AYUNTAMIENTO DE BASAURI Y ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y SOCIEDADES PÚBLICAS DE ÉL
DEPENDIENTES
CUENTAS ANUALES CONSOLIDADAS INTEGRADAS EN LA CUENTA GENERAL CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO
2013 JUNTO CON EL INFORME DE AUDITORÍA
AYUNTAMIENTO DE BASAURI Y ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y SOCIEDADES PÚBLICAS DE ÉL
DEPENDIENTES
INFORME DE AUDITORÍA DE LAS CUENTAS ANUALES CONSOLIDADAS INTEGRADAS EN LA CUENTA GENERAL
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2013
�������������� �������������������������������������������� ��!������"��#$�%&�����'����!�(��)��!��� �*������������%�������������%����+�!�,��*-��!��� ��!������"�$�$$#'�!�,��*(��!����������,�� �*���������%%��#.%�������%������������!�� ��!������"��$$$������!��*/��/����!�0�
111���!������"
INFORME DE AUDITORÍA DE LAS CUENTAS ANUALES CONSOLIDADAS
A la Intervención del Ayuntamiento de Basauri:
0. INTRODUCCIÓN
La localidad de BASAURI se encuentra situada en la comarca de Nervión-Ibaizabal del
Territorio Histórico de Bizkaia y cuenta con una población de 41.799 habitantes de derecho
según datos al 1 de enero de 2013.
La Cuenta General del AYUNTAMIENTO DE BASAURI correspondiente al ejercicio 2013
está compuesta por las cuentas y estados de carácter presupuestario y patrimonial exigidos por
el artículo 62 de la Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades
Locales del Territorio Histórico de Bizkaia del propio Ayuntamiento, de los organismos
autónomos de él dependientes con personalidad jurídica propia “CASA MUNICIPAL DE
CULTURA”, “INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE”, “EUSKALTEGI MUNICIPAL
DE BASAURI” y “CENTRO MUNICIPAL DE APOYO COMUNITARIO Y RESIDENCIA
PARA LA AUTONOMÍA PERSONAL” y de las sociedades públicas dependientes
“BASAURI-ETXEBARRI BEHARGINTZA, S.L.” y “BIDEBI-BASAURI, S.L.”.
El marco normativo de información financiera y presupuestaria aplicable a dichas entidades es
el establecido en la citada Norma Foral, así como en el Decreto Foral 235/2004, de 15 de
diciembre, por el que se aprueban la estructura presupuestaria y el plan general de
contabilidad pública de las entidades locales de Bizkaia. Adicionalmente, las sociedades
públicas dependientes presentan sus cuentas anuales de acuerdo con el Plan General de
Contabilidad, aprobado por el Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se
aprueba el Plan General de Contabilidad y las disposiciones legales en materia contable
obligatorias.
Sólo las cuentas anuales consolidadas del Ayuntamiento, y de acuerdo con el alcance descrito
en el Apartado I siguiente, son objeto de este informe.
Con fecha 27 de marzo de 2014, otros auditores emitieron informe de auditoría acerca de las
cuentas anuales del ejercicio 2013 de la sociedad pública “BIDEBI-BASAURI, S.L.”, en el que
expresaron una opinión favorable.
El alcance del trabajo no ha incluido un análisis sobre la eficacia y eficiencia del gasto ni sobre
los procedimientos de gestión del Ayuntamiento.
I. OPINIÓN DE AUDITORÍA
1. Hemos auditado las cuentas anuales consolidadas del AYUNTAMIENTO DE
BASAURI (en adelante, el Ayuntamiento) y de los organismos autónomos y sociedades
públicas de él dependientes (entidades descritas en el apartado anterior “0. Introducción” y en
la nota 1 de la memoria consolidada adjunta), que comprenden el balance de situación
consolidado al 31 de diciembre de 2013, la cuenta de pérdidas y ganancias consolidada, la
memoria consolidada, los estados de liquidación consolidados del presupuesto y el estado de
conciliación del resultado presupuestario consolidado y resultado económico-patrimonial
consolidado correspondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha de las citadas
entidades. Dichos estados se encuentran integrados en la Cuenta General del Ayuntamiento.
Los Presidentes y Administradores de cada una de las entidades consolidadas son responsables
de la formulación de sus cuentas anuales y, en su caso, de la rendición de sus liquidaciones
presupuestarias, de acuerdo con el marco normativo de información financiera y presupuestaria
que les es aplicable (que se identifica en el apartado anterior “0.Introducción”) y, en particular,
con los principios y criterios contables públicos contenidos en el mismo. La consolidación de
las cuentas anuales y liquidaciones presupuestarias formuladas y rendidas ha sido realizada por
la Intervención del Ayuntamiento, de acuerdo con los criterios y procedimientos señalados en la
nota 2.c de la memoria adjunta. Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre las
citadas cuentas anuales consolidadas en su conjunto, basada en el trabajo realizado. Excepto
por las salvedades mencionadas en los párrafos 3 a 6 siguientes, el trabajo se ha realizado de
acuerdo con normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas vigente en España,
que requiere el examen, mediante la realización de pruebas selectivas, de la evidencia
justificativa de las cuentas anuales consolidadas y la evaluación de si su presentación, los
principios y criterios contables utilizados y las estimaciones realizadas, están de acuerdo con el
marco normativo de información financiera y presupuestaria que resulta de aplicación.
- 2 -
2. Nuestra opinión de auditoría sobre las cuentas anuales consolidadas
correspondientes al ejercicio 2012 incluyó dos limitaciones al alcance por los siguientes
hechos:
a) No haber obtenido respuesta, a fecha del citado informe, a nuestra solicitud de
confirmación de diversas entidades otorgadoras de subvenciones y/o transferencias
al Ayuntamiento, y a la sociedad pública “Basauri-Etxebarri Behargintza, S.L.”, en
relación con los abonos acreditados a las mismas con cargo a sus presupuestos
durante el año 2012, así como la de diversos abogados que han mantenido
relaciones profesionales con el Ayuntamiento, en relación a las obligaciones
totales o con los pasivos contingentes que se puedan derivar de reclamaciones,
juicios o litigios que pudiesen afectarles.
b) La información referida al 31 de diciembre de 2012 que mostraba el aplicativo
informático que soportaba el inventario municipal con respecto a los saldos y su
detalle por cuenta contable de los bienes incluidos en él, no coincidía con los
saldos de las distintas cuentas del capítulo “Inmovilizado” y los de la cuenta
“Patrimonio entregado al uso general” del balance de situación a dicha fecha del
Ayuntamiento, sin que pudiéramos conciliar las diferencias, lo que impedía
formarnos una opinión sobre la razonabilidad de su reflejo en las cuentas anuales
consolidadas del ejercicio 2012. En el ejercicio 2013 no hemos tenido la limitación
al alcance.
3. Por otra parte, a la fecha de este informe, tampoco ha sido posible obtener
respuesta a nuestra solicitud de confirmación de:
a) Una entidad otorgadora de subvenciones y/o transferencias al Ayuntamiento, en
relación con los abonos acreditados al mismo con cargo a sus presupuestos durante
el año 2013.
b) Diversos abogados que han mantenido relaciones profesionales con el
Ayuntamiento, en relación con las obligaciones totales o con los pasivos
contingentes que se puedan derivar de las reclamaciones, juicios o litigios que
pudiesen afectarles.
- 3 -
4. El organismo autónomo “Euskaltegi Municipal de Basauri” no nos ha facilitado
alguna de las actas de las reuniones celebradas por su Consejo Rector en el periodo transcurrido
entre el 2 de julio de 2010 y 27 de mayo de 2011, faltando, al menos, la celebrada el 9 de
febrero de 2011, razón por la que no hemos podido obtener y verificar las resoluciones
adoptadas en dichas reuniones. Este hecho hace que no podamos determinar si existen acuerdos
cuya adopción pueda afectar a las cuentas anuales consolidadas del ejercicio 2013 adjuntas.
Nuestra opinión de auditoría sobre las cuentas anuales consolidadas del ejercicio 2012 también
incluyó una salvedad por este motivo.
5. Los organismos autónomos dependientes del Ayuntamiento de Basauri no
disponen de un inventario de bienes detallado, por lo que no podemos opinar sobre la
razonabilidad del saldo bruto de 8.404 miles de euros de “Inmovilizado material”
correspondiente a los bienes no adscritos por el Ayuntamiento en las cuentas anuales del
ejercicio 2013 adjuntas. Nuestra opinión de auditoría sobre las cuentas consolidadas del
ejercicio 2012 también incluyó una salvedad por este motivo.
6. Tras la aprobación definitiva el 18 de mayo de 2012 del Proyecto de Reparcelación
del Sector Urbanizable Residencial SR-1 San Miguel Oeste, el Ayuntamiento de Basauri resultó
adjudicatario, entre otras, de la parcela H y del 50,4332% del valor de la parcela edificable para
la promoción de viviendas libres F. Sin embargo, el Ayuntamiento no tiene ningún valor
asignado a estas parcelas en su inventario de bienes, ni en su contabilidad, sin que a fecha de
este informe dispongamos de una valoración de la misma. Este hecho hace que no podamos
determinar el efecto de la infravaloración de los epígrafes “Patrimonio Municipal del Suelo” y
“Patrimonio” del balance consolidado a 31 de diciembre de 2013 adjunto.
7. Adicionalmente, durante el transcurso de nuestro trabajo se han puesto de
manifiesto ciertos ajustes que, de acuerdo con los principios y criterios de contabilidad que
resultan de aplicación, debieran haber sido incluidos en los estados consolidados adjuntos. La
naturaleza de estos ajustes y su efecto en el Resultado presupuestario consolidado del ejercicio
2013 adjunto y en el Remanente de tesorería para gastos generales consolidado y sobre el
balance de situación consolidado al 31 de diciembre de 2013 adjuntos, así como sobre el
capítulo “Fondos Propios” del balance de situación consolidado al 31 de diciembre de 2012, se
indican a continuación:
- 4 -
Aumenta / (Disminuye) –Euros-
Ejercicio 2013 Ej. 2012
Remanente Tesorería
Resultado Pptario
Activo fijo Activo
circulante Pasivo
circulante Fondos Propios
Fondos Propios
AYUNTAMIENTO
Falta de reconocimiento de los ingresos derivados del padrón de recogida de basura del 4º trimestre del ejercicio
- - - 936.146 - 936.146 1.031.419
Liquidaciones correspondientes al ejercicio de los recargos estatal y provincial del IAE no reconocidos al cierre
126.613 2.996 - 126.613 - 126.613 123.617
Registros en el próximo ejercicio de ingresos procedentes de impuestos municipales (501.541) y “tasas ocupación empresas suministros” (117.118)
- - - 618.659 - 618.659 484.139
Obligaciones correspondientes al ejercicio no reconocidas al cierre “Liquidación aportación Servicio Foral de extinción de incendios 2013”
(325.859) (33.704) - - 325.859 (325.859) (292.155)
Falta de activación de los pagos efectuados por el Ayuntamiento en 2012 en concepto de la 1ª aportación de las cargas de urbanización correspondientes a su participación en la Parcela F antes citada
- - 172.594 - - 172.594 -
Diferencias en el registro de las Liquidaciones de “Udalkutxa” de los ejercicios 2009 a 2012 y 2013
181.501 2.245.797 - 181.501 - 181.501 (545.933)
TOTAL (17.745) 2.215.089 172.594 1.862.919 325.859 1.709.654 801.087
8. Con fecha 21 de diciembre de 2007 el Ayuntamiento firmó un Convenio de
Colaboración con la Administración de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) y la sociedad
pública “Bilbao Ría 2000, S.A.” por el que se encomendaba a la citada sociedad la gestión
urbanística de Bidebieta-Pozokoetxe-Lapatza. Según el citado convenio, el Ayuntamiento se
comprometía a garantizar la viabilidad material y económica de la operación con los recursos
que se obtuvieran derivados de la misma. Pero, si bien estaba previsto que la operación se
autofinanciara, ha venido cubriendo con sus recursos propios buena parte de los desfases
financieros incurridos por dicha sociedad en el desarrollo de la operación.
Al 31 de diciembre 2013 los pagos efectuados a dicha sociedad, que ascienden a 2.898 miles de
euros (misma cantidad que los pagados hasta el 31 de diciembre de 2012), se han considerado
con carácter de anticipo a largo plazo y figuran incluidos en el epígrafe “Inmovilizado
financiero” del balance de situación consolidado a dicha fecha adjunto. Adicionalmente,
existen peticiones de tesorería por parte de dicha sociedad sin atender por importe de 1.561
miles de euros, que el Ayuntamiento espera o esperaba materializar entre los ejercicios 2013,
2014 y 2015.
- 5 -
Sin embargo, la memoria consolidada adjunta no recoge información sobre los hechos
descritos, sobre la forma y momento por la que se cancelará el anticipo, así como sobre los
resultados futuros de dicha operación, desconociéndose si los anticipos concedidos serán
realizables por los importes registrados a esa fecha, o si procediera la consideración de alguna
provisión en el referido balance de situación consolidado, y cuyo desenlace depende de
acciones o hechos futuros, que no están bajo el control directo de la entidad. Nuestra opinión de
auditoría sobre las cuentas anuales consolidadas del ejercicio 2012 también incluyó una
salvedad por este hecho.
9. En nuestra opinión, excepto por los efectos sobre las cifras comparativas de los
hechos descritos en el párrafo 2 anterior, excepto por los efectos de aquellos ajustes que
podrían haberse considerado necesarios si hubiéramos obtenido y podido verificar la
documentación que se describe en los párrafos 3 a 6 anteriores y excepto por los efectos de las
salvedades que se describen en los párrafos 7 y 8 anteriores, las cuentas anuales consolidadas
del ejercicio 2013 adjuntas expresan, en todos los aspectos significativos, la imagen fiel del
patrimonio consolidado y de la situación financiera y presupuestaria consolidadas del
AYUNTAMIENTO DE BASAURI y de los organismos autónomos y sociedades públicas de él
dependientes (entidades descritas en el apartado anterior “0. Introducción” y en la nota 1 de la
memoria consolidada adjunta) al 31 de diciembre de 2013, así como de los resultados
consolidados de sus operaciones, de los derivados de la consolidación de la gestión de sus
presupuestos y de los recursos consolidados obtenidos y aplicados correspondientes al ejercicio
anual terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información
financiera y presupuestaria que resulta de aplicación y, en particular, con los principios y
criterios contables públicos contenidos en el mismo.
Betean Auditoría, S.L.P.
José Ignacio Miguel Salvador
Bilbao, a 3 de julio de 2014
AYUNTAMIENTO DE BASAURI Y ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y SOCIEDADES PÚBLICAS DE ÉL
DEPENDIENTES
CUENTAS ANUALES CONSOLIDADAS INTEGRADAS EN LA CUENTA GENERAL CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO
2013
���������
��������������� �������
������������������������������������
�������������������������
��������������� ������������������������������������������������������ !"����������#������
�������������� ���������������������$��
������
������
�%��� ���$��
������
������
���� �&���'������������� ������� ������������������������� � ��� ������ ��������� � �������� ��������� �� ���� � �������������������� � ���� ���� ������������&����"����������������������������� ���� �����������������������������&���
��
(()�(*��
������ �
�!"##�"!�$ �"!#%#�
���
�+)*�*��
!%�"��!$$%�
��������������
,�)**-�
��
(*)(+.��
�!�%��#!��"� %!$ "��!"%��"!$ �
���
�+)�-���
�!��#� !����
��������������
,�)��.�
��/������0"�0����������� �� ������� �� ��� ���&������������� ������'(� �������)� ���*������� ���������%"�&��������0�"��"���1���#�1�����������"����"�������"1��0��'����������������� ��������) ��������"����"�������"���0��'�����+����������,�� �����'(� ���������������-����������������������� ����������� ��� .�����������0���&��
��
(()��-��
��! �"��$#!��$��
# "�#!$"$�
����
*�����
()-(���
�! �$���
-)*�*��
"!"���#!%���#!$���% #�
���
,�)**-�
��
(.)�*���
�"!��%��$#!$ ���
$ ��"!$���
����
*�����
*)-�(��
�! #����
*),�-��
�!�%��$!��%�#!$#�� ��
���
,�)��.�
�
��������������� ����������������02"������#�1����������������������
0�"�������3�"�����������������" ��������������������� !"����������#��������������������� ������������
�4� � � ����� ����� ��4� � ����� ������4����������50������������/��������������������� �������� ��� .��� ��� � �����0�� �� .����������� � ��������1� ����2���������� ���*���(���� �������� �����-������������������� .��������6���������50�����������������������6�������"���0�����&���������6����������������&��������"����"��������������������6����������3�"�������
�+,)�-+�
�$�!$ ��"!�"��$%#�
"!$"��$$!����
��
�)��.������
�)*+(������������
�)����
�+()����
�$�!#���$! "��#���
"!����$#!"�%�
��
+)�+-������
+)�(*������������
�)�,(�
���1"���������50������������������� ���������� � ������������� ����������������� � ��������2���������� ���*���(���� ������� ( �����-���� ������������� .����� ���������������������6�������"�����1���&���������������������1���&�������3�"�����������"��"�����������������5�"��"����"������1���&����������
�.�)�-,�
��!#���#"! %�
����$ !�""�#! �$�
�����
�.*������
�.-���
+.,�
�.�)++(�
��!����##!$���
�%"�$�!�"��#! ���
�����
-*������
(*����
�
�
��������������� �����������������7��������������������������0"���0�����������3�"�����������
8�7�������������0"���0���������1������������������� ������������
�����
��
Cap. Descripción Presup. Modifica- Presup. Créditos no Créditos Obligac. Pagos Obligac.
Inicial ciones definitivo compromet. compromet. reconoc. realizados pdtes. pago
I Gastos de
personal
II Compras y
gastos
III Gastos
financieros
IV Transf.
corrientes
VI Inversiones
reales
VII Transf.
de capital
VIII Activos
financieros
IX Pasivos
financieros
Total 50.768 48.923 45.672 3.25148.832 8.803 57.635 6.867
945 945 945 0945 0 945 0
108 108 99 9253 -9 244 137
189 189 185 41.355 -544 811 621
3.453 2.249 1.650 599740 7.475 8.216 4.762
0
2.577 804 3.381 336 3.045 3.045 2.979 66
138 67 67
191
22.226 19.682
205 0 205
22.846
67
2.54422.465 886 23.351 505
20.292 20.483 368 20.115 20.095 20.067 28
��������������� �����������������7��������������������������0"���0�����������3�"�����������
8�7�������������0"���0�����������1"������������������ ������������
����
��
�����������
Cap. Presup. Modifica- Presup. Derechos Recaudac. Derechos
Inicial ciones definitivo reconocidos neta pdtes. cobro
I 11.481 0 11.481 13.665 13.238 427
II 749 0 749 799 766 33
III 9.997 7 10.004 10.608 8.639 1.969
IV 25.140 402 25.541 23.306 22.985 320
V 213 0 213 162 148 14
VI 1.100 0 1.100 633 633 0
VII 0 1.163 1.163 1.209 985 224
VIII 153 6.732 6.885 85 85 0
IX 0 500 500 0 0 0
Total 50.468 47.480 2.988
Pasivos financieros
48.832 8.803 57.635
Ingresos patrimoniales
Enajenación inversiones
Transferencias de capital
Activos financieros
Impuestos directos
Impuesto indirectos
Tasas y otros ingresos
Transferencias corrientes
Descripción
��������������� �����������������7��������������������������0"���0�����������3�"�����������
�������������� ��������������
�
�
A) Resultado presupuestario ajustado
2.013 2.012
Derechos reconocidos netos 50.468 55.019
Obligaciones reconocidas netas -48.923 -58.479
Resultado Ejercicio Corriente (A) 1.545 -3.460
Resultado presupuestos cerrados de ingresos 24 79
Resultado presupuestos cerrados de gastos -182 -860
Resultado Ejercicios Cerrados (B) -157 -781
Resultado presupuestario (A+B) 1.387 -4.240
Desviaciones positivas de financiación -469 -1.501
Desviaciones negativas de financiación 20 289
Gastos financiados con remanente de tesoreria 1.587 7.513
Resultado presupuestario ajustado 2.525 2.061
B) Ahorro neto
2.013 Año 2012
Capítulos I a V de ingresos 48.540 47.995
Capítulos I, II y IV de gastos -45.365 -45.112
Ahorro bruto 3.175 2.884
Capítulo III de gastos -67 -121
Capítulo IX de gastos -945 -2.077
Ahorro neto 2.164 686
��������������� ���������������������"�����"���������0"���0�����"���#����!���6����������3�"�����������
������������� ���������������
�����0��� � � 0�"���� � �
����������0"���0�����"����3������� � �).�.�� � ��� �����9� � �
� � �+������� ��� � ��� � $!$���3 4� �� .��#5"���6��7�����$����*�$�#�� � #!%#������ �� ������ � ������� ���� �� .���������� � � ��+��� ��� .�������� � ��%�� � ������� ���������9�
� �
� � �8�9����� ��� � �������� ��� � %�$�+��� ��� .����� ��� � ��� � "!�"������ �� ��������� ������� ���� �� .���������� � $��/������ ���� ������������������������:�� � #!%���&������������������� ��� .������ �� ��� � %���� �� ��� .����� ��� � ���� ���� ��� � ##%�0�� �� .������� � ��������1� ��*����� � $%��� � �
����6����������3�"������ � �)����
�
8 ��������������� �����
�� �"��������������
��)� ����"���'��#�����&���������������� 3��� �������� �������� ���� ���� �9������ ���������� ��� +*����� ���� �� 8����� ;�-���� ����+��.�����<������,����;����� ����=�� � �������������;�,��7����� �=�� � ����*�&�� ��� �� �� �������� =�*����� *� >� ����� �'(� ���� ����� ������ �8����� ?,���(��� �8�@��� ����;�>!3!�*�8 �( ?8����� ;�>!3!��*�������� � �������������� ������������ ������;�������������������� ������������ ��(���������������������������� �� �@ ��.� ����8 �7� �!� ����)� ���������0"��������������� �������� ����� 3����������������������� �������@����������������� ���������� ���������(�������
+*����� ������8����� ;�-���� ����+��.����*�>� ������'(� ��������� ������*� ��� ���������� �� ������ ��� ���� ������ �� ���� �� .�� *� ��� ���� .�� � �����;� ���(9��������������� ������� ���������� �� ;������� ���� .��� ���� ���;�������9���� .����������������*��������������������,�� ������ ��!� � �� � � � � � � � � � � �
� 3�� ������ .�� �� ���1����� ������������ ����� ���� ��� ��� �1����� ����� �� ��� �������� ���� ��� ��� +*����� ���� *� �� ����-���� ���� +��.���A� �� ��:� �� ������ ��������� �����;�4���������������� 4� �� .�������������� �;��������� � .��������� �!�
� �� � � � � � � � �(�� +������ .�������� ����
+������������� � �������������� .�����(�������*�����������)� ���*������� ��;� �@�������� ��� ���������� �� ����� �������;� �������1���� ��� ��1� � �� ��4��� �� ��� ���������������� ��������������� �!��+� � ��;� �� � �� �� ��9���� ��� ��������� .�� �� ��� ���� ��� �;� ��� ��:������ ������ �� � �������� ��� ���� ����� ���� �� ��� ������� ��� � ��� ��(��� *� ��� �� ������������������ �� �����������������������*���&�����������9��� � ������� ���;����������������������������##������������ �!��
���� ���� �� .���
3����������������������� �������@��������������������������� ��� ������������������ �� .������(��;��� �� ����������������)���� ������� .����(��!�������������@����� � ������������������� ����������������� ���������� ������������:��������� �(��;� ��:� ������ ������ ���� �� ��� �� ��� �� ��� ���� �� .�� ��( ����� �� ���-���� ����+��.����������������+*����� ���!��,�� ��� ���� �� ���� �� ����� �'(� ���� ���� �����;� ��� ��� ������� ��� �� ���� �� ���
9 ��������������� �����
�� �"��������������
��������������� �;����@����� �������)���������������4� ������ �!��
�� &������ ��� .������ �� ����
,�� ��� �9��� � � $�#";� ��� +*����� ���� @�� ������� ��� ��� ����� �� ���� �������� ������ � ��� *� ��� ���� �� � �� � *� �������� ��� ��� �������� ��� ��� � ��� �� ���9���������� ��� �������4�������������������������� ���8 ����;���*�� ������ .�;������ ��� ������ �� ������ .�� *� ��������;� ��� @�� ������� �� ���� ������ ��� ��� .�� ����1� ��������� .�;� ��������������� ����������(��������,�� �!����� �������� �� �@�� ������� ��� .�;� ��� @��� ���� � ��� � �� ������ �9������ ��� �����:����������(�������*�����������)� ���*������� �������� �����������B��
0:1"�6�� ��!�� ;�!�"�
������ ������� ������������������� � �!"���
���� � ��� ������ ��� � ���
���� � �������� ��� %!���� �
���� �� ���� � ������������ ## � �
���� �� ����������������������� � #!$� �
���� �� ��� � %��� �
&�������������� ��� �� %��� �
������ -)�-,� -)�-,�
���)� ��" ������&���"���������� ������ ������� ��������������������
>�� �����9��� ��� ����� �� �4� � � .�� � ��� �� �������� .�� �� ��� ( ����� ��� ������ ������� .�� ��*� ��� �� � ���� ���� ����������� ��� ��� �������!� ,�� ��� ������ ��� 4���� ��� ������������������������ .��*��������������������������������������� �����;���������(�9������������� ��*����������������������� �� !���
(�� ���� � ��� ������ ����
3��� ��� � ��� ���� ������ ������ ����������( � �������������� ����4� � � .�������������������� .�!��3������ ��� .����������������'������)��� ����;�������� .��������� �� ������� ���'� ���B�� � � � � � � � � +C�� � �� >��D�����4� ������������ ������ .�� � � ���%�� -��� ��� � ��� ������ ��� � � � � ��#���
10 ��������������� �����
�� �"��������������
���� ���� � �������� ���
�3��( ����������� �������� ��� � �������� �������������������� ����4� � � .��� ��� ����� �� ����� .�!� ����� ��� ������ �� ( ����� �4� � �� �� �:���� ����� �� ������ ����������� ����4� � � .���������� ������� ���� ������������������ ����4� � � .�!������������������� ��� ���������� .������ �����������������+!���������/�������������( � ���'(� ��������������������� .��������( � ��������,�� ����3��������#����9�� ���#���;����( �������� ��� � �������� ���4�����������9�����������(������������ ���������������������������� ������;��� �� ��������;����'������������������������������� .������ �������������� ����� ����!��>�� ���� ���� � ���������� ���'�� ��� � �� '� �� ��� ���� *� ��� ���� .�� �� ��� � �� ��������� � �����B�
�� �<��� =�
�������� ������������� �����)�� ����*���4� ��� ���=( � �� �,4� �������������� ������ .��,��������������������-��� ��� � �������� ���
%������%�%���
$�#$;%�#$;%�$��$��#$;%�
�3�����9�������( ������� ��������4��������������� ��'� ���������� ��������� ��� ����!�3�� ������ � ���� ���� *� ������ ��� ��� ���( � ����������� ����� ���� ��� ��� ��� � �������� ���*���������������������������������� ��� ������� ������������� ��� ���!�3���������������� � ����*��������� .�� ������������ ��������������������� ��� 4��� ��� ������!� � 3��� (�9��� *� ���9���� ���� ��� �����9��� ����(���������� ����� ��� �� � ��� .�� ��� ����� ��� �������� *� ��� ���� ��� .�� ���������������� ����!��
��� ���� �� ���� � �������������3�� ( ����� ���� �� ��� ��� ���� �� � ��� � ���� ��� ����� ���������� �� �������� *�� � � ���( �����������������(������(�� ��(��������E��������� �� ��!��>�������9����������������4� � � .������������� .�!��,���������4� � � �������:��������� �;��������( � ������������������������������������4����������������� ���!����� � � � � � � � � � �3��( ����������� �������������� �� ���� � ������������������� �����������)�� � ����� ��� ���� .�� ���� � ����� � ��� '� ���� 4��� ��� ( ����� ���� �� ��� ������� � �������� ��!����
11 ��������������� �����
�� �"��������������
��� ���� � ���� ���� ����� 3��� ��� � ��� ���� � ���� ����� ��� �����9��� ��� ���� � �� �4� � � .�� � ��� �������� � �
����������!������ +���������
3��� ����� �� ����� *� ���� ����� � ������ ����( � ����� �� ��� ����� �� ����(��;������91���� ����������� ��������� ���:� ��� �������� ��� ��� ����� �� ���� � ������(��� (�9� ��� ��:������/����� �� ��� (� �� ��� ��� �� �9��� � �!�� �@�� ��������� ��� ������������������� �� �������� ��� �� ���� ��!�
���� ��������*��������
3�� �������*���������� �������� �� �������� ��� ���������;������ �;�������� .���������� ������������( �����*����� � ��4���������������*���� �������� ��������������4������������������ ����������� ���� ���� ������ ����������!��F�(������;�� �� �������� �� � ��������� �;����>� ���'� ������������( � ������(���� � ������ ������������@����� ���������9��� � ;�� �������4������� ��������� � (����*������)� ������������������ �����������9��� � ������������� �;��������( � ������������������� ��!��
@��� �� ��� ����� � �����������>���� ��>� ����>������( � ��������������������������9��� � ����4��������������*�� 4� ��� ���������� � � ������ ��� ����@��� �� ��� >���� �� >� ��� �� ������ ��� ��� � ��� � .��2���� �� ��2����������&��������������5#��"��(��� ������� .����������� ��� ������� +� � ����� .�� 3���� ��� ��� �)� ���� �������� �� ���� �� ��� #� �� �(� �� �� #��";� ����� ��1��������� ����� ������� ����(� ��� .����� �'��� ����������+*����� ���!��
�+)� ��&�"�������������������������1���"����� 3���� � �����@�( ����������������� ���� �������������:�����������������9��� � �$�#"�@���� ����� �� �����B��
� �����������"���
� �������������+ � ����&������ ��� .������ �� ���
�+)�.,�#!$#��
��!"����
�����6����� ,�+�
���
12 ��������������� �����
�� �"��������������
.)� �� �&���'������ ���"������ 3���� � �����@�( ����������������� ���� �������������:�����������������9��� � �$�#"�@���� ����� �� �����B��
� �����������"���� ��� �������������,�������&������ ��� .������ �� ���
��
.)�-��%%�
�$!$�#�� �����6����� �)*�(������>������ ����������������� ����&������ ��� .������ �� ���
��
�)�-��"�$�
�#! �#�� �����6����� �)�+��$�8����������8����������
��
�)*���
/����� (*-�
��-)� �� �&���'���� ���"������ 3���� � �����@�( ������������������������ � �������� ��������������9��� � �$�#"�@���� ����� �� ����������� �����������B���
� ��""�����#�!����������"�����
��6������#���"���
�����"���)�
�������������� �7����"���#�������3��
���!����"���#���"���
7��0���0"������
��6�" ������
��� ����������"���0�"���
��
������� ��� �������������,�������&������ ��� .������!�
��
��)+���$ ��
�$!�� ��
��
-�)*,������
$!$ ��
��
(),���#%��
�!����
��
+).�-� ��
�$"���
��
�)+-+�����
��
*�(���
�����
��
,�)�+������
�!"�"� �����6������ ��),,�� -�)-+.� �-)��.� +)�+.� �)+-+� (+�� ,*)����
������>������ ����������������� ����&������ ��� ������!�
���������
���
��)��(�#!�%��%�"�
���
-)�+��#!%���$!�"#�
���
�).�(�# %�
�$�#��
���
�)�.��#����$��
���
-.�� ��
�#� ��
���
�+)(*��"!����$!$$%�
�����6����� �� ��)(�,� ,)*��� �)+*�� �)+��� .-(� ��)��,�
�$�8����������8����������
����
��)+���
����
+*)((��
����
�)-,��
����
,*,�
����
����
����
�-+�
����
-.)�-��
/����� ��),,�� +,),�-� -)��+� *-+� ��� �(�� -*)����
�
13 ��������������� �����
�� �"��������������
���� 8 ������������������� ����
�+�� "#� �� � ��(��� �� $�#"� �� ���� ��� � ��� ����� ��� ��� ��� ����� � � �������� ������;��� �������������4������1��������������� ���*�4������:�����1������!��
�(�� >�(���� ������� ( ���
�,�� ��� �9��� � � $�#";� ��� ,�� �� @�� ��� ( � #��� � ���� �� ����� ��� ������� ����(���� ���� ����� ��� ����� .�� ��� ��� � ��� ����� ��;� ����� �� ��� ����� ������������� �������� ������#!$���� ��������������������#���;���� ������� �� ������������ ���� ��� ����� ����������������!���
()� %��"� ����� �����0��������������
� 3���� � �����@�( �������������9��� � �$�#"�@���� � ���� �� ������ ����� �����������B��
��
���""�����
������"���������
�������
� ��� �������������,�������>�� ��5(�9����&������ ��� .������ �� ���
��
�)+**���
�%�$��"� �
��
�)�--�����
�$#$��
��
+)*.+���
�%�$��#���
�����6����� �)�(�� �)�.+� +).�-�������>������ ����������������� ����>�� ��5(�9���&������ ��� .������ �� ���
�����������
���
.����#���
%��
���
.����#���
%�� �����6����� �� -��� -����$�8����������8����������
���
�)+**�
���
�)*--�
���
+)�.+�/����� �)�.�� �)..+� �),�-�
�
�*)� �� �&���'����6�������"��
�� 3���� � �����@�( �������������9��� � �$�#"�@���� � ���� �� ������ ����� �����������B�
14 ��������������� �����
�� �"��������������
���
%�"����0���������������)�0?!������
�%"2��� ������@0����0�"������
������0������@0������!�����������A� )�)�
�������
� ��� �������������,�������>�� ��5(�9���
��
+�������
��
+,���%�
��
�)*,*�����
��
�)�(*���%�
�����6����� +��� ++� �)*,*� �)�(���%�$� ���� ����������������� ����>�� ��5(�9���
���
����##��
��
���������
���������
���
����##��
�� �����6����� ���� �� �� ����� � � � ��$�8����������8����������
����
��,�
����
+,�
����
�)*,*�
����
�)�--�/����� ��,� ++� �)*,*� �)�.��
�� ,�� ������ ������� ����� �� ��� ���� � ��� .�� ��� �� ����� �'(� ���� ��� ��� ����� ��������(��� 4��� ���9��� ���� �������� �������� �� 8�@��� ����� 8����� ?,���(��� ;� >!3!� *� �� 8 �( �8����� ;�>!3!���"#��� � ��(�����$�#";������������� �� �����������B�
�� �� ����������"���
� ��B�"1���'�� ����!��
0����2�.� ������(��� #��� %%�G����� � ��� .�� ��G� #��G�
�� ,�� ���� �� +�� � �� �� �5�� �� 8 �(�� &:�� $���;� >!+!;� ��������� �� ���� ���� ������� ����@��� �� �@�� �� ��� ����� ��������� ��� � �( � �� � ���� ���� ��� ����� � ����� �� ���+��H�*����� ����������������������(��:�� ������7����;�8 �( ����*�3������!� � �� � � �
�� � � � � � � �,)� �����"����
� �� ����������"���� ����� �����
������������ ���9��� � ���� ����������������� ���9��� � ���������,�� �����'(� ����������*�����
$!��$�%!����
%��
%!�#$�#!��#�#!�%"�
�=������� � ����
�!�����#!�� ��
�!#" ��#! %%��
������������������������������2����
�-).*��
�()+*��
15 ��������������� �����
�� �"��������������
�� ,�� ���� �� ��������� ��������� �� ��������� ��� ���� ����*�� ";%� � ������ �� ������������ �����������)����������������<����(��7���� ������� ���������������#"�!�����)� ��������6�������"���
�� ,������������������� ��� ���� ������������������������� �� ����B��
� �� ����������"���� ����� �����
��9��*�(��������� � ���������������
�!������
�!$#��$!"�%�
2����2�����:��+�� � ��������������-���������������(����� ���
*)�+���#��%�
-)-��� $�
##%�������������������������������2������������� ���� �����
�*)��-�
�-)((,�
���
��)� /������0"�0������ 3���� � �����@�( ����������������� ���� ������H������ ���������$�#"�@���� ����� �� �����B��
� �� ����������"���� �
%��"� ������
%��"� ����������������"&������
������)�0?!������%2"������#�1���������
� �������������� ��� (�� .����������&������ ��� .������ �� ���&�����������9��� � �
�,�)�*.�"!��$�#!$� �
��
�C��)�-*D�
����%����
��
��-*�
�#�%������
��)�,(�
�"!$������
#!$"#� �����6����� ,()-,�� C��)((�D� �-�� �)����
����������� �������������$�(�;������:������������ �� ���������������� ���� �� �����B��
%�"������ � �����������"������� �� � � " !�$������ �� ����������������������� � ��$!��#��&�����������9��� � ������� ���� � #"�!#"��� � ,()-,��
����)� %"�&��������0�"��"���1���#�1������
�� ,�� ���� ������� ������ ��� (������� ����!� #�$�;� ��� ������ �� ��� � ���� �� ����;�
16 ��������������� �����
�� �"��������������
����������������� � .��4��������� ��������(�������������� ��������(� ��� ����4����� ������� ��������� �:� ������������� ��������������� �����"#��� � ��(�����$�#"!�����)� ��"����"�������"1��0��'����� ������������ ��������) ���
������� /��������� �<����7���)� �@��CED� �����
0���������%�"������@0� %�"������@0�
88<� ������ ���� $�# � ,I�;#�� �%#� %##� "���88<� ������ ���� $�#�� ,I�;#�� #$� �"�� #�%�
8������ ������ ���� $�$$� ,I�;��� #!�$�� #! #$� $#%��!&!�F������� ������ ���� $�$$� ,I�;��� #!�$�� #! #$� $#%�<����(��7� ������ ���� $�$�� ,I�;%�� "!%��� "!%��� ��
� � � � *)-�(� ()-(�� ,+.�
������������������������������������������ ���������������� ����
�,��$�#$����������.������)��������<����(��7������� �������� �� ��������� �������� ����;� ��� �� �C�� �� ���:� �� ��� � .�!�+�� "#� �� � ��(��� �� $�#"� ����(����� ����� �� ������ ��� ��� ���� �!� F� (������;� ��� @�� ����( � ��� ��� �������4� �������������� ����� �����9�����������$�#$�4������� ���� ������ �@���)����;�4�������� ������";%�� ������������;������������������� �����������������������!���
�+)� ��"����"����� �����������"���� ����� ������ � �+��������(� ��� ��������� ���*����!���9��� � ���� ������� "!$%�� "!����+��������(� ��� ��������� ���*����!���9��� � ����������� #� $�+����������������������� ����������� ����*5���� ( �� ��� #��-������������� �#� "�
� �)�(+� +)�.*�
���.)� ���������0?!��������"����"����
� �����������"���� ����� ������ � ��H8�J�6��7��������� �����������5�������#"�(�� �� #!%#��K�� �����'(� ���� ���� �>���� ��>� ���*�����,����� ���� �$"�-������������ $�"� "���� �).,+� �),*.�
�
17 ��������������� �����
�� �"��������������
��-)� �"�����������
� �����������"���� ����� ������ � ����������5�������)��������� ( �� ��%� ��%�H ������*���.� ������ ( �� "��� $ ��� �)�*,� �)��+�
��
�()� ��1"�����0��������������0����������,�� ����� ��:�����;� �� �� ��������;� ��� ������� ������� �� ������� ��� ��� 6��7����� �� ���� ����� .�� H���� �� 8 �7� �;� ������� ������ �� $�##;� 4��� ��� ����������� ��� ������ ���������� .�����"#��� � ��(�����$�#"!����*)� ��1"�����#�1���������� 2���������� ���*���(���� ������� ������ ������ !��������� �� �"�������� 2!K!�8 �7� �� /( ����0���� ,����*����� 2����
� $�#"� $�#$� $�#"� $�#$� $�#"� $�#$� $�#"� $�#$�
�2�����!��� ������� $$!���� $%! � #!"��� #!# �� �#�� ��#� $�!�$%� $�! �#�2�����!���� ���� #!�#$� #!��$� #� � "%%� �� �� #!$��� #!�"��
�� ��)*��� �-)(+*� �).��� �).�,� (�*� ((�� �-)���� �,)��*�
����� ������ ������ !����������� �"�� ����������� �� ����������� ��� *� ��(���� ���� ���� ��� �� ��� � ��� *� ��� ���� �� ���1������� ����� ��;� ��������� � ���� �!� +� � ��;� ��� ����*��� ���� ����������� ��� �� ���� �� ��������� ������������ �������������% ��� �������������8�@��� ����;�>!3!�*���#���� �������������8 �( ;�>!3!;�������� �������!��(�� /�����������������
� �����������"���� ����� ������ � �>�����*������ �� #%!%��� #%!��������� ��� ����������.��������� � � $� � # ���� ��� ������ �����*�,�7��7 ����� �!$�#� �!$���-������������ ����� $�$� $"��
�� ��)�-,� ��)�((�
18 ��������������� �����
�� �"��������������
�� ,�� �'���� �� � �� �������� ��������� ��� ��� ����� ��� �9��� � � @�� � � �� "%���������;� ��� (� �����:B��
��
�#��)�F����"��5���
���G����1��
��������������������
��)�)�)�
�������
H��� ��� �������� ���H��� ��� �� ���� ���3�(������� 9��3�(�����������������
$���#��$�$�
����
$��#��
����
#����
����
$%���
����
$����
$���#�����"��
2����$�#"� $"�� "�� $�� ""� $�� "%��
2����$�#$� $ � "�� "�� "%� $�� "���
0�� �� .�� �" �� �� �"�� �$�� �� ��#��
�� ��(� -������������������� .���
�
� �����������"���� ����� ������ � �3 �� ����� �� ��*����� ����(������� �!$ �� �!$���3 �� ������� � � ���'(� ��� $!$%�� $!# ��>��� � ����*���� � � �� �� #!���� #!��$����������� ?����������� $!���� #!��$�=����� � ����*��������� .�� #!�$�� #!$ ��>�� � ����������� #!���� ��"�>�� � ������)��� �� #!���� #!����3 �� ���������4����*�9�� ���� � "� �"%�,� � ��� .������� ����.� �� ���� ����>��� � �������������(��� "��� �$%����� ��� ���� $��� ����-�������� � ��*������� %!���� %! ���
� ��)�*�� ��)�*.�
�
�,)� �����������6�������"���� �
� �����������"���� ����� �����
����#� ����$�����!��"���������������� ��� � ������������������&������������� �����������������4� ������ ��
�#����
�#%��
��%��������#� ������ ��!��"��/������ ���� ���������������5���&������������� �����������������4� ������ ��
�� ���
�##���
��#$#���#�%��
�����������6�������"�������
�C�.*D�
�C-*D�
�
19 ��������������� �����
�� �"��������������
��)� �������������1���&�������3�"�����������"��"���
� �����������"���� ����� �����+����� .������@�����9��� � ��������� #%�� ��#�=���� ��������9��� � ��������� �$�� ��
2���� �.-� (*��
,�� �������������� ����������@�����$�#$� ����:��;�������������"�� ����������;������� ����������@������� ���������������� �������� ��������28������� ���� ��� ����� ������*���9� ��� .��@��� � ���� ����� ������ � � ����������*����!�
�
��) ������������5�"��"����"����
� �����������"���� ����� �����8���� � ��5��)� ���������������� ��� � ��� ###� ��&������ ��� .������ �� ��� �%���� ��
2���� +.,� ��
�� ����)� �������� �������0����"��"���������""���� ��� ����� � �� ��� � ����� ��� @�� ��� � ��� �����:�� �� � � ��� �� ��� 3 4� �� .�� ��6��7�����$�#";� ������������ �������� � ����#�$�� ����������;�4��� ��� ��� �����1� ��� ����������9��� � �$�#�!����)� ����"������6�������������� +���� ���� .������������������������ ���� �� .��������� ��������$�#"�*�$�#$B�
��������������� ���������"������6�������������������������
�������������� ���������������
�%8������ ���/�� � ����� ����� � ��4� ���/�� � ����� �������� ������������ �&���'������������� ������� ������������������������ � ��� ���� ������ ����������� � ��� ��������� ����������� �� ���� � ������������������ � ��� ����� ���� �������� �"��'�����@"������6���������������@0����������������0��������������6�������5���������":1�������!"���0�����������C�� ����������0�������"�������D�
��)�+*�
�#!$#��
%%�����������
,+.��������
LLLLLLLLL��)�,��
LLLLLLLLL��)-.-�
LLLLLLLLL�������
���)+-��
�"!����
"#� !%" � ���"���
��
�)+-���������
LLLLLLLLL���),�-�
LLLLLLLLL������
� �����"����0"��������������0�"���������������������"1��0��'����$������������ �&���'���������������������� �&���'����6�������"�������������������":1��������6�������5���������0�������������!"���":1�����C��� ��������������0�������"�������D�
�.)����
������
-�����
��.��������
LLLLLLLLL�.)*+,�
LLLLLLLLL����
�.),-��
��
�).�����
-+����
��.��������
LLLLLLLLL���)��*�
LLLLLLLLL��)(�*�
LLLLLLLLL�
21 AYUNTAMIENTO DE BASAURI
Memoria consolidada
���� 0�� �� .�������� ����� ����������� �� ����������"���� ����� ������ �� ������ ��� ���������� �� ������ ��� ��������������������+�����������5������������ ���� �������
����
$!#����
#!����
��
����
��
$%���
$!�"��
������
!�#��
��������
�"!%%��
�����
�$!��$�
� !�#��
���$�"�������������0�����������"��������
��
�)-.-�
� � ��
�)(�*�
��(�� +9������������ ���������������������������������������������� �����
� �� ����������"���� ����� ���������������������3�"�������+������B�������� ������������� ��� .����&������ ��� .������ �� ���������
��)����
���
"!�"��%���
��)�,(�
���
$! "���
��������� ������
�.)����
�.),-��
�� �� ��� ���B�������8���� � ��������������� ��� � ����
����
###�
������
���������� ����������
�����
���
������"���"����0"�������������������0�"��������
�.)����
�.),-��
��
22 AYUNTAMIENTO DE BASAURI
Memoria consolidada
� ���+)�������� ��������������"�":����� �����������"���
����� ������ � � � �I������@����� ���������(�B� � -)���� � -)-���
� � � � �?������������������� ����� $!���� � %!���� �?����������������������� %!��#� � #!��#� �?��������� ������������������ ��� #"�� � #!$��� �?��������(�� �#!�� �� � �#! %%�� �?�������������!���� ��� .�� �% #�� � � ��� �� � � � �
� � � � �?�-(� ��� ������� �����������B� � .)�.�� � .)+(,�
� � � � �?������������������� ����� "!$%#� � "!�%�� �?����������������������� �� � �� �?��������� ������������������ ��� $!���� � #!%�%� �?����������!���� ��� .�� �%�� � �$ �� �� � � � �� � � � �
I�H����:4� �� � *)�+�� � -)-���� � � � �� � � � �M�&�����������2�����:�� � *)*,�� � ()(.-�� � � � �� � � � �?�&�����������2�����:��������� � %!"��� � %!#$#�� � � � �� � � � �H� ������� �� � ����� %����4� � �4���8 �
� ��).�+�
� ��)-�.�
�
23 AYUNTAMIENTO DE BASAURI
Memoria consolidada
��.)� ��������"�������������� �/������� ���%��������8 ��3 4� ��� ��� ������
&��� ���� ��� ��'�(��������� ������$# )��
��A���
>����� ���������������
(��!�����# ���'�(��������� ������$# )��
��A�(�
,����� ������������������
(��������� �# ����$# )��'���� #�$ ��!��
��A�*�
>����� ������ �� �����
*�����$��$����'���� #����$ ��!�� ��A*+�
��������� �%� �%� ���� ��,9���� .����������
� #�� ����������� ��'�+����$�������������!��
��A*.�
,������� ���������
, ���� $-��#���.� �/�'���� #�� #�� ����������� ��
��A�.�
,9���� .�� ���������
����0��� $-��#���1� �2�'�+����$�������������!��1� �2�
��A���
+����:����
�������� $-��#���1� �3�'���� #������������������
��A.��
���
Top Related