BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA
URBANIZACIÓN ROSALÍA”
Preparado para: Empresa TERRAZONE S.A.
Elaborado por:
Ing. Qco. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE no. 65 CI-CAT “A”
Quevedo, Mayo del 2014
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DEL PROYECTO URBANIZACIÓN “ROSALÍA”
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RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto inmobiliario “Construcción, Operación y Mantenimiento de la Urbanización “ROSALÍA”, se
ejecutará en una zona de alta plusvalía en el sector de la provincia de los Ríos.
El proyecto cuenta con la aprobación de la Dirección Provincial de los Ríos, previo a la revisión del plano
urbanístico, los cuadros de uso de suelo, las áreas de cada uno de los lotes, área destinada a la recolección
de basura y descripción de anteproyecto.
El proyecto no intersecta con el Sistema Nacional de áreas Protegidas (SNAP), según oficio No. MAE-DNPCA-
2012-0863 emitido por el Ministerio del Ambiente. La Coordinadora de medio Ambiente lo califica como
elaboración de Estudio de Impacto Ambiental.
La Urbanización ROSALÍA contará con 335 viviendas (casas). El sitio donde se construirá el proyecto
corresponde a una propiedad, localizada en LA PROVINCIA DE LOS RÍOS, CANTÓN QUEVEDO, PARROQUIA
GUAYACÁN, FRENTE A LA ESCUELA CALDERÓN, CAMINO SANTA FE, KM 5 ½ VÍA EL EMPALME. El mencionado
proyecto, se localiza en un terreno cuya superficie bruta es igual a 70.440,75 m2 e involucra un área lotes de
36.764,69 m2, áreas de vías 20.229,51 m2, áreas recreativas 7.143,09 m2, equipamiento comunal 6.303,46 m2,
total del proyecto 70.440,75 m2, área de reserva del propietario 220.537,25 m2, área total del 300.000,00 m2
terreno ubicada sobre tierras propias y proporcionará a sus habitantes los siguientes servicios:
Zonas recreativas
Comercios
Guardería
Salón comunal
Infraestructura vial
Infraestructura peatonal
Infraestructura Hidrosanitaria
Infraestructura Eléctrica
Infraestructura de telecomunicaciones
Área de seguridad
Área Administrativa
En el presente proyecto se procede con el cabal cumplimiento de conformidad a lo que establecen los
Artículos 19 y 20 de la Ley de Gestión Ambiental y lo enunciado en el Libro VI de la Calidad Ambiental, del
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), en donde se resalta que previo al inicio de toda
obra, proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales, se debe proceder a obtener la
respectiva Licencia Ambiental. Además de cumplir con los mecanismos de Participación Social establecidos
en el Decreto Ejecutivo 1040 de Participación Social del 12 de mayo de 2008 y el Artículo 20 del Libro VI del
TULAS.
En el presente proceso de Licenciamiento ambiental del proyecto inmobiliario construcción, operación y
mantenimiento del PROYECTO URBANIZACIÓN “ROSALÍA” DE LA EMPRESA TERRAZONE S.A., se ha procedido
con: i) obtención del certificado de no intersección, ii) categorización del proyecto, iii) términos de referencia
y iv) entrega del presente borrador del Estudio de Impacto Ambiental con su respectivo Plan de Manejo
Ambiental. Una vez se obtenga la aprobación del documento borrador de EIA y PMA, se procederá
inmediatamente a cumplir con el proceso de Participación Social del mismo.
La estructura del EIA y PMA del proyecto inmobiliario Construcción, Operación y Mantenimiento del Proyecto
de Urbanización “ROSALÍA” de la empresa TERRAZONE S.A. es como sigue:
Índice
Marco Legal ambiental
Detalle de la infraestructura habitacional
Determinación del área de influencia directa del proyecto
Línea Base ambiental (descripción de la flora y fauna, presente en el sitio del proyecto).
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Identificación y predicción de la magnitud de impactos ambientales significativos directos e indirectos
relacionados con el proyecto habitacional, en sus fases de construcción, operación y mantenimiento.
Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de prevenir, controlar, reducir, evitar, mitigar o nulificar los
impactos ambientales, siguiendo los lineamientos estipulados por la Autoridad Ambiental de
Aplicación responsable (AAAr) y lo establecido en la normativa ambiental vigente.
En lo referente al presente proyecto, a través del EIA y PMA se ha procedido a identificar y evaluar los
impactos relevantes o de mayor importancia de su implementación, en función del estado actual del lugar
seleccionado para su ejecución, sitio que inicialmente fue ocupado para fines recreativos de sus propietarios,
pero que posteriormente dejo de ser usado para tales fines. De igual manera, se establece el procedimiento
necesario para la valoración de los impactos ambientales del proyecto, con el objetivo de seleccionar la
mejor alternativa desde el punto de vista ambiental.
Para las características de un proyecto inmobiliario residencial, de baja magnitud, a ser construido en un área
residencial consolidada, como lo es PROVINCIA LOS RÍOS, CANTÓN QUEVEDO, PARROQUIA GUAYACÁN, bajo
la aplicación de prácticas constructivas ampliamente seguidas en el sector de la construcción ecuatoriano,
se tienen los siguientes impactos ambientales identificados, sus efectos previstos en el medio, y las medidas de
manejo necesarias para mitigar o reducir afectaciones, Etapa de Construcción:
Limpieza del Terreno previo a la construcción.- En esta fase se encontrarán desechos como ramas de árboles,
maderos, fundas plásticas, todos estos causados por anteriores usuarios del terreno. No se anticipan desechos
peligrosos (baterías usadas, aceite lubricante usado, restos de asfalto). No se deforestarán áreas verdes,
debido a que el terreno es baldío. Existirán restos de demolición, de bajo volumen, inferior a 5 metros cúbicos,
procedentes del retiro de obras deportivas existentes. Todos los residuos serán removidos por el Constructor, y
serán colocados en un sitio designado en el interior de la construcción para su procedente disposición final.
Se gestionarán con el servicio público de aseo urbano del cantón Quevedo.
Preparación del Terreno para Construcción.- Se efectuarán movimientos de tierra, excavaciones, colocación
de material de relleno, y colocación de estructuras base en hormigón. Se verificará el desalojo de agua de
nivel freático, la generación de desechos sólidos de material estéril que existiera en el sitio previamente, y
emisiones de polvo y gases de combustión por el uso de maquinaria pesada (tractor, retroexcavadora,
niveladoras). A fin de mitigar los impactos en la calidad del entorno, de las aguas subterráneas y de los suelos
urbanizados existentes, el Constructor aplicará procedimientos establecidos en la normativa ambiental y que
están desarrollados en el Plan de Manejo Ambiental de este estudio. Las principales medidas son:
Mantenimiento de equipo pesado, uso de silenciadores en escapes de motores de combustión, retiro del
agua de nivel freático con equipos portátiles de bombeo y descarga al alcantarillado público sanitario de la
parroquia. El personal que labora poseerá capacitación y licencia de manejo para conducir equipo pesado.
Construcción de Edificaciones.- Comprende la construcción de columnas en acero y hormigón, fundición de
losas, mampostería, provisión de componentes de servicios básicos residenciales, suministro de pisos,
acabados finales. Esta es la etapa de mayor empleo de mano de obra no calificada (maestros albañiles,
sanitarios, pintores), esperándose al menos 50 personas en el momento de mayor demanda. Se preferirá la
contratación de personal del cantón Quevedo. Los desechos previstos serán agua residual del lavado de
mezcladores de hormigón, desechos sólidos (papeles, tarrinas plásticas para alimentación de obreros,
maderos, fundas de cemento), emisiones de ruidos y polvos. Para el control de impactos o molestias con el
entorno, el Constructor aplicará medidas ampliamente seguidas en el sector constructivo: Uso del
alcantarillado público sanitario para evacuación de aguas residuales de la obra, uso de baterías sanitarias
portátiles para trabajadores, construcción de un área designada para el acopio temporal diario de los
desechos sólidos. Esta área será con piso pavimentado, liso, sin fisuras, con un contenedor con protección
para aguas lluvias e ingreso de roedores. Se llevará registro de la frecuencia de desalojo de los desechos. Se
efectuará el reciclaje de aquellos desechos reutilizables y su donación hacia quienes así lo soliciten, previa
autorización del supervisor de obra. Finalmente, existirá generación de desechos peligrosos, como aceite
residual de máquinas portátiles. Estos desechos serán separados del resto de desechos sólidos normales y se
entregarán a un prestador de servicios de transporte y disposición final autorizado por el Ministerio del
Ambiente.
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Contenido
RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................................ 2
1. DATOS BÁSICOS DE LA ACTIVIDAD EN FUNCIONAMIENTO – FICHA TÉCNICA ................... 5
2. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO ...................................................................................................... 7 2.1.1 ANTECEDENTES .............................................................................................................................................. 7 2.1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO......................................................................................................................... 9 2.1.3 Objetivo General del Proyecto................................................................................................................. 9 2.1.4 Objetivo Específico del Proyecto ............................................................................................................. 9 2.1.5 Alcance .......................................................................................................................................................... 9 2.1.6 Metodología ................................................................................................................................................. 9
3. Marco Legal ................................................................................................................................ 15
4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA PROYECTADA ............................................................. 32 4.1.1 INSTALACIONES EXISTENTES ...................................................................................................................... 32 4.1.2 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............................... 37 4.1.3 Etapa de Construcción ............................................................................................................................ 38 4.1.4 Etapa de Operación y Mantenimiento ................................................................................................ 38 4.1.5 MEDIDAS DE MITIGACIÓN ........................................................................................................................ 39 4.1.6 CONSTRUCCIÓN ......................................................................................................................................... 40 4.1.7 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................... 40
5. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ........................................................................... 49 5.1.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ................................................................................................................ 49 5.1.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ............................................................................................................ 49
6. DIAGNOSTICO AMBIENTAL – LÍNEA BASE ............................................................................... 51 6.1.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS .................................................................................................................. 51 6.1.2 ANÁLISIS DETALLADO ................................................................................................................................. 51 6.1.3 Componente biótico ................................................................................................................................ 52 6.1.4 Componente Socio Económico y Cultural .......................................................................................... 54
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................................. 61 7.1.1 PLAN DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS. . 66 7.1.2 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS .................. 68 7.1.3 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL ...................................................................... 72 7.1.4 PROGRAMA CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ............................................................... 76 7.1.5 PROGRAMA DE CONTINGENCIA ............................................................................................................ 77 7.1.6 PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE HIDROCARBUROS ......................................... 78 7.1.7 PLAN DE RIESGOS LABORALES ................................................................................................................. 79 7.1.8 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ............................................................... 81 7.1.9 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ..................................................................................... 82 7.1.10 PROGRAMA DE ABANDONO .............................................................................................................. 83
8. GLOSARIO DE TÉRMINOS ......................................................................................................... 100
9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................................. 102
10. ANEXOS ................................................................................................................................... 103
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1. DATOS BÁSICOS DE LA ACTIVIDAD EN FUNCIONAMIENTO – FICHA TÉCNICA
Estudio:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL
PROYECTO DE URBANÍSTICO “ROSALÍA”
DE LA EMPRESA TERRAZONE S.A.
Tiempo de Elaboración del Estudio: 60 días
Ubicación del Proyecto:
COORDENADAS UTM WGS -84 (ZONA 17 SUR)
Punto COORDENADAS
X Y
1 667014.00 m E 9881323.00 m S
Propietario: ING. Bolaños Montenegro Hugo Sigifredo
Actividad: COMPRA, VENTA, ALQUILER Y EXPLOTACIÓN DE BIENES INMUEBLES.
R.U.C: 0992319860001
TELÉFONO: (593+) 022443605 ; 0999449731
Correo electrónico: [email protected] / [email protected] /
Dirección del proyecto: Km 5 ½ Vía El Empalme, de la vía Guayaquil – Quevedo
División Político-Administrativa: Provincia los ríos, cantón Quevedo, parroquia Guayacán, frente a
la escuela Calderón, camino Santa fe, vía el Empalme
Nombre del consultor Ambiental: Onassis Sánchez Mazzini.
Equipo Técnico:
Oswaldo Sánchez Mazzini Asesor Legal Ambientalista
Oswaldo Ordoñez Ordóñez Técnico en Seguridad e Higiene Ocupacional
Walter Murillo Especialista en Obras Civiles
Manuel Longo Castro Jefe Técnico Medio Ambiental
Yalitza España Escobar Técnico Ambiental
Christian Coto Técnico Ambiental
Michelle Plaza Salazar Técnico Ambiental
_______________________________
Ing. Onassis Sánchez Mazzini.
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-A
Director Técnico del Proyecto.
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INTRODUCCIÓN
La Constitución de la República del Ecuador establece en su artículo 86, que “el Estado protegerá el derecho
de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo
sustentable, velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza".
Considerando que el Artículo 58 del Título I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente (TULSMA), establece: “Toda actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o
modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y
que puedan potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental,
que incluirá un Plan de Manejo Ambiental (PMA), de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del
proyecto o inicio de la actividad.”
TERRAZONE S. A., con el fin de definir su situación ambiental con respecto a la Norma Ambiental vigente en el
país, y con ello determinar si sus procesos productivos y generación de residuos tienen efectos negativos o
positivos al medio donde se desarrollan sus actividades ha decidido realizar el Estudio de Impacto Ambiental
y Plan de Manejo Ambiental para “PROYECTO DE URBANÍSTICO “ROSALÍA” DE LA EMPRESA TERRAZONE S.A. ”,
ubicada en PROVINCIA LOS RÍOS, CANTÓN QUEVEDO, PARROQUIA GUAYACÁN, FRENTE A LA ESCUELA
CALDERÓN, CAMINO SANTA FE, VÍA EL EMPALME, el mismo que será evaluado y revisado por la Gobierno
Provincial de los Ríos.
Para ello, TERRAZONE S.A., dispuso que el Consultor Ambiental Onassis Sánchez Mazzini, (Calificado como
Consultor Ambiental ante el Ministerio del Ambiente con registro No. MAE-65-CI y Categoría A) realice el
Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, con la finalidad de garantizar que sus
operaciones sean ambientalmente sustentables y se desarrollen en fiel cumplimiento de la Legislación
Ambiental vigente en el país.
Para la realización del presente Estudio se obtuvieron datos representativos que fueron resultado de las
inspecciones técnicas realizadas a las instalaciones de TERRAZONE S.A., así también como a la evaluación del
área de influencia y su posible afectación por las operaciones de la construcción del Proyecto Urbanización
“Rosalía”. Para tal efecto, se conformó un grupo multidisciplinario que realizó trabajos de campo con el
objetivo de obtener la información necesaria para determinar las condiciones ambientales de las
instalaciones de la Construcción y sus operaciones, así como también determinar las condiciones del medio o
zona geográfica que contempla el presente Estudio.
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2. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
2.1.1 ANTECEDENTES
EL PROYECTO URBANÍZACIÓN “ROSALÍA” DE LA EMPRESA TERRAZONE S.A., está ubicado en las afueras de la
ciudad de Quevedo de la provincia de Los Ríos, corresponde a un terreno rústico, el cual contará de una
Construcción de 335 Casas, cada edificación serán construidas en base a los planos y especificaciones
brindadas por los técnicos a cargo de la edificación de las presentes casas. (Ver mapa).
El terreno está ubicado en el cantón Quevedo, provincia de los Ríos, la urbanización mencionada se
encuentra inmersa en una zona habitacional que en los últimos años se ha venido desarrollando, estando
delimitado:
NORTE: A 4 Km aproximadamente se ubica la Ciudad del Quevedo
SUR: A 7.54 Km Montoya y a 12.25 Km Mocache
ESTE: A 6 Km el Río Quevedo
OESTE: A 12.5 Km el Empalme
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2.1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO
2.1.3 OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO
El Proyecto de Urbanístico “Rosalía” fue con el propósito de satisfacer la demanda de vivienda en el área de
la Ciudad de Quevedo de la provincia de Los Ríos y el País.
2.1.4 OBJETIVO ESPECÍFICO DEL PROYECTO
Su principal objetivo es satisfacer las necesidades de habitabilidad de la clase media del Cantón Quevedo,
para lo cual desarrolla este proyecto en una zona de alta plusvalía, aplicando conceptos arquitectónicos-
urbanísticos modernos y funcionales que promoverán un estándar de vida de alto nivel.
2.1.5 ALCANCE
El alcance del estudio consiste de:
Identificar la existencia de fuentes de contaminación.
Adoptar medidas correctivas ambientales de corto, mediano y largo plazo que permita prevenir, mitigar
y controlar los impactos ambientales que se produzcan durante la construcción y operación del
Proyecto Urbanización “Rosalía”.
Aplicar políticas de Gestión y manejo de desechos sólidos y líquido.
2.1.6 METODOLOGÍA
El procedimiento adoptado comprendió dos fases. La primera abarcó la recolección de datos y la siguiente
consistió en la compilación, el análisis y la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.
En la fase inicial se compilo la información consistente en datos de tipo general como:
Revisión pormenorizada de la información técnica del proyecto, memorias de diseño, selección de sitios,
etc.
Definición de las áreas a ser visitadas y establecimiento de responsabilidades de los técnicos asignados
al estudio.
Información de campo a través de visitas programadas al sector, en las que se determinó zona de
influencia, descripción del entorno y observaciones de flora y fauna.
Recopilación y evaluación de toda la información técnica.
En la fase final se:
Seleccionó la información proporcionada.
Identificación y valoración de impactos ambientales. Elaboración de las matrices de identificación y
valoración de impactos ambientales
Establecimiento de las medidas de mitigación, prevención y control de los impactos identificados.
Se mantuvieron reuniones periódicas con personal técnico a cargo de su construcción.
Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.
Entrega del borrador del informe del estudio a la autoridad ambiental.
Elaboración y entrega a la autoridad ambiental del informe definitivo del estudio y seguimiento al
proceso de aprobación.
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2.1.7 USO DEL SUELO
La compañía TERRAZONE S.A., hará uso del suelo para el proyecto Construcción, Operación y Mantenimiento
del conjunto residencial “Rosalía”, ubicada en el cantón Quevedo de la provincia de los Ríos, de la siguiente
manera, según lo aprobado por la Dirección Provincial de los Ríos.
DENOMINACIÓN ÁREA m2 %
ÁREA DE LOTES 36.764,69 52,19%
COMERCIO C1 2403,57
COMERCIO C2 2756,15
LOTES ETAPA-1 8225,39
LOTES ETAPA-2 6659,50
LOTES ETAPA-3 8485,59
LOTES ETAPA-4 8234,49
ÁREA DE VÍAS 20.229,51 28,72%
ÁREAS RECREATIVAS 7.143,09 10,14%
ÁREA RECREATIVA 1 3809,43
ÁREA RECREATIVA 2 3333,66
EQUIPAMIENTO COMUNAL 6.303,46 8,95%
GUARDERÍA 611,99
SALÓN COMUNAL 541,89
COMUNAL-1 1539,06
COMUNAL-2 1400,35
COMUNAL-3 1371,30
COMUNAL-4 838,87
TOTAL DEL PROYECTO 70.440,75 100,00%
ÁREA EN LITIGIO 9.022,00
ÁREA RESERVADA DEL PROPIETARIO 220.537,25
ÁREA TOTAL DEL TERRENO 300.000,00
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2.1.7.1 INSTALACIONES
El proyecto de urbanístico “Rosalía” de la empresa TERRAZONE S.A., involucra un área total de 300.000,00 m2
hectáreas, ubicada sobre tierras propias y proporcionará a sus habitantes los siguientes servicios:
2.1.7.2 ZONAS RECREATIVAS
La Urbanización ROSALÍA tendrá dos zonas recreativas área con una cancha de uso múltiple y una cancha
de futbol, salón comunal, área educativa, parqueadero de visitas y juegos infantiles.
2.1.7.3 ÁREA COMUNAL
Esta área se sub divide en cuatro áreas comunales con cuatro (4) canchas de básquet y juegos infantiles.
2.1.7.4 ÁREA DE COMERCIO
En este proyecto se dispondrá de áreas de comercio el cual está provisto de dos lotes donde realizaran dicha
actividad, el lote C1 comprende un área de 2403.57 m2 y el lote C2 de 2756.15 m2.
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2.1.7.5 INFRAESTRUCTURA VIAL
La Urbanización “Rosalía”, dispondrá de vías pavimentadas, tanto las principales, así como las secundarias y a
estas residencias se llega por los accesos vehiculares existentes a través de la vía a Quevedo – Empalme
Llegando a la zona de la garita y a través de ella a los distintos parqueos de cada uno de las casas.
2.1.7.6 INFRAESTRUCTURA PEATONAL
La circulación peatonal se realizara a través de áreas tributarias, como aceras que guiaran hacia cada una
de las residencias de los niveles o pisos implantados en el terreno.
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2.1.7.7 INFRAESTRUCTURA HIDROSANITARIA
La Urbanización “Rosalía”, hará uso de la infraestructura Hidrosanitaria existente en la zona, la cual tendrá:
Sistema de aguas lluvias para una eficiente recolección de las mismas.
Sistema de agua potable, para uso de los moradores.
Sistema de alcantarillado de aguas residuales.
2.1.7.8 INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA
Para la infraestructura eléctrica se utilizara transformadores y red de distribución aérea eléctrica, la cual se
dividirá en red media tensión y red baja tensión. Para alumbrado de la Urbanización “Rosalía” se usaran
lámparas de 150w de sodio con postes de hormigón a una altura de nueve metros encargados de iluminar los
conjuntos habitacionales en los horarios nocturnos.
La red media tensión es la red eléctrica aérea que abastecerá de energía a la Urbanización “Rosalía”, el cual
constara de tres tipos de línea para una correcta distribución de la electricidad.
La red baja tensión es la red eléctrica que será la encargada de distribuir la electricidad desde el cableado
aéreo hasta cada uno de los tomacorrientes de la Urbanización “Rosalía”. Siendo la empresa EMELGUR la
encargada del suministro continúo de energía al conjunto habitacional.
2.1.7.9 INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES
Se instalaran las redes de telecomunicaciones en las residencias, para que sus usuarios realicen sus
conexiones, previa solicitud realizada a la empresa encargada de suministrar el servicio en la zona.
2.1.7.10 ÁREA DE SEGURIDAD
Tendrán los moradores al ingreso de la Urbanización una garita de control y guardianía la cual brindara un
acceso cómodo y seguro a sus habitantes o propietarios de las residencias de la Urbanización.
2.1.7.11 ÁREA DE PARQUEO
El proyecto Construcción, Operación y Mantenimiento del PROYECTO URBANÍSTICO “ROSALÍA”
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DE LA EMPRESA TERRAZONE S.A., contara con parqueos para residentes y visitantes.
2.1.7.12 VIABILIDAD Y ACCESO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
Durante la construcción no se contempla el cierre de calles, ni desvíos de tránsito, pero existirá señalización
de acceso a la obra.
2.1.7.13 MANO DE OBRA
La Mano de Obra a utilizar, es de 30 obreros que se alternaran en sus diferentes labores y tres profesionales
(arquitecto, ingeniero civil e ingeniero residente de la obra).
Las siguientes estimaciones son por etapa según el calendario de actividades constructivas de los
condominios.
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3. MARCO LEGAL
El Marco Legal asociado a la temática del presente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental
Constitución de la República del Ecuador. La Constitución del Ecuador, se publicó en el Registro Oficial No. 449 el 20 de Octubre de 2008. Es una
constitución que incluye derechos para la naturaleza, lo cual la constituye en una constitución pionera en el
tema ambiental.
TÍTULO II: DERECHOS
Capítulo II DERECHOS DEL BUEN VIVIR
Sección II AMBIENTE SANO
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,
que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Art. 15.- Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la
recuperación de los espacios naturales degradados.
Capítulo VII DERECHOS DE LA NATURALEZA
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación
que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que
dependan de los sistemas naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los
recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la
restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales
nocivas.
Capítulo IX: RESPONSABILIDADES
Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos
de la constitución y la ley:
Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo
racional, sustentable y sostenible.
Conservar el patrimonio cultural y natural del país, y cuidar y mantener los bienes
TITULO VI: RÉGIMEN DE DESARROLLO
Capítulo I PRINCIPIOS GENERALES
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garanticé a las personas
y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los
recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
Título VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR
Capítulo II BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES
Sección I: NATURALEZA Y AMBIENTE
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
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1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la
diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los
ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento
por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y
nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos
ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en
el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos,
cuando exista certidumbre de daño.
En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia
científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones
correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a
las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o
servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los
daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar
la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá
contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación
integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también
recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el
derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se
compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones
legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para
obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar
medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga
de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o
el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de
recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y
peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la
conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas.
El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los
principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la
comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley
regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de
valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta.
El estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos
internacionales de derechos humanos.
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Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión
de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia
administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.
Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía
en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que
tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza.
Sección II: BIODIVERSIDAD
Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará con
responsabilidad intergeneracional. Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos
sus componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país.
Sección III: PATRIMONIO NATURAL Y ECOSISTEMAS
Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las formaciones físicas,
biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su
protección, conservación, recuperación y promoción.
Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de
acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley.
Art. 405.- EI sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de la biodiversidad y el
mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema se integrará por los subsistemas estatal, autónomo
descentralizado, comunitario y privado, y su rectoría y regulación será ejercida por el Estado. El Estado
asignará los recursos económicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema, y fomentará la
participación de las comunidades, pueblos y nacionalidades que han habitado ancestralmente las áreas
protegidas en su administración y gestión.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras no podrán adquirir a ningún título tierras o concesiones en las
áreas de seguridad nacional ni en áreas protegidas, de acuerdo con la ley.
Art. 406.- El Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación, y limitaciones de
dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados; entre otros, los páramos, humedales, bosques nublados,
bosques tropicales secos y húmedos y manglares, ecosistemas marinos y marinos-costeros.
Art. 407.- Se prohíbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las áreas protegidas y en zonas
declaradas como intangibles, incluida la explotación forestal. Excepcionalmente dichos recursos se podrán
explotar a petición fundamentada de la Presidencia de la República y previa declaratoria de interés nacional
por parte de la Asamblea Nacional, que, de estimarlo conveniente, podrá convocar a consulta popular.
Sección IV: RECURSOS NATURALES
Art. 408.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los recursos naturales no
renovables y, en general, los productos del subsuelo, yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias
cuya naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por las aguas
del mar territorial y las zonas marítimas; así como la biodiversidad y su patrimonio genético y el espectro
radioeléctrico.
Estos bienes sólo podrán ser explotados en estricto cumplimiento de los principios ambientales establecidos en
la Constitución.
El Estado participará en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en un monto que no será
inferior a los de la empresa que los explota.
El Estado garantizará que los mecanismos de producción, consumo y uso de los recursos naturales y la
energía preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan condiciones de vida con dignidad.
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Sección V: SUELO
Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial su capa fértil. Se
establecerá un marco normativo para su protección y uso sustentable que prevenga su degradación, en
particular la provocada por la contaminación, la desertificación y la erosión.
En áreas afectadas por procesos de degradación y desertificación, el Estado desarrollará y estimulará
proyectos de forestación, reforestación y revegetación que eviten el monocultivo y utilicen, de manera
preferente, especies nativas y adaptadas a la zona.
Art. 410.- El Estado brindará a los agricultores y a las comunidades rurales apoyo para la conservación y
restauración de los suelos, así como para el desarrollo de prácticas agrícolas que los protejan y promuevan la
soberanía alimentaria.
Sección VI: AGUA
Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos,
cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que
pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y
zonas de recarga de agua.
La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del
agua.
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y
control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental para
garantizar el manejo del agua con un enfoque eco sistémico.
Sección VII: BIOSFERA, ECOLOGÍA URBANA Y ENERGÍAS ALTERNATIVAS
Art. 413.- El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías
ambientalmente limpias y sanas, así como de energías renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no
pongan en riesgo la soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al agua.
Art. 414.- El Estado adoptará medidas adecuadas y transversales para la mitigación del cambio climático,
mediante la limitación de las emisiones de gases de efecto invernadero, de la deforestación y de la
contaminación atmosférica; tomará medidas para la conservación de los bosques y la vegetación, y
protegerá a la población en riesgo.
Art. 415.- El Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticas integrales y
participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento
urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes.
Los gobiernos autónomos descentralizados desarrollarán programas de uso racional del agua, y de reducción
reciclaje y tratamiento adecuado de desechos sólidos y líquidos. Se incentivará y facilitará el transporte
terrestre no motorizado, en especial mediante el establecimiento de ciclo vías.
8.2. Código Penal, reforma publicada en el registro oficial No. 2 del 25 de enero del 2000 El Código Penal tipifica los delitos ambientales y determina fuertes sanciones.
Capítulo X A
De los delitos contra el medio ambiente
Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite, comercialice,
tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas, u otras similares que por sus
características constituyan peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, serán
sancionados con prisión de dos a cuatro años. Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión,
comercialice, introduzca armas químicas o biológicas.
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Art. 437 B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos de cualquier
naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiere causar
perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la
biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyere un delito más
severamente reprimido.
Art. 437 C.- La pena será de tres a cinco años de prisión cuando:
a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a sus bienes;
b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;
c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor, o,
d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad
económica.
Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una persona, se
aplicará la pena prevista para el homicidio intencional, si el hecho no constituye un delito más grave.
En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondrá las penas
previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal.
Art. 437 E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyere un delito más
severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por sí mismo o como miembro de
un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de
cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, así como el funcionario o
empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado.
Art. 437 F.- El que cace, capture, recolecte, extraiga o comercialice, especies de flora o fauna que estén
legalmente protegidas, contraviniendo las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia, será
reprimido con prisión de uno a tres años.
La pena será de prisión de dos a cuatro años cuando:
a) El hecho se cometa en periodo de producción de semilla o de reproducción o crecimiento de las
especies;
b) El hecho se cometa contra especies en peligro de extinción; o,
c) El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias tóxicas, inflamables o radiactivas.
Art. 437 G.- El que extraiga especies de flora o fauna acuáticas protegidas, en épocas, cantidades o zonas
vedadas, o utilice procedimientos de pesca o caza prohibidos, será reprimido con prisión de uno a tres años.
Art. 437 H.- El que destruya, queme, dañe o tale, en todo o en parte, bosques u otras formaciones vegetales,
naturales o cultivadas, que estén legalmente protegidas, será reprimido con prisión de uno a tres años,
siempre que el hecho no constituya un delito más grave.
La pena será de prisión de dos o cuatro años cuando:
a) Del delito resulte la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o la modificación del régimen
climático; o,
b) El delito se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de agua a un centro poblado
o sistema de irrigación.
Art. 437 I.- Será sancionado con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituye un hecho más grave, el
que sin autorización o sin sujetarse a los procedimientos previstos en las normas aplicables, destine las tierras
reservadas como de protección ecológica o de uso agrícola exclusivo, a convertirse en áreas de expansión
urbana o de extracción o elaboración de materiales de construcción.
Art. 437 J.- Se aplicará la misma pena prevista en el artículo anterior, si el hecho no constituyere un delito más
severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por si mismo o como miembro de
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un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se destine indebidamente las tierras
reservadas como de protección ecológica o de uso agrícola exclusivo a un uso distinto de que legalmente
les corresponde; así como al funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo
resultado.
Art. 437 K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata de la actividad
contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate, sin perjuicio de
lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental.
2.2 Convenios internacionales
2.2.1 Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
La conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, efectuada en Río de Janeiro
del 2 al 14 de junio de 1992, reafirmo la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972.
En la Declaración de Río se adoptaron una serie de compromisos, entre las cuales los países participantes
acordaron disminuir la producción de gases de efecto invernadero, reducir los efectos del cambio climático y
a proteger la biodiversidad.
Entre los principios que proclamaron se resaltan los siguientes:
Principio 1.- los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo
sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.
Principio 3.- El desarrollo al derecho debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las
necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras.
Principio 4.- A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente deberá constituir
parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada.
Principio 10.- El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los
ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda.
Principio 15.- Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio
de precaución conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de
certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces
en función de los costos para impedir la degradación del medio.
Principio 17.- Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de instrumento
nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un impacto
negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional
competente.
2.3 Leyes
2.3.1 Ley de Gestión Ambiental
La Ley de Gestión Ambiental, Ley No. 37, fue publicada en el Registro Oficial No. 245, de 30 de Julio de 1999, y
su Codificación fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial 418 del 10 de septiembre del 2004.
Esta Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones,
responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala
los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Esta Ley determina:
Los principios de la gestión ambiental.
El régimen institucional de la gestión ambiental.
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La autoridad ambiental.
El Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental.
El Sistema de evaluación de impactos ambientales.
Los mecanismos de participación social.
Y una serie de disposiciones administrativas y regulatorias.
TÍTULO III: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
Capítulo II DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan
causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos
descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el
precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia
respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto
ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo;
planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos
requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la
licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en
las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier
momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se realizará mediante la
auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de
establecer los correctivos que deban hacerse.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el
agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente
afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas,
cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio
histórico, escénico y cultural.
Art. 24.- En obras de inversión públicas o privadas, las obligaciones que se desprendan del sistema de manejo
ambiental, constituirán elementos del correspondiente contrato. La evaluación del impacto ambiental,
conforme al reglamento especial será formulada y aprobada, previamente a la expedición de la
autorización administrativa emitida por el Ministerio del ramo.
Art. 25.- La Contraloría General del Estado podrá, en cualquier momento, auditar los procedimientos de
realización y aprobación de los estudios y evaluaciones de impacto ambiental, determinando la validez y
eficacia de éstos, de acuerdo con la Ley y su Reglamento Especial. También lo hará respecto de la
eficiencia, efectividad y economía de los planes de prevención, control y mitigación de impactos negativos
de los proyectos, obras o actividades. Igualmente podrá contratar a personas naturales o jurídicas privadas
para realizar los procesos de auditoría de estudios de impacto ambiental.
Art. 26.- En las contrataciones que, conforme a esta Ley deban contar con estudios de impacto ambiental,
los documentos precontractuales contendrán las especificaciones, parámetros, variables y características de
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esos estudios y establecerán la obligación de los contratistas de prevenir o mitigar los impactos ambientales.
Cuando se trate de concesiones, el contrato incluirá la correspondiente evaluación ambiental que
establezca las condiciones ambientales existentes, los mecanismos para, de ser el caso, remediarlas y las
normas ambientales particulares a las que se sujetarán las actividades concesionadas.
Art. 27.- La Contraloría General del Estado vigilará el cumplimiento de los sistemas de control aplicados a
través de los reglamentos, métodos e instructivos impartidos por las distintas instituciones del Estado, para
hacer efectiva la auditoría ambiental. De existir indicios de responsabilidad se procederá de acuerdo a la ley.
Capítulo III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Art. 28.- toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los
mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias
públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se
concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad
civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas.
Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre
cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir
impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o
colectivo ante las autoridades competentes.
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Decreto Ejecutivo No. 3516, en Registro
Oficial Edición Especial No. 2 de 31 de Marzo del 2003. Contiene el Libro VI, De La Calidad Ambiental, que se
compone a su vez de:
Título I.- Del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).
Art. 1.- Propósito y ámbito.- Reglamentase el Sistema Único de Manejo Ambiental señalado en los artículos 19
hasta 24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente a: marco institucional, mecanismos de coordinación
interinstitucional y los elementos del sub-sistema de evaluación de impacto ambiental, el proceso de
evaluación de impacto ambiental, así como los procedimientos de impugnación, suspensión revocatoria y
registro de licencias ambientales. El presente reglamento establece y define el conjunto de elementos
mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados en las
instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.
Un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales abarca el proceso de presentación, revisión,
licenciamiento y seguimiento ambiental de una actividad o un proyecto propuesto.
Art. 2.- Objetivo General de la evaluación de impactos ambientales.- El objetivo general de la evaluación de
impactos ambientales dentro del SUMA es garantizar el acceso de funcionarios públicos y la sociedad en
general a la información ambiental relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la decisión
sobre la implementación o ejecución de la actividad o proyecto.
Para tal efecto, en el proceso de evaluación de impactos ambientales se determinan, describen y evalúan
los potenciales impactos de una actividad o proyecto propuesto con respecto a las variables ambientales
relevantes de los medios:
a) físico (agua, aire, suelo y clima);
b) biótico (flora, fauna y sus hábitat);
c) socio-cultural (arqueología, organización socio-económica, entre otros); y,
d) salud pública.
Art. 3.- Alcance o términos de referencia.- Los términos de referencia para un estudio de impacto ambiental
determinarán el alcance, la focalización y los métodos y técnicas a aplicarse en la elaboración de dicho
estudio en cuanto a la profundidad y nivel de detalle de los estudios para las variables ambientales relevantes
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de los diferentes aspectos ambientales: medio físico, medio biótico, medio socio-cultural y salud pública. En
ningún momento es suficiente presentar como términos de referencia el contenido proyectado del estudio de
impacto ambiental.
Debe señalar por lo tanto y en función de la descripción de la actividad o proyecto propuesto, las técnicas,
métodos, fuentes de información (primaria y secundaria) y demás herramientas que se emplearán para
describir, estudiar y analizar:
a) línea base (diagnóstico ambiental), focalizada en las variables ambientales relevantes;
b) descripción del proyecto y análisis de alternativas;
c) identificación y evaluación de impactos ambientales; y,
d) definición del plan de manejo ambiental y su composición (sub-planes y/o capítulos).
Además, se debe incluir un breve análisis del marco legal e institucional en el que se inscribirá el estudio de
impacto ambiental y se especificará la composición del equipo multidisciplinario que responderá
técnicamente al alcance y profundidad del estudio determinado.
El alcance del respectivo estudio de impacto ambiental deberá cubrir todas las fases del ciclo de vida de
una actividad o proyecto propuesto, excepto cuando por la naturaleza y características de la actividad y en
base de la respectiva normativa sectorial se puedan prever diferentes fases y dentro de éstas diferentes
etapas de ejecución de la actividad.
Título IV. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental Para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental.
CAPITULO I NORMAS GENERALES
Art. 41.- ÁMBITO.
El presente Título, establece los siguientes aspectos:
a) Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la contaminación ambiental y
de los impactos ambientales negativos de las actividades definidas por la Clasificación Ampliada de las
Actividades, Económicas de la versión vigente de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme CIIU,
adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos;
b) Las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de emisión, descargas y vertidos al
ambiente; y,
c) Los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.
Art. 45.- Principios Generales. Toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá planificarse y ejecutarse sobre la base de los
principios de sustentabilidad, equidad, consentimiento informado previo, representatividad validada,
coordinación, precaución, prevención, mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad,
corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación de recursos en general,
minimización de desechos, uso de tecnologías más limpias, tecnologías alternativas ambientalmente
responsables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales y posesiones ancestrales. Igualmente deberán
considerarse los impactos ambientales de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.
CAPITULO IV. DEL CONTROL AMBIENTAL
Sección I. Estudios Ambientales.
Art. 60.- Auditoria Ambiental de Cumplimiento.- Un año después de entrar en operación la actividad a favor
de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan
de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y
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sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las
normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las
hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso.
Anexo 1, Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de efluentes: Recurso Agua, del Libro VI de Calidad
Ambiental.
La presente norma técnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y se
somete a las disposiciones de éstos, es de aplicación obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
La presente norma técnica determina o establece:
a) Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado;
b) Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,
c) Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua.
Anexo 2, Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados,
del Libro VI de Calidad Ambiental.
La presente norma técnica determina o establece:
a) Normas de aplicación general para suelos de distintos usos.
b) Criterios de calidad de un suelo.
c) Criterios de remediación para suelos contaminados.
d) Normas técnicas para evaluación de la capacidad agrológica del suelo.
Anexo 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente, del Libro VI de Calidad Ambiental.
La presente norma técnica determina o establece:
Los objetivos de calidad del aire ambiente.
Los métodos y procedimientos a la determinación de los contaminantes en el aire ambiente.
Anexo 5, Límites Permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y móviles, y para vibraciones, del Libro VI de
Calidad Ambiental.
4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con
escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores
que se fijan en la Tabla 1.
Tabla 1. Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo
Tipo de Zona Según Uso de Suelo Nivel de Presión Sonora
De 06H00 A 20H00
Equivalente NPS eq [dB(A)]
De 20H00 A 06H00
Zona Hospitalaria y Educativa
45 35
Zona Residencial
50 40
Zona Residencial Mixta
55 45
Zona Comercial
60 50
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Zona Comercial Mixta
65 55
Zona Industrial
70 65
Anexo 6. Norma Técnica Ambiental Ecuatoriana: Desechos, del Libro VI de Calidad Ambiental. Esta Norma establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, desde su generación
hasta su disposición final. La presente Norma Técnica no regula a los desechos sólidos peligrosos.
4.1.3. Los propietarios de las obras tienen la responsabilidad de almacenar las tierras y escombros de manera
adecuada y por un tiempo limitado debiendo señalizar de forma adecuada el área utilizada para prevenir
cualquier tipo de accidente, evitando de esta manera causar problemas a los peatones o impedir la libre
circulación de los vehículos. El propietario de las obras será el responsable por la acumulación de desechos
sólidos que se ocasionare en la vía pública, estando obligado a dejar limpio el espacio afectado.
La entidad de aseo establecerá un período de tiempo máximo permitido a fin de que el titular de la obra
retire la tierra y escombros, disposición que deberá ser acatada o en caso contrario, la entidad de aseo
podrá retirar estos materiales, cobrando al infractor los costos que demande este servicio, con los recargos
correspondientes.
La entidad de aseo podrá limpiar la vía afectada o retirar los materiales vertidos a los cuales se hace
referencia, siendo imputados a los responsables los costos por los servicios prestados, con los recargos que
fueren pertinentes.
Los propietarios, empresarios y promotores de las obras y trabajos serán responsables solidarios en el
transporte de las tierras y escombros.
La responsabilidad sobre el destino final de las tierras y escombros, termina en el momento en que estos
materiales son recibidos y descargados en los lugares autorizados para el efecto por la entidad de aseo.
4.2 De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos.
4.2.1. Se prohíbe limpiar en la vía pública o espacios públicos, vehículos livianos, de transporte pesado,
hormigoneras, buses y otros, siendo responsables de esta disposición el propietario del vehículo y el conductor, estando ambos obligados a limpiar la parte del espacio público afectado y a reparar los daños
causados.
4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos.
4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
4.2.8 Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo
abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o
subterráneos. Además se prohíbe lo siguiente:
a) El abandono, disposición o vertido de cualquier material residual en la vía pública, solares sin edificar,
orillas de los ríos, quebradas, parques, aceras, parterres, exceptuándose aquellos casos en que exista la debida autorización de la entidad de aseo.
b) Verter cualquier clase de productos químicos (líquidos, sólidos, semisólidos y gaseosos), que por su
naturaleza afecten a la salud o seguridad de las personas, produzcan daños a los pavimentos o afecte al ornato de la ciudad.
c) Abandonar animales muertos en los lugares públicos y en cuerpos de agua.
d) Abandonar muebles, enseres o cualquier tipo de desechos sólidos, en lugares públicos.
e) Arrojar o abandonar en los espacios públicos cualquier clase de productos en estado sólido,
semisólido, líquido o gaseoso. Los desechos sólidos de pequeño tamaño como papeles, plásticos,
envolturas, desechos de frutas, etc., que produzcan los ciudadanos cuando caminan por la urbe,
deberán depositarse en las papeleras peatonales instaladas para el efecto.
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f) Quemar desechos sólidos o desperdicios, así como tampoco se podrá echar cenizas, colillas de
cigarrillos u otros materiales encendidos en los contenedores de desechos sólidos o en las papeleras peatonales, los cuales deberán depositarse en un recipiente adecuado una vez apagados.
g) Arrojar cualquier clase de desperdicio desde el interior de los vehículos, ya sea que éstos estén estacionados o en circulación.
h) Desalojar en la vía pública el producto de la limpieza interna de los hogares, comercios y de los
vehículos particulares o de uso público.
4.2.12 Se prohíbe que el generador de desechos sólidos entregue los desechos a persona natural o jurídica
que no posea autorización de la entidad de aseo, aquél y ésta responderán solidariamente de cualquier
perjuicio causado por las mismas y estarán sujetos a la imposición de las sanciones que establezcan las
autoridades pertinentes.
4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.
Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos (numeral 4.4)
4.4.1 Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán las siguientes obligaciones, en cuanto al
almacenamiento de desechos sólidos y su presentación para la recolección. Se resumen las obligaciones que
se identifican para el tipo de proyecto que se trata en el presente EIA:
Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos sólidos generados de conformidad con lo
establecido en la presente Norma.
No deberá depositarse sustancias líquidas, excretas, o desechos sólidos de las contempladas para el
servicio especial y desechos peligrosos en recipientes destinados para recolección en el servicio
ordinario.
Se deben colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario establecido
por la entidad de aseo.
Se debe cerrar o tapar los recipientes o fundas plásticas que contengan los desperdicios, para su
entrega al servicio de recolección, evitando así que se produzcan derrames o vertidos de su
contenido. Si como consecuencia de un deficiente almacenamiento se produjere acumulación de
desechos sólidos en la vía pública el usuario causante será responsable de este hecho y deberá
realizar la limpieza del área ensuciada.
Nadie debe dedicarse a la recolección o aprovechamiento de los desechos sólidos domiciliarios o de
cualquier tipo, sin previa autorización de la entidad de aseo.
4.4.2 Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario deben ser de tal forma
que se evite el contacto de éstos con el medio y los recipientes podrán ser retornables o no retornables. En
ningún caso se autoriza el uso de cajas, saquillos, recipientes o fundas plásticas no homologadas y envolturas
de papel.
4.4.3 Cuando se trate de contenedores de desechos sólido de propiedad pública, la entidad de aseo
procederá a su mantenimiento y reposición, pudiendo imputar el costo correspondiente a los ciudadanos
que causen perjuicios a los mismos.
4.4.4 Los recipientes retornables para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario deben
contar con las siguientes características:
a) Peso y construcción que faciliten el manejo durante la recolección.
b) Los recipientes para desechos sólidos de servicio ordinario deberán ser de color opaco preferentemente
negro.
c) Construidos en material impermeable, de fácil limpieza, con protección al moho y a la corrosión, como
plástico, caucho o metal.
d) Dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado durante la recolección.
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e) Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados no permitan la entrada de agua, insectos o
roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo.
f) Bordes redondeados y de mayor área en la parte superior, de forma que facilite la manipulación y el
vaciado.
g) Capacidad de acuerdo a lo que establezca la entidad de aseo.
Los recipientes retornables para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario, deberán ser
lavados por el usuario con una frecuencia tal que sean presentados en condiciones sanitarias inobjetables.
4.4.5 Los recipientes no retornables utilizados para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio
ordinario, deben ser fundas de material plástico o de características similares y deberán reunir por lo menos
las siguientes condiciones:
a) Su resistencia deberá soportar la tensión ejercida por los desechos sólidos contenidos y por su
manipulación. b) Su capacidad debe estar de acuerdo con lo que establezca la entidad que preste el servicio de aseo. c) Para la recolección de desechos reciclables, tales como: papeles y plásticos limpios, envases de: vidrios
enteros, metales como latas de cerveza, de gaseosas, de alimentos y otros, se empleará una funda plástica celeste.
d) Para la recolección de desechos sólidos no reciclables, tales como: desechos sólidos orgánicos, frutas, carnes, verduras, papel higiénico, papel carbón, pañales desechables y otros, se utilizará una funda plástica oscura o negra.
4.4.10 El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de los desechos sólidos deben
mantenerse en perfectas condiciones de higiene y limpieza. Las características de la construcción y las
normas que deberán cumplir estos espacios serán fijadas por las municipalidades en coordinación con la
empresa prestadora del servicio de recolección de desechos sólidos.
4.4.17 El tamaño, la capacidad y el sistema de carga y descarga de contenedores de almacenamiento
público o privado, deben ser determinados por las entidades de aseo, con el objeto de que sean
compatibles con su equipo de recolección y transporte.
4.4.18 El sitio escogido para ubicar los contenedores de almacenamiento para desechos sólidos en el servicio
ordinario, deberá permitir como mínimo, lo siguiente:
a) Accesibilidad para los usuarios.
b) Accesibilidad y facilidad para el manejo y evacuación de los desechos sólidos.
c) Limpieza y conservación de la estética del contorno.
4.4.19 El almacenamiento de los desechos sólidos especiales se hará siempre mediante el uso de elementos
apropiados que brinden las seguridades necesarias a fin de evitar derrames o vertidos hacia el exterior, y
deberán estar bajo los lineamientos técnicos que establezca la entidad de aseo o el Ministerio del Ambiente.
Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos (numeral 4.5).
4.5.4 Los recipientes colocados en sitios destinados para la recolección de desechos sólidos en el servicio
ordinario, no deben permanecer en tales sitios durante días diferentes a los establecidos por la entidad que
preste el servicio.
4.5.5 Los desechos sólidos compactados que se presenten para recolección deben cumplir las exigencias
contenidas en la presente Norma.
Estas disposiciones son aplicables tanto en la etapa de construcción como en la de operación y
mantenimiento del proyecto.
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Título V. Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos.
Aplica para el adecuado manejo de los aceites usados y grasas del mantenimiento de la maquinaria durante
la fase de construcción y durante la fase de operación del proyecto.
Todo generador de desechos peligrosos debe tomar en consideración:
1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos peligrosos.
2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su contacto con el agua y
la mezcla entre aquellos que sean incompatibles.
3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de los desechos, con
accesibilidad a los vehículos recolectores.
4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las personas autorizadas
para el efecto por el MA o por las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva.
5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la Secretaría Técnica de Productos
Químicos Peligrosos (STPQP) o de las autoridades seccionales (en este caso la M. I. Municipalidad de
Guayaquil) que tengan la delegación respectiva.
6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas, características y destino de los
desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en forma anual ante
la Autoridad Competente; esta declaración es única para cada generador e independiente del
número de desechos y centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo
para cada generador. Esta declaración será juramentada y se lo realizará de acuerdo con el
formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la información declarada,
la cual estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente.
7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma técnica
correspondiente.
8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá demostrar ante la
autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de su instalación.
Art. 164.- Los lugares para el almacenamiento temporal deben cumplir con las siguientes condiciones
mínimas:
1. Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos y cumplir todo
lo establecido en las normas INEN.
2. El acceso a estos locales debe ser restringido únicamente para personal autorizado provisto de todos los
implementos determinados en las normas de seguridad industrial y contar con la identificación
correspondiente a su ingreso.
3. Poseer equipo y personal adecuado para la prevención y control de emergencias.
4. Las instalaciones no deberán permitir el contacto con agua.
5. Señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad, en lugares y formas visibles.
Art. 165.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos deberá llevar la
identificación correspondiente de acuerdo a las normas establecidas por las naciones unidas. La
identificación será con marcas de tipo indeleble, legible y de un material resistente a la intemperie.
Los desechos peligrosos incompatibles no deberán ser almacenados en forma conjunta en un mismo
recipiente ni en una misma área.
Art. 166.- El generador deberá llevar un libro de registro de los movimientos de entrada y salida de desechos
peligrosos en su área de almacenamiento temporal, en donde se harán constar la fecha de los movimientos,
su origen, cantidad y destino.
Art. 167.- El tiempo de almacenamiento va a estar en función de las características y tipo de desechos de
acuerdo con la norma técnica correspondiente.
TÍTULO VI: DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS AMBIENTALES ART. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción
pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas de
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medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la
Republica.
Capítulo I DE LAS ACCIONES CIVILES Art. 43.- Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos, vinculados por un interés común y afectado
directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el juez competente, acciones por
daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al ambiente incluyendo la biodiversidad con sus
elementos constitutivos.
2.3.2 Ley de Prevención y control de la Contaminación Ambiental La Codificación de esta ley fue publicada en el Registro Oficial Suplemento 418, del 10 Septiembre del 2004.
Capítulo I DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes
normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio del Ministerio de Salud, puedan perjudicar la
salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una
molestia.
Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos industriales, o de otras
que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y que produzcan o puedan producir
contaminación del aire, deberán presentar al Ministerio de Salud, para su aprobación previa, estudios sobre el
impacto ambiental y las medidas de control que se proyecten aplicar.
CAPITULO II DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las
redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas
marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos
a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
CAPITULO III DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones,
cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la
flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades competentes, toda actividad que
contamine el medio ambiente.
2.3.3 Ley de aguas Esta ley fue publicada en el Registro Oficial 339, del 20 de Mayo del 2004
TITULO I: DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Art. 1.- Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales,
subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas.
Art. 5.- Por derecho de aprovechamiento se entenderá la autorización administrativa, intransferible, para el
uso de las aguas con los requisitos prescritos en esta Ley; salvo el caso de transferencia de dominio, con la
sola presentación del título de propiedad del predio por parte de su adquiriente, el CNRH traspasara
automáticamente la concesión del derecho de uso del agua en forma total o proporcional a la superficie
vendida al nuevo titular.
TITULO II DE LA CONSERVACIÓN Y CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
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Capítulo I DE LA CONSERVACIÓN Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor eficiencia y
economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones de que
dispone para su ejercicio.
Capítulo II DE LA CONTAMINACIÓN Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora
o de la fauna.
2.3.4 Ley Orgánica de la Salud Fue publicada en el Registro Oficial Suplemento 423, del 2 de Diciembre del 2006. Esta ley derogo al Código de salud. TÍTULO PRELIMINAR
Capítulo II DE LA AUTORIDAD SANITARIA NACIONAL, SUS COMPETENCIAS Y RESPONSABILIDADES. Art.6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública, entre otros:
Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las normas de seguridad y
condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades los trabajadores, para la prevención y
control de las enfermedades ocupacionales y reducir al mínimo los riesgos y accidentes de trabajo.
Normativa Ambiental Provincial.
ORDENANZA QUE PONE EN VIGENCIA Y APLICACIÓN EL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS. Esta ordenanza fue publicada en el Registro Oficial el miércoles 18 de Agosto del 2010 en Quito, mediante
edición especial N° 62
Art. 2.- ÁMBITO DE APLICACIÓN indica que lo dispuesto en la Ordenanza, es aplicable a los Proyectos o
Actividades, Públicos, Privados o Mixtos, Nacionales o Extranjeros que se desarrollen o vayan a desarrollarse
dentro de la jurisdicción de la Provincia del Guayas, a excepción de aquellos que se desarrollen en Gobiernos
Autónomos Descentralizados (GAD) que cuente con un Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales
acreditados ante el Ministerio del Ambiente; y para los proyectos o actividades que los GAD, lleven a cargo
tal como lo determina el literal b, del Artículo 12, del Libro VI, del TULSMA, siempre que tales proyectos o
actividades no se encuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales,
Patrimonio Forestal, Bosques y Vegetación Protectores del Estado, ni estén comprendidos en lo establecido en
el Artículo 12 anteriormente citado literales a y c.
Art. 3.- Define los PROMOTORES, como las personas naturales o jurídicas, públicas, privadas y mixtas,
nacionales o extranjeras que desarrollen proyectos o actividades en la Provincia del Guayas de acuerdo al
Anexo 1, en el cual se incluye la Lista Taxativa del Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales de la
Provincia del Guayas.
Art. 7.- Se define la Categorización Ambiental a cargo de la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas,
quien se encargará de categorizar el proyecto y comunicar al promotor la clasificación a la que pertenece el
proyecto o actividad.
Para la categorización del proyecto se tomará inicialmente en consideración el Certificado de Intersección
con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Patrimonio Forestal,
Bosques y Vegetación Protectores del Estado entregado por el Ministerio del Ambiente, la
Lista Taxativa del Anexo 1 de la presente ordenanza, la Solicitud, el Formulario para la
Categorización Ambiental y otros documentos que se incluyan en la Guía Técnica para la
Evaluación de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.
Art. 9.- Sobre la Responsabilidad de los Estudios Ambientales indica que el promotor y/o el consultor que
presenten Estudios de Impacto Ambiental, Estudios de Impacto Ambiental Ex Post, Auditorías Ambientales,
Fichas Ambientales y Planes de Manejo Ambiental a los que hace referencia este Título son responsables por
la veracidad y exactitud de sus contenidos.
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Los Estudios Ambientales serán realizados por personas naturales o jurídicas legalmente habilitadas y
técnicamente especializados para prestar este servicio a costa del titular del proyecto o actividad, quienes
para efecto de esta Ordenanza se denominan Consultores Ambientales.
La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas no dará curso a los Estudios de Impacto Ambiental u otro tipo
de Estudios Ambientales sometidos a su consideración, que no sean suscritos por el promotor del proyecto o
actividad y por el profesional o representante de la persona jurídica que lo elaboró.
TITULO IV, DEL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS O ACTIVIDADES NUEVAS DE CATEGORÍA I Y II Art. 18 al 25.- de la Ordenanza, indica los pasos a seguir para el licenciamiento ambiental de una actividad
nueva categorizada I y II; que comprende la presentación de los Términos de Referencia, la obligatoriedad
del Estudio de Impacto Ambiental, la evaluación y el pronunciamiento de la Dirección Coordinadora de
Medio Ambiente y Agua, así como las sanciones por incumplimiento.
Marco Conceptual
Conceptualmente, un Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental es un documento que compila toda la información técnica‐científica de carácter interdisciplinario; es mecanismo mediante el cual
se evalúa la situación de los factores ambientales, se predicen y determinan los efectos de una intervención
sobre un medio ambiente determinado; en el cual intervienen técnicos de diferentes disciplinas que evalúan
o diagnostican el estado de situación de los componentes ambientales (línea base) para predecir, evaluar los
potenciales impactos y determinar las medidas preventivas, correctoras o de mitigación a través del diseño
del Plan de Manejo Ambiental.
Ya en 1972 en la Declaración de Estocolmo, se pone da forma manifiesta la importancia de las Evaluaciones
de Impacto Ambiental, con miras a la protección del medio ambiente sin descuidar el desarrollo económico
y el mejoramiento de las condiciones de vida. Esto sería reafirmado en 1982 por la Asamblea General de las
Naciones Unidas a través de la Carta Mundial de la Naturaleza…Toda planificación incluirá, entre sus
elementos esenciales, la elaboración de estrategias de conservación de la naturaleza, el establecimiento de
inventarios de los ecosistemas y la evaluación de los efectos que hayan de surtir sobre la naturaleza las
políticas y actividades proyectadas; todos los elementos se pondrán en conocimiento de la población
recurriendo a medios adecuados y con la antelación suficiente para que la población pueda participar
efectivamente en el proceso de consultas y de adopción de decisiones al respecto.” En 1987, la Declaración
14/25 Del Consejo de Administración del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente establece las
"Metas y Principios de la EIA" que en su principio 2 establece que "Los criterios y procedimientos para
determinar si es probable que una actividad afecte considerablemente al medio ambiente y este por tanto
sujeta a una EIA deben quedar claramente definidos por leyes reglamentos u otros medios de modo que
puedan identificarse las actividades en cuestión con rapidez y seguridad y que pueda emprenderse la EIA
cuando se aplique la actividad". Este principio orienta a cada país miembro de las Naciones Unidas sobre la
necesidad de generar legislación a nivel interno para definir las actividades o proyectos que requerían un EIA.
Pero, la más importante declaración al respecto está expresamente indicada en el Principio 17 de la
Declaración de Río sobre El Medio Ambiente y el Desarrollo, en 1992… “Deberá emprenderse una evaluación
del impacto ambiental, en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que
probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta
a la decisión de una autoridad nacional competente.
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4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA PROYECTADA
4.1.1 INSTALACIONES EXISTENTES
La obra proyectada, considerando una vida útil permanente, consiste en llevar a cabo la urbanización de un
predio sin uso aparente con una superficie total de 300.000,00 m2, para lo cual se pretende utilizar una
superficie de 70.440,75 m2, para la construcción de una construcción de 335 viviendas. El proyecto consiste
en 4 etapas se proyecta empezar con la etapa uno que equivale a 88 casas con un costo por casa de
$6.500,00 cada casa, el costo total de las casas es de $572.000,00 del proyecto por etapa, el tiempo de
construcción varía de acuerdo a las Condiciones Económicas e inversiones, aproximadamente está estimado
realizar todo las etapas en 10 años. Solicitándose una vigencia de un año para el Cambio de Uso del Suelo
por cualquier eventualidad técnica o ambiental que pudiera presentarse durante su ejecución. La Tabla (3)
señala las obras principales y asociadas por etapa.
El terreno donde se pretende establecer el proyecto cuenta con vegetación natural de la zona, sus
colindancias con predios particulares baldíos. El sitio se localiza en una zona consolidada como fuera del
perímetro urbano, existiendo como vía principal vía Guayaquil – El Empalme una avenida que proporciona
acceso a la Ciudad de Quevedo y sectores aledaños. En virtud de esto, el proyecto tendrá la factibilidad de
conectarse a los servicios públicos de agua potable y redes de drenaje y energía eléctrica; además de
contar con los servicios de apoyo tales como teléfono, servicio de aseo urbano y seguridad.
No será necesario construir caminos de acceso al sitio, ya que actualmente existe uno ya transitable todo el
año. Se contemplan los esquemas de urbanización y construcción de las vialidades internas con calles que
ocupan un área total de 20.229,51 m2, que equivalen al 28,72% de la totalidad del proyecto
respectivamente.
CUADRO DE LOTES
ETAPA 1 ETAPA 2 ETAPA 3 ETAPA 4
LOTE ÁREA m2
LOTE ÁREA m2
LOTE ÁREA m2 LOTE ÁREA m2
1 90,00 89 233,50 160 150,92 248 100,50
2 90,00 90 90,00 161 90,00 249 90,00
3 90,00 91 90,00 162 90,00 250 90,00 4 90,00 92 90,00 163 90,00 251 90,00
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5 90,00 93 90,00 164 90,00 252 90,00 6 90,00 94 90,00 165 90,00 253 90,00
7 90,00 95 90,00 166 90,00 254 90,00
8 90,00 96 90,00 167 90,00 255 90,00
9 90,00 97 90,00 168 90,00 256 90,00
10 90,00 98 90,00 169 90,00 257 90,00
11 187,72 99 90,00 170 90,00 258 90,00
12 90,00 100 90,00 171 105,50 259 85,22 13 90,00 101 90,00 172 90,00 260 143,30
14 90,00 102 90,00 173 90,00 261 121,93
15 90,00 103 90,00 174 90,00 262 85,22
16 90,00 104 90,00 175 90,00 263 90,00
17 90,00 105 90,00 176 90,00 264 90,00
18 90,00 106 90,00 177 90,00 265 90,00
19 90,00 107 90,00 178 90,00 266 90,00
20 90,00 108 90,00 179 90,00 267 90,00 21 90,00 109 90,00 180 90,00 268 90,00
22 90,00 110 90,00 181 90,00 269 90,00
23 90,00 111 90,00 182 210,33 270 90,00
24 90,00 112 90,00 183 90,00 271 90,00 25 90,00 113 90,00 184 90,00 272 90,00
26 90,00 114 90,00 185 90,00 273 90,00
27 90,00 115 90,00 186 90,00 274 90,00
28 90,00 116 90,00 187 90,00 275 90,00 29 90,00 117 90,00 188 90,00 276 90,00
30 90,00 118 90,00 189 90,00 277 90,00
31 90,00 119 90,00 190 90,00 278 90,00
32 90,00 120 90,00 191 90,00 279 90,00 33 90,00 121 90,00 192 90,00 280 90,00
34 90,00 122 90,00 193 90,00 281 90,00
35 90,00 123 90,00 194 90,00 282 90,00
36 90,00 124 90,00 195 90,00 283 90,00 37 90,00 125 90,00 196 90,00 284 90,00
38 90,00 126 90,00 197 90,00 285 90,00
39 90,00 127 90,00 198 90,00 286 90,00 40 90,00 128 90,00 199 90,00 287 90,00
41 90,00 129 90,00 200 90,00 288 90,00
42 90,00 130 90,00 201 90,00 289 90,00
43 90,00 131 90,00 202 90,00 290 90,00 44 90,00 132 90,00 203 90,00 291 90,00
45 90,00 133 90,00 204 90,00 292 90,00
46 90,00 134 90,00 205 90,00 293 90,00
47 90,00 135 90,00 206 90,00 294 90,00 48 90,00 136 90,00 207 90,00 295 90,00
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49 90,00 137 90,00 208 90,00 296 90,00 50 90,00 138 90,00 209 90,00 297 90,00
51 90,00 139 90,00 210 90,00 298 90,00
52 90,00 140 90,00 211 90,00 299 90,00
53 90,00 141 90,00 212 90,00 300 90,00
54 90,00 142 90,00 213 90,00 301 90,00
55 90,00 143 90,00 214 90,00 302 90,00
56 90,00 144 90,00 215 90,00 303 90,00 57 90,00 145 89,10 216 90,00 304 90,00
58 90,00 146 87,01 217 90,00 305 90,00
59 90,00 147 159,53 218 90,00 306 90,00
60 90,00 148 136,25 219 90,00 307 90,00
61 90,00 149 87,01 220 90,00 308 90,00
62 90,00 150 89,10 221 90,00 309 90,00
63 90,00 151 90,00 222 90,00 310 90,00
64 90,00 152 90,00 223 247,49 311 90,00 65 90,00 153 90,00 224 112,58 312 90,00
66 90,00 154 90,00 225 89,10 313 90,00
67 90,00 155 90,00 226 90,00 314 90,00
68 90,00 156 90,00 227 90,00 315 90,00 69 90,00 157 90,00 228 90,00 316 90,00
70 90,00 158 90,00 229 90,00 317 90,00
71 90,00 159 108,00 230 90,00 318 90,00
72 90,00 231 90,00 319 90,00 73 90,00 232 90,00 320 90,00
74 90,00 233 90,00 321 89,10
75 112,58 234 90,00 322 87,01
76 157,08 235 100,50 323 202,80 77 169,23 236 90,00 324 202,80
78 112,58 237 90,00 325 87,01
79 90,00 238 90,00 326 89,10
80 90,00 239 90,00 327 90,00 81 90,00 240 90,00 328 90,00
82 90,00 241 90,00 329 90,00
83 90,00 242 90,00 330 90,00 84 90,00 243 90,00 331 90,00
85 90,00 244 90,00 332 90,00
86 90,00 245 89,10 333 90,00
87 90,00 246 90,00 334 90,00 88 108,00 247 247,59 335 100,50
#88 8225,39 #71 6659,50 #88 8485,59 #88 8234,49
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Tabla 3.- Obras Principales y Tiempo de duración por cada Etapa.
ETAPAS OBRAS Y
ACTIVIDADES
36 MESES DE DURACIÓN POR CADA ETAPA DEL PROYECTO
PRIMER AÑO (MESES) SEGUNDO AÑO (MESES) TERCER AÑO (MESES)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Preparación
del sitio
Trazo de
vialidades X X X X
Cortes y
terraplenes X X X X
Excavaciones X X X X X X X
Construcción
Instalaciones
eléctricas y
alumbrado
público
X X X X X X X X X X X
Red de agua
potable y
drenaje sanitario
X X X X X X X X X X X
Señalización X X X X X
Áreas verdes X X X X X X
Edificación de
condominios X X X X X X X X X X X
Limpieza del sitio X X X X X X X
Operación y
Mantenimiento
Venta de
departamentos X X X X X X X X X X X X
Mantenimiento X X X X X X X X X X X X
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ETAPA DE PLANEACIÓN
Estudios de factibilidad
Ingeniería preliminar y detalles
Tramites y autorizaciones
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Cortes y terraplenes
Movimiento de material de relleno
Manejo de insumos
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Señalización
Relleno
Nivelación y compactación del terreno
Edificación de Condominios
Servicios de apoyo (sanitarios)
Estructuras (obras de drenaje, agua potable y energía eléctrica)
Pavimentación de aceras
Mantenimiento de maquinaria y equipo
Manejo y disposición de residuos
Manejo de combustibles e insumos
Retiro de maquinaria
Limpieza del área
Establecimiento de áreas verdes
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Circulación vehicular
Manejo y disposición de residuos domésticos
Mantenimiento de obras públicas
Inspección y reparación de estructuras
Mantenimiento, vigilancia y venta de departamentos.
ETAPA DE ABANDONO Debido a que se trata de un conjunto residencial, no se tiene
contemplado el abandono del sitio
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4.1.2 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
4.1.2.1 Medidas Preventivas
Describirá cada una de las medidas adoptadas para evitar impactos ambientales; tanto las consideradas
desde la fase de planeación y diseño del proyecto, como las adoptadas a raíz de los análisis realizados a lo
largo de esta guía. Señalará la importancia de estas medidas para la reducción de los posibles impactos
acumulativos y/o sinérgicos.
Preparación del Sitio
Obras y actividades consideradas en la etapa de preparación del sitio:
Demolición de obras existentes.
Movimiento de tierras.
Generación y disposición de residuos orgánicos.
Uso de maquinaria.
Nivelación y compactación del suelo
Instalación de obras provisionales Contratación de personal
Vegetación
Existe flora nativa en el área donde se edificarán las casas por ser el sitio de uso recreativo por sus
propietarios y estar pavimentado.
Se prohíbe de igual manera la quema de maleza del área circundante.
Fauna
Realizar verificación previa al inicio de las obras para cerciorarse de que no existe fauna (reptiles) que
puedan ser afectados por el movimiento de la maquinaria.
Prohibir el acceso a los trabajadores a áreas contiguas no previstas en el proyecto.
4.1.2.2 Suelo
No realizar labores que vayan a significar no reversibles en el área de emplazamiento del proyecto, como
regar: combustible, aceites, etc.
4.1.2.3 Generación de Contaminantes
Las empresas contratistas que renten la maquinaria y equipos deberán garantizar a la empresa
proponente el óptimo funcionamiento de las maquinarias y el equipo antes y al momento de su
operación en la etapa de preparación.
La empresa proponente deberá conocer de los lineamientos establecidos en la normativa ambiental
vigente, para exigir el cumplimiento de los estándares de calidad propuestos en la que se manifiesta
que el nivel de ruido no rebasará los 85 dB en horario diurno y demás normativa aplicable.
Verificación del buen manejo de la máquina y el equipo con el mantenimiento en óptimas
condiciones de funcionamiento, con el propósito de evitar la posible contaminación atmosférica por
medio de emisiones de gases y partículas producto de la combustión interna de los motores.
Para evitar la contaminación al suelo por el funcionamiento de maquinaria se establece lo siguiente:
No deberá realizarse mantenimiento de maquinaria y equipos dentro del predio.
No deberá almacenarse combustible, deberá suministrarse conforme lo requiere la maquinaria y
equipos.
En caso de requerirse un mantenimiento menor (cambio de aceite) deberá este realizarse fuera del
predio, para evitar infiltraciones en el suelo.
La residencia de la obra deberá programar las rutas de los camiones para la disposición de residuos
de obra y de los trabajadores, de ser posible ejecutar programas de manejo de residuos con el
objetivo de evitar la acumulación excesiva, contaminación al suelo por su contacto directo y la
proliferación de roedores.
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Se deberá dotar al personal laborable de los equipos de protección personal (EPP) para el cuidado
de su salud (casco, guantes, botas, impermeables, etc.).
4.1.3 Etapa de Construcción
Obras y actividades consideradas en la etapa de construcción:
Transporte de material
Requerimientos de agua
Generación y disposición de residuos sólidos
Uso de maquinaria
Estructuras y obras exteriores
Albañilería, instalaciones y acabados
Pavimentación de vialidades y estacionamiento
Contratación de personal
4.1.3.1 Vegetación
Se prohíbe de igual manera la quema de maleza del área circundante.
4.1.3.2 Fauna
Seguirá prohibiéndose a los trabajadores a áreas contiguas no previstas en el proyecto
4.1.3.3 Generación de Contaminantes
Las empresas contratistas que renten la maquinaria y equipos deberán garantizar a la empresa
proponente el óptimo funcionamiento de las maquinarias y el equipo antes y al momento de su
operación en la etapa de preparación.
La empresa proponente deberá conocer de los lineamientos establecidos en la normativa ambiental
vigente, para exigir el cumplimiento de los estándares de calidad propuestos en la que se manifiesta
que el nivel de ruido no rebasará los 85 dB en horario diurno y demás normativa aplicable.
Verificación del buen manejo de la máquina y el equipo con el mantenimiento en óptimas
condiciones de funcionamiento, con el propósito de evitar la posible contaminación atmosférica por
medio de emisiones de gases y partículas producto de la combustión interna de los motores.
Para evitar la contaminación al suelo por el funcionamiento de maquinaria se establece lo siguiente:
No deberá realizarse mantenimiento de maquinaria y equipos dentro del predio.
No deberá almacenarse combustible, deberá suministrarse conforme lo requiere la maquinaria y
equipos.
En caso de requerirse un mantenimiento menor (cambio de aceite) deberá este realizarse fuera del
predio, para evitar infiltraciones en el suelo.
La residencia de la obra deberá programar las rutas de los camiones para la disposición de residuos
de obra y de los trabajadores, de ser posible ejecutar programas de manejo de residuos con el
objetivo de evitar la acumulación excesiva, contaminación al suelo por su contacto directo y la
proliferación de roedores.
Habilitar almacén para materiales de construcción que pudieran considerarse como peligrosos.
Se deberá dotar al personal laborable de los equipos de protección personal (EPP) para el cuidado
de su salud (casco, guantes, botas, impermeables, etc.).
4.1.4 Etapa de Operación y Mantenimiento
Obras y actividades consideradas en la etapa de Operación y Mantenimiento
Funcionamiento de las instalaciones
Operación de acondicionadores
Uso del conjunto habitacional
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Servicios.
4.1.4.1 Vegetación
Creación de áreas verdes.
4.1.4.2 Generación de Contaminantes
Colocación de señalamientos dirigidos a los usuarios y el personal del proyecto, relativos a la correcta
disposición de los residuos.
Instalación estratégica de tachos de basura.
4.1.4.3 Servicios
Obtener permisos para abastecerse de los suministro de agua potable, energía eléctrica, disposición de
residuos y descarga de aguas residuales a la red de alcantarillado para garantizar la comodidad de sus
habitantes.
4.1.5 MEDIDAS DE MITIGACIÓN
4.1.5.1 Suelo
Para evitar la modificación a la hidrología superficial se deberá respetar en lo posible el relieve del terreno,
con el objeto de mantener el patrón superficial de este.
4.1.5.2 Vegetación
Existe vegetación natural en el área de implantación del proyecto.
4.1.5.3 Fauna
En caso de que los trabajadores identifiquen especies de fauna deberá comunicarlo al residente de la obra
para que establezca medidas de protección.
4.1.5.4 Generación de Contaminantes
Los residuos inorgánicos como papel, plástico, vidrio, aluminio, entre otros, serán almacenados para
su posterior reciclamiento.
Las instalaciones provisionales contaran con depósitos de basura en lugares precisos y que estén
tapados.
Los desechos serán transportados al lugar que para ello defina la autoridad correspondiente de
manera regular y en vehículos cubiertos.
En todo momento, se evitaran tiraderos a cielo abierto, para prevenir la proliferación de fauna nociva.
Se colocaran señalamientos tanto para concientización de trabajadores, a fin de evitar la dispersión
de residuos dentro y fuera del predio.
Instalación de sanitarios provisionales para evitar la defecación al aire libre y en consecuencia el
aporte de materia orgánica al suelo y subsuelo. Contratar una empresa que se encargue de disponer
los residuos sanitarios del predio.
Se procurara el mantenimiento periódico de la maquinaria, fuera de los límites del predio.
Se evitara el almacenamiento de combustible en la obra en grandes cantidades, de preferencia se
manejara bajo el suministro de una estación de servicio cercana al proyecto para prevenir posibles
derrames que afectarían al medio.
Riego con agua de los sitios de trabajo a fin de evitar emisiones de polvos durante el tránsito
vehicular.
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4.1.6 CONSTRUCCIÓN
4.1.6.1 Suelo
La residencia de la obra deberá considerarse el uso de materiales permeables principalmente del área de
estacionamiento para permitir la infiltración de aguas pluviales.
4.1.6.2 Generación de Contaminantes
La disposición de residuos de obra y de los trabajadores generados durante la etapa del proyecto se
realizara en el tiradero municipal evitando la dispersión de este material, también se recomendara
cubrir con lonas los camiones que transporten los residuos hacia el tiradero, como medida para evitar
su dispersión.
No se generarán residuos sanitarios por actividades humanas debido al uso de letrinas móviles, con el
fin de evitar contaminación por coliformes fecales al suelo.
Debido al uso de maquinaria pesada y manejo de vehículos automotores se incrementaran los niveles
de ruido, así como de emisiones a la atmosfera, lo cual constituirá el principal impacto durante la
etapa de construcción, para lo cual la maquinaria y equipo a utilizar, deberán estar sujetos a un
programa de mantenimiento preventivo y correctivo (fuera del área del proyecto), que les permitan
laborar bajo condiciones óptimas y minimizar de esta manera los gases y ruido que afectarían a los
moradores del área adyacente.
Se destinará un sitio específico para la colocación de contenedores de residuos en lugares
estratégicos para evitar roedores indeseables.
La disposición de residuos será periódica para que no se dispersen en otras áreas del proyecto.
Habilitación de almacén de materiales de obra como aditivos para hormigón, pinturas y otros
materiales propios de la construcción, deberá contar con una base de concreto de baja resistencia
que evite infiltraciones al subsuelo.
4.1.6.3 OPERACIÓN
4.1.6.4 Generación de Contaminantes
La operación de acondicionadores de aire, requieren mantenimiento periódico, para lo cual será
necesario implementar un programa de mantenimiento específico para estos equipos, indicando la
periodicidad.
Obtener los permisos para realizar las conexiones respecto al suministro de agua potable, electricidad
y red de drenaje.
4.1.7 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En esta sección se identificaran y evaluaran los posibles impactos ambientales que serán generados en cada
una de las etapas del proyecto.
4.1.7.1 Metodología de identificación de impactos
Para la identificación inicial de los aspectos ambientales importantes se empleó una lista de control o
verificación, a través de la cual se evaluó los distintos aspectos del medio en términos de los efectos que el
proyecto en sus fases de construcción y operación pudieran causar sobre él. Los resultados de esta primera
fase de la evaluación se presentan a continuación:
TIPOS Sí Tal vez No
FORMAS DEL TERRENO
Pendientes o terraplenes inestables?
Una amplia destrucción del desplazamiento del suelo? Un impacto sobre terrenos agrarios clasificados como de primera calidad o únicos?
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Destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos singulares? Efectos que impidan determinados usos del emplazamiento a largo plazo? AIRE / CLIMATOLOGÍA
Emisiones de contaminantes aéreos que excedan los estándares locales o provoquen
deterioro de la calidad del aire ambiental?
Olores desagradables
Alteración de movimientos del aire, humedad o temperatura? AGUA
Vertidos a un sistema público de aguas?
Cambios en las corrientes o movimientos de masa de agua dulce? Cambios en los índices de absorción, pautas de drenaje o el índice o cantidad de agua de
escorrentía?
Alteraciones en el curso o en los caudales de avenidas? Modificaciones de algún cuerpo de agua igual o mayor a 4 hectáreas de superficie?
Vertidos en aguas superficiales o alteraciones de la calidad del agua?
Alteraciones de la calidad, dirección o volumen del flujo de aguas subterráneas? Contaminación de las reservas públicas de agua? Infracción de los Estándares Nacionales de calidad de Cursos de Agua, si fueran de
Aplicación?
Riesgo de exposición de personas o bienes a peligros asociados al agua tales como las
inundaciones?
RESIDUOS SÓLIDOS
Residuos sólidos o basuras en volumen significativo? CONDICIONES DE TRANQUILIDAD PÚBLICAS
Aumento de los niveles sonoros previos? Mayor exposición de la gente a ruidos elevados? Vibraciones, emisiones luminosas, radiaciones o cambios térmicos y cualquier otro perjuicio
ambiental similar derivado de su ejecución?
USOS DEL SUELO
Alterara sustancialmente los usos actuales o previstos del área? Provocara un impacto sobre un elemento de los sistemas de Áreas protegidas y Bosques
Nacionales?
RECURSOS NATURALES
Aumentará la intensidad del uso de algún recurso natural? Destruirá sustancialmente algún recurso no reutilizable? Se situara en un área designada como o que está considerada como reserva natural, rio
paisajístico y natural, parque nacional o reserva ecológica?
ENERGÍA
Utilizará cantidades considerables de combustible o de energía? Aumentará considerablemente la demanda de las fuentes actuales de energía? TRANSPORTE Y FLUJOS DE TRÁFICO
Un movimiento adicional de vehículos?
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Efectos sobre las instalaciones actuales de aparcamiento o necesitara nuevos
aparcamientos?
Un impacto considerable sobre los sistemas actuales de transporte? Alteraciones sobre las pautas actuales de circulación y movimiento de gente y/o bienes?
Un aumento de los riesgos del tráfico para vehículos motorizados, bicicletas o peatones?
La construcción de carreteras nuevas? SERVICIO PÚBLICO .-Tendrá el proyecto un efecto sobre, o producirá, la demanda de servicios públicos nuevos o
de distinto tipo en alguna de las áreas siguientes:
Protección contra incendios?
Escuelas?
Otros servicios de la administración? INFRAESTRUCTURAS .-El proyecto producirá una demanda de sistemas nuevos o de distinto tipo de las siguientes
infraestructuras:
Energía y gas Natural?
Sistemas de comunicación?
Agua? Red de aguas blancas o pluviales? ASENTAMIENTOS
Alterara la ubicación o la distribución de la población humana en el área? RIESGO DE ACCIDENTES Implicará el riesgo de explosión o escapes de sustancias potencialmente peligrosas,
radiación, u otras sustancias toxicas en el caso de un accidente o una situación
desagradable
SALUD HUMANA
Creará algún riesgo real o potencial para la salud? ECONOMÍA Tendrá algún efecto adverso sobre las condiciones económicas locales o regionales, por
ejemplo turismo, niveles locales de ingresos, valores del sueldo o empleo?
REACCIÓN SOCIAL Conflicto en potencia? Una contradicción respecto a los planes u objetivos ambientales que se han adoptado a
nivel local?
ESTÉTICA
Cambiará una vista escénica o un panorama abierto al público?
Creará una ubicación estéticamente ofensiva abierta a la vista del público? Cambiará significativamente la escala visual o el carácter del entorno próximo? Residuos peligrosos
Implicará la generación, transporte, almacenaje o eliminación de algún residuo peligroso
regado?
4.1.7.2 Actividades que generan impactos
Las alteraciones ambientales que se prevén como producto de la Construcción, Operación y Mantenimiento
del PROYECTO URBANÍSTICO “ROSALÍA” DE LA EMPRESA TERRAZONE S.A., ubicada en Km 5 ½ vía el Empalme
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de la vía Guayaquil – Quevedo, se da en una zona que en su totalidad aún no está consolidada y no
presenta un alto grado de intervención antrópica. Las principales actividades principales que se prevén
durante la etapa de construcción se sintetizan y se expone a continuación:
4.1.7.3 Principales actividades consideradas en las etapas de Construcción, Operación y Mantenimiento, y
Abandono del proyecto
ETAPAS DEL PROYECTO
ETAPA ACTIVIDADES
PREPARACIÓN DEL SITIO
Demolición de obra existente
Movimiento de tierra
Excavación (cimentación profunda y superficial)
Generación y disposición de residuos orgánicos
Uso de maquinaria
Nivelación y compactación de suelo
Instalación de obras provisionales
Contratación de personal
CONSTRUCCIÓN
Transporte de material
Requerimientos de agua
Generación y disposición de residuos sólidos
Uso de maquinaria
Estructura y obras exteriores
Albañilería, instalaciones y acabados
Pavimentación de vialidades y estacionamiento
Contratación de personal
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Funcionamiento de instalaciones
Operación de acondicionadores de aire
Uso del conjunto
Servicios
FACTORES AMBIENTALES
HIDROLOGÍA
Calidad del agua
SUELO
Topología y Relieve
Cubierta Edáfica
Paisaje (Alteración)
AIRE
Calidad
Ruido
BIOLÓGICOS
Fauna
Flora
SOCIOECONÓMICOS
Generación de empleos
Servicios
Plusvalía
Economía
CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO MODIFICADO POR EL PROYECTO Para llevar a cabo la identificación de impactos ambientales por la operación y construcción del proyecto,
es importante señalar que el predio se encuentra en un área destinada para uso urbanístico, por otro lado
aunque se requiere el movimiento de tierras, el predio se encuentra cubierto por una estructura de concreto
por lo que no se impactara a la flora y fauna.
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Las actividades a realizarse en una área destinada para la construcción de urbanizaciones y conjuntos
habitacionales, se encuentra incluida en zonas con alta plusvalía para asentamientos humanos dado la
inminente demanda por viviendas.
Dentro de los impactos que se podrían presentar, son los correspondientes a una posible etapa de abandono
de la construcción, y los cuales se describen a continuación:
Esta probabilidad representa en dejar el terreno en las condiciones actuales, lo que puede traer consigo el
crecimiento de maleza y convertirse el sitio en un lugar para la deposición de desechos domésticos y como
guarida para la delincuencia, trayendo zozobra a sus moradores aledaños al sitio de emplazamiento.
En caso de abandono de la obra, se alteraría la estética del paisaje, rompiendo la armonía con las
edificaciones aledañas, convirtiéndose el sitio en un lugar para que prolifere la delincuencia y en un basurero
público.
En caso de que la obra se haya terminado y abandonado, el impacto se reflejaría en una infraestructura mal
aprovechada y con amplias facilidades de cambiar su uso original, con pérdidas económicas.
4.1.8 IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES AL SISTEMA AMBIENTAL
En este punto se identificaran y describirán los efectos y los procesos de cambio que pudiera ocurrir al sistema
ambiental a causa de las acciones del proyecto. A partir de ello se caracterizaron y evaluaron los impactos
ambientales, a fin de establecer su relevancia en los procesos de cambio del sistema.
4.1.8.1 CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS
A continuación se presentan los principales impactos de acuerdo con las etapas contempladas en el
proyecto.
4.1.8.2 PREPARACIÓN DEL SITIO
Actividad: Uso de Maquinaria y Equipo
La demolición de la obra existente provocará que se genere temporalmente emisiones a la atmósfera como
consecuencia de la demolición y del continuo movimiento de la maquinaria. Esta actividad tendrá una
duración de dos semanas en total. En consecuencia, el impacto presenta magnitud e importancia menores,
es reversible, temporal y se considera adverso de bajo a mínimo.
Actividad: Movimiento de Tierras El movimiento de tierras correspondiente al despalme, deshierbe y ruptura de suelo de concreto, tendrá un
impacto directo por el retiro o adición de suelo en la superficie de desplante, lo cual contribuirá a la
desaparición de las características edáficas originales. La pérdida es irreversible e irrecuperable. Sin embargo
dada la extensión de la superficie afectada por el proyecto, el impacto es de magnitud e importancia
menores y se considera adverso, moderado.
Actividad: Movimiento de tierra
Atributo: Flora En el sitio presenta vegetación típica de la zona, encontrándose solo maleza, de igual manera dada la
extensión del predio no se contemplan alteraciones significativa. La creación de áreas verdes por el proyecto
ayudara a mejorar la flora existente. Por lo anterior el impacto resulta de magnitud e importancia muy
reducida, irreversible y se considera adverso, de bajo a mínimo.
Actividad: Movimiento de tierra
Atributo: Comunidades faunísticas terrestres. Por tratarse de una zona impactada con anterioridad, se considera que la fauna es inexistente, siendo
remota la posibilidad de hallar algún reptil, en tales casos dicha fauna será ahuyentada durante la
preparación del sitio. El impacto es de importancia y magnitud reducida, reversible y adversa de bajo a
mínimo.
Actividad: Excavación (cimentación profunda y superficial)
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Atributo: Suelo: Topografía y Relieve Las actividades de cimentación y excavación en el área de la torre y estacionamiento tendrán en total tres
meses de ejecución de su construcción el mismo nivel del terreno, sin provocar alteraciones serias a la
topografía natural de la zona. El impacto se considera de importancia y magnitud, adverso de bajo a
mínimo.
Actividad: Nivelación y Compactación
Atributo: Hidrología: Calidad del agua
Durante las actividades de nivelación y compactación del suelo para las obras del estacionamiento, se
afectara directamente una superficie importante del predio por lo que se podrían disminuir o nulificar las
infiltraciones del subsuelo afectando con ello la hidrología superficial y subterránea, dada la superficie del
predio su afectación no es significativa para la zona de influencia del proyecto. El impacto presenta
magnitud e importancia menores, es temporal y se considera adverso moderado.
Actividad: Generación y disposición de residuos orgánicos.
Atributo: Socioeconómicos: Servicios.
Los servicios generados en la etapa de preparación del sitio, correspondientes a los desechos domésticos
generados por los trabajadores. Este impacto tiene magnitud e importancia casi nula, y resulta adverso de
bajo a mínimo.
Actividad: Uso de Maquinaria y Equipo
Atributo: Atmósfera: Calidad de Aire. El funcionamiento de maquinaria pesada cono tractores, retroexcavadora, entre otros utilizados en el
movimiento de tierras y cimentación profunda y superficial ocasionara emisiones a la atmosfera móviles
temporales y se deberán a la combustión interna de los motores. Esta actividad tendrá una duración de tres
meses en total. El impacto presenta magnitud e importancia menores, es reversible y se considera adverso de
bajo a mínimo.
Actividad: Uso de Maquinaria y Equipo
Atributo: Atmósfera: Ruido Durante los cinco meses de funcionamiento de maquinaria y equipos en la etapa de preparación del sitio, se
generaran emisiones de ruido, provocara que el nivel de este aumente. El impacto presenta magnitud e
importancia menores, temporal y se considera adverso de bajo a mínimo.
Actividad: Uso de Maquinaria y Equipo
Atributo: Suelo: Contaminación El funcionamiento de maquinaria pesada como tractores, retroexcavadora, entre otros utilizados en el
movimiento de tierras, cimentación profunda y superficial, podrían ocasionar durante su funcionamiento
derrame al suelo tales como aceites y combustible principalmente. Esta actividad tendrá una duración de
cinco meses en total, por lo que durante este tiempo se hace latente la posibilidad de un derrame. El
impacto presenta magnitud e importancia menores, es reversible, temporal y se considera adverso
moderado. Requiere medidas de mitigación y compensación.
Actividad: Contratación de Personal
Atributo: Socioeconómico: Generación de Empleos.
Durante la etapa de preparación del sitio que será de tres meses se contratara personal con diferentes
capacidades, dando preferencia a gente de las localidades cercanas, por lo que se contribuirá a la
creación de empleos, y la población local vera incrementados sus ingresos mejorando así su nivel de vida no
obstante que para esta etapa del proyecto se estima durara cinco meses. El impacto presenta magnitud e
importancia medias y se considera benéfico significativo.
4.1.8.3 CONSTRUCCIÓN
Actividad: Transporte de Material de Construcción
Atributo: Atmósfera: Calidad del Aire
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Durante la actividad de construcción será necesario el uso de materiales de construcción diversos para las
obras de estacionamiento, estructura, albañilería, instalación de agua, eléctrica, aire acondicionado,
acabados, equipos, entre otros, su transportación implica el uso de camiones por lo que las fuentes de
contaminación del aire serán móviles, temporales. Los contaminantes emitidos a la atmósfera se producirán
como consecuencia de la combustión interna de los motores. El impacto se presentara magnitud e
importancia menores, y se considera adverso de bajo a mínimo. Se requiere medidas de mitigación.
Actividad: Transporte de Material de Construcción
Atributo: Atmósfera: Ruido El funcionamiento de los camiones para el transporte de materiales de construcciones diversas para las obras
de estacionamiento, estructura, albañilería, instalación de agua, eléctricas, aire acondicionado, acabado,
equipos, entre otros, será la principal fuente emisora de ruido, provocara que el nivel de este aumente. El
impacto presenta magnitud e importancia menores y se considera adverso de bajo a mínimo.
Actividad: Requerimiento de Agua
Atributo: Socioeconómico: Servicios
Durante la actividad de desplante de estructuras, se requerirá de agua en su edificación. El proyecto se
ubica en una zona urbana donde existe el suministro de agua para el proyecto. El impacto presenta
magnitud e importancia menores y se considera temporal y adverso de bajo a mínimo.
Actividad: Generación y Disposición de Residuos Sólidos
Atributo: Socioeconómico: Servicios La generación de residuos, atribuible al desarrollo de esta etapa del proyecto, consiste en:
La generación de residuos domésticos orgánicos e inorgánicos producidos por los trabajadores de la
obra, básicamente producto del consumo de alimentos. Durante esta etapa se espera la mayor
generación de residuos debido a la concentración de trabajadores.
Los residuos de obra, como bloques, madera, tuberías, fundas de cemento, cortes de varilla y
alambre. En esta etapa se producirá la mayor generación de restos de estos materiales y la
eliminación de parte de estos que ya no se utilizaran se realizara mediante medidas de seguridad
establecidas por el residente de obra.
La generación de residuos provocara partículas suspendidas, se recomendara que los camiones que
transporten estos residuos usen una lona para tapar estos desechos. El impacto presenta magnitud e
importancia menores, y se considera temporal y adverso de bajo a mínimo.
Actividad: Uso de Maquinaria y Equipo
Atributo: Atmósfera: Calidad del Aire.
El funcionamiento de maquinaria y equipos producirán emisiones a la atmósfera en los horarios de labores,
este horario no implica que se generen emisiones durante todo este horario. Las fuentes de contaminación
del aire serán móviles temporales y se deberán al proceso de combustión interna de los motores. El retiro de
residuos de obra que no sean cubiertos con lona podrá provocar emisiones de polvo, el impacto presenta
magnitud e importancia menores es reversible, temporal y se considera adverso de bajo a mínimo. Requiere
medidas de mitigación.
Actividad: Uso de Maquinaria y Equipo
Atributo: Atmósfera: Ruido El funcionamiento de maquinaria y equipo será la principal fuente emisora de ruido, provocara que el nivel
de este aumente. El nivel de ruido se considerara no rebasara los 85 dB, en un horario diurno. El impacto
presenta magnitud e importancia menores, temporal, y se considera adverso de bajo a mínimo.
Actividad: Estructura y obras exteriores
Atributo: Atmósfera: Calidad del Aire El funcionamiento de la maquinaria y equipo será la principal fuente emisora de ruido, provocara que el nivel
de ruido aumente durante los 12 meses que dure la ejecución de esta obra. El nivel de ruido se considera no
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rebasara los 85 dB en un horario diurno. El impacto presenta magnitud e importancia menores, es temporal, y
se considera adverso de bajo a mínimo.
Actividad: Estructura y obras exteriores
Atributo: Paisaje La construcción del proyecto se ubica en un sector urbanístico del perímetro urbano de la ciudad de
Quevedo, su ejecución no provocará una alteración significativa al paisaje de la zona, ya que formara parte
de una zona no urbana. Su construcción se hará de manera que se integre con el paisaje de la zona. El
impacto presenta magnitud e importancia menores y se considera adverso, de bajo a mínimo.
Actividad: Albañilería, Instalaciones y Acabados.
Atributo: Socioeconómico: Economía. Los materiales que se utilizarán para las obras de albañilería, instalaciones eléctricas, sanitarias, agua, gas,
muebles y accesorios, entre otros, dinamizara la economía local. La ejecución de estos trabajos es de doce
meses. El impacto presenta magnitud e importancia menores y se considera benéfico, moderado.
Actividad: Pavimentación de Vialidades y Estacionamientos
Atributo: Suelo: Infiltración. Calidad de Agua La creación de vialidades y estacionamientos se realizara a nivel de la línea de fábrica. El uso de materiales
permeables y creación de áreas verdes permitirán la infiltración de las aguas pluviales al subsuelo será
esencial en los materiales a considerar por el proyecto. El impacto presenta magnitud e importancia menores
considerando benéfico, moderado.
Actividad: Contratación de Personal
Atributo: Socioeconómicos: Generación de Empleos. Durante la etapa de construcción será necesario contratar personal con diferentes propósitos y
especialidades. En esta etapa la mayor parte de contrataciones serán de tipo temporal y con preferencia
por gente de las localidades cercanas. El impacto presenta magnitud e importancia menor y se considerara
benéfico, significativo.
4.1.8.4 OPERACIÓN
Actividad: Funcionamiento de Instalaciones.
Atributo: Socioeconómico. Generación de Empleos Durante la etapa de operación del proyecto, será necesario contratar personal con diferentes propósitos y
especialidades. En esta etapa la mayor parte de contrataciones serán de tipo permanente. El impacto
presenta magnitud e importancia medias y se considerara benéfico, significativo.
Actividad: Operación de acondicionadores de aire
Atributo: Atmósfera: Calidad del aire Estas instalaciones producen con su funcionamiento emisiones al aire de ruido, producto de la operación del
equipo compresor. El impacto presenta magnitud e importancia menores y se considera adverso, mínimo,
debido a que se utilizarán equipos nuevos, de alta eficiencia disponible en el mercado, y a que la ubicación
de la Urbanización se halla a suficiente distancia de separación de las viviendas existentes más cercanas.
Actividad: Generación de Aguas Residuales Domésticas por Uso de Vivienda
Atributo: Aguas Superficiales y Aguas Subterráneas: Calidad del agua Está prevista la generación de aguas residuales domésticas, producto del uso de sanitarios, duchas,
preparación de alimentos y del lavado de útiles de cocina. Todos los efluentes mencionados serán
canalizados hacia un sistema principal de aguas servidas, el cual contará con conexión al sistema público
operado por la Empresa Pública Municipal De Agua Potable Y Alcantarillado Quevedo EPMAPAQ. No se
anticipa un impacto ambiental negativo, debido a que las aguas residuales domésticas no serán vertidas
hacia el suelo, subsuelo o aguas superficiales o canales de aguas lluvias. Las ordenanzas constructivas del
cantón Quevedo no permiten descargas de aguas residuales en proyectos residenciales como el proyecto
urbanístico “Rosalía” aquí evaluado. El impacto se califica como negativo, de magnitud mínimo. La medida
identificada de prevención de contaminación será el mantenimiento preventivo del sistema interno de
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conducción de aguas residuales domésticas. Por su parte, el mantenimiento del sistema público le
corresponde a la empresa pública municipal EPMAPAQ, por ser de su competencia.
Actividad: Uso de Conjunto
Atributo: Socioeconómico. Economía El proyecto participa positivamente en la dinámica del sector y en paisaje circundante. Por ello el impacto es
beneficioso significativo, aumentando la plusvalía de la zona.
Actividad: Servicios
Atributo: Socioeconómicos. Servicios Tanto la instalación sanitaria, como los requerimientos de energía eléctrica, agua potable, drenaje y
disposición de residuos recurrirán a la infraestructura pública sin rebasarla ni alterarla gravemente en su
capacidad de respuesta. Para ello se deberá obtener las facilidades municipales para el suministro y
descarga. El impacto presenta magnitud e importancia menores y se considera adverso, en magnitud
mínimo.
Evaluación de los Impactos. Es importante mencionar que los impactos ambientales adversos se identificaron sin tomar en cuenta las
medidas de prevención y mitigación.
ADVERSOS A continuación se presenta la tabla 9 de los impactos ambientales adversos causados por las actividades del
proyecto.
TIPO DE IMPACTO
PREPARACIÓN DEL SITIO
CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓN
Adverso, bajo a mínimo 10 10
2
Adverso, moderado 4 - -
Adverso, totales 14 10 2
Como puede inferirse en la tabla 10 anterior, los impactos ambientales adversos son de baja importancia,
debido principalmente a que la mayor parte se presenta en las etapas de preparación del sitio y
construcción, lo cual implica que serán temporales, puntuales y muchos de ellos prevenibles o mitigables. De
los impactos.
Esto significa que optimizando los procesos involucrados en la etapa de construcción, la utilización de
materiales y equipos y apegándose a los tiempos calculados en cada una de las etapas del proyecto, estos
pierden totalmente su importancia, y la afectación será casi nula.
Los impactos adversos durante la operación son prevenibles, ya que con las medidas que tome la empresa
proponente de prevención y mitigación sobre dichos impactos, se garantizara que la operación se realice en
óptimas condiciones, aumentando la vida útil de las instalaciones, equipo y en general del proyecto.
BENÉFICOS
TIPO DE IMPACTO
PREPARACIÓN DEL SITIO
CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓN
Benéfico, bajo a mínimo - - -
Benéfico Moderado - 4 -
Benéfico, significativo 3 3 9
Benéfico, totales 3 7 9
Asimismo, como puede observar durante la etapa de operación del proyecto, se presentaran los impactos
ambientales benéficos más representativos, porque son de tipo moderado y significativo, pero además, se
presentaran por mayor tiempo, debido a que estarán presentes durante toda la vida útil del proyecto.
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El sistema ambiental de la zona no están previamente impactado, dado a que en sus alrededores no se
ubican ningún tipo de urbanizaciones u edificaciones, lomas cercano es la ciudad de Quevedo a 3.614,17
metros aproximadamente, Los impactos adversos identificados son en su mayoría son temporales, mitigables
y reversibles, por lo que la operación de la Urbanización ROSALÍA, no tendrán injerencia significativa en el
entorno.
5. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia se define como el espacio físico en donde las acciones del proyecto tienen cierto grado
de afectación sobre los componentes del ambiente, esta área es variable y depende del grado de actividad
del efecto y del medio receptivo; se trata entonces de dos tipos de áreas, una Área de Influencia Directa
(AID) y otra Área de Influencia Indirecta (AII), cada una de ellas relacionadas de acuerdo al componente
ambiental considerado (físico – químico, biológico – ecológico y socio – económico).
El área de influencia no es mayor a la del estudio, púes al estar delimitada los impactos se minimizan y se
circundan a su interior.
5.1.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El área de influencia directa del alcance de las actividades en las etapas de Construcción, Operación y
Mantenimiento para el Proyecto Urbanístico “Rosalía” se enmarca principalmente dentro del área central del
proyecto habitacional.
En esta área se desarrollaran las actividades de conexión del sistema de alcantarillado, se instalaran las
tuberías, se habilitarán y construirán las conexiones domiciliarias, se movilizará la maquinaria, entre otras
actividades.
Cabe señalar que es muy importante que la mano de obra a ser empleada para la ejecución del proyecto
sea proveniente del Cantón Quevedo, razón por la cual no será necesaria la implementación de un
campamento para los trabajadores, sino más bien deberán ser habilitadas bodegas de materiales y patios de
maquinarias.
La área de influencia directa seria en relación a 200 metros a la redonda del proyecto urbanístico.
5.1.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Para definir el área de influencia indirecta, se consideran los efectos que causaran las actividades fuera del
área de influencia directa, se consideran los efectos causados por el transporte de los materiales pétreos
desde las canteras hasta el proyecto y para el resto de materiales necesarios, tales como tuberías, material
de grifería, sanitarios, bloques, cemento, etc., que deberán ser provistos desde centros de distribución de la
ciudad de Quevedo.
Otro aspecto que influye en el medio físico es la eliminación de materiales de desecho de construcción y
residuos sólidos producidos por las actividades humanas que se produzcan en los sitios de construcción y
bodegas del proyecto. Estos serán encaminados al relleno sanitario del Cantón.
En cuanto a los escombros, desechos y residuos provenientes de las actividades de construcción serán
encaminados hacia un relleno sanitario del Cantón. En definitiva el AAI es el área aledaña al proyecto
habitacional y la influencia indirecta seria el movimiento de vehículos con materiales de construcción en la
vía principal que es km 5 ½ vía el empalme, que serían afectados sus moradores por los ruidos generados por
la actividad constructiva, por tanto se ha definido un área de 400 a 500 metros alrededor del proyecto.
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Río Quevedo Plantación de Banano
Plantación de Banano
Plantación de Banano
Plantación de Banano
Plantación de Banano
Plantación de Banano Plantación de Banano
AII 400 -500 mts.
Plantación de Banano
Estero Macul
Plantación de Banano
AID 200 mts.
MAPA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL PROYECTO URBANIZACIÓN ROSALÍA
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6. DIAGNOSTICO AMBIENTAL – LÍNEA BASE
Para una adecuada caracterización de los impactos ambientales que potencialmente se producirán por la
construcción, comercialización y vivienda de los propietarios residentes en cada departamento, así como
para la determinación de los principales componentes del Plan de Manejo Ambiental –PMA-, se hizo
necesario definirla situación ambiental en la que operara el proyecto Habitacional Construcción, operación y
mantenimiento “Rosalía” , sobre la base de un diagnostico general de los distintos factores ambientales,
como: abióticos, bióticos, socioeconómicos y cultural.
6.1.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS
La metodología utilizada para el desarrollo del presente estudio está basada en la recopilación de
información proveniente de diferentes fuentes bibliográficas (publicaciones en la web, textos científicos y de
investigaciones), digitales: sistema integrado de integrado de indicadores sociales del Ecuador, SIISE, Sistema
de información para la Planificación, INFOPLAN, Anuario Meteorológico y boletín Climatológico , INAMHI,
páginas de internet, así como de visitas de campo para conocer las características específicas del sector
donde se ha construido el centro de servicio y recoger criterios de la población de área de influencia
respecto al PMA. Para confirmar, la realidad detectada durante la visita de campo se tomaron fotografías del
entorno que serán anexadas al presente estudio para en lo posterior en la construcción confirmar con los
análisis físico-químicos respectivos. Todos estos elementos facilitaron la elaboración del presente PMA, en el
que se plantean las diferentes medidas de mitigación y plan de contingencias.
6.1.2 ANÁLISIS DETALLADO
6.1.2.1 Medio Físico
Geográficamente, el proyecto se encuentra en el cantón Quevedo de la provincia de los Ríos limita al norte
con la ciudad de Quevedo. Al sur, con plantaciones de banano; al este, con el rio Quevedo, y al oeste, el
estero Macul. La distancia que separa esta de Quevedo es de 3.614,17 metros aproximadamente,. Su altitud
es de 74 msnm sobre el nivel del mar.
6.1.2.2 Climatología y Precipitación
Quevedo es una ciudad muy lluviosa debido a que está en el epicentro de lluvias fuertes. En otras palabras
las lluvias nacen aquí mismo al este de la ciudad (en La Maná está el epicentro principal). Con esto Quevedo
tiene precipitaciones en todos los meses del año y su precipitación anual oscila entre 3.000 a 4.000 mm
6.1.2.3 Hidrología
La red fluvial de esta provincia es extensa; los ríos nacen en la cordillera occidental de los Andes, el principal
es el Quevedo con sus afluentes el San Pablo y el Caracol; también recibe las aguas de los ríos Pueblo viejo,
Vinces, Zapotal, Yaguachi, con los que se une al Daule y forman el Guayas. Los ríos son afluentes de otros ríos
como el narcea del Nalón y el jucar del Cabriel
6.1.2.4 Temperatura
La época seca o periodo de verano (Junio-Diciembre) tiene temperaturas medias de 23º C a 25º C y en la
temporada lluviosa o periodo invernal (Enero-Mayo) se alcanzan temperaturas entre 26º C y 28ºC. La
temperatura media anual del aire es de 25.5º C.
6.1.2.5 Geología
El análisis geológico tiene como objetivo proveer una descripción detallada de la geología que aflora en el
área de estudio. Como la geología de la zona no se verá afectada por el proyecto, la información
recopilada se utilizó como base para el análisis de algunos de los aspectos físicos tales como: geomorfología,
suelos, e hidrogeología.
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6.1.2.6 Geomorfología y suelos
Fisiográficamente la zona donde se instalará la S/E Quevedo Centro y Vano de Entrada se ubica en el sistema
de la costa central del Ecuador y comprende parte de la cuenca hidrográfica del Río Quevedo, donde
afloran depósitos aluviales. El principal agente modelador en el sector es de origen hídrico.
6.1.3 Componente biótico
Objetivos
Identificar la fauna existente aves, mamíferos, reptiles, y anfibios, especies de fauna únicas, en peligro
de extinción, introducidas o domésticas,
Identificar las principales especies vegetales presentes e indicar si existe regeneración natural y la
tendencia de su población a aumentar o a desaparecer.
6.1.3.1 Fauna terrestre
El diagnóstico de la fauna terrestre en el área de influencia directa del proyecto urbanístico, fue realizado en
2013 – 2014 para lo cual se utilizó la Metodología de Evaluación Ecológica Rápida. Se establecieron
estaciones de muestreo, tanto para aves como para reptiles, anfibios, mamíferos e insectos.
Lista total de las especies presentes en la zona
NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA NOMBRE COMÚN
AVES
Tinamidae Crypturellus trnasfasciatus Perdiz
Crothophaga sulcirostris Cuculidae Garrapatero
Coragyps atratus Cathartidae Gallinazo negro
NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA NOMBRE COMÚN
MAMÍFEROS
Rathus rattus muridae Rata de campo
Canis lupus familiaris Canidae perro
Felis silvestris catus Felidae gato
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ANFIBIOS Y REPTILES
NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA NOMBRE COMÚN
Ameiva sp Telidae Lagartija
Bufo marinus Bufonidae Sapo
(>): Introducido (<): Residentes (*): Migratoria boreal (**): Migratoria austral (***):
EX: Extinto CR: Peligro crítico EN: En peligro VU: Vulnerable LC: Preocupación menor
Elaborado por: El consultor Ambiental
6.1.3.2 Flora
Las especies vegetales que se encuentran en la zona del estudio pertenecen al clima Tropical.
Las especies más encontradas en el cantón Quevedo se detallan a continuación: Al estar ubicada
el proyecto en una zona urbana, su flora existente es no es muy variada entre la que logramos
apreciar especies tales como:
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Banano MUSA SAPIENTUM
Fruta de pan ARTOCARPUS ALTILIS
Cacao THEOBROMA CACAO
Palma Africana ELAEIS GUINEENSIS
Mango MANGIFERIA INDICA
Guaba de Bejuco INGA EDULIS
Guaba de Machete INGA SPECTABILIS
Yuca MANIHOT ESCULENTA
Elaboración: Consultor Ambiental
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NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Crotón CODIAEUM VARIEGTUM
Samán SAMANEA SAMAN
Guayacán flor amarilla TABEBUIA SP.
Maestrante SALVIA SCUTELLARIOIDES
Escobilla SIDA CORDIFOLIA
Paja de Burro ELUSINE
Pajon DICHANTHIUM ANNULATUM
6.1.4 Componente Socio Económico y Cultural
6.1.4.1 Demografía
El cantón Quevedo se encuentra ubicado en la zona Noreste de la Provincia de Los Ríos, tiene una
población de Total 173.575 habitantes, la población del Cantón Quevedo según el Censo del 2010,
representa el 21,50% del total de la Provincia de Los Ríos; de la población 86.754son mujeres y 860821hombres.
Ha crecido en el último período intercensal 2001-2010, a un ritmo del 13,88 % promedio anual.
6.1.4.2 Población del Cantón Quevedo
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Sexo
Nombre del
Cantón Hombre Mujer Total
QUEVEDO 86821 86754 173575
Cuadro de población por áreas (Censo 2010)
Elaborado por: El Consultor Ambiental
Fuente:
6.1.4.3 Servicios Básicos
AGUA POTABLE
La cobertura de los servicios básicos del Cantón Quevedo es regular, pues sólo el 65.6 %, con un total de
31,953 de las viviendas poseen agua distribuida por cañería.
PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA RECIBIDA
NOMBRE DEL
CANTÓN
DE RED
PÚBLICA DE POZO
DE RÍO,
VERTIENTE,
ACEQUIA O
CANAL
DE CARRO
REPARTIDOR
OTRO (AGUA
LLUVIA/ALBARRADA) TOTAL
QUEVEDO 29591 13410 397 198 288 43884
Cuadro de población por áreas (Censo 2010)
Elaborado por: El Consultor Ambiental Fuente:
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Cuadro de población por áreas (Censo 2010)
Elaborado por: El Consultor Ambiental Fuente:
AGUAS SERVIDAS
La cobertura de los servicios de alcantarillado del Cantón es irregular, pues sólo el 9.287 con un total de
43.884 de las viviendas poseen de este servicio.
TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO ESCUSADO
NOMBRE DEL
CANTÓN
CONECTADO A
RED PÚBLICA DE
ALCANTARILLADO
CONECTADO
A POZO
SÉPTICO
CONECTADO
A POZO
CIEGO
CON
DESCARGA
DIRECTA
AL MAR,
RÍO, LAGO
O
QUEBRADA
LETRINA NO
TIENE TOTAL
QUEVEDO 9287 27240 4204 685 714 1754 43884 Cuadro de población por áreas (Censo 2010)
Elaborado por: El Consultor Ambiental
Cuadro de población por áreas (Censo 2010)
Elaborado por: El Consultor Ambiental Fuente:
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ENERGÍA ELÉCTRICA
En cuanto al servicio de energía eléctrica, el 90.8% de las viviendas cuenta con este servicio.
PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA
NOMBRE DEL
CANTÓN
RED DE
EMPRESA
ELÉCTRICA DE
SERVICIO
PÚBLICO
PANEL
SOLAR
GENERADOR
DE LUZ
(PLANTA
ELÉCTRICA)
OTRO NO
TIENE TOTAL
QUEVEDO 41646 31 65 446 1696 43884
Cuadro de población por áreas (Censo 2010) Elaborado por: El Consultor Ambiental
Fuente:
Cuadro de población por áreas (Censo 2010)
Elaborado por: El Consultor Ambiental Fuente:
SERVICIO TELEFÓNICO
En cuanto al servicio telefónico alcanza el 23.0%, con un total de 44.489 viviendas favorecidas.
DISPONIBILIDAD DE TELÉFONO CONVENCIONAL
NOMBRE DEL CANTÓN SI NO TOTAL
QUEVEDO 10486 34003 44489
Cuadro de población por áreas (Censo 2010) Elaborado por: El Consultor Ambiental
Fuente:
0
10000
20000
30000
40000
50000
41646
31 65 446 1696
43884
PROCEDENCIA DE LUZ ELECTRICA
QUEVEDO
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Cuadro de población por áreas (Censo 2010)
Elaborado por: El Consultor Ambiental
Fuente:
ANALFABETISMO En el cantón Quevedo la tasa de Analfabetismo es de un 7.2%.
Cuadro de población por áreas (Censo 2010)
Elaborado por: El Consultor Ambiental Fuente:
0
20000
40000
60000
Si No Total
10486 34003
44489
DISPONIBILIDAD DE TELEFONO CONVENCIONAL
QUEVEDO
Si
No
Total
0
50000
100000
150000
Casos%
Acumulado %
125773
0,92872122 0,92872122
9653 0,07127878
1
135426
1 1
Si
No
Total
TASA DE ANLAFABETISMO URBANO
Si
No0
10000
20000
30000
Casos%
Acumulado %
17908
0,891033934 0,891033934
2190 0,108966066
1
20098
1 1
Si
No
Total
TASA DE ANALFABETISMO RURAL
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6.1.4.4 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
Para el 2010, existían en Quevedo 56352 personas potencialmente activa (ocupada considerando jubilados y
quehacer domestico). En consecuencia el 43,12% de la población de cinco años y más que considera el
INEC como población potencialmente acta para la realización de actividades económicas, era población
propiamente activa (aun cuando el 3,6% de ese total “activo” permanecía en condiciones de
desocupación). Al considerar la distribución de las 56352 personas constituyentes de la llamada población
activa, se observa el 56,3% del total se dedica a actividades del comercio y agricultura, lo cual indica que las
actividades económicas de la gran mayoría de la población se concentran en las ramas de las actividades
directamente productiva.
CATEGORÍA DE OCUPACIÓN
CATEGORÍA DE OCUPACIÓN CASOS % ACUMULADO
%
Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio,
Consejo Provincial, Juntas Parroquiales 5512 0,09781374 0,097813742
Empleado/a u obrero/a privado 20040 0,35562181 0,453435548
Jornalero/a o peón 6573 0,11664182 0,570077371
Patrono/a 1475 0,02617476 0,596252129
Socio/a 496 0,00880182 0,605053947
Cuenta propia 16076 0,28527825 0,890332198
Trabajador/a no remunerado 599 0,01062961 0,900961811
Empleado/a doméstico/a 2192 0,03889835 0,939860165
Se ignora 3389 0,06013984 1
Total 56352 1 1 Cuadro de población por áreas (Censo 2010)
Elaborado por: El Consultor Ambiental Fuente:
Educación El Cantón Quevedo cuenta con establecimientos de educación básica fiscales como particulares. En lo
referente a la educación superior, el cantón no cuenta con universidades o escuelas politécnicas. Debido a
la proximidad con la ciudad de Guayaquil, la población que desea acceder a este nivel de educación se ve
en la necesidad de trasladarse a esta ciudad, que si cuenta con varias universidades estatales y particulares.
El nivel de instrucción de la población de este cantón se puede observar en la tabla siguiente.
NIVEL DE INSTRUCCIÓN MÁS ALTO AL QUE ASISTE
O ASISTIÓ CASOS
Ninguno 8026
Centro de Alfabetización/(EBA) 703
Preescolar 1928
Primario 53670
Secundario 44977
Educación Básica 11160
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Bachillerato - Educación Media 9908
Ciclo Pos bachillerato 1495
Superior 18089
Postgrado 1124
Se ignora 4444
Total 155524
Cuadro de población por áreas (Censo 2010) Elaborado por: El Consultor Ambiental
Fuente:
Cuadro de población por áreas (Censo 2010)
Elaborado por: El Consultor Ambiental Fuente:
6.1.4.5 VIALIDAD
Sus vías de acceso están asfaltadas y en buen estado. Los trabajos de pavimentación, aceras, bordillos, y
cunetas con toda la infraestructura básica en varias, cooperativas, pre cooperativas y ciudadelas hoy se
llenan de vida y nos muestran un rostro totalmente renovado. La gran obra pública ha llegado de a todos los
rincones de Quevedo.
6.1.4.6 SALUD
En cuanto a la salud, se puede decir que el Cantón Quevedo cuenta con profesionales en el área de la
salud, y el personal de salud por cada mil habitantes es de 1,95. El porcentaje de discapacitados es de 7,2% y
la tasa de mortalidad infantil llega casi al 6,4%.
0
50000
100000
150000
200000
8026 703 1928 53670 44977
11160 9908 1495 18089 1124 4444
155524
Casos
Casos
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7. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
La metodología presentada a continuación fue desarrollada en base a la “Matriz Causa - Efecto”, como
parte de una investigación científica aceptada en la Escuela Politécnica Nacional en el año 2.000. Desde esa
fecha ha venido siendo utilizada; es así que desde el año 2.002 ha sido utilizada por varias consultoras,
adaptándolo a la evaluación cuantitativa y cualitativa de diversas actividades o procesos productivos.
Para la identificación de los impactos se utiliza una matriz de interrelación factor Estudio acción, donde se
valora la importancia de los factores versus la magnitud del impacto asociado a dicha interacción.
Los valores de magnitud de los impactos se presentan en un rango de 1 a 10 para lo cual, se han calificado
las características de los impactos de acuerdo a la tabla siguiente. Para la consecución de los objetivos del
estudio, este se ejecutó basado en el conocimiento de las condiciones ambientales del área de influencia
directa y el reconocimiento de las interrelaciones con el ecosistema.
Valores de las características de los impactos
NATURALEZA
DURACIÓN REVERSIBILIDAD PROBABILIDAD INTENSIDAD EXTENSIÓN
Benéfico = +1 Temporal = 1 A corto plazo = 1 Poco Probable =
0.1 Baja = 1 Puntual = 1
Detrimente = -1 Permanente = 2 A largo plazo = 2 Probable = 0.5 Media = 2 Local = 2
Cierto = 1 Alta = 3 Regional = 3
Elaboración: El Consultor Ambiental
a.) Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-), neutral o indiferente
lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto, cuando se determina que un impacto es
adverso o negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto es benéfico, “+1”.
b.) Intensidad: El desarrollo de los procesos y cada una de sus acciones, puede tener un efecto particular
sobre cada componente ambiental.
•Alto: si el efecto es obvio o notable.
•Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.
•Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.
c.) Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.
•Permanente: Si el período de duración es constante en los procesos de operación.
•Temporal: Si el período de duración es de menor tiempo y no se lo está realizando de manera constante y
permanentemente en los procesos de operación.
d.) Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al área de estudio.
La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:
•Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área de estudio.
•Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia donde se desarrollan los procesos.
•Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.
e.) Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación.
•A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el tiempo.
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•A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma un tiempo
considerable.
f.) Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado de certidumbre
en la aparición del mismo.
•Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
•Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.
•Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.
Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:
M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad +Intensidad + Extensión)
De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos más altos tendrán un
valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local, reversible a largo plazo y cierto ó –10
cuando se trate de un impacto de similares características pero de carácter perjudicial o negativo. A cada
factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un peso ponderado frente al conjunto de factores;
este valor de importancia se establece del criterio y experiencia del equipo de profesionales a cargo de la
elaboración del estudio. Al igual que la magnitud de los impactos se presenta en un rango de uno a diez.
De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100 ó de –1 a –100 que resulta de
multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del impacto.
Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos
Rango Características Significancia
80 -100 +E Muy significativo
61 -80 +D Significativo
41 – 60 +C Medianamente significativo
21 -40 +B Poco significativo
0 -20 +A No significativo
(-) 1- 20 -A (-) no significativo
(-) 21 - 40 -B (-) Poco significativo
(-) 41 -60 -C (-) Medianamente significativo
(-) 41 -80 -D (-)Significativo
(-) 81 -100 -E (-) Muy significativo
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ACTIVIDADES FASE DE CONSTRUCCIÓN
FACTORES AMBIENTALES RESULTADOS
Ag
ua
su
pe
rfic
ial
Ag
ua
Su
bte
rrá
ne
a
Su
elo
Su
b-S
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lo
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Flo
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S
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CTO
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EG
ATI
VO
S
AG
REG
AC
IÓN
DE
IMPA
CTO
S
Construcción de vías internas
-4/6 -3/3 -3/5 -3/4 3/3 5/5 2 4 -26
Preparación de terreno para construcción de cimentos
-2/3 -4/5 -2/2 2/3 4/4 2 3 -8
Construcción de la estructura de las viviendas -2/2 -3/4 5/4 1 2 4
Albañilería y mampostería -1/2 -2/2 5/5 1 2 19
Construcción e instalación de sistemas para servicios
básicos -3/3 -3/3 -2/1 2/3 5/5 2 3 11
IMPACTOS POSITIVOS - - - - - - - 3 5
TOTAL
=
IMPACTOS NEGATIVOS - 1 4 2 3 3 - - -
AGREGACIÓN DE IMPACTOS
- -9 -45 -29 -29 -20 - 21 111 = 0
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MATRIZ DE LEOPOLD PARA LA VALORACIÓN DE IMPACTOS EN LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ACTIVIDADES FASE DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
FACTORES AMBIENTALES RESULTADOS
Ag
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Ag
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S
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VO
S
AG
REG
AC
IÓN
DE
IMPA
CTO
S
Readecuaciones en obras de infraestructura
-3/5 4/4 5/5 1 2 26
Decoración y mobiliario urbano
-6/5 2/3 4/4 1 2 -8
Áreas verdes y jardinería 5/6 3/4 5/4 3 - 62
Vías, bordillos y veredas -8/6 3/3 5/5 1 2 -14
Funcionamiento de locales comerciales -4/5 2/3 5/5 1 2 11
Señalización -2/3 2/2 4/5 2 1 18
IMPACTOS POSITIVOS - - - - - - - 3 5
TOTAL
=
IMPACTOS NEGATIVOS - - - - 5 3 - - -
AGREGACIÓN DE IMPACTOS
- - - - -119 30 - 53 131 = 95
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CONCLUSIONES
La fase de Construcción según la anterior matriz de causa y efecto, obtuvo una calificación de CERO, un
resultado neutral debido a que sus actividades no afectan en mayor parte a los componentes ambientales;
las principales afectaciones son a:
Suelo
Aire
Flora
La Fase de operación y Mantenimiento obtuvo como resultado de NOVENTA Y CINCO POSITIVO, esto quiere
decir que la afectación es positiva en especial en los siguientes aspectos:
Componente Socio-Económico
Componente Humano
Cabe resaltar que también hubo afectaciones negativas pero su calificación es relativamente baja con
respecto a las positivas, los principales componentes ambientales afectados son:
Aire
Es por esta razón que el Plan de Manejo Ambiental estará acorde a las afectaciones encontradas en las dos
fases del Proyecto.
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8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Introducción El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión que propone programas, procedimientos, medidas,
prácticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales o
sociales negativos determinados como significativos en el Estudio de Impacto Ambiental. Así también,
promueve la maximización y/o promoción de los impactos positivos.
En el caso del proyecto: Construcción, Operación y Mantenimiento del Proyecto Urbanístico “ROSALÍA” de la
Empresa TERRAZONE S.A., el Plan de Manejo Ambiental ha sido estructurado para cumplir con lo establecido
en la normativa ambiental vigente.
Objetivos y Estructura del Plan El Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Proyecto Construcción, Operación y Mantenimiento del Proyecto
Urbanístico “ROSALÍA” de la Empresa TERRAZONE S.A., posee los siguientes objetivos:
I. Asegurar el cumplimiento, por parte de Proyecto: Construcción, Operación y Mantenimiento del
Proyecto Urbanístico “ROSALÍA” de la Empresa TERRAZONE S.A., con las leyes, reglamentos y normas ambientales vigentes en el Ecuador.
II. Prevenir, controlar, minimizar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos para la fase de construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
III. Realzar o promover aquellos impactos positivos en el ámbito socioeconómico y tecnológico, en la
búsqueda de una relación armónica con la comunidad en el área de influencia, con clientes y con la
autoridad ambiental.
En concordancia con los objetivos y con lo establecido en la normativa ambiental vigente, la estructura del
PMA es la siguiente:
1. Programa de Prevención y Mitigación de Impactos.
2. Programa de Manejo de Desechos Sólidos Peligrosos y No Peligrosos.
3. Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
4. Programa de Capacitación y Educación Ambiental.
5. Programa de Contingencias.
6. Programa de Almacenamiento y Manejo de Hidrocarburos.
7. Programa de Riesgos Laborales.
8. Programa de Relaciones Comunitarias.
9. Programa de Monitoreo y Seguimiento.
10. Plan de Abandono.
8.1.1 PLAN DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS.
8.1.1.1 Introducción
A través del presente plan se verifica la necesidad de definir normas que deben respetarse a fin de prevenir,
mitigar y controlar los impactos ambientales que tendrá especial énfasis en no aplicarse medidas que
pudieran deteriorar el medio ambiente.
El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación será coordinado y controlado por el Contratista
del Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”, de la Empresa TERRAZONE S.A.
8.1.1.2 Objetivos
El objetivo del Plan como su nombre lo indica es prevenir y minimizar la generación de impactos
ambientales negativos al entorno que están alterando la calidad de los recursos suelo y aire, a partir
de las actividades propias del Proyecto Urbanístico “ROSALÍA” de la Empresa TERRAZONE S.A., tanto
administrativas como operativas, mantenimiento o ampliación.
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8.1.1.3 Alcance
El plan de prevención, mitigación y control de impactos ambientales negativos está basado en la aplicación
de las mejores prácticas administrativas y operativas que deberá seguir la Empresa TERRAZONE S.A. durante la
Construcción, Operación y Mantenimiento del Proyecto Urbanístico “ROSALÏA”. Las medidas que
contemplará el plan de prevención, mitigación y control de impactos ambientales negativos estarán
encaminadas a la prevención y reducción de emisiones de material particulado en el proceso de la
Construcción.
8.1.1.4 Medidas a Implementarse
Dentro de la planificación del avance de la obra se deberá considerar no interrumpir por períodos
muy largos de tiempo vías de acceso ni servicios básicos de la zona.
Durante la estación seca (mayo – diciembre), el control del polvo en la construcción se lo realizará
mediante el empleo de riego de agua.
Los vehículos de transporte de materiales circularán a una velocidad máxima de 15 km/h desde el
ingreso al sitio de obra, para lo cual se deberá colocar señalización de la velocidad máxima
permitida en el sitio de implantación del proyecto.
Cubrir el balde de las volquetas, con lona debidamente asegurada para evitar que el material se
disperse durante el recorrido de transporte de material de construcción y desalojo.
Los contratistas deben tener todo su equipo a utilizar incluyendo el destinado al transporte de
materiales, lo suficientemente afinado que eviten emitir sonidos fuertes.
No se permitirá realizar lavado, reparación, ni mantenimiento de vehículos y maquinaria dentro de la
zona de obra, el área de influencia directa ni en las vías públicas; estas actividades se deberán
realizar en un taller especializado localizado fuera del área del proyecto.
Las labores de construcción deberán realizarse únicamente en horario diurno, en la franja horaria
comprendida entre las 08h00 y las 17h00.
Al realizar la mezcla de concreto en el sitio de la obra, ésta debe realizarse sobre una plataforma,
para que el lugar permanezca en óptimas condiciones (se prohíbe realizar la mezcla directamente
sobre el suelo o sobre las otras zonas existentes).
En caso de derrame de mezcla de concreto, se deberá recoger de manera inmediata y la zona
donde se presentó el derrame debe limpiarse de tal forma que no exista evidencia del vertimiento
presentado. Se recomienda usar encofrado metálico en los casos posibles.
Antes del inicio de las actividades de desbroce se deberá comunicar al responsable de seguridad
ocupacional que deberá dar vigilancia a las medidas de seguridad laboral para la actividad uso de
equipos de protección personal y técnica de corte.
Debe retirarse inmediatamente el material producto del desbroce hacia los lugares de acopio
temporal con el fin de evitar afectaciones a la regeneración natural así como a cuerpos de agua.
Para el desbroce se aplicaran métodos que minimicen los daños ambientales, por tal motivo el
desbroce será exclusivamente manual y la tala con moto sierras.
Se deberá disponer de baterías sanitarias portátiles para el uso del personal de la obra.
Se deberá establecer un área de acopio de materiales de construcción, la misma que deberá ser
rotulada.
Se deberá establecer un área de almacenamiento temporal de desechos de construcción y material
de desalojo, el mismo que deberá ser rotulado.
El material de desalojo y escombros deberá ser dispuesto en escombreras autorizadas por el Municipio
de Durán.
8.1.1.5 Duración del programa
Durante la fase de construcción.
8.1.1.6 Impactos a enfrentar
Generación de material particulado, generación de ruido, manejo de desechos de construcción.
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8.1.1.7 Área de afectación
Local, área de influencia directa
8.1.1.8 Responsable de la medida
Contratista
8.1.1.9 Presupuesto
USD 700,00
8.1.2 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
8.1.2.1 Introducción
El programa describe los procedimientos para el manejo adecuado de desechos sólidos, está orientado a
delinear las acciones que deberán seguir los contratistas de la obra con la finalidad de prevenir y/o minimizar
los impactos ambientales que se puedan ocasionar por la generación diaria de los desechos sólidos en
particular.
Los desechos líquidos que se generarán por el proyecto, son de tipo doméstico producidos de las
necesidades biológicas del personal de la obra, no se producirán afectaciones negativas al medio natural,
identificando como agua superficial y subterránea.
8.1.2.2 Objetivos
Fomentar correctas prácticas para el manejo, almacenamiento temporal de los desechos sólidos no
peligrosos.
Minimizar cualquier impacto contraproducente sobre el ambiente, que pueda ser originado por los
desechos generados en la Construcción del Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”, cumpliendo con las
disposiciones contempladas en el Reglamento Ambiental para la Prevención y Control de
Contaminación en lo que respeta a manejo y control de desechos.
8.1.2.3 Alcance
Este programa contempla los procedimientos que los trabajadores de TERRAZONE S.A., deben considerar
para el adecuado manejo de los desechos sólidos generados durante el desarrollo de sus actividades.
8.1.2.4 Medidas a Implementarse
Implementar y mantener registros de generación y entrega de desechos no peligrosos.
Disponer del material de desalojo que se genere en el proyecto en una escombrera autorizada por el
Municipio de Quevedo, para lo cual se deberá registrar la fecha, el volumen, placa de la volqueta y
chofer responsable de cada viaje de disposición de material de desalojo.
Colocar los desechos sólidos no peligrosos que se generan en las instalaciones de la empresa en
recipientes (tachos) en un área o lugar en el que no obstaculice el desarrollo de las actividades,
para en lo posterior enviarlos al botadero Municipal de Quevedo.
Los recipientes que se emplearán para la recolección de desechos sólidos no peligrosos estarán
previamente identificados con el nombre (vidrios, plásticos, papeles, etc.) del tipo de desecho que
será depositado en los mismos.
Es responsabilidad del Representante Legal asegurarse que los desechos sólidos generados en el
desarrollo de las actividades constructivas por parte de su empresa tenga la disposición final en los
sitios asignados por la autoridad de control competente.
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Es responsabilidad del Representante Legal verificar el cumplimiento de las medidas de prevención y
mitigación de los impactos ambientales negativos.
Basura doméstica, papeles, plásticos y cartón; estos residuos serán dispuestos en tachos debidamente
rotulados.
La empresa deberá disponer de un área específica para el almacenamiento temporal de los
desechos peligrosos (aceites usados, envases vacíos de aceites y lubricantes). El área de
almacenamiento deben tener piso de cemento, estar debidamente techadas y con la señalización
apropiada (letreros alusivos y formas visibles).
El área de almacenamiento de los contenedores de los desechos sólidos se mantendrán en
perfectas condiciones de higiene y limpieza. Además deberá contar con señalización apropiada con
letreros alusivos a su peligrosidad.
Se deberá instalar un área adecuada e independiente para el almacenamiento de envases vacíos
de productos químicos peligrosos que cumpla con las siguientes características:
Estar situados en un lugar alejado de áreas residenciales, escuelas, hospitales, áreas de comercio,
industrias que fabriquen o procesen alimentos para el hombre o los animales, ríos, pozos, canales o
lagos.
Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones.
Que pueda almacenar el volumen de envases vacíos (desechos peligrosos) generados.
Que sea pavimentado de concreto e impermeabilización del suelo.
Con cubierta y señalización de seguridad.
Que tenga canales perimetrales para contención de lixiviados y aguas de limpieza.
La bodega de almacenamiento temporal de desechos peligrosos debe de estar rotulada e
identificada por los desechos que almacena. Debe de permanecer cerrada y evitar la entrada de
personal no autorizado.
Controlar la disposición final de desechos (separar los desechos peligrosos de los no peligrosos).
Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la quema de residuos sólidos a cielo abierto.
En caso de no ser factible la disposición de desechos podría contratarse a una persona o empresa
para la recolección y transporte de estos desechos hacia las áreas autorizadas para su disposición
final, dicha persona (natural o jurídica) deberá contar con las autorizaciones pertinentes por parte de
la Municipalidad de Quevedo.
Para el manejo de aguas residuales del tipo domésticas (excretas)
Deberán emplearse baterías/casetas sanitarias móviles para los trabajadores de la obra, siendo ésta
la alternativa más recomendable siempre y cuando los desechos producto de la limpieza y
mantenimiento de dichas baterías tengan una disposición final adecuada. Al respecto, la persona
natural o jurídica responsable de la limpieza y mantenimiento de las baterías sanitarias móviles deberá
someterse a los requisitos y condiciones establecidas según la normatividad nacional vigente (Anexo
1 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria).
Identificación de Desechos Los residuos generados durante las actividades de construcción y posteriormente durante la operación y
mantenimiento del Proyecto serán los siguientes:
RESID
UO
S N
O
PELI
GR
OSO
S
Chatarra metálica
Material Pétreo
Papel y Cartón
Madera
Residuos vegetales
Residuos de material eléctrico y electrónico no peligroso
Plásticos
Residuos orgánicos de cocina
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Vidrio y porcelanas aislantes
RESID
UO
S
PELI
GR
OSO
S
Aceite usado
Emulsiones agua aceite
Baterías de plomo
Acumuladores níquel cadmio
Pilas
Tubos fluorescentes
Tierras impregnadas con hidrocarburos
Envases de sustancias químicas peligrosas
Absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza, y ropas protectoras contaminadas
con sustancias peligrosas.
Solventes de pintura
Residuos eléctricos y electrónicos peligrosos
Líquidos acuosos de limpieza no biodegradables
Residuos de pintura
Clasificación Todo el personal del Contratista tendrá responsabilidad directa sobre la clasificación de desechos generados
en su actividad y cada uno velará por mantener en condiciones apropiadas y el uso de recipientes
apropiados de acuerdo a las recomendaciones siguientes:
COLORES DE LAS FUNDAS DE EMBALAJE PARA DESECHOS SÓLIDOS
DESECHO COLOR DE RECIPIENTE
Paños absorbentes (contaminados con aceites,
combustibles, Etc.) Negro
Papel y Cartón Verde
Plástico Azul
Chatarra metálica Plomo
Vidrio y porcelanas Amarillo
Orgánicos no peligrosos Blanco
Peligrosos Recipiente metálico o plástico de color rojo
debidamente etiquetado y tapado
Gestión de Desechos Sólidos
El volumen de desechos sólidos proveniente de las actividades no se espera que sea significativo. En general
los residuos sólidos serán retenidos y acumulados usando mecanismos de disposición manual en cada área
de generación, luego de lo cual los mismos trabajadores antes de la finalización de sus actividades llevarán
los recipientes de desechos hasta el sitio de previsto para su retiro (área de acumulación de desechos),
donde se colocarán recipientes con el mismo tipo de identificación pero con el volumen necesario para
acumular los desechos de acuerdo a la frecuencia de recolección o desalojo.
En el área de acumulación de desechos todos estos materiales deberán disponerse en un área fija en donde
estará el contenedor cubierto de la empresa recolectora de basura, dentro de las instalaciones hasta su
desalojo.
La gestión de los desechos se hará también clasificadamente:
Residuos no peligrosos
Desechos orgánicos: serán enviados al relleno.
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Chatarra metálica: será acumulada y vendida a nivel local, a personas naturales o jurídicas, que
tienen autorización de la Dirección de Medio Ambiente para comprar y continuar con el Manejo
Integrado de Desechos Sólidos para ser reutilizados o reciclados.
Material Pétreo: Su disposición final se realizará de acuerdo al acápite 6.3.2.5 Especificaciones para
las escombreras.
Papel y Cartón: Será entregado a moradores de la localidad para su reciclaje, en caso de que estos
lo requieran, caso contrario será enviado a empresas recicladoras.
Madera: Será reutilizará en otras obras o se lo remitirá al botadero municipal.
Residuos vegetales: Se lo acumulará para su uso durante la fase final de construcción como
acondicionador del suelo (en áreas verdes).
Residuos de material eléctrico y electrónico no peligroso. Será transferido al servicio de aseo urbano, o
a su vez aun centro ad acopio autorizado para desechos electrónicos.
Plásticos: Será entregado a moradores de la localidad en caso de que estos lo requieran, caso
contrario será enviado a empresas recicladoras.
Residuos orgánicos de cocina: Será entregado al carro recolector de basura asignado al sector
Vidrio y porcelanas aislantes: Será enviado a empresas recicladoras.
Residuos Peligrosos
Aceite usado y emulsiones agua aceite: El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite, serán
efectuado por los Gestores Ambientales, debidamente aprobados por la autoridad ambiental
competente.
Baterías de plomo y pilas: El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite, serán retirados por
los Gestores Ambientales, debidamente aprobados por la Dirección de Medio Ambiente de la
autoridad ambiental competente.
Tubos fluorescentes: El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite, serán retirados por los
Gestores Ambientales, debidamente aprobados por la Dirección de Medio Ambiente de la autoridad
ambiental competente.
Tierras impregnadas con hidrocarburos, envases de sustancias químicas peligrosas, residuos y solventes
de pintura, absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza, y ropas protectoras
contaminadas con sustancias peligrosas: Serán llevados a una planta de incineración.
Los desechos médicos: Serán almacenados en recipientes plásticos de color rojo para evitar riegos de
pinchazos, estos serán dispuestos temporalmente junto a los desechos municipales, y entregados a la
Empresa Recolectora de Basura autorizada en el cantón.
8.1.2.5 Duración del programa
Este programa deberá ejecutarse durante la fase de construcción.
8.1.2.6 Impactos a enfrentar
Afectación de la salud de los trabajadores, afectación de la calidad del aire por malos olores, polvo y
proliferación de vectores de enfermedad (roedores e insectos).
8.1.2.7 Área de afectación
Local, área de influencia directa
8.1.2.8 Responsable de la medida
Contratista
8.1.2.9 Presupuesto
USD 1.500,00
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8.1.3 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
8.1.3.1 Introducción
En este programa se incluirán medidas orientadas a garantizar la salud y seguridad del personal que labora
en Construcción del Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”, promoviendo así que su labor sea más eficiente y
segura, previniendo posibles accidentes, dotándolos de equipos de protección personal indispensables y
capacitándolos en procedimientos y hábitos de seguridad.
8.1.3.2 Objetivos
Precautelar la integridad física y mental de personal que labora en la Construcción del Proyecto
Urbanístico “ROSALÍA”, ante cualquier eventualidad que pueda ocurrir durante el desarrollo de la
obra.
Prevenir y minimizar los riesgos laborales.
8.1.3.3 Alcance
Este programa contempla las medidas que la Construcción del Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”, debe
considerar, para mantener la salud y seguridad de los trabajadores durante el desarrollo de sus actividades
que contempla todas las etapas del proceso de la obra.
8.1.3.4 Medidas a Implementarse
Inspeccionar el correcto uso de los equipos de protección personal y en caso de no utilizarlos efectuar
llamadas de atención y controles necesarios.
Capacitar e instruir a los trabajadores en temas de riesgos de trabajos, seguridad laboral y salud
ocupacional.
Colocar señalización (informativa, de precaución y de advertencia) en áreas estratégicas de la obra
previa elaboración de un análisis de riesgo realizada por un especialista en Salud y Seguridad
Ocupacional.
Realizar simulacros de prevención en caso de que se suscitase algún percance dentro de la obra.
Las instalaciones deberán contar e implementar con la suficiente iluminación natural (planchas
traslucidas) y artificial (fluorescentes).
Implementos del Programa de Salud y Seguridad Ocupacional.
Botiquín de primeros auxilios:
Se tendrá un botiquín de emergencia que estará a disposición de los trabajadores durante la jornada
laboral, el que deberá estar dotado de todos los insumos necesarios, que permitan realizar
procedimientos sencillos de primeros auxilios en caso de accidentes;
Se deberá mantener y controlar que el botiquín de emergencias cuente siempre con los insumos
descritos a continuación para así responder ante una emergencia.
Los elementos del botiquín estarán orientados a las necesidades más corrientes del trabajador. Se
sugiere como mínimo considerar lo siguiente: gasa para vendaje, algodón, esparadrapo, jeringuillas,
agujas, alcohol, agua oxigenada, jabón quirúrgico, etc.
Se presentan algunas recomendaciones que deberán seguir los trabajadores:
Antes de iniciar los procedimientos de primeros auxilios busque ayuda, comunicando el tipo de
accidente, la localización, el número de personas heridas y de ser posible el tipo de lesión.
No se debe movilizar a un herido hasta que su estado haya sido estabilizado o inmovilizado
adecuadamente.
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Al administrar primeros auxilios, las personas que asistan a la víctima deben establecer prioridades que
permitan un tratamiento correcto y que eviten complicaciones inmediatas o futuras.
Equipos de protección personal (EPP)
El equipo de protección personal está diseñado para proteger a los empleados en el lugar de trabajo en
caso de tener algún riesgo laboral, como por ejemplo: cortaduras, fracturas, molestias en los ojos, molestias
en las vías respiratorias etc.
La provisión y reposición de los EPP será por parte del propietario de la obra.
Se presentan algunas recomendaciones acerca del uso de los EPP:
El correcto uso del EPP es fundamental para asegurar un lugar de trabajo seguro y saludable para el
personal.
Todo empleado está obligado a utilizar correctamente su EPP, cuando sea requerido para una tarea
específica o en un área designada.
Todo trabajador debe ser entrenado en el uso correcto de EPP, propósito, funcionamiento,
inspección, mantenimiento y almacenamiento.
El trabajador deberá mantener su EPP en buen estado. Si considera que este está defectuoso deberá
solicitar la reposición inmediata del mismo.
Se deberá utilizar equipos de protección auditiva en todas las actividades que generen ruido en un
nivel que supere los límites permisibles de exposición (85 dB decibeles).
Se deberá llevar un registro de entrega de EPP cuando se realice la dotación de los mismos para los
trabajadores.
Recomendaciones para Señalización Color de seguridad: Es aquel color definido, cuya finalidad es identificar la presencia de algún tipo de riesgo o
peligro, y proporcionar información (alertar, prohibir, aconsejar) sobre una acción a seguir. Véase tabla.
Símbolo: Representación de un concepto definido, mediante una imagen.
Señal de seguridad: Sistema que proporciona información de seguridad o higiene. Consta de una forma
geométrica, un color de seguridad, un color contraste y un símbolo.
Objetivo de las señales de seguridad.-
Las señales de seguridad cumplen con:
a. Identificar, advertir los riesgos y peligros y generar acciones de prevención.
b. Atraer la atención de los colaboradores a quienes está destinado el mensaje.
c. Conducir a una sola interpretación.
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d. Facilitar su identificación.
e. Informar la acción específica en cada caso.
f. Exigir su cumplimiento
SEÑALES DE INFORMACIÓN
SEÑALES DE ADVERTENCIA
SEÑALES DE PRECAUCIÓN
a. Señales de información para equipo contra incendio
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Estas señales informan sobre la ubicación de los equipos y estaciones contra incendio y atención en caso de
emergencia. Tienen forma rectangular o cuadrada con fondo rojo y figura color blanco, ejemplos ver en la
siguiente tabla.
INDICACIÓN
CONTENIDO DE
IMAGEN DEL
SÍMBOLO
EJEMPLO DE
UBICACIÓN
EJEMPLO DE LA
SEÑAL
Ubicación de un
extintor Silueta de un extintor
Dirección hacia un
extintor
b. Señales de información para primeros auxilios
Indican la ubicación de salidas de emergencia y de instalaciones de primeros auxilios. Tiene fondo verde con
la figura color blanco, ejemplos ver en la siguiente tabla.
INDICACIÓN CONTENIDO DE IMAGEN
DEL SÍMBOLO EJEMPLO EJEMPLO DE SEÑAL
Ubicación de una
salida de
emergencia
Silueta humana
avanzando hacia una
salida de emergencia
indicando con una
flecha la dirección del
sentido.
Puertas de
escape.
Ubicación de una
estaciones de
primeros auxilios.
Cruz
Direccionando
las estaciones de
primeros auxilios
8.1.3.5 Duración del programa
El siguiente programa se desarrollará durante la fase de construcción.
8.1.3.6 Impactos a enfrentar
Afectación a la Salud y Seguridad Ocupacional de los trabajadores
8.1.3.7 Área de afectación
Local
8.1.3.8 Responsable de la medida
Administrador
8.1.3.9 Presupuesto
USD 900,00
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8.1.4 PROGRAMA CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
8.1.4.1 Introducción
La masa laboral lo constituyen operarios calificados y albañiles, estos últimos son generalmente empleados
temporales. Este grupo humano debe ser supervisado, durante el avance de los trabajos por la persona que
designe en la Construcción del Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”, el que tendrá pleno conocimiento de los
criterios ambientales que rigen las acciones del proyecto.
8.1.4.2 Objetivos
Crear una cultura respecto a la prevención de la contaminación ambiental y contribuir a la
vinculación de la comunidad con el uso adecuado de los recursos naturales.
8.1.4.3 Alcance
Este programa contempla las medidas que en la Construcción del Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”, debe
considerar para mantener el orden y limpieza de las áreas de trabajo.
8.1.4.4 Medidas a Implementarse
El personal de obra deberá recibir una charla de educación ambiental previo al inicio de los trabajos
de construcción, mismas que deberán estar basadas en el contenido del Plan de Manejo Ambiental y
bases de riesgos laborales. Estas charlas tendrá una duración de 60 minutos.
Impartir capacitación sobre: Tipos de emergencias: médica, incendios. Tipo y manejo de extintores,
Equipo de protección personal. Preservación de la salud. Riesgos y prevención de accidentes.
Respuesta ante emergencias.
El contenido de la charla deberá ser concreto, práctico y de fácil comprensión, debiendo ser
previamente puestos a consideración del Fiscalizador para su conocimiento y aprobación, se
recomiendan los siguientes:
CHARLA HORAS TEMAS
RIESGOS LABORALES 1:30
Tipos de emergencias: médica,
incendios.
Tipo y manejo de extintores
Equipo de protección personal.
Preservación de la salud.
Riesgos y prevención de accidentes.
Respuesta ante emergencias.
GESTIÓN AMBIENTAL
PREVENCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN
1:00
Clasificación de los desechos.
Reciclado y segregación de desechos
sólidos.
Manejo de desechos peligrosos.
8.1.4.5 Duración del programa
Este programa deberá ejecutarse durante la fase de construcción.
8.1.4.6 Impactos a enfrentar
Falta de educación ambiental y riesgos laborales.
8.1.4.7 Área de afectación
Local, área de influencia directa
8.1.4.8 Responsable de la medida
Contratista
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8.1.4.9 Presupuesto
USD 600,00
8.1.5 PROGRAMA DE CONTINGENCIA
8.1.5.1 Introducción
Este programa, debe ser previsto e implementado para una adecuada respuesta a emergencias y
contingencias que se presentan durante, la Construcción del Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”,. Este programa
puede ser ejecutado en cualquier condición de tiempo y espacio, es una herramienta técnica que permite
establecer acciones que se deben ejecutar frente a la ocurrencia de un evento y sirva para manejar un
suceso contingente que de presentarse, pueda afectar el ambiente y causar pérdidas en el entorno, inclusive
de vidas humanas.
8.1.5.2 Objetivos
Elaborar un Plan de Contingencias que contemple situaciones de riesgos en el trabajo, que sumados
a los que puedan ocurrir por movimiento telúrico, incendios, y sabotaje pueden afectar
significativamente el medio ambiente de la zona, con el fin de prevenir los riesgos asociados y tomar
las medidas apropiadas para prevenir o minimizar impactos negativos.
Contar con un plan de respuesta a condiciones de emergencia, que precautele la vida de las
personas y la integridad de las instalaciones durante la ejecución del proyecto.
8.1.5.3 Alcance
Contrarrestar los posibles riesgos asociados a la fase constructiva del proyecto, utilizando todos los elementos
necesarios para responder ante eventos tales como derrames, incendios, explosiones, irregularidades en
operación del sistema, desastres naturales minimizando de esta manera sus impactos tanto en su
funcionamiento como durante la Construcción Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”.
8.1.5.4 Medidas a Implementarse
Elaborar un procedimiento de control de contingencias y emergencias aplicable en la fase de
Construcción del Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”.
Programar y realizar simulacros anuales en temas como evacuación e incendios, inundaciones,
terremotos, derrumbes, derrames de combustible, etc.
Colocar extintores en las áreas consideradas como críticas.
Realizar revisiones periódicas de los extintores y sus respectivas recargas cuando estas sean
requeridas.
Si durante la construcción del proyecto, se presentare indicios de hundimientos, socavación, erosión o
resquebrajamiento en el sitio de implantación de la obra, el contratista y la fiscalización de la obra,
deberán realizar las acciones necesarias para mitigar los riesgos anteriormente anotados.
Realizar simulacros del plan de contingencias aplicable a las actividades de Construcción del
Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”.
Establecer rutas de evacuación en las instalaciones donde se construirá el Proyecto Urbanístico
“ROSALÍA”.
8.1.5.5 Duración del programa
Este programa deberá ejecutarse durante la fase construcción.
8.1.5.6 Impactos a enfrentar
Riesgos laborales, riesgos exógenos.
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8.1.5.7 Área de afectación
Local, Área de influencia directa.
8.1.5.8 Responsable de la medida
Contratista
8.1.5.9 Presupuesto
USD 1.000,00
8.1.6 PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE HIDROCARBUROS
8.1.6.1 Introducción
El programa describe los procedimientos para el manejo adecuado de los hidrocarburos utilizados en la
Construcción del Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”, además se considerará el tipo de hidrocarburo, las
características del mismo y manejo correcto de los mismos.
8.1.6.2 Objetivos
Fomentar correctas prácticas para el manejo, almacenamiento de hidrocarburos.
Establecer medidas ambientales para el manejo adecuado y el almacenamiento de Hidrocarburos
(Combustibles, grasas y aceites) para evitar afectaciones a la salud del personal y al ambiente en
general.
8.1.6.3 Alcance
Este programa contempla los procedimientos que los trabajadores de la Construcción del Proyecto
Urbanístico “ROSALÍA”, deben considerar para el adecuado manejo de hidrocarburos utilizados durante el
desarrollo de sus actividades.
8.1.6.4 Medidas a implementarse
Todas las áreas de almacenamiento de combustibles y derivados de hidrocarburos de la Construcción del
Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”, deberán contar con las siguientes especificaciones: Implementar un área de almacenamiento del tanque de combustible (techado, piso de hormigón,
ventilado, delimitado con rejas).
Deberá poseer materiales necesarios para la contención de derrames (arena) para enfrentar y
controlar una emergencia.
Mantener la instrucción y capacitación al personal de distribución y abastecimiento sobre el manejo
de correcto y de combustibles, sus potenciales efectos, Seguridad Industrial y Riesgos Ambientales.
Se deben de realizar revisiones de los empaques en las uniones bridadas y evaluación de los
espesores para evitar posibles fisuras de los Equipos y Maquinarías.
Durante la operación y mantenimiento se dispondrá, para respuesta inmediata ante cualquier
contingencia, del equipo y materiales necesarios así como personal capacitado especificados en el
Plan de Contingencias del Plan de Manejo Ambiental, y se realizarán periódicamente los respectivos
entrenamientos y simulacros, para lo cual se deberá llevar un registro.
Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos,
motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás
conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra.
El tanque deberá ser resguardado por un cubeto de contención de hidrocarburos, este debe de
poseer la capacidad del 110% del hidrocarburo almacenado en los tanques.
Impermeabilización de los cubetos de retención.
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Mantener las medidas para el control de incendios (extintores contra incendio Tipo PQS y CO2)
ubicados en el área de almacenamiento de hidrocarburos y productos químicos inflamables para
minimizar los riesgos de incendio, explosión y permitir actuar en caso de una emergencia. De igual
manera, dar mantenimiento continuo a los extintores.
8.1.6.5 Duración del programa
Este programa deberá ejecutarse durante la fase construcción.
8.1.6.6 Impactos a enfrentar
Riesgos laborales, riesgos exógenos.
8.1.6.7 Área de afectación
Local, Área de influencia directa.
8.1.6.8 Responsable de la medida
Contratista
8.1.6.9 Presupuesto
USD 400, 00
8.1.7 PLAN DE RIESGOS LABORALES
8.1.7.1 Introducción
El Plan de Riesgo Laboral es responsabilidad compartida entre los contratistas y los obreros contratados. Los
contratistas que ejecuten la obra tendrán a su vez la supervisión de la Empresa TERRAZONE S.A., con finalidad
de establecer los riesgos asociados a las labores que se encomiendan a los obreros, así como, establecer las
acciones correctivas que eviten accidentes laborales en la fase de construcción del proyecto.
8.1.7.2 Objetivo
Organizar la prevención de la salud y de la seguridad de los trabajadores en la obra.
Reducir los costos de la inseguridad, que inciden en forma directa sobre los costos generales.
Proporcionar al trabajador los conocimientos necesarios para manejar con garantías de seguridad,
los útiles y máquinas móviles y estacionarias.
Evitar los accidentes, dentro y fuera de la obra por tanto evitar responsabilidades derivadas de los
mismos.
8.1.7.3 Alcance
Difusión y aplicación del presente programa a todos los trabajadores.
Minimizar la ocurrencia de accidentes laborales durante la ejecución del proyecto.
Realizar la correcta señalización de las áreas de trabajo.
8.1.7.4 Medidas a Implementarse
Reportar por medio de Check-List las incidencias durante el trabajo que se realice al empleador o
contratista.
Verificar el uso apropiado del uniforme y equipos de protección personal (EPP) a los trabajadores de
acuerdo a su función a realizar.
Ubicar y verificar las señalizaciones y rotulaciones de seguridad industrial que se requieran en sus
respectivos lugares.
Establecer las vías de salida de más rápido acceso y desplazamiento para poder transportar
accidentados hacia los centros asistenciales más cercanos.
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Cumplir con las indicaciones de las Normas de Seguridad Industrial del Reglamento de Seguridad e
Higiene Industrial del IESS y del Código del Trabajo y sus Reglamentos.
Se deberá establecer zonas de seguridad y señalización vial para el tránsito peatonal, vehicular y de
maquinaria pesada si existiere. En todos los casos se respetarán las zonas asignadas. De acuerdo al
caso, las señalizaciones a usarse serán de prohibición (S.P.), obligación (S.O.), advertencia (S.A.), y de
información (S.I.).
Para señalizar trabajos en vías se debe utilizar los siguientes elementos de acuerdo a las características
de la obra: Carteles o Rótulos, Conos Reflectivos, Vallas Delimitadoras de Áreas, Cintas Delimitadoras
de Peligro, Pasos Peatonales, Barreras Contra Impactos.
CARTELES DE ADVERTENCIA
Se ubican a 220 m de anticipación del área de trabajo,
en sentido de la circulación de los vehículos y
posicionado en un poste de la acera respectiva como
se indica en el gráfico.
CARTELES DE PRECAUCIÓN
Se ubican a 100 m de anticipación del área de trabajo,
en sentido de la circulación de los vehículos y
posicionado en un poste de la acera respectiva como
se indica en el gráfico.
VALLAS DE PELIGRO
Se ubican junto al área de trabajo como se indica en el
gráfico.
VALLAS DE VÍA CERRADA
Se emplean para indicar Vía Cerrada para vehículos
de acuerdo al lugar de la obra en la vía y con las
características indicadas en el gráfico.
VALLAS DE DISCULPAS
Se usan como cortesía de la Empresa y/o Contratista
ante te las molestias causadas por la ejecución de la
obra. Además representa la identificación de la
Empresa y/o Contratista en el área de trabajo. Se la
ubica cercana al área de trabajo.
CONOS REFLECTIVOS
Para obras en vías y a fin de orientar el tráfico vehicular
se utilizarán conos de color naranja o rojo de 28
pulgadas con cinta reflectiva blanca y azul en la parte
superior.
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Los siguientes EPP son indispensables para dotar a los trabajadores y técnicos conforme a su función en el
montaje y construcción:
Protección de la cara y los ojos.-
Se emplearán en labores en que la cara o los ojos de los trabajadores puedan ser alcanzados por fragmentos
despedidos en actividades como suelda, corte, etc. Se recomienda dotar de gafas anti-impacto.
Protección de cabeza.-
Se usarán para labores en que las personas estén expuestas a materiales y herramientas que se caigan desde
alturas. Se proporcionará de cascos duros de metal, fibra de vidrio o base plástica suspendidos con una
estructura de correas ajustables.
Protección de manos.- Se recomienda el uso de guantes en tareas en las que las manos estén expuestas a fricciones, golpes,
cortaduras, etc. Los guantes serán de neopreno, cuero, lana o plástico, según la función.
Protección del sistema respiratorio.- Las mascarillas y/o respiradores se usarán al trabajar en ambientes donde se produzcan partículas en
suspensión y/o gases/vapores.
Protección de pies.- Se dotará a los trabajadores de botas con puntas de acero para evitar lesiones en los pies.
Protección de columna vertebral.- Al personal que el trabajo les implica efectuar cargas o fuerzas se le debe proveer de fajas anti-lumbago
para evitar lesiones en la columna vertebral, además de todo tipo de hernias (discal, umbilical, inguinal o
inguiescrotal). El supervisor deberá exigir el uso correcto de este equipo de protección.
Protección auditiva.-
Se dotará a los trabajadores de tapones auditivos para atenuar niveles altos de ruido a los que estuvieren
expuestos los trabajadores del proyecto.
8.1.7.5 Momento de Ejecución
El siguiente Plan de Manejo de Riesgo Laboral deberá ser desarrollado durante la fase de construcción del
proyecto.
8.1.7.6 Impactos a Enfrentar
Riesgos laborales, accidentes de trabajo.
8.1.7.7 Área de afectación
Local, área de influencia directa.
8.1.7.8 Responsable de la medida
Contratista
8.1.7.9 Presupuesto
USD 1.000,00
8.1.8 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
8.1.8.1 Introducción
Este programa describe los tipos de monitoreos que deberán realizarse en la Construcción del Proyecto
Urbanístico “ROSALÍA” para evaluar y cuantificar las emisiones que afecten a los componentes humanos de
ruido y aire.
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8.1.8.2 Objetivos
Determinar los niveles de presión sonora y de material particulado que se generan por las actividades de
Construcción en el Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”.
8.1.8.3 Alcance
El programa de monitoreo cubrirá todos los puntos de generación de presión sonora y material particulado,
así como los alrededores de las instalaciones del proyecto y las residencias, empresas aledañas al lugar.
8.1.8.4 Medidas a Implementarse
Monitoreos de material particulado en el área de excavación, demolición, descargas de material de
construcción (arena, piedra).
Monitoreos de niveles de ruido en el área compactación.
Monitoreos de niveles de ruido en los equipos y maquinarias utilizados en la construcción.
Se debe contar con los informes respectivos de los monitoreos, mismos que deberán ser realizados por
un laboratorio acreditado ante la OAE (Organismo de Acreditación Ecuatoriano) y firmados por un
técnico responsable.
Comprobar la ejecución de cada una de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental
Supervisión del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Registro y Archivos actualizados permanente de los eventos de capacitación y sus resultados.
8.1.8.5 Momento de ejecución
El Plan de Abandono deberá ser desarrollado durante la fase de abandono.
8.1.8.6 Impactos a enfrentar
Conflictos comunitarios, por la presión sonora y material particulado en la fase construcción.
8.1.8.7 Área de afectación
Local, área de influencia directa
8.1.8.8 Responsable de la medida
Contratista
8.1.8.9 Presupuesto
USD 1.200,00
8.1.9 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
8.1.9.1 Introducción
Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”, mantendrá un programa de relaciones comunitarias con comunicación bi-
direccional y respetando la identidad, cultura e interés de los habitantes de los conjuntos residenciales
aledaños.
La comunidad deberá estar permanentemente informada acerca de las fases de construcción y de los
componentes del proyecto y sobre el cumplimiento por parte de todos los actores involucrados en el
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
8.1.9.2 Objetivos
Fortalecer los vínculos con la comunidad, sobre la base de la prevención de la contaminación
ambiental y el mejoramiento de la calidad de vida de la población inmersa dentro del área de
influencia del proyecto.
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8.1.9.3 Alcance
Mantener una buena relación con la población del área de influencia durante la construcción del Proyecto
Urbanístico “ROSALÍA”.
8.1.9.4 Medidas a Implementarse
Se cumplirá con lo establecido en la Constitución Política del Ecuador (Art. 88), Legislación Ambiental
(Art. 28 -29) y Decreto Ejecutivo 1040, en relación a los momentos de Participación Social que incluyen
la elaboración del borrador de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, previo a su
presentación a la Autoridad Ambiental de Aplicación para su revisión y aprobación.
En caso de que se llegasen a presentar conflictos con las Urbanizaciones aledañas se realizarán
acercamientos y reuniones para establecer las acciones a seguir para subsanar las molestias
causadas.
8.1.9.5 Momento de Ejecución
Durante la fase de construcción
8.1.9.6 Impactos a enfrentar
Conflictos comunitarios.
8.1.9.7 Área de afectación
Local, área de influencia directa
8.1.9.8 Responsable de la medida
Administrador
8.1.9.9 Presupuesto
USD 600,00
8.1.10 PROGRAMA DE ABANDONO
8.1.10.1 Introducción
El plan de abandono es un conjunto de actividades que se llevarán a cabo durante o después de la
Construcción del Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”, con el fin de desalojar el área donde se ubica el proyecto,
por cualquier eventualidad de fuerza mayor que obligue al promotor de la obra salir del área y esta sea
cerrada.
8.1.10.2 Objetivo
Establecer un conjunto de medidas y actividades adecuadas para ejecutar un abandono gradual,
cuidadoso y planificado del área, integrando a esta tarea la aplicación sistemática de acciones de
limpieza de todas las áreas antes ocupadas.
8.1.10.3 Alcance
El programa general de abandono cubrirá todas las actividades desarrolladas en las instalaciones del
proyecto.
8.1.10.4 Medidas a Implementarse
Realizar un estudio preliminar en el sitio para descartar la posibilidad de contaminación de los recursos
naturales en el área de influencia.
Dar a conocer los resultados del estudio a la Autoridad Ambiental Competente.
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Efectuar un inventario detallado de materiales, equipos e infraestructura al momento del cierre de las
actividades y el abandono de las instalaciones.
Retiro de los equipos y maquinarias utilizadas en el proceso de construcción.
Retiro de las baterías sanitarias una vez culminadas la fase constructiva.
Desmontaje de los equipos y retirar la maquinaria y herramientas en las áreas de acopio de los
materiales de construcción.
No dejar residuos estructurales o de otro tipo en sectores aledaños al proyecto.
Retiro de los materiales de construcción sobrantes del proceso constructivo.
8.1.10.5 Momento de ejecución
El Plan de Abandono deberá ser desarrollado durante la fase de abandono.
8.1.10.6 Impactos a enfrentar
Conflictos comunitarios
8.1.10.7 Área de afectación
Local, área de influencia directa
8.1.10.8 Responsable de la medida
Contratista
8.1.10.9 Presupuesto
USD 500,00
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MATRIZ LÓGICA CON LAS MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN MEDIDA ACCIONES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
COSTO DE LA
MEDIDA
dff
fff
PLA
N D
E P
REV
EN
CIÓ
N, M
ITIG
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IÓN
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Se deberá establecer un área de acopio de materiales
de construcción, la misma que deberá ser rotulada.
Fotografías,
registros
Ambientales.
Contratista
$ 700,00
Se deberá establecer un área de almacenamiento
temporal de desechos de construcción y material de
desalojo, el mismo que deberá ser rotulado.
El material de desalojo y escombros deberá ser dispuesto
en escombreras autorizadas por el Municipio de Daule.
Se deberá disponer de baterías sanitarias portátiles para
el uso del personal de la obra.
Durante la estación seca (mayo – diciembre), el control
del polvo en la construcción se lo realizará mediante el
empleo de riego de agua.
Los vehículos de transporte de materiales circularán a
una velocidad máxima de 15 km/h desde el ingreso al
sitio de obra, para lo cual se deberá colocar
señalización de la velocidad máxima permitida en el sitio
de implantación del proyecto.
Cubrir el balde de las volquetas, con lona debidamente
asegurada para evitar que el material se disperse
durante el recorrido de transporte de material de
construcción y desalojo.
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DEL PROYECTO URBANIZACIÓN “ROSALÍA”
Ing. Onassis Sánchez Mazzini Consultor Ambiental
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PLAN MEDIDA ACCIONES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
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Implementar y mantener registros de generación y
entrega de desechos no peligrosos.
Fotografías,
registros.
Contratista $ 1.500,00
Disponer del material de desalojo que se genere en el
proyecto en una escombrera autorizada por el Municipio
de Daule, para lo cual se deberá registrar la fecha, el
volumen, placa de la volqueta y chofer responsable de
cada viaje de disposición de material de desalojo.
Colocar los desechos sólidos no peligrosos que se
generan en las instalaciones de la empresa en
recipientes (tachos) en un área o lugar en el que no
obstaculice el desarrollo de las actividades, para en lo
posterior enviarlos al botadero Municipal de Daule.
Los recipientes que se emplearán para la recolección de
desechos sólidos no peligrosos estarán previamente
identificados con el nombre (vidrios, plásticos, papeles,
etc.) del tipo de desecho que será depositado en los
mismos.
Es responsabilidad del Representante Legal asegurarse
que los desechos sólidos generados en el desarrollo de
las actividades constructivas por parte de su empresa
tenga la disposición final en los sitios asignados por la
autoridad de control competente.
Es responsabilidad del Representante Legal verificar el
cumplimiento de las medidas de prevención y
mitigación de los impactos ambientales negativos.
Basura doméstica, papeles, plásticos y cartón; estos
residuos serán dispuestos en tachos debidamente
rotulados.
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La empresa deberá disponer de un área específica para
el almacenamiento temporal de los desechos peligrosos
(aceites usados, envases vacíos de aceites y
lubricantes). El área de almacenamiento debe tener piso
de cemento, estar debidamente techadas y con la
señalización apropiada (letreros alusivos y formas
visibles).
El área de almacenamiento de los contenedores de los
desechos sólidos se mantendrá en perfectas condiciones
de higiene y limpieza. Además deberá contar con
señalización apropiada con letreros alusivos a su
peligrosidad.
PLAN MEDIDA ACCIONES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
COSTO DE LA
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CIO
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L Inspeccionar el correcto uso de los equipos de
protección personal y en caso de no utilizarlos efectuar
llamadas de atención y controles necesarios.
Fotografías,
registro
capacitaciones
Administrador $ 900,00
Capacitar e instruir a los trabajadores en temas de
riesgos de trabajos, seguridad laboral y salud
ocupacional.
Colocar señalización (informativa, de precaución y de
advertencia) en áreas estratégicas de la obra previa
elaboración de un análisis de riesgo realizada por un
especialista en Salud y Seguridad Ocupacional.
Realizar simulacros de prevención en caso de que se
suscitase algún percance dentro de la obra.
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PLAN MEDIDA ACCIONES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
COSTO DE LA
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ED
UC
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BIE
NTA
L
El personal de obra deberá recibir una charla de
educación ambiental previo al inicio de los trabajos de
construcción, mismas que deberán estar basadas en el
contenido del Plan de Manejo Ambiental y bases de
riesgos laborales. Estas charlas tendrán una duración de
60 minutos.
Fotografías,
registro de las
capacitaciones
Contratista $ 600,00
Impartir capacitación sobre: Tipos de emergencias:
médica, incendios. Tipo y manejo de extintores, Equipo
de protección personal. Preservación de la salud. Riesgos
y prevención de accidentes. Respuesta ante
emergencias.
El contenido de la charla deberá ser concreto, práctico
y de fácil comprensión, debiendo ser previamente
puestos a consideración del Fiscalizador para su
conocimiento y aprobación.
PLAN MEDIDA ACCIONES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
COSTO DE LA
MEDIDA
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CO
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GEN
CIA
Elaborar un procedimiento de control de contingencias y
emergencias aplicable a la fase de Construcción del
Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”.
Fotografías,
registro de
capacitación.
Contratista $1.000,00
Programar y realizar simulacros anuales en temas como
evacuación e incendios, inundaciones, terremotos,
derrumbes, derrames de combustible, etc.
Colocar extintores en las áreas consideradas como
críticas.
Realizar revisiones periódicas de los extintores y sus
respectivas recargas cuando estas sean requeridas.
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Si durante la construcción del proyecto, se presentare
indicios de hundimientos, socavación, erosión o
resquebrajamiento en el sitio de implantación de la obra,
el contratista y la fiscalización de la obra, deberán
realizar las acciones necesarias para mitigar los riesgos
anteriormente anotados.
Realizar simulacros del plan de contingencias aplicable
a las actividades de Construcción del Proyecto
Urbanístico “ROSALÍA”.
Establecer rutas de evacuación en las instalaciones
donde se construirá el Proyecto Urbanístico “ROSALÍA”.
PLAN MEDIDA ACCIONES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
COSTO DE LA
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Implementar un área de almacenamiento del tanque de
combustible (techado, piso de hormigón, ventilado,
Fotografías,
inspección
técnica. Contratista $ 400,00
Deberá poseer materiales necesarios para la contención
de derrames (arena) para enfrentar y controlar una
delimitado con rejas) emergencia.
Mantener la instrucción y capacitación al personal de
distribución y abastecimiento sobre el manejo de
correcto y de combustibles, sus potenciales efectos,
Seguridad Industrial y Riesgos Ambientales.
Se deben de realizar revisiones de los empaques en las
uniones bridadas y evaluación de los espesores para
evitar posibles fisuras de los Equipos y Maquinarías.
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Durante la operación y mantenimiento se dispondrá,
para respuesta inmediata ante cualquier contingencia,
del equipo y materiales necesarios así como personal
capacitado especificados en el Plan de Contingencias
del Plan de Manejo Ambiental, y se realizarán
periódicamente los respectivos entrenamientos y
simulacros, para lo cual se deberá llevar un registro.
Todos los equipos mecánicos tales como tanques de
almacenamiento, tuberías de productos, motores
eléctricos y de combustión interna estacionarios así
como compresores, bombas y demás conexiones
eléctricas, deben ser conectados a tierra.
El tanque deberá ser resguardado por un cubeto de
contención de hidrocarburos, este debe de poseer la
capacidad del 110% del hidrocarburo almacenado en
los tanques.
Impermeabilización de los cubetos de retención.
Mantener las medidas para el control de incendios
(extintores contra incendio Tipo PQS y CO2) ubicados en
el área de almacenamiento de hidrocarburos y
productos químicos inflamables para minimizar los riesgos
de incendio, explosión y permitir actuar en caso de una
emergencia. De igual manera, dar mantenimiento
continuo a los extintores.
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PLAN MEDIDA ACCIONES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
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Reportar por medio de Check-List las incidencias durante
el trabajo que se realice al empleador o contratista.
Fotografías,
registros de
dotación de
EEP,
Procedimientos.
Contratista
$ 1.000,00
Verificar el uso apropiado del uniforme y equipos de
protección personal (EPP) a los trabajadores de acuerdo
a su función a realizar.
Ubicar y verificar las señalizaciones y rotulaciones de
seguridad industrial que se requieran en sus respectivos
lugares.
Establecer las vías de salida de más rápido acceso y
desplazamiento para poder transportar accidentados
hacia los centros asistenciales más cercanos.
Cumplir con las indicaciones de las Normas de Seguridad
Industrial del Reglamento de Seguridad e Higiene
Industrial del IESS y del Código del Trabajo y sus
Reglamentos.
Se deberá establecer zonas de seguridad y señalización
vial para el tránsito peatonal, vehicular y de maquinaria
pesada si existiere. En todos los casos se respetarán las
zonas asignadas. De acuerdo al caso, las señalizaciones
a usarse serán de prohibición (S.P.), obligación (S.O.),
advertencia (S.A.), y de información (S.I.).
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PLAN MEDIDA ACCIONES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
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Monitoreos de material particulado en el área de
excavación, demolición, descargas de material de
construcción (arena, piedra).
Fotografías,
resultados de los
laboratorios
acreditados.
Contratista
$ 1.200,00
Monitoreos de niveles de ruido en el área
compactación.
Monitoreos de niveles de ruido en los equipos y
maquinarias utilizados en la construcción.
Se debe contar con los informes respectivos de los
monitoreos, mismos que deberán ser realizados por un
laboratorio acreditado ante la OAE (Organismo de
Acreditación Ecuatoriano) y firmados por un técnico
responsable.
Comprobar la ejecución de cada una de las medidas
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental
Supervisión del Cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental.
Registro y Archivos actualizados permanente de los
eventos de capacitación y sus resultados.
PLAN MEDIDA ACCIONES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
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IAS
RELA
CIO
NES
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MU
NIT
AR
IAS Se cumplirá con lo establecido en la Constitución Política
del Ecuador (Art. 88), Legislación Ambiental (Art. 28 -29) y
Decreto Ejecutivo 1040, en relación a los momentos de
Participación Social que incluyen la elaboración del
borrador de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental, previo a su presentación a la Autoridad
Ambiental de Aplicación para su revisión y aprobación.
Fotografías,
Actas de
reuniones,
Registros.
Administrador $600,00
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En caso de que se llegasen a presentar conflictos con las
Urbanizaciones aledañas se realizarán acercamientos y
reuniones para establecer las acciones a seguir para
subsanar las molestias causadas.
PLAN MEDIDA ACCIONES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
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REA
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Realizar un estudio preliminar en el sitio para descartar la
posibilidad de contaminación de los recursos naturales
en el área de influencia.
Fotografías,
estudios
preliminares.
Contratista
$ 500,00
Dar a conocer los resultados del estudio a la Autoridad
Ambiental Competente.
Efectuar un inventario detallado de materiales, equipos
e infraestructura al momento del cierre de las
actividades y el abandono de las instalaciones.
Retiro de los equipos y maquinarias utilizadas en el
proceso de construcción.
Retiro de las baterías sanitarias una vez culminadas la
fase constructiva.
Desmontaje de los equipos y retirar la maquinaria y
herramientas en las áreas de acopio de los materiales de
construcción.
No dejar residuos estructurales o de otro tipo en sectores
aledaños al proyecto.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL FASE OPERATIVA
PLAN MEDIDA ACCIONES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
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Correcta manipulación de los desechos no peligrosos
(pallets, cartones, plásticos, envases aceites), se debe
realizar utilizando mascarillas, guantes de protección
para de esta manera evitar cualquier afectación a la
salud del personal que realiza esta tarea.
Registro de
desechos
generados.
Visitas técnicas,
fotografías.
Administrador
$450,00
Colocar los desechos sólidos no peligrosos que se
generan en las Urbanización ROSALÍA en recipientes
(tachos) en un área o lugar en el que no obstaculice el
desarrollo de las actividades.
Basura doméstica, papeles, plásticos y cartón; estos
residuos serán dispuestos en tachos debidamente
rotulados en puntos estratégicos de la Urbanización.
El Administrador deberá disponer de un área específica
para el almacenamiento temporal de los desechos
peligrosos (aceites usados, envases vacíos de químicos).
El área debe tener piso de cemento, estar debidamente
techados y con la señalización apropiada (letreros
alusivos y forma visibles).
El área de almacenamiento de los contenedores de los
desechos sólidos se mantendrá en perfectas condiciones
de higiene y limpieza. Además deberá contar con
señalización apropiada con letreros alusivos a su
peligrosidad.
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La bodega de almacenamiento temporal de desechos
peligrosos debe de estar rotulada e identificada por los
desechos que almacena. Debe de permanecer cerrada
y evitar la entrada de personal no autorizado.
Para el desalojo de los desechos líquidos peligrosos,
deberá subcontratar una compañía autorizada para
transportar y disponer desechos sólidos peligrosos (Gestor
Autorizado de Disposición Final de Desechos Peligrosos).
PLAN MEDIDA ACCIONES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
COSTO DE LA
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Diseñar y ejecutar un Programa de Ordenamiento y
Limpieza para el Mantenimiento de la Urbanización.
Verificación
visual de las
condiciones
ambientales y
operativas.
Reportes de
capacitaciones
, fotografías.
Visitas técnicas.
Administrador
$500,00
Realizar charlas y capacitaciones referentes a la
prevención de riesgos laborales, orden y limpieza, a los
encargados del área de mantenimiento.
Establecer normas de ordenamiento en los puestos y
áreas de trabajo; así como máquinas y equipos nuevos o
deteriorados.
Segregación de los desechos y ordenamientos de los
pasivos ambientales que se encuentran dispersos por
todas las diferentes áreas de la Urbanización Rosalía.
Colocar señalización y tachos rotulados e identificados
que este disposición de las personas, que utilizan las
diferentes áreas: canchas, patio de comidas, etc.
Los baños de las áreas comunales deben permanecer
en perfectas condiciones de higiene y limpieza.
La Urbanización ROSALÍA debe estar completamente
despejada de desechos sólidos en los interiores y
exteriores de las instalaciones.
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PLAN MEDIDA ACCIONES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
COSTO DE LA
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Programar y realizar simulacros anuales en temas como
evacuación, incendio, inundación, terremoto,
derrumbes, etc.
Registro de
participantes,
fotografías.
Mantenimiento
de canales,
fotografías.
Contratista
$380,00
Colocar extintores en las áreas consideradas como
críticas.
Prevenir posible colapso de los pozos, por ruptura de
tuberías o por efecto fluvial.
Colocación de letreros visibles, que indiquen las rutas
para la evacuación del personal.
Si se está atendiendo a un visitante, éste deberá seguir
las instrucciones de un empleado o inquilino de la
Urbanización.
Implementar un sistema de seguridad privada; con
mallas eléctricas, para evitar el robo dentro de las
instalaciones.
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CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Este Cronograma enmarca el valor y la duración de cada medida, el cronograma es general nos indica el valor de una etapa, por lo tanto el valor
total el plan de manejo ambiental estará dado por la Multiplicación del resultado por el número de etapas.
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
FASE DE CONSTRUCCIÓN
PLANES
PRIMER AÑO SEGUNDO AÑO
MESES MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 COSTO ESTIMADO
PRIMER AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COSTO ESTIMADO
SEGUNDO AÑO
PLAN DE MITIGACIÓN
Y PREVENCIÓN X X X X X X X X X X X X $ 400,00
X X X X X X X X X X X X $ 300,00
PLAN DE MANEJO DE
DESECHOS X X X X X X X X X X X X $ 800,00
X X X X X X X X X X X X $ 700,00
PLAN DE SALUD Y
SEGURIDAD
OCUPACIONAL
X X X X X X X X X X X X $ 500,00
X X X X X X X X X X X X $ 400,00
PLAN DE
COMUNICACIÓN Y
CAPACITACIÓN
X X X X X X X X X X X X $ 400,00
X X X X X X X X X X X X $ 200,00
PLAN DE
CONTINGENCIAS X X X $ 600,00
X X X $ 400,00
PLAN DE
ALMACENAMIENTO Y
MANEJO DE
HIDROCARBUROS
X X X X X X X X X X X X $ 300,00
X X X X X X X X X X X X $ 100,00
RIESGOS LABORALES X X X X X X X X X X X X $ 550,00 X X X X X X X X X X X X $ 450,00
PLAN DE MONITOREO
Y SEGUIMIENTO X X $ 700,00
X X $ 500,00
PLAN DE RELACIONES
COMUNITARIAS
X X $ 400,00
X X $ 200,00
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PLAN DE CIERRE Y
ABANDONO
-
X 500,00
COSTO ESTIMADO
FASE DE
CONSTRUCCIÓN POR
CADA AÑO
CUATRO MIL SEISCIENTOS CINCUENTA DÓLARES $ 4.650,00 TRES MIL SETECIENTOS CINCUENTA DÓLARES $ 3.750,00
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
PLANES
TERCER AÑO
COSTO ANUAL MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PLAN DE MANEJO DE
DESECHOS SÓLIDOS X X X X X X X X X X X X
450,00
PLAN DE
ORDENAMIENTO Y
LIMPIEZA X X X X X X X X X X X X 500,00
PLAN DE
CONTINGENCIAS X X X X X X X X X X X X
380,00
COSTO ESTIMADO EN LETRAS MIL TRECIENTOS TREINTA DÓLARES $ 1330.00
COSTO POR ETAPA DEL CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: FASE DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN
FASES # AÑOS COSTO
CONSTRUCCIÓN
PRIMER AÑO
$ 4.650,00
SEGUNDO AÑO $ 3.750,00
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OPERACIÓN
TERCER AÑO
$ 1.330,00
$ 9.730,00
VALOR TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ETAPAS
COSTO POR ETAPA
4 $ 9.730,00
TOTAL
$ 38.920,00
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9. GLOSARIO DE TÉRMINOS
• Agua para uso Público Urbano: Es el agua nacional para centros de población o asentamientos
humanos, destinada para el uso y consumo humano, previa potabilización.
• Agua Subterránea: Es toda agua del subsuelo, que se encuentra en la zona de saturación (se sitúa
debajo del nivel freático donde todos los espacios abiertos están llenos con agua, con una presión igual o
mayor que la atmosférica).
• Agua Superficial: Toda aquella agua que fluye o almacena en la superficie del terreno.
• Aire o también aire ambiente: Es cualquier porción no confinada de la atmósfera, y se define como
mezcla gaseosa cuya composición normal es, de por lo menos, veinte por ciento (20%) de oxígeno, setenta
y siete por ciento (77%) nitrógeno y proporciones variables de gases inertes y vapor de agua, en relación
volumétrica.
• Aprovechamiento Sustentable: Es la utilización de organismos, ecosistemas y otros recursos naturales en
niveles que permitan su renovación, sin cambiar su estructura general.
• Auditoría Ambiental: Consiste en el conjunto de métodos y procedimientos de carácter técnico que
tienen por objeto verificar el cumplimiento de las normas de protección del medio ambiente en obras y
proyectos de desarrollo y en el manejo sustentable de los recursos naturales. Forma parte de la auditoría
gubernamental.
• Calidad Ambiental: El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir, limitar y evitar
actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o deterioren el medio
ambiente y los recursos naturales.
• Caracterización de un agua residual: Proceso destinado al conocimiento integral de las características
estadísticamente confiables del agua residual, integrado por la toma de muestras, medición de caudal e
identificación de los componentes físico, químico, biológico y microbiológico.
• Carga Contaminante: Cantidad de un contaminante aportada en una descarga de aguas residuales,
expresada en unidades de masa por unidad de tiempo.
• Carga Promedio: Es el producto de la concentración promedio por el caudal promedio, determinados en
el mismo sitio.
• Combustión: Oxidación rápida, que consiste en una combinación del oxígeno con aquellos materiales o
sustancias capaces de oxidarse, dando como resultado la generación de gases, partículas, luz y calor.
• Conservación: Es la administración de la biósfera de forma tal que asegure su aprovechamiento
sustentable.
• Contaminación: Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de
ellas, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las establecidas en la legislación vigente.
• Contaminante del aire: Cualquier sustancia o material emitido a la atmósfera, sea por actividad humana
o por procesos naturales, y que afecta adversamente al hombre o al ambiente.
• Control Ambiental: Es la vigilancia, inspección y aplicación de medidas para mantener o recuperar
características ambientales apropiadas para la conservación y mejoramiento de los seres naturales y
sociales.
• Costo Ambiental: Son los gastos necesarios para la protección, conservación, mejoramiento y
rehabilitación del medio ambiente.
• Daño Ambiental: Es toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo de la condiciones
preexistentes en el medio ambiente o uno de sus componentes. Afecta al funcionamiento del ecosistema
o a la renovabilidad de sus recursos.
• Descarga: Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor o a un
sistema de alcantarillado en forma continua, intermitente o fortuita.
• Desechos especiales: Generados en los servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento, que por sus
características físico-químicas, representan un riesgo o peligro potencial para los seres humanos, animales o
medio ambiente.
• Desechos generales: Son aquellos que no representan un riesgo adicional para la salud humana, animal
o el medio ambiente y que no requieren de un manejo especial. Ejemplo: papel, cartón, plástico, desechos
de alimentos, etc.
•Desechos químicos peligrosos: Sustancias o productos químicos con características tóxicas, corrosivas,
inflamables y/o explosivas.
• Efluente: Líquido proveniente de un proceso de tratamiento, proceso productivo o una actividad
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• Emisión: La descarga de sustancias en la atmósfera. Para propósitos de esta norma, la emisión se refiere a
la descarga de sustancias provenientes de actividades humanas.
• Gestión Ambiental: Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y administrativas de
planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas, que deben ser ejecutadas por el
Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo sustentable y una óptima calidad de vida.
• Impacto Ambiental: Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente, provocada directa o
indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada.
• Licencia Ambiental: Es la autorización que otorga la autoridad competente a una persona natural o
jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En ella se establecen los requisitos,
obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir los efectos
indeseables que el proyecto, obra o actividad autorizada pueda causar en el ambiente.
• Medio Ambiente: Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, físicos, químicos o
biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la naturaleza o la acción
humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus diversas manifestaciones.
• Mejoramiento: Es el incremento de la capacidad de un ecosistema o de una población para satisfacer
una función particular o para rendir un producto determinado.
• Metales pesados: Metales de número atómico elevado, como cadmio, cobre, cromo, hierro,
manganeso, mercurio, níquel, plomo, y zinc, entre otros, que son tóxicos en concentraciones reducidas y
tienden a la bioacumulación.
• Monitoreo: Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones, y realizar el
subsiguiente registro, de varias características del ambiente, a menudo con el fin de evaluar conformidad
con objetivos específicos.
• Oxígeno Disuelto: Es el oxígeno libre que se encuentra en el agua, vital para las formas de vida acuática
y para la prevención de olores.
• Partículas Sedimentables: Material particulado, sólido o líquido, en general de tamaño mayor a 10
micrones, y que es capaz de permanecer en suspensión temporal en el aire ambiente.
• Protección del Medio Ambiente: Es el conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones
destinadas a prevenir y controlar el deterioro del medio ambiente. Incluye tres aspectos: conservación del
medio natural, prevención y control de la contaminación ambiental y manejo sustentable de los recursos
naturales. La protección ambiental, es tarea conjunta del Estado, la comunidad, las organizaciones no
gubernamentales y sector privado.
• Tecnologías Alternativas: Aquellas que suponen la utilización de fuentes de energía permanente,
ambientalmente limpias y con posibilidad de uso generalizado en lugar de las tecnologías convencional.
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10. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Conesa Fernández-Vítora, Vicente. "Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental".
Ed. Mundi-Prensa. Madrid. 1997. 3ª edición. Referencia de la biblioteca de Filosofía: FL/ TD
194.6.C66.1997.
Garmendia. A; Salvador. A; Crespo. C; Garmendia. L. Evaluación de Impacto Ambiental. Pearson
Educación. S.A., Madrid, 2005.
Gómez Orea, Domingo. "Evaluación del Impacto Ambiental". Ed. Mundi--Prensa y Editorial Agrícola
Española, S.A. Madrid. 1999. 1ª edición. Referencia de la biblioteca de Filosofía: FL/TD 194.4. G6.1999.
Henao Fernando. Condiciones de Trabajo y Salud. Bogotá: Ecoe Ediciones, 2009
INEN, Instituto Ecuatoriano de Normalización y Ministerio del Ambiente. Norma Técnica Ecuatoriana
NTN INEN 2-266:2000. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos.
Requisitos. Segunda Edición. Enero de 2002.
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Seguro General de Riesgos del Trabajo. Subdirección
Provincial Riesgos del Trabajo – Guayas.
Leopold, Luna B.; Clarke, Frank E.; Hanshaw Bruce B.; Basley, James R. A. 1973.
Manual de gestión ambiental y auditoria: sector de construcción de viviendas. – Madrid: consejería de
Medio Ambiente, Dirección General de Educación y Promoción Ambiental, 2000
Manual de Auditorías y Reducción de Emisiones y Residuos Industriales; Informe No. 7 PNUMA y ONUDI.
Ministerio del Ambiente, Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Diciembre del 2002
Procedure for Evaluation Environmental Impact. Geological Circular No. 645. United States
Department of Interior. Geological Survey. Washington, D.C. Eighth edition.
Romero Jairo. Calidad del Agua. Segunda Edición. 2005. Editorial Escuela Colombiana de Ingeniería
Sistemas de Gestión Ambiental y Estudios Ambientales Dr. Fernando Bustos A. 2001, Quito Ecuador
Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater
http://erad.cnice.mecd.es/civer/cursos/bac2/z_pdf/cc_tierra/quinc04.pdf
www.ingenieroambiental.com/.../EIA.htm
www.crana.org
www.upme.gov.co/...ambiental/.../gestión/sistemas/sistemas.htm
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11. ANEXOS
Fotografías
Formatos
Certificado de intersección.
Certificado e Uso de Suelo.
Pago Predios de uso de suelo.
Registro de Propiedad.
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ANEXO FOTOGRÁFICO
DESLOZE DE COBERTURA VEGETAL NATURAL
REMOCIÓN DE LA COBERTURA VEGETAL NATURAL
RELLENO Y NIVELACIÓN DEL SUELO
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SEMIDENTACIÓN DEL TERRENO
COMPACTACIÓN DEL SUELO
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Formato del registro de Asistencia a Capacitaciones.
REGISTRO DE ASISTENCIA A CURSOS
Número de Registro:
Nombre del
Seminario/curso/charla:
Facilitador:
Fecha de Inicio: Duración:
Nº NOMBRE DEL PARTICIPANTE FIRMA OBSERVACIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Observaciones:
_________________________________
Coordinador
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Formato del registro de entrega recepción de desechos de construcción
REGISTRO DE ENTREGA-RECEPCIÓN.
Número de Registro:
Nombre del desecho a ser entregado
(Tamo, Cenizas, etc.)
Motivo del traslado:
Venta: Cedido: Otros:
Despachado por:
Nombre de la persona que recibe:
Dirección de la persona que recibe:
Fecha de entrega:
CANTIDAD DESCRIPCIÓN
VALOR
UNITARIO VALOR TOTAL
OBSERVACIONES:
__________________________________
ENTREGADO POR.
_________________________________
RECIBIDO POR.
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REGISTRO DE ENTREGA – RECEPCIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
FECHA CANTIDAD MARCA NOMBRE DEL
EPP NOMBRE DEL TRABAJADOR FIRMA DE RECIBIDO
OBSERVACIONES:
___________________________
FIRMA PERSONA QUE ENTREGA
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Registro del cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de manejo Ambiental.
C: Cumple N: No Cumple.
MEDIDA DE
IMPLEMENTACIÓ
N
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
SE EJECUTÓ LA
MEDIDA EN EL
TIEMPO
PREVISTO
(INDICAR LA
FECHA DE
INICIO Y
TERMINO DE LA
MEDIDA)
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
TANGIBLES
OBSERVACIONES
N C
Tota
l
Pa
rcia
l
Ce
ro
Si
No
¿P
or
qu
é?
OBSERVACIONES GENERALES:
_____________________
INSPECCIÓN REALIZADA POR
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Certificado de Intersección
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Mapa Certificado de Intersección
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Pagos de Predios del Uso Suelo
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Registro de la Propiedad
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