ALFREDO RODRÍGUEZ GÓMEZ
Profesor y coordinador del Grado de Protocolo y Organización de Eventos de UCJC, consultor de comunicación, protocolo y relaciones internacionales y ex director de protocolo del Ministerio de Defensa.
Ponencia: consideraciones para una regulación oficial con ocasión de la declaración de luto oficial y los honores de despedida promovidos por las instituciones oficiales centrales, autonómicas y locales.
Consideraciones para una regulación oficial con ocasión de la
declaración de luto oficial y los honores de despedida promovidos
por las instituciones oficiales centrales, autonómicas y locales
La sesión trata de
El luto oficialLas honras fúnebres
reglamentadas
Las honras fúnebres no
reglamentadas
Acciones en respuesta a un dolor general
Declaración de luto oficial
Honras fúnebres
Demostraciones populares
El luto oficialLas honras fúnebres
reglamentadas
Las honras fúnebres no
reglamentadas
¿Qué es?
•Buena pregunta
•No hay una normativa
• Se ciñe a actuaciones concretas pero a criterio “personal”• Banderas
• Silencios
• Suspensiones
Generalmente
•Banderas a media asta
•Banderas de despacho con lazo negro
•Minutos de silencio
Además
Suspensión de determinadas actividades
En el ámbito nacional
• Reglamentación escasa• Reglamento de honores militares para
casos muy concretos
• Real decreto en cada ocasión• Banderas nacionales a media asta• ¿En las banderas “de depacho”?
En comunidades autónomas y ayuntamientos
•Si en lo nacional hay un real decreto para cada caso
•Cada autonomía o ayuntamiento hace lo propio
•No hay una regulación global
Preguntas que me surgen
•¿Cuándo debe decretarse?•¿Ante qué circunstancias?•¿A qué banderas afecta?•Un luto en el ámbito autonómico o local, ¿qué implica?•¿Qué actividades se suspenden y cuáles no?
El luto oficialLas honras fúnebres
reglamentadas
Las honras fúnebres no
reglamentadas
Honras fúnebres
Reglamentación española
También escasa
Sólo para “autoridades”
El de 1984 era muy detallista en honras fúnebres
Real Decreto 834/1984
El de 2010
Más genérico en casi
todos los casos
Evolución lógica del reglamento de 1984
Inserción de autoridades antes no contempladas en
honores y en honras fúnebres
Simplificación de las honras fúnebres
Regulación del luto oficial en el ámbito militar
Adecuación al siglo XXI
El reglamento de
honores militares
Reglamento
Honras fúnebres a receptores de honores y a otras personalidades
Luto oficial:
Sólo en la unidad del fallecido
Academia de Caballería
Yak 42
Cougar
Leopoldo Calvo Sotelo
Adolfo Suárez
Hasta aquí llega la parte oficial, la reglada
Si falleces y estás en este reglamento
•Honores militares
•Honras fúnebres militares
Disposición adicional cuarta. Participación en actos religiosos.1. En los actos oficiales que se celebren con ocasión de honras
fúnebres, además de los honores que correspondan, sepodrá incluir un acto de culto católico o de la confesiónreligiosa que proceda, teniendo en cuenta la voluntad quehubiera expresado el fallecido o, en su caso, la quemanifiesten sus familiares. Por tratarse de actos en los que seinterviene en representación de las Fuerzas Armadas, laasistencia a los mismos tendrá consideración de acto deservicio.
2. Cuando se autoricen comisiones, escoltas o piquetes para asistir a celebraciones decarácter religioso con tradicional participación castrense, se respetará el ejercicio delderecho a la libertad religiosa y, en consecuencia, la asistencia y participación en losactos tendrá carácter voluntario.
¿Qué falta?
El luto oficialLas honras fúnebres
reglamentadas
Las honras fúnebres no
reglamentadas
Actos de despedida en grandes tragedias
¿En nuestro entorno?
Parecido a España
Mezcla de religión y política de Estado
Algunos: funerales multiconfesionales
Reino Unido
Es un estado confesional (anglicano)
La jefa del Estado es la cabeza de la iglesia anglicana
Funerales anglicanos
• El funeral en la catedral de San Pablo en memoria de las víctimas de los atentados del 7J de 2005 fue oficiado por el arzobispo de Canterbury
• De forma simbólica se hizo una mención especial a todos los afectados que profesaban otra religión
Noruega
Confesional (luterano) hasta
2012
Víctimas del atentado de Oslo de 2011:
funeral luterano
Italia
• Caso similar al español
• El Concordato (1984) ponía fin a la confesionalidad
• Hoy, funerales católicos
• Terremoto de L’Aquila: misa funeral oficiada por el secretario de Estado vaticano
Alemania
• Las 21 víctimas de la tragedia del festival "Loveparade" fueron honradas en 2010 mediante una ceremonia oficial interconfesional
• Iglesia Evangélica e Iglesia Católica
Germanwings 2015
Catedral de Colonia
Cardenal católico local
Presidenta de la Iglesia Evangélica de Westfalia
Palabras de representantes políticos
Francia
Interreligioso
• Notre Dame acogió la ceremonia en honor a las 228 víctimas del Airbus de Air France desaparecido en el Atlántico en 2009
• Acto oficiado conjuntamente por el cardenal de París, el gran rabino, el presidente del consejo francés de culto musulmán, un pastor protestante y el presidente de la Asamblea de Obispos Ortodoxos
Estados Unidos
• “In God we Trust”
• La mayoría de los funerales oficiales tienen representantes de distintas confesiones
• Separación Iglesia-Estado es un precepto constitucional
• 11S
• Funeral en la catedral de Washington DC
• Presencia de un imán, un rabino y un evangélico
• Igual en Newton y Boston, entre otras
• Actos multiconfesionales
España
Accidente ferroviario de Santiago de Compostela
•Funeral en la Catedral de Santiago
11M
•Falta una regulación del luto oficial en todos los ámbitos de la Administración
•La mayoría de los países utilizan ceremonias religiosas
•En Italia, Reino Unido y España son de una sola confesión
•Falta una regulación de los honores fúnebres
En mi opinión
• Mientras en otros países la religión une, en España desune
• Que las ideas religiosas no sean excluyentes
• Las honras fúnebres deben ser aconfesionales, dejando al ámbito familiar las despedidas religiosas
• La simbología del luto debe afectar a todos los símbolos que se utilicen, sean del ámbito que sean
• Debe quedar plasmado en un texto legal que indique, de forma general, para quién, en qué casos, cuándo, cómo y dónde
• Esta regulación no es algo superfluo
Internacionalización y relaciones
internacionales
Diplomacia tradicional, corporativa
y pública
Comunicación y eventos
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Alfredo RodríguezConsultor y docente
Profesor de la UCJC
Socio director de A&G Link
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