“Mapeo de organizaciones afiliadas a la Internacional de Servicios Públicos y CONTAGUAS
que lideran acciones en el tema de agua, saneamiento y ambiente”
Consejo Político de la CONTAGUAS, reunido en San José, Costa Rica, 1 al 3 de noviembre del 2016
Internacional de Servicios Públicos Propuesta de trabajo: Mapeo de actores
Introducción
Históricamente, las organizaciones sindicales han desempeñado un papel esencial en la lucha
de los derechos fundamentales de los y las trabajadoras a nivel mundial. En la actualidad,
gracias a estos esfuerzos, las sociedades han logrado avanzar y desarrollarse en condiciones
laborales más justas.
En materia de derechos humanos, el acceso a los recursos y la administración de los mismos,
se vuelve cada vez más exigente, en tanto los diferentes grupos demandan necesidades
básicas para su sobrevivencia y sostenibilidad.
Cada vez son más visibles las tensiones y los conflictos sociales por la privatización de
servicios públicos básicos como el agua y los sistemas de saneamiento, ambos recursos
vitales e irrefutables como un derecho humano bajo la égida del Estado y con un carácter
público y comunitario.
En contraposición, los intereses políticos y económicos que subyacen por la obtención y uso
irracional del agua para favorecer a las grandes corporaciones y sus megaproyectos
extractivos que atentan contra la democracia y la soberanía de los pueblos, la Internacional
de Servicios Públicos (ISP), en sinergia con redes mundiales y grupos sociales de ámbito
regional, nacional y local, desarrollan diferentes estrategias en forma adecuada, para defender
y proteger (en su relación calidad - continuidad) el agua, el saneamiento y el ambiente, como
un derecho humano fundamental, conforme la Resolución N°. 64/292 del 28 de julio de 2010
de la Asamblea General de las Naciones Unidas que reconoce explícitamente el derecho
humano al agua y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento
son esenciales para la realización de todos los derechos humanos.
En función de lo anterior, la siguiente propuesta de investigación, se sustenta en la necesidad
de conocer la totalidad de actores afiliados a esta organización, que abordan y despliegan
actividades públicas y comunitarias en favor del agua, saneamiento y ambiente.
Para tal fin, en el marco del proyecto regional del agua, saneamiento y ambiente de la ISP,
se realizó un levantamiento de información, que permite generar futuras herramientas para
el abordaje e investigación en temas asociados al agua, saneamiento y ambiente, así como
determinar posibles alianzas estratégicas para su defensa y sostenibilidad en el tiempo, en
función de la realidad y especificidades conforme las características propias de los países de
la región interamericana. Esta información (en una primera fase) fue sistemáticamente
recogida mediante una encuesta efectuada a organizaciones de agua, saneamiento y ambiente
de la ISP y al mismo tiempo de la Confederación de Trabajadores y Trabajadoras del Agua,
Saneamiento y Ambiente (CONTAGUAS) de14 países de América Latina, quedándose para
una segunda fase, otros países de la región que no fueron – esta vez- consultados.
Objetivo general
Realizar un mapeo de las organizaciones sindicales afiliadas a la Internacional de
Servicios Públicos y de la CONTAGUAS que trabajan los temas de agua,
saneamiento y ambiente en la región interamericana, para buscar estrategias que
permitan generar sinergias, vinculantes al agua y el saneamiento como un derecho
humano.
Objetivos específicos
Identificar acciones ejecutadas por los sindicatos afiliados a la ISP/CONTAGUAS,
relacionadas con este sector.
Generar resultados que sirvan de insumo para la creación de alianzas en defensa del
agua y el saneamiento como un derecho humano y contra la privatización.
Establecer una base de datos que permita a la Internacional de Servicios Públicos y a
la CONTAGUAS, organizar su estructura de trabajo, así como contar con
información disponible sobre las organizaciones miembros y sus actividades.
Facilitar insumos sobre el estado situacional de las organizaciones afiliadas a la
ISP/CONTAGUAS, en relación a los proyectos y/o actividades que se realizan en
materia de agua, saneamiento y ambiente, para promover la investigación y
actividades conjuntas que aseguren un mejor aprovechamiento de sinergias en la
lucha por el agua y el buen funcionamiento de las empresas o instituciones operadoras
públicas y comunitarias, así como también de índole privado como es el caso de
Chile.
Alcance
Este ejercicio, cuyo resultado arrojó valiosa información suministrada por las y los
representantes autorizados de 14 organizaciones sindicales de la ISP/CONTAGUAS, en su
mayoría proveniente de los países de América Latina. (ver Cuadro N° 1. Lista de personas encuestadas).
Estrategia metodológica
Se realizó un levantamiento de información y de recopilación de datos específicos, dirigido
a las organizaciones sindicales de la ISP/CONTAGUAS, a fin de analizar las formas de
organización, así como las acciones desarrolladas por estos en los países. Con esa intención
se confeccionó y aplicó (ver documento anexo) -en una primera instancia- un instrumento de
encuesta, como una investigación realizada a una muestra de un colectivo representativo de
las organizaciones miembros de la ISP/CONTAGUAS en su mayoría provenientes de los
países de América Latina. Se utilizó un procedimiento estandarizado de interrogación
compuesto por 44 preguntas, estructuradas en cinco secciones: a. identificación, b. sobre la
organización, c. servicio que ofrece, d. sobre la organización sindical y, e. la normativa jurídica y de
regulación existente. Para tal fin, se aplicaron preguntas cerradas, abiertas y semi-abiertas, previamente diseñadas para maximizar el alcance de la recopilación de la información requerida, a fin
de obtener mediciones cuantitativas de una gran variedad de aspectos objetivos y subjetivos
de interés común en este sector. En una segunda fase se extenderá este ejercicio a otras
organizaciones de los países de la región interamericana que no fueron encuestados.
Mapeo de actores
Las personas entrevistadas son líderes sindicales de 14 organizaciones, siendo el 79% hombres y 21% de mujeres. Estas personas se encuentran en su mayoría (71%), en un rango etario de entre los 45 y 65 años. (Ver gráfico 1).
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Un 22% cuenta con estudios técnicos, y un 50% completaron los estudios universitarios (ver gráfico 2),
y ejercen profesiones como: Abogado, Trabajo Social, Técnico Mecánico, Supervisión, Auditor,
Contador, entre otros (ver gráfico 3).
0
2
4
6
8
10
12
De 30 a 45 años De 45 a 65 años Mayor de 65 años
Cant
idad
de
pers
onas
Rango etario
Gráfico 1Edad de las personas encuestadas
Fuente: Elaboración propia, 2016
Fuente: Elaboración propia, 2016.
5
1 1
3
12
10 0 0
UNIVERSITARIA COMPLETA
UNIVERSITARIA INCOMPLETA
SECUNDARIA INCOMPLETA
TÉCNICO SECUNDARIA COMPLETA
Cant
idad
de
pers
onas
Nivel academico
Gráfico #2Nivel academico por sexo
Sexo Masculino Sexo Femenino
0 0,5 1 1,5 2 2,5
Abogado
Trabajo Social
Auditor
Empleado
Contador
Administración de empresas con énfasis en…
Informática y sistemas
Supervisor
Relaciones industriales
Analísta de informática
Técnico Mecánico
Cantidad de personas
Prof
esió
n
Gráfico # 3Profesión por sexo
Sexo Femenino Sexo Masculino
Una muy importante característica de esta primera recopilación de información, es que las personas entrevistadas, gozan de una incuestionable representatividad y al mismo tiempo desempeñan labores importantes dentro de su organización. Son informantes claves para comprender el tipo y funcionamiento de las entidades y organizaciones a las que pertenecen. Es decir, personas con un nivel de liderazgo muy alto y con un vasto manejo de información y experiencia no solo sobre su entorno laboral y profesional, sino también con un perfil socio-político. (Ver gráfico 4).
Fuente: Elaboración propia, 2016.
64%7%7%
22%
Gráfico #4Puesto que desempeña en la organización
Secretario general
Presidenta Sección
Directiva Nacional
Presidente
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Cuadro N° 1. Lista de personas encuestadas
Entidad Nombre Puesto que desempeña dentro de la organización
País Teléfono Correo electrónico
SITRACORAASAN José Domínguez Secretario General República Dominicana
809 399 2099//849 815 01513 [email protected]
SUTGDCDMX Octavio Aguilar Maya Secretario General México 55 28984102 [email protected]
FENASEP-IDAAN Mercedes Rocío Cigarruista Presidenta Panamá 507 66714497 [email protected]
SITRAGUA José Paulino Martínez Secretario General Guatemala 502 42200439// 502
23340261 [email protected]
ANDA-SETA Wilfredo Romero Secretario General El Salvador 7797 1650// 7695 4247 [email protected]
UNE-ENECAL Mauricio Roque Núñez Secretario General Nicaragua 505 82854321 [email protected]
ANEP-AYA Rebeca Céspedes Alvarado Directiva Nacional Costa Rica 506 8834 2246 [email protected]
SINTRACUAVALLE Margarita López Presidenta Colombia 57 8836877 3104018965// 3117645333 [email protected]
USE Jairo Cárdenas Valenzuela Secretario General Colombia 57 3507955165// 5144540 [email protected]
FENATRAOS Hugo Maturana Aguilar Presidente Chile 56 226891847// 93316960 [email protected]
FENTAP Luis Isarra Delgado Presidente Perú 51 996572784 [email protected] FFOSE Carlos Sosa Secretario General Uruguay 598 99258596 [email protected]
Sindicato de Funcionarios de ESSAP Víctor Manuel Falcón Secretario General Paraguay 595 993597117 [email protected]
SGBATOS/FENTOS José Luis Lingeri Secretario General Argentina 0054 11 49581993/95 [email protected]
Un aspecto muy interesante observado sobre las organizaciones y su tipología, es que un 36% son de tipo gremial, un 29% son de empresa, mientras que el resto (35%) cumplen otras funcionan de tipo industrial, y como Federación Nacional.
De la misma manera, entre los datos se encuentra que de las 14 organizaciones: el 100% tiene más de 15 años de fundación, la antigüedad de las mismas varía en rangos desde los 18 años a los 85 años de fundación. Un 78,5% de estas organizaciones posee entre 3000 y más de 4500 trabajadoras/es afiliados. (Ver gráfico 5)
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Dichas organizaciones en su mayoría (93%), cuentan con políticas de responsabilidad social, o bien mantienen un alto compromiso de solidaridad con organizaciones sociales y comunitarias en defensa del agua y el ambiente desde una dimensión del carácter público. Realizan en forma coordinada, campañas nacionales y locales para que se les otorgue a las comunidades más pobres, subsidios tarifarios; así como también establecen alianzas con redes sociales, comunitarias y académicas para
0
1
2
3
4
5
6
7
Entre 100 y 500 Entre 500 y 1000 Entre 1000 y 2000 Más de 2000
Cant
idid
ad d
e re
spue
stas
Cantidad de afiliados
Gráfico #5Cantidad de Trabajadores afiliados al sindicato por años de
fundado
Entre 6 y 10 años Más de 15 años
1
luchar contra la privatización y el uso racional del recurso hídrico que sobrexplotan en forma desmedida las grandes corporaciones extractivistas. (Ver gráfico 6)
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Con respecto a la existencia de normativas, políticas y/o protocolos ambientales existentes, solamente el 64% afirmó que cuenta con algún tipo de normativa ambiental, mientras que un 14% indicó que no y el restante 22%, no contesto por desconocimiento de información.
Entre las organizaciones que contestaron afirmativamente, indican que en temas ambientales se rigen principalmente por la legislación ambiental de su país, mientras que otras mantienen protocolos y políticas propias, por ejemplo: planes de saneamiento, manejo y vertimiento de aguas residuales, entre
otras muy similares las actividades que impulsa el Programa Bandera Azul Ecológica en los paísesi y
el pago para la protección de cuencas hidrográficas.
En la sección de la encuesta que se refiere al servicio que ofrece la entidad/empresa, el 78,5% indicó que brinda servicios en agua y saneamiento, mientras que el restante 21,5% se distribuye en servicios ambientales y tratamiento de aguas servidas. Con respecto al alcance o cobertura que tienen estas entidades en la prestación de sus servicios: un 42% es a nivel nacional. (Ver gráfico 7)
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5
Velar por la calidad del aguaAcceso al agua como derecho humano
Dotar de agua a la comunidadCuidaddo del agua y saneamiento
Mayor cobertura y subsidiosPromover la infiltración
Campañas de uso eficiente del aguaQue los derechos del agua vuelvan al Estado
Defensa del medio ambienteNS/NR
Cantidad de entidades
Gráfico #6Políticas de Responsabilidad Social
2
Es importante resaltar este dato, debido a que el 86% de las organizaciones están regidas bajo la figura pública y solamente el 14% lo hace bajo la figura jurídica privada.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Bajo la figura pública de los servicios de agua, saneamiento y ambiente, se regulan por medio de las entidades centralizadas como Ministerios y e Instituciones públicas descentralizadas u autónomas; mientras en el sector privado, quien regula es la superintendencia de Servicios Sanitarios (caso Chile).
El 86% de las organizaciones sindicales, cuentan con un convenio colectivo de trabajo. De estos convenios colectivos de trabajo: un 22% tienen un rango de antigüedad, entre 6 y 15 años, mientras que el restante 88% se encuentra en un rango entre 18 y 50 años desde que fueron establecidos.
En temas de equidad e igualdad de género, un 78,5% de las organizaciones cuenta con una política (o práctica) y normativas de género que se ven reflejadas dentro de la estructura de los sindicatos en la conformación de comités de género y secretaría de la mujer, cuyo objetivo es fomentar la participación de las mujeres en puestos decisorios del sindicato y la equidad salarial, aunque solamente una organización manifestó haber realizado un estudio (FENTAP/Perú). (Ver gráfico 8)
0
1
2
3
4
5
6
7
Municipal Nacional Regional Municipal, regional ycomunitaria
Gráfico #7Alcance de la prestación de los servicios
3
Fuente: Elaboración propia, 2016.
En temas ambientales, solamente el 57% de las organizaciones cuenta con programas de formación y capacitación en temas de agua, saneamiento y ambiente, en los que se realizan talleres comunitarios y sectoriales en defensa del carácter público del agua y el medio ambiente. Algunos apoyan y se benefician de programas de posgrados universitarios sobre temas generales del agua, modelos de gestión y de educación ambiental. Así mismo el 72% de las organizaciones, manifestaron implementar acciones sindicales y educativas de sensibilización ambiental. Algunas de estas acciones están relacionadas con la realización de talleres, charlas educativas y campañas de educación ambiental, por medios escritos y el uso de las redes sociales. Estas actividades están básicamente dirigidas a los miembros de base como a usuarios y líderes de acueductos comunitarios, aunque también se hace sensibilización a los líderes del sindicato. (Ver gráfico 9)
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4
Trabajo y salario igualitario
Seminarios de equidad de género
Inclusión de la mujer en espacios de toma de…
Estudios de equidad salarial
Talleres y foros
NS/NR
Gráfico #8Actividades de Igualdad de Género
Series1
4
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Al consultar a las organizaciones sobre si realización de proyectos por medio de un financiamiento externo, un 65% fue categórico al no contar con apoyos financieros bilaterales para la ejecución de proyectos, mientras que el 35 % restante apoyan sus actividades con las cuotas sindicales y en algunos casos en pequeñas ayudas provenientes de proyectos nacionales y globales. (Ver gráfico 10).
10%
20%
20%10%
10%
20%
10%
Gráfico #9Mecanismos de sensibilización en educación
ambientalCharlas de educación ambiental yreforestación
Sensibilización a los secretariosgenerales
Brochures informativos
Información brindada por medio de lasuniversidades del país
Programa de Reforestación
Charlas, talleres, conferencias, etc.
Cursos de educación ambiental através de la institución educativa delSGBATOS
5
Fuente: Elaboración propia, 2016.
En cuanto a la visión de los sindicatos sobre la importancia del carácter público del agua y como un derecho humano, afortunadamente el 71% de las organizaciones catalogaron ésta como un tema muy importante. Un 93% de los líderes encuestados, afirmaron que sus organizaciones tienen muy bien posicionada su lucha por el reconocimiento del agua y el saneamiento como un derecho humano y universal y que su uso debe promoverse en forma racional contraria a la visión extractivista de las corporaciones multinacionales. (Ver gráfico 11).
7%7%
7%
7%
7%65%
Gráfico #10Fuente de financiamiento para la ejecución de
proyectos
SASK/Finlandia LO-TCO/Suecia
Cuota sindical mensual Participación ciudadanas CUPE SCFP
FOS/B - IESI- FES- Centro de solidaridad NA/NR
6
Fuente: Elaboración propia, 2016.
En el 79% de los casos existe una legislación nacional vigente o marco regulatorio para el agua y el saneamiento, por tanto, existe también una entidad rectora y de regulación tarifaria, aunque algunos marcos regulatorios varían de provincia a provincia como en la Argentina. (ver cuadro 2.)(er gráfico 12).
Fuente: Elaboración propia, 2016.
0
2
4
6
8
Importante Muy importante
Gráfico #11Posición de la organización sindical por
la importancia del agua
Como derecho humano universal
De carácter público como derecho humano universal
De carácter público, derecho humano universal y promoción del uso racional y sostenible
7
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Aunque estos marcos regulatorios siguen vigentes, existe una fuerte preocupación por parte los sindicatos ya que un 69% aduce tener conocimiento de que en muchos de estos países se están promoviendo importantes reformas encaminadas hacia la privatización y al favorecimiento extractivo de las corporaciones multinacionales para el desarrollo de megaproyectos de la industria de la minería y la construcción de grandes represas hidroeléctricas.
Conclusiones y hallazgos
Este primer ejercicio (mapeo), permitió establecer un acercamiento más profundo sobre el conocimiento de las y los líderes encuestados sobre el estado y situación de sus respectivas organizaciones, así como también acerca de otros aspectos (tópicos) nunca antes revelados, al menos
Cuadro 2. Entidad Reguladora País
CONAGUA México
Secretaría de Ambiente y Secretaría de Recurso Hídrico Argentina (otros provinciales)
MINAE, Costa Rica
ERSSAN Paraguay
CONAPAS y el INAA Nicaragua
SUNASS Perú
SISS Chile
CRA Colombia
MARN Guatemala
ASEP Panamá
ANDA El Salvador
URSEA Uruguay
Secretaria de Estado de Salud Pública y Asistencia Social República Dominicana
8
a la ISP y la CONTAGUAS. Entre los hallazgos más importantes a destacar como resultado de esta investigación, está el hecho que la mayoría de las organizaciones sindicales encuestadas, poseen una visión de conjunto sobre las prioridades más importantes en relación con la defensa del agua y el saneamiento como un derecho humano, así como también por la conservación del medio ambiente en lo concerniente a la protección de las cuencas hidrográficas y las fuentes de captación de agua subterránea a fin de que no sean irracionalmente explotadas. En ese sentido, la alianza estratégica establecida con redes globales y nacionales para afianzar estos valores ha sido un aspecto muy importante, así como también haber llevado al terreno su compromiso socio-político con las comunidades y sus operadoras comunitarias de agua. Sobre este último aspecto, es necesario resaltar la labor que realizan algunos sindicatos para llevar a estos acueductos comunitarios, su experiencia, así como su expertiz para garantizarles a estos sistemas asociativos una mejor gestión y calidad de suministro de agua y saneamiento.
La alianza estratégica en el plano regional y nacional con algunas redes sociales en particular, aquellas especializadas desde la academia y la investigación, ha constituido una herramienta fundamental para incursionar en procesos de especialización técnica de trabajadores y trabajadoras en el manejo del agua y el saneamiento. En ese sentido, se ha sabido potenciar esta relación con entidades académicas universitarias que han facilitado su apoyo a los sindicatos. Es el caso de la Red Waterlat y la Universidad del Agua en Buenos Aires.
En cuanto al posicionamiento ideológico por la defensa del agua y el saneamiento como un derecho humano, se tiene claro que además de la conformación de alianzas sociales y políticas afines con la visión y el carácter público del agua, ha constituido un elemento sólido frente a la otra cara de la privatización, cuyo objetivo ulterior es combatirla por su preminencia mercantilista. A contrario sensu, esta no se contrapone al rechazo de la modernización de los sistemas de agua potable y saneamiento, provenientes del financiamiento público nacional e internacional a fin de garantizar la sostenibilidad eficaz del acceso y la calidad del agua potable y el funcionamiento óptimo de los sistemas de saneamiento.
9
La promoción de los acuerdos público-público y público-comunitarios, aunque no se han constituido en una práctica generalizada en todos los países, es un binomio funcional que cobra cada vez una mayor importancia como alternativa a la privatización.
De esta investigación se desprende una preocupación que amerita una pronta intervención por parte de los sindicatos y que la ISP puede de alguna manera acompañar en forma prolija. Pese que el 79% de las organizaciones cuentan con políticas y normativas que buscan promover la participación de las mujeres en espacios decisorios, además de trabajo y equidad salarial; existe mucho potencial para incrementar la afiliación sindical de las mujeres trabajadoras, así como su participación política dentro de la estructura organizativa. Un 50% de los sindicatos entrevistados, se encuentra en los rangos de 100 y 500 mujeres. Una situación similar se da con la participación de los jóvenes y esto se vio de alguna manera reflejado porque una mayoría de los líderes encuestados tenían edades comprendidas entre los 45 y los 65 años.
En cuanto a los temas que tienen que ver con la capacitación y sensibilización ambiental, sin duda alguna, un importante hallazgo es la preocupación existente que tienen los sindicatos de sensibilizar a sus bases, como también a sus principales líderes en este tópico que pareciera no constituye visiblemente un elemento estratégico de la agenda sindical. Pese a los mecanismos de sensibilización utilizados, se puede ser más efectivos con un buen manejo de los TIC´s a fin de ampliar la cobertura del mensaje y que este llegue con una mayor claridad a otros grupos sociales, además de las y los trabajadores del agua.
Cómo explicado anteriormente, el tema del financiamiento para mejorar y modernizar los sistemas de suministro y de potabilización del agua, requieren necesariamente de una mayor intervención de las instituciones del Estado, así como garantizar un adecuado financiamiento. Este aspecto pareciera ser que los sindicatos lo tienen claro; no obstante el paradigma del manejo público-público, no debe prescindir del financiamiento público internacional a fin de garantizar, mediante un adecuado control del Estado y sus instituciones públicos, la extensión y mejoramiento no sólo de las redes de suministro, sino que también los sistemas de saneamiento y la recuperación de las cuencas hidrográficas en forma planificada y con control social a fin de evitar los problemas de corrupción por la falta de fiscalización.
10
A pesar que Chile es el país de América Latina, que tiene privatizado casi en su totalidad el agua y el saneamiento, FENTOS hace parte de una campaña nacional junto a otros sindicatos y organizaciones sociales, por la recuperación de las empresas del agua, así como por la declaración del derecho humano al agua en ese país. Este último aspecto, es la comprobación del compromiso existente que tienen algunos sindicatos, aunque en este caso, su empleador sea privado, se tiene la certeza que el agua es un recurso que debe estar recuperado bajo el dominio público.
Anexos
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Masculino79%
Femenino21%
Gráfico #13Población encuestada por Sexo
11
Fuente: Elaboración propia, 2016.
50%
14%
7%
22%
7%
Gráfico # 14Nivel académico
Universitaria completa Universitaria Incompleta Secundaria Incompleta Técnico Secundaria Completa
12
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
0
0,5
1
1,5
2
2,5
Cant
idad
de
pers
onas
Gráfico # 15Profesión de las personas encuestas
100%
GRÁFICO #16AÑOS DE FUNDACIÓN
Más de 15 años
13
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
0 2 4 6 8 10 12
Entre 100 y 500
Entre 1000 y 2000
Más de 2000
Gráfico # 17Cantidad de trabajadores de la identidad
Sí93%
NS/NR7%
Gráfico # 17Cuenta la organización con políticas de
responsabilidad social
Sí
NS/NR
14
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Sí64%
No14%
NR22%
GRÁFICO # 18CUENTA LA ORGANIZACIÓN CON NORMATIVAS,
POLÍTICAS Y PROTOCOLOS AMBIENTALES
01234567
Pago para laprotección de la
cuenca
Sostenibilidad delos mantosacuíferos
Accionesambientales para
el programaPBAE
LegislaciónAmbientalaplicable
Plan desaneamiento,
manejo yvertimientos
NR/NA
Cant
idad
de
pers
onas
GRÁFICO # 19NORMATIVAS, POLÍTICAS Y PROTOCOLOS
AMBIENTALES
15
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ambiente
Agua y saneamiento
Agua, saneamiento y Ambiente
Agua, Saneamiento y tratamiento de aguas servidas
Cantidad de personas
Gráfico #20Servicios que atiende la entidad
Pública86%
Privada14%
Gráfico # 21Figura jurídica bajo la que se administra el servicio
Pública Privada
16
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
29%
29%7%
7%
7%
7%
14%
Gráfico #22Ente que regula el servicio bajo la figura
públicaMinisterio
Institución
Municipal/Alcaldía
Comisión reguladora de Agua ysaneamiento
0 2 4 6 8 10 12
Empresa
Superintendencia de servicios Sanitarios
Ente regulador del agua
N/A
Gráfico # 23Ente que regula el servicio bajo la figura
privada
17
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2
Sitracoraasan
ADEIDAAN
Sindicato de Empresa Trabajadores de ANDA-SETA
ANEP
Unión Sindical Emcali-USE
Federación Nacional de Trabajadores de Agua Potable…
SIGUESSAP
Gráfico #24Nombre de la organización Sindical
0
1
2
3
4
5
6
Gremial Empresa Industrial Asociación FederaciónNacional
Sindicato
Gráfico #25Tipo de organización sindical
18
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
14%
86%
GRÁFICO #26AÑOS DE FUNDACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN SINDICAL
Entre 6 y 10 años Más de 15 años
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Entre 100 y 500 Entre 500 y 1000 Entre 1000 y 2000 Más de 2000
Gráfico #27Cantidad de trabajadores afiliados a la organización
19
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
0 2 4 6 8 10 12
Sí
No
Cantidad de personas
Gráfico #28Cuenta la organización con convención colectiva de trabajo
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ENTRE 1 Y 5 AÑOS ENTRE 6 Y 10 AÑOS ENTRE 11 Y 15 AÑOS MÁS DE 15 AÑOS NR
Cant
idad
de
pers
onas
Gráfico #29Hace cuanto tiempo cuenta la organizción con
convención colectiva de trabajo
20
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
2
7
32
Menos de 100 Entre 100 y 500 Entre 500 y 100 Más de 2000
Gráfico # 30Cantidad de mujeres afiliadas a la
organización sindical
0
2
4
6
8
10
12
Sí No NR/NS
Gráfico # 31Cuenta la organización con políticas y normativa
de género
21
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
0
1
2
3
4
5
6
7
AcciónFemenil y
desarrollo dela mujer
Secretaría dela mujer y de
jóvenes
Secretaría dela mujer en
los Estatutos
Proporción demujeres enlas juntasdirectivas
Comités degénero
Planestratégico
N/A
Gráfico #32Políticas y normativas en temas de género
93%
7%
Gráfico #33La organización Ejecuta actividades de
promoción de la igualdad de género
Sí No
22
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
0
1
2
3
4
5
6
Menos de100
Entre 100 y500
Entre 500 y1000
Entre 1000 y2000
Más de 2000 N/A
Cant
idad
de
pers
onas
Gráfico #34Cantidad de jóvenes de 18 a 35 años
afiliados a la organización
72%
21%
7%
Gráfico #35Cuenta la organización con mecanismos de
sensibilización en educación ambiental
Sí
No
NS/NR
23
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016
Sí43%
No57%
GRÁFICO #36CUENTA LA ORGANIZACIPON CON ALGÚN
PROGRAMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN EN EL TEMA DE AGUA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Charlas y conferencias
Talleres comunitarios y sectoriales en…
Maestros del agua y diplomado del agua
Modelo de gestión
Cursos de educación ambiental a través de…
N/A
Gráfico #37Programas de capacitación en tema de
agua
24
Fuente: Elaboración propia, 2016.
00,5
11,5
22,5
33,5
44,5
Gráfico #38Tipo de actividad de Educación Ambiental que
realiza la organización
25
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
62%
38%
Gráfico #39Campañas de comunicación
ambiental
Sí No
1
2
3
5
2
1
REDES SOCIALES
MEDIOS IMPRESOS
REDES SOCIALES Y MEDIOS IMPRESOS
N/A
REDES SOCIALES, MEDIOS DE …
CAMPAÑA DE REFORESTACIÓN, MEDIOS DE …
0 1 2 3 4 5 6
Gráfico #40Estrategias de comunicación
ambiental
26
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Importante29%
Muy importante
71%
GRÁFICO #41CATEGORÍA DEL AGUA
0
1
2
3
4
5
6
7
8
COMO DERECHO HUMANO UNIVERSAL
DE CARÁCTER PÚBLICO COMO DERECHO HUMANO
UNIVERSAL
DE CARÁCTER PÚBLICO, DERECHO HUMANO
UNIVERSAL Y PROMOCIÓN DEL USO RACIONAL Y
SOSTENIBLE
1
5
8
Cant
idad
de
pers
onas
Gráfico #41Cuál es la posición de la organización sindical
en el tema del agua
27
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
14; 100%
Gráfico #42Se promueve la organización sindical
0 1 2 3 4
Público-Públicos
Público-Comunitarios
Revisión de estatutoscon las…
Público-Públicos/ Públicos Comunitarios
Públicos-públicos/ Públicos-comunitarios/…
Cantidad de personas
Gráfico #43Tipo de relación sociativa que promueve
la organización
28
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
0
5
10
15
Sí No
Cant
idad
de
pers
onas
Gráfico #44Cuenta el país con un marco jurídico que
regule a las entidades
Sí
No
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5
CONAGUA
INAA
Comisión reguladora agua potable
SISS
ERSSON
NR/NS
Cantidad de personas
Gráfico #45Entidad reguladora de las operadoras de agua
por país
29
Fuente: Elaboración propia, 2016.
79%
21%
Gráfico #46Existe una entidad reguladora nacional de
las operadoras de agua
Sí No
64%
36%
Gráfico #47Existe una reforma a la legislación o marco
jurídico vigente en el tema de agua
Sí No
30
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016.
72%
21%
7%
Gráfico #48Cree la organización que esta reforma de la
legislación perjudicará a la organización
Sí
No
NS/NR
31
Fuente: Elaboración propia, 2016.
Fuente: Elaboración propia, 2016
0 1 2 3 4 5 6
Fomenta la privatización
Limita la participación sindical y fomenta la…
Favorece únicamente a las empresas y no a…
Dejaría a la institución solamente como un…
Por la baja tarifa que tiene actualmente la…
NS/NR
Cantidad de personas
Gráfico #49Razones por la que afectaría a la
organización
2
0
4
2
3
0
2
0
SÍ NO
Cant
idad
Policitas y/o normativas de género
Gráfico #50Cantidad de mujeres afliadas al sindicato
por la existencica de políticas y/o normativas en materia de género
Menos de 100 Entre 100 y 500 Entre 500 y 100 Más de 2000
32
i La Bandera Azul Ecológica es un galardón o distintivo que se otorga anualmente, el cual premia el esfuerzo y el trabajo voluntario en la búsqueda de la conservación y el desarrollo, en concordancia con la protección de los recursos naturales, la implementación de acciones para enfrentar el cambio climático, la búsqueda de mejores condiciones higiénico sanitarias y la mejoría de la salud pública de los habitantes.
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