Avances y Desafíos en el ejercicio de derecho
a la participación de niñas, niños y adolescentes
• MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL.
• MARCO NORMATIVO NACIONAL.
• LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN EL PERÚ.
• PRINCIPALES AVANCES EN LA PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACION.
• CONSEJO CONSULTIVO DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.
• DESAFÍOS EN LA PARTICIPACIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.
INSTRUMENTOS NORMATIVOS
Convención sobre los Derechos del Niño
Observaciones Generales
Código de los Niños y
Adolescentes
PNAIA 2012-2021
(Ley N°30362)
Ley N° 30466 – Ley que establece parámetros y
garantías para la consideración
primordial Del interés superior del
niño
Constitución Política del
Perú
Internacionales
Nacionales
PNAIA 2012-2021(Ley N° 30362) Resultado Esperado N° 18
“Niñas, niños y adolescentes participan en el ciclo de políticas públicas que les
involucran o interesan”.
Este resultado se encuentra dentro del 4° ObjetivoEstratégico del PNAIA 2012-2021 que señala «Garantizarla protección de las niñas, niños y adolescentes de 0 a 17años de edad».Estrategias de
implementación:
Desarrollar capacidades en
gobiernos regionales y locales que favorezcan
la incorporación de NNA en el ejercicio de
su derecho
Fortalecimiento de los espacios de
participación de niñas, niños y adolescentes
Implementar en los gobiernos locales, un sistema de registro de
organizaciones y grupos organizados de
NNA
Promover un sistema de información
nacional que permita conocer la
participación de NNA en la formulación de
PP.
Coordinar con los GR y GL para implementar, sostener y fortalecer
los CCONNA
Promover la participación de organizaciones y
grupos organizados de NNA
Población de NNA proyectada a nivel nacional 2018
Población total
Población de NNA(0-17 años)
Porcentaje de NNA
32 162 184 10 338 406 32.1%
Población de NNA por grupo de edad
Población Total Porcentaje
0-5 años 3 386 585 33%
6-11 años 3 465 602 33%
12-17 años 3 486 219 34%
Fuente: INEI. Estimaciones y Proyecciones de Poblacióndepartamental por años calendario y edades simples1995-2025. Boletín Especial N° 22.
Las niñas, niños y adolescentes en el Perú, 2018
Es un derecho que contribuye al desarrollo del serhumano, fortalece y protege a las niñas, niños yadolescentes de situaciones de vulnerabilidad, se haceefectivo como un proceso comunicativo, organizativo yde aprendizaje. Es también un principio orientadorestablecido en la Convención sobre los Derechos delNiño.
Participación:
Artículo 13°
Libertad de expresión
Artículo 14°
Libertad de pensamiento, conciencia y
religión
Artículo 15°
Libertad de asociación
Artículo 17°
Acceso a la información
Artículos de la CDN relacionados a la Participación:
Ser informado
Emitir opinión
Ser escuchados
Incidir en las decisiones
Dimensiones:
Hitos sobre participación de NNA
Perú organizópor primeravez el XXCongresoPanamericanoy ForoPanamericano,se conformóun comitéOrganizador
Conformacióndel ConsejoConsultivoTransitorio deNiñas, Niños yAdolescentes através de laR.M 366-2009-MIMDES
Conformacióndel ConsejoConsultivo deNiñas, Niños yAdolescentescomo unainstanciaconsultiva de laDGNNA delMIMP.
Se impulsó laconformaciónde espacios departicipación anivel regional.Seconformaron 5CCONNA (3distrital y 2Regional)
Se conformó elel mayor númerode CCONNA:2016: seconformaron191 CCONNA.Se impulsó laconformación deCCONNA en lascuencas de laAmazonía (Napo,Putumayo yMorona).
Perú participóen el II ForoPanamericanorealizado enBrasilia del 08al 12 dediciembre de2014.
Involucramientode las niñas,niños yadolescentes enconsultas sobreproyectos deley. Ejm:- Ley dealimentaciónSaludable.
Se designaronenlacestécnicos sobreel tema departicipación.Involucramiento en losConversatorios de enlace departicipación.
Se eligióacreditóadolescentesdelcomoCorresponsales InfantilAdolescentes– CORIA
Se aprobó elreglamentointerno delCCONNA através deResoluciónMinisterial N°617-2010-MIMDES
Se impulsó laconformaciónde espacios departicipación anivel local(distritos yprovincias).
Impulso deespacios departicipaciónpor el Plan deIncentivosMunicipal
Asistencia técnica permanente del IIN
Es un espacio de carácter consultivo, conformado por niñas, niños yadolescentes elegidos de forma democrática por otros niños, niñas yadolescentes.
CCONNA
A través de este espacio se promueve el ejercicio del derecho a la participación.
Participar en la formulación de políticas públicas enmateria de niñez y adolescencia.
Emitir opiniones, observaciones y elevar propuestas auna autoridad distrital, provincial, regional onacional.
Apoyar en la vigilancia de la protección y promociónde los derechos de la niña, niño y adolescente.
Vigilar toda propuesta de política pública que losafecten.
R.M N° 617-2010-MIMDES
Reglamento interno del CCONNA
R.M N° 355-2009-MIMDES
Constitución del CCONNA
La elección de los miembros del CCONNA se efectuará mediante un proceso de elección democrático a través de espacios organizados de
niñas, niños y adolescentes.
Brindar información y
capacitación a los integrantes del
CCONNA para el cumplimiento de
sus funciones.
Promover y supervisar el
proceso democrático de
elección del CCONNA.
Brindar asistencia técnica para el
proceso de elección de las y
los representantes de las regiones.
Espacio de instancia consultiva de niñas,
niños y adolescentes de la Dirección
General de Niñas, Niños y Adolescentes
del MIMP.
Art. 8°
Art. 1°
Art. 4°
Tipo de CCONNA 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Total
general
TOTAL NIVEL NACIONAL
D/P/R% Avance
Distrital 3 31 23 14 54 154 152 1 7 439 1874 23.4%
Provincial 0 9 7 10 13 34 8 1 2 84 196 42.9%
Regional 2 1 0 3 6 3 1 4 2 22 26 84.6%
Total general 5 41 30 27 73 191 161 6 10 545 2096 26.0%
CCONNA conformados por año
NÚMERO DE CCONNA CONFORMADOS
DEPARTAMENTO/ REGIÓN Distrital Provincial Regional Total general
AMAZONAS 4 7 1 12
ANCASH 13 4 1 18
APURIMAC 15 1 1 17
AREQUIPA 16 1 1 18
AYACUCHO 16 3 0 19
CAJAMARCA 9 5 0 14
CALLAO 7 1 1 9
CUSCO 19 3 0 22
HUANCAVELICA 14 4 1 19
HUANUCO 22 5 1 28
ICA 22 5 1 28
JUNIN 28 8 1 37
LA LIBERTAD 24 7 1 32
LAMBAYEQUE 22 2 1 25
LIMA METROPOLITANA 22 0 1 23
LIMA PROVINCIAS 31 4 0 35
LORETO 10 0 1 11
MADRE DE DIOS 4 3 1 8
MOQUEGUA 8 1 1 10
PASCO 14 3 1 18
PIURA 58 8 1 67
PUNO 12 3 1 16
SAN MARTIN 15 1 1 17
TACNA 17 1 1 19
TUMBES 10 3 1 14
UCAYALI 6 1 1 8
Total general 438 84 22 544
CCONNA conformadospor regiones
NÚMERO DE CCONNAS QUE FALTAN CONFORMAR
DEPARTAMENTO DISTRITAL PROVINCIAL REGIONAL
AMAZONAS 80 0 0
ANCASH 153 16 0
APURIMAC 69 6 0
AREQUIPA 93 9 0
AYACUCHO 103 8 1
CAJAMARCA 118 8 1
CALLAO 0 0 0
CUSCO 93 10 1
HUANCAVELICA 86 3 0
HUANUCO 62 6 0
ICA 21 0 0
JUNIN 96 1 0
LA LIBERTAD 59 5 0
LAMBAYEQUE 16 1 0
LIMA METROPOLITANA 21 0 0
LIMA PROVINCIAS 97 5 1
LORETO 43 8 0
MADRE DE DIOS 16 0 0
MOQUEGUA 3 2 0
PASCO 15 0 0
PIURA 7 0 0
PUNO 98 10 0
SAN MARTIN 62 9 0
TACNA 11 3 0
TUMBES 3 0 0
UCAYALI 11 3 0
Total general 1436 113 4
CCONNA por conformaren regiones
A la fecha se ha realizado 5 Asambleas Nacionales del CCONNA con la participación de representantes de los 26 gobiernos regionales.
Se viene impulsando el proceso de conformación de CCONNA en los 3 niveles de gobierno (Nacional, regional y local). El85% (22) gobiernos regionales ya conformaron sus CCONNA; 43% (84) gobiernos locales provinciales y 23% (438)gobiernos locales distritales.
Reconocimiento adolescentes integrantes del CCONNA Nacional que Integran la Red de Corresponsales Infantiles Adolescentes (CORIA) – INN.
Se cuenta con representación permanente de integrantes del CCONNA ante las sesiones de la Comisión Multisectorial del para la implementacióndel Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia-PNAIA 2012-2021 de manera mensual.
Se cuenta con un registro nacional sobre la conformación de los CCONNA.
Se ha contado con el apoyo del Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes para generar procesos defortalecimiento de capacidades de niñas, niños y adolescentes y adultos.
Reuniones virtuales con los CCONNA, con el objetivo de conocer los avances que vienen realizando.
Involucramiento de niñas, niños y adolescentes integrantes de los CCONNA en los procesos de diseño, seguimiento eimplementación de políticas regionales y locales.
Lograr que el 100% de Gobiernos Regionales y Locales cuenten con su CCONNA conformado. Continuar con el desarrollo de capacidades para el efectivo ejercicio a la participación de las niñas, niños y
adolescentes. Participación de las niñas, niños y adolescentes desde el diseño, formulación, implementación y evaluación de la
Política Nacional de Niñez y Adolescencia que viene liderando el MIMP. Mecanismo de seguimiento con especialistas regionales y con las y los integrantes de los CCONNA en los propuestas
de políticas públicas en los niveles sub nacionales sobre temas que les involucra e interesa. Diseñar mecanismos de trabajo colaborativo y de intercambio de experiencias con países de la región con el apoyo
del IIN.
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