190011-000314-16
SECRETARIA DE DECANATO - PSICOLOGIA
INFORMES ESPECIALES
PLANIFICACION DE CURSOS
Proyecto de Tecnicatura en Salud Mental.Tema
•
13/07/2016
�'IJ Fa�ultad �e'.iíllI" PS1CO\oglaUNIVERSIDAD DE L\ REPÚBLICA
Facultad de Psicología
Decana Dra. María José Bagnato
Sras/res Consejera/os
Montevideo, junio de 2016.
En el marco de la resolución del Consejo de Facultad de 30 de setiembre de 2015 (Distribuido.
N° 1212/15), se informa sobre el proceso de trabajo del grupo conformado para delinear insumos
de una Tecnicatura de Salud Mental, en el marco del nuevo modelo de atención a la salud
mental en nuestro país.
El proceso de trabajo ha incluido reuniones, relevamiento bibliográfico e intercambio con
experiencias de Tecnicaturas de otros Servicios Universitarios, llegándose a la elaboración del
documento que se anexa. En el proceso, han surgido aspectos que se considera deben contar
con la orientación político-académica de Facultad, estos refieren tanto a la adecuación de los
componentes conceptuales en el marco de las estructuras existentes, como a la operativización
de la misma y sus efectos de implementación. Es por ello, que se presenta un avance de la
propuesta de Tecnicatura de Salud Mental con la fundamentación y antecedentes, perfil
profesional y ocupacional, componentes conceptuales y consideraciones respecto a la
organización de la misma.
Quedando a la espera de informar e intercambiar cuando el Consejo lo considere necesario,
saludan cordialmente,
Tris",n Narvaj. 1674 CP 11200 Te!.: (598) 2 400 85 SS Fax: (598) 2 400 86 40
Monteyideo, Uruguay www.psico.edu.uy
I.'IJ Fa�ultad �e,..,. PSlcologla
UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
TECNICATURA EN SALUD MENTAL
1. Fundamentación y Antecedentes
A 167 años de su creación, la Universidad de la República (Udelar) es un referente consolidado en
nuestra sociedad tanto en la formación de profesionales universitarios como en la producción de
conocimientos de alto nivel. Su compromiso en el aporte al desarrollo de nuestra sociedad como
se expresa en el Art. 2 de la Ley Orgánica (1958) ha conllevado cambios relevantes en la misma
para contribuir a la superación de los factores que limitan el desarrollo sustentable y la mejora de
la calidad de vida de toda la población.
El avance en el conocimiento y su democratización produce nuevas demandas planteadas por las
sociedades a las universidades. Las mismas son múltiples y tanto más intensas cuanto más
desarrollada es la sociedad. Este proceso ha exigido un mayor desarrollo y diversidad en la oferta
formativa en los diferentes niveles (tecnicaturas, licenciaturas, posgrados).
El Plan Estratégico del Desarrollo de la Udelar 2015-2019 pl�ntea que la formación a nivel
terciario de la población ha crecido significativamente, lo que repercute directamente en el
desarrollo humano de nuestro pais. Asimismo, propone como uno de sus objetivos fundamentales
el de "Contribuir a la calidad de la atención a la salud de la población mediante la mejora en la
calidad de la formación de los recursos hum�mos necesarios y de las actividades del Área de la
Salud de la Udelar". (Udelar, 2015, pág. 37)
La Facultad de Psicologia no es ajena a este mandato y se ha planteado transformar y contribuir a
la oferta académica de nuestra Universidad, materializando en el 2013 la implementación de un
nuevo Plan de Estudios de la licenciatura y planteándose la meta de instrumentar en el 2017
tecnicaturas en el campo de la salud mental.
La Psicología universitaria ha desarrollado un papel relevante en la contribución del cambio de
paradigma de la atención en salud. En tal sentido, se ha caracterizado por participar en los
diversos momentos y procesos de transformación; aportando tanto desde el punto de vista politico
académico, como formativo. El Técnico en Salud Mental, trabajará en el marco de la
transformación del modelo de atención, acompañando las orientaciones establecidas en el
Proyecto de Ley de Salud Mental redactado por el Poder Ejecútivo, a estudio del Parlamento
desde diciembre de 2015. Las mismas, establecen el progresivo cier�e de Instituciones Asilares y
Hospitales monovalentes con el desarrollo de la atención comunitaria en salud mental.
Desde la reapertura democrática en nuestro pais, y con la aprobación del Plan Nacional de Salud
Mental (PNSM) en 1986; se han realizado repetidos intentos de transformación en la atención a la
salud mental, producto de los esfuerzos y el trabajo de variados actores públicos, privados y de la
sociedad civil, integró conceptos relevantes de la declaración de Alma Ata (1978): la salud como
un derecho fundamental, la equidad, la accesibilidad, la promoción, la prevención, haciendo
J.'IJ Fa�ultad �e�...,. PSlcologla
UNIVERSIDAD DE L\ REPÚBLICA
énfasis en la interdisciplinariedad, interinstitucionalidad e intersectorialidad.
La Conferencia para la Reestructuración de la Atención Psiquiátrica en América Latina con la
Declaración de Caracas (OPS, 1990), de los Principios para la Protección de los enfermos
mentales y el mejoramiento de la atención de la salud mental (ONU, 1991) Y Consenso de
Panamá (OPS, 2010), expresan la necesidad del cambio de paradigma del modelo de atención,
teniendo en cuenta la dignidad humana, el derecho de los sujetos a permanecer en sus
comunidades y una atención técnicamente adecuada. No obstante las deficientes condiciones en
la atención a la salud mental en Uruguay hace que los hospitales psiquiátricos sigan siendo eje de
la misma. Según el Informe de la OMS (2013) nuestro pais junto a otros países de América Latina
posee un desarrollo limitado del componente de salud mental en el primer nivel de atención y los
profesionales no tienen capacidad resolutiva para afrontar este tipo de problemas.
El Manual de recursos sobre salud mental, derechos humanos y legislación de la OMS (2004) y
la estrategia regional de SM de la OPS de 2009 plantean el fortalecimiento de los recursos
humanos como una de las principales áreas estratégicas para mejorar la atención que se brinda,
estableciendo que los recursos humanos son fundamentales para la implementación de la
legislación.
"Sin un número suficiente de profesionales y sin una capacitación ad�cuada, el objetivo principal
de la ley de salud mental-€s decir, mejorar la atención en salud mental- fracasará".(OMS, 2004:
123)
La ley 18.211 que crea el Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) de 2008, plantea otra
comprensión de la salud como un derecho de los ciudadanos implementando un modelo de
atención integral para mejorar la calidad de vida de la población. En este sentido, en setiembre de
2011 con el Decreto 305/011, se incorporaron de manera obligatoria para todos los prestadores de
salud del SNIS las prestaciones psicoterapeúticas y abordajes psicosociales atendiendo las
problemáticas referentes a la salud mental.
Asimismo estudios realizados por el PNSM del Ministerio de Salud (MS), afirman lo sostenido por
la OPS/OMS para América Latina y el Caribe sobre la dificultad de integrar la perspectiva de
derechos por los profesionales incidiendo en la dificultad de la transformación del paradigma de
atención en salud mental y materializar las orientaciones de desinstitucionalización.
Entre los Objetivos Sanitarios Nacionales para el 2020, el Ministerio de Salud (MS) identifica
algunas problemáticas criticas vinculadas a la salud mental que requiere su atención. El MS en
2015, se compromete a promover la transformación del modelo de atención en salud mental. Esta
transformación, supone -entre otras- la superación de la inadecuación legislativa en la materia que
aún nuestro país sostiene en la Ley 9.581 de 1936, as! como la formación de recursos humanos
..
� Facultad dea sReict»ogíacomunitaria en salud mental con perspectiva de derechos.
UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
Esta necesidad formativa fue planteada en el grupo de trabajo sobre recursos humanos,
evaluación e investigación de la Comisión Asesora Técnica Permanente (CATP) del PNSM del MS
convocado en el 2015. Allí se llegó a un consenso sobre la necesidad de: formación específica en
el área para todos los trabajadores, la creación de una tecnicatura en Salud Mental y el
fortalecimiento del trabajo interdisciplinario.
La necesidad de capacitación de los profesionales de acuerdo a los principios rectores de la
nueva ley desde un paradigma de DDHH.
Por otra parte, en el Plan de acción sobre salud mental 2013-2020 de la OMS (2013), estableció
como objetivo estratégico desarrollar en el ámbito comunitario servicíos de asístencia social y de
salud mental integrados y con capacidad de respuesta. Para este objetivo. se requiere de
ampliar la oferta y diversificar la formación acorde a las actuales necesidades. En tal sentido.
esta formación debería contribuir a una atención de calidad en el ámbito de la salud mental, así
como nuevas problemáticas emergentes, con criterios de ínterdisciplinariedad,
interinstitucionalidad e intersectorialidad, favoreciendo la continuidad en el proceso de atención
desde una perspectiva de derechos.
2.0bjetivo General
Formar un técnico universitario idóneo que pueda contribuir a la salu� mental integral en el sector
salud desde la perspectiva de derechos, género e inclusión social.
Objetivos Especificas
Brindar al estudiante herramientas para desarrollar una práctica en los diferentes ciclos de
vida basados en la perspectiva de derechos, género e inclusión social.
• Desarrollar competencias y habilidades que le permita contribuir a la salud integral e
incremento de la calidad de vida de los sujetos.
• Adquirir conocimientos que permita al estudiante aplicar estrategias para poder accionar
en el campo de la salud mental integral y en el trabajo en equipo.
3. PERFIL PROFESIONAL
El técnico en SM, como una nueva profesión, orientada al cambio de paradigma en la atención en
. ,
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l.'J.. Facultad de .s.�flsiooleg:íaJl que posee competencias y habilidades que le permitan desempeñarse enUNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
el sector público y privado desde una perspectiva inclusiva y de derechos humanos. Su quehacer
impactará en la salud integral de las personas a lo largo de los ciclos vitales. Sus acciones están
asociadas a la promoción, prevención, atención en salud, asi como a la rehabilitación y los
procesos de inclusión social. Su formación universitaria aportará a la atención integral en salud
mental, reduciendo los procesos de estigmatización y discriminación social.
PERFIL OCUPACIONAL
Trabajará vinculado a profesionales de la salud y/o equipos multi e interdisciplinarios, participando
en la planificación, implementación, evaluación de los planes diseñados, así como en la atención
directa de usuario/as, familiares y sus redes sociales.
El egresado de la Tecnicatura en SM podrá desempeñarse en los tres niveles de atención de
Salud desde la perspectiva de derechos, promoviendo el ejercicio de los derechos civiles,
políticos, económicos, culturales y sociales.
4. DENOMINACiÓN DEL TíTULO: Técnico en Salud Mental
5. DURACIÓN: 2 años y medio - 160 Créditos.
6. DESCRIPCiÓN DE LA ESTRUCTURA DEL PLAN DE ESTUDIOS
Se proponen componentes transversales que deberian reflejarse en la propuesta del plan de
estudios de esta tecnicatura:
Componentes transversales:
Vida Universitaria (contexto, ley orgánica, pilares universitario, ca gobierno, etc).
Salud Mental (concepciones, definiciones, determinantes sociales de la salud, niveles de
atención en salud).
Aspectos ético- legales de la Salud Mental y los DDHH.
Producción de conocimientos en el campo de la Salud Mental.
• Psicopatolog ia.
• Metodologias, estrategias de Intervención y trabajo en equipo, estrategias de inclusión
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J.'IJ Fa�ultad qe,..,.. ��ologla
UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
Ciclos de vida y del Desarrollo.
• Habilidades funcionales.
• Práctica: este componente será el eje de la formación del Técnico en SM. Se entiende que
en la formación técnica, se debe hacer énfasis sobre la formación en la intervención
propiamente dicha, por lo que la carga crediticia en las prácticas deberia ser importante.
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