Asociación Demográfica Costarricense
Derechos sexuales y derechos
reproductivos en Costa Rica:
perspectiva de diversos grupos de la
sociedad
Informe de resultados
Estudio entre personas
formadoras de opinión
Investigadora: Adriana Maroto Vargas
San José, Setiembre 2005
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Asociación Demográfica Costarricense Tel. (506) 258-3561 Fax. (506) 258-4690 E-mail: [email protected] P.O.Box: 10203-1000 San José Costa Rica Investigadora: Adriana Maroto Vargas [email protected] Personas entrevistadoras: Simón Benjamín Marcano [email protected] Cinthia Chacón Aguilar [email protected] Cristhian Gómez Ramírez [email protected] Adriana Maroto Vargas [email protected] Revisión final del documento: José Carvajal Álvarez [email protected] San José, Costa Rica Noviembre de 2005
Agradecemos a todas las personas que colaboraron en la realización de este estudio.
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I. Introducción ��������������������������
II. Objetivos del estudio ����������������������
III. Marco de Referencia ����������������������
Contextualización de los derechos sexuales y derechos
reproductivos a nivel internacional y nacional ���������.
Marco conceptual ���������������������.
IV. Propuesta de derechos sexuales y derechos reproductivos �����.
V. Metodología ��������������������������
4.1 Elaboración del instrumento �����������������. 4.2 Población meta y elección de la muestra �����������... 4.3 Recolección de la información ����������������. 4.4 Análisis de los resultados ������������������..
VI. Trabajo de campo �����������������������.
VII. Resultados obtenidos ���������������������...
Análisis de las preguntas por área temática ���������� Violencia contra la mujer / violencia sexual �������. Participación femenina y juvenil ������������ Educación sexual ������������������ Acceso de jóvenes a servicios de salud sexual y salud reproductiva �����������. ���������
Elección de pareja ������������������ Infecciones de Transmisión Sexual y VIH/SIDA ��..��� Métodos de regulación de la fecundidad �������� Diversidad sexual ������������������ Estado laico ��������������������
Análisis desde los derechos sexuales y derechos reproductivos � Derecho a la libertad y autonomía sexual �������� Derecho a la equidad, la igualdad y a vivir libre de toda discriminación ��������������������
Derecho a vivir libre de violencia sexual ��������.. Derecho a la intimidad y privacidad sexual �������.. Derecho a la expresión de la sexualidad ��������.. Derecho al disfrute y placer sexual �����������
CONTENIDO
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Derecho a la elección de pareja ������������. Derecho a la libertad reproductiva �����������. Derecho a la información y educación sexual ������. Derecho a la atención y la salud sexual y salud reproductiva Derecho a al participación en políticas públicas sobre
sexualidad ���������������������..
VIII. Conclusiones �������������������������.
Bibliografía���������������������������.
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El estudio Derechos sexuales y derechos reproductivos en Costa Rica: perspectiva de diversos grupos de la sociedad, surge como un proyecto del Programa �Derechos sexuales y
derechos reproductivos� de la Asociación Demográfica Costarricense (ADC) en el año 2004. Se consideró importante hacer un estudio sobre las percepciones, opiniones y actitudes de las personas tomadoras de decisiones y personas formadoras de opinión, sobre algunos
temas de relevancia nacional que tienen una estrecha relación con los derechos sexuales y
derechos reproductivos (DDSS-DDRR). Se decidió trabajar con esto dos sectores porque se considera que, son dos grupos relativamente pequeños que influyen de forma determinante en las opiniones, actitudes,
percepciones y posibilidades que tiene la población en general, de conocer y disfrutar de sus derechos sexuales y derechos reproductivos. Las personas tomadoras de decisiones pueden facilitar u obstaculizar el disfrute de los derechos. Mientras que las personas formadoras de opinión, tienen gran credibilidad y
acceso a medios de comunicación en los cuales exponen sus ideas, las que de una u otra forma influyen en cómo la población en general percibe las temáticas relacionadas con los
derechos sexuales y derechos reproductivos. Durante el año 2004 se realizó la primera parte del estudio, en el cual se construyó el marco
conceptual del estudio. Además, se entrevistaron 33 personas tomadoras de decisiones, representantes de los siguientes sectores: Jerarquía de Gobierno, Asamblea Legislativa,
Direcciones Regionales de Salud, Direcciones Regionales de Educación, Consejo de
Educación Integral de la Sexualidad Humana y Jerarquía de la Iglesia Católica. El informe
final se presentó a finales de ese mismo año. En el año 2005 correspondía continuar con la segunda etapa, correspondiente a las personas formadoras de opinión. Este informe presenta los resultados de las entrevistas a 36 personas que trabajan en la televisión, la radio y la prensa escrita. En la muestra se incluyeron medios tanto con cobertura nacional como regional. Respecto a las posiciones asumidas frente a los derechos sexuales y derechos reproductivos, se debe resaltar que las personas formadoras de opinión muestran
porcentajes más favorables al disfrute de estos derechos, que las personas tomadoras de decisiones. Asimismo, los resultados obtenidos reflejan que los medios de comunicación de cobertura regional tienen una posición más conservadora en relación a los derechos sexuales y
reproductivos, que sus homólogos de cobertura nacional. Una vez que se tienen los resultados de estos dos estudios, se plantea a la ADC el reto de diseñar estrategias para trabajar en la defensa y promoción de los derechos sexuales y
derechos reproductivos en nuestro país, etapa que iniciará en el año 2006.
I. INTRODUCCIÓN
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Objetivo general Clarificar el estado de los derechos sexuales y derechos reproductivos en Costa Rica a fin de definir estrategias que permitan un mayor conocimiento y disfrute de éstos por parte de la
población. Objetivos específicos 1. Conocer las percepciones, opiniones y actitudes de personas tomadoras de decisiones y
formadoras de opinión en relación a los derechos sexuales y derechos reproductivos. 2. Identificar cuáles derechos sexuales y derechos reproductivos cuentan con apoyo y
cuáles generan polémica o rechazo. 3. Identificar cuáles sectores de nuestra sociedad muestran mayor apertura y cuáles
muestran mayor oposición respecto a los derechos sexuales y derechos reproductivos.
II. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
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1. Derecho a la libertad y autonomía sexual
Todas las personas tienen derecho a tomar decisiones sobre su cuerpo y su sexualidad. Esto implica que: Cada persona decide cómo quiere vivir y expresar su sexualidad, lo cual implica que
cada quien tiene el derecho a decidir si tienen relaciones sexuales o no, con quién y
con qué frecuencia. Nadie debe presionar, condicionar ni imponer valores sobre la forma de vivir la
sexualidad. Ninguna persona puede ser forzada a tener relaciones sexuales. Todas las personas tienen el derecho a expresar su orientación sexual y a elegir su
pareja sexual. Ninguna mujer puede ser forzada a tener un embarazo o un aborto, ni a ser sometida
a una intervención sin su consentimiento libre e informado. Ninguna persona requerirá autorización de su pareja para planificar con cualquier
método.
2. Derecho a la equidad, la igualdad y a vivir libre de toda discriminación
Todas las personas merecen igualdad de oportunidades y vivir libres de toda discriminación, independientemente de la edad, el sexo, la orientación sexual, el estado
de salud, la apariencia física, o cualquier otra condición. Esto implica que: Los hombres y las mujeres deben tener las mismas posibilidades de educarse y
trabajar. A ninguna mujer se le puede exigir una prueba de embarazo para acceder a un
empleo, concursar para una beca, u otra actividad. Ninguna mujer podrá ser despedida de su trabajo o establecimiento educativo por
estar embarazada. A ninguna persona se le pueden restringir sus posibilidades por su orientación sexual.
3. Derecho a vivir libre de violencia sexual
Toda persona tiene derecho a una vida libre de violencia, incluyendo la violencia sexual. Cualquier forma de violencia afecta el disfrute pleno de la sexualidad. Esto implica que: Ninguna persona debe ser abusada, acosada, hostigada o explotada sexualmente. Ninguna persona debe ser forzada, ni por la pareja ni por ninguna otra persona, a
tener relaciones sexuales.
III. PROPUESTA DE DERECHOS SEXUALES Y DERECHOS REPRODUCTIVOS
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4. Derecho a la intimidad y privacidad sexual Todas las personas tienen derecho a que se respete su intimidad, sus espacios privados y la confidencialidad en todos los ámbitos, incluyendo el sexual. Esto implica que: Sin el debido consentimiento, ninguna persona deberá difundir información sobre los
aspectos sexuales de otras personas. El personal de los servicios de salud está obligado a guardar el secreto profesional.
5. Derecho a la expresión de la sexualidad Toda persona tiene derecho a realizar expresiones públicas de sus afectos, emociones,
sentimientos y otros aspectos relacionados con su sexualidad.
Esto implica que: Toda persona tiene derecho a ejercer sus libertades individuales de expresión,
manifestación, reunión e identidad sexual y cultural sin ser por ello discriminada, cuestionada, amenazada, agredida física, psicológica, sexual o patrimonialmente.
6. Derecho al disfrute y al placer sexual
Toda persona tiene derecho al disfrute pleno de su sexualidad, lo cual es fundamental para su salud y bienestar físico, psicológico y social. Esto implica que: Toda persona tiene derecho a vivir cualquier experiencia, expresión sexual o erótica
que elija, siempre que sea lícita, como práctica de una vida emocional y sexual plena y
saludable. Ninguna persona debe ser obligada a realizar prácticas sexuales que atenten contra
sus valores, moral e integridad psicológica y física. Ninguna persona debe ser presionada, discriminada o castigada por ejercer o no
actividades lícitas relacionadas con el disfrute del cuerpo y la vida sexual. Toda persona tiene derecho a disfrutar de su cuerpo y su sexualidad
independientemente del estado conyugal.
7. Derecho a la elección de pareja
Toda persona tiene derecho a elegir si quiere compartir su vida y su sexualidad con una pareja o no. Esto implica que: Ninguna persona puede ser obligada a convivir con otra persona. Ninguna persona está obligada a permanecer casada o unida a alguien con quién ya
no es feliz. Ninguna garantía individual o derecho debe ser limitado por esta decisión.
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Toda persona tiene derecho a una elección libre de su pareja, sin importar su
orientación sexual.
8. Derecho a la libertad reproductiva Toda persona debe tener a su alcance la más amplia información y servicios relacionados con los métodos modernos, seguros y aceptables para regular la fecundidad.
Esto implica que: Toda persona tiene derecho a la toma de decisiones reproductivas libres y
responsables. Toda persona tiene derecho a decidir si se tienen hijas-hijos o no y cuándo tenerlos. A ejercer una sexualidad independiente de la reproducción. Ninguna persona requiere la autorización de su pareja para utilizar métodos
anticonceptivos. El Estado debe respetar y apoyar las decisiones relacionadas con la vida reproductiva,
brindando información y servicios de salud necesarios y haciendo efectivo el derecho
a la confidencialidad.
9. Derecho a la información y educación sexual Toda persona, desde temprana edad tiene derecho a recibir información y educación de
la sexualidad. Esto implica tener acceso a información completa, científica, laica y
actualizada sobre los diferentes aspectos de la sexualidad, la salud sexual y reproductiva, así como sobre los servicios respectivos.
Esto implica que: Todas las personas deben ser educadas y preparadas para asumir con
responsabilidad las consecuencias de su conducta sexual y reproductiva. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se les brinde información y se
les vincule a programas de prevención de embarazos no deseados, maltrato, abusos y todo lo relacionado con el ejercicio de su sexualidad.
La información sobre la sexualidad debe ser integral, científica y laica. La educación sexual debe estar libre de prejuicios y debe fomentar la toma de
decisiones libres e informadas, así como la igualdad de oportunidades y la equidad. Los contenidos sobre sexualidad en los programas educativos del Estado deben ser
integrales, laicos y científicos, brindarse de manera continua, estar adecuados a las
diferentes etapas de las personas y contribuir a fomentar el respeto a la dignidad y la libertad de las personas.
10. Derecho a la atención y la salud sexual y salud reproductiva
Todas las personas tienen derecho a recibir servicios de salud sexual y reproductiva de la más alta calidad. Esto implica que: Los servicios de salud sexual y reproductiva deben ser gratuitos y confidenciales.
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El personal de los servicios de salud sexual y reproductiva no deben negar ninguna información o atención bajo ninguna condición.
Toda persona tiene derecho a beneficiarse de los avances de la ciencia y el progreso tecnológico en Salud Sexual y Reproductiva, incluyendo las ITS.
Toda persona debe disponer de métodos modernos, seguros y aceptables para
regular su fecundidad y a estar informadas sobre ellos. 11. Derecho a la participación en políticas públicas sobre sexualidad
Todas las personas tienen el derecho de promover el reconocimiento y ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos y por ende el disfrute de una adecuada salud sexual y reproductiva.
Esto implica que: Toda persona tienen derecho a asociarse de acuerdo a intereses comunes para
promover la implementación de políticas públicas sobre sexualidad, así como los
derechos sexuales y derechos reproductivos.
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4.1 ELABORACIÓN DEL INSTRUMENTO Como base se utilizó el mismo instrumento elaborado para el estudio entre personas tomadoras de decisiones. Se hizo una revisión de algunas preguntas que no aportaban mucha información relevante en el análisis de los derechos. Al contrario, se incluyeron nuevas preguntas que pretendían llenar algunos vacíos que se detectaron el año 2004. El instrumento pasó de 25 a 23 preguntas semiestructuradas1. Se mantuvo la agrupación de
las preguntas por áreas temáticas2. El cuadro 1 muestra el número de preguntas por cada
una de las áreas temáticas:
CUADRO 1
NÚMERO DE PREGUNTAS POR ÁREA TEMÁTICA
Área temática Número de
preguntas Violencia contra la mujer / violencia sexual 4 Participación femenina y juvenil 3 Educación sexual 3 Acceso de jóvenes a servicios de salud
sexual y salud reproductiva 1
Elección de pareja 2 Infecciones de transmisión sexual y
VIH/SIDA 1
Métodos de regulación de la fecundidad 4 Diversidad sexual 4 Estado laico 1
TOTAL 23 4.2 POBLACIÓN META Y ELECCIÓN DE LA MUESTRA a. Personas formadoras de opinión. Se identificaron dos grandes sectores en los cuales se
consideró que las personas tenían la capacidad de formar opinión en grandes grupos de
personas.
a.1 Medios de comunicación: televisión, radio y prensa escrita con cobertura nacional y regional. En cada uno de estos sectores se identificaron las personas a cargo de la dirección, producción o coordinación de espacios de noticias, espacios de debate o
1 No se incluye como anexo, debido a que cada una de las preguntas se presentan en la parte de análisis. 2 Algunas preguntas pueden estar relacionadas con más de un área temática.
IV. METODOLOGÍA
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reportajes y/o secciones en que se aborden temas de educación, salud, mujeres,
familia y derechos humanos. a.2 Sacerdotes3. Debido al gran número de sacerdotes, la muestra se escogió tomando
como referencia los dos cantones con mayor población del país en cada una de las
regiones. Ninguno de los 12 sacerdotes seleccionados accedió a dar la entrevista.
Se procedió a solicitarla a sacerdotes de otras comunidades de cada una de las
regiones, incluso haciendo visitas a algunas Casas Curales pero no fue posible obtener ninguna entrevista.
En la tabla 1 se presenta el detalle de las personas de los medios de comunicación que se
seleccionaron como muestra para este estudio.
TABLA 1 TIPO DE PERSONAS SELECCIONADAS PARA EL ESTUDIO POR SECTOR
Sector
Nombre completo Nombre abreviado Integrantes
Televisión con cobertura nacional
Televisión nacional Directores y directoras de los noticieros. Productores, productoras, coordinadores y coordinadoras de programas de opinión y/o reportajes.
Televisión con
cobertura regional Televisión regional Directoras de noticieros.
Radio con cobertura nacional
Radio nacional Directores de radio noticieros.
Radio con cobertura regional
Radio regional Directores y directoras de radio noticieros.
Prensa escrita de circulación nacional
Prensa escrita nacional
Directores y directoras de los periódicos. Jefes y jefas
de información. Editores y editoras de revistas.
Periodistas que cubren noticias relacionadas con salud, educación, mujer y familia.
Prensa escrita de circulación regional
Prensa escrita regional
Directores de periódicos.
4.3 RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN Para la recolección de la información se utilizó el mismo procedimiento empleado el año
2004. Se realizaron entrevistas semi-estructuradas en forma personal, utilizando como guía
el instrumento mencionado anteriormente. Las mismas se efectuaron durante los meses de enero, febrero, marzo y abril del 2005. Las personas encargadas de realizar las entrevistas fueron profesionales en ciencias sociales, todas ellas integrantes del personal técnico de la ADC. Para realizar las entrevistas se siguieron los siguientes pasos: a. Se envió una carta explicando el objetivo del estudio y solicitando una cita.
3 Se consideraron los sacerdotes y no otros ministros religiosos debido al poder que tiene la Iglesia Católica en
Costa Rica, como religión oficial del Estado según la Constitución Política.
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b. Ante la respuesta de las personas, se acordó una cita para la entrevista. En el caso de las personas que no contestaron a la solicitud, se hicieron llamadas insistentemente para concertar las entrevistas.
c. La persona entrevistadora se desplazó hacia la oficina de la persona entrevistada. En promedio, las entrevistas duraron 45 minutos.
d. Antes de iniciar la entrevista, se le informó a la persona entrevistada que los datos se iban
a presentar de forma anónima, agrupados por sectores. Las entrevistas no se grabaron y
se tomaron notas lo más textuales posibles. 4.4 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS Para el análisis de los resultados se siguieron los siguientes pasos: a. Para la sistematización de la información, se elaboró un instrumento que permitió ubicar
cada una de las respuestas a las 23 preguntas, en las siguientes categorías: - De acuerdo: la persona está a favor de la situación que se plantea en la pregunta. - De acuerdo condicionado: la opinión de la persona está sujeta a algunas
condiciones. - En desacuerdo: la persona está en contra de la situación que se plantea en la
pregunta. b. El análisis de la información se realizó en dos fases.
b.1 Se analizó la respuesta que las personas entrevistadas dieron a cada una de las 23
preguntas, las cuales se agruparon en nueve áreas temáticas. (Ver cuadro 1) En
cada pregunta se estableció la relación con los derechos sexuales y derechos reproductivos asociados.
b.2 Cada una de las preguntas planteadas en el cuestionario estaba asociada a uno o
más de los once derechos sexuales y derechos reproductivos presentados
anteriormente (Ver figura 1). Con base en esta información, se estableció el
porcentaje de respuestas favorables a cada uno de los derechos por cada uno de los sectores, información que se sistematiza en el cuadro 30.
De acuerdo a estos datos, se establecieron cuatro categorías para definir las
opiniones sobre los derechos, a saber muy a favor (76%-100%), a favor (51%-75%), en contra (26%-50%) y muy en contra (0%-25%).
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Para la realización de este estudio se seleccionaron 68 personas representantes de los diferentes medios de comunicación. De ellas, 41 fueron hombres y 27 mujeres. En un plazo de cuatro meses (enero-febrero-marzo-abril) se lograron realizar un total de 36 entrevistas, 23 de ellas a hombres y 13 a mujeres. El detalle se puede observar en el cuadro 2. Cabe resaltar que de un total de 17 entrevistas solicitadas a personas de las televisoras, se logran realizar 8. Referente a las radioemisoras, se realizaron 7 de 13 solicitadas. Finalmente, en el sector de la prensa escrita se realizaron 22 de 38 solicitadas.
CUADRO 2 ENTREVISTAS SOLICITADAS Y ENTREVISTAS REALIZADAS
Entrevistas solicitadas
Entrevistas realizadas
Sector
Total H M Total H M 68 41 27 36 23 13 48 25 23 25 15 10
Total Nacional Regional 20 16 4 11 8 3
17 8 9 8 3 5 16 8 8 7 3 4
Televisión Nacional Regional 1 --- 1 1 --- 1
13 9 4 7 5 2 3 2 1 2 2 ---
Radio Nacional Regional 10 7 3 5 3 2
38 24 14 21 15 6
29 15 14 16 10 6
Prensa Escrita
Nacional Regional 9 9 --- 5 5 ---
El cuadro 3 muestra que un amplio número de las entrevistas realizadas correspondió a
directores y directoras de los medios de comunicación (22 de 36), mientras que las y los
periodistas que cubren temas de salud, educación, familia y mujer fue el grupo entrevistado más pequeño (2 de 36)
4.
4 En las radioemisoras (tanto de cobertura nacional como regional) se solicitó entrevista únicamente a las directoras o directores. De igual forma se procedió con la prensa escrita regional y la televisión regional.
V. TRABAJO DE CAMPO
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CUADRO 3 ENTREVISTAS REALIZADAS POR OCUPACIÓN EN EL MEDIO DE COMUNICACIÓN
Ocupación
Total Director/a Productor/a Coordinador/a
Jefe/a de información
Periodista Sector
Total H M Total H M Total H M Total
H
M
Total H M
36 23 13 22 14 8 5 2 3 7 6 1 2 1 1
25 15 10 11 6 5 5 2 3 7 6 1 2 1 1
Total
Nacional Regional 11 8 3 11 8 3 -- -- -- --- -- -- -- -- --
8 3 5 4 -- 4 3 2 1 1 1 -- -- -- --
7 3 4 3 -- 3 3 2 1 1 1 -- -- -- --
Televisión
Nacional Regional 1 -- 1 1 -- 1 -- -- -- -- -- -- -- -- --
7 5 2 7 5 2 -- -- -- -- -- -- -- -- --
2 2 -- 2 2 -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
Radio
Nacional Regional 5 3 2 5 3 2 -- -- -- -- -- -- -- -- --
21 15 6 11 9 2 2 -- 2 6 5 1 2 1 1
16 10 6 6 4 2 2 -- 2 6 5 1 2 1 1
Prensa Escrita
Nacional Regional 5 5 -- 5 5 -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
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La conducta humana no tiene que regularse, es una conducta espontánea.
Directora Noticiero Nacional Muchas veces el piropo dice la verdad y si uno lo siente lo debe decir.
Director Periódico Regional Estamos prohibiendo todo en este país. Es parte de nuestra
idiosincrasia, de nuestro cariño
hacia la mujer. Director de Radio Noticiero
Regional Mujeres no necesitan protección,
sólo en agresión física. Director Periódico Nacional
¿Qué hay en lo colectivo que no
está en lo individual? Mujeres se
quejan de que sus parejas no son afectivas. Sí, creo que hay que
limitarlo cuando se hace abiertamente en la calle.
Productor de Revista Matutina
Al igual que se presentó en el 2004 el análisis de los resultados obtenidos entre personas
tomadoras de decisiones, los resultados de las entrevistas realizadas entre personas formadoras de opinión se presentan en dos momentos. Primero, un análisis de cada una de
las preguntas, en las cuales se detallan las posiciones de cada uno de los sectores. Posteriormente, un análisis por cada uno de los once derechos presentados en la sección III
�Propuesta de derechos sexuales y derechos reproductivos�. 6.1 ANÁLISIS DE LAS PREGUNTAS POR ÁREA TEMÁTICA 6.1.1 Violencia contra la mujer / violencia sexual Las primeras cuatro preguntas están relacionadas al área temática de vivir libre de cualquier
tipo de violencia, reconociendo que cualquiera de sus manifestaciones afecta el disfrute pleno de la sexualidad. Las cuatro preguntas tienen como referente la violencia basada en género y dos de ellas son específicas sobre personas menores de edad. Las preguntas están relacionadas con el derecho a vivir libre de violencia sexual y con el
derecho a la libre elección de pareja. Pregunta 1. Para abrir la entrevista, se consultó a las
personas si consideraban necesario la creación de
mecanismos legales que permitan a las mujeres denunciar los piropos que reciben en sitios públicos. Un amplio grupo de personas aduce que la mejor medida para abordar el tema de los piropos son los procesos educativos, enfatizando en nuevas formas de socialización especialmente para los hombres. No obstante, la gran mayoría de las personas entrevistadas (20 de 36), concuerdan en que el piropo es parte de la cultura costarricense y por tanto no debe existir una sanción, sino que se deben esperar cambios
a largo plazo con la puesta en práctica de los procesos
educativos. Además, dentro de este grupo se
argumenta que en el país existen muchas leyes y que la
mayoría no se cumplen, razón por la que no se justifica
crear este nuevo mecanismo. La prensa escrita regional sobresale como el sector que muestra una mayor oposición a la denuncia de los piropos (5 de 5).
(Ver cuadro 4) Únicamente un pequeño grupo de personas (8 de 36)
reconocen el piropo como una agresión y por tanto, el
derecho de las mujeres a denunciar piropos que reciban en sitios públicos. El único sector que aprueba esta medida en forma mayoritaria, es la radio
VI. RESULTADOS OBTENIDOS
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regional (3 de 5). Quienes condicionan su respuesta (7 de 36) hacen referencia a la frase �es
que hay piropos de piropos�. Por lo tanto, aducen que es una medida que debería aplicarse
sólo cuando el piropo es una obscenidad o una vulgaridad, ya que de lo contrario es un halago para la mujer.
CUADRO 4 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Cree usted que es necesario crear mecanismos legales
que permitan a las mujeres denunciar los piropos?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ SÍ condicionado
NO NR
36 8 7 20 1 25 5 6 13 1
Total Nacional Regional 11 3 1 7 ---
8 1 1 5 1 7 1 1 4 1
Televisión Nacional Regional 1 -- -- 1 --
7 4 1 2 -- 2 1 -- 1 --
Radio Nacional Regional 5 3 1 1 --
21 3 5 13 16 3 5 8 --
Prensa Escrita Nacional Regional 5 -- -- 5 --
Pregunta 2. Continuando con el tema de violencia contra la mujer, se preguntó a las
personas entrevistadas si consideraban urgente la aprobación del proyecto de ley que penaliza la violencia contra las mujeres, proyecto que tiene más de 5 años de estar en
discusión en la Asamblea Legislativa y que aún no ha sido aprobado, ya que algunas
fracciones legislativas argumentan que en los términos en que está planteado es
inconstitucional. Como planteamiento general, muchas personas coinciden con lo señalado en la pregunta anterior, respecto en que éste es un problema social que debe enfrentarse desde procesos de educación y socialización. Por tanto, coinciden en que la penalización es únicamente un
eslabón dentro de un proceso integral. Tomando en consideración lo señalado anteriormente, un poco más de la mitad de las
personas entrevistadas (20 de 36) consideran que es urgente la aprobación del proyecto de ley que penaliza la violencia contra las mujeres, ya que las medidas cautelares no están
protegiendo la integridad y la vida de las mujeres que están viviendo situaciones de violencia.
La radio regional es el sector que mayoritariamente apoya este planteamiento (4 de 5). (Ver cuadro 5)
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Entre quienes dan su respuesta condicionada (5 de 36) o están totalmente en contra (11 de
36) de la aprobación de este proyecto, se argumenta que es una ley sexista que discrimina al
hombre. Estas personas consideran que el proyecto de ley que se está discutiendo en la
Asamblea Legislativa responde a intereses personales y está plagado de una visión
feminista, en la cual se niega que la mujer también es agresora. Estas personas sugieren
que debiera ser una ley que penalice la violencia, sin favorecer a las mujeres. La televisión
nacional y la prensa escrita regional se muestran como los sectores que apoyan mayoritariamente estos planteamientos (4 de 7 y 3 de 5 respectivamente).
CUADRO 5 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Cree usted que es urgente aprobar la ley que penaliza la violencia contra las mujeres?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ SÍ condicionado
NO
36 20 5 11 25 13 3 9
Total Nacional Regional 11 7 2 2
8 4 1 3 7 3 1 3
Televisión Nacional Regional 1 1 -- --
7 5 1 1 2 1 -- 1
Radio Nacional Regional 5 4 1 --
21 11 3 7 16 9 2 5
Prensa Escrita Nacional Regional 5 2 1 2
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19
De esa forma la tendencia creciente a realizar absoluciones por violaciones dado la disposición a contraer
matrimonio con la víctima se
contraería. Directora Noticiero Nacional
Hay una discusión entre los derechos
individuales y que son niños y niñas.
No se sabe que intereses hay. Hay padres que las dan de esclavas.
Directora Periódico Nacional Si no es amor verdadero va a haber divorcio pronto y la mujer queda con los hijos. Eso es una carga para el país.
Director Radio Noticiero Regional A los 14 años no hay criterio para
decidir sobre su futuro. Hay excepciones, por ejemplo cuando la chiquita está embarazada.
Director Periódico Nacional
No en el menor tiempo sino con la mayor calidad posible. Una ley no debe hacerse para favorecer a la mujer en prejuicio del hombre, ya que constitucionalmente tenemos los mismos derechos.
Directora de Noticiero Nacional. Debe ser proyecto de penalización contra la violencia doméstica. En un 40% de los casos las mujeres
son agresores, pero hombres no lo denuncian porque su madre los crió en esquema machista. Jefe de Redacción, Periódico Nacional.
La ley me parece útil si la gente fuera honesta, pero algún sector abusará de la ley y comprometerá a
su pareja. Conozco casos de mis amigos que los acusan injustamente. Productor de Revista Matutina
Más de 120 mujeres en 5 años por pereza política es inaceptable. En Costa Rica tenemos pena de
muerte: la agresión contra las mujeres. Director de Radio Noticiero Nacional
Me deja un sinsabor que tenemos mucha población migrante y esos son los que tienen los niveles más
altos de violencia doméstica, ¿hasta qué punto lo hacemos para nicaragüenses o ticos? Director Periódico Regional
Pregunta 3. En esta pregunta se interrogó sobre el aval
que las personas entrevistadas le dan a un proyecto de ley que se encuentra en la corriente legislativa, el cual mediante la reforma a algunos artículos del Código de
Familia, el Código Civil y el Código Penal, pretende la
prohibición del matrimonio entre personas menores de
15 años, aún cuando tenga la autorización de su padre
y/o su madre. Como se explicó en el informe del año 2004, ésta
pregunta se enmarca en el derecho a vivir libre de violencia, ya que la reforma incluye los artículos 92 y 93
del Código Penal, los cuales contemplan el perdón
judicial del procesado cuando una persona menor de edad que ha sido víctima de rapto, estupro y abusos
deshonestos se case con el procesado o sentenciado. Dos terceras partes de las personas entrevistadas (24 de 36) están de acuerdo con la aprobación de este proyecto. Aún cuando no lo conocen en detalle, las
personas argumentan que a los 15 años las personas no
tienen la madurez ni la responsabilidad para tomar una decisión tan importante y trascendental en su proyecto
de vida como el matrimonio. (Ver cuadro 6) Sólo un pequeño grupo, visibilizan en su respuesta que este proyecto cerraría el portillo que
permite a los abusadores sexuales casarse con sus víctimas para evadir la pena. Además,
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20
de que se argumenta que en algunos casos las familias negocian a sus hijas con hombres adultos, principalmente por intereses económicos. Es importante resaltar que al realizar la pregunta se planteó en términos generales como el
matrimonio entre personas menores de 15 años, pero la mayoría de las personas asumieron que se trataba de una niña menor de 15 años y un hombre adulto, es decir, la pregunta no se interpretó como el matrimonio entre dos personas menores de edad. Esto obviamente es un reflejo de lo que sucede en la realidad costarricense, donde en su gran mayoría las niñas son
quienes están siendo víctima de estos abusos. Por su parte, la radio nacional es el único sector que no apoya mayoritariamente (0 de 2)
esta propuesta, ya que creen en la libertad que las personas tienen para decidir,
CUADRO 6 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Cree que el proyecto que pretende prohibir el matrimonio en
personas menores de 15 años debería ser aprobado?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ NO NR
36 24 9 3 25 15 8 2
Total Nacional Regional 11 9 1 1
8 6 2 -- 7 5 2 --
Televisión Nacional Regional 1 1 -- --
7 4 1 2 2 -- 1 1
Radio Nacional Regional 5 4 -- 1
21 14 6 1 16 10 5 1
Prensa Escrita Nacional Regional 5 4 1 --
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Pregunta 4. Para finalizar con las preguntas que están directamente relacionadas con el
tema de la violencia contra la mujer y la violencia sexual, se incluyó para el estudio de este
año, una pregunta específica sobre el tema de la explotación sexual comercial de personas
menores de edad. Algunos sectores conservadores que se han opuesto al uso de la terminología de derechos
sexuales y derechos reproductivos, han señalado �entre otros puntos- que las organizaciones que abogan por el derecho a decidir, promueven el placer sin importar si se están violentando o no los derechos de otras personas. Se preguntó a las personas sobre la argumentación brindada por algunos hombres en
América Central5, que reconocen que el hombre adulto tiene un gran placer sexual al tener
relaciones sexuales con mujeres menores de edad. Algunas de estas personas señalaron
que debido a la intermediación del pago, no se estaban violentando los derechos de las
niñas, niños y adolescentes. Como posición unánime en todos los sectores (36 de 36), las personas entrevistadas están
en contra de la explotación sexual comercial de las personas menores de edad. Un grupo importante de personas entrevistadas argumentan que las personas menores de edad son víctimas de un sistema social caracterizado por la pobreza, el limitado acceso a la educación. Por estas razones, caen más fácilmente en redes de explotación sexual. (Ver cuadro 7) No obstante, llama la atención que algunas personas establecen la diferencia entre personas menores de edad y las mujeres mayores de edad. Respecto a estas últimas se plantea
como una elección, invisibilizando el que también están inmersas en un sistema social en que el trabajo sexual no es necesariamente una libre decisión. Además, llama la atención algunos argumentos brindados por las personas, aún cuando se
manifiestan en contra de la explotación sexual comercial. Por ejemplo, una de las personas
entrevistadas señala que las personas menores de edad están en un momento en que están
explorando su sexualidad y por lo tanto, utilizan toda esta energía para seducir a personas
adultas y que ese es el origen de �este tipo de relaciones sexuales�. Sin lugar a duda, posiciones como éstas transfieren toda la responsabilidad a la víctima, negando por completo
las condiciones sociales anteriormente mencionadas, así como las estructuras de poder
entre un hombre que paga por una relación sexual y un niño o niña que está en una situación
de explotación sexual.
5 Organización Internacional del Trabajo. �Explotación sexual comercial y masculinidad. Un estudio regional
cualitativo con hombres de la población general�. San José: 2004
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Siempre he condenado la prostitución. Es denigrante para el hombre y la mujer. Como hombre
el placer más grande es la conquista. Jefe de Información, Periódico Nacional
Adulto manipula fogosidad del adolescente. Personas jóvenes utilizan sus atractivos para
coquetear con personas adultas. Culpo más los padres que a adultos que se dejan embaucar. Jefe de Redacción, Periódico Nacional
La relación entre hombre y mujer debe ser por amor y nunca por dinero. Involucrar a menores de edad es denigrar a la especie.
Director, Radio Noticiero Regional Eso se llama explotación sexual. Es denigrante y debe penalizarse con todo el rigor posible.
Editora, Periódico Nacional Es corrupción. No debe darse. Para eso hay mujeres adultas dispuestas a cualquier cosa.
Director, Periódico Regional Están agrediendo. No se puede decir que la niña eso es lo que quiere, es necesidad o
ignorancia. Director, Radio Noticiero Regional.
CUADRO 7 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
Los hombres centroamericanos consideran que al pagar por una relación sexual con
una persona menor de edad no se están violando sus derechos. ¿Qué piensa sobre esta argumentación?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ NO
36 -- 36 25 -- 25
Total Nacional Regional 11 -- 11
8 -- 8 7 -- 7
Televisión Nacional Regional 1 -- 1
7 -- 7 2 -- 2
Radio Nacional Regional 5 -- 5
21 -- 21 16 -- 16
Prensa Escrita Nacional Regional 5 -- 5
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Yo creo que estos son beneficios artificiales que tienen un efecto bumerang en el corto plazo. Piense si la mayor parte de mujeres son no preparadas, ¿cuál es el ejemplo de
las generaciones futuras? Directora, Noticiero Nacional
Es contrario a la elección popular. Si el
hombre es más capaz, por qué ceder el
campo a la mujer. Jefe de Información, Periódico Nacional
La participación debe ser en igualdad de
condiciones y capacidades. Que sea diputada sólo por ser mujer es denigrante
hasta para la mujer. Director, Periódico Regional
Esto es un avance en la lucha, pero responde más a una estrategia política por
conseguir votos y aún así no llegamos a un
50%. Directora, Noticiero Regional
6.1.2 Participación femenina y juvenil En esta sección se incluyeron tres preguntas. Una relacionada directamente con la participación de mujeres y las otras dos con la participación de jóvenes, particularmente en
puestos de toma de decisión. Las preguntas están directamente relacionadas con los derechos a la equidad, la igualdad y vivir libre de discriminación, así como el derecho a la participación en políticas públicas de
sexualidad. Pregunta 5. Como se puede observar en el cuadro 8, al preguntar a las personas si estaban de acuerdo con la normativa que establece que debe haber al menos un 40% de cuotas para mujeres en puestos de elección popular, las
respuestas brindadas dividieron a las personas equitativamente en dos posiciones: quienes están a favor y quienes están en contra del
sistema de cuotas para la participación política
de las mujeres en puestos de elección popular. Entre las personas que están a favor de las
cuotas (16 de 36) se argumenta que en una sociedad ideal no deberían existir cuotas de
participación, pero que debido al sistema
patriarcal que por supuesto influye en el acceso al poder y los puestos de toma de decisiones, las cuotas garantizan la igualdad de oportunidades para las mujeres. Incluso algunas personas señalan que el porcentaje
debería ampliarse al 50%, ya que esa es la
proporción de mujeres en el país. Además,
algunas personas señalan que el sistema de cuotas debería ampliarse a todos los poderes
del Estado y puestos de toma de decisiones, y no sólo a los de elección popular. Por otro lado, quienes condicionan su respuesta (3 de 36) o quienes están en contra del
sistema de cuotas (17 de 36), argumentan que es discriminatorio para la igualdad de oportunidad de todas las personas, ya que da pie para que mujeres sin preparación accedan
a los puestos. Se señala que las mismas mujeres deberían sentirse ofendida con estas
medidas, ya que se está insinuando que no están llegando a los puestos por sus
capacidades y formación profesional, sino por ser mujer. Además, algunas de estas personas refuerzan muchos estereotipos de género en sus
respuestas, ya que señalan frases como �lo importante son las capacidades, no si lleva
enagua� ó una frase que llama mucho la atención �Yo fui machista, gracias a Jesucristo no lo
soy (�) Con la liberación femenina muchas mujeres se descarriaron�.
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24
El sector de la televisión nacional es quien muestra una mayor oposición al sistema de
cuotas. (5 de 7). Mientras que ningún sector muestra un apoyo contundente (3 de 5 tanto en
la radio regional como en la prensa escrita regional). CUADRO 8
Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta ¿Está usted de acuerdo con la normativa que establece que debe haber al menos
un 40% de participación femenina para los puestos de elección popular?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ Sí condicionado
NO
36 16 3 17 25 9 3 13
Total Nacional Regional 11 7 -- 4
8 3 -- 5 7 2 -- 5
Televisión Nacional Regional 1 1 -- --
7 4 -- 3 2 1 -- 1
Radio Nacional Regional 5 3 -- 2
21 9 3 9 16 6 3 7
Prensa Escrita Nacional Regional 5 3 -- 2
Pregunta 6. En esta primera pregunta sobre el tema de participación juvenil, se interrogó a
las personas sobre su opinión a incluir a personas jóvenes en la formulación, implementación
y evaluación de políticas públicas y decretos ejecutivos relacionados con su salud sexual y
salud reproductiva. Se debe resaltar que las personas entrevistadas al dar su respuesta, hicieron alusión a la
forma en que perciben a las personas jóvenes. Muchos de los comentarios se refieren a visiones estereotipadas de las personas jóvenes: impulsivas, irracionales, sin experiencia y sin visión de futuro. Por otro lado, otras personas consideran que las personas jóvenes son
actores sociales muy importantes, que tienen la preparación y la capacidad de participar en
la definición de políticas que afecten sus vidas. A pesar de estas diferencias en las percepciones de las personas jóvenes, como se puede
ver en el cuadro 9, existe un acuerdo unánime (36 de 36) de que no se puede prescindir de
los aportes que puedan dar las personas jóvenes en estos procesos y por tanto, sus puntos de vista deben ser escuchados. Algunas personas señalan que en términos generales, ningún proyecto puede ser exitoso si
en su construcción no participa la población meta. Aunado a esto, algunas personas se
refieren a los cambios generacionales y de ahí la importancia de que las personas jóvenes
hagan propuestas desde su visión de mundo.
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Los adultos deben asumir la responsabilidad de formar jóvenes críticos. Los muchachos no saben lo que
quieren. Productor de Revista Matutina
Esto es una cuestión política del PUSC para conseguir votos. Aparte de esa parte política, si están bien
informados y educados, ¿por qué no pueden escoger? Director Radio Noticiero Regional
Tal vez no tienen bien claro hacia donde van pero sí pueden opinar.
Editora de Revista Semanal, Periódico Nacional Jóvenes son protagonistas claves en el desarrollo del país y deben ser parte en la definición de políticas.
Se deben tomar en cuenta su opinión y su sentir para definir normas y reglas que se ajusten a los tiempos. Director, Periódico Nacional
Por supuesto. Voz de jóvenes ha ido en ascenso, es un factor emergente en toma de decisiones del país.
Es un sector de la población de gran impacto social, factor clave como factor de producción y desarrollo
político, económico y social. Jefe de Información, Periódico Nacional
No cuando los programas son públicos, sino en la construcción. Ellos deben construir desde abajo, no
desde la mitad para arriba, deben ser líderes desde el primer momento en que se arranca un programa. Director, Periódico Regional
CUADRO 9 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Cree usted que se deberían integrar personas jóvenes en la formulación, implementación y evaluación de políticas públicas y decretos ejecutivos relacionados
con su salud sexual y reproductiva?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ NO
36 36 -- 25 25 --
Total Nacional Regional 11 11 --
8 8 -- 7 7 --
Televisión Nacional Regional 1 1 --
7 7 -- 2 2 --
Radio Nacional Regional 5 5 --
21 21 -- 16 16 --
Prensa Escrita Nacional Regional 5 5 --
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Costa Rica tiene mucha gente joven, pero hay carencia en legislación e incentivos, impulso, cambio de mentalidad, capacidad preactiva a la persona joven, no un Estado paternalista.
Directora, Noticiero Nacional Depende de la educación que se les haya dado.
Si conozco que el cuerpo es el templo al Espíritu Santo entonces sí, ¿pero si atento contra el cuerpo (tatuaje, piercing) cómo van a
decidir? Director Radio Noticiero Regional
Jóvenes no tienen la visión de largo plazo que
se necesita para establecer una política. Director Periódico Nacional
Creo que se tome en cuenta la opinión y que por medio de sus representantes participen. No creo en aumentar el número de instancias para
toma de decisiones, eso lo hace más
burocrático. Director Periódico Nacional
Es una manera de democratizar una serie de decisiones que están centralizadas. Es una despolitización de las decisiones.
Directora Noticiero Regional
Pregunta 7. Los resultados obtenidos el año
2004 en el tema de participación de
personas jóvenes en la formulación,
implementación y evaluación de políticas
públicas, dejaron la sensación de que las
personas conceptualizan esta participación
como una simple consulta, sin darles ningún
poder de decisión a las personas jóvenes. Fue por esta razón, que para este año, se incluyó una pregunta en relación a la opinión
de las personas entrevistadas, respecto a la Asamblea Nacional de la Persona Joven, instancia integrada creada en la Política
Pública de la Persona Joven, vigente en
nuestro país desde el año 2004. Esta
instancia tiene plena participación en el proceso de elaboración de políticas públicas
que tengan una relación directa con las
personas jóvenes. Como se puede observar en el cuadro 10, una amplia mayoría (22 de 36) avala que las personas jóvenes deberían tener un poder de toma de decisión en proyectos y políticas
públicas que afecten directamente su vida.
Entre quienes apoyan esta iniciativa, se argumenta que las personas jóvenes actualmente conocen sobre temas de relevancia
nacional y que han tenido acceso a formación académica y profesional. Además, se refiere
que es una forma de democratizar los procesos de toma de decisiones. No obstante, algunas personas manifiestan su preocupación de que se convierta en una instancia
burocrática y se tome como una plataforma política. La televisión nacional sobresale como el
sector que brinda un mayor apoyo a la capacidad de las personas jóvenes para tomar
decisiones a un alto nivel (5 de 7). Un pequeño grupo que condiciona su respuesta (5 de 36) establece algunos límites de edad. Por ejemplo, de que debe ser un espacio únicamente para personas mayores de edad o para
jóvenes profesionales. Consideran que no todas las personas jóvenes tienen la capacidad y
por tanto, no pueden tomar decisiones sobre políticas públicas. Finalmente, entre quienes se oponen a esta propuesta (9 de 36), sobresale la visión
estereotipada de las personas jóvenes, como personas que no tienen una visión clara a largo
plazo, personas que no tienen capacidad de toma de decisiones porque son irracionales e impulsivas y no tienen la experiencia que sí tienen las personas adultas. Ningún sector
apoya mayoritariamente esta posición.
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27
CUADRO 10 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Está de acuerdo en que personas jóvenes tengan poder de decisión en materia de
política pública?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ Sí condicionado
NO
36 22 5 9 25 15 4 6
Total Nacional Regional 11 7 1 3
8 6 1 1 7 5 1 1
Televisión Nacional Regional 1 1 -- --
7 4 1 2 2 1 -- 1
Radio Nacional Regional 5 3 1 1
21 12 3 6 16 9 3 4
Prensa Escrita Nacional Regional 5 3 -- 2
6.1.3 Información y educación sexual
Las siguientes tres preguntas hacen referencia al derecho a la información y educación
sexual. Dos de ellas se centran en los procesos formales de educación y la otra a campañas
informativas mediante los medios de comunicación, teniendo claro que es una obligación del
Estado, facilitar el acceso de las niñas, niños y adolescentes a información actualizada,
científica y laica sobre sexualidad.
Pregunta 8. Debido a una larga historia de intervención de la Iglesia Católica en los
programas de educación sexual que se han intentando implementar en el sistema educativo
costarricense, se preguntó a las personas su opinión sobre la participación de la Iglesia
Católica en los procesos de educación sexual de niñas, niños y adolescentes. Como se puede observar en el cuadro 11, una amplia mayoría de las personas entrevistadas
(31 de 36) desaprueban la intromisión de la Iglesia Católica en la definición de políticas de
educación sexual dirigidas a niñas, niños y adolescentes. La televisión nacional es el único
sector que defiende esta posición de forma unánime (7 de 7). Las personas aducen que la espiritualidad es un tema personal y que no debe interferir en la definición de políticas nacionales. Además, señalan que el pensamiento de la Iglesia
Católica no ha evolucionado al igual que la realidad social y por tanto sus ideas y preceptos
lucen desfasados y retrógrados. De igual forma, señalan que la Iglesia Católica ha perdido
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Me parece aberración de la edad media que la Iglesia esté tan metida. No es pertinente. En este
país nadie quiere enfrentar a la Iglesia Católica. Directora Noticiero Nacional
Cuando se oponen al desarrollo son retrógrados. Toman poder cuando no tienen conocimiento.
Director Radio Noticiero Regional Es un problema de salud pública, ¿qué pitos toca la Iglesia Católica? Jóvenes siguen cargando ignorancia por ideas retrógradas.
Periodista, Periódico Nacional Posición es inquisidora. Sociedad va haciendo rol de la Iglesia menos preponderante y ese es el
temor. Director Periódico Regional
Iglesia es actor fundamental que merece ser tomado en cuenta y aportar su posición. La Iglesia
debe darse una posición más acorde con los tiempos para no crear desfase entre realidad de la
sociedad y las expectativas y posiciones de la Iglesia. Director, Periódico Nacional
autoridad moral debido a situaciones que se han develado a nivel nacional, por ejemplo algunos casos de abuso sexual contra personas menores de edad cometidos por sacerdotes.
CUADRO 11
Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta ¿Cree oportuno que la Iglesia Católica juegue un papel tan determinante
en la educación sexual de niñas, niños y adolescentes?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ Sí condicionado
NO
36 2 3 31 25 1 1 23
Total Nacional Regional 11 1 2 8
8 -- -- 8 7 -- -- 7
Televisión Nacional Regional 1 -- -- 1
7 1 2 4 2 -- 1 1
Radio Nacional Regional 5 1 1 3
21 1 1 19 16 1 -- 15
Prensa Escrita Nacional Regional 5 -- 1 4
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Como una segunda parte de esta pregunta, se consultó a las personas entrevistadas ¿cuáles
son las instancias responsables de la educación sexual de niñas, niños y adolescentes? La mayoría de las personas consideran que ésta es una responsabilidad del Ministerio de Educación Pública (MEP) (30 de 36) y de la familia (21 de 36). Es claro cómo se sigue vinculando el tema de la educación sexual ha procesos educativos
institucionales, a pesar de que en nuestro país el MEP ha mostrado una falta de voluntad
política para la ejecución de la Política Pública de Educación Integral de la Sexualidad Humana, aprobada desde el año 2001. Esta posición no problematiza la importancia de llegar a sectores no escolarizados o la
obligación del Estado de informar y educar sexualmente a su población a través de otras
instituciones, como por ejemplo los servicios públicos de salud. Como se puede observar en el cuadro 12, además se asigna una gran responsabilidad a la
familia en los procesos de educación sexual, dando por un hecho de que los padres y
madres tienen los conocimientos, las habilidades y las herramientas necesarias para educar sexualmente a sus hijos e hijas, cuando en realidad el tema sigue siendo un tabú en muchas familias.
CUADRO 12
Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Cuáles instancias son las responsables de la educación sexual de niñas, niños y
adolescentes?
RESPUESTA
SECTOR
Iglesia Estado Familia MEP CCSS Ministerio de Salud
ONG�s
4 4 21 30 5 8 5 2 4 15 21 5 8 5
TOTAL Nacional Regional 2 -- 6 9 -- -- --
2 2 4 6 2 3 3 1 2 3 5 2 3 3
Televisión Nacional Regional 1 -- 1 1 -- -- --
1 -- 2 4 1 1 -- -- -- -- 1 1 1 --
Radio Nacional Regional 1 -- 2 3 -- -- --
1 2 15 20 2 4 2 1 2 12 15 2 4 2
Prensa Escrita Nacional Regional -- -- 3 5 -- -- --
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30
Entre más ingredientes mejor la sopa, en el
debate está la riqueza. Jefe de Información, Noticiero Nacional
Ministerio de Educación no tiene los recursos,
el personal ni la infraestructura para asumirla. Director Radio Noticiero Regional
Me parece que deben haber lineamientos y permitírseles a las diferentes organizaciones participar en eso. Sin embargo, la participación de estudiantes debe ser
voluntaria y aprobada por padres y madres. Director, Periódico Nacional
Si estas organizaciones van a promover acuerdos sobre derechos sexuales en los cuales el país está suscrito y han sido previamente avalados y autorizados, sería
adecuado que más personas participen en
esta lucha. Director Periódico Nacional
Pregunta 9. Continuando con la lógica de
sectores sociales participando en los procesos de educación sexual de niñas, niños y
adolescentes, se preguntó a las personas si
estarían de acuerdo en que ONG�s progresistas
que trabajan en la defensa y promoción de los
derechos sexuales y reproductivos, participen en la educación para la sexualidad de niñas, niños
y adolescentes, con el aval del MEP. Una amplia mayoría (30 de 36) de las personas
entrevistadas están de acuerdo en la
participación de estas ONG�s. Se argumenta que el Gobierno no tiene los recursos económicos, el personal calificado ni las
metodologías propicias y por tanto las ONG�s
enriquecerían el proceso. Muchas personas
enfatizan que el MEP seguiría siendo el ente
regulador, pero las ONG�s participarían en la ejecución de los programas. La televisión nacional es el único sector que
apoya unánimemente esta posición (7 de 7). La prensa escrita nacional muestra un apoyo
casi absoluto (15 de 16). Las personas que muestran sus dudas o se oponen a la participación de las ONG�s en la
educación sexual en escuelas y colegios, argumentan que las ONG�s tienen intereses muy
particulares que no siempre coinciden con la ideología del MEP o de la sociedad
costarricense y por lo tanto no es pertinente que las personas menores de edad se vean expuestas a estas posiciones. Además, consideran que las ONG�s responden a intereses
económicos muy fuertes y por tanto cuestionan su ética. Incluso, algunas personas
señalaban como ejemplos que se podía correr el riesgo que una ONG quisiera promover el lesbianismo.
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31
CUADRO 13 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Está de acuerdo en que ONG�s con ideas progresistas, es decir, con un enfoque de
salud y derechos sexuales y reproductivos desde el cual las personas tienen derecho a decidir sobre su cuerpo y sobre su sexualidad, independientemente de su sexo, edad
y estado civil, participen en la educación sexual de niñas, niños y adolescentes?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ SÍ condicionado
NO NR
36 30 3 2 1 25 23 1 -- 1
Total Nacional Regional 11 7 2 2 --
8 8 -- -- -- 7 7 -- -- --
Televisión Nacional Regional 1 1 -- -- --
7 3 3 1 -- 2 1 1 -- --
Radio Nacional Regional 5 2 2 1 --
21 19 -- 1 1 16 15 -- -- 1
Prensa Escrita Nacional Regional 5 4 -- 1 --
Pregunta 10. Para finalizar con las preguntas directamente relacionadas con el derecho a la información y educación sexual, se indagó si las personas estaban o no de acuerdo con una
campaña del Gobierno dirigida específicamente a jóvenes, en la cual se promueva el uso del condón como método para la prevención de las infecciones de transmisión sexual en general
y específicamente el VIH/SIDA. Más de dos terceras partes de las personas entrevistadas (28 de 36) consideran que el
VIH/SIDA es un tema preocupante frente al que se deben tomar medidas, enfatizando en la educación y promoción de la prevención. Incluso, algunas personas consideran que las
personas jóvenes deberían tener un fácil acceso a los condones y por lo tanto sería
pertinente que el gobierno los distribuyera de forma gratuita. Además hacen referencia a que el tema del VIH/SIDA es un asunto de salud pública y no de
moral y religión. En las respuestas es repetitiva la frase de que enfocar el tema desde el
pecado es una muy mala estrategia que niega la realidad. Esta posición no permite a las
personas obtener información adecuada y como consecuencia les lleva a tener relaciones sexuales sin protección. La televisión nacional (6 de 7), y la prensa escrita nacional (15 de 16) son los sectores que están a favor de que el Gobierno invierta recursos en educar a las personas jóvenes sobre la
prevención del VIH/SIDA.
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El condón es un problema de salud pública, no es una cuestión de moral. Pasa a ser una cuestión
de vida o muerte más allá de la idea de pecado que se tenga. Directora Noticiero Nacional
Es básico que juventud entienda que estamos en guerra contra el SIDA, que el SIDA mata.
Mientras hay educación sexual que responsabilice conducta sexual, se debe promover el condón. Jefe de Información, Periódico Nacional
No me molestan las campañas del condón pero ese es el medio fácil, más trascendental es
enseñar sobre responsabilidad. Productor Revista Matutina
Más que campaña debe ser educación, ir desde la raíz, no combatir el problema sino prevenir. Los medios de comunicación no educan. La campaña puede ser muy política, se gasta el dinero.
Director Radio Noticiero Regional. Estaría de acuerdo. El problema es que eso puede incitar a las prácticas sexuales antes de la
mayoría de edad. Se debe enseñar que debe usarse pero no con un enfoque que incite. Director, Periódico Regional
Aunque es un grupo pequeño, las personas que se oponen a esta campaña (5 de 36) argumentan que eso incitaría a las personas jóvenes a tener relaciones sexuales y que por lo
tanto, el énfasis debería estar puesto en campañas de educación sexual que enfaticen en la
abstinencia. La radio regional se muestra como el sector que apoya mayoritariamente esta posición (3 de 5).
CUADRO 14 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Estaría de acuerdo con una campaña del gobierno dirigida a personas
adolescentes y jóvenes que promueva el uso de condones y facilite el acceso a éstos para prevenir el contagio de ITS, incluido el VIH?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ Sí condicionado
NO
36 28 3 5 25 22 1 2
Total Nacional Regional 11 6 2 3
8 7 -- 1 7 6 -- 1
Televisión Nacional Regional 1 1 -- --
7 3 1 3 2 1 -- 1
Radio Nacional Regional 5 2 1 2
21 18 2 1 16 15 1 --
Prensa Escrita Nacional Regional 5 3 1 1
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Deben haber mecanismos de información para que se ejecute lo
establecido, sino debe haber una sanción.
Director Radio Noticiero Nacional No es indispensable la presencia de padres y madres, sería una traba. Si la
familia no les de educación sexual, que al menos la reciban de personal médico.
Jefa de Información Periódico Nacional Qué tan necesario es que se les de
información si en Internet está todo, es
un mundo de posibilidades y en 30 ó 40
minutos pueden obtener todo lo que no se le va a dar en 3 ó 4 horas y aún más.
Directora Noticiero Nacional Ojalá que el centro de salud informe a
sus padres. Sé que en muchos hogares
eso se niega y jóvenes buscan
información afuera, pero ¿y si quien lo
atiende en el centro tiene una desviación?
Productor de Revista Matutina Joven puede mentir y meter en problemas al enfermero o al médico.
Director Periódico Regional
6.1.4 Acceso de jóvenes a servicios de salud sexual y reproductiva Mediante una única pregunta se abordó este tema,
el cual está directamente relacionado con el
derecho a la atención para garantizar una adecuada salud sexual y salud reproductiva, así como el
derecho a la intimidad y privacidad sexual. Pregunta 11. La pregunta estuvo orientada a si es necesaria o no, la presencia de la madre o del padre, cuando una persona joven realiza una consulta sobre temas de salud sexual y salud reproductiva en algún centro público de salud. La mayoría de las personas entrevistadas (30 de
36) están de acuerdo con que las personas jóvenes
deberían recibir acceso a información y servicios de
salud sexual y reproductiva en los centros de salud, aún cuando no estén en compañía de una persona
adulta. (Ver cuadro 15) Las personas reflexionan que en los hogares muchas veces no reciben ningún tipo de
información y educación sexual y que esa es la
razón principal por la cual deben recurrir a los centros de salud. Además, reconocen que la
presencia de una persona adulta en la consulta sería una gran barrera, ya que las personas jóvenes
se abstendrían de consultar. También señalan que el personal de salud muchas
veces se niega a brindar información por miedo a denuncias y que eso refleja un
desconocimiento de la normativa vigente que respalda el derecho de las personas jóvenes a
recibir información6. Por eso, señalan que la Caja Costarricense del Seguro Social debería
6 Política Pública de la Persona Joven. 3.23 Promoción de acciones de articulación para fortalecer servicios integrales de
educación de la sexualidad y afectividad, enfatizando en el ejercicio de los derechos sexuales de las personas jóvenes, los
cuales incluyen el acceso a la información y el conocimiento, la toma de decisiones para una sexualidad responsable, y
sana, contemplando las diferencias en la orientación sexual y adecuándolos a la realidad de las personas jóvenes.
Código de Niñez y Adolescencia. ARTÍCULO 41.: Derecho a la atención médica . Las personas menores de edad gozarán
de atención médica directa y gratuita por parte del Estado. Los centros o servicios públicos de prevención y atención de la
salud quedarán obligados a prestar, en forma inmediata, el servicio que esa población requiera sin discriminación de raza,
género, condición social ni nacionalidad. No podrá aducirse ausencia de sus representantes legales, carencia de
documentos de identidad, falta de cupo ni otra circunstancia.
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ser clara en sus políticas de atención a adolescentes, para que esto no se convierta en una
barrera. Todos los sectores apoyan mayoritariamente este derecho de las personas jóvenes. Al
contrario, un grupo pequeño de personas o tienen sus dudas (3 de 36) o consideran que es imprescindible la presencia de una persona adulta en la consulta (3 de 36). Señalan que eso
es protección tanto para las personas jóvenes como para el personal de salud, ya que existe
el riesgo o que quien brinda la consulta tenga una �desviación� o de que la persona joven invente y difame a quien le atiende.
CUADRO 15 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Los centros de salud deberían brindar servicios en salud sexual y reproductiva a
personas adolescentes, únicamente cuando estén en compañía de su padre o su
madre?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL Sí No Duda NR
36 3 29 3 1 25 2 20 2 1
Total Nacional Regional 11 1 9 1 --
8 1 6 1 -- 7 1 5 1 --
Televisión Nacional Regional 1 -- 1 -- --
7 -- 6 1 -- 2 -- 2 -- --
Radio Nacional Regional 5 -- 4 1 --
21 2 17 1 1 16 1 13 1 1
Prensa Escrita Nacional Regional 5 1 4 -- --
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Padres tienen derecho de guiar a sus hijos, no tienen derecho a prohibir. Nadie tiene derecho a vivir la vida del otro.
Productora de Programa de Opinión Si hay una buena educación es una
violación a sus derechos, pero cuando no
hay educación hay que intervenir. Director Radio Noticiero Nacional
Es derecho y deber de madres y padres advertir sobre lo que ven, hasta ahí. Es
absurdo confrontar a adolescentes. Directora Noticiero Nacional
Mientras la alimente y la cuide le voy a decir quienes son sus amigos.
Director Periódico Nacional De 15-16-17 años no tienen criterio, no
hay amor, sólo interés sexual. Director Periódico Regional
6.1.5 Elección de pareja El tema de la libre elección de pareja se aborda
directamente mediante dos preguntas. En una de ellas se aborda un tema bien complejo, como lo es el poder de decisión de madres y padres en
relación al poder de decisión de sus hijas e hijos.
La otra pregunta está referida a los modelos
socialmente aceptados de convivencia de las parejas. Estas preguntas están directamente relacionadas
con el derecho a la intimidad y privacidad sexual, así como con el derecho a la libertad y la autonomía sexual. Pregunta 12. Se consultó a las personas sobre si
consideran que la intervención de padres y
madres en las relaciones de pareja de sus hijas e hijos menores de edad, es un derecho de los padres y madres o una violación a los derechos
de la persona joven. Al igual que en la pregunta 6, en las respuestas dadas a esta pregunta, se reflejan percepciones estereotipadas de las personas jóvenes, según las cuales no tienen la madurez ni la experiencia para tomar decisiones asertivas sobre sus relaciones de pareja y sus vidas. En contraposición, consideran que las personas adultas sí tienen el discernimiento para saber qué es lo mejor para sus hijas e hijos. Esta posición es sustentada por una amplia mayoría de las personas entrevistadas (20 de 36 personas), quienes en muchos casos señalaron que no sólo es un derecho sino también
un deber. Cabe resaltar que muchas de las personas hicieron referencia a sus vidas al contestar esta pregunta y se asumieron desde su rol de padre o madre. Expresaron frases recordando que los padres y madres siempre buscan el bienestar de sus hijas e hijos. La radio regional y la prensa escrita regional son los sectores que muestran un apoyo más
amplio (4 de 5 en ambos sectores) al derecho de los padres y madres de intervenir en las relaciones de pareja de sus hijas e hijos. Por otro lado, un pequeño grupo de personas (7 de 36) consideran que si los padres y las madres intervinieran en una relación de pareja de su hija o hijo, se estarían violando los
derechos de las personas jóvenes. Se argumenta que padres o madres podrían dejar saber
su opinión o puntos de vista, pero no incidir o tomar decisiones sobre la relación de pareja.
Algunas personas manifiestan que si los padres o madres brindaron una educación
adecuada a sus hijos o hijas, no deberían preocuparse por las decisiones que puedan tomar. Un grupo pequeño (5 de 36) opinan que es tanto un derecho de los padres y madres, como una violación a los derechos de la persona joven. La mayoría de estas personas consideran
que depende de qué tipo de intervención realice la persona adulta, ya que esto es lo que
podría violentar sus derechos. Consideran que es un tema difícil y que se debería analizar
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36
cada caso. Con este último argumento coinciden 4 personas que decidieron no responder a la interrogante.
CUADRO 16
Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta ¿Considera que la intervención de los padres y madres en las relaciones de pareja de
sus hijas e hijos menores de edad es una violación a los derechos de las personas
menores de edad o es un derecho de las madres y los padres de familia?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL Derechos de los
padres y las
madres
Violación a
los derechos
de las personas jóvenes
Es una combinación
de las dos posiciones anteriores
NR
36 20 7 5 4 25 12 6 4 3
Total Nacional Regional 11 8 1 1 1
8 4 3 1 -- 7 4 3 -- --
Televisión Nacional Regional 1 -- -- 1 --
7 4 1 1 1 2 -- 1 1 --
Radio Nacional Regional 5 4 -- -- 1
21 12 3 3 3 16 8 2 3 3
Prensa Escrita Nacional Regional 5 4 1 -- --
Pregunta 13. En esta pregunta se intentó conocer la posición de las personas respecto a la unión de hecho como un modelo de convivencia de las parejas. En el cuadro 17 se aprecia que dos terceras partes de las personas entrevistadas (24 de 36) consideran que la unión de hecho responde a una evolución de la sociedad, en donde se han establecido formas alternativas de convivencia al matrimonio. Se reflexiona que lo importante es que estas formas de unión protejan los derechos de las personas y en vista de que la unión de hecho está tipificada en nuestro código de familia no hay ningún problema. No obstante, cabe resaltar que a pesar de que estas personas están de acuerdo con la unión
de hecho, muchas de ellas lo ven como un paso al matrimonio. Señalan que a la pareja se
conoce en la convivencia y por tanto se debe �probar� y si la relación funciona se puede
pensar en el matrimonio. Es decir, para muchas de estas personas el matrimonio sigue siendo el modelo para el establecimiento de una pareja y de una familia y la unión de hecho
sería un paso transitorio.
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Siempre que se haga libre y consciente no importa si es unión de hecho o matrimonio. Productora Programa de Opinión
Significa que matrimonio tiene que sufrir cambios, es institución obsoleta y crea muchas ataduras.
Jefa de Información Periódico Nacional Debe ser una decisión libre. Creo en el sacramento del matrimonio, pero también creo que la iglesia debe
motivar el valor de este sacramento. Director Periódico Regional
Matrimonio no garantiza nada y unión no exonera de responsabilidades. Amor no lo define el papel, pero
me parece bonito hacer público que entre todas las mujeres yo decidí estar con ella. Para vivir tranquilo
se requiere el compromiso público. Productor Revista Matutina
Eso viola los derechos del cielo. Uniendo los derechos del hombre y los divinos, las personas deberían
casarse. Director Radio Noticiero Regional
El vínculo del matrimonio es sagrado y el vínculo ante un ser supremo es determinante para un buen vivir.
Director Radio Noticiero Regional
La casi tercera parte (10 de 36) de personas que defienden el matrimonio, argumentan que la unión de hecho demuestra una falta de compromiso de las personas y que representa una
salida fácil para las rupturas de pareja. Según las respuestas brindadas, la mayoría de estas
personas piensan en un matrimonio religioso, ya que argumentan que es un sacramento muy importante y hablan del compromiso ante Dios. La radio regional es el sector que se muestra más a favor del matrimonio (4 de 5).
CUADRO 17 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Cuál es su opinión respecto a la tendencia de las personas jóvenes de realizar
uniones de hecho en lugar de matrimonios?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL De acuerdo con unión
de hecho
De acuerdo con
matrimonio
NR
36 24 10 2 25 19 6 --
Total Nacional Regional 11 5 4 1
8 6 2 -- 7 5 2 --
Televisión Nacional Regional 1 1 -- --
7 1 5 1 2 1 1 --
Radio Nacional Regional 5 -- 4 1
21 17 3 1 16 13 3 --
Prensa Escrita Nacional Regional 5 4 -- 2
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Médico debe ser fiel con su paciente. Eso es
doloroso, pero entra la parte profesional más
que los sentimientos. Director Radio Noticiero Regional
No debe tener límite sino el paciente podría
mentir. Responsabilidad del médico es con el paciente y no con los demás.
Director Periódico Nacional Darle un tiempo prudencial para que informe, sino decirle que se le va a informar a todas las parejas que ha tenido.
Directora Noticiero Regional No debe existir esa confidencialidad, está en
peligro la salud pública. Que se lo diga a
cualquier persona. Director Radio Noticiero Regional
Puede haber riesgo. Se puede dar contagio por rabia o desquite, para desahogarse.
Coordinador de Programa de Reportajes Al paciente lo ponen en otro salón y por eso
se divulga la información. Médico no lo dice
pero todo mundo se da cuenta. Informar a la pareja es responsabilidad del portador.
Director Periódico Regional
6.1.6 Infecciones de Transmisión Sexual / VIH-SIDA Mediante una única pregunta se aborda el tema del VIH/SIDA, relacionado con un tema bien polémico que es el derecho a la intimidad y
privacidad de las personas portadoras del virus en los centros de salud. Pregunta 14. Se preguntó a las personas si están
de acuerdo en que las personas profesionales en salud deberían romper el secreto profesional,
cuando conocen que la persona tiene VIH y no se lo ha comunicado a su pareja. Más de dos terceras partes de las personas
entrevistadas (28 de 36) consideran que si la persona que vive con el VIH no se lo ha comunicado a su pareja, la confidencialidad deja de ser un derecho. En su mayoría, estas
personas argumentan que se debe orientar, guiar y apoyar a la persona que vive con VIH para que sea ella misma quien hable con su pareja, pero que si definitivamente se resiste a hacerlo, entonces debe intervenir el personal del centro médico. El argumento común en las respuestas
es que es un problema de salud pública en tanto
está en riesgo la vida de otras personas. Quienes creen que el secreto profesional no debe romperse bajo ninguna circunstancia ni tampoco el derecho a la confidencialidad de la persona que vive con VIH (7 de 36), argumentan que esto podría abrir un portillo para que la información de estas personas se �fugue� fácilmente del centro médico. Además, señalan que el compromiso de la médica o el
médico es con su paciente y no con el resto de la familia. Señalan que si el paciente sabe
que la persona profesional en salud puede comunicarle su condición a su familia no tendrá el
ambiente seguro para informar sobre su condición. Ningún sector apoya mayoritariamente
esta posición.
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CUADRO 18 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Cuáles son los límites del secreto profesional, si la persona prestadora del servicio
sabe que la persona portadora de VIH no se lo ha comunicado a su pareja?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL Respetar el derecho
Deja de ser un derecho
NR
36 7 28 1 25 5 19 1
Total Nacional Regional 11 2 9 --
8 -- 7 1 7 -- 6 1
Televisión Nacional Regional 1 -- 1 --
7 1 6 -- 2 -- 2 --
Radio Nacional Regional 5 1 4 --
21 6 15 -- 16 5 11 --
Prensa Escrita Nacional Regional 5 1 4 --
6.1.7 Métodos de regulación de la fecundidad Mediante cuatro preguntas se consultó a las personas formadoras de opinión sobre algunos de los temas más polémicos en relación a la regulación de la fecundidad. Se preguntó sobre
la esterilización quirúrgica voluntaria, la anticoncepción de emergencia, la fertilización in Vitro
y el aborto. Plantear el tema del aborto como un método de regulación de la fecundidad lo
convierte en un tema aún más polémico, pero está ubicado en esta sección porque todas
estas preguntas están directamente relacionadas con el derecho de las personas a tener acceso información científica, actualizada y libre de valores morales, así como a servicios de
la más alta calidad para tomar decisiones informadas sobre su propia fecundidad. Pregunta 15. Se consultó a las personas entrevistadas si están o no de acuerdo en que el
consentimiento informado sea el único requisito para que una persona pueda realizarse una
esterilización quirúrgica, tal y como lo establece el Decreto Ejecutivo 27913-S aprobado en 1999 en nuestro país. En esta pregunta se está haciendo alusión directa al derecho de las personas a decidir sobre
su cuerpo, su reproducción y por ende sobre su vida. Aunque la pregunta se hace de forma
general, la gran mayoría de las personas hacen la referencia a la mujer y la maternidad, lo cual refleja que en el imaginario social todavía el tema de la reproducción recae en la mujer. Una amplia mayoría de las personas (26 de 36) están de acuerdo en que el consentimiento
informado debe ser el único requisito para que una persona se esterilice. Es necesario
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40
mencionar, que muchas personas aclaran en su respuesta que están totalmente en contra de
que se permita la esterilización quirúrgica voluntaria a menores de 18 años. (Ver cuadro 19) El grupo minoritario (9 de 36) que se opone a que la esterilización sea una libre decisión de
las personas, argumentan que deberían existir algunos requisitos como por ejemplo el
número de hijas o hijos que la persona tiene, la edad, o que el procedimiento se realice por condiciones de salud y/o por recomendación médica. Algunas reflexiones apuntan a que
para la sociedad es riesgoso facilitar �procesos masivos de esterilización� o que la
maternidad es parte de la realización de la mujer. Las personas no se plantean que si la mujer pretende la esterilización es porque o ya cumplió con esta parte de su proyecto de vida
o bien, que la maternidad nunca lo fue. Ningún sector apoya de forma mayoritaria las limitantes al derecho a esterilizarse
quirúrgicamente de forma voluntaria. No obstante, llama la atención que en la radio regional
y en la prensa escrita regional, las posiciones están divididas (3 a favor y 2 en contra en
ambos sectores).
CUADRO 19 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Está de acuerdo con el Decreto Ejecutivo 27913-S en que el consentimiento
informado debe ser el único requisito para que una persona pueda esterilizarse?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL Sí No NR
36 26 9 1 25 19 5 1
Total Nacional Regional 11 7 4 --
8 6 1 1 7 5 1 1
Televisión Nacional Regional 1 1 -- --
7 5 2 -- 2 2 -- --
Radio Nacional Regional 5 3 2 --
21 15 6 -- 16 12 4 --
Prensa Escrita Nacional Regional 5 3 2 --
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Derecho a decidir sobre su salud reproductiva, ¿qué le importa al médico? ¿Quién le da derecho a decidir
sobre otra persona? Productora Programa de Opinión
Es un modelo patriarcal que otros decidan sobre el cuerpo de la mujer. Estado no mantiene a sus hijos.
Editora Periódico Nacional Es una decisión que debe tomar cada persona. Aunque habrá personas que toman la decisión apresurada.
Debe haber estrategias para garantizar que es lo que quieren con cierto tiempo para alargar un poco el proceso para que esté segura.
Directora Noticiero Regional Se debería hacer cuando la familia está creciendo. No para quien no ha tenido hijos o hijas. Ahí estamos
violando leyes divinas, porque son los hijos que Dios le dé, pero en estos tiempos! Director Radio Noticiero Regional
Criterio médico para educar a la mujer. No puede ser antojadizo que la mujer lo haga porque quiere.
Director Periódico Regional
Pregunta 16. Luego de una breve contextualización sobre qué es la anticoncepción de
emergencia (AE) y su situación en otros países de América Latina, se consultó a las
personas si estarían de acuerdo en que este procedimiento se incluya dentro de la normativa
oficial del sector salud en nuestro país. La anticoncepción de emergencia es un tema bastante nuevo en nuestro país, sobre el cual
las personas no tienen mucha información. En muchos casos hubo que hacer referencia al
nombre de �la pastilla del día siguiente� para que las personas pudieran ubicar el
procedimiento sobre el que se les estaba consultando. Como muestra el cuado 20, una amplia mayoría de las personas entrevistadas (27 de 36) creen que es un procedimiento que debería integrarse a los servicios de salud. Consideran
que es una buena opción para prevenir embarazos no deseados. Debe señalarse que algunas personas tenían dudas sobre el mecanismo de acción y creían que eran abortivas.
Por lo tanto su respuesta estuvo condicionada a que la evidencia científica más reciente
sustenta el efecto de la AE antes de la fecundación. Todos los sectores apoyan de forma mayoritaria la inclusión de la AE en el sistema de salud pública, pero sólo la prensa escrita
regional lo hace de manera unánime (5 de 5). Un pequeño grupo de personas (6 de 36) tienen sus dudas sobre el mecanismo de acción,
debido a que ciertos sectores conservadores7 continúan afirmando que tiene un efecto
abortivo. Señalan que hasta que no haya un consenso entre los diferentes sectores no
podrán avalar la inclusión de la AE en las normas de la CCSS y el Ministerio de Salud.
7 Desde agosto del 2004 y hasta el presente, la Iglesia Católica Costarricense ha manifestado públicamente su
oposición a la AE, debido al trabajo que algunas organizaciones hemos estado realizando, incluyendo un
Capítulo sobre Derechos Sexuales y Reproductivos que se está discutiendo en el marco de la Reforma a la Ley
General de Salud. Esto lo ha hecho en discursos oficiales debido a celebraciones nacionales y/o en declaraciones a diferentes medios de comunicación.
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El hombre llega borracho y exige tener relaciones. La mujer debe prepararse para eso, no esperar hasta después.
Director Periódico Regional No se puede utilizar el aborto como un método anticonceptivo.
Directora de Noticiero Nacional Estamos empezando apenas a conocer. Abrir un debate y conocer la opinión de las mujeres,
ONG�s, INAMU, etc. Si al final arroja que sí, pues se introduce, sino no. Periodista Periódico Nacional
Embarazo no deseado tiene consecuencias graves para todos los involucrados. Un óvulo
fecundo se pierde � no se pierde nada, es un proceso natural. Director Periódico Nacional
Es el mismo método que la anticoncepción regular: prevenir. Veo ridículo que estemos en
discusión. Director Radio Noticiero Regional
Si no hay daño para el fruto. Adolescentes lo van a agarrar como un juego. Les van a robar las
pastillas a las mamás y puede ser que hasta se intoxiquen con una sobredosis. Director Periódico Regional
Finalmente, sólo tres personas se oponen rotundamente a la AE ya que no tienen ninguna
duda sobre el efecto abortivo de este procedimiento.
CUADRO 20
Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Apoyaría usted iniciativas que pretendan incluir la AE en la normativa del Ministerio de Salud y la CCSS?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ SÍ condicionado
NO
36 27 6 3 25 18 5 2
Total Nacional Regional 11 9 1 1
8 6 1 1 7 5 1 1
Televisión Nacional Regional 1 1 -- --
7 4 2 1 2 1 1 --
Radio Nacional Regional 5 3 1 1
21 17 3 1 16 12 3 1
Prensa Escrita Nacional Regional 5 5 -- --
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Como una segunda parte de esta pregunta, se consultó a las personas sobre cuáles mujeres
�desde su punto de vista- deberían tener acceso a la AE mediante la CCSS, en caso de que se aprobara su incorporación a las normas técnicas. Ante esta consulta, dos terceras partes de las personas (24 de 36) consideran que la AE debe ser de libre acceso para cualquier mujer que lo requiera, sin importar su edad o estado civil. Un grupo pequeño consideran que la AE debe estar a disposición únicamente de las
mujeres que han sido violadas o de las mujeres mayores de edad (5 de 36 y 2 de 36 respectivamente). Los detalles se pueden ver en el cuadro 21.
CUADRO 21
Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Quiénes deberían tener acceso a la AE?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL Mujeres violadas
Mujeres mayores de edad
Toda mujer
NR
36 5 2 24 5 25 3 -- 18 4
Total Nacional Regional 11 2 2 6 1
8 2 -- 5 1 7 2 -- 4 1
Televisión Nacional Regional 1 -- -- 1 --
7 1 1 5 -- 2 -- -- 2 --
Radio Nacional Regional 5 1 1 3 --
21 2 1 14 4 16 1 -- 12 3
Prensa Escrita Nacional Regional 5 1 1 2 1
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44
Toda pareja tiene derecho a ver cristalizada sus intenciones de procrear una familia y para esto la ciencia pone a su disposición una serie de
métodos. Directora Noticiero Nacional
Estado es el papá y la Iglesia la mamá y deciden
por todos. Director Radio Noticiero Regional
Hay que ponerse en el lugar de las mujeres. Todas las niñas tienen instinto maternal y que se
les niegue a esa edad. Las mujeres le piden a Dios que les quite esterilidad.
Periodista Periódico Nacional No violenta contra la vida, crea vida. La decisión
de la Sala IV fue descabellada y basada en argumentos religiosos.
Coordinadora Sección Periódico Nacional Será porque yo tuve hijos, no sé si yo hubiera tenido problemas para tener hijos. Antes estaban las adopciones, pero ahora hay problemas: hija de prostituta le salen los genes y se hace putarrona.
Director Periódico Regional
Pregunta 17. Según acuerdo de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (Sala IV), en el año 2000, la
fertilización in Vitro es un procedimiento que
no se puede utilizar en Costa Rica. En esta pregunta, se consultó la opinión de las
personas sobre este fallo de la Sala IV. Una amplia mayoría de las personas entrevistadas (31 de 36) reconocen el derecho de las personas y las parejas a disfrutar del avance de la ciencia y de su autonomía para decidir sobre el número de
hijas e hijos que desean tener. Desde esta lógica, se oponen completamente al fallo de la Sala IV. Todos los sectores apoyan mayoritariamente la utilización de la Fertilización in Vitro. La
televisión nacional es el único sector que
unánimemente muestra esta posición (7 de 7). Únicamente 2 personas avalan el Fallo de la
Sala IV, no obstante no ofrecen argumentos sobre su posición. Por su parte 3 personas
prefieren no responder porque consideran que es un tema complejo sobre el que aún tienen
algunas dudas. CUADRO 22
Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta ¿Está de acuerdo con que se permita la fertilización in Vitro en Costa Rica?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ NO NR
36 31 2 3 25 22 1 2
Total Nacional Regional 11 9 1 1
8 8 -- -- 7 7 -- --
Televisión Nacional Regional 1 1 -- --
7 6 -- 1 2 2 -- --
Radio Nacional Regional 5 4 -- 1
21 17 2 2 16 13 1 2
Prensa Escrita Nacional Regional 5 4 1 --
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45
Se debe sancionar si es producto de un acto irresponsable. Sí estoy de acuerdo con la AE de manera regulada, creo en el legrado de manera regulada.
Productor de Revista Matutina Aborto se ha tipificado como crimen. Hay mujeres que abortan por cualquier cosa. Son irresponsables en todo sentido porque tienen relaciones con cualquier carajo. Usted no ve abortos en matrimonios.
Director Periódico Regional Cualquier ley que se viole se debe procesar. Las estupideces que hacemos los grandes no las tienen que pagar los niños.
Director Radio Noticiero Regional El código lo dice, está incurriendo en
homicidio. Estoy a favor cuando es obligado, porque matar a una persona es un crimen, pero cuando se está en guerra o cuando
alguien entra en su casa eso no aplica. Jefe de Información Periódico Nacional
Es injusto que solo la mujer va a pagar por una situación de esas, si se hace debería
castigarse a todos, pero no creo en el castigo.
Director Periódico Nacional
Pregunta 18. Según el Código Penal de Costa
Rica, cuando una mujer se realiza un aborto en el cual no media un criterio médico de que el
procedimiento se realizó para garantizar la salud
o la vida de la mujer, tanto la mujer como quien realiza el procedimiento debería enfrentar un
proceso judicial que tiene como pena la cárcel. Sin duda alguna, el aborto es uno de los temas relacionados con derechos sexuales y derechos reproductivos que generan más polémica en
nuestro medio. Como se puede observar en el cuadro 23, las personas entrevistadas se encuentran divididas ante la pregunta ¿se debe
penalizar a una mujer que se practica un aborto? Quienes contestaron afirmativamente a esta interrogante (14 de 36) señalan que el aborto
está tipificado como un delito en nuestro país y
por lo tanto, se debe aplicar la ley a la mujer que opte por este procedimiento. Algunas personas aclaran que cuando el embarazo es producto de una conducta irresponsable de la mujer se debe castigar con todo el peso de la ley, no obstante tienen sus dudas en casos de violación.
Algunas personas opinan que las niñas y los
niños no deben pagar los errores de las
personas adultas y por eso, aún en casos de
violación consideran el aborto como un delito. Por otra parte, casi la mitad de las personas entrevistadas (16 de 36) están en desacuerdo
de la penalización de las mujeres cuando se realizan un aborto. Algunas personas indican
que a pesar de que están en contra del aborto, no consideran justo que se penalice a la
mujer. Argumentan que el señalamiento social y la culpa son castigos suficientes. Por su
parte, otro grupo de personas consideran que es un derecho de la mujer tomar decisiones sobre su cuerpo y por tanto el aborto no debería ser penalizado. Algunas de estas personas
señalan que se debería penalizar a las personas que practican el aborto en condiciones
inseguras, poniendo en riesgo la salud y la vida de la mujer. La radio regional es el único sector que mayoritariamente considera que se debe penalizar a
las mujeres cuando se practican un aborto (4 de 5). La prensa escrita regional se muestra bastante dividida sobre este tema (2 a favor, 2 en contra y 1 no responde). Finalmente, un grupo de personas (6 de 36) consideran que es un tema polémico. Están en
contra del aborto, pero no creen que se deba penalizar a las mujeres y por lo tanto se abstuvieron de dar su respuesta.
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46
CUADRO 23
Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta ¿Debería aplicarse la ley a las mujeres que decidan practicarse un aborto?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ NO NR
36 14 16 6 25 8 14 3
Total Nacional Regional 11 6 2 3
8 2 3 3 7 2 3 2
Televisión Nacional Regional 1 -- -- 1
7 4 1 2 2 -- 1 1
Radio Nacional Regional 5 4 -- 1
21 8 12 1 16 6 10 --
Prensa Escrita Nacional Regional 5 2 2 1
Como una segunda parte de esta pregunta, se indagó sobre en cuáles condiciones las
personas estarían a favor de que se despenalice el aborto. En un primer momento se dejó
que la persona manifestara su opinión y luego se le consultó sobre situaciones en específico,
algunas de ellas reflejadas en el cuadro 24. Tal y como se puede apreciar en el cuadro 24 existe un amplio apoyo al aborto cuando está
en riesgo la vida de la mujer (32 de 36). Aunque este apoyo es menor cuando está en riesgo
la salud de la mujer (29 de 36) o en casos de violación e incesto (23 de 36 para ambos casos), parece que las personas formadoras de opinión están a favor de la despenalización
del aborto según algunas causales. Incluso una tercera parte de ellas (12 de 36) creen que
el aborto debería ser despenalizado completamente, ya que es un derecho de las mujeres. Fue interesante ver las reacciones de algunas personas en esta pregunta, ya que iniciaban su respuesta señalando que estaban totalmente en contra del aborto. No obstante, cuando
se empezó a cuestionar sobre situaciones específicas se dieron cuenta que habían más
causales de las que hubieran imaginado, en la cual consideran que se debería despenalizar
el aborto.
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47
CUADRO 24 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿En cuáles situaciones estaría de acuerdo con que el aborto sea legal en Costa Rica?
SITUACIONES EN QUE ESTARÍA DE ACUERDO EN QUE EL ABORTO SEA LEGAL EN COSTA RICA
SECTORES
Vida de la mujer
Salud de la mujer
Violación Incesto La mujer lo decide
por cualquier
razón Sí 32 29 23 23 12 No 3 6 12 12 23
TOTAL
NR 1 1 1 1 1 Sí 6 6 3 5 3 No 1 1 4 2 4
Televisión
Nacional NR --- --- --- --- --- Sí 1 1 1 1 --- No --- --- --- --- 1
Televisión
Regional NR --- --- --- --- --- Sí 2 2 2 1 1 No --- --- --- 1 1
Radio Nacional
NR --- --- --- --- --- Sí 4 4 2 2 --- No 1 1 3 3 ---
Radio Regional
NR --- --- --- --- --- Sí 15 13 10 10 7 No --- 2 5 5 8
Prensa Escrita Nacional
NR 1 1 1 1 1 Sí 4 3 5 4 1 No 1 2 --- --- ---
Prensa Escrita Regional
NR --- --- --- --- ---
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48
Es fuerte. Es incómodo. Entiendo que gente
tiene necesidades, pero son minoría. Directora Noticiero Nacional
Por supuesto. Es castigado por las leyes divinas.
Director Radio Noticiero Regional Si es en lugares públicos están formando
opinión, sobretodo con poblaciones
vulnerables que no han formado su visión de
mundo y no saben lo que es normal y lo que es excepcional.
Editora Revista Periódico Nacional En alguna medida es una falta a la moral porque es lo que estamos promoviendo. A mí
me resulta chocante dos chavalos, me parece grotesco, todavía dos mujeres pasa.
Director Periódico Regional ¿Por qué no es falta contra la moral esto entre
heterosexuales? Porque se ven con ojos de minoría. Cada quien tiene derecho a elegir.
Productora Programa de Opinión No creo en la moral, sino en las normas básicas que no violan los derechos de los
demás. Los besos son un derecho de la
pareja que no violentan a nadie más. Director Radio Noticiero Nacional
6.1.8 Diversidad sexual Para abordar el tema de diversidad sexual se plantearon 4 preguntas, relacionadas con algunos derechos sexuales y derechos reproductivos de las personas y parejas homosexuales, entre ellos el disfrute y placer sexual, la libre expresión de la sexualidad, la
libre elección de pareja, la libertad y autonomía
sexual y finalmente la equidad, la igualdad y a vivir libre de discriminación. Pregunta 19. Para iniciar con las preguntas relacionadas al tema de diversidad sexual, se preguntó a las personas si consideraban las
muestras públicas de afectos (besos, caricias y abrazos) entre parejas homosexuales como una falta contra la moral pública. Aproximadamente una tercera parte de las personas entrevistadas (13 de 36) consideran que las muestras de afecto sí son una falta contra la moral. Los argumentos principalmente están divididos en dos líneas.
Por un lado, algunas personas argumentan que el país no está preparado para este tipo
de situaciones y por lo tanto debe ser un proceso paulatino, pero que por ahora resulta ofensivo. La otra argumentación es que se estaría promoviendo el homosexualismo y el
lesbianismo entre las personas que están
observando estas conductas, principalmente entre jóvenes, quienes �a consideración de estas personas- aún no tienen el criterio para
discernir lo que está bien y lo que es normal de lo que no. En sus respuestas enfatizan que las parejas de homosexuales y lesbianas van en contra de lo natural. Esta posición es
principalmente respaldada por la radio regional y la prensa escrita regional (3 de 5 para ambos sectores). Las dos terceras partes restantes aducen que con las muestras públicas de afecto entre
parejas homosexuales y lésbicas no se está afectando la moral. Señalan que los límites de
las manifestaciones íntimas de afecto se aplican a cualquier pareja, sin importar su orientación sexual. Algunas personas opinan que la sociedad ha cambiado y evolucionando y por lo tanto debe acostumbrarse a convivir con muestras de afecto entre parejas de homosexuales y lesbianas. Es importante resaltar que algunas personas reconocieron que a nivel personal les resulta �chocante�, pero lo reconocen como un derecho de cualquier pareja
sin importar su orientación sexual. La prensa escrita nacional es el sector que muestra un
mayor apoyo a este derecho de las parejas del mismo sexo (13 de 16).
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49
Es interesante observar, en las respuestas brindadas por las personas, cómo se entiende el
concepto de minoría. Por un lado, se argumenta que debido a que los homosexuales y las
lesbianas son minoría, deben apegarse a los estándares establecidos socialmente. Por otro lado, algunas personas visibilizan que los derechos de estas personas han sido sistemática
violentados porque son una minoría, pero que eso debe cambiar, ya que los derechos
humanos deben garantizarse para cada persona sin discriminación.
CUADRO 25 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Considera usted que las muestras de afecto (caricias, besos, abrazos) entre parejas del mismo sexo se pueden considerar una falta contra la moral?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ NO
36 13 23 25 7 18
Total Nacional Regional 11 6 5
8 3 5 7 3 4
Televisión Nacional Regional 1 -- 1
7 4 3 2 1 1
Radio Nacional Regional 5 3 2
21 6 15 16 3 13
Prensa Escrita Nacional Regional 5 3 2
Pregunta 20. Se planteó a las personas entrevistadas que la legislación nacional niega los
derechos patrimoniales a las parejas de homosexuales y lesbianas. Ante esto se les preguntó, si estarían de acuerdo en reformas legales que les permitan el derecho a la
pensión. Una amplia mayoría de las personas entrevistadas (28 de 36) consideran que el derecho a la pensión no debería discriminar por orientación sexual y por tanto están de acuerdo con
realizar reformas legales que garanticen este derecho a parejas integradas por dos personas del mismo sexo. (Ver cuadro 26) Se argumenta que en la convivencia se construye un patrimonio común y por lo tanto es justo
que ante la separación de la pareja o la muerte de una de las personas, se puedan compartir los bienes con la pareja, en lugar de que la familia intervenga y se quede con parte o todo este patrimonio. Esta posición es defendida de forma mayoritaria por la televisión nacional (6 de 7), la prensa
escrita nacional (14 de 16) y la prensa escrita regional (4 de 5). Aunque la radio regional también muestra un apoyo ligeramente mayoritario, la posición se encuentra dividida (3 de
5) apoyan este derecho.
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En la cotidianidad una gran proporción de los habitantes del país han optado por esta opción sexual. Por lo
tanto, los derechos de convivencia deberían ser los mismos con los que cuentan las parejas heterosexuales. Directora Noticiero Nacional
Leyes se hicieron en circunstancias diferentes, hay que modernizar.
Jefe de Información Periódico Nacional Puede crearse una legislación para homosexuales para que obtengan algunos derechos pero que no se confunda con el concepto básico de familia.
Director Periódico Nacional Para eso existe el testamento, se puede hacer en cualquier momento.
Director Periódico Regional Es algo monstruoso fuera de serie. Usted no ve a un perro con otro perro. Es el demonio hablando al hombre.
Director Radio Noticiero Regional No es necesario porque es una unión voluntaria, no va con nuestros principios cristianos y una pensión sería
darle una justificación a esas relaciones. Director Radio Noticiero Regional
Las personas que se oponen a reformas que permitan este derecho a parejas homosexuales o lésbicas (8 de 36) argumentan que es una forma de legitimización de estas relaciones y
que ese es un paso que nuestra sociedad no puede permitir.
CUADRO 26 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Considera usted que sería necesario establecer una reforma que permita a las parejas homosexuales cobrar pensión a su pareja?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ NO
36 28 8 25 21 4
Total Nacional Regional 11 7 4
8 6 2 7 6 1
Televisión Nacional Regional 1 -- 1
7 4 3 2 1 1
Radio Nacional Regional 5 3 2
21 18 3 16 14 2
Prensa Escrita Nacional Regional 5 4 1
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Para comenzar por algo la unión de hecho.
Hasta que la nueva generación lo haya
asimilado y lo vean como normal. Tampoco se pueden cerrar los ojos ante la realidad: lastimosamente el porcentaje ha aumentado.
Periodista Periódico Nacional El matrimonio es una decisión personal, nadie
me casa, yo me caso. Si yo quiero vivir con alguien es mi problema. No veo por qué van a
limitar la construcción de una relación
significativa. Productor Revista Matutina
Es una comunidad pujante que pelea por sus derechos. Estoy a favor de los que son cultos y exquisitos, pero no de los travestis.
Directora Noticiero Nacional Soy rematadamente heterosexual pero no creo que limitar los derechos a personas con otra orientación sexual vaya a fomentar más o
menos. Ningún homosexual tiene la culpa de
ser homosexual. Director Periódico Nacional
Matrimonio es base de la familia y si no se va a crear familia no tiene sentido el matrimonio.
Director Radio Noticiero Regional Hay un concepto de familia. Que se amen, vivan juntos y vayan a la playa pero que no se casen.
Director Periódico Regional Los gobernadores que aprueben eso no le tienen miedo a Dios.
Director Radio Noticiero Regional
Pregunta 21. Continuando con el tema de diversidad sexual, se preguntó a las
personas su opinión respecto a la
legalización de las uniones entre parejas
integradas por dos personas del mismo sexo, ya sea bajo la figura de la unión de hecho o
la del matrimonio. En consonancia con la pregunta anterior, un amplio grupo de las personas entrevistadas (25 de 36) avalan el derecho a las uniones legalmente reconocidas como un derecho de las parejas, independientemente de su orientación sexual. (Ver cuadro 27) Cinco de estas personas, consideran que el matrimonio es una institución creada para la
relación hombre � mujer como base de una familia y por lo tanto no se puede hablar de matrimonio entre parejas del mismo sexo, pero sí están de acuerdo con la unión de
hecho. Las restantes veinte personas argumentan que el matrimonio es un acto de libre decisión de las personas y por lo tanto nadie
debería limitar e interferir en las decisiones
de con quién desea convivir alguna persona. La televisión nacional y la prensa escrita
nacional son los sectores que muestran un mayor apoyo a que las uniones entre personas del mismo sexo sean legalmente reconocidas (6 de 7 y 10 de 16 respectivamente). Un poco menos de la tercera parte de las personas entrevistadas (10 de 36) consideran que nuestra sociedad de ninguna forma puede legalizar o formalizar este tipo de relaciones que van en contra de lo naturalmente establecido. La radio regional y la prensa escrita regional son los sectores que muestran una mayor oposición al reconocimiento de este derecho (3 de
5).
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CUADRO 27
Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta ¿Cree usted que es necesario establecer una reforma al Código de Familia
que permita el matrimonio o las uniones de hecho entre personas del mismo sexo?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL Permitir matrimonio
Permitir unión de
hecho
No permitir ninguna
unión
NR
36 20 5 10 1 25 17 3 4 1
Total Nacional Regional 11 3 2 6 --
8 7 -- 1 -- 7 6 -- 1 --
Televisión Nacional Regional 1 1 -- -- --
7 1 3 3 -- 2 1 1 -- --
Radio Nacional Regional 5 -- 2 3 --
21 12 2 6 1 16 10 2 3 1
Prensa Escrita Nacional Regional 5 2 -- 3 --
Pregunta 22. Para finalizar este tema, se preguntó a las personas si estaban de acuerdo con que las parejas del mismo sexo tengan el derecho de adoptar hijos e hijas. Como se puede ver en el cuadro 28, las personas entrevistadas para este estudio se encuentran divididas. Una parte de ellas (16 de 36) considera que lo importante es que una pareja tenga estabilidad en condiciones económicas y emocionales para brindar un buen ambiente al niño
o la niña y que por lo tanto no interesa la orientación sexual de las madres o los padres. La televisión nacional es el único sector que muestra mayoritariamente, apoyo a esta posición (5
de 7). El grupo que está en contra de que se permita este derecho a las parejas del mismo sexo (15
de 36) argumentan que no es un ambiente propicio para un niño o una niña, ya que surge el
temor de que este ambiente familiar pueda inducirles a verlo como algo natural e incluso optar por esta orientación sexual en sus vidas. La radio regional y la prensa escrita regional
son los sectores que defienden esta posición (4 de 5 y 3 de 5 respectivamente).
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¿Cuántos niños crecen en un hogar de padre y madre? Lo importante es quererlos. Directora Noticiero Nacional
Habría que hacer estudios en algunos casos si uno tiende a sentir que algunas tienen aberraciones sexuales.
Directora Noticiero Regional Niño puede nacer normal, pero al ver eso. Caso de lesbianas que le den muñecas y no le den bolas ni lo dejen
jugar fútbol. Periodista Periódico Nacional
Si lo adoptás ya sos una familia, el problema es cuando variás el concepto de familia. Si eso se legaliza, se legaliza
otra familia. (�) Ya no hay valores en las familias actuales y con eso menos. Director Periódico Nacional
Vendría a alterar lo que está constituido como familia.
Director Radio Noticiero Regional Desde enfoque de protección al niño, el problema es que el niño no está escogiendo. Biológicamente optaron por
relación infértil y con eso renuncian a la paternidad. Director Periódico Nacional
Es una degradación moral de la humanidad.
Director Radio Noticiero Regional
CUADRO 28 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Estaría de acuerdo con iniciativas legales que permitieran a parejas homosexuales adoptar una hija o un hijo?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL Sí Sí condicionado
No NR
36 16 2 15 3 25 14 -- 8 3
Total Nacional Regional 11 2 2 7 --
8 5 1 1 1 7 5 -- 1 1
Televisión Nacional Regional 1 -- 1 -- --
7 1 1 5 -- 2 1 -- 1 --
Radio Nacional Regional 5 -- 1 4 --
21 10 -- 9 2 16 8 -- 6 2
Prensa Escrita Nacional Regional 5 2 -- 3 --
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Es una barbaridad que los impuestos vayan a la Iglesia Católica. Iglesia ejerce presión sobre
temas no religiosos. Productora Programa de Opinión
Estaría de acuerdo en que IC deje de
interrumpir el desarrollo del país como lo ha
hecho. Director Radio Noticiero Regional
La Iglesia metida en política sólo trae
problemas. Todos los días muere alguien más
por eso. Religión impone valores que algunos
señores decidieron que eran absolutos. Director Periódico Nacional
Eso sería una discusión del diablo (�) Ya hay
mucho con que haya libertad de culto, no es necesario variar esquemas que son muy propios. La Iglesia Católica se ha equivocado
pero no hay por qué quitarle eso. Director Periódico Regional
Alguien debe poner orden, por eso debe haber religión oficial.
Director Periódico Regional
6.1.9 Estado laico En un Estado como el costarricense, en cuya Constitución Política establece que el Estado
Costarricense es católico, apostólico y
romano8, las organizaciones que trabajan en la defensa y promoción de los derechos
sexuales y los derechos reproductivos, han aprendido que el tema de Estado Laico es un eje central en las luchas.
Pregunta 23. La pregunta sobre este tema fue únicamente una y muy directa, ¿está de
acuerdo en que el Estado costarricense sea Laico? Como se puede observar en el cuadro 29, casi de forma unánime, las personas
entrevistadas están de acuerdo en que Costa Rica debería ser un Estado Laico. Las personas entrevistadas argumentan que mientras exista un ligamen oficial entre Estado e Iglesia Católica, no se puede hablar de un Estado moderno ni de un Estado democrático. Las personas consideran que
la fe y la política no pueden ni deben estar
ligadas institucionalmente. Se reconoce y rescata como un elemento importante la libertad de culto. Se señala que la Iglesia Católica ha ido cediendo terreno frente a otras Iglesias y creencias y por lo tanto no es
oportuno que la Iglesia Católica intervenga en la toma de decisiones a nivel estatal, ya que
muchas personas no profesan esta religión. Todos los sectores apoyan mayoritariamente esta posición. No obstante, llama la atención
que la prensa escrita regional se encuentra muy dividida (3 a favor y 2 en contra). Debe resaltarse que de las tres personas que están en contra de que el Estado costarricense sea laico, dos son directores de periódicos regionales.
8 Artículo 75.- La Religión Católica, Apostólica, Romana, es la del Estado, el cual contribuye a su
mantenimiento, sin impedir el libre ejercicio en la República de otros cultos que no se opongan a la moral
universal ni a las buenas costumbres.
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55
CUADRO 29 Respuesta de las personas entrevistadas a la pregunta
¿Está de acuerdo en que Costa Rica tenga un Estado Laico?
RESPUESTA
SECTOR
TOTAL SÍ NO NR
36 32 3 1 25 23 1 1
Total Nacional Regional 11 9 2 --
8 8 -- -- 7 7 -- --
Televisión Nacional Regional 1 1 -- --
7 6 1 -- 2 1 1 --
Radio Nacional Regional 5 5 -- --
21 18 2 1 16 15 -- 1
Prensa Escrita Nacional Regional 5 3 2 --
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7.2 ANÁLISIS DESDE LOS DERECHOS SEXUALES Y DERECHOS
REPRODUCTIVOS
Recapitulando lo que se expuso en el capítulo sobre la metodología, las entrevistas se hicieron con un instrumento de 23 preguntas, cada una de las cuales estaba asociada a uno o más de los 11 derechos sexuales y derechos reproductivos que se utilizaron como marco conceptual para la realización de este estudio. En la figura 1 se puede observar en detalle a cuáles derechos estaba asociada cada una de las 23 preguntas de la entrevista. Asimismo, el cuadro 30 muestra el porcentaje de respuestas favorables que recibió cada uno de los derechos por cada uno de los tres sectores analizados: televisión, prensa escrita y radio. Tomando como base el porcentaje de respuestas favorables asociadas a cada derecho, se establecieron las siguientes categorías: Muy en contra: 0% a 25% de respuestas favorables En contra: 26% a 50% de respuestas favorables A favor: 51% a 75% de respuestas favorables Muy a favor: 76% a 100% de respuestas favorables
Partiendo del porcentaje de respuestas favorables de los tres sectores (cuadro 30), se muestran muy a favor del derecho a la expresión de la sexualidad (81.9%), el disfrute y placer sexual (81.9%) y la participación en políticas públicas de sexualidad (80.6%). Continuando con la escala, los sectores se muestran a favor de un amplio grupo de derechos, a saber: a la información y educación sexual (67.8%), libertad reproductiva (65.5%), atención y salud sexual y reproductiva (65.5%), vivir libre de violencia sexual (61.1%), equidad, igualdad y vivir libre de toda discriminación (60.2%), elección de pareja (51.9%) y la libertad y autonomía sexual (51.9%). Se debe llamar la atención que estos
últimos dos derechos se ubicaron en el límite inferior de esta categoría. Finalmente, se debe resaltar que el único derecho en el que los sectores se manifiestan en contra, es el derecho a la intimidad y la privacidad sexual (45.8%). El mismo cuadro 30, muestra que según el porcentaje de respuestas favorables brindado a
los once derechos, los tres sectores �como promedio general- se muestran a favor de los derechos: televisión (67.2%), prensa escrita (65.0%) y radio (53.3%). No obstante, debe resaltarse que en el detalle, la radio se ubica en contra en 5 de los 11 derechos. Aunque en este análisis no se presenta la diferencia entre los medios de comunicación de
cobertura nacional y los medios de comunicación de cobertura regional, el análisis de
pregunta por pregunta presentado anteriormente, muestra que los medios regionales tienen una posición más conservadora que sus homólogos de cobertura nacional.
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7.2.1 Derecho a la expresión de la sexualidad y Derecho al disfrute y al placer sexual En el informe presentado el año 2004 entre personas tomadoras de decisiones, se había
señalado que estos dos derechos son algunos de los más difíciles de operacionalizar para
efectos de este estudio. En la figura 1 se puede observar que para la �medición� de estos dos
derechos se utilizaron las mismas dos preguntas, razón por la que presentamos su análisis
de forma conjunta. La primera pregunta estuvo relacionada con los resultados de un estudio realizado recientemente en Centroamérica
9 en el cual se evidencia que algunos hombres adultos reconocieron que tener relaciones sexuales con niñas y adolescentes les produce un gran placer. La segunda pregunta indagó sobre las muestras de afecto (caricias, besos, abrazos) de las parejas integradas por personas del mismo sexo, en sitios públicos. En la lucha por los derechos sexuales y los derechos reproductivos, ha sido evidente que para los gobiernos es más sencillo hablar y reconocer los derechos reproductivos que los
sexuales. Al menos, así lo demuestra la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo
y la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer. Además, al interior de las organizaciones que trabajan en la defensa y promoción de los derechos sexuales y derechos reproductivos y el movimiento de mujeres, se han realizado críticas hacia lo interno, las cuales apuntan a que
se han invertido muchas energías, esfuerzos y recursos en algunos de los derechos reproductivos, pero no así en la discusión y la reivindicación de los derechos sexuales, entre los cuales se incluye el derecho al placer. Por estas razones, es sorprendente que los derechos a la libre expresión de la sexualidad y el derecho al placer hayan quedado ubicados
con los porcentajes más favorables en esta lista. Queda claro que las preguntas realizadas incidieron en estos resultados, ya que hubo un rechazo unánime al tema de la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes,
planteada como un límite para el derecho al placer sexual. Por lo tanto, se debe resaltar que el derecho a la libre expresión de la sexualidad y al placer,
se entienden como derecho siempre y cuando no se estén violentando los derechos de la otras personas, para lo que es necesario que la relación sexual sea una decisión de dos
personas que tengan igualdad de oportunidades para decidir. Por último, el estudio refleja que estos derechos se reconocen independientemente de la orientación sexual de las personas, aunque debe recordarse que cuando interviene �esta
variable� se utiliza la cultura como referente. Por ejemplo, en las respuestas de las personas entrevistadas, se hace alusión a los cambios sociales para la aceptación o no de
manifestaciones públicas de afecto entre parejas homosexuales o lésbicas. Algunas
personas consideran que la sociedad ha �evolucionado� o �madurado� y por lo tanto debe
garantizar un respeto a la diversidad. Por su parte, otras aducen que la sociedad costarricense �aún no está preparada� para incorporar estas �nuevas� relaciones de pareja en
la cotidianidad de la sociedad costarricense.
9 Organización Internacional del Trabajo. �Explotación sexual comercial y masculinidad. Un estudio regional cualitativo
con hombres de la población general�. San José, 2004.
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58
La prensa escrita y la televisión se manifiestan muy a favor de estos derechos (85.7% y
81.3% respectivamente), mientras que la radio se ubica en la categoría a favor (71.4%). 7.2.2 Derecho a la participación en políticas públicas sobre sexualidad El tema de la participación en políticas públicas sobre sexualidad se abordó directamente en relación a la participación de personas jóvenes en la definición de políticas públicas en
nuestro país, tanto a nivel de consulta y participación en la elaboración, ejecución e
implementación de proyectos relacionados, como a nivel de un espacio de toma de decisiones a un alto nivel, liderado e integrado exclusivamente por jóvenes. De acuerdo al resultado de estas dos preguntas, es preocupante la persistencia de visiones estereotipadas sobre las personas jóvenes y sus capacidades (por ejemplo se les percibe como impulsivas, irracionales y sin visión de futuro) entre muchas de las personas entrevistadas. Por su parte, otro grupo de personas consideran la juventud como un actor social y político importante. A pesar de estas diferencias, existe un acuerdo en la participación de personas jóvenes en la
definición de políticas públicas que afecten directamente sus vidas. Es el único derecho en
el que los tres sectores (televisión, prensa escrita y radio) se muestran muy a favor (87.5%, 78.6% y 78.6% respectivamente). En el estudio realizado el año 2004 entre personas tomadoras de decisiones, éste derecho
fue el que tuvo el porcentaje de respuestas más favorables (88%). Parece que el incluir una
pregunta referida a una instancia tomadora de decisiones integrada exclusivamente por personas jóvenes, marcó una diferencia que aunque no fue altamente significativa, sí
estableció una variación en el porcentaje de respuestas favorables al derecho. Esto es importante, ya que uno de los objetivos que se ha propuesto la ADC en su trabajo relacionado con los DSR es ir encontrando los �puntos mínimos� de consenso en cada uno
de los derechos, ya que esto brindará una plataforma de base para el trabajo que se realice
en un futuro cercano. 7.2.3 Derecho a la información y educación sexual En relación al derecho a la información y educación sexual se indagó sobre el papel del
Estado y su deber de garantizar que todas las personas y especialmente las personas jóvenes, tengan acceso a información laica, científica y actualizada sobre sexualidad, tanto a través de medios de educación formal (escuelas y colegios) como informal (medios de comunicación). Además, se preguntó sobre la inclusión de otros actores sociales,
especialmente ONG�s progresistas, en estos procesos informativos y educativos. En Costa Rica, el Estado ha delegado en el Ministerio de Educación Pública (MEP) la responsabilidad de garantizar el derecho a la información y la educación sexual. Debe recordarse que Costa Rica tiene una larga historia de intromisión de la Iglesia Católica en los
programas de educación sexual, lo cual ha tenido como consecuencia que no se hayan articulado programas sostenidos y sistemáticos de educación sexual en escuelas y colegios
públicos del país. Esto es reconocido por la gran mayoría de las personas entrevistadas,
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quienes abogan por una educación sexual laica y con participación de actores sociales que
tienen conocimiento y trayectoria en el tema, especialmente por ONG�s progresistas. Desde el año 2001 se aprobó una Política Pública de la Expresión de la Sexualidad Humana, mediante cuya ejecución el MEP ha establecido la educación sexual como un eje transversal
del currículum costarricense, diluyendo este tema sin asumir sus responsabilidades de
garantizar el derecho a la información y educación sexual. Todo este panorama nacional ha hecho que algunas organizaciones que vienen trabajando en la defensa y promoción del derecho a la información y educación sexual laica, científica y
actualizada se planteen la interrogante de si se debe pugnar por una Política Nacional de
Educación Sexual, que incluya al MEP pero que lo trascienda, ya que por este medio se está
llegando a una población muy específica: personas jóvenes escolarizadas. Aunque este último debate no se planteó en las preguntas a las personas entrevistadas, sí lo
estuvo el marco general: acceso a información y educación laica, participación de diversos actores sociales y el derecho de las personas jóvenes al acceso a información que les
permita tomar decisiones asertivas sobre su sexualidad y sobre su vida. Como promedio general, los sectores se muestran a favor de este derecho (67.8%). En el detalle por sector se evidencian algunas diferencias, ya que la televisión está muy a favor
(77.5%), la prensa escrita a favor (71.4%) y la radio en contra (45.7%). 7.2.4 Derecho a la libertad reproductiva y Derecho a la atención y la salud sexual y salud reproductiva Para ejercer el derecho a la libertad reproductiva, el Estado debe garantizar acceso tanto a información como a servicios de SSR. Es claro que el derecho a la atención y la salud
sexual y salud reproductiva no se agota en los servicios de salud reproductiva, pero en este estudio todas las preguntas estuvieron directamente referidas al uso de técnicas y
procedimientos que ayudan a regular la fecundidad, como por ejemplo la Fertilización in vitro, la anticoncepción de emergencia y la esterilización quirúrgica voluntaria. Debido a lo anterior, los derechos a la libertad reproductiva y a la atención y a la salud sexual y salud reproductiva, se abordaron en este estudio mediante las mismas preguntas, razón
por la que se presenta el análisis de forma conjunta. En una única pregunta se hace alusión directa a las personas menores de edad y es cuando
se pregunta si es necesaria la presencia de una persona adulta responsable en las consultas de adolescentes. De acuerdo a las respuestas, parece que todos los sectores muestran un acuerdo en el derecho de las personas jóvenes a recibir este servicio en los centros de salud sin la presencia de una persona adulta. Lo que es interesante y queda como una inquietud planteada, es qué están entendiendo las personas entrevistadas cuando se habla de
�servicio de salud sexual y salud reproductiva�, ya que en muchas de las otras preguntas relacionadas con estos derechos sí se establece un límite claro marcado por la mayoría de
edad (18 años en Costa Rica). Por ejemplo, en el tema de la esterilización quirúrgica
voluntaria las personas insistieron repetidamente sobre el derecho de las mujeres adultas, en oposición abierta a que se permita a las mujeres menores de 18 años.
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Por su parte, hay acuerdo en que la anticoncepción de emergencia sí es un recurso que se
considera que debe estar accesible a cualquier mujer, independientemente de su edad o estado conyugal. Las respuestas evidencian que en términos de libertad reproductiva, existe un apoyo a la
utilización de técnicas que el desarrollo científico y tecnológico ha desarrollado en términos
de salud reproductiva, como por ejemplo la Fertilización in Vitro, la esterilización quirúrgica
voluntaria y la anticoncepción de emergencia. El aborto parece ser el límite, ya que sólo una
tercera parte de las personas entrevistadas avalan este procedimiento como un derecho de las mujeres. Es claro que el debate sobre la libertad reproductiva surge con la pregunta de cuándo inicia
la vida humana, ya que quienes se oponen a la Fertilización in Vitro, a la anticoncepción de
emergencia y al aborto, lo hacen bajo la argumentación de que la mujer no puede decidir sobre la vida de otra persona. Tanto en el promedio general (65.5%), como en el detalle por sector, la prensa escrita, la televisión y la radio se manifiestan a favor de derecho a la libertad reproductiva y del derecho a la atención y la salud sexual y salud reproductiva (68.0%, 66,1% y 57.1% respectivamente). 7.2.5 Derecho a vivir libre de violencia sexual Mediante cuatro preguntas se abordó el derecho a vivir libre de violencia, enfocado en dos
poblaciones que más comúnmente suelen ser víctimas de violencia sexual: las personas menores de edad y las mujeres. No todas las preguntas estuvieron relacionadas directamente con temas de violencia sexual, pero sí con otras expresiones de la violencia
basada en género, como los piropos y la violencia intrafamiliar. Sobre este tema, parece que desde el discurso, todas las personas censuran lo que a su criterio es alguna manifestación de violencia. Existe un repudio total a cualquier forma de
abuso sexual contra niñas, niños y adolescentes. Así lo manifiestan de forma unánime en la
pregunta relacionada con explotación sexual comercial. Asimismo, las personas que perciben el matrimonio entre una persona menor de edad y una persona adulta como una forma de ocultar algún tipo de violencia sexual, o bien el matrimonio como un mecanismo de institucionalizar esa violencia. De igual forma, existe un acuerdo en que se deben tomar medidas para prevenir la violencia intrafamiliar. El punto de desacuerdo sobre este tema es el mecanismo, ya que muchas personas consideran que el proyecto de ley que pretende la penalización de la violencia en
contra de la mujer, responde a intereses políticos que no van a solucionar el problema. Finalmente, quienes entienden los piropos como una agresión, están de acuerdo en que se creen mecanismos que los regulen. El mayor problema en este caso es que la cultura patriarcal ha logrado invisibilizar los piropos como una manifestación de la violencia basada
en género y en su lugar se perciben como integrantes importantes de la idiosincrasia costarricense en particular y de la latinoamericana en general.
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Las respuestas brindadas por los tres sectores les ubica en la categoría a favor del derecho a
vivir libre de violencia sexual: radio (71.4%), televisión (59.4%) y prensa escrita (58.3%). 7.2.6 Derecho a la equidad, la igualdad y a vivir libre de toda discriminación El análisis de este derecho se hizo tomando en cuenta tres variables: el sexo, la edad y la
orientación sexual. Las dos primeras variables se analizaron respecto a la participación en
espacios políticos de las mujeres y de las personas jóvenes. Por su parte, respecto al tema
de la orientación sexual se plantearon situaciones sobre sus derechos civiles y en general
sobre su vida cotidiana. Todos los sectores están de acuerdo en la participación de personas jóvenes en puestos de
toma de decisiones, así como en algunos de los derechos de las parejas homosexuales y
lésbica por ejemplo el derecho a las muestras de afecto en lugares públicos, el derecho a la pensión y a las uniones legalmente reconocidas. En el análisis de pregunta por pregunta, se puede identificar claramente que el tema de las
cuotas para garantizar la participación de mujeres en puestos de elección popular y la
adopción de hijas e hijos por parte de parejas del mismo sexo, parecen ser los dos temas que rompen el consenso sobre los temas relacionados con el derecho a la equidad, la igualdad y a vivir libre de discriminación. Las cuotas de participación de mujeres no se identifican como una medida afirmativa que garantice el acceso de las mujeres a puestos de toma de decisiones, los cuales en su mayoría están ocupados por hombres. Por ejemplo, en la primera parte de este estudio que
se realizó entre personas tomadoras de decisiones, el 82% de las personas entrevistadas fueron hombres. Dentro de una lógica patriarcal, se entienden las cuotas de participación
como una oportunidad para que mujeres sin la preparación adecuada lleguen a estos
puestos. Respecto al tema de que las parejas integradas por dos personas del mismo sexo tengan derecho a la adopción de hijas e hijos, entre las personas entrevistadas surgen los temores
ante el derecho superior de la persona menor de edad, ya que consideran que estarían
creciendo en un ambiente familiar en el cual no existen los valores aceptados por la cultura costarricense, a la vez que se estaría promoviendo el lesbianismo y el homosexualismo. La televisión y la prensa escrita se muestran a favor de este derecho (66.7% y 61.9%
respectivamente), mientras que la radio se manifiesta en contra (47.6%) 7.2.7 Derecho a la elección de pareja Este derecho se abordó mediante tres preguntas, una relacionada con el matrimonio entre
personas menores de 15 años, otra sobre la autonomía de las personas adolescentes versus los padres y las madres de familia en las relaciones de pareja de las personas jóvenes y una última en relación a la reforma para permitir las uniones entre homosexuales y lesbianas. Según el análisis de cada una de las preguntas, parece que el tema central que ubica a este derecho en la parte de debajo de la lista, no es en sí el tema de la elección de la pareja, sino
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el la patria potestad de las madres y padres de familia sobre sus hijas e hijos adolescentes. Parece ser que se reconocen y respetan los derechos de las personas jóvenes, siempre y
cuando coincidan con lo que sus padres y madres decidan por ellas y ellos, contradicción
que no es visibilizada por las personas entrevistadas. Respecto a la legitimización de las relaciones de pareja entre homosexuales y lesbianas, parece haber un amplio reconocimiento, ya que la mayoría de las personas están de acuerdo
con la legalización de uniones de hecho y/o matrimonios entre personas del mismo sexo. La televisión es el único sector que se muestra a favor del derecho a la elección de pareja (66.7%). La radio y la prensa escrita se manifiestan en contra (42.9% y 49.2%). 7.2.8 Derecho a la libertad y autonomía sexual En el planteamiento de los derechos que se hace en el marco conceptual de este estudio, este derecho se conceptualizó como la categoría más general que involucra de una u otra
forma todos los otros derechos, ya que implica la libertad y autonomía de las personas para
tomar decisiones informadas sobre su cuerpo, su sexualidad, su reproducción y por ende su
vida. Por lo tanto, no es una sorpresa que sea uno de los derechos que tienen menor apoyo, tanto entre las personas formadoras de opinión como entre las personas tomadoras de
decisión entrevistadas en el 2004. Para la elaboración de la escala, este derecho se asoció directamente con tres preguntas.
La primera relacionada con el poder de decisión de las personas jóvenes sobre sus
relaciones de pareja. Luego se indagó sobre modelos de convivencia de pareja alternativos
al matrimonio y finalmente, la legalización de uniones entre personas del mismo sexo. Como se mencionó en el análisis del derecho anterior, el tema de la libertad y la autonomía
sexual, a juicio de las personas entrevistadas, está supeditado a la mayoría de edad. Para personas mayores de edad se avala la unión de hecho como nueva forma de convivencia,
así como las uniones entre parejas del mismo sexo. No obstante, se cree que son
decisiones que las personas pueden tomar luego de los 18 años, ya que antes de esa edad son los padres y madres de familia quienes tienen el conocimiento, la experiencia y por ende la potestad para tomar las decisiones. La televisión y la prensa escrita se muestran a favor de este derecho (66.7% y 54.0% respectivamente). La radio se muestra en contra (28.3%), con el porcentaje de apoyo más
bajo que algún sector le brindó a un derecho en este estudio. 7.2.9 Derecho a la intimidad y privacidad sexual El derecho a la intimidad y la privacidad sexual es el único de los derechos respecto al cual los sectores se muestran unánimemente en contra: prensa escrita (49.2%), televisión
(43.8%) y radio (39.3%). En esta �calificación� tuvo gran importancia dos preguntas. Por un lado el tema ya analizado
de la autonomía de adolescentes versus sus padres y madres y por otro lado, el secreto
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profesional del personal de salud en relación a las personas que viven con VIH que no han comunicado su condición a su pareja. Aunque estas dos situaciones estuvieron planteadas con un enfoque sobre el derecho a la intimidad y la privacidad en temas de sexualidad, parece ser que las temáticas asociadas
como jóvenes y VIH/SIDA traen asociadas una serie de mitos y estereotipos que provocan la
censura de este derecho por parte de las personas entrevistadas. El tema del VIH/SIDA se entiende como un problema de salud pública y por eso, a criterio de
las personas entrevistadas, el derecho de las otras personas a conocer la situación de la
persona que tiene el virus es más importante que el derecho a la intimidad y privacidad de ésta última.
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FIGURA 1
Asociación entre preguntas y derechos sexuales y reproductivos
Tema de la pregunta Derecho
1. Denunciar piropos Vivir libre de violencia sexual
2. Penalización de la violencia
contra la mujer
4. Relaciones sexuales
comerciales con personas
menores de edad
3. Matrimonio de menores de 15
años
Elección de pareja
21. Matrimonio entre
homosexuales
22. Adopción de hijas o hijos por
homosexuales y/o lesbianas
Equidad, igualdad y vivir libre de
discriminación
20. Pensión para homosexuales
y lesbianas
5. Cuotas de participación de
mujeres
19. Muestras de afecto entre
homosexuales y lesbianas
Expresión de la sexualidad
18. Penalización del aborto Disfrute y placer sexual
18.1 Razones para realizar un
aborto
15. Decreto sobre
esterilizaciones
Libertad reproductiva
16. Incorporación de AE en
normas de salud
17. Fertilización In Vitro Atención y salud sexual y salud
reproductiva
11. Servicios de SSR para
jóvenes
8. Participación de la Iglesia
Católica en educación sexual
8.1 Responsables de la
educación sexual
Información y educación sexual
9. Campaña que promueva el
uso del condón
10. Participación de ONG�s en
educación sexual
12. Intervención de padres y
madres en relaciones de pareja
de sus hijas e hijos
Intimidad y privacidad sexual
14. Secreto profesional en casos
de VIH
13. Uniones de hecho entre
jóvenes
Libertad y autonomía sexual
6. Participación de jóvenes en
políticas de SSR
7. Instancia tomadora de
decisiones integrada
exclusivamente por jóvenes
Participación en políticas públicas
sobre SSR
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CUADRO 30
Porcentaje de respuestas favorables al derecho en las preguntas asociadas al mismo
(Año 2005) Sector Derecho
Todos Televisión Radio Prensa Escrita
Todos 63.2 67.2 53.3 65.0 1. Expresión de la sexualidad 81.9 81.3 71.4 85.7 2. Disfrute y placer sexual 81.9 81.3 71.4 85.7 3. Participación en políticas públicas
sobre sexualidad 80.6 87.5 78.6 78.6
4. Información y educación sexual 67.8 77.5 45.7 71.4 5. Libertad reproductiva 65.5 66.1 57.1 68.0 6. Atención y salud sexual y salud
reproductiva 65.5 66.1 57.1 68.0
7. Vivir libre de violencia sexual 61.1 59.4 71.4 58.3 8. Equidad, igualdad y a vivir libre de
toda discriminación 60.2 66.7 47.6 61.9
9. Elección de pareja 51.9 66.7 42.9 49.2 10. Libertad y autonomía sexual 51.9 66.7 28.3 54.0 11. Intimidad y privacidad sexual 45.8 43.8 39.3 48.8
CUADRO 31
Porcentaje de respuestas favorables al derecho en las preguntas asociadas al mismo, incluyendo las dos etapas del estudio
(Año 2004-2005) Sector Derecho
Personas tomadoras de
decisión (2004)
Personas formadoras de
opinión (2005)
TOTAL 53 A favor 63.2 A favor 1. Participación en políticas públicas sobre
sexualidad 88 Muy a favor 80.6 Muy a favor
2. Expresión de la sexualidad 70 A favor 81.9 Muy a favor 3. Disfrute y placer sexual 70 A favor 81.9 Muy a favor 4. Información y educación sexual 52 A favor 67.8 A favor 5. Libertad reproductiva 46 En contra 65.5 A favor 6. Atención y salud sexual y salud reproductiva 44 En contra 65.5 A favor 7. Vivir libre de violencia sexual 50 En contra 61.1 A favor 8. Equidad, igualdad y a vivir libre de toda
discriminación 49 En contra 60.2 A favor
9. Elección de pareja 43 En contra 51.9 A favor 10. Libertad y autonomía sexual 36 En contra 51.9 A favor 11. Intimidad y privacidad sexual 39 En contra 45.8 En contra
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Tabla 2
Posiciones asumidas por los diferentes sectores con respecto a cada uno de los derechos sexuales y derechos reproductivos
(Años 2004-2005) Posición asumida por los sectores Derecho
Muy a favor A favor En contra Muy en contra
1. Expresión de la
sexualidad
Prensa Escrita (85.7%)
Televisión (81.3%)
Radio (71.4%)
2. Disfrute y placer sexual Prensa Escrita (85.7%)
Televisión (81.3%)
Radio (71.4%)
3. Participación en políticas
públicas sobre
sexualidad
Televisión (87.5%)
Radio (78.6%)
Prensa Escrita (78.6%)
4. Información y educación
sexual
Televisión (77.5%)
Prensa Escrita (71.4%) Radio (45.7%)
5. Libertad reproductiva Prensa Escrita (68.0%
Televisión (66.1%)
Radio (57.1%)
6. Atención y salud sexual
y salud reproductiva
Prensa Escrita (68.0%)
Televisión (66.1%)
Radio (57.1%)
7. Vivir libre de violencia
sexual
Radio (71.4%)
Televisión (59.4%)
Prensa Escrita (58.3%)
8. Equidad, igualdad y a
vivir libre de toda
discriminación
Televisión (66.7%)
Prensa Escrita (61.9%)
Radio (47.6%)
9. Elección de pareja Televisión (66.7%) Prensa Escrita (49.2%)
Radio (42.9%)
10. Libertad y autonomía
sexual
Televisión (66.7%)
Prensa Escrita (54.0%)
Radio (28.3%)
11. Intimidad y privacidad
sexual
Prensa Escrita (48.8%)
Televisión (43.8%)
Radio (39.3%)
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Tabla 3
Posiciones asumidas por los diferentes sectores entrevistados en las dos etapas del estudio, con respecto a cada uno de los derechos sexuales y derechos reproductivos
Posición asumida por los sectores Derecho
Muy a favor A favor En contra Muy en contra
1. Expresión de la
sexualidad
Prensa Escrita
Televisión
Asamblea
Otros
Radio
CEISH*
Salud
Educación
Gobierno
Iglesia
2. Disfrute y placer sexual Prensa Escrita
Televisión
Asamblea
Otros
Radio
CEISH
Salud
Educación
Gobierno
Iglesia
3. Participación en
políticas públicas sobre
sexualidad
Televisión
Radio
Prensa Escrita
Gobierno
Asamblea
CEISH
Salud
Educación
Otros
Iglesia
4. Información y
educación sexual
Televisión
Prensa Escrita
Otros
Gobierno
CEISH
Salud
Radio
Educación
Iglesia
Asamblea
5. Libertad reproductiva Prensa Escrita
Televisión
Radio
CEISH
Educación
Otros
Gobierno
Asamblea
Salud
Iglesia
6. Atención y salud sexual
y reproductiva
Prensa Escrita
Televisión
Radio
CEISH
Educación
Gobierno
Otros
Asamblea
Salud
Iglesia
7. Vivir libre de violencia
sexual
Radio
Televisión
Prensa Escrita
Gobierno
Otros
Iglesia
CEISH
Educación
Salud
Asamblea
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Posición asumida por los sectores Derecho
Muy a favor A favor En contra Muy en contra
8. Equidad, igualdad y a
vivir libre de toda
discriminación
Televisión
Prensa Escrita
Otros
CEISH
Asamblea
Radio
Gobierno
Educación
Salud
Iglesia
9. Elección de pareja Televisión
Otros
Educación
Prensa
Escrita
Radio
Salud
Asamblea
CEISH
Iglesia
Gobierno
10. Libertad y autonomía
sexual
Televisión
Prensa Escrita
Salud
Otros
Radio
Gobierno
Asamblea
Educación
CEISH
Iglesia
11. Intimidad y privacidad
sexual
Educación Prensa
Escrita
Televisión
Radio
Gobierno
Otros
CEISH
Asamblea
Salud
Iglesia
* Consejo de Educación Integral de la Sexualidad Humana
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Tabla ¿? Al concluir el análisis de los resultados de las entrevistas realizadas a personas formadoras de opinión, es de gran importancia plantear un análisis comparativo con los resultados
obtenidos el año 2004 entre personas tomadoras de decisiones. Un punto importante de destacar es que las personas formadoras de opinión tenían bastante familiaridad con la mayoría de los temas planteados en este estudio. Se debe recordar que el instrumento estuvo basado en temas que en su mayoría, han sido noticia o que se han discutido en la opinión pública recientemente. Esto no se puede interpretar en el sentido de que las personas formadoras de opinión estén
capacitadas en el tema de derechos sexuales y derechos reproductivos, o que hayan tenido acceso a información científica, laica y actualizada respecto a los mismos, pero sí que tienen una gran �cercanía� con los temas como hechos noticiosos e incluso en algunos casos fueron noticias que cubrieron personalmente. Lo planteado anteriormente, probablemente es una razón que explica por qué las personas formadoras de opinión tienen posiciones claras respecto a los �dilemas� planteados en la entrevista. Se rescata este punto, porque en el estudio entre personas tomadoras de decisiones realizado el año 2004, muchas personas entrevistadas habían planteado que eran
temas frente a los que no habían reflexionado, e incluso en algunos casos fueron elaborando su posición conforme respondieron a las preguntas. Respecto a las posiciones asumidas frente a los derechos sexuales y derechos reproductivos, se debe resaltar que las personas formadoras de opinión muestran
porcentajes más favorables que las personas tomadoras de decisiones. Como promedio general, el primer grupo se muestra muy a favor de tres derechos, a favor de siete y únicamente están en contra de uno. Por su parte, las personas tomadoras de decisiones se mostraron muy a favor de uno, a favor de tres y en contra de siete de los derechos. (Ver Cuadro 31) No obstante, más allá de estos resultados que reflejan el promedio de los sectores
entrevistados en cada uno de los grupos, se debe llamar la atención que entre los sectores
del grupo denominado personas formadoras de opinión, la radio tiene una posición menos
favorable respecto a los derechos. Por ejemplo, se muestra en contra de 5 de los 11 derechos analizados. Debe mencionarse que a diferencia de los otros dos sectores (televisión y prensa escrita), en
la muestra correspondiente a radio hubo predominantemente representantes de medios regionales. En el análisis de pregunta por pregunta, es claro que la prensa escrita regional tuvo una posición ante las situaciones planteadas en la entrevista, que se traduce en una
oposición a los derechos implícitos en las mismas. Por tanto, de acuerdo a los resultados de este estudio, se puede afirmar que los medios de comunicación de cobertura regional tienen una posición más conservadora en relación a los derechos sexuales y derechos reproductivos, que sus homólogos de cobertura nacional.
VII. CONCLUSIONES
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Por otro lado, al comparar los resultados obtenidos en cada una de las dos partes del estudio, hubo algunas variaciones en el �orden� de los derechos, aunque éstas no parecen significativas, ya que claramente se identifican tres bloques y los cambios se presentan al interno de cada uno de esos bloques. En detalle:
Bloque 1 Bloque 2 Bloque 3 1. Expresión de la sexualidad 2. Disfrute y placer sexual 3. Participación en políticas
sobre sexualidad 4. Información y educación
sexual
5. Libertad reproductiva 6. Atención y salud sexual
y salud reproductiva 7. Vivir libre de violencia
sexual 8. Equidad, igualdad y a
vivir libre de toda forma de discriminación
9. Elección de pareja 10. Libertad y autonomía
sexual 11. Intimidad y privacidad
sexual
El orden indicado anteriormente corresponde al otorgado por las personas formadoras de opinión. Específicamente, los cambios respecto a los resultados entre las personas tomadoras de decisiones son: - El derecho a la participación en políticas públicas sobre sexualidad estuvo en el lugar 1. - El derecho a vivir libre de violencia y el derecho a la equidad, la igualdad y a vivir libre de
toda discriminación ocuparon el lugar 5 y 6. - El derecho a la intimidad y privacidad sexual ocupó el lugar 10. Los otros derechos que no se mencionan quedan en el mismo orden, únicamente que se
altera la numeración de acuerdo a estos cambios señalados. Continuando con el análisis comparativo de los resultados obtenidos entre las personas tomadoras de decisión y las formadoras de opinión, sigue vigente la conclusión planteada en
el informe presentado en el 2004, respecto a que la categoría derechos sexuales y derechos reproductivos es un concepto que conocen únicamente las organizaciones que trabajan en esta temática. Para los sectores entrevistados, se trata de una amplia gama de temas y situaciones frente a las que las personas tienen en algunos casos posiciones a favor y en otros en contra. En esta diversidad de temas, en algunos hay más consensos (ya sea a favor o en contra del
derecho) y en otros, las opiniones se encuentran más divididas. Por ejemplo, la penalización
de la violencia en contra de las mujeres, las cuotas que garanticen la participación de las
mujeres en puestos de elección popular, la penalización de las mujeres que se realizan un
aborto (que es diferente a las causales en que estarían de acuerdo en que se despenalice el
aborto) y la adopción de hijas e hijos por parejas del mismo sexo, son los temas en que las
opiniones se encuentran más divididas. Mientras que existe un acuerdo unánime en la
participación de personas jóvenes en la formulación de políticas públicas y/o proyectos
relacionados directamente con su vida sexual y reproductiva, así como en la censura de las relaciones sexuales comerciales con personas menores de edad. Es fácilmente notorio que, sin negar los avances que ha habido en esta materia, la equidad
de las mujeres en la sociedad costarricense sigue siendo un tema que divide las opiniones entre las personas. En el párrafo anterior se mencionan los temas en los cuales las
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respuestas y el apoyo a los derechos se encontraban divididos, estando tres de estos cuatro directamente relacionados con las mujeres. Aún cuando muchas personas creen que hablar
de perspectiva de género es o ha sido una moda, que hablar de perspectiva de género se
puede resumir en hablar de las y los, las situaciones concretas como las expuestas en este estudio, evidencian que aún no hay un consenso respecto a las verdaderas implicaciones de hablar de equidad de género. Las cuotas de participación se entienden como favores y no como medidas afirmativas que garantizan la participación de mujeres en puestos de toma de decisiones. La penalización de
la violencia contra la mujer se visualiza como una oportunidad que tendrán las mujeres para
acusar injustamente a sus parejas, invisibilizando que hasta julio del 2005 se contabilizaban el mismo número de femicidios que el promedio anual de los años anteriores (alrededor de 25). Por último, se justifica la penalización de las mujeres por cometer un delito,
abstrayéndolas de la realidad que las hace recurrir a un aborto y sin cuestionar el papel que
juegan los hombres en el proceso. Por otro lado, coincidente con los resultados del estudio del año 2004 entre personas tomadoras de decisiones, la variable etaria también juega un papel importante en el tema de
los derechos sexuales y derechos reproductivos. Las personas formadoras de opinión están
de acuerdo en que las personas jóvenes reciban información y educación sexual e incluso de
que tengan una participación en la formulación, implementación y evaluación de políticas
públicas relacionadas directamente con su vida sexual y reproductiva. No obstante, hay una fuerte oposición al derecho que tienen las personas menores de 18 años a decidir sobre su
propia sexualidad, su reproducción y sus relaciones de pareja. Se considera que las
personas jóvenes deben ajustarse a las decisiones que tomen sus padres y sus madres. En lo que sí se nota alguna diferencia respecto a las personas tomadoras de decisiones, es
en la variable de orientación sexual, ya que entre las personas formadoras de opinión se
evidencia un mayor reconocimiento de los derechos de las personas y de las parejas, independientemente de la orientación sexual, entre ellos los derechos patrimoniales como la
pensión, el derecho a uniones legalmente reconocidas y el derecho a la adopción de hijas e hijos. En la culminación de este estudio de dos años, se pretendía tener más elementos respecto al
entendimiento que estos dos importantes grupos (personas tomadoras de decisiones y formadoras de opinión) tienen sobre los derechos sexuales y derechos reproductivos. Como limitación de este estudio se reconocen los cambios constantes que se pueden dar en
los puestos de toma de decisiones, así como en los medios de comunicación, lo cual es
importante porque los resultados están basados en posiciones personales de las personas entrevistadas. Esto especialmente en un contexto de campaña pre-electoral en nuestro país,
ya que se está a menos de 6 meses de un cambio de gobierno. No obstante, el gran aporte del estudio es que ha permitido identificar algunos lineamientos generales respecto a las estrategias que las organizaciones no gubernamentales pueden utilizar para la defensa y promoción de estos derechos. Lo cual es el próximo reto que la Asociación Demográfica Costarricense se plantea en el marco de este proyecto.
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