De la IEC y movilización social en
Salud
Elementos de contexto para la generación
de lineamientos
Elkin Osorio SaldarriagaDirector de Promoción y Prevención
Taller nacional de expertos¿Qué esperamos?
Lineamientos técnicos y operativos para agentes del sistema de salud Colombiano
• Educación para la salud
• Comunicación para la salud
• Información en salud, y
• Movilización Social para la salud
Desde la implementación del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021
Desde los otros sectores y la comunidad
Desde lo colectivo (PSPIC )
Desde lo individual
(POS)
Definición de Tecnologías - Servicios
Intervenciones Procedimientos Actividades
Teniendo en cuenta las realidades
territoriales y locales
Taller nacional de expertos¿Qué esperamos en particular?
Fundamento conceptualSalud Pública
Constituida por el conjunto de políticas
Que buscan garantizar de una maneraintegrada la salud de la población
Por medio de acciones de salubridaddirigidas tanto de manera individualcomo colectiva
Bajo la rectoría del Estado
y deberán promover la participaciónresponsable de todos los sectores de lacomunidad.
La responsabilidad fundamental desde la
salud pública, se sustenta en el enfoque de derechos humanos,
donde se provee atención a las personas y a las comunidades, en un ciclo que va desde la promoción de la salud, hasta el tratamiento
especializado.(Art. 32 Ley 1122/2007)
Estructura actual del MSPSDecreto 4107 de 2011
Informe de gestión 2013 / POA 2014
Estructura Organizacional
Plan de Salud de Intervenciones individuales (POS)
Plan de Salud de Intervenciones Colectivas
Los objetivos estratégicos del Plan Decenal de Salud Pública
Las personas gozan del derecho a la salud
Las personas disfrutan de calidad de vida
(condiciones de vida y satisfacción)
Equidad en salud en el territorio colombiano para la disminución de la morbi-mortalidad y discapacidad evitables
Educación para la Saluden las Líneas Operativas del PDSP 2012-2021
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• Formulación de PP
Movilización Social
Generación de entornos saludables
Generación de capacidades sociales e individuales
Participación ciudadana
Educación para la salud
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d • Análisis del riesgo de la población
Planeación de la atención
Modificación del Riesgo
Vigilancia de la Gestión del Riesgo
Gestión de Calidad de la Atención
Coordinación administrativa y técnica de los servicios y planes
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SP • Conducción
Sostenibilidad del financiamiento
Garantía del aseguramiento
Fiscalización
Intervenciones colectivas
Movilización otros sectores sociales, territorios y ciudadanía
Promoción de la Salud
Gestión del Riesgo
Acción sectorial Acción intersectorialPSPIC POS RL
De la Planeación territorial conjunta (PTS) a los Resultados en salud
Énfasis de las líneas operativas por acciones sectoriales e intersectoriales
La gestión de la Salud Pública como
eje articulador:
Elementos de los planes de beneficios
Actividades Intervenciones
InsumosMedicamentos
DispositivosServicios
ProcedimientosSistemas organizativos y
de soporte
IntervencionesActividades
InsumosMedicamentos esenciales
ProcedimientosSistemas organizativos y de
soporte
POS PSPIC
TECNOLOGIAS Y SERVICIOS EN SALUD
*** «aplicación de conocimientos y competencias organizados en forma de dispositivos,
medicamentos, vacunas, procedimientos y sistemas desarrollados para resolver un problema de salud y mejorar la calidad de vida»
Modelo de Atención en Salud
Modelos de Gestión
Nec
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Promoción de la Salud
(Potencialidad)Gestión Integral del Riesgo
(Evitabilidad)
PSPIC POS
Modelo de Atención
Gestión Salud Pública
(Gobernanza)
La gestión de la salud pública en el contexto del Modelo de
Atención
(Transformación Recursos)
Se soporta en
Complementariedad
PROMOCIÓN DE LA SALUD GESTIÓN DEL RIESGO
DEF
INIC
IÓN
(Potencialidad)
Marco de acción que contribuye a garantizar el derecho a la vida y la salud mediante la formulación, implementación y evaluación de políticas públicas saludables, estrategias y
acciones sectoriales, intersectoriales/transectoriales y comunitarias, dirigidas a la reducción de inequidades y a la
afectación positiva de los determinantes sociales de la salud,lideradas por la autoridad territorial, con el fin de aumentar el
nivel de salud y bienestar.
(Evitabilidad)
Proceso que le permite a la entidad territorial reconocer la identificación y
análisis del riesgo así como la percepción de la población frente a las amenazas y
vulnerabilidades y afrontar la incertidumbre que consiste en disminuir o mantener la ocurrencia de eventos negativos para la salud en niveles socialmente aceptables
ELEM
ENTO
S
Adopción, adaptación, formulación, implementación y evaluación de políticas públicas saludablesConstrucción de acuerdos sociales mediante el refuerzo de la acción, la cohesión, la participación y movilización social, empoderamiento del individuo y los colectivosDesarrollo de capacidades mediante la información, comunicación y educación para la salud.Movilización Social hacia la salud y el bienestar La generación de entornos que favorezcan el bienestar y la calidad de vida (condiciones de vida y satisfacción), de las personasServicios socios-sanitarios orientados a la garantía del derecho a la vida y la salud
1. Identificación y análisis del riesgocolectivo en salud.
2. Administración del riesgo colectivo ensalud
3. Seguimiento monitoreo y evaluación delriesgo colectivo e salud
POB. SUJETO
Población General Población expuesta a riesgos o daños
FIN ACCIÓN
Calidad de vida y Bienestar Anticipar y mitigar Riesgos y daños
Componentes operativos del Plan Decenal de SP
Adopción y adaptación, monitoreo y evaluación de la política pública (planes, programas y estrategias)Desarrollo de capacidades en actores del sistema para la gestión de la política pública VSP y Gestión del conocimiento (Monitoreo, investigación, )
Coordinación y Articulación intrasectorial - Abogacía y articulación intersectorialAnálisis de situación de salud y análisis de riesgo
Gestión integral de las acciones de Promoción y prevención (Gestión administrativa y financiera, gestión del TH, gestión de insumos de interés en salud pública) IVC
• Vacunación • Atención Salud Bucal• Atención del Parto• Atención al Recién Nacido• Atención en Planificación Familiar
• DT alteraciones C y D < de 10años• DT alteraciones en el joven (10-29 años)• DT alteraciones del embarazo• DT alteraciones del Adulto (< 45 años)• DT del cáncer de cuello uterino• DT cáncer de seno• DT alteraciones de la agudeza visual
• Guía de atención de eventos Interés en SP
• Guías de Practica Clínica
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Promoción de la salud Gestión del Riesgo
1.Asesoría, acompañamiento y seguimiento a los procesos de canalización y de implementación de estrategias de gestión del riesgo2.Tamización o valoración de riesgos individuales definidos 3.Estrategias de Identificación, anticipación y mitigación de riesgos en salud no incluidas en el POS 4. Procesos de consejería 5. Suplementación nutricional?
1. Movilización social2. Desarrollo de capacidades3. Desarrollo de IEC para la salud 4.Generación de Entornos que garantizan el derecho a la vida y la salud5. Fortalecimiento de Redes Sociales6. Servicios sociales y de salud orientados la garantía del derecho a la vida y la salud
(Rectoría y ejercicio de la autoridad Sanitaria)
• Demanda inducida
• Educación en salud
• Fomento de estilos de vida
• Seguimiento a la adherencia al manejo
Promoción de la salud
Gestión del Riesgo
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