CAPITULO II: NORMATIVAS
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CAPITULO II: NORMATIVAS
2.1 AGENTES REGULADORES
Hoy en da existen una serie de Normas Tcnicas sobre lmites de exposicin
y mtodos de medicin de campos elctricos y magnticos, que han sido elaboradas
por organismos competentes, con un adecuado soporte cientfico, aplicables tanto a
la industria como a lneas de media y alta tensin, terminales de radiofrecuencia, etc.
Dentro de las principales agencias internacionales que ms han promulgado
las normativas de exposicin a campos elctricos y magnticos estn: la ICNIRP,
OMS, IEEE.
2.1.1 INTERNATIONAL COMMISSION ON NON-IONIZING RADIATION
PROTECTION e.V. (ICNIRP).
La Comisin Internacional para la Proteccin contra la Radiacin No
Ionizante (ICNIRP), es un organismo vinculado a la Organizacin Mundial de la
Salud, cuya funcin es la de investigar los peligros que se pueden asociar con las
diferentes formas de radiaciones no ionizantes (RNI) y as proporcionar proteccin
contra efectos adversos a la salud conocidos, mediante la publicacin de
recomendaciones internacionales para limitar la exposicin a campos elctricos,
magnticos y electromagnticos (CEM) en el rango de 0 a 300 GHz.
Para la emisin de las recomendaciones o guas ICNIRP en 1998, se
discutieron resultados de laboratorio y epidemiolgicos, criterios bsicos de
exposicin y niveles de referencia para evaluacin prctica del peligro y las
recomendaciones presentadas se aplican a la exposicin ocupacional y poblacional5.
Las restricciones en ests recomendaciones se basan en datos cientficos, el
conocimiento disponible a la fecha, proporcionando una adecuada proteccin a la
5 El grupo de expertos de ICNIRP evalu la credibilidad de los datos publicados en diferentes estudios, donde se tom en cuenta nicamente aquellos efectos calificados como bien establecidos, concretamente efectos inmediatos sobre la salud, la potencial induccin de enfermedades por exposicin crnica a CEM no fue considerada.
CAPITULO II: NORMATIVAS
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exposicin de CEM variables en el tiempo. Adems producto de su evaluacin
crtica y profundo anlisis literario sobre campos electromagnticos, se concluye que
no existe evidencia cientfica convincente acerca de que los campos
electromagnticos sean iniciadores del cncer.
Los principales efectos de las radiaciones no ionizantes sobre la salud humana
analizados en las investigaciones realizadas por la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS), ICNIRP, y la Unin Europea para un individuo afectado por exposicin
constante durante aproximadamente 30 minutos a campos elctricos, magnticos y
electromagnticos producidos por antenas de telefona celular o los transformadores
elctricos de potencia son: efectos cardiovasculares y sobre el sistema nervioso
central, choques elctricos, quemaduras de piel, sobrecalentamiento de los tejidos
nerviosos, prdidas auditivas por las microondas o vibraciones de la fuente, cargas
elctricas superficiales, y estimulacin celular nerviosa y muscular.
2.1.2 INSTITUTE OF ELECTRICAL AND ELECTRONIC ENGINEERS (IEEE).
El Instituto de Ingenieros Elctricos y Electrnicos de EE.UU. es una de las
asociaciones tcnicas que se han ocupado de establecer normas y mtodos de
medicin de campos electromagnticos como la norma IEEE Standard 644-1994
IEEE Standard Procedure for Measurements of Power Frequency Electric and
Magnetic Fields from AC Power Lines (Estndar de Procedimientos para Medicin
de Campos Elctricos y Magnticos desde Lneas de Transmisin de Corriente
Alterna), que tiene el propsito aplicar procedimientos uniformes para la medicin
de campos elctricos y magnticos de corriente alterna sobre lneas de potencia y
para la calibracin de los medidores usados en estas mediciones, que adems
constituyen un prerrequisito para la comparacin de campos elctricos y magnticos
de diversas lneas de potencia. Estos procedimientos tambin pueden aplicarse a
mediciones de campo elctrico en las cercanas de otros conductores energizados.
2.1.3 MINISTERIO DEL AMBIENTE ECUADOR.
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El Ministerio del Ambiente en coordinacin con el Consejo Nacional de
Electricidad (CONELEC), como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable,
conforme lo establece la Ley de Rgimen del Sector Elctrico y el Reglamento
Ambiental para Actividades Elctricas; public en el Registro Oficial No. 41,
emitido el 14 de Mayo del 2007, el Reglamento con las Normas Tcnicas
Ambientales para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental para los
Sectores de Infraestructura: Elctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y
Aeropuertos).
Estas normativas se constituyen en anexos al Libro VI de la Calidad
Ambiental del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente, adems forman parte de la Normativa Tcnica Ambiental para la
prevencin y control de la contaminacin citadas en la Disposicin General Primera
del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental.
La normativa para el Sector de Infraestructura: Telecomunicaciones y
Elctrico, se contempla en el Anexo 10 y establece: La Norma de Radiaciones No
Ionizantes de Campos Electromagnticos y Requerimientos mnimos de seguridad
para exposicin a campos elctricos y magnticos de 60 Hz, y est determinado que
deben aplicarse en subestaciones de electricidad, sistemas de transporte de energa
elctrica, estructuras, torres, postes, cables, transformadores de potencia y cualquier
otro elemento utilizado para fines de generacin, transmisin, distribucin y uso de
energa elctrica; a fin de garantizar la salud y seguridad del pblico en general y de
los trabajadores expuestos a radiaciones no ionizantes provenientes de sistemas
elctricos del territorio nacional.
2.2 NORMATIVAS DE EXPOSICIN DE CAMPOS
ELECTROMAGNTICOS:
2.2.1 RECOMENDACIONES PARA LIMITAR LA EXPOSICIN A LOS
CAMPOS ELECTROMAGNTICOS. ICNIRP"
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En 1998 la ICNIRP public Guidelines for Limiting Exposure to Time-
Varying Electric, Magnetic, and Electromagnetic Fields (up to 300 Ghz)
(Recomendaciones para Limitar la Exposicin a Campos Elctricos, Magnticos y
Electromagnticos de 0 a 300 GHz), la cual se convirti en la normativa
internacional ms extendida para prevenir los posibles efectos de las radiaciones no
ionizantes por exposicin a campos elctricos y magnticos.
En la norma de la ICNIRP se considera una exposicin ocupacional y una
poblacional, determinndose que a una exposicin ocupacional estn sometidos
aquellos adultos entrenados para trabajar en contacto con fuentes emisoras de CEM
y que tienen consciencia del potencial riesgo, para tomar precauciones a fin de
minimizar su exposicin. Mientras que el pblico general incluye todos los
individuos que no pueden ser informados del potencial riesgo de su exposicin o no
pueden tomar control sobre su propia exposicin. Adems se presentaron dos clases
de recomendaciones: restricciones bsicas y niveles de referencia.
2.2.1.1 Restricciones Bsicas:
Estas restricciones se basan directamente en los efectos adversos sobre la
salud de las personas debido a la exposicin a campos elctricos, magnticos y
electromagnticos variables en el tiempo y para evitar dichos efectos es necesario
que estas restricciones no sean excedidas. Dependiendo de la frecuencia del campo,
se considera: la densidad de corriente (J), la tasa de absorcin especfica de energa
(SAR), y la densidad de potencia (S) como cantidades fsicas para especificar estas
restricciones.
Tras establecer diversos factores de seguridad, la ICNIRP recomienda como
restriccin bsica para el pblico limitar la densidad de corriente, en el rango de
frecuencias de unos pocos Hz a 1kHz, para niveles de densidad de corriente inducida
por encima de 100 mA m-2, donde ya se tiene un efecto sobre el sistema nerviosa
central al superarse los umbrales para cambios agudos en la excitabilidad del sistema
nervioso, por lo que para frecuencias de 4 Hz a 1 KHz, la exposicin ocupacional
debera estar limitada a campos que induzcan densidades de corriente menores a 10
mA m-2, mientras que para el pblico en general se aplica una restriccin bsica de
CAPITULO II: NORMATIVAS
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exposicin de 2mA m-2. Los diferentes niveles de referencia para exposicin
poblacional y ocupacional resultan de los mayores factores de seguridad tomados
para el pblico en general de 50, en lugar de 10 para exposicin ocupacional.
Tabla 1: Restricciones bsicas para exposiciones a campos elctricos y magnticos para frecuencias hasta 10 GHZ.
Caractersticas de la exposicin
Rango de Frecuencias
Densidad de Corriente para
cabeza y tronco
(mA m-2) (rms)
SAR promedio en
todo el cuerpo (Wkg-
1)
SAR localizado cabeza y tronco (Wkg-1)
SAR localizado (extremidades)
(Wkg-1)
Exposicin
ocupacional
Hasta 1 Hz 40 - - -
1 - 4 Hz 40/f - - -
4 Hz - 1 kHz 10 - - -
1 100 kHz F/100 - - -
100 kHz 10 MHz F/100 0.4 10 20
10MHz 10GHz - 0.4 10 20
Exposicin al
pblico en
general
Hasta 1 Hz 8 - - -
1 4 Hz 8/f - - -
4 Hz 1kHz 2 - - -
1 100 kHz F/500 - - -
100 kHz 10 MHz F/500 0.08 2 4
10 MHz 10 GHz - 0.08 2 4
Fuente: Comisin internacional para la proteccin contra radiaciones no ionizantes ICNIRP-1998
2.2.1.2 Niveles de Referencia:
Estos niveles se utilizan para comparacin con valores medidos de cantidades
fsicas. El cumplimiento de los niveles de referencia de estas recomendaciones
asegura el cumplimiento de las restricciones bsicas. Las cantidades derivadas son la
intensidad de campo elctrico (E), la intensidad de campo magntico (H), la densidad
de flujo magntico (B), la densidad de potencia (S) y las corrientes que fluyen a
travs de las extremidades (IL). Las cantidades que estn dirigidas a la percepcin y
otros efectos indirectos son las corrientes de contacto (IC) y, para campos pulsantes,
la absorcin de energa especfica (SA). Los valores medidos o calculados de
cualquiera de estas cantidades se pueden comparar con los niveles referencia, si los
valores medidos son ms altos que los niveles de referencia, no necesariamente
CAPITULO II: NORMATIVAS
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implica que las restricciones bsicas son excedidas, pero si es necesario un anlisis
ms detallado para evaluar el cumplimiento de las restricciones bsicas.
Para el rango de frecuencias hasta 1 kHz., los niveles de referencia de campo
elctrico para exposicin ocupacional es de 10 kVm-1 para 50 Hz o 8.3 kVm-1 para
60 Hz, incluido un margen prudencial de seguridad a fin de prevenir efectos de
estimulacin de las corrientes inducidas de contacto bajo todas las condiciones
posibles. Para el pblico en general los niveles de referencia son 5kVm-1 para 50 Hz
o 4.2 kVm-1 para 60 Hz, con mayor margen de seguridad a fin de prevenir efectos
adversos indirectos.
Tabla 2: Niveles de referencia para exposicin ocupacional a campos elctricos y magnticos (valores rms no perturbados)
Rango de Frecuencia (MHz)
Intensidad de Campo Elctrico
(Vm-1)
Intensidad de Campo Magntico
(Am-1)
Densidad de Flujo Magntico(T)
Densidad de Potencia (W-2)
Hasta 1 Hz - 1.63 x 105 2 x 105 -
1 8 Hz 20000 1.63 x 105 / f2 2 x 105 / f2 -
8 25 Hz 20000 2 x 104 / f 2.5 x 104 / f -
0.025 0.82 kHz 500 / f 20 / f 25 / f -
0.82 65 kHz 610 24.4 30.7 -
0.065 1 MHz 610 1.6 / f 2 / f -
1 10 MHz 610 / f 1.6 / f 2 / f -
10 400 MHz 61 0.16 0.2 10
400 2000 MHz 3 f 0.5 0.008 f 0.5 0.01 f 0.5 f / 40
Fuente: Comisin internacional para la proteccin contra radiaciones no ionizantes ICNIRP-1998
Tabla 3: Niveles de referencia para exposicin poblacional acampos elctricos y magnticos (valores rms no perturbados)
Rango de Frecuencias
Intensidad de Campo Elctrico
(Vm-1)
Intensidad de Campo Magntico
(Am-1)
Densidad de Flujo Magntico (T)
Densidad de Potencia (Wm-2)
Hasta 1 Hz - 3,2 x 104 4 x 104 -
1 8 Hz 10000 3,2 x 104 / f2 4 x 104 / f2 -
8 -25 Hz 10000 4000 / f 5000 / f -
0.025 0.8 kHz 250 / f 4 / f 5 / f -
0.8 3 kHz 250 / f 5 6,25 -
3 150 kHz 87 5 6,25 -
0.15 1 MHz 87 0,73 / f 0,92 / f -
1 10 MHz 87 / f 0.5 0,73 / f 0,92 / f -
10 400 MHz 28 0,073 0,092 2
CAPITULO II: NORMATIVAS
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400 2000 MHz 1,375 f 0.5 0,0037f 0.5 0,0046 f 0,5 f / 200
Fuente: Comisin internacional para la proteccin contra radiaciones no ionizantes ICNIRP-1998
2.2.2 NORMATIVA EMITIDAS POR EL MINISTERIO DEL AMBIENTE: Norma de Radiaciones no Ionizantes de Campos Electromagnticos:
Los niveles de referencia establecidos por el Ministerio del Ambiente para la
exposicin a campos elctricos y magnticos provenientes de fuentes de 60 Hz, para
pblico en general y para personal ocupacionalmente expuesto, se tomaron de la
Comisin Internacional De Proteccin De Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP),
1998 en las Recomendaciones Para Limitar la Exposicin a Campos Elctricos,
Magnticos y Electromagnticos (Hasta 300 GHz) y se muestran en las tablas 4 y 5.
Tabla 4: Niveles de Referencia para la exposicin a campos elctricos y magnticos de 60 Hz.
Tipo de Exposicin Intensidad Campo
Elctrico (E) (V m -1)
Intensidad Campo Magntico
(H) (A m-1)
Densidad de Flujo Magntico (B) (T)
Pblico en General 4 167 67 83
Personal Ocupacionalmente
Expuesto 8 333 333 417
Fuente: Ministerio del Ambiente
Tabla 5: Niveles de Referencia para limitar la exposicin a campos elctricos y magnticos de 60 Hz para Lneas de Alta Tensin Medidos en el Lmite fuera de su
franja de servidumbre
Nivel de Tensin
(kV)
Intensidad Campo
Elctrico
(E) (V m -1)
Densidad de Flujo
Magntico
(B) (T)
Ancho de Franja de
Servidumbre
(m)
230 4 167 83 30
138 4 167 83 20
69 4 167 83 16
Fuente: Ministerio del Ambiente
2.3 POSIBLES EFECTOS SOBRE LA SALUD DEBIDO A LA
EXPOSICIN DE CEM DE FRECUENCIA INDUSTRIAL
CAPITULO II: NORMATIVAS
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Durante varios aos han venido estableciendo debates sobre los efectos de los
campos electromagnticos de frecuencia industrial, principalmente de los campos
magnticos que son los que se introducen en el cuerpo humano, aceptndose que
cualquier efecto biolgico por exposicin a los campos de frecuencia industrial es
debido a la corriente que estos inducen en el organismo, ya que los campos elctricos
de frecuencia industrial no pueden penetrar en el cuerpo humano y pueden ser
fcilmente apantallados.
Figura 17: Induccin de CM en el cuerpo humano
Fuente: Los Autores
En el ao de 1996 la Organizacin Mundial de la Salud OMS cre el
Proyecto Internacional CEM, para la investigacin y evaluacin de los posibles
efectos sobre la salud de los CEM en el rango de frecuencias de 0 a 300 Ghz.
En los estudios se estableci que las diferentes ondas electromagnticas
pueden producir efectos biolgicos que algunas veces pueden ser perjudiciales para
la salud y en otras no, por lo que hay que tener muy en claro la diferencia entre
ambas.
La primera es: un efecto biolgico se produce cuando la exposicin a las ondas electromagnticas provoca algn cambio fisiolgico perceptible o
detectable en un sistema biolgico.
CAPITULO II: NORMATIVAS
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La segunda es: un efecto perjudicial para la salud tiene lugar cuando el efecto biolgico sobrepasa la capacidad normal de compensacin del organismo y
origina as algn proceso patolgico.
Las restricciones bsicas y niveles de referencia establecidos, limitan el nivel
de corriente que se puede inducir en el interior de un organismo, debido a la
exposicin a campos electromagnticos. Las corrientes naturales en el interior del
organismo estn entre 1 y 10 mA/m2. Estudios han determinado que el umbral de
corriente para producir efectos nocivos es de 100 mA/m2, pero entre 10 a 100 mA, se
pueden producir alteraciones biolgicas no necesariamente nocivas. Las corrientes
elctricas pueden producir a su paso por el cuerpo daos en el sistema cardiovascular
y en el sistema nervioso central.
2.3.1 Posibles efectos de los campos elctricos:
De los estudios realizados que se disponen, se rescata que si exceptuamos la
debida estimulacin que es producida por las diferentes cargas elctricas que son
inducidas en la superficie del cuerpo humano, los efectos en la salud son mnimos
cuando la exposicin a los campos no sean superiores a 20 kV/m []6, e incluso
hasta la actualidad no se ha podido demostrar que los campos elctricos produzcan
algn efecto sobre la reproduccin o el desarrollo de los animales a intensidades
superiores a los 100 kV/m.
2.3.2 Posibles efectos de los campos magnticos:
Al igual que en los campos elctricos, existen muy pocas pruebas
experimentales verdicas de que demuestren que los campos magnticos ELF afecten
a la salud de las personas, concretamente a la fisiologa y el comportamiento de las
personas a los valores de campo magntico habituales en el medio que viven.
6 La distancia mnima a la que puede acercarse una persona de una lnea de transporte es del orden de una decena de metros (justo debajo de la lnea). WELTI, Reinaldo en su artculo publicado sobre: La Interaccin de Campos Electromagnticos de EBF con Sistemas Biolgicos.
CAPITULO II: NORMATIVAS
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Algunos de los experimentos que se han realizado consisten en la exposicin
de campos magnticos de hasta 5 mT durante varias horas en diferentes personas
voluntarias, es importante indicar que los efectos que esta exposicin produjo sobre
las diferentes personas fueros mnimos tras realizar diferentes pruebas como por
ejemplo pruebas clnicas y fisiolgicas de hematologa, electrocardiografa, ritmo
cardiaco, presin arterial o temperatura del cuerpo.
2.3.3 Estudios Epidemiolgicos y Biofsicos
En 1979 la poblacin de Denver en Colorado, Estados Unidos se conmocion
tras un estudio realizado por Wertheimer y Leeper, donde se public una vinculacin
entre la leucemia infantil y ciertas particularidades relacionadas con algunos tipos de
enfermedades en personas por una hipottica relacin entre la presencia de campos
electromagnticos producidos por las lneas de alta tensin y los cables que
conectaban sus viviendas a la lnea de distribucin elctrica, en este trabajo se
observ que los nios considerados altamente expuestos, tenan dos veces ms riesgo
de desarrollar leucemia que nios menos expuestos. Estas conclusiones motivaron la
realizacin de ms de 1200 estudios para profundizar este resultado por parte de
numerosas asociaciones cientficas y mdicas en Europa y Estados Unidos.
Figura 18: Camino que lleva de la exposicin a la enfermedad: A: estudios in vitro, B: estudios in vivo y C: epidemiologa.
Fuente: Artculo La Interaccin de Campos Electromagnticos de EBF con sistemas biolgicos
Exposicin a campos magnticos y/o elctricos(Campos de medio ambiente)
Exposicin a campos magnticos elctricos internos
(Campos inducidos)
Accin Celular
Accin sobre los rganos y sistemas biolgicos
Efectos fisiolgicos sobre el hombre
Accin molecular iones/molculas polarizadas, partculas magnticas
1 2 A 3 B 4 C 5 6
FISICA
BIOLOGA
CAPITULO II: NORMATIVAS
-46-
Los estudios se han realizado principalmente en dos mbitos:
o Epidemiolgicos: La epidemiologa estudia estadsticamente si existe alguna relacin entre un agente y una enfermedad, comparando la incidencia de la
enfermedad en grupos de personas expuestas al agente y grupos de personas
no expuestas. Los primeros estudios epidemiolgicos que se realizaron
indicaron la posibilidad de que las personas que residan en las cercanas de
lneas elctricas de alta tensin tenan un mayor riesgo de contraer cncer,
pero estudios actuales sobre poblaciones mayores y metodologas ms
modernas para la medida de exposicin concluyen que los campos elctricos
y magnticos generados por las lneas no constituyen ningn riesgo para la
salud pblica.
Hoy en da se conoce todava poco sobre las causas de cnceres especficos,
pero si se comprenden bien las fases del proceso de carcinognesis, de tal
manera que los estudios celulares y en animales puedan proporcionar
informacin importante para determinar si los CEM pueden causar cncer o
contribuye a su desarrollo. El proceso de carcinognesis va acompaado de
una serie de daos en el material gentico de las clulas y consta de las
siguientes etapas:
Iniciacin: resultado de una serie de daos en el material gentico de las
clulas y por agentes llamados genotxicos, convirtiendo las clulas de
normales a precancerosas.
Promocin: convierte las clulas de precancerosas a cancerosas, por ejemplo
al hacer a la clula ms vulnerable a los agentes genotxicos.
Progresin: constituye el desarrollo propiamente del tumor, as como del
potencial para provocar la metstasis en otras zonas del organismo.
Existen numerosos anlisis sobre campos de frecuencia industrial y de
radiofrecuencia para este tipo de estudios en relacin con la genotoxicidad,
CAPITULO II: NORMATIVAS
-47-
que en su mayora han negativos7, a pesar que se han utilizado intensidades
de campo muy elevadas.
o Biofsicos: Son estudios totalmente controlados en laboratorios. La experimentacin de laboratorio tanto en in vitro, exponiendo clulas y tejidos
en cultivo, como en vivo, sobre animales, descartan una relacin con el
proceso carcinognico, respuesta inmunitaria, fertilidad, reproduccin y
desarrollo, alteraciones del sistema cardiovascular, comportamiento,
concentracin de iones de calcio en la membrana celular, etc., adems de
afirmar rotundamente que no hay dao sobre el ADN de las clulas, que por
lo tanto, no producen malformaciones o cncer.
Los nicos efectos nocivos de los campos elctricos y magnticos de
frecuencia industrial, que se han podido comprobar de los diferentes estudios
realizados, son los efectos a corto plazo o agudos producidos por la densidad
de corriente elctrica que se induce en el interior del organismo debido a la
exposicin de campos electromagnticos. Una elevada densidad de corriente
inducida puede producir desde simples molestias como cosquilleos en la piel
o chispazos al tocar un objeto expuesto, hasta contracciones musculares, en
casos extremos erritmias, extrasstoles y fibrilacin ventricular8, pero con
niveles de campo muy superiores a los generados por instalaciones elctricas.
2.3.4 Conclusiones de diferentes organizaciones internacionales
2.3.4.1 Comisin Internacional para la Proteccin frente a la Radiacin No
Ionizante, ICNIRP (2001):
"En ausencia de evidencias de los estudios en clulas o animales, y dadas las
incertidumbres metodolgicas y, en muchas casos, inconsistencias de la literatura
epidemiolgica existente, no hay ninguna enfermedad crnica para la cual haya una
7 De los anlisis que resultaron positivos se utilizaron condiciones de exposicin muy diferentes a las que se encuentran en la vida real como por ejemplo: descargas elctricas, campos pulsados, campos de 20.000 T y superiores. 8 Estos efectos se producen nicamente en el momento de la exposicin y no tienen ninguna relacin con enfermedades o efectos a largo plazo.
CAPITULO II: NORMATIVAS
-48-
relacin etiolgica [causal] con campos de frecuencia industrial que pueda
considerarse establecida".
2.3.4.2 Agencia Internacional para la Investigacin del Cncer (2001)
"En humanos hay una evidencia limitada para la carcinognesis de los
campos magnticos de frecuencia extremadamente baja en relacin a la leucemia
infantil. En humanos hay una evidencia inadecuada para la carcinognesis de los
campos magnticos de frecuencia industrial en relacin a todos los otros cnceres.
2.3.4.3 Institutos Nacionales de la Salud de Estados Unidos (2002):
"En conjunto la evidencia cientfica sobre los riesgos para la salud humana
(de la exposicin a campos de frecuencia industrial) es dbil. No se ha visto una
evidencia consistente en el patrn de efectos biolgicos de la exposicin a campos de
frecuencia industrial en los estudios de laboratorio con animales o con clulas.
Sin embargo tambin se llego a la conclusin de que la exposicin a los
campos magnticos ELF podra llegar a suprimir la secrecin de melatonina, que es
una hormona con la funcin de estar vinculada a nuestros ritmos de actividad tanto
diurna como nocturna, adems mediante varios comunicados se ha indicado que la
melatonina podra llegar a proteger contra el cncer de mama.
2.3.4.4 Comit Nacional de Proteccin Radiolgica (National Radiological
Protection Board, NRPB) del Reino Unido (2004):
La evidencia epidemiolgica indica que la exposicin a campos
magnticos de frecuencia industrial por encima de 0.4 micro teslas (4
mili gauss) se asocia con un pequeo aumento del riesgo absoluto de
leucemia en nios. Sin embargo, la evidencia epidemiolgica no es lo
suficientemente slida como para justificar una conclusin firme de
que los campos magnticos de frecuencia industrial causen la leucemia
en nios. Hay poca evidencia para sugerir que el riesgo de cncer de
otros tipos, en nios o adultos, pueda originarse por la exposicin a
CAPITULO II: NORMATIVAS
-49-
campos de frecuencia industrial. Los resultados de los estudios
epidemiolgicos, tomados de forma individual o revisados
colectivamente por grupos de expertos, no pueden usarse como base
para derivar una restriccin cuantitativa de la exposicin a campos
magnticos de frecuencia industrial9.
2.3.4.5 Instituto de Ingenieros Elctricos y Electrnicos IEEE. Grupo de
Expertos COMAR (Comit Man and Radiation) ,1999.
La evidencia cientfica no apoya la existencia de cncer u otros peligros
para la salud y seguridad por la exposicin a campos de frecuencia industrial a los
niveles que se encuentran en los ambientes domsticos normales o en la mayora de
los ambientes laborales
2.4 NORMATIVAS PARA LA MEDICIN DE CAMPO ELCTRICO Y MAGNETICO:
El Ministerio del Ambiente mediante la Normativa Tcnica Ambiental para
la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental para los Sectores de
Infraestructura: Elctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y
Aeropuertos), establece los requisitos y mtodos de medicin de campos elctricos y
magnticos de 60 Hz, siguiendo los procedimientos establecidos en el estndar
ANSI/IEEE 644-1994 Estndar de Procedimientos para Medicin de Campos
Elctricos y Magnticos desde Lneas de Transmisin de Corriente Alterna,
impulsado por el Instituto Americano para Normas Nacionales y por el Instituto de
Ingenieros Elctricos y Electrnicos de EE.UU., establecindose adems que el
CONELEC se basar en las normas de referencia para realizar sus actividades de
control y seguimiento.
Se determina que los sistemas de distribucin y transmisin de energa
elctrica debern cumplir con los requisitos tcnicos mnimos establecidos en las
regulaciones siguientes:
9 Comit Nacional y Proteccin Radiolgica del Reino Unido (NRPB). 2004
CAPITULO II: NORMATIVAS
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o Para la medicin de campos electromagnticos se debern considerar aquellos sitios ubicados, sea a lo largo del recorrido de la lnea de transmisin, o en los
lmites fsicos de una subestacin, y en que se encuentren viviendas o
asentamientos humanos.
o Los sitios en donde se determine que se han excedido los niveles de referencia establecidos en esta normativa, sea para pblico en general o para
personal ocupacionalmente expuesto
2.4.1 PROCEDIMIENTOS PARA LA MEDICIN DE INTENSIDAD DE
CAMPO ELCTRICO Y MAGNTICO PARA LNEAS DE TRANSMISIN
DE ALTA TENSIN:
Para el propsito de esta norma se consideran los siguientes niveles de
voltaje:
o Baja Tensin: Instalaciones y equipos que operan a voltajes inferiores a 600 voltios.
o Media Tensin: Instalaciones y equipos que operan a voltajes entre 600 voltios y 40 kV
o Alta Tensin: Nivel de voltaje superior a 40 kV, y asociado con la transmisin y subtransmisin de energa elctrica.
El presente es un extracto de la norma IEEE 644 Standard Procedures for
Measurement of Power Frequency Electric and Magnetic Fields From AC Power
Lines -1994 (Procedimientos Estndar para Medicin de Campos Elctricos y
Magnticos desde Lneas de Transmisin de Corriente Alterna):
2.4.1.1 PROCEDIMIENTOS PARA LA MEDICIN DE CAMPO
ELCTRICO.
Antes de realizar las mediciones, debe considerarse algunas caractersticas del
lugar de medicin como:
CAPITULO II: NORMATIVAS
-51-
o El plano libre debe estar libre de objetos que puedan producir interferencias, y si estos no pueden desplazarse debe indicarse su ubicacin y dimensiones.
o En ambientes exteriores la intensidad de campo elctrico debe medirse en lugares donde exista una menor perturbacin, como vegetacin, murallas,
otras lneas, etc., generalmente existe un aumento del campo al acercarse a la
parte de arriba de la vegetacin aislante y una atenuacin cerca de los
costados.
o Si se realizan mediciones con humedad mayor al 80%, sebe considerarse una influencia sobre el valor medido, ya que la humedad puede formar una
pelcula de condensacin superficial sobre la sonda, produciendo una
corriente de fuga sobre los electrodos.
a) Procedimiento para Medicin de Intensidad de Campo Elctrico en las Cercanas de las Lneas de Transmisin.
o Se recomienda colocar el aparato de medicin sobre un elemento aislante, ya que las mediciones a nivel del suelo, pueden influenciar notablemente el
valor del campo elctrico medido.
o El campo magntico bajo una lnea de transmisin deber medirse a una altura de 1 metro sobre el nivel del suelo, si se realizan mediciones a otras
alturas, estas debern ser explcitamente indicadas.
o La sonda del medidor de intensidad de campo elctrico deber estar orientada para leer la componente vertical de la intensidad de campo elctrico (E). Esta
cantidad es comnmente utilizada para caracterizar los efectos de induccin
en objetos cercanos al nivel del suelo.
o La distancia entre el medidor de intensidad de campo elctrico y el operador deber ser de por lo menos 2,5 metros. Esta distancia reducir los efectos de
proximidad (sombra del campo elctrico) entre el 1,5% y 3%, considerando
un operador de 1,8 metros de altura. El error de proximidad depende de la
altura del operador, de su distancia de la sonda, y de la altura se la sonda
sobre el suelo. Para asegurar un error menor al 3% en todos los casos, el
operador debe situarse a ms de 3m de la sonda.
CAPITULO II: NORMATIVAS
-52-
o Para proporcionar una mayor descripcin de la intensidad de campo elctrico en un punto de inters, se debern medir los valores mximo y mnimo de
intensidad de campo en esa posicin, ambos en el plano del campo elptico.
o En condiciones ideales donde las lneas de transmisin son horizontales y la superficie del suelo lisa, el plano de la elipse es perpendicular a la direccin
de los conductores. Para realizar mediciones en el plano de la elipse, la lnea
entre el observador y el aparato de medicin debe ser paralela a los
conductores. Se deber rotar el medidor alrededor del sitio de medicin, hasta
determinar los valores mximo y mnimo de las componentes de campo con
sus correspondientes direcciones. Se introduce menos perturbacin si el
operador se mantiene inmvil en la regin de menor campo elctrico, durante
el desarrollo de las mediciones.
o La distancia entre el medidor y aquellos objetos no permanentes en el sitio de medicin, deber ser por lo menos tres veces la altura del objeto a fin de
medir los valores no perturbados de campo. La distancia entre el medidor y
los objetos permanentes deber ser un (1) metro o mayor para asegurar
suficiente exactitud en la medicin del campo elctrico perturbado.
b) Perfil Lateral
El perfil lateral de la intensidad de campo elctrico, en un punto de inters a
lo largo de un tramo de la lnea de transmisin, deber medirse en intervalos
seleccionados, en una direccin normal a la lnea a 1 metro sobre el nivel del suelo
(ver Figura 1 y Figura 2).
Figura 19: Medicin Perfil Lateral. Configuracin tpica con alturas de objetos permanentes:
Fuente: IEEE Standard Procedures for Measurement of Power Frequency Electric and Magnetic Fields From AC Power Lines 1994
CAPITULO II: NORMATIVAS
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Figura 20: Medicin de Perfil Lateral. Componente vertical de Intensidad de Campo Elctrico en un punto de un tramo de una Lnea de Transmisin.
Fuente: IEEE Standard Procedures for Measurement of Power Frequency Electric and Magnetic
Fields From AC Power Lines -1994
Las mediciones deben empezar desde el centro de la lnea en el rea de
inters y debern realizarse a una distancia lateral no menor de 30 metros del
conductor. Igualmente debern realizarse por lo menos cinco mediciones espaciadas
debajo de los conductores.
Una medicin del perfil completo podra iniciarse en la regin de inters ms
all de la ubicacin del ltimo conductor y avanzar progresivamente hasta el lado
opuesto de la franja de servidumbre de la lnea de transmisin. Las mediciones
finales se debern realizar en algunos puntos intermedios, para obtener indicaciones
de cambios en la altura de la lnea, de la carga, o voltaje ocurridos durante la
ejecucin de la medicin. La hora de medicin debe registrarse peridicamente para
facilitar la revisin de los datos recolectados, junto con los registros de voltajes de
lnea y datos de carga de las subestaciones.
c) Perfil Longitudinal
El perfil longitudinal de la intensidad de campo deber medirse en la parte
media del vano, donde se obtuvo la mxima lectura de intensidad de campo durante
la medicin en el perfil lateral, o en otros puntos de inters. Las mediciones se
realizarn en paralelo con la lnea de transmisin y 1 metro sobre el nivel del suelo.
CAPITULO II: NORMATIVAS
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Las mediciones del perfil longitudinal debern realizarse al menos en cinco
incrementos consecutivos separados de igual manera, desde un punto en la mitad del
tramo de la lnea de transmisin y avanzando para ambas direcciones, para una
distancia total equivalente a un tramo de la lnea.
2.4.1.2 PROCEDIMIENTOS PARA MEDICIONES DE CAMPOS
MAGNETICOS
Para la medicin de campo magntico, existen menos errores debido a
perturbacin, comparado con el campo elctrico. La sonda se puede sujetar con un
mango dielctrico corto, sin que afecte los valores medidos. Los efectos de
proximidad de dielctricos y malos conductores, no magnticos, se consideran como
despreciables.
a) Procedimiento para medicin de campos magnticos en las cercanas de las
lneas de transmisin.
o El campo magntico bajo una lnea de transmisin deber medirse a una altura de 1 metro sobre el nivel del suelo, si se realizan mediciones a otras
alturas, estas debern ser explcitamente indicadas.
o Para medir los campos no perturbados, es decir en ausencia de personas y objetos con materiales magnticos o conductores, estos debern estar alejados
del punto de medicin una distancia de tres veces la dimensin del objeto ms
grande.
o Para obtener mediciones precisas en un ambiente perturbado, la distancia entre la sonda y los objetos magnticos permanentes deber ser por lo menos
un metro.
o Para obtener una descripcin completa de los campos magnticos en un punto de inters, deber medirse los campos mximos y mnimos con sus
orientaciones en el plano del campo elptico.
Los medidores de campos con sondas de un solo eje debern orientarse hasta
detectar la lectura de mayor valor. Alternativamente, los medidores de campo con
sondas de tres ejes pueden utilizarse para medir la resultante del campo magntico
CAPITULO II: NORMATIVAS
-55-
(valor eficaz, rms). Las componentes verticales y horizontales del campo pueden
medirse tambin cuando sea necesaria una comparacin con clculos o para calcular
los efectos esperados de induccin en los lmites de una propiedad u otros casos. Para
cualquier situacin, cuando se reporten los resultados de las mediciones, las
cantidades a ser reportadas debern estar claramente indicadas (por ejemplo, el
mximo campo magntico, la resultante de campo magntico).
Debe tomarse en cuenta que la resultante de campo magntico BR, es igual al
valor eficaz (rms) de la densidad de flujo magntico, independiente de las fases de
sus componentes ortogonales. En casos donde el campo magntico permanece
relativamente constante, puede utilizarse un medidor de un solo eje para determinar
la resultante de campo magntico, esto mediante la medicin de las componentes
horizontal y vertical del campo y combinar ambas de acuerdo a la siguiente ecuacin:
222zyxR BBBB ++=
Si las seales desde de unas de las sondas individuales de un medidor de tres
ejes pueden detectarse, entonces una de las sondas puede rotarse para determinar el
mximo campo.
b) Perfil Lateral y Longitudinal
Debern seguirse los procedimientos de medicin de intensidad de campo
elctrico.
2.4.2 Medicin en subestaciones
Para obtener el valor de intensidad de campo elctrico y magntico en
subestaciones debe realizarse la medicin de la componente vertical y el valor rms de
la resultante de campo elctrico y magntico en cada punto, seleccionando [] al
menos dos perfiles perpendiculares entre s, que cubran la totalidad de la subestacin
CAPITULO II: NORMATIVAS
-56-
[]10, con una separacin entre medidas de 1 o 2 metros, tratando de involucrar
aquellos puntos ms bajos de conexin y por donde se tenga una mayor circulacin
de corriente10.
Por ser la subestacin un lugar donde se encuentran una gran cantidad de
equipos elctricos, la variacin espacial del campo magntico es una de las
caractersticas ms importantes a determinar: Para conocer su variacin en el espacio
se emplea el mtodo del mapeo, que consiste en realizar un recorrido a lo largo y
ancho del sitio, identificando las zonas con iguales valores de campo [...]11.
2.4.3 INSTRUMENTOS DE MEDICION
2.4.3.1 Medidores de Intensidad de Campos Elctricos.
Existen dos tipos de medidores para la medicin de intensidad de campo
elctrico en lneas de transmisin de alta tensin 60 Hz:
o Medidores de Cuerpo Libre: Mide la corriente inducida de estado estable o la carga oscilante entre dos mitades de un cuerpo conductivo aislado, y el
cual se encuentra ante la presencia de un campo elctrico.
Los medidores de cuerpo libre son recomendables para inspecciones
preliminares o mediciones puntuales, debido a que son porttiles, permiten
realizar mediciones sobre el nivel del suelo, y adems no requieren de un
valor conocido de conexin a tierra. Se recomienda su uso para la ejecucin
de mediciones en las cercanas de lneas de transmisin.
10 APONTE, G.; CADAVID, H.; ESCOBAR, A.; PEREZ, R.; MORA, A.; y BOLAOS, H.; Medicin de Campos Elctricos y Magnticos en Lneas y Subestaciones Colombianas. Estambul-Turqua, Mayo 2003. 11 APONTE G.; ESCOBAR A.; BOLAOS H.; MORA A.; Evaluacin del Campo Magntico al que estn Expuestos los Trabajadores de Subestaciones y Circuitos Energizados de las Empresas de Energa, Empresa de Energa del Pacfico SA EPSA E.S.P.
CAPITULO II: NORMATIVAS
-57-
o Medidores de Referencia de Tierra: Su principio de medicin es medir las corrientes de tierra desde una sonda plana introducida dentro de un campo
elctrico.
2.4.3.2 Medidores de Campos Magnticos
Los medidores de campos magnticos son instrumentos que miden las
componentes de los vectores oscilantes (linealmente polarizados) o de los vectores
giratorios (elptica o circularmente polarizados) de los campos magnticos que se
encuentran perpendiculares al rea de una sonda que acta como elemento sensor del
campo, pero adems contiene un detector que procesa las seales captadas por la
sonda e indica los valores eficaces (rms) del campo magntico en un visualizador
digital o analgico.
Para la medicin de campos magnticos en lneas de transmisin, existen dos
tipos de medidores:
o Medidores de Un Solo Eje: en los medidores de eje nico, las sondas consisten de un rollo de hilo elctricamente apantallado. Para la medicin de
campo magntico se debe colocar el medidor en diferentes ngulos y registrar
la lectura ms alta en las diferentes posiciones.
o Medidores de Tres Ejes: Las sondas de estos medidores consisten de tres cables ortogonalmente orientados, que simultneamente miden los valores
eficaces (rms) de los componentes espaciales y los combina para registrar la
resultante de campo magntico. En este caso el usuario no necesita orientar
el instrumento en diferentes ngulos, si no el instrumento retiene la lectura
ms alta, permitiendo encontrar la intensidad mxima del campo magntico.
2.4.3.3 Calibracin:
La calibracin de los instrumentos de medicin debe realizarse en sistemas
que crean campos uniformes. En el caso del campo elctrico este se puede generar
entre dos placas paralelas ms anchas que su separacin. Para el caso de campo
CAPITULO II: NORMATIVAS
-58-
magntico, este puede obtenerse con bobinas de Helmholtz o con varias bobinas
cuadradas de tamao adecuado.
2.4.4 PROTOCOLO PARA LA PRESENTACIN DE MEDICIONES DE CAMPOS
Para la presentacin de los resultados tomados de las mediciones, los
informes deben contener la mayor cantidad de informacin posible, que permita
evaluar el procedimiento utilizado como: el instrumento utilizado, fecha, hora, forma
de su ltima calibracin, la posicin del instrumento de medicin respecto a la
instalacin, ya sea una lnea, subestacin, transformador, etc., ubicacin de las
mediciones, condiciones climticas, (temperatura y humedad), parmetros del
sistema como voltajes, corrientes de lnea, geometra de los conductores.
Adems se recomienda anexar un grfico o esquema para la comprensin de
la configuracin de la lnea medida (simple terna, doble terna, disposicin en
bandera, horizontal, cantidad de conductores por fase, etc.)
Para los resultados de los campos magnticos es importante indicar la
intensidad de corriente por fase en el momento de medicin y la corriente nominal de
diseo.
2.5 MEDIDAS DE PROTECCIN
Dentro de las recomendaciones de la ICNIRP se responsabiliza a las
industrias causantes de la exposicin a campos elctricos y magnticos, el
cumplimiento de todas las normativas de seguridad, as como el debido control
administrativo para limitar el acceso, advertencias audibles y visibles. Adems se
recomienda medidas de proteccin personales para el trabajador, como ropa
adecuada, utilizar guantes aislantes para proteger a los individuos de shocks y
quemaduras a altas frecuencias, las restricciones bsicas no deben ser excedidas,
puesto que el aislante protege solo contra efectos indirectos de los campos. Con la
excepcin de las ropas de proteccin y otras protecciones de tipo personal, las
CAPITULO II: NORMATIVAS
-59-
mismas medidas pueden ser aplicadas para pblico en general, siempre que haya la
posibilidad de exceder los niveles de referencia del pblico en general.
Para el caso de nuestro pas el Ministerio del Ambiente establece las
siguientes medidas de seguridad para aquellas reas de actividad laboral en donde se
exceden los respectivos niveles de referencia:
o La sealizacin de ingreso al rea debe estar visible para el personal que labora en la instalacin elctrica correspondiente.
o Si est dentro de una zona ya delimitada fsicamente, se debe ubicar la sealizacin a la entrada de dicha zona.
Figura 21: Sealizacin de Zona que excede niveles de referencia para pblico general. Ministerio del Ambiente
Fuente: Ministerio del Ambiente
Para aquellas reas pblicas, con presencia de viviendas o asentamientos
humanos, y en que se ha determinado que se exceden los niveles de referencia
descritos en esta normativa, se seguir lo siguiente:
o La sealizacin debe estar visible al pblico que se encuentre en las cercanas de la instalacin elctrica correspondiente.
CAPITULO II: NORMATIVAS
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o Los paneles de sealizacin debern estar colocados en el lmite de la zona en que se exceden los niveles de referencia.
Figura 22: Sealizacin de Zona que excede niveles de Referencia para personal laboral.
Fuente: Ministerio del Ambiente
Otra consideracin importante a tomar en cuenta es la conexin a tierra de
todos los objetos conductores de gran tamao ubicados permanentemente junto a
lneas de transmisin elctrica de alta tensin como: cercas metlicas, vallas o
estructuras metlicas similares, que pueden llegar a ser cargados con un voltaje
suficiente por la lnea, constituyendo un riesgo de descarga para una persona que al
acercarse a ellos, o los toque. El mismo riesgo est presente al tocar un automvil o
un autobs estacionado bajo una lnea elctrica de alta tensin o cercano a ella.
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