EIA PLANTA FOTOVOLTAICA
Capítulo 10. Permisos Ambientales
Sectoriales
Diciembre 2013
CAPÍTULO 10 PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES
“PLANTA FOTOVOLTAICA CARDONES SOLAR I (35 MW). COMUNA DE COPIAPÓ, PROVINCIA DE COPIAPÓ, REGIÓN
DE ATACAMA”.
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Fono: (051) 618486 - Región de Atacama Sucursal Copiapó: Av. Copayapu 845 Sector Centro
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Capítulo 10. Permisos Ambientales
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INDICE DE CONTENIDO
1.1. PAS 91 ..................................................................................................................... 3
1.2 PAS 93 ...................................................................................................................... 7
1.3 PAS 94 .................................................................................................................... 23
1.4 PAS 96 .................................................................................................................... 36
1.5 PAS 99 .................................................................................................................... 40
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1.1. PAS 91
1.1.1 Aplicabilidad del PAS 91 El Proyecto, requiere el otorgamiento del permiso ambiental sectorial que se encuentra
señalado en el artículo 91 del Reglamento del SEIA, ya que deberá contar con sistemas de
tratamiento para las aguas servidas generadas, los cuales deberán ser aprobados por la
Autoridad Sanitaria Regional.
El artículo 91 del Reglamento del SEIA corresponde al permiso para la construcción,
modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación,
tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que
se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. Nº725/1967, Código Sanitario.
El artículo 71 indica que le corresponde a la Autoridad Sanitaria Regional aprobar los
Proyectos relativos a la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier
obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento, o disposición final de
desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza.
1.1.2 Antecedentes generales El Proyecto “Planta Fotovoltaica Cardones Solar I (35 MW). Comuna de Copiapó, Provincia
de Copiapó, Región de Atacama”, consiste en la construcción y operación de una planta
fotovoltaicas (PFV) de 35 MW (35,28 MWp) que será construida en dos fases (Fase I - PFV
de 20 MW y Fase II - PFV de 15 MW) respectivamente, se encuentra administrativamente
ubicado en la Comuna de Copiapó, Provincia de Copiapó, Región de Atacama, evacuará su
energía a través de un tendido eléctrico aéreo de 110 kV con aproximadamente 4 apoyos
distanciados a 180 metros como máximo. Dicha línea área se encontrara ubicada dentro del
polígono definido por la planta de 20 MW (Fase I).
Las dos fases compartirán las nuevas infraestructuras eléctricas que se deberán construir
para la evacuación de la energía generada, que serán una subestación elevadora y una línea
de alta tensión de interconexión.
Al Proyecto se accede desde la Ruta 5 que une las comunas de Copiapó y Vallenar, por el
kilómetro 788 de la Ruta 5 aproximadamente, en el desvío hacia la localidad de Nantoco.
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En la Fase de construcción se contratará un número de 75 trabajadores peak por fase. Se
estima que se tratará un caudal de 11.250 litros ó 11,25 m3 diarios, lo anterior estimando un
efluente de 150 litro/persona/día de aguas servidas. (Calculado en base a número máximo
de trabajadores).
Para la fase de operación se contratará un número máximo de 4 trabajadores. Se estima que
se tratará un caudal de 600 litros diarios, lo anterior estimando un efluente de 150
litro/persona/día de aguas servidas. (Calculado en base a número máximo de trabajadores).
Durante la etapa de cierre se contratará un número aproximado de 20 trabajadores. Se
estima que se tratará un caudal de 3.000 litros ó 3 m3 diarios, lo anterior estimando un
efluente de 150 litro/persona/día de aguas servidas.
Se instalará una fosa séptica para el tratamiento aguas servidas, durante las etapas de
construcción, operación y cierre del proyecto, las cuales trataran el agua para su posterior
retiro por camiones especializados y ser enviados a lugares autorizados por la autoridad
sanitaria.
A continuación se presentan los antecedentes necesarios para acreditar el cumplimiento de
este permiso ambiental sectorial.
1.1.3 Caracterización físico-química y microbiológica de las aguas Las aguas servidas tendrán las características estándares de este tipo de afluentes, las
cuales se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 1: Bases de cálculo (a la entrada de la planta de tratamiento)
PARÁMETRO CANTIDAD UNIDAD
Sólidos Totales 720 mg/ lt Sólidos Disueltos 500 mg/ lt
Sólidos Sedimentables 10 mg/ lt DBO5 220 mg/ lt COT 160 mg/ lt DQO 500 mg/ lt
Nitrógeno 40 mg/ lt Fósforo Total 8 mg/ lt
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PARÁMETRO CANTIDAD UNIDAD
Aceites y Grasa 100 mg/lt Coliformes Totales 107 - 108 NMP/ 100 ml
Fuente: Metcalf y Eddy, 1991 1.1.4 Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas Entiéndase por fosa séptica toda cámara estanca capaz de retener por un período
determinado de tiempo, las aguas servidas domésticas; producir su decantación; disolver,
licuar y volatilizar parcialmente, por un proceso de fermentación biológica, la materia
orgánica contenida en suspensión, y dejar las aguas servidas en condiciones favorables para
ser sometidas a algún proceso de oxidación.
En lugares donde no exista alcantarillado, la fosa séptica es indispensable además de ser
obligatoria, por la naturaleza de los desechos orgánicos que no deben ser evacuados
directamente al subsuelo.
Las fosas sépticas de dos cámaras se componen de dos compartimientos, uno de
decantación donde se decantan los sólidos para su posterior extracción, y un segundo
compartimiento donde sólo habrá agua sucia, sin sólidos, la imagen 1 ilustra el
funcionamiento de una fosa séptica.
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Imagen 1: Funcionamiento de una Fosa Séptica
La fosa es de material resistente, construida de Polietileno de alta densidad, que elimina el
riesgo de infiltración, y de material no corrosivo. La imagen 2 ilustra la fosa séptica de 2
cámaras a instalar.
Imagen 2: Fosa séptica de 2 cámaras
1.1.5 Caracterización, forma de manejo y disposición de las aguas tratadas y lodos generados por el sistema de tratamiento Los lodos generados serán producto de aguas servidas provenientes de servicios sanitarios
ubicados en la instalación de faena.
Cuando sea necesario realizar la limpieza de las fosas séptica se contrata a una empresa
que cuente con autorización sanitaria para realizar el transporte de estos residuos hacia
lugares autorizados para su disposición final.
Por lo anterior, se mantendrá registro de lo siguiente:
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- Contrato con empresa autorizada para el retiro del lodo.
- Registro de retiro de residuos que identifique fecha de retiro, cantidad y empresa.
- Documento timbrado de ingreso a lugar autorizado.
1.2 PAS 93
En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el
artículo 4.14.2. del D.S. Nº 47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones, los requisitos para su otorgamiento y los
contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se
señalan en el presente artículo.
1.2.1 Aplicabilidad del PAS 93
El Proyecto, requiere el otorgamiento del permiso ambiental sectorial que se encuentra
señalado en el artículo 93 del Reglamento del SEIA, ya que deberá contar con sitios de
almacenamiento de residuos, los cuales deberán ser aprobados por la Autoridad Sanitaria
Regional.
El Artículo 93 del Reglamento del SEIA corresponde al permiso para la construcción,
modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de
cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección,
industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a
que se refieren los Artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº725/1967, Código Sanitario.
El Artículo 79 establece que le corresponde a la Autoridad Sanitaria Regional aprobar los
Proyectos relativos a la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier
planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase. Por otro lado, el artículo
80 indica que le corresponde a la Autoridad Sanitaria Regional autorizar la instalación y
vigilar el funcionamiento de todo lugar destinado a la acumulación, selección,
industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquiera clase.
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El Proyecto “Planta Fotovoltaica Cardones Solar I (35 MW). Comuna de Copiapó, Provincia
de Copiapó, Región de Atacama”, consiste en la construcción y operación de una planta
fotovoltaicas (PFV) de 35 MW (35,28 MWp) que será construida en dos fases (Fase I - PFV
de 20 MW y Fase II - PFV de 15 MW) respectivamente, se encuentra administrativamente
ubicado en la Comuna de Copiapó, Provincia de Copiapó, Región de Atacama, evacuará su
energía a través de un tendido eléctrico aéreo de 110 kV con aproximadamente 4 apoyos
distanciados a 180 metros como máximo. Dicha línea aérea se encontrara ubicada dentro
del polígono definido por la planta de 20 MW (Fase I).
Las dos fases compartirán las nuevas infraestructuras eléctricas que se deberán construir
para la evacuación de la energía generada, que serán una subestación elevadora y una línea
de alta tensión de interconexión.
Al Proyecto se accede desde la Ruta 5 que une las comunas de Copiapó y Vallenar, por el
kilómetro 788 de la Ruta 5 aproximadamente, en el desvío hacia la localidad de Nantoco.
a) Aspectos Generales a.1) Definición tipo de tratamiento Los residuos generados durante la etapa de construcción, operación y abandono de la obra,
no tendrán ningún tipo de tratamiento. Solo se contempla el almacenamiento de los mismos
en contenedores apropiados, que luego serán retirados por empresas certificadas.
Los residuos domésticos, peligrosos y si se presentasen de manera excepcional los
peligrosos, serán dispuestos en contenedores segregados, debidamente rotulados y sellados
con tapa, los cuales serán acopiados en bodegas aptas para su acumulación, para luego ser
retirados y enviados a un sitio de disposición final.
El titular del proyecto, velará que los procesos en cualquiera de sus etapas
(almacenamientos, transporte, disposición final), cumplan con la normativa vigente, y llevará
un registro de las gestiones realizadas.
a.2) Localización y características del terreno
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El Proyecto se encuentra ubicado administrativamente en la Comuna de Copiapó, Provincia
de Copiapó, Región de Atacama, aproximadamente en el kilómetro 788 de la Ruta 5.
El área del proyecto involucra la extensión exclusiva del clima desértico tradicional (BWi),
caracterizado según Juliá, Montecinos y Maldonado (2008), como una zona árida, de ancho
variable, sometido a la influencia del Anticiclón del Pacífico con precipitaciones escasas y
variables (oscilan entre los 25 a 50 mm).
El relieve del área de estudio se encuentra en la definición de pampa transicional, ubicado
principalmente entre el río Copiapó y el río Elqui (Börgel 1983), la que se caracteriza por los
efectos erosivos presentes en el paisaje que se manifiestan con mayor vigor y donde las
pampas y llanos áridos se estrechan en medio de una red anárquica de lomas, sierras y
cerros aislados.
El punto de acopio transitorio de residuos se localizará en la instalación de faena del
Proyecto (cuya ubicación en terreno se refleja en el Plano N°2).
El terreno en el cual se localizará la instalación corresponderá a un terreno de pendiente
mínima y alejada de toda fuente o paso de agua.
a.3) Caracterización cualitativa y cuantitativa de los residuos A continuación, se presenta una serie de tablas donde se especifica el tipo de residuos que
serán acopiados dentro la instalación de faena, así como también sus cantidades en las
etapas de construcción, operación y cierre.
Tabla 2: Generación de residuos en etapa de construcción
RESIDUOS ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Cantidad Unidad
Residuos Líquidos Domésticos Aguas servidas 243,1 m3/mes
Residuos Sólidos Domésticos Restos de envoltorios, papel, plástico,
cartón, vidrios 0,788 ton/mes
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RESIDUOS ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Cantidad Unidad
Residuos Industriales No Peligrosos Restos de materiales de construcción
(cartones, restos de cables, restos de
hormigón, despuntes de madera, entre
otros)
0,25 ton/mes
Residuos Industriales Peligrosos
Arena contaminada, sector de
estacionamiento de maquinarias 6 ton/año
Residuos Inertes Material de escarpe superficial y
excavaciones 5.000 m3
Tabla 3: Generación de residuos en etapa de operación
RESIDUOS ETAPA DE OPERACIÓN
Cantidad Unidad
Residuos Líquidos Domésticos Aguas servidas 600 l/día
Residuos Sólidos Domésticos Restos de envoltorios, papel, plástico,
cartón, vidrios 2 Kg/día
Residuos Industriales No Peligrosos Restos de materiales de construcción
(cartones, restos de cables, restos de
hormigón, despuntes de madera, entre
otros)
N/A
Residuos Industriales Peligrosos
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RESIDUOS ETAPA DE OPERACIÓN
Cantidad Unidad
Arena contaminada, sector de
estacionamiento de maquinarias N/A
Residuos Inertes Material de escarpe superficial y
excavaciones N/A
Tabla 4: Generación de residuos en etapa de cierre
RESIDUOS ETAPA DE CIERRE
Cantidad Unidad
Residuos Líquidos Domésticos Aguas servidas 64,81 m3/mes
Residuos Sólidos Domésticos Restos de envoltorios, papel, plástico,
cartón, vidrios 0,21 ton/mes
Residuos Industriales No Peligrosos Restos de materiales de construcción
(cartones, restos de cables, restos de
hormigón, despuntes de madera, entre
otros)
0,25 ton/mes
Residuos Industriales Peligrosos
Arena contaminada, sector de
estacionamiento de maquinarias 6 Ton/año
Residuos Inertes Material de escarpe superficial y
excavaciones 5.000 m3
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a.4) Obras civiles proyectadas
A continuación, se detalla las características de cada uno de estos sectores:
- Sector almacenamiento de residuos domésticos o asimilables a domiciliarios (15 m2)
Los residuos asimilables a domésticos serán almacenados en un sector específico en el
punto de acopio transitorio de residuos al interior de la Instalación de faena del Proyecto.
En este sector contará con uno o más contenedores con capacidad suficiente para contener
el volumen de residuos domésticos generados durante el período de frecuencia. El sector
contará con base sólida y estará cercado perimetralmente para impedir el libre acceso de
personas y animales.
Se proyectan contenedores de material resistente, cerrado con tapa en la parte superior y
debidamente rotulados.
El retiro se realizará a lo menos tres veces por semana de la instalación de faena y contará
con un adecuado programa de control de vectores.
El titular mantendrá los registros asociados a esta acción.
- Sector almacenamiento de residuos industriales no peligrosos (30 m2)
Los residuos industriales no peligrosos serán almacenados en el punto de acopio transitorio
de residuos, sector específico en el interior de la instalación de faena del proyecto. Este
sector tendrá capacidad suficiente para almacenar transitoriamente los residuos industriales
no peligrosos generados. Este sector contará con base sólida y estará cercado
perimetralmente para impedir el libre acceso de personas y animales.
- Sector de almacenamiento de residuos industriales peligrosos (30 m2)
La generación de residuos peligrosos en la instalación, podría presentarse de manera
excepcional en el sector de aparcado de maquinarias. Como medida de prevención, dicho
sector será impermeabilizado en la zona de estacionamiento con un plástico de alta
densidad sobre el cual se colocará arena o tierra, como medida preventiva en caso de
derrame. La tierra contaminada será almacenada y trasladada a un relleno de seguridad,
cumpliendo con el D.S 148 “Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos”.
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Además se considera la posible generación de residuos peligrosos por trapos y elementos
de protección personal contaminados por aceites. La generación de residuos peligrosos no
superarán las 12 toneladas anuales por lo que no se considera la presentación de un Plan de
Manejo de Residuos Peligrosos, según lo indicado en el Art. 25 del D.S. 148/03 del MINSAL.
La bodega de almacenamiento será construida de acuerdo a lo especificado en el Art. 33 del
D.S. D.S. 148/03 del MINSAL, cuyo Proyecto será ingresado a la autoridad sanitaria, previo a
la ejecución de la obra, por parte del Titular.
Es importante señalar además, que la citada bodega temporal, será identificada con letrero y
contará con contenedores rotulados y sellados con tapas, en conformidad a la legislación
ambiental vigente.
Los residuos serán retirados, como máximo cada seis meses, de la faena por una empresa
aprobada por la Autoridad Sanitaria para el transporte, tratamiento y disposición final de
materiales residuales con las características mencionadas.
El titular mantendrá los registros asociados a esta acción.
a.5) Vientos predominantes La estación más cercana de la Dirección Meteorológica al lugar en donde se emplazará el
Proyecto, es “Desierto de Atacama”, la cual se encuentra ubicada en la Comuna de Caldera.
Según el Anuario Climatológico 2010 elaborado por la Dirección Meteorológica de Chile, la
velocidad registrada de los vientos, es la que se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 5: Dirección dominante y velocidad media del viento.
Viento
Dirección dominante y velocidad media
Mes 08 Horas 14 Horas 20 Horas
Enero N 8 W 10 W 8 Febrero N 8 W 9 SW 9 Marzo N 10 W 10 SW 9 Abril - - W 8 SW 7
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Viento
Dirección dominante y velocidad media
Mes 08 Horas 14 Horas 20 Horas
Mayo - - W 9 W 5 Junio - - W 7 SW 5 Julio - - SW 11 SW 6
Agosto - - W 9 SW 7 Septiembre - - W 9 SW 7
Octubre N 8 W 9 SW 8 Noviembre N 9 W 11 W 7 Diciembre N 7 W 10 SW 9
Anual - - W 9 SW 8 a.6) Formas de control y manejo de material particulado, de las emisiones de gases, de las partículas de los caminos de acceso e internos que se pretenda implementar, y de olores, ruidos, emisiones liquidas y vectores
- Emisiones de gases Las emisiones de gases que se generarán durante la ejecución del proyecto, corresponden a
la combustión de motores de maquinarias, vehículos utilizados en la obra y un generador
eléctrico.
se exigirá que los vehículos y maquinarias que estén trabajando en la obra, cumplan con la
normativa de emisiones vigentes, , cabe mencionar que las emisiones de este generador no
serán declaradas según lo establecido en el D.S 138/2005 del Ministerio de Salud, debido a
que su potencia es menor a la indicada en la “Guía declaración deemisiones de grupos
electrógenos”.
- Acciones de minimización de material particulado a implementar
Aunque se prevé que la cantidad de material particulado será mínimo y las emisiones donde
estas se generarán serán puntuales ( “Inventario de Estimación de Emisiones Atmosféricas”),
se implementarán las medidas de minimización enunciadas a continuación:
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- Se humectarán las áreas de trabajo y caminos no pavimentados (Se mantendrá los
registros correspondientes que evidencien esta acción).
- Humectación de materiales acopiados y de granulometría baja.
- Se cubrirán los acopios de materiales de excavación, en el caso de existir población
cercana.
- Las acumulaciones temporales de tierra, serán menor a 1,5 m. de altura, esto para
reducir el arrastre de material particulado producido por acción de vientos.
- La velocidad máxima permitida para el tránsito de vehículos en los sectores de la
obra será menores o iguales a 50 Km/h.
- A los camiones que transportarán material, se les implementará una lona hermética,
que será debidamente asegurada, lo cual impedirá cualquier levantamiento de polvo y
desbordamiento de este material.
- Además, para controlar las emisiones producto de gases de combustión de motores,
todos los vehículos cumplirán con su certificado de revisión técnica al día.
- Me Ruido
Las actividades de construcción de la Planta Fotovoltaica y su posterior operación tienen
implícito la generación de ruido que dependiendo de la distancia a los puntos receptores
identificados en el capítulo de línea base (Capitulo 2, Apartado 2.2) requieren ser evaluados.
Para la etapa de construcción los mayores impactos se esperan durante faenas de
preparación de terreno y la construcción de fijaciones, montaje paneles y transformadores,
además de los 4 apoyos contemplados y la subestación de evacuación.
Durante la etapa de operación se considera el escenario más desfavorable correspondiente
a la operación completa de la planta, que contempla el funcionamiento de 210 motores
tracker, cuyo nivel de presión sonora es de 55.6 dB a 1 metro.
Los resultados obtenidos en la Línea de Base de Ruido (Capitulo 2, Apartado 2.2)
proyectados para la etapa de construcción y operación de la Planta fotovoltaica y el límite
máximo establecido por D.S.38/11 para el período diurno, se simplifican en las siguientes
tablas:- -
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Tabla 6: Evaluación normativa etapa de construcción.
Punto NPSeq en dBA Limite en dBA Diurno Exceso nivel (dBA)
¿Cumple Norma?
R1 45 65 0 SI
R2 46 65 0 SI
Tabla 7: Evaluación normativa etapa de operación. Punto NPSeq en dBA Limite en dBA
Diurno/Nocturno Exceso nivel
(dBA) ¿Cumple Norma?
R1 27 65/50 0/0 SI/SI
R2 28 65/50 0/0 SI/SI
En las etapas de construcción, operación y cierre los niveles de ruido estimados cumplen
con el límite establecido por el D.S.38/11 del MMA, tomando en cuenta que el Proyecto se
encuentra ubicado en la Zona III (según el Artículo N° 7 de dicho Decreto) que permite
niveles de 65 dBA diurno y 50 dBA nocturno, donde cabe destacar que en la etapa de
construcción no se consideran trabajos nocturnos.9 SW 8
- Formas de control de la contaminación
El Titular se compromete a mantener buenas condiciones de orden y limpieza en los lugares
de generación y almacenamiento temporal de residuos, especialmente en los sectores donde
se colocarán contenedores para la disposición temporal de los residuos domésticos, para
evitar la entrada o para eliminar la presencia de vectores sanitarios.
El almacenamiento temporal de residuos sólidos se realizará en contenedores y tambores
herméticamente cerrados y lavables, evitando las posibles emisiones de material particulado,
de olores molestos, de efluentes líquidos, de ruido y la atracción de vectores sanitarios.
En el caso de los residuos domésticos, el titular se compromete a que éstos serán retirados
cuando el contenedor alcance su capacidad máxima de almacenamiento, o bien con una
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frecuencia mínima de tres veces por semana por una empresa de residuos autorizada, con la
finalidad de evitar descomposición de los restos de alimentos, y por tanto, generación de
malos olores y atracción de vectores sanitarios (moscas, perros, ratones u otros).
Por último, el Titular se compromete a lograr un manejo sanitario y seguro de las distintas
áreas de acumulación de los residuos dentro del Proyecto, evitando la formación de focos de
insalubridad que afecten a su entorno y permitiendo resguardar la salud y el bienestar de los
trabajadores.
Los residuos sólidos domésticos, serán transportados por una empresa con Resolución, al
Relleno Sanitario el Chulo, en la Comuna de Copiapó o cualquier otro autorizado.
a.7) Características hidrológicas e hidrogeológicas
La hidrografía, entendida como el estudio de las aguas terrestres y marinas, desde la
perspectiva de la descripción y no usando miradas desde la dinámica, origen y distribución
de las aguas en la superficie terrestre, está determinada, según Niemeyer y Cerceda (1984),
como una región hidrográfica de los ríos de torrente de régimen mixto de la zona semiárida
de Chile, caracterizado principalmente por quebradas intermitentes y escasez de escorrentía
superficial en las cuencas exorreicas de origen preandino. A su vez, la hidrografía de la
Región de Atacama se encuentra localizada en una zona de transición entre la extrema
aridez del desierto de Atacama y la zona semiárida que se desarrolla más hacia el sur. Por
esta razón, en este sector se dan diferentes tipos de cuencas hidrográficas; las que
presentan un escurrimiento superficial esporádico y las que poseen un escurrimiento
superficial constante, donde destacan el río Copiapó y el río Huasco.
Respecto al área del proyecto, no hay registros ni evidencias de quebradas intermitentes
caracterizados para el análisis desde la perspectiva de la hidrografía, debido a que
principalmente las quebradas se encuentran formadas en el sector NE del proyecto, las
cuales son condicionadas y formadas principalmente por efectos modeladores del terreno,
principalmente viento, gravedad, y/o efectos modeladores del agua caída del cuaternario.
Esto condiciona que al no existir quebradas para el escurrimiento superficial dentro del área,
lo más probable que producto de la infiltración, en consideración de las condiciones
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Capítulo 10. Permisos Ambientales
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meteorológicas anuales que presenta el área del proyecto, no generan una escorrentía
superficial temporal, por lo cual, hay ausencia de objetos de descripción hidrográficos para el
proyecto, implicando la ausencia de efectos diversos producto de la escorrentía superficial.
Imagen 3: Hidrografía del área del proyecto.
a.8) Planes de prevención de riesgos y planes de control de accidentes
El Plan de Seguridad y Salud pretende definir los sistemas técnicos necesarios para la
realización de la obra en las condiciones más adecuadas de Seguridad y Salud en el trabajo,
según las recomendaciones y disposiciones de seguridad e higiene industrial contenidas en
la Ley Nº 16.744 de 1968 y sus modificaciones posteriores, el D.S. Nº 594/99 del Ministerio
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de Salud y las disposiciones reglamentarias sobre la materia establecidas por el Ministerio
de Obras Públicas.
En el Plan quedan definidas y planificadas las medidas de seguridad a adoptar en cada caso
según la tipología específica de las tareas a realizar.
En cuanto al entorno de la Obra no existen condiciones de riesgos añadidos
extremadamente peligrosos que no estén contemplados en la Evaluación de Riesgos del
Plan siendo estos riesgos los propios para la realización de estos trabajos.
El Plan en su forma integral se adjunta en el presente Estudio, ver Capitulo N° 11.
a.9) Manejo de Residuos generados dentro de la planta
- Residuos domésticos o asimilables a domiciliarios
El manejo de residuos domésticos considera que en los lugares de generación, se habilitarán
basureros de 100 o 200 litros. Tanto los basureros como los papeleros, serán de material
resistente, de fácil traslado, lavables y contarán con tapa en la parte superior.
Para su uso, tendrán una bolsa plástica en su interior, donde se depositarán los residuos
domésticos.
Cada vez que los basureros o papeleros lleguen a su capacidad máxima, el contenido será
retirado, para lo cual, las bolsas serán cerradas al momento de ser retiradas desde los
basureros y una bolsa nueva será inmediatamente repuesta en el basurero o papelero vacío,
las bolsas cerradas serán depositadas en contenedores ubicados en el sector de acopio de
residuos domésticos de la Instalación de Faena.
Los contenedores de residuos domésticos serán retirados tres veces por semana por una
empresa de transporte de residuos domésticos autorizada, para lo cual, se utilizará un
camión para la carga del contenedor para llevarlos hasta un sitio de disposición final de
residuos domésticos (Relleno Sanitario El Chulo, de la Comuna de Copiapó o cualquier otro
autorizado a la fecha de su retiro).
- Residuos Industriales no peligrosos
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Para el manejo de residuos industriales no peligrosos del tipo sobrante de materiales de
construcción de menor tamaño se considera habilitar en los lugares de generación basureros
de 100 o 200 litros. Estos basureros serán de material resistente (preferentemente metálicos)
y de fácil traslado.
Cada vez que los basureros lleguen a su capacidad máxima, serán recolectados para ser
trasladados hasta el sector de punto de acopio transitorio de residuos de la Instalación de
Faenas. El acopio será en pilas, las cuales estarán debidamente señalizadas respecto al tipo
de material acopiado. Además, entre acopios existirá el espacio suficiente para el tránsito
libre del personal autorizado para el retiro o acopio de los residuos.
Se priorizará la reutilización de estos materiales en los frentes de trabajo y/o su venta a
terceros. En caso que ello no sea posible, entonces serán llevados a disposición final
utilizando los servicios de una empresa especializada en gestión de residuos, autorizada por
la autoridad competente. El retiro se realizará de manera periódica y cada vez que el lugar
de acopio se encuentre con un 90% del volumen máximo de capacidad de acopio, y que no
represente un inconveniente para las faenas.
Se contará con una empresa contratista que retire cada cierto tiempo el material acopiado
garantizando el flujo continuo de retiro de residuos. A la empresa contratista se le exigirá
contar con autorización sanitaria para el transporte de residuos y registro de la disposición
final a través de una empresa con autorización sanitaria.
- Residuos industriales peligrosos
Las labores de mantención de la maquinaria pesada, fuente principal de la generación de
este tipo de residuos estarán a cargo del contratista, y serán realizadas fuera de los sitios
destinados a las instalaciones del Proyecto, en servicentros, talleres y garajes de la ciudad
más cercana. Para ello, se mantendrá en faena todos aquellos registros que verifiquen lo
señalado.
La generación de residuos peligrosos en la instalación, se presentará de manera
excepcional, en el sector de aparcado de maquinarias. Como medida de prevención, dicho
sector será impermeabilizado en la zona de estacionamiento con un plástico de alta
densidad sobre el cual se colocará arena o tierra, como medida preventiva en caso de
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derrame. Además se considera la posible generación de residuos peligrosos por trapos y
elementos de protección personal contaminados por aceites.
Los residuos serán almacenados temporalmente en la faena en una bodega adecuada para
aquello.
La bodega de almacenamiento será construida de acuerdo a lo especificado en el Art. 33 del
D.S. D.S. 148/03 del MINSAL, cuyo Proyecto será ingresado a la autoridad sanitaria, previo a
la ejecución de la obra, por parte del Titular.
Es importante señalar además, que la citada bodega temporal, será identificada con letrero y
contará con contenedores rotulados y sellados con tapas, en conformidad a la legislación
ambiental vigente.
Los residuos serán retirados, como máximo cada seis meses, de la faena por una empresa
aprobada por la Autoridad Sanitaria para el transporte, tratamiento y disposición final de
materiales residuales con las características mencionadas.
El titular mantendrá los registros asociados a esta acción.
Por lo anteriormente descrito:
a) Etapa de Construcción En el caso de generar residuos peligrosos se derivará a la bodega de seguridad ubicada en
la instalación de faena.
b) Etapa de Operación En el presente Proyecto no se generarán este tipo de residuos.
c) Etapa de Cierre En el caso de generar residuos peligrosos se derivará a la bodega de seguridad ubicada en
la instalación de faena.
a.9) Características del recinto
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Capítulo 10. Permisos Ambientales
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La instalación de faena será del tipo modular y se instalará en un área adecuada para cubrir
las obras de construcción. La instalación estará constituida por módulos prefabricados
condicionados para su uso como oficinas, bodegas, y servicios de apoyo para las faenas de
construcción, habilitando además, áreas para el acopio temporal de equipos, insumos y
residuos, y estacionamientos adecuados para maquinaria, camiones de la obra, funcionarios
y visitas.
La instalación de faena (0,70 ha), prevé la implantación temporal de una serie de módulos
prefabricados agrupados en áreas de distintas dimensiones, dando origen a:
- Bodega de Residuos industriales peligrosos
- Bodega de Residuos domésticos
- Bodega de insumos
- Sector de acopio de residuos industriales no peligrosos
- Sector de oficinas
- Sector de camarines
a.10) Establecimiento de las formas de almacenamiento, tales como a granel o en contenedores
- Sector de Acopio de Residuos Industriales No Peligrosos
En este sector, se acopiarán en forma ordenada y segregada los sobrantes de materiales de
construcción, siendo la estimación inicial de 0,25 toneladas mensuales, cuyo valor podrá
variar dependiendo de factores externos como, la utilización de insumos no previstos dentro
de la obra.
Los principales residuos industriales no peligrosos que se generarán producto de la
construcción serán: maderas, despuntes de fierro, despuntes de cables, hormigón, clavos,
tornillos tuercas, entre otros.
Dentro del área de acopio, se hará una segregación de los materiales sobrantes para facilitar
su reutilización y posterior disposición final.
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Capítulo 10. Permisos Ambientales
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Mayor detalle de este tipo de residuos, se encuentra en el Capítulo Nº1, del presente
Estudio.
- Bodega de Residuos Peligros
Esta bodega de almacenamiento será construida de acuerdo a lo especificado en el Art. 33
del D.S. D.S. 148/03 del MINSAL, será identificada con letrero y contará con contenedores
rotulados y sellados con tapas, en conformidad a la legislación ambiental vigente.
La estimación de este tipo de residuos es menor a 12 toneladas, por lo que se descarta la
presentación de un Plan de Manejo para este tipo de residuos según lo indicado en el Art. 25
del D.S. 148/03 del MINSAL.
Mayor detalle de este tipo de residuos, se encuentra en el Capítulo Nº1 del presente Estudio.
- Sector de Acopio de Residuos Domésticos
Los residuos sólidos domésticos generados serán principalmente restos de envoltorios de
papel, plástico, cartón, y otros, productos de insumos. Se estima que en la etapa de
construcción, se generará 0,788 tonelada mensual de residuos domésticos (0,5
kg/persona/día), ya que trabajarán 75 personas por fase al mes, durante 21 días de trabajo.
Todos los residuos generados, serán dispuestos en contenedores segregados, debidamente
rotulados y sellados con tapa.
Mayor detalle de este tipo de residuos, se encuentra en el Capítulo Nº1 del presente Estudio.
1.3 PAS 94
En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el
artículo 4.14.2. del D.S. Nº 47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones, los requisitos para su otorgamiento y los
contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se
señalan en el presente artículo.
b) Memoria técnica de caracterización de construcción y ampliación:
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Capítulo 10. Permisos Ambientales
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El Proyecto “Planta Fotovoltaica Cardones Solar I (35 MW). Comuna de Copiapó, Provincia
de Copiapó, Región de Atacama”, consiste en la construcción y operación de una planta
fotovoltaicas (PFV) de 35 MW (35,28 MWp) que será construida en dos fases (Fase I - PFV
de 20 MW y Fase II - PFV de 15 MW) respectivamente, se encuentra administrativamente
ubicado en la Comuna de Copiapó, Provincia de Copiapó, Región de Atacama, evacuará su
energía a través de un tendido eléctrico aéreo de 110 kV con aproximadamente 4 apoyos
distanciados a 180 metros como máximo. Dicha línea área se encontrara ubicada dentro del
polígono definido por la planta de 20 MW (Fase I).
Las dos fases compartirán las nuevas infraestructuras eléctricas que se deberán construir
para la evacuación de la energía generada, que serán una subestación elevadora y una línea
de alta tensión de interconexión.
Al Proyecto se accede desde la Ruta 5 que une las comunas de Copiapó y Vallenar, por el
kilómetro 788 de la Ruta 5 aproximadamente, en el desvío hacia la localidad de Nantoco.
La etapa de construcción, tendrá una duración de 15 meses, y comprende principalmente la
tarea propia de la construcción del montaje de módulos solares, huellas de acceso,
habilitación de la instalación de faena y sectores de acopio.
La instalación de faena será del tipo modular y se instalará en un área adecuada para cubrir
las obras de construcción. La instalación estará constituida por módulos prefabricados
condicionados para su uso como oficinas, bodegas, y servicios de apoyo para las faenas de
construcción, habilitando además, áreas para el acopio temporal de equipos, insumos y
residuos, y estacionamientos adecuados para maquinaria, camiones de la obra, funcionarios
y visitas.
La instalación de faena (0,70 ha), prevé la implantación temporal de una serie de módulos
prefabricados agrupados en áreas de distintas dimensiones, dando origen a:
- Bodega de Residuos industriales peligrosos
- Bodega de Residuos domésticos
- Bodega de insumos
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Capítulo 10. Permisos Ambientales
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- Sector de acopio de residuos industriales no peligrosos
- Sector de estacionamiento de vehículos pesados
- Sector de oficinas y estacionamientos
- Depósito de agua de agua potable
- Sector de aseo y vestuario
- Sector de Acopio de Residuos Industriales No Peligrosos (30 m2)
En este sector, se acopiarán en forma ordenada y segregada los sobrantes de materiales de
construcción, siendo la estimación inicial de 0,25 toneladas mensuales, cuyo valor podrá
variar dependiendo de factores externos como, la utilización de insumos no previstos dentro
de la obra.
Los principales residuos industriales no peligrosos que se generarán producto de la
construcción serán: maderas, despuntes de fierro, despuntes de cables, hormigón, clavos,
tornillos tuercas, entre otros.
Dentro del área de acopio, se hará una segregación de los materiales sobrantes para facilitar
su reutilización y posterior disposición final.
Mayor detalle de este tipo de residuos, se encuentra en el Capítulo Nº1, del presente
Estudio.
- Bodega de Residuos Peligros (30 m2)
Esta bodega de almacenamiento será construida de acuerdo a lo especificado en el Art. 33
del D.S. D.S. 148/03 del MINSAL, será identificada con letrero y contará con contenedores
rotulados y sellados con tapas, en conformidad a la legislación ambiental vigente.
La estimación de este tipo de residuos es menor a 12 toneladas, por lo que se descarta la
presentación de un Plan de Manejo para este tipo de residuos según lo indicado en el Art. 25
del D.S. 148/03 del MINSAL.
Mayor detalle de este tipo de residuos, se encuentra en el Capítulo Nº1 del presente Estudio.
- Sector de Acopio de Residuos Domésticos (15 m2)
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Los residuos sólidos domésticos generados serán principalmente restos de envoltorios de
papel, plástico, cartón, y otros, productos de insumos. Se estima que en la etapa de
construcción, se generará 0,788 tonelada mensual de residuos domésticos (0,5
kg/persona/día), ya que trabajarán 75 personas en etapa peak por fase al mes, durante 21
días de trabajo.
Todos los residuos generados, serán dispuestos en contenedores segregados, debidamente
rotulados y sellados con tapa.
Mayor detalle de este tipo de residuos, se encuentra en el Capítulo Nº1 del presente Estudio.
- Bodega de Insumos (360 m2)
La bodega de insumos tendrá como función principal el almacenamiento de materiales
básicos de oficina como papel, elementos de seguridad personal, materiales de
construcción, entre otros.
- Sector de Estacionamiento de vehículos pesados (600 m2)
Este sector será impermeabilizado con un plástico de alta densidad sobre el cual se colocará
arena o tierra, como medida preventiva en caso de que alguno de los vehículos ahí
estacionado derrame aceite o combustible.
La tierra contaminada será almacenada en la bodega de residuos peligrosos y trasladada a
un relleno de seguridad, cumpliendo con el D.S 148 “Reglamento Sanitario Sobre Manejo de
Residuos Peligrosos”.
- Sector de oficinas y estacionamientos (0,15 Ha)
Corresponde a un sector en donde se instalarán containers especialmente habilitados para
ser usados como oficinas.
- Depósito de agua potable(20-30 m2)
El lugar estará completamente aislado de las áreas de trabajo y de cualquier fuente de
contaminación ambiental y será reservado solo para comer (no habrá manipulación o
preparación de alimentos).
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EIA PLANTA FOTOVOLTAICA
Capítulo 10. Permisos Ambientales
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Diciembre 2013
El titular será el encargado de velar porque se adopten las medidas necesarias para
mantenerlo en condiciones higiénicas adecuadas.
El comedor contará con sistemas de protección que impidan el ingreso de vectores y estará
dotado con agua potable para el aseo de manos y cara.
- Sector de aseo y vestuarios (75 m2)
El la instalación de faenas se contará con baños fijos al interior de los camarines, en un
número adecuado para la mano de obra contratada según lo establecido en el Decreto N°
594/99 que aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los
lugares de trabajo.
c) Plano de Planta A continuación, se presentan el plano correspondiente a la ubicación general de la
Instalación de Faena.
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EIA PLANTA FOTOVOLTAICA
Capítulo 10. Permisos Ambientales
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Imagen 4: Esquema instalación de faenas, bodegas y estacionamientos del proyecto.
d) Memoria técnica de los procesos productivos y su respectivo flujograma
El proyecto, consiste básicamente en la conversión de la energía procedente de la radiación
solar en energía eléctrica a través de una serie de módulos solares instalados sobre
seguidores horizontales en el terreno.
El proyecto, pretende generar 35 MW de potencia, lo cual será posible mediante la
instalación de 2 fases (de 20 y 15 MW), la cual será evacuada por un tendido eléctrico de
110 kV (de 4 postaciones).
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EIA PLANTA FOTOVOLTAICA
Capítulo 10. Permisos Ambientales
Sectoriales
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Imagen 5: Flujograma Planta Fotovoltaica
e) Anteproyecto de medidas de control de contaminación biológica, física y química
A continuación se detallaran todas las medidas de control, así como también las acciones
que implementará la empresa en las etapas de construcción, operación y cierre de la obra,
frente a potenciales eventos de contaminación ambiental por derrames de combustibles y
residuos industriales peligrosos, emisiones atmosféricas, ruido, entre otros, que pudieran
afectar a los trabajadores y a los recursos naturales renovables (suelo, agua, flora y fauna),
con el propósito de controlar y minimizar los efectos negativos producidos durante y después
de la contingencia y su correspondiente plan de seguimiento.
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EIA PLANTA FOTOVOLTAICA
Capítulo 10. Permisos Ambientales
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- Control de la Contaminación Biológica
- Control de Aguas Servidas
Las etapas de construcción y cierre del proyecto, son las únicas en las que se pudiera
generar algún tipo de contaminación biológica por el manejo de aguas servidas provenientes
de los baños químicos. En caso de producirse algún evento de contaminación con aguas
servidas, se contendrá y removerá el área contaminada, para luego dependiendo de su
magnitud y composición ser manejada como residuo domiciliario.
- Control de Vectores
Se promoverá que en los lugares de trabajo se mantengan buenas condiciones de orden,
limpieza e higiene, especialmente en los sectores donde se ubiquen los receptáculos para la
disposición temporal de los residuos domiciliarios, adoptando las medidas más efectivas
para controlar la proliferación de vectores sanitarios (roedores, insectos, aves, etc.), a través
de la desratización y fumigaciones.
- Control de la Contaminación Física
- Control de Emisiones Atmosféricas
Las emisiones que se generarán durante la etapa de construcción de la instalación de faena,
construcción de caminos de acceso a las estructuras y construcción de las fundaciones para
los módulos, corresponderán principalmente a material particulado respirable (PM10) y
gases de combustión de motores, provenientes de los movimientos de tierras relacionados
con excavaciones, carga y descarga y el tránsito de vehículos pesados y livianos.
El detalle de la memoria de cálculo de las tasas estimación de emisiones PM10 generadas
por las diferentes actividades del proyecto y la tasa de emisión de contaminantes generada
por los motores de combustión..
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EIA PLANTA FOTOVOLTAICA
Capítulo 10. Permisos Ambientales
Sectoriales
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El material particulado emitido por el levantamiento de polvos será mitigado mediante las
siguientes acciones:
- Se humectarán las áreas de trabajo y caminos no pavimentados (se mantendrán los
registros correspondientes que evidencien esta acción).
- Humectación de materiales acopiados y de granulometría baja.
- Se cubrirán los acopios de materiales de excavación, en el caso de existir población
cercana.
- Las acumulaciones temporales de tierra, serán menor a 1,5 m. de altura, esto para
reducir el arrastre de material particulado producido por acción de vientos.
- La velocidad máxima permitida para el tránsito de vehículos en los sectores de la
obra será menores o iguales a 50 Km/h.
- A los camiones que transportarán material, se les implementará una lona hermética,
que será debidamente asegurada, lo cual impedirá cualquier levantamiento de polvo y
desbordamiento de este material.
Además, para controlar las emisiones producto de gases de combustión de motores, todos
los vehículos cumplirán con su certificado de revisión técnica al día.
- Emisiones de Ruido
De acuerdo a la línea de base de ruido (Capitulo 2, Apartado 2.2), se evaluaron 2 puntos de
monitoreo. La ubicación de los puntos de medición privilegia aquellos sectores con mayor
densidad de receptores sensibles al ruido.
Al respecto, las etapas sensibles a este tipo de emisiones son construcción y operación, para
la cual se presenta la siguientes tablas que resumen la información obtenida y el
cumplimiento de la normativa en cada uno de los puntos analizados. Tabla 8: Evaluación normativa etapa de construcción.
Punto NPSeq en dBA Limite en dBA Diurno Exceso nivel (dBA)
¿Cumple Norma?
R1 45 65 0 SI
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EIA PLANTA FOTOVOLTAICA
Capítulo 10. Permisos Ambientales
Sectoriales
Diciembre 2013
R2 46 65 0 SI
Tabla 9: Evaluación normativa etapa de operación.
Punto NPSeq en dBA Limite en dBA Diurno/Nocturno
Exceso nivel (dBA)
¿Cumple Norma?
R1 27 65/50 0/0 SI/SI
R2 28 65/50 0/0 SI/SI
Se puede observar que niveles proyectados en las etapas de construcción y operación
cumplen con el límite normativo en el punto evaluado.
- Control de la Contaminación Química
A continuación se describen las acciones específicas del presente plan de emergencias
ambientales. Estas corresponden a las actividades que son necesarias de realizar
inmediatamente ocurrida alguna emergencia ambiental química que implique efectos
ambientales negativos sobre recursos naturales renovables o la salud de las personas.
- Suelo
El procedimiento para descontaminar suelos, considera los siguientes pasos como medidas
inmediatas:
- Cercado del perímetro afectado según características del incidente.
- Construcción de un pretil de arena, tierra o aserrín.
- Neutralización del suelo y generación de residuos.
- Despeje y delimitación de área afectada. Prohibición de acceso a personas
ajenas a la zona afectada.
- Retiro de la porción del suelo afectado.
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EIA PLANTA FOTOVOLTAICA
Capítulo 10. Permisos Ambientales
Sectoriales
Diciembre 2013
- Traslado y disposición final de los residuos a un lugar autorizado por la
Autoridad Sanitaria.
La disposición final de los residuos se hará de acuerdo al tipo de residuo y a la normativa
ambiental aplicable. Deberán ser dispuestos en algún lugar autorizado para ello, informando
a la Autoridad Sanitaria correspondiente.
- Flora y Fauna Silvestre
Si por efectos de la contingencia se viera afectada la fauna silvestre, se procederá al rescate
inmediato de las especies que estuvieran o pudieran verse afectadas para ser asentadas
momentáneamente en algún lugar libre de contaminación, hasta que se recupere el área
contaminada, y se regresen las especies a su lugar de origen. Todas estas actividades,
serán coordinadas en conjunto con el SAG.
f) Caracterización cualitativa y cuantitativa de las sustancias peligrosas a manejar
Dentro del proceso productivo de la planta fotovoltaica no corresponde la utilización de
sustancias peligrosas para su operación.
Las maquinarias y vehículos para su funcionamiento requieren la utilización de sustancias
peligrosas en las etapas de construcción, operación y cierre, sin embargo estas sustancias
no serán manejadas en el Proyecto, debido a que la mantención de maquinarias y vehículos
se realizará en talleres cercanos autorizados.
Sin embargo en caso de ser necesario el manejo de sustancias peligrosas, se adoptarán las
medidas de seguridad necesarias, para su manipulación, almacenamiento y transporte.
g) Medidas de control de riesgos a la comunidad
- Tempranamente se contactará y comunicará al cuerpo de bomberos y carabineros
más cercano para informar respecto de la ubicación de bodega de residuos
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Capítulo 10. Permisos Ambientales
Sectoriales
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peligrosos o sector de almacenamiento de sustancias peligrosas, en caso de ser
necesario. Además del flujo de transporte involucrado, medidas de seguridad para el
transporte de los residuos peligrosos, entrega de las hojas de datos de seguridad de
los residuos o sustancias (HDS) y medidas preventivas y acciones de respuesta en
caso de emergencias ambientales.
- Se dará aviso oportuno a Servicios públicos (Bomberos, Servicio Agrícola Ganadero
SAG, Autoridad Sanitaria Provincia de Huasco, CONAF, SEA Región de Atacama,
Dirección de Vialidad Región de Atacama, SEREMI Obras Públicas Región de
Atacama) en caso de registrarse un incidente.
A modo general, se establecerán las siguientes medidas preventivas que tiene como objetivo
disminuir la probabilidad de accidentes por contaminación:
- Se fumará solo en zonas habilitadas.
- Capacitación preventiva del personal para el uso de sustancias peligrosas y ante la
presencia de incendios, terremotos, etc.
- Rotular los envases contenedores de residuos.
- Los residuos industriales sólidos serán manejados según la normativa ambiental
vigente, segregando por su clasificación según su composición, para su disposición
final.
- Se utilizará señalética de emergencia para marcar zonas seguras ante fenómenos
naturales u otras situaciones de emergencias.
- Se contará además con una organización interna de emergencia de carácter
permanente, procedimientos que entregará el área de prevención de riesgos a los
trabajadores.
- Los procedimientos deberán ser aplicados a todas las emergencias ambientales que
ocurran en el almacenamiento y transporte de sustancias peligrosas y residuos
industriales peligrosos. Los procedimientos deberán estar en conocimiento de todos
los trabajadores y terceros involucrados.
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- Será responsable de la implementación de los procedimientos de emergencia
ambiental, el jefe de la brigada de contingencias (capítulo 11), tanto en lo
organizativo, como con el aporte de los recursos humanos y materiales necesarios.
h) Anteproyecto de medidas de control de riesgos de accidente y control de enfermedades ocupacionales
El Plan de seguridad y Salud pretende definir los sistemas técnicos necesarios para la
realización de la obra en las condiciones más adecuadas de Seguridad y Salud en el trabajo,
según las recomendaciones y disposiciones de seguridad e higiene industrial contenidas en
la Ley Nº 16.744 de 1968 y sus modificaciones posteriores, el D.S. Nº 594/99 del Ministerio
de Salud y las disposiciones reglamentarias sobre la materia establecidas por el Ministerio
de Obras Públicas.
En el Plan quedan definidas y planificadas las medidas de seguridad a adoptar en cada caso
según la tipología específica de las tareas a realizar.
En cuanto al entorno de la Obra no existen condiciones de riesgos añadidos
extremadamente peligrosos que no estén contemplados en la Evaluación de Riesgos del
Plan siendo estos riesgos los propios para la realización de estos trabajos.
El Plan en su forma integral se adjunta en el presente EIA como Capitulo Nº 11.
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1.4 PAS 96
1.4.1 Aplicabilidad del PAS 96
El proyecto Planta Fotovoltaica Cardones Solar I (35 MW) requiere el otorgamiento del
permiso ambiental sectorial que se encuentra señalado en el inciso 3º y 4º del artículo 55 del
D.F.L. N° 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
El artículo 55 hace referencia al permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para
complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún
sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones
industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos.
1.4.2 Antecedentes generales
De acuerdo al artículo 55, se debe solicitar PAS 96 en aquellos proyectos en los cuales se
realicen obras que sean clasificadas como “edificios” según artículo 1.1.2 de la Ordenanza
General de Urbanismo y Construcción (OGUC) y que requieran de permisos de edificación
conforme al artículo 11 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC).
Se debe tener presente que según lo señalado en la circular N° 218 de la División de
Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ord. 0295, en cuyo numeral 6,
letra b) se indica que “No requieren del permiso de la Dirección de Obras Municipales, las
obras que no contemplen un edificio, tales como: ductos, postes, antenas de telefonía
celular, plantas elevadoras de aguas servidas, plantas de distribución de energía,
subestaciones eléctricas, plantas de tratamiento de aguas servidas, plantas de captación de
agua potable, centrales o plantas de generación de energía, rellenos sanitarios, estaciones
de transferencia de residuos, plantas domiciliarias propias de la urbanización de un predio
singular u otras de similar naturaleza”.
En base a estas disposiciones legales, en el proyecto se solicita PAS 96 para el sector
correspondiente a instalación de faenas, sector de acopio, bodega de residuos y
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estacionamientos, los cuales en su conjunto ocuparan un área de 0,70 Ha aproximadamente
(0,15 Ha en sector de oficinas y 0,49 Ha en sector de almacén, comedor y estacionamiento)
como se detalla en la siguiente imagen 6.
Imagen 6: Esquema instalación de faenas, bodegas y estacionamientos del proyecto.
1.4.3 Descripción del suelo
El proyecto se encontraría emplazado en un suelo del tipo Xerosoles Cálcicos (Ulloa & Ortiz
de Zarate 1989, en Libro Rojo Atacama), los cuales ocuparían un 7,8% de cobertura en la
región de Atacama.
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Estos suelos son propios de climas áridos y se caracterizan por ser suelos profundos, de
textura de migajón arcillosa, de color amarillento o rojizo. Se derivan de rocas arcillosas y
calcáreas y su estructura es en forma de bloque que presentan movimientos de carbonato
dentro del perfil.
En tanto la capacidad de uso del suelo correspondería a una del tipo VI y VII, los cuales son
suelos inadecuados para cultivos a causa de limitaciones permanentes, por tanto el
emplazamiento de las instalaciones del proyecto no implicaría una pérdida significativa de
suelo agrícola.
1.4.4 Tramitación del PAS 96 Para dar cumplimiento al PAS 96 se debe gestionar la “Autorización de construcciones
ajenas a la agricultura en predios rurales” (cambio de uso de suelo) en el Servicio Agrícola y
Ganadero (SAG), el cual es posteriormente otorgado por el Ministerio de Agricultura
(MINAGRI).
Para esta autorización, el proponente debe contar con los siguientes antecedentes:
1. Solicitud:
- Carta de solicitud de autorización firmada por el (los) propietarios.
- Justificación de la solicitud precisando los fundamentos y nuevo fin que tendrá el
terreno.
- Singularización del predio con sus respectivos antecedentes tales como: ROL, avaluó
fiscal, inscripción en el registro de propiedad, clase de uso de suelo, deslindes, etc.
- Resolución de Calificación Ambiental que aprobó el proyecto.
2. Anexos
- Copia de cedula de identidad del propietario y representante legal.
- Escritura de compraventa de la propiedad.
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- Certificado de Dirección de Obras de la Municipalidad respectiva del proyecto
(ruralidad en la DOM).
- Estudio agrologico que dé cuenta de la clase de uso de suelo. Este estudio debe
seguir los parámetros establecidos por la pauta de evaluación para estudios de
suelos del SAG (2011).
- Declaración jurada simple del propietario acompañado de copia autorizada de la
inscripción de dominio del predio.
- Certificado de avalúo con clasificación de suelo extendido por el SII.
- Factibilidad de agua potable y alcantarillado otorgado por la empresa de servicios
sanitarios que corresponda.
- Certificado de factibilidad eléctrica
- Planos de anteproyecto de la construcción, elaborado y firmado por un arquitecto.
- Memoria explicativa del anteproyecto de construcción confeccionada y suscrita por un
arquitecto. De no contar con factibilidad técnica de los servicios sanitarios y
eléctricos, en esta memoria se debe detallar la propuesta de dotación de agua
potable, alcantarillado y de electricidad.
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1.5 PAS 99
1.5.1 Antecedentes generales del proyecto
NOMBRE
Solicitud de captura y relocalización de especies de en categoría de
conservación del proyecto “Planta Fotovoltaica Cardones Solar I (35
MW), Comuna de Copiapó, Provincia de Copiapó, Región de Atacama”
COMUNA Copiapó
PROVINCIA Copiapó
REGIÓN Atacama
ENTIDAD MANDANTE
RENOVALIA CHILE 2 SPA
ENTIDAD EJECUTORA
Tierra del Sol Investigación & Desarrollo.
1.5.2 Antecedentes del solicitante Nombre: Flavio Olivares Investigación y Desarrollo EIRL
Nombre de Fantasía: Tierra del Sol Investigación y Desarrollo E.I.R.L.
RUT: 76.063.976-1
Domicilio: Añañuca 799, Vallenar, Región de Atacama.
Fono: (51) 618486
1.5.3 Introducción En este documento se presenta el Permiso Ambiental Sectorial (PAS) del artículo 99 del
Reglamento del SEIA, referente al permiso para la caza o captura de los ejemplares de
animales de especies con algún problema de conservación, a que se refiere el artículo 9 de
la Ley 4.601, sobre Caza. Es pertinente solicitar el presente PAS en vista de que el Proyecto
contempla el rescate y relocalización de fauna terrestre como medida preventiva y de buenas
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prácticas, lo que implica la captura de animales pertenecientes a especies protegidas.
RENOVALIA CHILE DOS, en adelante el Titular, tiene contemplado ejecutar su “Proyecto
Fotovoltaico Cardones Solar I” en el emplazamiento situado en un terreno dentro del
denominado sitio prioritario “Desierto florido) en la provincia de Copiapó, región de Atacama.
El proyecto consiste en la construcción y operación de una planta solar fotovoltaica de una
potencia de 35 MW (35,28 MWp) se construirá en 2 fases:
- Primera fase: 20MW (20,16 MWp)
- Segunda fase: 15MW (15,12 MWp)
El Proyecto "Proyecto Fotovoltaico Cardones Solar I”, requiere del otorgamiento del permiso
ambiental sectorial que se encuentra señalado en el artículo 99 del Reglamento del SEIA, ya
que el proyecto requiere realizar rescate y relocalización de fauna con problemas de
conservación, para lo cual se requiere la autorización del Servicio Agrícola y Ganadero
(SAG). Para lo cual las autorizaciones que se otorguen, deberán indicar la vigencia de las
mismas, el número máximo y tipo de ejemplares cuya caza o captura se autoriza y las demás
condiciones en que deberá efectuarse la extracción y posterior relocalización en lugar que
reúna condiciones apropiadas para la sobrevivencia de los individuos liberados. En el
presente documento se indican los antecedentes para la obtención de la autorización de las
autoridades correspondientes, mencionando la metodología a utilizar en la actividad de
rescate y relocalización, época de ejecución, y frecuencia de seguimientos posteriores como
verificadores del éxito de la medida de mitigación efectuada.
A continuación se presentan los antecedentes necesarios para solicitar este permiso
ambiental sectorial según los requisitos y los contenidos técnicos y formales establecidos en
el reglamento del SEIA y con esto proceder a su aprobación sectorial.
1.5.4 Objetivos 1.5.4.1 Objetivo General
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Realizar propuesta de captura y relocalización de especies de reptiles en Categoría de
Conservación, presentes en la zona de impacto del proyecto “Planta Fotovoltaica Cardones
Solar I (35 MW), Comuna de Copiapó, Provincia de Copiapó, Región de Atacama”.
1.5.4.2 Objetivos Específicos
- Definir metodologías para el rescate de reptiles.
- Definir polígonos de reubicación de reptiles rescatados.
- Establecer metodologías de monitoreo de la fauna relocalizada.
1.5.5 Alcances El presente informe técnico hace alcance en las siguientes actividades:
- Dar cumplimiento a las recomendaciones de captura y relocalización de las especies
en Categoría de Conservación, por parte del informe de Línea de Base de Fauna del
proyecto “Planta Fotovoltaica Cardones Solar I (35 MW), Comuna de Copiapó,
Provincia de Copiapó, Región de Atacama”.
1.5.6 Responsabilidades
Tabla 10: Profesionales considerados en el Plan de Rescate y Relocalización
NOMBRE PROFESIÓN PERFIL
Flavio
Olivares
13.328.317-k
Biólogo
Biólogo, U. Arturo Prat,. Magister© en Medio Ambiente Universidad Santiago de Chile. Magister© en Gestión, Evaluación y Derecho Ambiental Universidad Finis Terrae. Postítulo en Rehabilitación y Restauración Ambiental de Ecosistemas Terrestres Universidad de Chile. Postítulo de Especialización Implementación de Proyectos de Inversión minera en tierras y territorios Indígenas Universidad Central. Postítulo en Derecho Ambiental Universidad Finis Terrae. Experto en fauna de la Región de Atacama, conocimiento a nivel especifico de aves, reptiles y anfibios, con 10 años de experiencia en levantamiento de aproximadamente 100 Líneas de Base en la Región. Posee 4 años de experiencia en
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NOMBRE PROFESIÓN PERFIL
el Rescate y Relocalización de especies de Baja movilidad en la Región.
Pablo Bruna Ingeniero Forestal Ingeniero Forestal, U. de Chile, especialista en flora y fauna de la Región norte. 3 años de experiencia en la región. Posee experiencia en el rescate y relocalización de especies de baja movilidad.
Felipe
Bugueño
13.329.371-k
Médico Veterinario Médico Veterinario, Universidad Austral de Chile-Valdivia, Diplomado en Innovación y Transferencia Tecnológica, Universidad Católica del Norte
Raydorets
Guerra
13.681.668-3
Ingeniera en
Recursos Naturales
Ingeniera en Recursos Naturales, U. de Chile. Especialista en
fauna de la región de Atacama. Postítulo en Implementación
de proyectos mineros en Tierras y Territorios Indígenas
(U.Central). Magíster © Planificación Territorial Rural:
Enfoques y Métodos Universidad Academia de Humanismo
Cristiano (UAHC) Grupo de Investigaciones Agrarias (GIA)
Bárbara
Vivedes
14.161.782-6
Ingeniera Forestal
Ingeniero Forestal, U. de Chile. 2 años de experiencia en la
región. Diplomado en Gestión Social de los Recursos
Naturales (U. Chile). Magister © en Energías Renovables U.
Miguel de Cervantes
Licenciatura en Gestión Ambiental Universidad Católica del
Norte
Luis Carvajal
16.110.787-5
Ingeniero en Prevención de
Riesgos y Medioambiente
Ingeniero en Prevención de Riesgos y Medioambiente
U. Católica del Norte. Licenciado en las Ciencias de la
Prevención de Riesgos U. Católica del Norte. Magister © en
Medioambiente, mención en Gestión y Ordenamiento
Ambiental U. Santiago de Chile. Auditor Líder en Sistemas de
Gestión Integrado ASR Certificadores. 3 años de experiencia
como prevencionista en diversos rubros como minería,
construcción, servicios. Fue integrante del equipo de Expertos
en Prevención de Riesgos de la Mutual de Seguridad CChC
de Vallenar.
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1.5.7 Recursos a utilizar
- Camioneta Mitsubishi año 2012, equipada con pértiga, cuñas, antivuelco certificado y
segundo neumático de repuesto.
- Caña con lazo corredizo.
- GPS Trimble (precisión 1 metro aprox.)
- Botiquín de emergencia.
- Guantes quirúrgicos
- Cajas Plásticas, bolsas de genero
- Pie de Metro, lupa.
- Pintura para el marcaje de reptiles
1.5.8 Metodología 1.5.8.1 Antecedentes Dentro de los resultados de la línea base de Fauna elaborada para el sector donde se llevará
a cabo el proyecto “Planta Fotovoltaica Cardones Solar I (35 MW), se detectaron 2 especies
de reptiles en Categoría de Conservación de baja movilidad, no siendo detectados en esta
caracterización de fauna especies de anfibios en el área a intervenir.
Tabla 11: Estado de conservación de las especies a intervenir
GRUPO FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN CATEGORÍA DE CONSERVACIÓN
SAG, 2012
Reptiles Tropiduridae Liolaemus
atacamensis Lagartija de Atacama R
Tropiduridae Liolaemus bisignatus Lagartija de dos Manchas R
R: Rara.
1.5.8.2 Metodologías de Captura, Manejo y Materiales a utilizar
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Reptiles
Cambiar por el permiso de captura Para la captura de reptiles, se realizará un recorrido en la
totalidad del área a intervenir por las obras de construcción del proyecto, es decir, en todos
aquellos sectores donde se procederá a remover la cubierta vegetal y suelo, para la posterior
habilitación de caminos de acceso, paneles fotovoltaicos y otros. Para la captura de reptiles,
se utilizarán mallas tipo entomológicas, lazos con nudo corredizo, guantes de látex, bolsas
geológicas porosas para el traslado, recipientes plásticos, pie de metro, huincha de 30 m., el
marcaje de los individuos a relocalizar posee una permanencia máxima de 60 días, por tanto
el monitoreo se realizará primero al día 10 después de la relocalización de los ejemplares,
luego a los 15 y 30 días consecutivamente, antes del inicio de las actividades de habilitación
y construcción del el área del rescate (Fase I y Fase II); este periodo de tiempo es necesario
para impedir la recolonización del área despoblada.
Se rastreará el área involucrada en busca de reptiles vía pedestre mediante transectas de
ancho fijo, con un esfuerzo de captura de 4 profesionales quienes irán revisando
madrigueras y arbustos, para luego proceder a capturar los ejemplares avistados. Este
rastreo se iniciará a las 10:00 AM y finalizará a las 18:00 PM, aproximadamente 8
horas/persona/día de trabajo efectivo. El área será revisada en cuatro oportunidades, para
asegurar un máximo nivel de rescate.
El rescate se realizará en base a la captura manual, con lazo o con mallas entomológicas,
considerando el comportamiento y conducta psamófila de las especies a rescatar. El animal
será retenido temporalmente y trasladado en bolsas geológicas porosas o en recipientes
plásticos con sustrato local. Durante la retención, cada ejemplar será determinado a nivel de
especie, sexo, estado fisiológico (cría, juvenil, adulto) y se le realizarán medidas
morfométricas (largo total y cabeza –cloaca), finalmente cada ejemplar de reptil será
marcado con tinta indeleble en el fémur derecho.
Una vez realizadas las actividades de medición morfométricas, se procederá a trasladar a
cada uno de las ejemplares marcados al área de relocalización previamente seleccionada.
Ningún animal estará en cautiverio por más de 24 horas.
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Las labores de rescate de reptiles en Categoría de Conservación en área del proyecto
“Planta Fotovoltaica Cardones Solar I (35 MW), se ejecutará durante cinco días consecutivos
antes del inicio de la I Fase del proyecto y cinco días consecutivos antes del comienzo de la
II Fase del proyecto general, en época otoñal y primaveral, respectivamente.
- Lugar de Captura
La captura de los animales se realizará en el área en la cual se tiene planificada la ejecución
del proyecto “Planta Fotovoltaica Cardones Solar I (35 MW), Región de Atacama (Imagen 7),
enfocando la captura de reptiles en aquellos sectores de intervención directa de las labores
de habilitación y construcción propiamente tal.
Las coordenadas de referencia se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 12: Coordenadas de referencia lugar de captura. WGS 84
Fase Proyecto Inicio UTM E UTM N
Término UTM E UTM N
I 357235 6947019 357871 6947111
II 357970 6947180 358594 6946970
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Imagen 7. Polígono de captura y rescate de reptiles en Categoría de Conservación.
- Relocalización
El área de relocalización final (Imagen 8), no será intervenida físicamente por el proyecto y
se ubican entre los 200 y 300 metros del límite Este del área contemplada para el proyecto.
El área será seleccionada por su semejanza con los hábitats originales de extracción, suelos
esencialmente arenosos. Adicionalmente, se procederá a la ubicación de estacas de madera
pintadas en las zonas de liberación, con el fin de identificar sectores para futuros monitoreos.
Las áreas de relocalización serán georeferenciadas y marcadas con estacas, de manera que
sean fácilmente detectables al realizar futuros monitoreos.
Tabla 13: Coordenadas de referencia lugar de relocalización.
Sector Relocalización
Vértice Coordenadas UTM WGS 84
E N
Sector 1
Vértice 1 358660 6947130
Vértice 2 358816 6947135
Vértice 3 358644 6947308
Vértice 4 358802 6947329
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Imagen 8. Polígono de relocalización de reptiles en Categoría de Conservación.
- Monitoreo
De acuerdo a la tecnología propuesta para el l marcaje de los individuos a relocalizar posee
una permanencia máxima de 60 días, por tanto el monitoreo se realizará primero al día 10
después de la relocalización de los ejemplares, luego a los 15 y 30 días consecutivamente,
En estas actividades de recaptura de los individuos relocalizados, solo se procede a registrar
fotográficamente a los ejemplares avistados para identificación, a modo de evitar estrés o la
posibilidad de provocar una caudectomía con la captura.
Cada uno de los monitoreos realizados será acompañado de un informe técnico que
especifique la condición en la que se han encontrado los individuos relocalizados y el
polígono respectivo en donde fueron liberados, para asegurar de esta manera el éxito de la
actividad de mitigación. Cada informe elaborado será remitido al Servicio Agrícola y
Ganadero para informar de los resultados obtenidos de en este tipo de actividades.
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Capítulo 10. Permisos Ambientales
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1.5.9 Bibliografía
Bustamante, O. et al. s/a. Informe sobre mitigación de impacto ambiental en Fauna
Silvestre: Rescate y relocalización.
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