Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
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Análisis Costo-Beneficio
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Poniente en la Cabecera Municipal de Silao,
Guanajuato
2020
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
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Contenido
I. RESUMEN EJECUTIVO. ........................................................................................................................................ 3
II. SITUACIÓN ACTUAL DEL PPI. .......................................................................................................................... 14
A) DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL. ............................................................................................................. 14 B) ANÁLISIS DE LA OFERTA EXISTENTE...................................................................................................................... 24 C) ANÁLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL. .................................................................................................................. 31 D) INTERACCIÓN DE LA OFERTA-DEMANDA. .......................................................................................................... 37
III. SITUACIÓN SIN EL PPI. ................................................................................................................................. 40
A) OPTIMIZACIONES. .............................................................................................................................................. 40 B) ANÁLISIS DE LA OFERTA. .................................................................................................................................... 42 C) ANÁLISIS DE LA DEMANDA. ................................................................................................................................ 42 D) DIAGNÓSTICO DE LA INTERACCIÓN OFERTA – DEMANDA. ................................................................................ 44 E) ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN. ............................................................................................................................ 45
IV. SITUACIÓN CON EL PPI. .............................................................................................................................. 55
A) DESCRIPCIÓN GENERAL. .................................................................................................................................... 55 B) ALINEACIÓN ESTRATÉGICA. ................................................................................................................................ 63 C) LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA. .......................................................................................................................... 66 D) CALENDARIO DE ACTIVIDADES. ......................................................................................................................... 70 E) MONTO TOTAL DE INVERSIÓN. ............................................................................................................................ 71 F) FUENTES DE FINANCIAMIENTO. ........................................................................................................................... 79 G) CAPACIDAD INSTALADA. ................................................................................................................................... 80 H) METAS ANUALES Y TOTALES DE PRODUCCIÓN. ................................................................................................... 81 LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO SE REALIZARÁ DE ACUERDO CON LAS METAS SIGUIENTES: ............................................ 81 I) VIDA ÚTIL. .......................................................................................................................................................... 82 J) DESCRIPCIÓN DE LOS ASPECTOS MÁS RELEVANTES. ............................................................................................ 83 K) ANÁLISIS DE LA OFERTA. .................................................................................................................................... 86 L) ANÁLISIS DE LA DEMANDA. ................................................................................................................................ 87 M) INTERACCIÓN OFERTA-DEMANDA. ............................................................................................................... 88
V. EVALUACIÓN DEL PPI. ..................................................................................................................................... 92
A) IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE COSTOS DEL PPI. .......................................................... 97 B) IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS BENEFICIOS DEL PPI. ............................................. 101 C) CÁLCULO DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD. .......................................................................................... 110 D) ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD................................................................................................................................. 111 E) ANÁLISIS DE RIESGOS. ...................................................................................................................................... 112
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ............................................................................................ 113
VII. ANEXOS. ....................................................................................................................................................... 114
VIII. BIBLIOGRAFÍA. ............................................................................................................................................ 115
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I.Resumen Ejecutivo.
Se conoce como Zona Metropolitana de León (ZML), a la concentración de
población en los municipios de León y Silao, en cuyas cabeceras municipales se
da ya una continuidad y fusión de las áreas urbanizadas.
Problemática, objetivo y descripción del PPI
Objetivo del PPI
Evitar la contaminación que producen las aguas residuales
de origen sanitario en la zona poniente de la Ciudad de Silao
y las localidades aledañas a ésta, que son Coecillo, San Juan
de los Durán, Veta de Ramales, San Bartolo, El Nuevo
Condado, El Refugio de la Pila, Fraccionamiento las Pilas,
Fraccionamiento Condado de la Pila, Franco, así como la de
los Fraccionamientos: Los Fresnos, Villas de San Bernardo y
Valle de las Huertas, debido a que actualmente son vertidas
sus aguas sin tratamiento previo, en los cauces naturales,
mismos que pertenecen a la sub cuenca del Río Silao, la cual
forma parte de la Cuenca Lerma-Chapala, que actualmente
es una de las que se consideran más contaminadas en el
país.
Mejorar la calidad de vida de los Silaoenses, dotándolos de
los servicios básicos como es el saneamiento, permitiendo
condiciones de higiene y salud que fortalezcan el
crecimiento equilibrado y su diversificación económica.
Al contar con la Infraestructura que permita la conducción
del agua residual hacia el sitio de construcción de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente y que a su vez
las aguas tratadas pueden ser utilizadas para usos agrícolas e
industriales.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
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Problemática
Identificada
Uno de los principales problemas que se presentan en la ZML
y en específico en la Ciudad de Silao, es que parte de sus
aguas residuales son vertidas sin tratamiento alguno hacia la
sub cuenca del Río Silao, la cual pertenece a la Cuenca
Lerma-Chapala, siendo ésta una de las más contaminadas
en el país (El Estado de Guanajuato comprende el 43.75% de
dicha cuenca).
Actualmente en la Ciudad de Silao, las condiciones
topográficas que prevalecen y la infraestructura de drenaje
sanitario, permiten conducir el agua residual generada hacia
dos puntos principalmente; 1) Zona donde se ubica la PTAR
DE LOURDES la cual trata aproximadamente el 75 % del agua
residual generada en la ciudad y 2) Zona poniente de Silao,
donde se vierte sin tratamiento alguno el 25 % del agua
residual generada en la Ciudad de Silao, así como las aguas
crudas generadas en las localidades aledañas a la ciudad,
que son; Coecillo, San Juan de los Durán, Veta de Ramales,
San Bartolo, El Nuevo Condado, El Refugio de la Pila,
Fraccionamiento las Pilas, Fraccionamiento Condado de la
Pila, Franco, así como la de los Fraccionamientos; Los Fresnos,
Villas de San Bernardo y Valle de las Huertas, con esto se
incrementa la contaminación en la cuenca, por lo que se
generan problemas de salud (enfermedades de tipo
gastrointestinal y en algunos casos, lesiones de la piel
producidas por el contacto directo con el agua), malos
olores y fauna nociva.
Además de que, dicha agua cruda está siendo utilizada
para el riego de cultivo agrícola, por lo que sólo se
aprovecha para cultivos de tallo alto (forrajeros).
También se identifica, que en la ZML uno de los principales
problemas que tiene, es la disposición de agua de los
mantos freáticos, y cada vez es más escaza, por lo que se
supone un riesgo, que el agua vertida sin tratamiento pueda
tener incidencia en la contaminación de las aguas
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
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subterráneas.
En este contexto, el descargar las aguas residuales en estas
condiciones hacia los cauces naturales, impide el
cumplimiento de los parámetros de calidad permitidos por la
NOM-001-SEMARNAT-1996 (normatividad diseñada para
mantener en condiciones salubres los cauces naturales), por
tal motivo, la CONAGUA ha notificado (BOO.910.01.4/000510,
de fecha 26 de Febrero del 2019; folio 002120), aplicarán
sanciones económicas, en caso de continuar el
incumplimiento, la normatividad vigente.
Breve descripción
del PPI
Para atender esta problemática regional, el Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado de Silao (SAPAS) propone el
PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PONIENTE EN LA
CABECERA MUNICIPAL DE SILAO, GUANAJUATO, con una
capacidad de tratamiento de 100 litros por segundo, que
operará como Reactor Anaerobio de Flujo Ascendente
(UASB) con Lodos activados, y la base del proceso de
tratamiento es una combinación de una digestión
anaeróbica con un tratamiento biología aerobio.
El proyecto para la Construcción de la Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de
Silao, Guanajuato, tiene como sus principales componentes
la construcción de:
COMPONENTE
UNIDAD
DE
MEDIDA CANTIDAD
TOTAL
(Importe con IVA)
COLECTOR AGUA RESIDUAL (DIAMETRO 1.2
M, PAD) A 6 M DE PROFUNIDAD EN SUELO
TIPO A (ARENOSO).
ML 148.8 $ 1,704,555.32
COMPUERTA DE TRATAMIENTO (0.6X1.0M),
PLACA EMPOTRADOS A MUROS
DEL CANAL, VOLANTE, ANCLAS Y
CONTRAMARCO (DE ACERO INOXIDABLE).
PZA 3 $ 255,549.81
PRELIMINARES DEL TERRENO; TRAZO Y
NIVELACIÓN EN PRETRATAMIENTO,
REACTORES, SEDIMENTADORES,
EDIFICACIONES (16 ÁREAS).
M2 9858.76 $ 463,748.24
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COMPONENTE
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD TOTAL (Importe con
IVA)
ESTABILIZACIÓN DEL TERRENO; TEPETATE
COMPACTADO EN PRETRATAMIENTO,
REACTORES, SEDIMENTADORES,
EDIFICACIONES (16 ÁREAS).
M2 9858.76 $ 2,710,165.30
CADENA PERIMETRAL (CONCRETO ARMADO,
F´C=250Kg/cm², armada con 4 varillas de
3/8") Y MALLA CICLÓN (CALIBRE 11 Y ALTURA
TOTAL DE 3.00 M). 1030
ML 1030 $ 1,641,737.60
PRETRATAMIENTO (7.6X15.67 M) 937.2 M3,
INCLUYE CANAL DE CRIBADO, TANQUE
CONICO, A BASE DE CONCRETO RESISTENTE
A SULFATOS F´C=250Kg/cm².
M2 119.15 $ 869,167.08
PRETRATAMIENTO CARCAMO Y
EXCEDENCIAS (11.9X7.6 M) 370.8 M3,
INCLUYE ACERO, CONCRETO RESISTENTE A
SULFATOS F´C=250Kg/cm².
M2 90.44 $ 659,735.38
PRETRATAMIENTO CRIBADO GRUESO
MANUAL, DESARENADOR TIPO VORTEX,
VERTEDOR SUTRO, PLACA DE ACERO AI-304.
PZA 8 $ 7,842,630.00
BOMBEO AGUA RESIDUAL; BOMBA
SUMERGIBLE PARA CARCAMO, CON MOTOR
DE 440 V, 3 FASES.
PZA 9 $ 2,175,064.02
BOMBEO AGUA RESIDUAL; VALVULA
UNIDIRECCIONAL (CHECK) DE COLUMPIO DE
12", PARA TUBERIA DE BOMBA DEL
CARCAMO.
PZA 12
$ 524,893.75
TUBERÍA DE ACERO NEGRO (DIÁMETROS
NOMINALES DE 0.4064 Y 0.2191 M), A
PRESIÓN PARA CARCAMO Y
RECIRCULACIÓN.
ML 190 $ 617,410.08
REACTOR ANAEROBIO FLUJO ASCENDENTE
3509 M³ (40.9X13.2 M), ACERO, CONCRETO
RESISTENTE A SULFATOS F´C=250Kg/cm².
M2 540 $ 3,939,154.20
REACTOR BIOLÓGICO DE LODOS
ACTIVADOS 3509 M³ (40.9X13.2 M), ACERO,
CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS
F´C=250Kg/cm².
M2 540 $ 3,939,154.20
DIFUSOR DE AIRE BURBUJA FINA, PARA
REACTOR BIOLÓGICO Y DIGESTOR DE
LODOS, BAJADA EN ACERO INOXIDABLE,
INCLUYE MEZCLADOR.
PZA 2 $ 6,056,758.36
SEDIMENTADORES SECUNDARIOS (2) 1975 M³
(DIÁMETRO 17.1 M), ACERO, CONCRETO
RESISTENTE A SULFATOS F´C=250Kg/cm²,
M2 459.32 $ 3,350,615.38
RASTRAS MECÁNICAS PARA SEDIMENTADOR
SECUNDARIO 16.5 M DIÁMETRO (TORNAMESA
DBS, PUENTE ALIGERADO, COLUMNA, JAULA
CENTRAL, MOTOR).
PZA 2 $ 6,928,695.72
CÁRCAMO RECIRCULACIÓN LODOS 123 M³
(3.5X5.5 M), ACERO, CONCRETO F´C =
250Kg/cm².
M2 19.25 $ 140,423.55
CÁRCAMO DE RECIRCULACIÓN DE LODOS,
VÁLVULA UNIDIRECCIONAL (CHECK) PVC DE
8 Plg.
PZA 8 $ 296,936.84
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COMPONENTE
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD TOTAL (Importe con
IVA)
SISTEMA DE DESINFECCIÓN DE LUZ
ULTRAVIOLETA UV (DE 24 LÁMPARAS Y
BALASTROS), PARA INSTALARSE EN CANAL
ABIERTO.
PZA 1 $ 3,272,940.55
CAUDALIMETRO ULTRASÓNICO CANAL
ABIERTO (PARSHALL DE 12 PULGADAS
PREFABRICADO EN FIBRA DE VIDRIO), 20 MA,
110 V.
PZA 1 $ 124,854.02
DIGESTOR AEROBIO DE LODOS 867.5 M³
(DIÁMETRO 13.6X5.8M), ACERO, CONCRETO
RESISTENTE A LOS SULFATOS F´C = 250Kg/cm².
M2 145.26 $ 1,059,632.48
QUEMADOR DE BIOGÁS CON ENCENDIDO
ELÉCTRICO AUTOMÁTICO/ MANUAL PARA
REACTOR ANAEROBIO, CUERPO INTERIOR Y
EXTERIOR EN ACERO INOXIDABLE.
PZA 1 $ 280,247.53
GARZA PARA LLENADO DE PIPAS DE TUBERÍA
PVC 100 MM DIÁMETRO, CON BASE DE
CONCRETOS F´C=250Kg/cm².
ML 30 $ 78,492.30
BOMBEO AGUA TRATADA; BOMBA
CENTRÍFUGA, CON MOTOR DE 4.5 KW, 440 V,
3 FASES , 3355 RPM.
PZA 4 $ 742,464.68
EDIFICIO CASETA VIGILANCIA (6.4X4.6 M),
ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO
ARMADO F'C=250Kg/cm², T.M.A. ¾, ESPESOR
DE 10 cm.
M2 29.4 $ 214,465.06
EDIFICIO PRINCIPAL (14.3X16.0 M), ACERO,
MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO
F'C=250Kg/cm², T.M.A. ¾, ESPESOR DE 15 cm.
M2 228.8 $ 4,133,299.46
EDIFICIO CCM (10.0X3.0 M), ACERO,
MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO
F'C=250 Kg/cm².
M2 30 $ 218,841.90
EDIFICIO PLANTA EMERGENCIA (10.0X3.5 M),
ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO
ARMADO F'C=250 Kg/cm².
M2 35 $ 255,315.55
PLANTA ELÉCTRICA EMERGENCIA DE 100
KVA'S NOMINALES, 3 F, 4 HILOS, 440/254 V, 60
H, NO. DE CAT. 80 SC 6BT5.9-G5.
PZA 1 $ 474,940.60
EDIFICIO CUARTO DE SOPLADORES (10.0X8.0
M), ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO
ARMADO F'C=250 Kg/cm².
M2 80 $ 583,578.40
SOPLADORES, 100 H.P. 440 V. 60 HZ. PZA 4 $ 11,183,889.54
EDIFICIO DESHIDRATACIÓN (11.5X7.4 M),
ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO
ARMADO F'C=250 Kg/cm².
M2 85.1 $ 620,781.52
FILTRO BANDA, MECANISMO DE TENSIÓN Y
ALINEACIÓN, COMPRESOR DE AIRE Y PANEL
DE CONTROL ELÉCTRICO.
PZA 1 $ 1,893,420.67
BOMBA CAVIDAD PROGRESIVA PARA FILTRO
BANDA, PARA CONDUCIR UN GASTO DE 7.3
M3/HR DE LODO SECUNDARIO.
PZA 2 $ 657,195.92
CASETA SISTEMA UV (6.4X3.4 M), ACERO,
MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO
F'C=250 Kg/cm².
M2 21.76 $ 158,733.32
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COMPONENTE
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD TOTAL (Importe con
IVA)
LÍNEA DE AGUA POTABLE (TUBERÍA PVC
HIDRÁULICO DE 50 MM DE DIÁMETRO). ML 1700 $ 588,659.00
ENERGIA ELECTRICA EN MEDIA TENSION,
CABLEADO ACSR 1/0AWG INCLUYE 16
POSTES.
ML 750 $ 581,130.00
SUBESTACION PARA 300 KVA (ALTA A MEDIA
TENSIÓN), INCLUYE MUFA Y ACOMETIDA EN
MEDIA TENSIÓN (APARTARRAYOS Y
AISLADORES).
PZA 1
$ 189,871.27
TRANSFORMADOR TRIFÁSICO 440 A 220
VOLTS Y DE SERVICIOS Y ALUMBRADO (DE
MEDIA TENSIÓN A DISTRIBUCIÓN INTERNA).
PZA 1 $ 338,856.65
OBRA ELÉCTRICA DISTRIBUCIÓN INTERNA
(CABLE THW DIVERSOS CALIBRES 2,4,6),
INCLUYE ARRANCADORES, CANALIZACIÓN E
INTERRUPTORES.
ML 7588 $ 3,175,846.08
EMISOR DE AGUA TRATADA (TUBERÍA PAD 600
mm) ML 45 $ 105,304.50
VIALIDADES INTERNAS DE LA
PTAR (PAVIMENTOS DE CONCRETO F'C=
250Kg/cm². T.M.A. DE 3/4 DE 15 cm)
M2 1486.09 $ 1,188,872.00
JARDINERÍA (PASTO EN ROLLO CON UNA
BASE DE TIERRA LAMA DE 10 cm Y ARBOLES) M2 5949.19 $ 912,605.75
CAMINO DE ACCESO (CAPA DE SUB-BASE,
NORMAS S.C.T. DE 0.20 cm DE ESPESOR,
COMPACTADA AL 95 %)
M2 3750.00 $ 799,875.00
EQUIPAMIENTO Y CONTROL (EQUIPAMIENTO
DE ARRANCADORES, MEDIDORES Y
CABLEADO)
PZA 2 $ 507,509.00
CONSTRUCCIÓN COLECTOR -
INTERCONEXIÓN DE COLONIAS CON
COLECTOR EXISTENTE (TUBERÍA PEAD 600 mm
DIÁMETRO, 6 MT PROFUNDIDAD)
ML 60.00 $ 998,199.43
ESTABILIZACIÓN Y OPERACIÓN TRANSITORIA
(PRUEBAS, ESTABILIZACIÓN Y ARRANQUE
TRANSITORIA)
PZA 1 $ 487,634.33
TERRENO DE LA PTAR M2 30000.00 $ 7,631,969.00
LÍNEA MORADA (IMPULSIÓN) 9.5 Km,
POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD
TERMOFUSIONADA, 8 PULGADAS DE
DIÁMETRO.
ML 9500.00 $ 16,995,025.00
El terreno propio donde se construirá la PTAR, el cual fue
adquirido con anterioridad por el SAPAS y considerado como
costo de oportunidad para fines de la evaluación. Además,
de 9.50 Kilómetros de Línea morada de impulsión (fase
independiente a la construcción de la PTAR PONIENTE).
Esta infraestructura que se construirá, la cual será conectada
al Colector Poniente II, permitirá conducir el agua residual
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
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generada a la PTAR Poniente para su saneamiento.
El terreno donde se realizará la construcción se ubica en la
zona poniente de la Cabecera Municipal de Silao en las
Coordenadas Latitud norte 20.943438° y Longitud Oeste -
101.426388°.
Todo ello, para proporcionar el servicio de saneamiento a
parte de la Ciudad de Silao y a los asentamientos humanos
de las localidades; Coecillo, San Juan de los Durán, Veta de
Ramales, San Bartolo, El Nuevo Condado, El Refugio de la
Pila, Fraccionamiento las Pilas, Fraccionamiento Condado de
la Pila, Franco, así como otros desarrollos de reciente
creación en la Ciudad de Silao como lo son Fraccionamiento
los Fresnos, Villas de San Bernardo y Valle de las huertas, que
se ubican en la zona poniente de la Ciudad de Silao.
Horizonte de evaluación, costos y beneficios del PPI
Horizonte de
Evaluación
El Horizonte de Evaluación es de 22 años, doce meses de
construcción (entre 2020-2021) y 20 de operación.
Descripción de
los principales
costos del PPI
Los principales costos del proyecto son de inversión,
operación y el mantenimiento durante el horizonte de
evaluación del proyecto y se muestran en la siguiente
tabla:
Tabla 1. Costos de inversión del proyecto, operación y
mantenimiento de la Planta de Tratamiento.
Inversión
inicial
(Con IVA)
Inversión
inicial
(Sin IVA)
Costos
Operación
Anual
(Sin IVA)*
Costos de
Mantenimiento
(Anual)
79,943,851 68,917,113 2,345,207* 321,372
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
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Tabla 2. Costos de inversión, operación y mantenimiento de línea
morada.
Inversión
inicial
(Con IVA)
Inversión
inicial
(Sin IVA)
Costos
Operación
Anual
(Sin IVA)
Costos de
Mantenimiento
(Anual)
16,995,025 14,650,883 627,278 61,800
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
*Costo de operación variable anual, el cual se
incrementa con el tiempo de acuerdo con la mayor
cantidad de agua que se trate en la PTAR, esto hasta
llegar a su capacidad de 100 L/s.
Los costos de operación y mantenimiento son anuales
durante el horizonte de vida del proyecto para la
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
PONIENTE DE LA CIUDAD DE SILAO, GUANAJUATO.
El terreno de la PTAR que es propiedad del SAPAS, sólo se
considera el costo de oportunidad para fines de
evaluación por un monto de 7,631,969 pesos.
Descripción de
los principales
beneficios del
PPI
Los beneficios atribuibles a la ejecución del proyecto
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Poniente en la Cabecera Municipal de Silao,
Guanajuato, se enuncian a continuación:
Beneficios cuantificables:
✓ Intercambiar el uso de agua residual por agua
tratada en la agricultura, incrementando la
productividad en los cultivos, gracias a la
minimización de los efectos negativos provocados
por la contaminación del medio ambiente.
✓ Intercambiar el aprovechamiento de agua de
primer uso por agua residual para los procesos en
las empresas asentadas en la zona de Silao,
teniendo como consecuencia la disminución de
los costos de extracción.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
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Beneficios no cuantificables:
✓ Mejorar la salud pública en la zona poniente de la
Ciudad de Silao por medio de la observancia y
cumplimiento de los límites permisibles que marca
la norma oficial mexicana NOM-001-SEMARNAT-
1996.
✓ Prevenir con esta acción, las multas y sanciones al
Municipio de Silao por la descarga de agua
residual al Cauce Federal del Río Silao.
✓ Disminución de externalidades negativas como
malos olores y fauna nociva.
✓ Disminución de la contaminación del suelo y agua
subterránea (saneamiento de los mantos
freáticos).
✓ Mejorar el entorno ambiental del Río Silao, y con
ello incidir en la restauración de la Cuenca Lerma-
Chapala a la cual pertenece este cauce, misma
que actualmente es una de las más contaminadas
del país.
Monto total de
inversión
(con IVA)
96,938,876.36 Pesos
Riesgos
asociados al PPI
En la etapa de planeación y diseño del proyecto los
principales riesgos son:
✓ Estimación inadecuada de plazos para ejecución
de obras.
✓ Fallas en estimación de costos.
✓ Proyectos ejecutivos con alcances erróneos o
diseñados fuera de contexto.
En la etapa de construcción los principales riesgos son:
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
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✓ Carecer de los respectivos permisos, licencias y
autorizaciones.
✓ No contar con los recursos para su financiamiento.
✓ Sobrecostos en estimaciones por cálculos
inadecuados u obras no previstas.
✓ Casos fortuitos o de fuerza mayor.
En la etapa de operación del proyecto los principales
riesgos son:
✓ Demanda insuficiente o sobrestimada.
✓ Incremento inesperado en costos.
✓ Casos fortuitos o de fuerza mayor.
Indicadores de Rentabilidad del PPI
Valor Presente
Neto (VPN) $ 39,750,570.88 Pesos.
Tasa Interna de
Retorno (TIR) 15.52%
Tasa de
Rentabilidad
Inmediata (TRI)
17.31%
Conclusión
Conclusión
del Análisis del
PPI
La realización del proyecto Construcción de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la
Cabecera Municipal de Silao, Guanajuato RESULTA SER
RENTABLE EN TÉRMINOS DEL BIENESTAR SOCIAL, puesto
que el valor presente de sus beneficios es mayor que el
de sus costos.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
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Con base en los cálculos realizados, la RENTABILIDAD
SOCIAL DEL PROYECTO ES DE 39.75 MILLONES DE PESOS,
con una Tasa Interna de Retorno de 15.52%.
Con referencia a la Tasa de Rentabilidad Inmediata
(TRI), que presenta el proyecto es de 17.31%, y debido a
que es mayor a la tasa de descuento del 10%, se
considera que debe construirse a la brevedad el
proyecto, toda vez que su momento óptimo de
construcción ya pasó.
Por lo que SE RECOMIENDA LA INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES PONIENTE EN LA CABECERA
MUNICIPAL DE SILAO, GUANAJUATO con los alcances
planteados en este informe.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
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II.Situación Actual del PPI.
a) Diagnóstico de la Situación Actual.
Se conoce como Zona Metropolitana de León (ZML), a la concentración de
población en los municipios de León y Silao, en cuyas cabeceras municipales se
da ya una continuidad y fusión de las áreas urbanizadas. La población de
dichas cabeceras es de más de un 1.4 millones de habitantes.
El crecimiento de la mancha urbana de la ZML en los últimos años ha
incrementado la descarga de aguas residuales, y parte de estas son vertidas sin
tratamiento previo a cauces federales, generando así un problema de
contaminación en los ríos próximos a la zona con todos los efectos negativos
que esto involucra.
Sin embargo, en la Ciudad de Silao, parte de las aguas residuales de origen
sanitario son vertidas sin tratamiento alguno a los cauces federales,
principalmente al Río Silao, el cual pertenece a la Cuenca Lerma-Chapala,
misma que se considera como una de las más contaminadas en el país.
En la Ciudad de Silao, las condiciones topográficas que prevalecen y la
infraestructura de drenaje sanitario construida, permiten conducir el agua
residual generada hacia dos puntos principalmente; 1) Zona donde se ubica la
PTAR DE LOURDES la cual cuenta con una capacidad de tratamiento de 120
litros por segundo y que actualmente trata aproximadamente el 75 % del agua
generada en la ciudad y 2) Zona poniente de Silao, donde se vierte sin
tratamiento alguno el 25 % restante del agua residual generada en la Ciudad de
Silao, además de las aguas crudas generadas en las localidades aledañas a la
ciudad, que son; Coecillo, San Juan de los Durán, Veta de Ramales, San Bartolo,
El Nuevo Condado, El Refugio de la Pila, Fraccionamiento las Pilas,
Fraccionamiento Condado de la Pila, Franco, así como la de los
Fraccionamientos; Los Fresnos, Villas de San Bernardo y Valle de las Huertas, con
esto se incrementa la contaminación en la cuenca, por lo que se generan
problemas de salud (enfermedades de tipo gastrointestinal y en algunos casos,
lesiones de la piel producidas por el contacto directo con el agua, malos olores
y fauna nociva.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
15
Localización geográfica.
La Ciudad de Silao de la Victoria, es la cabecera municipal de Silao, y se ubica
en el centro occidente del estado de Guanajuato, situada geográficamente en
su 1 Latitud norte 20.943434° y Longitud Oeste -101.426394°
Figura 1. Localización del Municipio de Silao.
Fuente: Imagen Proporcionada por Comisión Estatal del Agua de Guanajuato.
Extensión.
La superficie del territorio2 es de 562.993 kilómetros cuadrados, equivalentes al
1.8 % del total estatal. Al norte y al este limita con el municipio de Guanajuato; al
sur con el de Irapuato; al sureste con el de Romita, y al oeste con el de León. La
altura sobre el nivel del mar es de 1,780 metros.
Clima.
El clima3 del Municipio es semi-cálido en la mayoría del territorio, con lluvias en el
verano y una temperatura media anual de 18°C, pudiendo alcanzar una
1 DR © 1995, Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Edificio Sede Av. Héroe de Nacozari Núm. 2301 Sur
Fracc. Jardines del Parque, CP 20270 Aguascalientes, Ags. Estado de Guanajuato Cuaderno Estadístico
Municipal Edición, 1994. 2 Programa Municipal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Territorial para el Municipio de Silao
de la Victoria, Guanajuato. Periódico oficial 20 Octubre 2015. Página 174. 3 MAPA DIGITAL DE MÉXICO INEGI, Clima SILAO (INEGI) id972 Semi Seco/ Semi Cálido.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
16
temperatura hasta 22°C en el mes de mayo y una mínima de hasta 15°C, en los
meses de diciembre y enero. Pero en la zona Noroeste el clima varía a semi-
seco, con una temperatura predominante mayor a los 18°C. Su precipitación
pluvial varía de 600 a 800 mm.
Hidrografía.
El Río Silao, cruza la mayor parte del territorio municipal y a su paso va
alimentándose con los arroyos Magueyes, Pascuales, Hondo, y el Tigre, así como
del río Gigante, que es su principal afluente. Dentro del municipio se encuentran
algunos arroyos de importancia, como los de Agua Zarca, San Francisco, El
Paraíso, Pabileros y Aguas Buenas.
El Municipio de Silao pertenece a la REGION RH12 Lerma-Santiago, CUENCA B R.
Lerma – Salamanca, SUBCUENCA d R. Guanajuato.
Orografía.
Su territorio es casi plano formado por la parte llamada El Bajío, entre sus pocas
elevaciones importantes se encuentra el cerro del Cubilete, cuya altura es 2,570
metros sobre el nivel del mar y se considera como el centro geográfico del país.
En la cabecera Municipal de Silao el crecimiento de la población es importante
por la concentración de nuevos desarrollos habitacionales, así como la
conurbación de comunidades con sus urbanizaciones aledaños a la Ciudad de
Silao, mismos que demandan servicios de saneamiento del agua residual
generada, infraestructura que no alcanza a cubrir el Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado de Silao (SAPAS) que opera actualmente.
Localización geográfica del área de influencia del proyecto.
En el presente estudio, se denomina a la “Zona Poniente de la Ciudad de Silao”,
siendo esta la zona de influencia para el proyecto y se compone de:
a. La Zona poniente de la Ciudad de Silao, de donde se vierte sin
tratamiento alguno el 25 % del agua residual generada en la Ciudad.
b. Las localidades aledañas a la ciudad, que son; Coecillo, San Juan de los
Durán, Veta de Ramales, San Bartolo, El Nuevo Condado, El Refugio de la Pila,
Fraccionamiento las Pilas, Fraccionamiento Condado de la Pila, Franco, así
como la de los Fraccionamientos; Los Fresnos, Villas de San Bernardo y Valle de
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
17
las Huertas, que también vierten sus aguas crudas sin tratamiento alguno a los
cauces.
Figura 2. Imágenes de la Zona Poniente de la Ciudad de Silao que no cuenta con servicio de Saneamiento.
Fuente: SAPAS DPL.
Por tal motivo en el presente documento, se enfocará en la zona Poniente de la
Ciudad de Silao (sombreado en rojo), donde se presenta la problemática que se
pretende atender; la cobertura de tratamiento de la Ciudad de Silao se
describe en la misma imagen (sombreado en verde).
Debido a que el agua residual generada se descarga a los cauces naturales, y
estas aguas se utiliza en la siembra de algunos productos agrícolas, provocando
efectos negativos en la salud de las personas que están en contacto con las
aguas residuales durante el riego y teniéndose una baja producción de los
cultivos. Lo que conlleva a que el SAPAS impulse la construcción de la
infraestructura para otorgar los servicios de agua, alcantarillado y saneamiento;
y con respecto a las descargas de aguas residuales, se observa la necesidad de
dar cumplimiento a la normatividad vigente en la materia. Ya que la
contaminación afecta la cuenca y la Zona Metropolitana de León.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
18
Agua Potable extracción.
El acuífero de Silao-Romita, el cual se localiza en la parte centro del Estado de
Guanajuato, Incluye principalmente a los municipios de Silao y Romita y abarca
en total 1950 kilómetros cuadrados. En la porción oriental del acuífero se
encuentra el Municipio de Guanajuato y hacia el límite sur, parte del Municipio
de Irapuato. Acerca de los 28 pozos administrados por el SAPAS, se ubican en el
acuífero profundo con perforaciones que alcanzan más de 250 metros de
profundidad, encontrando el nivel estático alrededor de los 100 metros. Para
esta zona el abatimiento que se presenta en los pozos se estima entre 2 y 5
metros, por año.
En las localidades aledañas a la zona poniente se ubican diversos pozos,
también de extracción hacia el acuífero profundo con perforaciones que
alcanzan más de 200 metros de profundidad.
Agua potable en la Ciudad de Silao.
Durante el año 2020, se encuentran en operación 28 obras de captación
subterráneas para abastecer de agua potable a la Ciudad de Silao, con un
volumen asignado por la CONAGUA de 6,740,834 m3/ anuales, parte de ellas se
concentran en el servicio de la zona poniente, no así en las localidades
aledañas, quienes se auto administran por medio de la posesión de pozos
propiedad del Municipio de Silao.
Tabla 2. Producción de agua potable para la Ciudad de Silao.
Producción de agua potable para la Ciudad de Silao 2020
Volumen Asignado por CONAGUA M3 6,740,834
Fuentes subterráneas Operando Pozos 28
Volumen extraído M3 6,139,383
Producción total L/s 195
Fuente: SAPAS.
El agua que se extrae de los pozos en algunos casos se inyecta de forma directa
a la red, y en otros se bombea a los tanques de elevados de almacenamiento
con los que se distribuye por el sistema de gravedad.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
19
Padrón de usuarios.
Y con base en el Diagnóstico sectorial de agua potable y saneamiento de la
Comisión Estatal del Agua de Guanajuato, la cobertura del servicio de agua
potable es de 94% de la población, y el SAPAS tiene la expectativa que pueda
llegar al 98% de la cobertura del servicio, en un horizonte de 22 años.
De acuerdo al control administrativo del SAPAS, el padrón de usuarios está
compuesto por las tarifas tanto Domestica, Comercial, Industrial, Mixta así como
la relativa al servicio público; la cantidad de tomas de agua potable registradas
es de 25,068 al año 2019 (una parte de este registro considera el servicio de la
zona poniente, no así en las localidades aledañas), como muestra en la
siguiente tabla:
Tabla 3. Registro de tomas de agua por usuario en la Ciudad de Silao.
Año Domésticas Comerciales Industriales Mixtas Públicas Totales
2013 19,101 771 69 1,411 63 21,415
2014 18,665 800 76 1,543 76 21,160
2015 19,289 831 79 1,544 84 21,827
2016 19,991 858 81 1,602 86 22,618
2017 20,749 858 79 1,799 89 23,574
2018 21,211 936 84 1,887 93 24,211
2019 22,081 985 103 1,789 110 25,068
Tomas de agua potable
Fuente: Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Silao 2019.
Nota: La cuantificación 2020, se realiza al cierre del ejercicio fiscal.
Tabla 4. Tomas de agua en localidades aledañas.
AñoPoblación aledaña
a la Ciudad de Silao
% Población
con servicio
agua
Población con
servicio de aguaTomas de agua
2020 29,091 94.00% 27,346 5469
Fuente: SAPAS.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
20
Consumo de agua potable por usuario.
Para el presente estudio se tomó como referencia un consumo de agua potable
de 200 litros por habitante al día, tanto para los habitantes de la Ciudad de Silao
como para los que habitan en las localidades aledañas.
Caracterización de las aguas residuales.
De acuerdo con la información del Estudio de Factibilidad de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales Poniente, se consideraron 12 puntos de
descarga para determinar sus características, las cuales se obtuvieron al mismo
tiempo que se realizaron aforos en los dichos puntos. Y los resultados de
laboratorio resaltaron que se tiene una alta concentración de contaminantes en
todas las descargas, con destino hacia el Cauce Federal del Río Silao.
Tabla 5. Tabla resumen de los resultados obtenidos en las descargas y los límites
máximos permisibles.
PARAMETROS
Influente
(Ref,
Metcalf)
Límite
máximo
permisible
NOM-003-
SEMARNAT-
1997
Parámetros
de diseño
de la PTAR
BDOs mg/l 350 30 mg/l 526.3
DQO mg/l 800 N/A 1045.81
FÓSFORO TOTAL mg/l 12 20 mg/l 25.51
GRASAS Y ACEITES mg/l 100 15 mg/l 40.07
NITRÓGENO TOTAL mg/l 70 40 mg/l 97.94
pH unidades 7 5 a 10 U. de
pH 7.23
TEMPERATURA °C 15.4 40 21.4
SÓLIDOS SEDIMENTABLES
ml/l 20 1 ml/l 4.37
S. SUSPENDIDOS TOT.
Mg/l 400 40 mg/l 280.24
HUEVOS DE HELMINTO H/l 1 Un huevo/l -
COLI. FECALES NMP/100
ml
3.5 x
10^7
<240
NMP/100ML
2400 x
10^3
Fuente: Estudio de Factibilidad de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente 2015.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
21
Consecuencias relacionadas con las descargas de aguas residuales sin previo
tratamiento.
Esto constituye un foco de contaminación al medio ambiente, daño a los suelos
y cuerpos receptores de agua (propiedad de la nación) ya que concentran,
parte del agua contaminada, basura, fauna nociva, animales muertos, altos
niveles de bacterias, provocando malos olores y un deterioro para la imagen
urbana.
Figura 3. Imagen de la contaminación en el Río Silao.
Coordenadas Latitud Norte 20.953798° y Longitud Oeste -101.442435°
Fuente: SAPAS/ Descarga ubicada en el Fraccionamiento Los Fresnos & Hotel City Express.
La falta de tratamiento de las aguas residuales, trae como consecuencias una
serie de alteraciones, entre las que se pueden ejemplificar las siguientes:
✓ Contaminación con patógenos y sustancias químicas al suelo y cultivos en
los cuales se riega actualmente con el agua contaminada del cauce.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
22
✓ Alteraciones en el balance de las aguas superficiales debido a la mezcla
de las aguas pluviales y las de aguas residuales de origen sanitario.
Además de contaminación de aguas subterráneas, por patógenos y
nitrógeno.
✓ Degradación de poblaciones por donde atraviesan las aguas residuales o
que reciben el flujo, con los consecuentes riesgos a la salud.
✓ Generación de malos olores y criaderos de fauna nociva, que provocan
molestias y riesgos a la salud pública, pudiendo ser provocados por fallas o
ausencias en los servicios de tratamiento en las áreas de drenaje,
derrames o rupturas a lo largo del cauce
✓ Favorecen el deterioro ambiental de la Ciudad de Silao de comunidades
contiguas y de la cuenca Lerma Chapala que ya es una de las más
contaminadas en el País.
Figura 4. Imagen de la contaminación en el Río Silao.
Coordenadas Latitud Norte 20.923300° y Longitud Oeste -101.437096°
Fuente: SAPAS/ Descarga ubicada en el Fraccionamiento Condado de la Pila.
En particular, existen efectos negativos directos hacia la salud de los habitantes
que conviven asociados a este foco de contaminación como lo es el Río Silao.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
23
Con el rápido crecimiento demográfico en la zona poniente de la ciudad, la
falta de tratamiento de las aguas residuales generadas en la región, de forma
inmediata se convierte en un problema que debe ser atendido, de lo contrario,
los efectos al medio ambiente pueden ser irreversibles.
Aunado a lo anterior, la legislación federal obliga a los organismos encargados
de administrar el recurso a sanear las descargas de aguas residuales, con lo cual
es preciso dar cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-
1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, situación que no
sucede actualmente en la zona de referencia.
Aún y con los contaminantes, la mayoría de los productores agrícolas de la
zona, utilizan el agua residual vertida sin tratamiento, en alrededor de las 150
hectáreas de cultivo afines a la zona de descarga, provocando una producción
agrícola con rendimientos menores al promedio; en la siguiente tabla se
destaca la siguiente información.
Tabla 6. Extensión cultivada asociada a la zona de descarga.
Cultivos
Superficie
Sembrada
(Ha)
Rendimiento
(Ton/ha)
Alfalfa 45 20
Maíz forrajero 30 45
Sorgo forrajero 75 18
TOTAL 150
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
24
b) Análisis de la Oferta Existente.
La prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento
está a cargo del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Silao (SAPAS):
Alcantarillado.
En la Ciudad de Silao se cuenta con un sistema combinado de alcantarillado,
que consiste en la captación de aguas residuales y pluviales. La cobertura de
este servicio es del 94% de las viviendas registradas al año 2020 y funciona por
gravedad, es por ello, que las aguas residuales son transportadas a través de un
sistema de atarjeas, colectores y subcolectores, enviándolos principalmente a
dos puntos que son; La PTAR DE LOURDES y a la Zona Poniente de la Ciudad de
Silao.
Para la zona de influencia del proyecto, se tienen los colectores que se muestran
en la siguiente tabla:
Tabla 7. Colectores existentes.
COLECTOR Inicio Final
Poniente II (COLECTOR PRINCIPAL)Latitud 20.960606
Longitud -101.440739
Latitud 20.905708
Longitud -101.440514
Coecillo (Colector Secundario)Latitud 20.975661
Longitud -101.448506
Latitud 20.960761
Longitud -101.440669
Condado de la Pila Etapa 1 (Colector
Secundario)
Latitud 20.930589
Longitud -101.444367
Latitud 20.923128
Longitud -101.437158
Condado de la Pila Etapa 2 y Etapa 3 sur
(Colector Secundario)
Latitud 20.921864
Longitud -101.445506
Latitud 20.914014
Longitud -101.437869
Fuente: SAPAS.
Y actualmente las aguas crudas que no son saneadas se descargan en los
siguientes puntos:
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
25
Tabla 8. Ubicación de las descargas de aguas residuales existentes.
COORDENADAS DE DESCARGAS Latitud Norte Longitud Oeste
Comunidad del Coecillo. 20.960588° -101.440565°
Colonia Los Fresnos & Hotel City Express. 20.953798° -101.442435°
Ramales. 20.934770° -101.440217°
Condado de la Pila 1. 20.923300° -101.437096°
Condado de la Pila 2 y 3. 20.913858° -101.437510°
Comunidad de San José de Gracia. 20.897399° -101.444336°
Fuente: SAPAS.
Saneamiento.
Actualmente se operan 5 plantas de tratamiento de aguas residuales, la
principal de ellas, la PTAR DE LOURDES, procesa aproximadamente el 75 % del
agua generada en la Ciudad de Silao, no así el 25 % restante, que son
conducidas hacia la zona poniente de la misma Ciudad y adicionalmente
deberá de considerar la generación de aguas residuales por parte de las
localidades aledañas.
1) PTAR Silao- Lourdes.
Cuenta con una capacidad de tratamiento de 120 Litros por segundo; y el agua
tratada es utilizada tanto para amplias zonas de riego, como un proyecto de
convenio para la venta de agua tratada para la industria.
Figura 5. Zona de atención de la PTAR Predio de Lourdes.
Fuente: SAPAS.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
26
2) PTAR Colinas Poniente.
Planta con capacidad para procesar 2 L/s, atiende una parte del Parque las
Colinas de acuerdo a la condición topográfica.
Figura 6. Zona de atención de la PTAR Colinas Poniente.
Fuente: SAPAS.
3) PTAR Colinas Sur.
Planta con capacidad para procesar 4 L/s, atiende una parte del Parque las
Colinas, el agua tratada es utilizada para zonas de riego.
Figura 7. Zona de atención de la PTAR Colinas Sur.
Fuente: SAPAS.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
27
4) PTAR Valle de las Huertas.
Esta planta administrada por el SAPAS desde el 2003, con una capacidad en
operación para procesar 6 L/s, contempla los servicios de tratamiento para
desarrollos habitacionales asociados al Ejido de Franco; el agua tratada es
transportada por una línea de conducción morada (Figura 8) y utilizada para
riego de áreas verdes dentro de las instalaciones del Parque Los Eucaliptos, de
carácter municipal.
Sin embargo y con respecto de esta infraestructura de tratamiento, aparte de
haber rebasado su capacidad de diseño, también ha llegado al final de su vida
útil (motivo por el que la demanda será considerada en la Zona Poniente del
proyecto); es decir que actualmente, el agua residual generada en esta zona
de Franco, también se descarga sin tratamiento.
Figura 8. Zona de atención de la PTAR Valle de las Huertas.
Fuente: SAPAS.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
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5) PTAR Colonias Nuevo México.
La planta de tratamiento es operada por el SAPAS y procesa 6 L/s y atiende a
Colonias Nuevo México, San Antonio Texas, San Miguel del Arenal y Mezquite de
Chávez; el agua tratada es utilizada para amplias zonas de riego, NO TIENE
INCIDENCIA EN LA ZONA DE ESTUDIO que es la Zona Poniente de la Ciudad de
Silao. Sólo se menciona como referencia dado que también es operada por el
SAPAS.
Figura 9. Zona de atención de la PTAR Colonias Nuevo México.
Fuente: SAPAS.
6) Zona Poniente de la Ciudad de Silao.
A la delimitación de la “Zona Poniente de la Ciudad de Silao”, que se considera
la zona de influencia para el proyecto y que se compone de;
a. La zona poniente de la Ciudad de Silao, de donde se vierte sin
tratamiento alguno el 25 % del agua residual generada en la Ciudad.
b. Las localidades aledañas a la ciudad, que son; Coecillo, San Juan de los
Durán, Veta de Ramales, San Bartolo, El Nuevo Condado, El Refugio de la Pila,
Fraccionamiento las Pilas, Fraccionamiento Condado de la Pila, Franco, así
como la de los Fraccionamientos; Los Fresnos, Villas de San Bernardo y Valle de
las Huertas, NO cuentan con infraestructura para tratamiento de sus aguas
residuales, por lo tanto, estás son vertidas de forma directa al Río Silao, como se
muestra en las siguientes imágenes:
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
29
Figura 10. Descarga de agua residual al Río Silao.
Fuente: SAPAS.
Figura 11. Zona de las descargas de aguas residuales que no se atienden actualmente.
Fuente: SAPAS/ DPL.
Actualmente la zona poniente de la Ciudad de Silao y comunidades aledañas
(sombreado en rojo), no tienen infraestructura para el tratamiento del agua
residual generada y sin embargo, cuentan con infraestructura para conducción
de aguas residuales considerando principalmente la condiciones de topografía.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
30
De acuerdo a lo ya mencionado en los párrafos anteriores, actualmente se
cuenta con una oferta instalada de tratamiento de aguas residuales de 126 litros
por segundo, y de acuerdo a la topografía con la que se encuentran
construidos los colectores el agua residual que llega a cada una de las plantas
se puede atender con la infraestructura de saneamiento como se muestra en la
siguiente tabla:
Tabla 9. Oferta de Saneamiento de acuerdo a las PTAR existentes en Silao.
PTAR Capacidad de
la PTAR Observaciones
PTAR Colinas Poniente 2 L/s Atención al Parque Industrial Las
Colinas Poniente
PTAR Colinas Sur 4 L/s Atención al Parque Industrial Las
Colinas Sur
PTAR Valle de las Huertas - Final de su vida útil
PTAR Predio de Lourdes 120 L/s Atención a la población de Silao
Zona Poniente -
No se cuenta con infraestructura
de saneamiento Ciudad de Silao (Descarga Poniente) -
Localidades aledañas -
Fuente: SAPAS.
La oferta de saneamiento para la zona de influencia del proyecto es nula, por lo
que las aguas residuales son vertidas de forma directa al Cauce Federal del Río
Silao; en todo caso, las condiciones hidrográficas naturales, así como la
ubicación de la infraestructura de tratamiento instalada y en operación para la
Ciudad de Silao hace inviable conducir las aguas residuales generadas en la
zona del proyecto hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Predio
de Lourdes.
La PTAR Colonias Nuevo México con capacidad de 6 L/s, sólo se menciona por
ser parte de la operación del SAPAS, pero no se ubica en la zona de influencia
del proyecto.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
31
c) Análisis de la Demanda Actual.
La prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado está a cargo del
Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Silao (SAPAS), otorgando una
cobertura de servicio al 94% de la población4, al 2020.
Para determinar la demanda objeto del presente estudio, se consideró la
población, el consumo de agua que se tiene y posteriormente el porcentaje de
agua residual que retornan al sistema de alcantarillado.
Dinámica poblacional.
La población del Municipio de Silao es de 195,398 habitantes, la población de la
Ciudad de Silao 78,092 habitantes, en ambos casos considerando las
proyecciones al año 20205.
Además, de acuerdo con la información del SAPAS se le proporciona el servicio
al 94% de la población, sin embargo, la expectativa es incrementar la cobertura
general hasta llegar al 98% durante el periodo del análisis (2020- 2041).
La proyección de la población 2020- 2041 para la Ciudad de Silao y las
Localidades aledañas, se realizó con datos de población desde 2010 con base
de la información SEIEG- IPLANEG; Población y Dinámica Demográfica 2015 y en
el Plan Municipal de Desarrollo de Silao de la Victoria, Guanajuato.
4 Diagnóstico sectorial de agua potable y saneamiento 2017, de la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato. 5 Fuente: Sistema Estatal de Información Estadística y Geográfica (SEIEG), Instituto Estatal de Planeación (IPLANEG); Población y Dinámica
Demográfica 2015; Plan Municipal de Desarrollo de Silao de la Victoria, Guanajuato; PROYECCIONES DE POBLACIÓN 2010- 2030.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
32
Tabla 10. Población del Municipio de Silao y la Ciudad de Silao, tasa de crecimiento y
Población con servicio de agua potable.
Año
Población
Municipio
Silao
Tasa de
Crecimiento
Población
Ciudad
Silao
% Población
con servicio
agua
Población
Ciudad Silao
C/servicio
agua
2020 195,398 0.81% 78,092 94.00% 73,406
2021 196,924 0.77% 78,697 95.00% 74,762
2022 198,419 0.75% 79,290 95.00% 75,326
2023 199,877 0.73% 79,868 95.00% 75,875
2024 201,304 0.71% 80,434 95.00% 76,412
2025 202,696 0.69% 80,986 95.00% 76,937
2026 204,050 0.66% 81,523 96.00% 78,262
2027 205,362 0.64% 82,044 96.00% 78,762
2028 206,634 0.62% 82,549 96.00% 79,247
2029 207,868 0.59% 83,039 96.00% 79,717
2030 209,056 0.57% 83,511 97.00% 81,006
2031 210,442 0.67% 84,073 97.00% 81,551
2032 211,819 0.66% 84,631 97.00% 82,092
2033 213,189 0.65% 85,185 97.00% 82,629
2034 214,554 0.65% 85,736 97.00% 83,164
2035 215,918 0.64% 86,285 98.00% 84,559
2036 217,285 0.64% 86,834 98.00% 85,097
2037 218,659 0.63% 87,384 98.00% 85,636
2038 220,045 0.63% 87,937 98.00% 86,178
2039 221,449 0.63% 88,495 98.00% 86,725
2040 222,878 0.64% 89,060 98.00% 87,279
2041 224,309 0.65% 89,635 98.00% 87,842 Fuente: SAPAS con datos SEIEG- IPLANEG Población y Dinámica Demográfica 2015; Plan Municipal de
Desarrollo de Silao de la Victoria, Guanajuato; PROYECCIONES DE POBLACIÓN 2010- 2030.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
33
Y la población de las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao se muestra en
la siguiente tabla, dado que son relevantes para la zona de influencia del
proyecto.
Tabla 11. Población de localidades aledañas a la Ciudad de Silao.
Año
Población
comunidades
aledañas de la
ciudad de Silao
% Población con
servicio agua
potable
Población aledaña
con servicio de
agua potable
2020 29,091 94.00% 27,346
2021 29,316 95.00% 27,850
2022 29,537 95.00% 28,060
2023 29,752 95.00% 28,264
2024 29,963 95.00% 28,465
2025 30,169 95.00% 28,661
2026 30,369 96.00% 29,154
2027 30,563 96.00% 29,340
2028 30,751 96.00% 29,521
2029 30,934 96.00% 29,697
2030 31,110 97.00% 30,177
2031 31,319 97.00% 30,379
2032 31,527 97.00% 30,581
2033 31,733 97.00% 30,781
2034 31,938 97.00% 30,980
2035 32,143 98.00% 31,500
2036 32,347 98.00% 31,700
2037 32,552 98.00% 31,901
2038 32,758 98.00% 32,103
2039 32,966 98.00% 32,307
2040 33,176 98.00% 32,512
2041 33,390 98.00% 32,722 Fuente: SAPAS con datos SEIEG- IPLANEG Población y Dinámica Demográfica 2015; Plan Municipal de
Desarrollo de Silao de la Victoria, Guanajuato; PROYECCIONES DE POBLACIÓN 2010- 2030.
La población de la Ciudad de Silao es de 78,697 habitantes y se estima en 29,091
habitantes en las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao, todo ello para el
año 2020.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
34
Consumo de agua por usuario.
Para el presente estudio se tomó como referencia un consumo de agua potable
por habitante al día de 200 litros (manual de Especificaciones Técnicas SAPAS
2018), tanto para los habitantes de la Ciudad de Silao como para los que
habitan en las localidades y fraccionamientos aledaños a la Ciudad de Silao.
Consideraciones del presente estudio.
El presente estudio considera un consumo de agua por habitante al día de 200
litros, y de este 100 % de agua que se utiliza por persona, cada habitante en
promedio retornará el 80% del agua a las redes de drenaje (como agua residual
generada) y el 20% restante ya no es retornado. Esto de acuerdo con las
consideraciones realizadas en el Estudio de Factibilidad de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la Cabecera Municipal de Silao,
Guanajuato.
Descripción de la Demanda.
De acuerdo con las estimaciones del SAPAS y de sus análisis técnicos, en la
operación del sistema de drenaje actual y de acuerdo a la topografía de la
ciudad, con los colectores existentes se conduce aproximadamente el 25% del
agua residual generada en la Ciudad de Silao hacia la Zona Poniente de la
Ciudad de Silao, para ser vertida al Río Silao, y el 75% restante es enviada a la
PTAR DE LOURDES.
Es preciso señalar que por las condiciones de topografía y para que los
colectores construidos operen por gravedad, se conduce el agua residual hacia
los dos puntos ya señalados, teniendo claro que el agua que se envía a la Zona
Poniente de la Ciudad se vierte actualmente sin tratamiento alguno.
Con tales consideraciones, se estima que el agua residual generada y enviada
a la zona poniente y que no cuenta con tratamiento alguno de la Ciudad de
Silao es la que se presenta en la siguiente tabla.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
35
Tabla 12. Agua residual generada en la Ciudad de Silao.
Año
Población
con servicio
de agua
potable
Gasto
hidráulico de
Agua Potable
en la Ciudad de
Silao
Dotación de Agua
Potable
Asignación Anual
Ciudad Silao
0 73,406 170 L/s 5358673 m³/Año 136 L/s 4286938 m³/Año 102 L/s 3215204 m³/Año 34 L/s 1071735 m³/Año
0 74,762 173 L/s 5457637 m³/Año 138 L/s 4366110 m³/Año 104 L/s 3274582 m³/Año 35 L/s 1091527 m³/Año
1 75,326 174 L/s 5498762 m³/Año 139 L/s 4399009 m³/Año 105 L/s 3299257 m³/Año 35 L/s 1099752 m³/Año
2 75,875 176 L/s 5538846 m³/Año 141 L/s 4431077 m³/Año 105 L/s 3323307 m³/Año 35 L/s 1107769 m³/Año
3 76,412 177 L/s 5578098 m³/Año 142 L/s 4462478 m³/Año 106 L/s 3346859 m³/Año 35 L/s 1115620 m³/Año
4 76,937 178 L/s 5616379 m³/Año 142 L/s 4493103 m³/Año 107 L/s 3369827 m³/Año 36 L/s 1123276 m³/Año
5 78,262 181 L/s 5713132 m³/Año 145 L/s 4570505 m³/Año 109 L/s 3427879 m³/Año 36 L/s 1142626 m³/Año
6 78,762 182 L/s 5749644 m³/Año 146 L/s 4599715 m³/Año 109 L/s 3449786 m³/Año 36 L/s 1149929 m³/Año
7 79,247 183 L/s 5785034 m³/Año 147 L/s 4628027 m³/Año 110 L/s 3471020 m³/Año 37 L/s 1157007 m³/Año
8 79,717 185 L/s 5819373 m³/Año 148 L/s 4655498 m³/Año 111 L/s 3491624 m³/Año 37 L/s 1163875 m³/Año
9 81,006 188 L/s 5913414 m³/Año 150 L/s 4730731 m³/Año 113 L/s 3548048 m³/Año 38 L/s 1182683 m³/Año
10 81,551 189 L/s 5953209 m³/Año 151 L/s 4762567 m³/Año 113 L/s 3571925 m³/Año 38 L/s 1190642 m³/Año
11 82,092 190 L/s 5992721 m³/Año 152 L/s 4794177 m³/Año 114 L/s 3595633 m³/Año 38 L/s 1198544 m³/Año
12 82,629 191 L/s 6031950 m³/Año 153 L/s 4825560 m³/Año 115 L/s 3619170 m³/Año 38 L/s 1206390 m³/Año
13 83,164 193 L/s 6070966 m³/Año 154 L/s 4856773 m³/Año 116 L/s 3642580 m³/Año 39 L/s 1214193 m³/Año
14 84,559 196 L/s 6172829 m³/Año 157 L/s 4938263 m³/Año 117 L/s 3703697 m³/Año 39 L/s 1234566 m³/Año
15 85,097 197 L/s 6212104 m³/Año 158 L/s 4969683 m³/Año 118 L/s 3727263 m³/Año 39 L/s 1242421 m³/Año
16 85,636 198 L/s 6251451 m³/Año 159 L/s 5001161 m³/Año 119 L/s 3750871 m³/Año 40 L/s 1250290 m³/Año
17 86,178 199 L/s 6291013 m³/Año 160 L/s 5032810 m³/Año 120 L/s 3774608 m³/Año 40 L/s 1258203 m³/Año
18 86,725 201 L/s 6330932 m³/Año 161 L/s 5064746 m³/Año 120 L/s 3798559 m³/Año 40 L/s 1266186 m³/Año
19 87,279 202 L/s 6371352 m³/Año 162 L/s 5097082 m³/Año 121 L/s 3822811 m³/Año 40 L/s 1274270 m³/Año
20 87,842 203 L/s 6412488 m³/Año 163 L/s 5129990 m³/Año 122 L/s 3847493 m³/Año 41 L/s 1282498 m³/Año
Agua residuales generadas
en la Ciudad de Silao y
conducidas a la Zona
Poniente
Aguas Residuales Tratadas
en PTAR LOURDES
Demanda drenaje y
tratamiento Ciudad de Silao
Fuente: Información basada en el proyecto ejecutivo de la PTAR Poniente.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
36
Por lo que se concluye que el agua residual que se vierte en 2020 a los cauces
es de 1,071,735 metros cúbicos anuales o 34 litros por segundo, esto sólo de la
Ciudad de Silao.
Además de que, en las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao, se consideró
también un consumo de 200 litros habitante al día y de acuerdo a su población
y porcentaje de agua de retorno (80%), como lo marca el Estudio de
Factibilidad de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la
Cabecera Municipal de Silao, se obtiene el agua residual generada como se
muestra en la siguiente tabla:
Tabla 13. Agua residual generada en las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao.
Año
Población
aledaña con
servicio de agua
potable
Dotación de
Agua Potable
por Habitante
2020 27,346 200 L/s 63 L/s 1996224 m³/Año 51 L/s 1596980 m³/Año
2021 27,850 200 L/s 64 L/s 2033065 m³/Año 52 L/s 1626452 m³/Año
2022 28,060 200 L/s 65 L/s 2048391 m³/Año 52 L/s 1638713 m³/Año
2023 28,264 200 L/s 65 L/s 2063301 m³/Año 52 L/s 1650641 m³/Año
2024 28,465 200 L/s 66 L/s 2077934 m³/Año 53 L/s 1662347 m³/Año
2025 28,661 200 L/s 66 L/s 2092220 m³/Año 53 L/s 1673776 m³/Año
2026 29,154 200 L/s 67 L/s 2128260 m³/Año 54 L/s 1702608 m³/Año
2027 29,340 200 L/s 68 L/s 2141855 m³/Año 54 L/s 1713484 m³/Año
2028 29,521 200 L/s 68 L/s 2155030 m³/Año 55 L/s 1724024 m³/Año
2029 29,697 200 L/s 69 L/s 2167855 m³/Año 55 L/s 1734284 m³/Año
2030 30,177 200 L/s 70 L/s 2202899 m³/Año 56 L/s 1762319 m³/Año
2031 30,379 200 L/s 70 L/s 2217698 m³/Año 56 L/s 1774159 m³/Año
2032 30,581 200 L/s 71 L/s 2232427 m³/Año 57 L/s 1785941 m³/Año
2033 30,781 200 L/s 71 L/s 2247014 m³/Año 57 L/s 1797611 m³/Año
2034 30,980 200 L/s 72 L/s 2261530 m³/Año 57 L/s 1809224 m³/Año
2035 31,500 200 L/s 73 L/s 2299510 m³/Año 58 L/s 1839608 m³/Año
2036 31,700 200 L/s 73 L/s 2314104 m³/Año 59 L/s 1851284 m³/Año
2037 31,901 200 L/s 74 L/s 2328770 m³/Año 59 L/s 1863016 m³/Año
2038 32,103 200 L/s 74 L/s 2343507 m³/Año 59 L/s 1874806 m³/Año
2039 32,307 200 L/s 75 L/s 2358388 m³/Año 60 L/s 1886710 m³/Año
2040 32,512 200 L/s 75 L/s 2373411 m³/Año 60 L/s 1898729 m³/Año
2041 32,722 200 L/s 76 L/s 2388721 m³/Año 61 L/s 1910976 m³/Año
Demanda drenaje zonas
aledañas sin tratamiento
Dotación de Agua Potable
en zonas aledañas
Fuente: Información basada en el proyecto ejecutivo de la PTAR Poniente.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
37
Por lo tanto, en el año 2020 se estima que, en la “Zona Poniente de la Ciudad de
Silao” se generan 85 litros por segundo de agua cruda y que son vertidas sin
tratamiento alguno al Cauce Federal denominado Río Silao.
d) Interacción de la Oferta-Demanda.
La interacción oferta-demanda de la “Zona Poniente de la Ciudad de Silao”.
Tabla 14. Interacción Oferta Demanda de tratamiento de acuerdo a las PTAR en Silao.
PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
Capacidad
de la PTAR
(L/s)
Agua residual
Generada
(L/s)
Agua residual
sin tratar
(L/s)
PTAR Colinas Poniente 2 2
PTAR Colinas Sur 4 4
PTAR Valle de las Huertas *
PTAR Predio de Lourdes 120 101 35 L/s hacia
Zona Poniente
Zona Poniente 85 -85
Localidades y fraccionamientos aledaños 51
-85
Situación actual 126 211 -85
Ciudad de Silao (incluye los 35 L/s o 25% de
demanda agua residual generada, no
procesada por PTAR Predio de Lourdes)
34
Fuente: SAPAS.
* Esta infraestructura de saneamiento, ha llegado al final de su vida útil.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
38
Tabla 15. Déficit de Saneamiento en la “Zona Poniente de la Ciudad de Silao”.
Año
0 136 L/s 4286938 m³/Año 102 L/s 3215204 m³/Año 34 L/s 1071735 m³/Año 51 L/s 1596980 m³/Año 85 L/s 2668714 m³/Año
0 138 L/s 4366110 m³/Año 104 L/s 3274582 m³/Año 35 L/s 1091527 m³/Año 52 L/s 1626452 m³/Año 86 L/s 2717979 m³/Año
1 139 L/s 4399009 m³/Año 105 L/s 3299257 m³/Año 35 L/s 1099752 m³/Año 52 L/s 1638713 m³/Año 87 L/s 2738465 m³/Año
2 141 L/s 4431077 m³/Año 105 L/s 3323307 m³/Año 35 L/s 1107769 m³/Año 52 L/s 1650641 m³/Año 87 L/s 2758410 m³/Año
3 142 L/s 4462478 m³/Año 106 L/s 3346859 m³/Año 35 L/s 1115620 m³/Año 53 L/s 1662347 m³/Año 88 L/s 2777967 m³/Año
4 142 L/s 4493103 m³/Año 107 L/s 3369827 m³/Año 36 L/s 1123276 m³/Año 53 L/s 1673776 m³/Año 89 L/s 2797052 m³/Año
5 145 L/s 4570505 m³/Año 109 L/s 3427879 m³/Año 36 L/s 1142626 m³/Año 54 L/s 1702608 m³/Año 90 L/s 2845234 m³/Año
6 146 L/s 4599715 m³/Año 109 L/s 3449786 m³/Año 36 L/s 1149929 m³/Año 54 L/s 1713484 m³/Año 91 L/s 2863413 m³/Año
7 147 L/s 4628027 m³/Año 110 L/s 3471020 m³/Año 37 L/s 1157007 m³/Año 55 L/s 1724024 m³/Año 91 L/s 2881031 m³/Año
8 148 L/s 4655498 m³/Año 111 L/s 3491624 m³/Año 37 L/s 1163875 m³/Año 55 L/s 1734284 m³/Año 92 L/s 2898158 m³/Año
9 150 L/s 4730731 m³/Año 113 L/s 3548048 m³/Año 38 L/s 1182683 m³/Año 56 L/s 1762319 m³/Año 93 L/s 2945002 m³/Año
10 151 L/s 4762567 m³/Año 113 L/s 3571925 m³/Año 38 L/s 1190642 m³/Año 56 L/s 1774159 m³/Año 94 L/s 2964801 m³/Año
11 152 L/s 4794177 m³/Año 114 L/s 3595633 m³/Año 38 L/s 1198544 m³/Año 57 L/s 1785941 m³/Año 95 L/s 2984486 m³/Año
12 153 L/s 4825560 m³/Año 115 L/s 3619170 m³/Año 38 L/s 1206390 m³/Año 57 L/s 1797611 m³/Año 95 L/s 3004001 m³/Año
13 154 L/s 4856773 m³/Año 116 L/s 3642580 m³/Año 39 L/s 1214193 m³/Año 57 L/s 1809224 m³/Año 96 L/s 3023417 m³/Año
14 157 L/s 4938263 m³/Año 117 L/s 3703697 m³/Año 39 L/s 1234566 m³/Año 58 L/s 1839608 m³/Año 97 L/s 3074174 m³/Año
15 158 L/s 4969683 m³/Año 118 L/s 3727263 m³/Año 39 L/s 1242421 m³/Año 59 L/s 1851284 m³/Año 98 L/s 3093704 m³/Año
16 159 L/s 5001161 m³/Año 119 L/s 3750871 m³/Año 40 L/s 1250290 m³/Año 59 L/s 1863016 m³/Año 99 L/s 3113306 m³/Año
17 160 L/s 5032810 m³/Año 120 L/s 3774608 m³/Año 40 L/s 1258203 m³/Año 59 L/s 1874806 m³/Año 99 L/s 3133008 m³/Año
18 161 L/s 5064746 m³/Año 120 L/s 3798559 m³/Año 40 L/s 1266186 m³/Año 60 L/s 1886710 m³/Año 100 L/s 3152897 m³/Año
19 162 L/s 5097082 m³/Año 121 L/s 3822811 m³/Año 40 L/s 1274270 m³/Año 60 L/s 1898729 m³/Año 101 L/s 3172999 m³/Año
20 163 L/s 5129990 m³/Año 122 L/s 3847493 m³/Año 41 L/s 1282498 m³/Año 61 L/s 1910976 m³/Año 101 L/s 3193474 m³/Año
Agua residuales generadas
en la Ciudad de Silao y
conducidas a la Zona
Poniente
Agua residuales generadas
en las zonas aledañas
Total de Agua Residuales
que llegarán a la Zona
Poniente
Aguas Residuales Tratadas
en PTAR LOURDES
Demanda drenaje y
tratamiento Ciudad de
Silao
Fuente: Información basada en el proyecto ejecutivo de la PTAR Poniente.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato.
39
De acuerdo a la zona de influencia del proyecto (zona Poniente de la Ciudad de
Silao), se identifica un déficit en el saneamiento de 85 litros por segundo como
agua residual generada, esto es 2,668,714 metros cúbicos en el año 2020.
Por tal motivo, el agua residual es vertida sin tratamiento alguno y se estima se
usan para regar 150 hectáreas agrícolas aledañas a la zona, lo que genera que
el rendimiento agrícola en dichas tierras sea limitado por la calidad del agua,
además de que estás contaminan el medio ambiente.
Lo anterior, causa a su vez enfermedades de origen hídrico para las personas que
viven en la zona donde se conduce o se descarga el agua contaminada, lo que
origina costos de atención a las mismas.
Adicional a esto, al descargarse el agua residual a los cuerpos de agua
propiedad de la nación, NO CUMPLEN con la normatividad vigente, debido
superan los límites permisibles de contaminantes que marca la norma oficial
mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
40
III.Situación sin el PPI. Es la situación esperada en caso de no atender la problemática descrita con
anterioridad, y se proyecta en el tiempo.
Y para el presente estudio, describimos los supuestos técnicos y económicos de
mayor relevancia utilizados para el análisis y el horizonte contenidos en la
evaluación:
• La vida útil y el horizonte de evaluación del proyecto es por un periodo de 22
años; 2 años de construcción (entre los ejercicios fiscales 2020-2021) y 20 de
operación, sin embargo, su vida útil puede prolongarse en función de la
aplicación del adecuado mantenimiento.
• Se emplea una tasa de descuento del 10% constante para los flujos
relacionados con el horizonte de evaluación.
• Los costos de inversión y los beneficios atribuibles al proyecto están
expresados en pesos constantes del año en que se presenta este estudio.
a) Optimizaciones.
Una vez definida la problemática que se presenta por la descarga de aguas
crudas a cielo abierto en la zona de estudio, se identificó como una primera
medida administrativa, aquella en donde a los sistemas de drenaje les realicen
acciones de mantenimiento optimo continuamente, para que el agua no se
estanque y se agrave el problema.
Otra medida implica la construcción (asociado a la descarga del
Fraccionamiento Condado de la Pila etapa 2 y sur de la etapa 3) de un cárcamo
de almacenamiento con sistema de cribado manual para retirar sólidos (monto
estimado de $325,000.00 MXN), su acometida eléctrica (postes, transformador,
líneas de media tensión, subestación y cuarto de control eléctrico; monto
estimado de $ 225,000.00 MXN), la adecuación de zanjas con tules (humedal
natural) para disminuir la carga Orgánica (monto estimado de $50,000.00 MXN),
así como el apoyo de una estación de cloración (monto estimado de $50,000.00
MXN).
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41
Tabla 16. Componentes de bajo costo para mitigar los daños actuales.
Componente Unidad
de Medida Cantidad
Compuerta de pretratamiento (Cuerpo de acero inoxidable, para regular el flujo de una tubería de 1500 mm de diámetro.)
PZA 1
Preliminares (trazo y nivelación de terreno) M2 10,426
Pretratamiento y cárcamo de agua cruda para 1,281 m3 M2 1,029
Humedal natural M2 20,000
Lecho de secado de lodos 20x20 de concreto M2 400
Laberinto de cloración de concreto M3 50
Obra eléctrica (suministro e instalación de cable THW diversos calibres 2,4,6, acometida en baja tensión para 300 KVA
ML 7,588
Transformador eléctrico de 13,200 KV a 440 Volts PZA 1
Bomba sumergible de 25 hp, cap. 100 Lps PZA 2
Cuarto de control eléctrico de 4x4 M2 16
Línea de media tensión (suministro e instalación de cable THHW-LS diversos calibres) ML 420
Tubería de 8” PVC ML 180
Válvulas de compuerta, válvulas check y juntas bridadas PZA 8
Fuente: SAPAS
Ambas acciones pretenderían remover como máximo, hasta el 9% de
contaminación del agua residual.
Cualquier inversión en colectores y ampliaciones de la PTAR, no se consideran
como una medida de bajo costo y, por lo tanto, no se consideran viables como
optimización.
En todo caso se puede decir que las medidas administrativas o inversiones de
bajo costo no solventarían la problemática existente, por el contrario, esta se
agudizará con el paso del tiempo; debido a que la problemática es creciente en
el tiempo, por lo tanto, la situación actual y sin proyecto se considera optimizada.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
42
b) Análisis de la Oferta.
La infraestructura construida para el saneamiento en la Cabecera Municipal de
Silao proyectada durante el horizonte de evaluación continuará siendo la misma,
que la situación actual, como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 17. Oferta de Saneamiento de acuerdo a las PTAR existentes en Silao.
Oferta
Capacidad
de la PTAR
(L/s)
PTAR Colinas Poniente 2
PTAR Colinas Sur 4
PTAR Valle de las Huertas * -
PTAR Predio de Lourdes 120
Zona Poniente -
Ciudad de Silao -
Localidades aledañas -
Fuente: SAPAS.
* Esta infraestructura de saneamiento, ha llegado al final de su vida útil.
En todo caso, se contará con la propuesta para la optimización de las aguas
residuales generadas en la zona de estudio, como elemento de apoyo.
c) Análisis de la Demanda.
Con base en el consumo de agua de los habitantes de la Ciudad de Silao y de
las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao, se estima una generación de
agua residual como se muestra en la siguiente tabla: (Demanda de tratamiento
de aguas residuales).
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
43
Tabla 18. Aguas residuales generadas en la Ciudad de Silao y localidades aledañas.
Año
0 136 L/s 4286938 m³/Año 102 L/s 3215204 m³/Año 34 L/s 1071735 m³/Año 51 L/s 1596980 m³/Año 85 L/s 2668714 m³/Año
0 138 L/s 4366110 m³/Año 104 L/s 3274582 m³/Año 35 L/s 1091527 m³/Año 52 L/s 1626452 m³/Año 86 L/s 2717979 m³/Año
1 139 L/s 4399009 m³/Año 105 L/s 3299257 m³/Año 35 L/s 1099752 m³/Año 52 L/s 1638713 m³/Año 87 L/s 2738465 m³/Año
2 141 L/s 4431077 m³/Año 105 L/s 3323307 m³/Año 35 L/s 1107769 m³/Año 52 L/s 1650641 m³/Año 87 L/s 2758410 m³/Año
3 142 L/s 4462478 m³/Año 106 L/s 3346859 m³/Año 35 L/s 1115620 m³/Año 53 L/s 1662347 m³/Año 88 L/s 2777967 m³/Año
4 142 L/s 4493103 m³/Año 107 L/s 3369827 m³/Año 36 L/s 1123276 m³/Año 53 L/s 1673776 m³/Año 89 L/s 2797052 m³/Año
5 145 L/s 4570505 m³/Año 109 L/s 3427879 m³/Año 36 L/s 1142626 m³/Año 54 L/s 1702608 m³/Año 90 L/s 2845234 m³/Año
6 146 L/s 4599715 m³/Año 109 L/s 3449786 m³/Año 36 L/s 1149929 m³/Año 54 L/s 1713484 m³/Año 91 L/s 2863413 m³/Año
7 147 L/s 4628027 m³/Año 110 L/s 3471020 m³/Año 37 L/s 1157007 m³/Año 55 L/s 1724024 m³/Año 91 L/s 2881031 m³/Año
8 148 L/s 4655498 m³/Año 111 L/s 3491624 m³/Año 37 L/s 1163875 m³/Año 55 L/s 1734284 m³/Año 92 L/s 2898158 m³/Año
9 150 L/s 4730731 m³/Año 113 L/s 3548048 m³/Año 38 L/s 1182683 m³/Año 56 L/s 1762319 m³/Año 93 L/s 2945002 m³/Año
10 151 L/s 4762567 m³/Año 113 L/s 3571925 m³/Año 38 L/s 1190642 m³/Año 56 L/s 1774159 m³/Año 94 L/s 2964801 m³/Año
11 152 L/s 4794177 m³/Año 114 L/s 3595633 m³/Año 38 L/s 1198544 m³/Año 57 L/s 1785941 m³/Año 95 L/s 2984486 m³/Año
12 153 L/s 4825560 m³/Año 115 L/s 3619170 m³/Año 38 L/s 1206390 m³/Año 57 L/s 1797611 m³/Año 95 L/s 3004001 m³/Año
13 154 L/s 4856773 m³/Año 116 L/s 3642580 m³/Año 39 L/s 1214193 m³/Año 57 L/s 1809224 m³/Año 96 L/s 3023417 m³/Año
14 157 L/s 4938263 m³/Año 117 L/s 3703697 m³/Año 39 L/s 1234566 m³/Año 58 L/s 1839608 m³/Año 97 L/s 3074174 m³/Año
15 158 L/s 4969683 m³/Año 118 L/s 3727263 m³/Año 39 L/s 1242421 m³/Año 59 L/s 1851284 m³/Año 98 L/s 3093704 m³/Año
16 159 L/s 5001161 m³/Año 119 L/s 3750871 m³/Año 40 L/s 1250290 m³/Año 59 L/s 1863016 m³/Año 99 L/s 3113306 m³/Año
17 160 L/s 5032810 m³/Año 120 L/s 3774608 m³/Año 40 L/s 1258203 m³/Año 59 L/s 1874806 m³/Año 99 L/s 3133008 m³/Año
18 161 L/s 5064746 m³/Año 120 L/s 3798559 m³/Año 40 L/s 1266186 m³/Año 60 L/s 1886710 m³/Año 100 L/s 3152897 m³/Año
19 162 L/s 5097082 m³/Año 121 L/s 3822811 m³/Año 40 L/s 1274270 m³/Año 60 L/s 1898729 m³/Año 101 L/s 3172999 m³/Año
20 163 L/s 5129990 m³/Año 122 L/s 3847493 m³/Año 41 L/s 1282498 m³/Año 61 L/s 1910976 m³/Año 101 L/s 3193474 m³/Año
Agua residuales
generadas en la Ciudad
de Silao y conducidas a
la Zona Poniente
Agua residuales
generadas en las zonas
aledañas
Total de Agua
Residuales que llegarán
a la Zona Poniente
Aguas Residuales
Tratadas en PTAR
LOURDES
Demanda drenaje y
tratamiento Ciudad de
Silao
Fuente: Cálculos propios con información del proyecto ejecutivo.
Existe la expectativa de compra de aguas tratadas para desarrollar los procesos
industriales, en algunas de las empresas ubicadas en la Ciudad de Silao; esto
particularmente en el Parque Industrial FIPASI, las cuales son Industrias
Transnacionales y se cuenta con la expectativa de aprovechamiento de 25 Litros
por segundo.
Tabla 19. Uso de aguas residuales en la industria.
INDUSTRIA Requerimiento de agua tratada
Empresa 1 20 L/s
Empresa 2 5 L/s
TOTAL 25 L/s
Fuente: Información SAPAS.
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44
d) Diagnóstico de la interacción Oferta – Demanda.
En virtud de que la situación actual es igual a la situación sin proyecto optimizada
proyectada en el tiempo, sólo se puede comentar que en el largo plazo se
tendrá un déficit de saneamiento de 87 litros por segundo en la zona poniente de
Silao para el 2022 y para el 2041 se estima sean 101 litros por segundo,
provocando que está agua se vierta sin tratamiento alguno a los cauces
federales (aún y con aquellas acciones buscadas a través de las optimizaciones),
reflejando los efectos de la contaminación en el Río Silao, por lo que requerirá de
mayores inversiones en conservación y mantenimiento, en caso de no atender la
problemática descrita con anterioridad.
El agua residual vertida sin tratamiento, seguirá siendo usada en la agricultura,
esto dentro de las 150 hectáreas aledañas a la zona de descarga, provocando
una producción agrícola con rendimientos mínimos (como se muestra en la
siguiente tabla), debido a los contaminantes que se tienen.
Tabla 20. Uso de aguas residuales en la agricultura.
Cultivos Superficie Sembrada
(Ha)
Rendimiento
(Ton/ha)
Producción
Total (Ton)
P.M.R. ($ por Ton)
Valor de la Producción
($)
Costo Privado de Producción
($/Ha)
Costo Social de
Producción ($/Ha)
Total Costo
Social de Producción
($)
Utilidad Social Neta
($)
Requerimiento
de agua mensual (m)
Requerimiento
agua M3 anuales por
cultivo
Alfalfa 45 20 900 2,500 2,250,000 22,300 19,839 892,769 1,357,231 0.04500 243,000
Maíz forrajero 30 45 1,350 700 945,000 9,729 8,790 263,697 681,303 0.03500 126,000
Sorgo forrajero
75 18 1,350 350 472,500 6,115 5,525 414,344 58,156 0.03500 315,000
TOTAL 150 3,667,500 1,570,810 2,096,690 0.115000 684,000
Fuente: Cálculos propios con información del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera 2018, de la
Agenda Técnica Agrícola de Guanajuato ©, así como información SAPAS obtenida de los agricultores
locales.
Por todo lo anterior, es relevante indicar, qué aun cuando el SAPAS realice
esfuerzos para optimizar una contención de contaminantes de las aguas
residuales, lo cierto es que no será suficiente para mitigar la afectación ecológica
al Cauce Federal denominado Río Silao.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
45
Estas aguas residuales generarán enfermedades en las personas que tienen
contacto con las mismas, o en su caso, el contacto con las partículas
contaminadas que se esparzan con el aire, incidiendo en enfermedades de
origen hídrico.
Las descargas de agua residual, NO atenderá la normatividad vigente, ya que
NO cumplirán con los límites permisibles establecidos en la norma oficial
mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, por lo tanto, el SAPAS será acreedores a
sanciones administrativas.
e) Alternativas de solución.
Con el fin de seleccionar la alternativa que optimice la utilización de recursos, se
llevó a cabo el análisis de dos alternativas que permitan tratar el agua residual de
la Zona Poniente de Silao y localidades aledañas, con distintas tecnologías, como
se muestra a continuación:
1) Reactor anaerobio + humedal subsuperficial
El principio de funcionamiento del RAFA, se basa en la buena sedimentabilidad
de la biomasa producida dentro del reactor, la cual se aglomera en forma de
granos o pellets, los cuales cuentan con una actividad metanógena muy
elevada, por lo que esto explica los buenos resultados del proceso.
El reactor es de flujo ascendente y en la parte superior cuenta con un sistema de
separación sólidos – líquido - gas, el cual evita la salida de sólidos suspendidos en
el efluente y favorecen la evacuación del gas, así como la decantación de los
flóculos que eventualmente llegan a la parte superior del reactor.
En este proceso el residuo se introduce por la parte inferior del reactor y el agua
fluye en sentido ascendente a través de un manto de lodo constituido por
flóculos formados biológicos.
Los gases producidos en condiciones anaerobias (principalmente metano y
dióxido de carbono) provocan una circulación interior, que colabora en la
formación y mantenimiento de los flóculos.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
46
Para mantener el lecho de lodos en suspensión, es necesario que la velocidad de
flujo ascendente tenga un valor entre 0.6 y 0.9 m/h.
Los humedales (también conocidos como wetlands en inglés o lechos de plantas
acuáticas en español), consisten en áreas o lechos inundados o saturados con
agua que contienen plantas acuáticas, las que para su desarrollo toman
nutrientes presentes en el agua residual. Estos lechos deben estar precedidos de
un pretratamiento, y preferentemente de algún proceso anaerobio para reducir
la carga orgánica y la concentración de sólidos. Son poco profundos, con flujo
lento y las plantas acuáticas pueden ser conseguidas en la localidad como los
lirios, juncos o tule.
Los humedales pueden ser usados tanto para tratamiento de aguas residuales,
como para provisión de un nuevo hábitat para aves acuáticas y otras formas de
vida. De igual modo con los humedales se puede prevenir la eutrofización de
cuerpos receptores.
Los humedales artificiales (que pueden controlar o eliminar los aspectos negativos
de los sistemas naturales), de acuerdo con el tipo de flujo se clasifican en sistemas
de flujo subterráneo (SFS) los que consisten de un tipo de grava o de arena, con
agua corriendo lenta y lateralmente, sembrado con plantas acuáticas
generalmente emergentes, y sistemas de corriente superficial (SCS) formados por
lo regular de un estanque con poca profundidad impermeabilizado con una
geomembrana o bien en terrenos con baja permeabilidad hidráulica y que
contenga en su superficie algún tipo de planta acuática y son altamente
eficientes en la remoción de fósforo y nitrógeno amoniacal, lo que normalmente
no se realiza en otros sistemas de tratamiento.
La desventaja de este sistema es la cantidad de superficie necesaria para la
eficiencia del tratamiento.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
47
Tabla 21. Componentes del sistema de tratamiento alterno.
Componente Unidad
de Medida Cantidad
Colector agua residual (PEAD 1200 mm diámetro) a 6 m de profundidad en suelo Tipo A (Arenoso).
ML 148.8
Compuerta de pretratamiento (Cuerpo de acero inoxidable, para regular el flujo de una tubería de 1500 mm de diámetro.)
PZA 3
Preliminares (trazo y nivelación de terreno) M2 10,426.00
Cadena perimetral (concreto armado, f´c=250kg/cm², armada con 4 varillas de 3/8") y malla ciclón (calibre 11 y altura total de 3.00 m)
ML 1,030
Pretratamiento y cárcamo de agua cruda para 1281 m3 (Concreto y acero, bomba centrífuga, capacidad para 100 lps)
M2 1,029.00
Reactor anaerobio flujo ascendente para 3509 m3 (Acero, concreto premezclado Tipo II, resistente a sulfatos F´C=250kg/cm2)
M2 582
Reactor aerobio lodos activos para 622 m3(acero, concreto premezclado Tipo II, resistente a sulfatos F´C=250 kg/cm2)
M2 2,296.00
Escaleras (5m altura), acceso a reactor y sedimentadores secundarios (concretos y anclajes, a base CPS, de 8 x 2" x 20.45 kg/m)
PZA 3
Sedimentador secundario 2020 m3(Aceros, concreto, resistente a sulfatos F´C=250 kg/cm2, rastras mecánicas 16.5m diámetro)
M2 1,204.00
Cárcamo recirculación lodos para 127 m3 (Concreto f´c = 250 kg/cm2, acero, válvula unidireccional (Check) de PVC de 8)
M2 238.5
Sistema desinfección UV y PARSHAL para 11 m3 (Acero inoxidable y luz ultravioleta UV con 24 lámparas)
M2 154.7
Digestor aerobio de lodos para 622 m3 (Acero y concreto premezclado Tipo II, resistente a los sulfatos F´C = 250 kg/cm2)
M2 941.5
Garza para llenado de pipas (Concretos F´C = 250 kg/cm2, bomba sumergible, tubería PVC 100 mm diámetro)
ML 30
Línea de riego (Bomba centrífuga, tubería PVC 50 mm diámetro) ML 350
Caseta de vigilancia (Acero, mampostería y concreto armado de F'C = 250 kg/cm², T.M.A. ¾, espesor de 10 cm)
M2 25
Edificio principal (Acero, mampostería y concreto armado de F'C = 250 kg/cm², T.M.A. ¾, espesor de 15 cm)
M2 233
Edificio CCM, planta emergencia, soplantes y deshidratación (Concreto, sopladores Kaeser 60 hp, filtro banda Omega 100100)
M2 233.6
Caseta sistema UV (Concreto armado f'C = 250 kg/cm², T.M.A. ¾, 10cm espesor)
M2 13
Línea de agua potable (Tubería PVC hidráulico de 50 mm de diámetro) ML 1,350.00
Obra eléctrica (Suministro e instalación de cable THW diversos calibres 2,4,6, acometida en baja tensión para 300 KVA)
ML 7,588.00
Línea de media tensión (suministro e instalación de cable THHW-LS diversos calibres)
ML 750
Línea Morada (Impulsión) 9.5 Km, Polietileno De Alta Densidad Termofusionada, 8 Pulgadas De Diámetro.
ML 9500
Fuente: Información SAPAS.
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48
2) UASB con Lodos activados
La base del proceso de tratamiento es una combinación de una digestión
anaeróbica con un tratamiento biología aerobio.
La digestión o fermentación anaeróbica es un proceso natural microbiano
eglógico delicadamente balanceado, en donde cada microorganismo tiene
una función específica. Las bacterias metanogenéticas desempeñan dos
funciones primordiales; producen un gas insoluble (metano) posibilitando la
remoción de carbono orgánico en un ambiente anaeróbico utilizando hidrógeno
y generan un ambiente para que las bacterias acido genéticas fermenten
compuestos orgánicos con la producción de ácido acético el cual es convertido
en metano.
Este proceso ocurre en el denominado "gas de pantanos" que brota en aguas
estancadas, el gas natural metano, en los yacimientos petrolíferos así como en el
gas producido en el tracto digestivo de los rumiantes, en todos estos procesos
intervienen las denominadas bacterias metano génicas. Aunque la digestión
anaerobia es un proceso ampliamente conocido en la práctica, existe todavía
información muy limitada sobre los procesos químicos que la ocasiona y su
microbiología bacteriana.
Sin embargo, se puede afirmar en líneas generales que la digestión anaerobia se
desarrolla en cuatro etapas durante las cuáles la biomasa se descompone en
moléculas más pequeñas para la obtención de biogás y bioabono, como
producto final, por la acción de diferentes tipos de bacterias.
a) hidrólisis y fermentación, en la que la materia orgánica es descompuesta
por la acción de un grupo de bacterias hidrolíticas anaerobias que hidrolizan las
moléculas solubles en agua, como grasas, proteínas y carbohidratos y las
transforman en monómeros y compuestos simples solubles. En esta primera fase
un grupo de bacterias facultativas y anaeróbicas formadoras de ácidos
fermentativas convierten los compuestos orgánicos en otros compuestos. Los
compuestos orgánicos como hidratos de carbono, proteínas, lípidos son
hidrolisados y fermentados.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
49
b) Acidogenésis y acetogénesis: Los compuestos orgánicos son convertidos
biológicamente en materias orgánicas más simples, principalmente ácidos
volátiles. Los alcoholes, ácidos grasos y compuestos cromáticos se degradan
produciendo ácido acético, CO2 e hidrógeno que son los sustratos de las
bacterias metanogénicas.
c) Metanogénica en la que se produce el gas metano (CH4), CO2, hidrógeno,
H2S y otros gases, a partir de la actividad de bacterias metanogénicas. La
concentración de hidrógeno juega un papel fundamental en la regulación del
flujo del carbono en la bio digestión.
El tratamiento anaerobio (Upflow Anaerobic Sludge Blanket) o Reactor Anaerobio
de Flujo Ascendente) es una buena alternativa para efectuar el Tratamiento de
Aguas Residuales domésticas con remociones de DBO5 hasta del 75%, en forma
económica, para complementar el tratamiento, dicho Reactor consta de un
tanque con una distribución uniforme del Agua Residual en el fondo de dicho
reactor y de una unidad de separación de Gas-Sólido -Líquido (SGSL).
Los lodos activados es esencialmente un tratamiento por contacto de flóculos
biológicos suspendidos en tanques de aireación con sistema de sedimentación
secundario anexo. Este proceso tiene la particularidad de recircular los lodos o
flóculos maduros, para mantener una concentración de microorganismos
adaptados (lodos activos), en el tanque.
Los lodos abundantes en bacterias, hongos y protozoarios se mantienen aerobios,
en circulación y suspensión, ya sea por agitación mecánica o neumática. El
oxígeno es suministrado mediante la inyección de aire a presión por aireación
mecánica.
En este sistema de tratamiento, el agua residual llega al tanque de aireación y
permanece bajo un flujo turbulento durante un tiempo de recirculación
adecuado para favorecer la degradación de la materia orgánica hasta un nivel
fijado por el diseño del proceso.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
50
El efluente denominado `licor mezclado´, se envía al sedimentador secundario,
en donde es separada el agua clarificada de los lodos formados por los
microorganismos sedimentados.
La presencia del sedimentador secundario es esencial en el proceso, ya que
cumple dos funciones:
✓ Separar la biomasa (lodo) del agua, proceso denominado como
clarificación.
✓ Servir como reservorio de biomasa activa, para recircular los
microorganismos al interior del reactor y mantener una concentración de
sólidos suspendidos adecuada para garantizar la remoción de la materia
orgánica.
✓ Este proceso tiene la particularidad de que bien diseñado y operado
puede brindar efluentes con una calidad de 20 mg/l en DBO y SST.
✓ Por otra parte, los subproductos de este proceso son biomasa en cantidad
considerable (lodo en exceso), agua y CO2.
✓ La remoción de materia orgánica por este sistema es del 55 al 95% de DBO,
50 al 85% de la DQO y 55% al 95% en sólidos suspendidos, dependiendo del
tipo de aguas residuales que se trate.
Tabla 22. Componentes del sistema de tratamiento.
COMPONENTE UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
COLECTOR AGUA RESIDUAL (DIAMETRO 1.2 M, PAD) A 6 M DE
PROFUNIDAD EN SUELO TIPO A (ARENOSO). ML 148.8
COMPUERTA DE TRATAMIENTO (0.6X1.0M), PLACA EMPOTRADOS A
MUROS DEL CANAL, VOLANTE, ANCLAS Y CONTRAMARCO (DE
ACERO INOXIDABLE).
PZA 3
PRELIMINARES DEL TERRENO; TRAZO Y NIVELACIÓN EN
PRETRATAMIENTO, REACTORES, SEDIMENTADORES, EDIFICACIONES
(16 ÁREAS).
M2 9858.76
ESTABILIZACIÓN DEL TERRENO; TEPETATE COMPACTADO EN
PRETRATAMIENTO, REACTORES, SEDIMENTADORES, EDIFICACIONES
(16 ÁREAS).
M2 9858.76
CADENA PERIMETRAL (CONCRETO ARMADO, F´C=250Kg/cm²,
armada con 4 varillas de 3/8") Y MALLA CICLÓN (CALIBRE 11 Y
ALTURA TOTAL DE 3.00 M).
ML 1030
PRETRATAMIENTO (7.6X15.67 M) 937.2 M3, INCLUYE CANAL DE
CRIBADO, TANQUE CONICO, A BASE DE CONCRETO RESISTENTE A
SULFATOS F´C=250Kg/cm².
M2 119.15
PRETRATAMIENTO CARCAMO Y EXCEDENCIAS (11.9X7.6 M) 370.8 M3,
INCLUYE ACERO, CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS
F´C=250Kg/cm².
M2 90.44
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
51
PRETRATAMIENTO CRIBADO GRUESO MANUAL, DESARENADOR TIPO
VORTEX, VERTEDOR SUTRO, PLACA DE ACERO AI-304. PZA 8
BOMBEO AGUA RESIDUAL; BOMBA SUMERGIBLE PARA CARCAMO,
CON MOTOR DE 440 V, 3 FASES. PZA 9
BOMBEO AGUA RESIDUAL; VALVULA UNIDIRECCIONAL (CHECK) DE
COLUMPIO DE 12", PARA TUBERIA DE BOMBA DEL CARCAMO. PZA 12
TUBERÍA DE ACERO NEGRO (DIÁMETROS NOMINALES DE 0.4064 Y
0.2191 M), A PRESIÓN PARA CARCAMO Y RECIRCULACIÓN. ML 190
REACTOR ANAEROBIO FLUJO ASCENDENTE 3509 M³ (40.9X13.2 M),
ACERO, CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS F´C=250Kg/cm². M2 540
REACTOR BIOLÓGICO DE LODOS ACTIVADOS 3509 M³ (40.9X13.2 M),
ACERO, CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS F´C=250Kg/cm². M2 540
DIFUSOR DE AIRE BURBUJA FINA, PARA REACTOR BIOLÓGICO Y
DIGESTOR DE LODOS, BAJADA EN ACERO INOXIDABLE, INCLUYE
MEZCLADOR.
PZA 2
SEDIMENTADORES SECUNDARIOS (2) 1975 M³ (DIÁMETRO 17.1 M),
ACERO, CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS F´C=250Kg/cm², M2 459.32
RASTRAS MECÁNICAS PARA SEDIMENTADOR SECUNDARIO 16.5 M
DIÁMETRO (TORNAMESA DBS, PUENTE ALIGERADO, COLUMNA,
JAULA CENTRAL, MOTOR).
PZA 2
CÁRCAMO RECIRCULACIÓN LODOS 123 M³ (3.5X5.5 M), ACERO,
CONCRETO F´C = 250Kg/cm². M2 19.25
CÁRCAMO DE RECIRCULACIÓN DE LODOS, VÁLVULA
UNIDIRECCIONAL (CHECK) PVC DE 8 Plg. PZA 8
SISTEMA DE DESINFECCIÓN DE LUZ ULTRAVIOLETA UV (DE 24
LÁMPARAS Y BALASTROS), PARA INSTALARSE EN CANAL ABIERTO. PZA 1
CAUDALIMETRO ULTRASÓNICO CANAL ABIERTO (PARSHALL DE 12
PULGADAS PREFABRICADO EN FIBRA DE VIDRIO), 20 MA, 110 V. PZA 1
DIGESTOR AEROBIO DE LODOS 867.5 M³ (DIÁMETRO 13.6X5.8M),
ACERO, CONCRETO RESISTENTE A LOS SULFATOS F´C = 250Kg/cm². M2 145.26
QUEMADOR DE BIOGÁS CON ENCENDIDO ELÉCTRICO
AUTOMÁTICO/ MANUAL PARA REACTOR ANAEROBIO, CUERPO
INTERIOR Y EXTERIOR EN ACERO INOXIDABLE.
PZA 1
GARZA PARA LLENADO DE PIPAS DE TUBERÍA PVC 100 MM
DIÁMETRO, CON BASE DE CONCRETOS F´C=250Kg/cm². ML 30
BOMBEO AGUA TRATADA; BOMBA CENTRÍFUGA, CON MOTOR DE 4.5
KW, 440 V, 3 FASES , 3355 RPM. PZA 4
EDIFICIO CASETA VIGILANCIA (6.4X4.6 M), ACERO, MAMPOSTERÍA,
CONCRETO ARMADO F'C=250Kg/cm², T.M.A. ¾, ESPESOR DE 10 cm. M2 29.4
EDIFICIO PRINCIPAL (14.3X16.0 M), ACERO, MAMPOSTERÍA,
CONCRETO ARMADO F'C=250Kg/cm², T.M.A. ¾, ESPESOR DE 15 cm. M2 228.8
EDIFICIO CCM (10.0X3.0 M), ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO
ARMADO F'C=250 Kg/cm². M2 30
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
52
EDIFICIO PLANTA EMERGENCIA (10.0X3.5 M), ACERO, MAMPOSTERÍA,
CONCRETO ARMADO F'C=250 Kg/cm². M2 35
PLANTA ELÉCTRICA EMERGENCIA DE 100 KVA'S NOMINALES, 3 F, 4
HILOS, 440/254 V, 60 H, NO. DE CAT. 80 SC 6BT5.9-G5. PZA 1
EDIFICIO CUARTO DE SOPLADORES (10.0X8.0 M), ACERO,
MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO F'C=250 Kg/cm². M2 80
SOPLADORES, 100 H.P. 440 V. 60 HZ. PZA 4
EDIFICIO DESHIDRATACIÓN (11.5X7.4 M), ACERO, MAMPOSTERÍA,
CONCRETO ARMADO F'C=250 Kg/cm². M2 85.1
FILTRO BANDA, MECANISMO DE TENSIÓN Y ALINEACIÓN,
COMPRESOR DE AIRE Y PANEL DE CONTROL ELÉCTRICO. PZA 1
BOMBA CAVIDAD PROGRESIVA PARA FILTRO BANDA, PARA
CONDUCIR UN GASTO DE 7.3 M3/HR DE LODO SECUNDARIO. PZA 2
CASETA SISTEMA UV (6.4X3.4 M), ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO
ARMADO F'C=250 Kg/cm². M2 21.76
LÍNEA DE AGUA POTABLE (TUBERÍA PVC HIDRÁULICO DE 50 MM DE
DIÁMETRO). ML 1700
ENERGIA ELECTRICA EN MEDIA TENSION, CABLEADO ACSR 1/0AWG
INCLUYE 16 POSTES. ML 750
SUBESTACION PARA 300 KVA (ALTA A MEDIA TENSIÓN), INCLUYE
MUFA Y ACOMETIDA EN MEDIA TENSIÓN (APARTARRAYOS Y
AISLADORES).
PZA 1
TRANSFORMADOR TRIFÁSICO 440 A 220 VOLTS Y DE SERVICIOS Y
ALUMBRADO (DE MEDIA TENSIÓN A DISTRIBUCIÓN INTERNA). PZA 1
OBRA ELÉCTRICA DISTRIBUCIÓN INTERNA (CABLE THW DIVERSOS
CALIBRES 2,4,6), INCLUYE ARRANCADORES, CANALIZACIÓN E
INTERRUPTORES.
ML 7588
EMISOR DE AGUA TRATADA (TUBERÍA PAD 600 mm) ML 45.00
VIALIDADES INTERNAS DE LA PTAR (PAVIMENTOS DE CONCRETO F'C=
250Kg/cm². T.M.A. DE 3/4 DE 15 cm) M2 1486.09
JARDINERÍA (PASTO EN ROLLO CON UNA BASE DE TIERRA LAMA DE
10 cm Y ARBOLES) M2 5949.19
CAMINO DE ACCESO (CAPA DE SUB-BASE, NORMAS S.C.T. DE 0.20
cm DE ESPESOR, COMPACTADA AL 95 %) M2 3750.00
EQUIPAMIENTO Y CONTROL (EQUIPAMIENTO DE ARRANCADORES,
MEDIDORES Y CABLEADO) PZA 2
CONSTRUCCIÓN COLECTOR - INTERCONEXIÓN DE COLONIAS CON
COLECTOR EXISTENTE (TUBERÍA PEAD 600 mm DIÁMETRO, 6 MT
PROFUNDIDAD)
ML 60.00
ESTABILIZACIÓN Y OPERACIÓN TRANSITORIA (PRUEBAS,
ESTABILIZACIÓN Y ARRANQUE TRANSITORIA) PZA 1
Fuente: Proyecto ejecutivo de la PTAR Poniente de Silao.
Los costos de operación analizados para ambas alternativas se muestran en la
siguiente tabla:
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
53
Tabla 23. Comparación económica de los costos de operación y mantenimiento de las
alternativas de tratamiento.
Costos por consumo de energía sin incluir impuestos.
Reactor
Anaerobio +
Humedal
subsuperficial
UASB - Lodos
activados
Reactor
Anaerobio +
Humedal
subsuperficial
UASB - Lodos
activados
Costos por bombeo 0.104 0.104 328,069 328,069
Soplador 0.093 0.046 292,339 146,169
Mezclador 0.043 0.043 136,425 136,425
Puente decantador 0.004 0.004 12,993 12,993
Desinfección UV 0.013 0.013 42,227 42,227
Filtro banda 0.006 0.005 19,489 16,241
Iluminación 0.002 0.002 6,496 6,496
Total 0.266 0.218 838,037.66 688,620.10
Concepto
Alternativas
($/m3)Alternativas ($/año)
Costos de operación sin incluir impuestos.
Reactor
Anaerobio +
Humedal
subsuperficial
UASB - Lodos
activados
Reactor
Anaerobio +
Humedal
subsuperficial
UASB - Lodos
activados
Costos de energía electrica (no incluye operación directa PTAR)60,412.17 53,401.38 724,946.012 640,816.560
Costos de mano de obra 45,666.11 45,666.11 547,993.331 547,993.331
Costos de análisis de laboratorio14,038.90 14,038.90 168,466.800 168,466.800
Reactivos y polietilenos 13,596.00 10,769.68 163,152.000 129,236.160
Manejo de lodos dentro de la PTAR13,518.75 8,806.50 162,225.000 105,678.000
Costos medios (internet, tel, etc) 4,532.00 4,532.00 54,384.000 54,384.000
Indirectos 10,933.26 9,839.77 131,199.175 118,077.181
Total 162,697.193 147,054.336 1,952,366.32 1,764,652.03
Concepto
Alternativas Sin I.V.A.
($/mes)
Alternativas Sin I.V.A.
($/año)
Costos de mantenimiento sin incluir impuestos.
Reactor
Anaerobio +
Humedal
subsuperficial
UASB - Lodos
activados
Reactor
Anaerobio +
Humedal
subsuperficial
UASB - Lodos
activados
Refacciones, equipos y consumibles8,816.80 7,494.28 105,801.60 89,931.36
Mantenimiento correctivo y preventivo15,686.90 13,333.35 188,242.80 160,000.20
Costo Mtto vehículos y gasolina 5,953.40 5,953.40 71,440.80 71,440.80
Total 30,457.100 26,781.030 365,485.20 321,372.36
Concepto
Alternativas Sin I.V.A.
Mantenimineto
($/mes)
Alternativas Sin I.V.A.
Mantenimiento
($/año)
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
54
Costos de mantenimiento; cárcamo de rebombeo de agua tratada de línea de conducción hacia empresa.
393,570.84$
228,660.00$
5,047.00$
12,360.00$
61,800.00$
627,277.84$
12,360.00$ MANTENIMIENTO ANUAL A GENERADOR DE EMERGENCIA
MANTENIMIENTO ANUAL A TUBERIA DE 8" DE AGUA TRATADA
COSTO ANUAL TOTAL DE MANTENIMIENTO
COSTO ANUAL (OPERADOR Y GUARDIA)
COSTO ANUAL POR COMBUSTIBLE DE GENERADOR DE EMERGENCIA
COSTO ANUAL TOTAL DE OPERACIÓN
MANTENIMIENTO ANUAL A BOMBAS SUMERGIBLES 37,080.00$
COSTO ANUAL CFE
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO LÍNEA MORADA
Fuente: Cálculos propios con base en el Proyecto ejecutivo de la PTAR Poniente de Silao.
Con el objeto de determinar la alternativa óptima y considerando que ambas
cumplen técnicamente con el objeto del proyecto, se analizaron los costos de
inversión y operación, concluyendo que la alternativa seleccionada como UASB
con Lodos activados fue la de menor costo, como se muestra en la siguiente
tabla.
Tabla 24. Comparación económica de las alternativas de tratamiento.
Alternativas
Inversión
inicial
(Con IVA)
Inversión
inicial
(Sin IVA)
Inversión
2020
(Sin IVA)
Inversión
2021
(Sin IVA)
Costo de
oportunidad del
terreno
Costos
Operación
Anual
(Sin IVA)
Costos de
Mtto (Anual)
Valor de
Rescate
(Sin IVA)
Costo Anual
Equivalente
(CAE)
Inversión
$/M3
(Amortización
inversión)
Alt 1 Reactor
Anaerobio +
Humedal
subsuperficial
113242211.46 97,622,596 43,930,168 53,692,428 7,631,969 3,417,682 427,285 - 14,340,276.27 4.55
UASB con Lodos
activados96,938,876.36 83,567,997 37,605,599 45,962,398 7,631,969 2,972,484 383,172 - 13,175,619.18 4.18
Fuente: Cálculos propios con base en el Proyecto ejecutivo de la PTAR Poniente de Silao.
Para ambas alternativas se les incorporó una inversión de $14,650,883 pesos
(importe sin IVA), correspondientes a la línea morada, que permitirá conducir el
agua residual de la Planta de Tratamiento a las industrias, para las cuales se tiene
la expectativa que la vaya a utilizar en sus procesos de producción.
Considerando que las dos alternativas cumplen con los requerimientos técnicos,
se concluye que la opción más conveniente, en términos del bienestar social es la
realización de la Alternativa UASB- Lodos activados, dado que representa un
Costo Anual Equivalente (CAE) menor que la primera alternativa propuesta.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
55
IV.Situación con el PPI.
En el siguiente capítulo se describe la situación esperada con la realización de la
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la
cabecera Municipal de Silao, Guanajuato.
a) Descripción general.
De acuerdo con los lineamientos para la elaboración y presentación de los
análisis costo y beneficio de los programas y proyectos de la Unidad de
Inversiones de la SHCP, publicados el 30 de diciembre de 2013, La siguiente tabla
indica el tipo de Proyecto de Inversión que corresponde.
Tipo de PPI
Proyecto de infraestructura económica
Proyecto de infraestructura social
Proyecto de infraestructura gubernamental
Proyecto de inmuebles
Programa de adquisiciones
Programa de mantenimiento
Otros proyectos de inversión
Otros programas de inversión
La construcción y operación de esta infraestructura de tratamiento, así como
aquello relacionado al proyecto, tiene como objetivo elevar la calidad de las
aguas de origen residual, por medio del tratamiento adecuado que permita
mejorar la calidad de vida de los habitantes ubicados en la zona poniente de la
Ciudad de Silao y las localidades aledañas a ésta, dotándolos de los servicios
básicos como es el saneamiento, permitiendo condiciones de higiene y salud que
fortalezcan el crecimiento equilibrado y su diversificación económica.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
56
Que además tengan la tranquilidad de saber que estas acciones procuran el
saneamiento del Cauce federal del Río Silao, los mantos freáticos y por ende de
las aguas de origen subterráneo, en cumplimiento de los parámetros de calidad
permitidos por la NOM-001-SEMARNAT-1996.
Que se promueva la Salud Pública, al mitigar las enfermedades por contacto de
agua residual, minimizando los malos olores y desanimando la proliferación de
fauna nociva.
Esta infraestructura y el uso del agua tratada a su vez, estimulará la economía de
los pequeños productores agrícolas, de la misma manera que las empresas
industriales realicen un intercambio de agua tratada por agua de primer uso.
La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la Ciudad de Silao,
Guanajuato, construcción que se realizará en una superficie de terreno de 16,400
m2 de los cuales se construirán 9,858.76 m2, tendrá una capacidad de tratamiento
de 100 litros por segundo y contará con la capacidad para tratar el agua (que
actualmente se vierten a los cauces). Además y que en conjunto con la PTAR de
Lourdes que ya existe con capacidad de 120 litros por segundo, se atenderá el
100% del saneamiento de las aguas crudas generadas en la ciudad de Silao y sus
localidades aledañas.
Actualmente se cuenta con el Colector Poniente II, con una longitud superior a
los 6.5 kilómetros, y la construcción de 60 metros lineales nuevos de colector-
interconexión de colonias con colector existente (tubería PEAD 600 mm diámetro,
6 m profundidad), así también de manera complementaria 148.8 m para enlace
entre el colector poniente II y el proyecto de construcción, permitirá que toda el
agua residual generada en la Zona Poniente de Silao, pueda ser conducida a la
PTAR Poniente para su tratamiento.
Se construirá una Línea morada (impulsión) 9.5 km, polietileno de alta densidad
termofusionada, de 8 pulgadas de diámetro, que conducirá el agua tratada
desde la PTAR Poniente a la zona industrial, con capacidad de al menos 25 litros
por segundo. Con el objeto de que esta agua sea utilizada en los procesos
industriales y a su vez, dichas empresas sustituyan el agua de primer uso.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
57
Del Proceso de tratamiento.
La base del proceso de tratamiento es una combinación de una digestión
anaeróbica con el tratamiento denominado UASB con Lodos activados.
Partiendo del principio que la digestión o fermentación anaeróbica como un
proceso natural microbiano eglógico delicadamente balanceado, en donde
cada microorganismo tiene una función específica; en la etapa de hidrólisis y
fermentación, la materia orgánica es descompuesta, convirtiendo los
compuestos orgánicos en otros compuestos, para posteriormente por la
acidogenésis y acetogénesis, en donde los compuestos orgánicos son
convertidos biológicamente en materias orgánicas más simples, para la etapa
metanogénica, se produce el gas metano, CO2, hidrógeno, H2S y otros gases, a
partir de la actividad de bacterias metanogénicas; en líneas generales se puede
afirmar que este tipo de fermentación descompone la biomasa en moléculas
más pequeñas para la obtención de biogás y bioabono, como producto final.
De los componentes.
El proyecto para la Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato, tiene como
sus principales componentes, los elementos descritos en las siguientes páginas:
COMPONENTE
UNIDAD
DE
MEDIDA CANTIDAD
TOTAL
(Importe con IVA)
COLECTOR AGUA RESIDUAL (DIAMETRO 1.2 M,
PAD) A 6 M DE PROFUNIDAD EN SUELO TIPO A
(ARENOSO).
ML 148.8 $ 1,704,555.32
COMPUERTA DE TRATAMIENTO (0.6X1.0M), PLACA
EMPOTRADOS A MUROS
DEL CANAL, VOLANTE, ANCLAS Y
CONTRAMARCO (DE ACERO INOXIDABLE).
PZA 3 $ 255,549.81
PRELIMINARES DEL TERRENO; TRAZO Y
NIVELACIÓN EN PRETRATAMIENTO, REACTORES,
SEDIMENTADORES, EDIFICACIONES (16 ÁREAS).
M2 9858.76 $ 463,748.24
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
58
COMPONENTE
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD TOTAL (Importe con
IVA)
ESTABILIZACIÓN DEL TERRENO; TEPETATE
COMPACTADO EN PRETRATAMIENTO,
REACTORES, SEDIMENTADORES, EDIFICACIONES
(16 ÁREAS).
M2 9858.76 $ 2,710,165.30
CADENA PERIMETRAL (CONCRETO ARMADO,
F´C=250Kg/cm², armada con 4 varillas de 3/8") Y
MALLA CICLÓN (CALIBRE 11 Y ALTURA TOTAL DE
3.00 M). 1030
ML 1030 $ 1,641,737.60
PRETRATAMIENTO (7.6X15.67 M) 937.2 M3,
INCLUYE CANAL DE CRIBADO, TANQUE CONICO,
A BASE DE CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS
F´C=250Kg/cm².
M2 119.15 $ 869,167.08
PRETRATAMIENTO CARCAMO Y EXCEDENCIAS
(11.9X7.6 M) 370.8 M3, INCLUYE ACERO,
CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS
F´C=250Kg/cm².
M2 90.44 $ 659,735.38
PRETRATAMIENTO CRIBADO GRUESO MANUAL,
DESARENADOR TIPO VORTEX, VERTEDOR SUTRO,
PLACA DE ACERO AI-304.
PZA 8 $ 7,842,630.00
BOMBEO AGUA RESIDUAL; BOMBA SUMERGIBLE
PARA CARCAMO, CON MOTOR DE 440 V, 3
FASES.
PZA 9 $ 2,175,064.02
BOMBEO AGUA RESIDUAL; VALVULA
UNIDIRECCIONAL (CHECK) DE COLUMPIO DE 12",
PARA TUBERIA DE BOMBA DEL CARCAMO.
PZA 12 $ 524,893.75
TUBERÍA DE ACERO NEGRO (DIÁMETROS
NOMINALES DE 0.4064 Y 0.2191 M), A PRESIÓN
PARA CARCAMO Y RECIRCULACIÓN.
ML 190 $ 617,410.08
REACTOR ANAEROBIO FLUJO ASCENDENTE 3509
M³ (40.9X13.2 M), ACERO, CONCRETO RESISTENTE
A SULFATOS F´C=250Kg/cm².
M2 540 $ 3,939,154.20
REACTOR BIOLÓGICO DE LODOS ACTIVADOS
3509 M³ (40.9X13.2 M), ACERO, CONCRETO
RESISTENTE A SULFATOS F´C=250Kg/cm².
M2 540 $ 3,939,154.20
DIFUSOR DE AIRE BURBUJA FINA, PARA REACTOR
BIOLÓGICO Y DIGESTOR DE LODOS, BAJADA EN
ACERO INOXIDABLE, INCLUYE MEZCLADOR.
PZA 2 $ 6,056,758.36
SEDIMENTADORES SECUNDARIOS (2) 1975 M³
(DIÁMETRO 17.1 M), ACERO, CONCRETO
RESISTENTE A SULFATOS F´C=250Kg/cm²,
M2 459.32 $ 3,350,615.38
RASTRAS MECÁNICAS PARA SEDIMENTADOR
SECUNDARIO 16.5 M DIÁMETRO (TORNAMESA
DBS, PUENTE ALIGERADO, COLUMNA, JAULA
CENTRAL, MOTOR).
PZA 2 $ 6,928,695.72
CÁRCAMO RECIRCULACIÓN LODOS 123 M³
(3.5X5.5 M), ACERO, CONCRETO F´C =
250Kg/cm².
M2 19.25 $ 140,423.55
CÁRCAMO DE RECIRCULACIÓN DE LODOS,
VÁLVULA UNIDIRECCIONAL (CHECK) PVC DE 8
Plg.
PZA 8 $ 296,936.84
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
59
COMPONENTE
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD TOTAL (Importe con
IVA)
SISTEMA DE DESINFECCIÓN DE LUZ ULTRAVIOLETA
UV (DE 24 LÁMPARAS Y BALASTROS), PARA
INSTALARSE EN CANAL ABIERTO.
PZA 1 $ 3,272,940.55
CAUDALIMETRO ULTRASÓNICO CANAL ABIERTO
(PARSHALL DE 12 PULGADAS PREFABRICADO EN
FIBRA DE VIDRIO), 20 MA, 110 V.
PZA 1 $ 124,854.02
DIGESTOR AEROBIO DE LODOS 867.5 M³
(DIÁMETRO 13.6X5.8M), ACERO, CONCRETO
RESISTENTE A LOS SULFATOS F´C = 250Kg/cm².
M2 145.26 $ 1,059,632.48
QUEMADOR DE BIOGÁS CON ENCENDIDO
ELÉCTRICO AUTOMÁTICO/ MANUAL PARA
REACTOR ANAEROBIO, CUERPO INTERIOR Y
EXTERIOR EN ACERO INOXIDABLE.
PZA 1 $ 280,247.53
GARZA PARA LLENADO DE PIPAS DE TUBERÍA PVC
100 MM DIÁMETRO, CON BASE DE CONCRETOS
F´C=250Kg/cm².
ML 30 $ 78,492.30
BOMBEO AGUA TRATADA; BOMBA CENTRÍFUGA,
CON MOTOR DE 4.5 KW, 440 V, 3 FASES , 3355
RPM.
PZA 4 $ 742,464.68
EDIFICIO CASETA VIGILANCIA (6.4X4.6 M),
ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO
F'C=250Kg/cm², T.M.A. ¾, ESPESOR DE 10 cm.
M2 29.4 $ 214,465.06
EDIFICIO PRINCIPAL (14.3X16.0 M), ACERO,
MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO
F'C=250Kg/cm², T.M.A. ¾, ESPESOR DE 15 cm.
M2 228.8 $ 4,133,299.46
EDIFICIO CCM (10.0X3.0 M), ACERO,
MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO F'C=250
Kg/cm².
M2 30 $ 218,841.90
EDIFICIO PLANTA EMERGENCIA (10.0X3.5 M),
ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO
F'C=250 Kg/cm².
M2 35 $ 255,315.55
PLANTA ELÉCTRICA EMERGENCIA DE 100 KVA'S
NOMINALES, 3 F, 4 HILOS, 440/254 V, 60 H, NO. DE
CAT. 80 SC 6BT5.9-G5.
PZA 1 $ 474,940.60
EDIFICIO CUARTO DE SOPLADORES (10.0X8.0 M),
ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO
F'C=250 Kg/cm².
M2 80 $ 583,578.40
SOPLADORES, 100 H.P. 440 V. 60 HZ. PZA 4 $ 11,183,889.54
EDIFICIO DESHIDRATACIÓN (11.5X7.4 M), ACERO,
MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO F'C=250
Kg/cm².
M2 85.1 $ 620,781.52
FILTRO BANDA, MECANISMO DE TENSIÓN Y
ALINEACIÓN, COMPRESOR DE AIRE Y PANEL DE
CONTROL ELÉCTRICO.
PZA 1 $ 1,893,420.67
BOMBA CAVIDAD PROGRESIVA PARA FILTRO
BANDA, PARA CONDUCIR UN GASTO DE 7.3
M3/HR DE LODO SECUNDARIO.
PZA 2 $ 657,195.92
CASETA SISTEMA UV (6.4X3.4 M), ACERO,
MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO F'C=250
Kg/cm².
M2 21.76 $ 158,733.32
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
60
COMPONENTE
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD TOTAL (Importe con
IVA)
LÍNEA DE AGUA POTABLE (TUBERÍA PVC
HIDRÁULICO DE 50 MM DE DIÁMETRO). ML 1700 $ 588,659.00
ENERGIA ELECTRICA EN MEDIA TENSION,
CABLEADO ACSR 1/0AWG INCLUYE 16 POSTES. ML 750 $ 581,130.00
SUBESTACION PARA 300 KVA (ALTA A MEDIA
TENSIÓN), INCLUYE MUFA Y ACOMETIDA EN
MEDIA TENSIÓN (APARTARRAYOS Y AISLADORES).
PZA 1 $ 189,871.27
TRANSFORMADOR TRIFÁSICO 440 A 220 VOLTS Y
DE SERVICIOS Y ALUMBRADO (DE MEDIA TENSIÓN
A DISTRIBUCIÓN INTERNA).
PZA 1 $ 338,856.65
OBRA ELÉCTRICA DISTRIBUCIÓN INTERNA (CABLE
THW DIVERSOS CALIBRES 2,4,6), INCLUYE
ARRANCADORES, CANALIZACIÓN E
INTERRUPTORES.
ML 7588 $ 3,175,846.08
EMISOR DE AGUA TRATADA (TUBERÍA PAD 600
mm) ML 45 $ 105,304.50
VIALIDADES INTERNAS DE LA PTAR (PAVIMENTOS
DE CONCRETO F'C= 250Kg/cm². T.M.A. DE 3/4 DE
15 cm)
M2 1486.09 $ 1,188,872.00
JARDINERÍA (PASTO EN ROLLO CON UNA BASE DE
TIERRA LAMA DE 10 cm Y ARBOLES) M2 5949.19 $ 912,605.75
CAMINO DE ACCESO (CAPA DE SUB-BASE,
NORMAS S.C.T. DE 0.20 cm DE ESPESOR,
COMPACTADA AL 95 %)
M2 3750.00 $ 799,875.00
EQUIPAMIENTO Y CONTROL (EQUIPAMIENTO DE
ARRANCADORES, MEDIDORES Y CABLEADO) PZA 2 $ 507,509.00
CONSTRUCCIÓN COLECTOR - INTERCONEXIÓN
DE COLONIAS CON COLECTOR EXISTENTE
(TUBERÍA PEAD 600 mm DIÁMETRO, 6 MT
PROFUNDIDAD)
ML 60.00 $ 998,199.43
ESTABILIZACIÓN Y OPERACIÓN TRANSITORIA
(PRUEBAS, ESTABILIZACIÓN Y ARRANQUE
TRANSITORIA)
PZA 1 $ 487,634.33
TERRENO DE LA PTAR M2 30000.00 $ 7,631,969.00
LÍNEA MORADA (IMPULSIÓN) ML 9500.00 $ 16,995,025.00
Cabe destacar que dentro de los componentes descritos anteriormente, aquellos
que corresponden a los preliminares del terreno (incluyendo trazo y nivelación),
así como el de estabilización del terreno (tepetate compactado), consideran a su
vez la cobertura de las áreas plasmadas a continuación;
1. Área de pretratamiento.
2. Área de cárcamo.
3. Área de reactor anaerobio de flujo ascendente.
4. Área de reactor biológico.
5. Área de Sedimentadores.
6. Área de recirculación de lodos.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
61
7. Área de digestor.
8. Área de edificio principal.
9. Área de deshidratación.
10. Área de edificio de sopladores.
11. Área de edificio CCM.
12. Área de edificio planta de emergencia.
13. Área de caseta de vigilancia.
14. Área de desinfección UV y canal parshall.
15. Área de vialidades internas de la PTAR.
16. Área de jardinería.
El terreno propio donde se construirá la PTAR, fue adquirido con anterioridad por
el SAPAS y es considerado como costo de oportunidad para fines de la
evaluación. Además, se consideran 9.50 Kilómetros de Línea morada de impulsión
que se atenderá en una fase independiente a la construcción de la PTAR
PONIENTE.
Esta infraestructura que se construirá, la cual será conectada al Colector Poniente
II, permitirá conducir el agua residual generada a la PTAR Poniente para su
saneamiento.
Figura 12. Plano arquitectónico de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente.
Fuente: Información basada en el proyecto ejecutivo de la PTAR Poniente.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
62
Una vez concluida la infraestructura de la PTAR Poniente, se contempla en los
montos de inversión a cargo del SAPAS, el proceso de estabilización y operación
transitoria, con un periodo de 3 meses, y será recibida operando correctamente,
para de ahí en adelante la operación, así como el mantenimiento de la
infraestructura sea a cargo del SAPAS.
Con todo lo anterior, se proporcionará el servicio de saneamiento a la Zona
Poniente de Silao, que ya contempla los asentamientos humanos de las
localidades; Coecillo, San Juan de los Durán, Veta de Ramales, San Bartolo, El
Nuevo Condado, El Refugio de la Pila, Fraccionamiento las Pilas, Fraccionamiento
Condado de la Pila, Franco, así como otros desarrollos de reciente creación en la
Ciudad de Silao como lo son Fraccionamiento los Fresnos, Villas de San Bernardo y
Valle de las huertas.
Y una vez tratada el agua residual, será utilizada en el sector agrícola y en el
industrial, y los remanentes serán dispuestos al Río Silao.
La Línea Morada (impulsión), tendrá una capacidad de conducción aproximada
a 60 litros por segundo y una longitud de 9500 metros.
Con esto, se establece que los usos del agua tratada están considerados en las
actividades económicas; Primaria (para mejorar la calidad de la producción
agrícola local), Secundaria (dirigida hacia el apoyo en procesos industriales) y
Terciaria (bienestar social a través de una mayor de la salud pública).
Con esto, la Federación, el Estado de Guanajuato y el Municipio de Silao a través
del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Silao, serán los impulsores del
bien común y con responsabilidad social, continuando el SAPAS con el
compromiso de la operación y mantenimiento de la infraestructura de drenaje y
saneamiento de la zona, esto con la experiencia de proveer los servicios de agua
potable, drenaje y saneamiento, con la responsabilidad que siempre ha
caracterizado al organismo operador.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
63
b) Alineación estratégica.
El proyecto para la Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato, tiene el
propósito de coadyuvar al logro de los ejes rectores del Plan Nacional de
Desarrollo, el Plan Estatal de Desarrollo y Programa de Gobierno, así como el Plan
de Desarrollo Municipal y su Programa de Gobierno, los cuales se detallan a
continuación:
Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.
EJE II. Política Social.
Desarrollo Sostenible.
El gobierno de México está comprometido a impulsar el desarrollo sostenible, que
en la época presente se ha evidenciado como un factor indispensable del
bienestar. Se le define como la satisfacción de las necesidades de la generación
presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades. Esta fórmula resume insoslayables mandatos
éticos, sociales, ambientales y económicos que deben ser aplicados en el
presente para garantizar un futuro mínimamente habitable y armónico [...]
[...] Por ello, el Ejecutivo Federal considerará en toda circunstancia los impactos
que tendrán sus políticas y programas en el tejido social, en la ecología y en los
horizontes políticos y económicos del país.
Programa Nacional de Infraestructura.
No se cuenta con programa vigente a la fecha de la elaboración del estudio.
Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2020-2024.
https://www.dof.gob.mx/index.php?year=2020&month=06&day=26&edicion=MAT
7.- Estrategias prioritarias y Acciones puntuales.
Objetivo prioritario 1. Establecer un sistema territorial integrado, ordenado,
incluyente, sostenible y seguro centrado en los derechos humanos y colectivos de
las personas, pueblos y comunidades, con énfasis en aquellas que por su
identidad, género, condición de edad, discapacidad y situación de
vulnerabilidad han sido excluidas del desarrollo territorial.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
64
Estrategia prioritaria 1.1 Desarrollar políticas intersectoriales e
intergubernamentales que orienten la configuración del sistema territorial del país
y la población en el mediano y largo plazo.
1.1.6 Fortalecer la aplicación del Fondo Metropolitano para que se convierta en
una verdadera herramienta para el ordenamiento territorial de escala
metropolitana (Pág. 212).
Estrategia prioritaria 1.3 Promover mecanismos para la gestión del suelo con
apego a su función social y ambiental para la consolidación y ordenamiento del
territorio.
1.3.9 Establecer mecanismos que permitan acceder a suelo estratégico para
consolidación urbana, para el desarrollo de equipamientos, infraestructuras
urbanas y espacio público, así como para acciones de relocalización y
reconstrucción (Pág. 213).
Programa Metropolitano De Desarrollo Urbano Y Ordenamiento Ecológico
Territorial De La Zona Metropolitana De León 2013-2035.
http://seieg.iplaneg.net/seieg/doc/PMDUOET_ZML_Version_Ejecutiva_1528139747.pdf
VII.- PROYECTOS.
VII.1.- Subsistema ambiental.
VII.1.3.- Línea estratégica: Gestión integral del agua.
En materia de agua, el propósito es incrementar la sustentabilidad en el manejo y
gestión del agua. Los principales retos son mejorar la gestión de las aguas
nacionales; contar con servicios municipales de calidad y sostenibles; y consolidar
la gobernanza del agua en el Estado (Página 167).
VII.1.3.3.- Subprograma: Saneamiento en el medio urbano –infraestructura
Objetivos:
Reducir la contaminación de los principales cuerpos de agua regulando las
descargas (de poblaciones urbanas) sin tratamiento o incompleto. Atención a
comunidades mayores a 2,500 habitantes que no son cabeceras (comunidades
medias).
Propuestas como líneas de acción para alcanzar la meta;
Programa de introducción de redes de drenaje en comunidades rurales con
población mayor a 1,000 habitantes.
Programa de construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en
comunidades rurales.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
65
Programa de saneamiento de ríos y arroyos de las comunidades rurales (Página
167-168).
Plan Estatal de Desarrollo Guanajuato 2040.
http://seieg.iplaneg.net/seieg/doc/PO_45_3ra_Parte_20180303_2109_22_1521226859.pdf
Dimensión 3: Medio Ambiente y Territorio.
Objetivo particular: 3.1.1 Garantizar la disponibilidad y calidad del agua de
acuerdo con sus diferentes destinos.
Líneas de acción: 3.1.1.5 Tratamiento de aguas residuales para reúso en
actividades industriales y riego de áreas verdes (Página 75).
Principales proyectos de la Dimensión Medio Ambiente y Territorio.
Desarrollo Humano que genere la infraestructura y el equipamiento necesarios
para crear comunidades y ciudades humanas (Página 77).
Programa de Gobierno 2018-2024 (Unidos construimos un gran futuro para
Guanajuato).
http://periodico.guanajuato.gob.mx/downloadfile?dir=anio_2019&file=PO_61_2da_Parte_2019032
6_1403_11.pdf
Eje: 5 Desarrollo Ordenado y Sostenible.
Fin Gubernamental: 5.1 Asegurar el futuro medio ambiental de las siguientes
generaciones.
Objetivo: 5.1.4 Incrementar la cobertura, eficiencia y mejorar la calidad del agua.
Estrategia: 4 Fortalecer el tratamiento de agua e impulsar su reúso.
Aumentar la capacidad instalada de saneamiento (Página 118).
PLAN de Desarrollo Municipal de Silao, Gto., Visión 2035.
https://portalsocial.guanajuato.gob.mx/sites/default/files/documentos/2009_SILAO_Plan_de_desarr
ollo_2035.pdf
Prioridad 1.1 Cuidar nuestro medio ambiente para garantizar un presente y un
futuro más armónico con la naturaleza.
Objetivo 1.1.5 Incrementar la cobertura del servicio del agua potable y
saneamiento, alcanzar el manejo integral y sustentable.
Estrategias.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
66
Expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales del municipio y el uso
de aguas tratadas.
Promover el desarrollo de infraestructura para atender las necesidades existentes
de servicios de agua potable y saneamiento en el municipio.
Utilización de agua tratada para el riego de parques y jardines (Página 63).
Programa de Gobierno Municipal 2018-2021 (Municipio de Silao de la Victoria,
Guanajuato).
http://www.silaodelavictoria.gob.mx/web/images/avisos/PO-Programa-Gobierno-Silao.pdf
Estrategia 4.6.- Abastecimiento oportuno de agua potable, en cantidad y
calidad, ampliando la cobertura correspondiente (Página 78 y 79).
4.6.4.- Gestionar la construcción de una planta de tratamiento de aguas
residuales, adicional a las ya existentes.
Programa Municipal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Territorial para el
municipio de Silao de la Victoria, Guanajuato (2015-2040).
http://seieg.iplaneg.net/seieg/doc/pmduoet_silao_vi_2015_1454701672.pdf
FICHAS DE PROYECTOS.
Subsistema social y humano.
2.6.- Cobertura al 100% de servicios básicos.
Acciones de construcción, ampliación y mejoramiento de las redes de Agua
potable y drenaje; tratamiento y vertido de aguas negras y grises domésticas y
Alumbrado Público (Página 388).
c) Localización geográfica.
El proyecto estará en Silao de la Victoria, qué es la cabecera municipal de Silao y
se ubica en el centro occidente del estado de Guanajuato, la cual está situada
geográficamente6 en su Latitud norte 20.943434° y Longitud Oeste -101.426394°.
La altura sobre el nivel del mar es de 1,780 metros.
6 DR © 1995, Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Edificio Sede Av. Héroe de Nacozari Núm. 2301 Sur
Fracc. Jardines del Parque, CP 20270 Aguascalientes, Ags. Estado de Guanajuato Cuaderno Estadístico
Municipal Edición, 1994.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
67
La construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la
Cabecera Municipal de Silao se encuentra rumbo a la carretera Silao- Romita y a
2.5 km se encuentra una desviación a mano izquierda con un camino vecinal de
terracería para seguir 2.7 km al destino y llegar al predio, el cual tiene las
coordenadas Latitud norte 20.905216° y Longitud Oeste -101.443847°.
Figura 13. Ubicación de zona de generación de aguas residuales y terreno donde se ubicará la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
68
Fuente: SAPAS.
En la imagen se ilustra el punto de conexión del colector poniente II con la PTAR
PONIENTE Silao, así como el lugar de disposición final de las aguas tratadas en las
coordenadas Latitud norte 20.904779° y Longitud Oeste -101.440887°, por medio
de un Emisor.
En la siguiente tabla se muestra la ubicación de las colonias y localidades
aledañas a la Cabecera municipal de Silao que serán atendidas por la PTAR
Poniente.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
69
Tabla 25. Localidades aledañas que se atenderán con la PTAR Poniente.
Municipio Localidad Nomenclatura de la Localidad longitud latitud
37 19 Coecillo -101.4494 20.976389
37 88 El Refugio de la Pila -101.4428 20.928611
37 112 San Juan de los Durán -101.4572 20.914167
37 136 Veta de Ramales -101.4497 20.934167
37 191 Franco -101.4506 20.9425
37 269 San Bartolo -101.4497 20.923889
37 648 El Nuevo Condado -101.4431 20.930556
37 657 Fraccionamiento las Pilas -101.4425 20.907222
37 665 Fraccionamiento Condado de la Pila** -101.4447 20.924167
37 191 Fraccionamiento Los Fresnos* -101.445 20.952778
37 191 Villas de San Bernardo* -101.4456 20.938056
37 191 Valle de las Huertas* -101.4453 20.941111
Nota* Fraccionamientos que también se ubican en la localidad de Franco.
** Fraccionamiento Condado de la Pila; en ITER_11_cpv2010 (de baja); mapa digital de México en Línea.
Fuente: SAPAS/ INEGI.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
70
d) Calendario de actividades.
La ejecución del proyecto considera 12 meses de inversión y 20 años de
operación.
Tabla 26. Calendario de ejecución de inversión.
2020
Avance Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6
Físico (%) 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Financiero($) Fondo Metropolitano
$ - $ - $ - $ - $ - $ -
Financiero($) Municipal
$ - $ - $ - $ - $ - $ -
Financiero($) Municipal (Línea morada)
$ - $ - $ - $ - $ - $ -
Avance Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
Físico (%) 0% 7% 8% 10% 10% 10%
Financiero($) Fondo Metropolitano
$ - $ 5,246,069.59 $ 5,995,508.10 $ 7,494,385.14 $ 7,494,385.14 $ 7,494,385.14
Financiero($) Municipal
$ - $ 350,000.00 $ 400,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00
Financiero($) Municipal (Línea morada)
$ - $ 1,189,651.75 $ 1,359,602.00 $ 1,699,502.50 $ 1,699,502.50 $ 1,699,502.50
2021
Avance Mes 13 Mes 14 Mes 15 Mes 16 Mes 17 Mes 18
Físico (%) 10% 10% 10% 10% 5% 5%
Financiero($) Fondo Metropolitano
$ 7,494,385.14 $ 7,494,385.14 $ 7,494,385.14 $ 7,494,385.14 $ 3,747,192.57 $ 3,747,192.56
Financiero($) Municipal
$ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 250,000.00 $ 250,000.00
Financiero($) Municipal (Línea morada)
$ 1,699,502.50 $ 1,699,502.50 $ 1,699,502.50 $ 1,699,502.50 $ 849,751.25 $ 849,751.25
Avance Mes 19 Mes 20 Mes 21 Mes 22 Mes 23 Mes 24
Físico (%) 5% 0% 0% 0% 0% 0%
Financiero($) Fondo Metropolitano
$ 3,747,192.56 $ - $ - $ - $ - $ -
Financiero($) Municipal
$ 250,000.00 $ - $ - $ - $ - $ -
Financiero($) Municipal (Línea morada)
$ 849,751.25 $ - $ - $ - $ - $ -
Total Avance Físico 100%
Fondo Metropolitano/ Monto disponible* $ 74,943,851.36
Monto Municipal $ 5,000,000.00
Monto Municipal Línea morada $ 16,995,025.00
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
71
e) Monto total de inversión.
La inversión total estimada es de $96,938,876 pesos, incluyendo el Impuesto al
Valor Agregado (IVA), de los cuales $79,943,851 pesos corresponden a la
infraestructura de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente, y
$16,995,250 pesos que corresponden a la construcción de la línea morada, para
conducir el agua tratada hacia las industrias, la composición de la inversión se
muestra a continuación.
Tabla 27. Inversión total estimada.
Origen 2020 2021 Total (S/IVA) Total (C/IVA) Total (C/IVA)Recursos FIMETRO 29,073,045.78$ 35,533,722.63$ 64,606,768.41$ 74,943,851.36$ 94%
Municipio (SAPAS) 1,939,655.17$ 2,370,689.66$ 4,310,344.83$ 5,000,000.00$ 6%
Costos de Inversión
PTAR $ 31,012,700.96 $ 37,904,412.28 $ 68,917,113.24 $ 79,943,851.36 100%
Costo de inversión de
la línea morada
(impulsión) SAPAS
6,592,897.63$ 8,057,985.99$ 14,650,883.62$ 16,995,025.00$
Costos de Inversión
PTAR $ 37,605,598.59 $ 45,962,398.27 $ 83,567,996.86 $ 96,938,876.36
Costo de oportunidad
del terreno de la PTAR7,631,969.00$ 7,631,969.00$ 7,631,969.00$
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato.
72
Tabla 28. Componentes.
COMPONENTES CON RECURSO FEDERAL
COMPONENTE
UNIDAD
DE
MEDIDA CANT. PRECIO UNITÁRIO TOTAL TOTAL
CONCURRENCIA
(con IVA) (Importe con IVA) (Importe sin IVA)
COLECTOR AGUA RESIDUAL
(DIAMETRO 1.2 M, PAD) A 6 M DE
PROFUNIDAD EN SUELO TIPO A
(ARENOSO).
ML 148.8 $ 11,455.34 $ 1,704,555.32 $ 1,469,444.24 FONDO
METROPOLITANO
COMPUERTA DE TRATAMIENTO
(0.6X1.0M), PLACA
EMPOTRADOS A MUROS
DEL CANAL, VOLANTE, ANCLAS
Y CONTRAMARCO (DE ACERO
INOXIDABLE).
PZA 3 $ 85,183.27 $ 255,549.81 $ 220,301.56 FONDO
METROPOLITANO
PRELIMINARES DEL TERRENO;
TRAZO Y NIVELACIÓN EN
PRETRATAMIENTO, REACTORES,
SEDIMENTADORES,
EDIFICACIONES (16 ÁREAS).
M2 9858.76 $ 47.04 $ 463,748.24 $ 399,782.97 FONDO
METROPOLITANO
ESTABILIZACIÓN DEL TERRENO;
TEPETATE COMPACTADO EN
PRETRATAMIENTO, REACTORES,
SEDIMENTADORES,
EDIFICACIONES (16 ÁREAS).
M2 9858.76 $ 274.90 $ 2,710,165.30 $ 2,336,349.40 FONDO
METROPOLITANO
CADENA PERIMETRAL
(CONCRETO ARMADO,
F´C=250Kg/cm², armada con 4
varillas de 3/8") Y MALLA
CICLÓN (CALIBRE 11 Y ALTURA
TOTAL DE 3.00 M).
ML 1030 $ 1,593.92 $ 1,641,737.60 $ 1,415,291.03 FONDO
METROPOLITANO
PRETRATAMIENTO (7.6X15.67 M)
937.2 M3, INCLUYE CANAL DE
CRIBADO, TANQUE CONICO, A
BASE DE CONCRETO RESISTENTE
A SULFATOS F´C=250Kg/cm².
M2 119.15 $ 7,294.73 $ 869,167.08 $ 749,281.97 FONDO
METROPOLITANO
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
73
PRETRATAMIENTO CARCAMO Y
EXCEDENCIAS (11.9X7.6 M) 370.8
M3, INCLUYE ACERO,
CONCRETO RESISTENTE A
SULFATOS F´C=250Kg/cm².
M2 90.44 $ 7,294.73 $ 659,735.38 $ 568,737.40 FONDO
METROPOLITANO
PRETRATAMIENTO CRIBADO
GRUESO MANUAL,
DESARENADOR TIPO VORTEX,
VERTEDOR SUTRO, PLACA DE
ACERO AI-304.
PZA 8 $ 980,328.75 $ 7,842,630.00 $ 6,760,887.93 FONDO
METROPOLITANO
BOMBEO AGUA RESIDUAL;
BOMBA SUMERGIBLE PARA
CARCAMO, CON MOTOR DE
440 V, 3 FASES.
PZA 9 $ 241,673.78 $ 2,175,064.02 $ 1,875,055.19 FONDO
METROPOLITANO
BOMBEO AGUA RESIDUAL;
VALVULA UNIDIRECCIONAL
(CHECK) DE COLUMPIO DE 12",
PARA TUBERIA DE BOMBA DEL
CARCAMO.
PZA 12 $ 43,741.15 $ 524,893.75 $ 452,494.61 FONDO
METROPOLITANO
TUBERÍA DE ACERO NEGRO
(DIÁMETROS NOMINALES DE
0.4064 Y 0.2191 M), A PRESIÓN
PARA CARCAMO Y
RECIRCULACIÓN.
ML 190 $ 3,249.53 $ 617,410.08 $ 532,250.07 FONDO
METROPOLITANO
REACTOR ANAEROBIO FLUJO
ASCENDENTE 3509 M³ (40.9X13.2
M), ACERO, CONCRETO
RESISTENTE A SULFATOS
F´C=250Kg/cm².
M2 540 $ 7,294.73 $ 3,939,154.20 $ 3,395,822.59 FONDO
METROPOLITANO
REACTOR BIOLÓGICO DE LODOS
ACTIVADOS 3509 M³ (40.9X13.2
M), ACERO, CONCRETO
RESISTENTE A SULFATOS
F´C=250Kg/cm².
M2 540 $ 7,294.73 $ 3,939,154.20 $ 3,395,822.59 FONDO
METROPOLITANO
DIFUSOR DE AIRE BURBUJA FINA,
PARA REACTOR BIOLÓGICO Y
DIGESTOR DE LODOS, BAJADA
EN ACERO INOXIDABLE, INCLUYE
MEZCLADOR.
PZA 2 $ 3,028,379.18 $ 6,056,758.36 $ 5,221,343.42 FONDO
METROPOLITANO
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
74
SEDIMENTADORES SECUNDARIOS
(2) 1975 M³ (DIÁMETRO 17.1 M),
ACERO, CONCRETO RESISTENTE
A SULFATOS F´C=250Kg/cm²,
M2 459.32 $ 7,294.73 $ 3,350,615.38 $ 2,888,461.54 FONDO
METROPOLITANO
RASTRAS MECÁNICAS PARA
SEDIMENTADOR SECUNDARIO
16.5 M DIÁMETRO (TORNAMESA
DBS, PUENTE ALIGERADO,
COLUMNA, JAULA CENTRAL,
MOTOR).
PZA 2 $ 3,464,347.86 $ 6,928,695.72 $ 5,973,013.55 FONDO
METROPOLITANO
CÁRCAMO RECIRCULACIÓN
LODOS 123 M³ (3.5X5.5 M),
ACERO, CONCRETO F´C =
250Kg/cm².
M2 19.25 $ 7,294.73 $ 140,423.55 $ 121,054.79 FONDO
METROPOLITANO
CÁRCAMO DE RECIRCULACIÓN
DE LODOS, VÁLVULA
UNIDIRECCIONAL (CHECK) PVC
DE 8 Plg.
PZA 8 $ 37,117.10 $ 296,936.84 $ 255,980.03 FONDO
METROPOLITANO
SISTEMA DE DESINFECCIÓN DE
LUZ ULTRAVIOLETA UV (DE 24
LÁMPARAS Y BALASTROS), PARA
INSTALARSE EN CANAL ABIERTO.
PZA 1 $ 3,272,940.55 $ 3,272,940.55 $ 2,821,500.47 FONDO
METROPOLITANO
CAUDALIMETRO ULTRASÓNICO
CANAL ABIERTO (PARSHALL DE
12 PULGADAS PREFABRICADO
EN FIBRA DE VIDRIO), 20 MA, 110
V.
PZA 1 $ 124,854.02 $ 124,854.02 $ 107,632.77 FONDO
METROPOLITANO
DIGESTOR AEROBIO DE LODOS
867.5 M³ (DIÁMETRO 13.6X5.8M),
ACERO, CONCRETO RESISTENTE
A LOS SULFATOS F´C =
250Kg/cm².
M2 145.26 $ 7,294.73 $ 1,059,632.48 $ 913,476.28 FONDO
METROPOLITANO
QUEMADOR DE BIOGÁS CON
ENCENDIDO ELÉCTRICO
AUTOMÁTICO/ MANUAL PARA
REACTOR ANAEROBIO, CUERPO
INTERIOR Y EXTERIOR EN ACERO
INOXIDABLE.
PZA 1 $ 280,247.53 $ 280,247.53 $ 241,592.70 FONDO
METROPOLITANO
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
75
GARZA PARA LLENADO DE PIPAS
DE TUBERÍA PVC 100 MM
DIÁMETRO, CON BASE DE
CONCRETOS F´C=250Kg/cm².
ML 30 $ 2,616.41 $ 78,492.30 $ 67,665.78 FONDO
METROPOLITANO
BOMBEO AGUA TRATADA;
BOMBA CENTRÍFUGA, CON
MOTOR DE 4.5 KW, 440 V, 3
FASES , 3355 RPM.
PZA 4 $ 185,616.17 $ 742,464.68 $ 640,055.76 FONDO
METROPOLITANO
EDIFICIO CASETA VIGILANCIA
(6.4X4.6 M), ACERO,
MAMPOSTERÍA, CONCRETO
ARMADO F'C=250Kg/cm², T.M.A.
¾, ESPESOR DE 10 cm.
M2 29.4 $ 7,294.73 $ 214,465.06 $ 184,883.67 FONDO
METROPOLITANO
EDIFICIO PRINCIPAL (14.3X16.0
M), ACERO, MAMPOSTERÍA,
CONCRETO ARMADO
F'C=250Kg/cm², T.M.A. ¾,
ESPESOR DE 15 cm.
M2 228.8 $ 18,065.12 $ 4,133,299.46 $ 3,563,189.19 FONDO
METROPOLITANO
EDIFICIO CCM (10.0X3.0 M),
ACERO, MAMPOSTERÍA,
CONCRETO ARMADO F'C=250
Kg/cm².
M2 30 $ 7,294.73 $ 218,841.90 $ 188,656.81 FONDO
METROPOLITANO
EDIFICIO PLANTA EMERGENCIA
(10.0X3.5 M), ACERO,
MAMPOSTERÍA, CONCRETO
ARMADO F'C=250 Kg/cm².
M2 35 $ 7,294.73 $ 255,315.55 $ 220,099.61 FONDO
METROPOLITANO
PLANTA ELÉCTRICA EMERGENCIA
DE 100 KVA'S NOMINALES, 3 F, 4
HILOS, 440/254 V, 60 H, NO. DE
CAT. 80 SC 6BT5.9-G5.
PZA 1 $ 474,940.60 $ 474,940.60 $ 409,431.55 FONDO
METROPOLITANO
EDIFICIO CUARTO DE
SOPLADORES (10.0X8.0 M),
ACERO, MAMPOSTERÍA,
CONCRETO ARMADO F'C=250
Kg/cm².
M2 80 $ 7,294.73 $ 583,578.40 $ 503,084.83 FONDO
METROPOLITANO
SOPLADORES, 100 H.P. 440 V. 60
HZ. PZA 4 $ 2,795,972.39 $ 11,183,889.54 $ 9,641,284.09
FONDO
METROPOLITANO
EDIFICIO DESHIDRATACIÓN
(11.5X7.4 M), ACERO, M2 85.1 $ 7,294.73 $ 620,781.52 $ 535,156.49
FONDO
METROPOLITANO
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
76
MAMPOSTERÍA, CONCRETO
ARMADO F'C=250 Kg/cm².
FILTRO BANDA, MECANISMO DE
TENSIÓN Y ALINEACIÓN,
COMPRESOR DE AIRE Y PANEL
DE CONTROL ELÉCTRICO.
PZA 1 $ 1,893,420.67 $ 1,893,420.67 $ 1,632,259.20 FONDO
METROPOLITANO
BOMBA CAVIDAD PROGRESIVA
PARA FILTRO BANDA, PARA
CONDUCIR UN GASTO DE 7.3
M3/HR DE LODO SECUNDARIO.
PZA 2 $ 328,597.96 $ 657,195.92 $ 566,548.20 FONDO
METROPOLITANO
CASETA SISTEMA UV (6.4X3.4 M),
ACERO, MAMPOSTERÍA,
CONCRETO ARMADO F'C=250
Kg/cm².
M2 21.76 $ 7,294.73 $ 158,733.32 $ 136,839.07 FONDO
METROPOLITANO
LÍNEA DE AGUA POTABLE
(TUBERÍA PVC HIDRÁULICO DE 50
MM DE DIÁMETRO).
ML 1700 $ 346.27 $ 588,659.00 $ 507,464.66 FONDO
METROPOLITANO
ENERGIA ELECTRICA EN MEDIA
TENSION, CABLEADO ACSR
1/0AWG INCLUYE 16 POSTES.
ML 750 $ 774.84 $ 581,130.00 $ 500,974.14 FONDO
METROPOLITANO
SUBESTACION PARA 300 KVA
(ALTA A MEDIA TENSIÓN),
INCLUYE MUFA Y ACOMETIDA EN
MEDIA TENSIÓN (APARTARRAYOS
Y AISLADORES).
PZA 1 $ 189,871.27 $ 189,871.27 $ 163,682.13 FONDO
METROPOLITANO
TRANSFORMADOR TRIFÁSICO
440 A 220 VOLTS Y DE SERVICIOS
Y ALUMBRADO (DE MEDIA
TENSIÓN A DISTRIBUCIÓN
INTERNA).
PZA 1 $ 338,856.65 $ 338,856.65 $ 292,117.80 FONDO
METROPOLITANO
OBRA ELÉCTRICA DISTRIBUCIÓN
INTERNA (CABLE THW DIVERSOS
CALIBRES 2,4,6), INCLUYE
ARRANCADORES,
CANALIZACIÓN E
INTERRUPTORES.
ML 7588 $ 418.54 $ 3,175,846.08 $ 2,737,798.35 FONDO
METROPOLITANO
$ 74,943,851.36 $ 64,606,768.41
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
77
COMPONENTES CON RECURSO MUNICIPAL
COMPONENTE
CANTIDAD PRECIO
UNITÁRIO TOTAL TOTAL CONCURRENCI
A UNIDAD
DE
MEDIDA
(con IVA) (Importe con IVA) (Importe sin IVA)
EMISOR DE AGUA TRATADA (TUBERÍA
PAD 600 mm) ML 45.00 $ 2,340.10 $ 105,304.50 $ 90,779.74 SAPAS
VIALIDADES INTERNAS DE LA PTAR
(PAVIMENTOS DE CONCRETO F'C=
250Kg/cm². T.M.A. DE 3/4 DE 15 cm)
M2 1486.09 $ 800.00 $ 1,188,872.00 $ 1,024,889.66 SAPAS
JARDINERÍA (PASTO EN ROLLO CON
UNA BASE DE TIERRA LAMA DE 10 cm Y
ARBOLES)
M2 5949.19 $ 153.40 $ 912,605.75 $ 786,729.09 SAPAS
CAMINO DE ACCESO (CAPA DE SUB-
BASE, NORMAS S.C.T. DE 0.20 cm DE
ESPESOR, COMPACTADA AL 95 %)
M2 3750.00 $ 213.30 $ 799,875.00 $ 689,547.41 SAPAS
EQUIPAMIENTO Y CONTROL
(EQUIPAMIENTO DE ARRANCADORES,
MEDIDORES Y CABLEADO)
PZA 2 $ 253,754.50 $ 507,509.00 $ 437,507.76 SAPAS
CONSTRUCCIÓN COLECTOR -
INTERCONEXIÓN DE COLONIAS CON
COLECTOR EXISTENTE (TUBERÍA PEAD
600 mm DIÁMETRO, 6 MT
PROFUNDIDAD)
ML 60.00 $ 16,636.66 $ 998,199.43 $ 860,516.75 SAPAS
ESTABILIZACIÓN Y OPERACIÓN
TRANSITORIA (PRUEBAS, ESTABILIZACIÓN
Y ARRANQUE TRANSITORIA)
PZA 1 $ 487,634.33 $ 487,634.33 $ 420,374.42 SAPAS
$ 5,000,000.00 $ 4,310,344.83
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
78
Unidad
de
medida
Precio Unitario Total
(M2, M3,
ML o PZA)(Importe con IVA)
TERRENO DE LA PTAR M2 30,000.00 $ 254.40 $ 7,631,969.00
Total disponible
Costo de oportunidad para fines de
evaluación/ Propiedad del SAPASCantidad
$ 7,631,969.00
Unidad de
medidaPrecio Unitario Total
(M2, M3, ML o
PZA)(con IVA) (Importe con IVA)
LÍNEA MORADA (IMPULSIÓN) 9.5 Km,
POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD
TERMOFUSIONADA, 8 PULGADAS DE
DIÁMETRO.
ML 9,500.00 $ 1,788.95 $ 16,995,025.00
Total disponible $ 16,995,025.00
Costo de inversión de la
línea morada (impulsión)Cantidad
Fuente: Cálculos propios con base del Proyecto Ejecutivo e información de SAPAS.
Para fines de la evaluación socioeconómica sólo se considera el costo de oportunidad del terreno a precios
2020 de $7,631,969.00, sin incluirse en los montos de la estructura financiera, ya que el terreno ya es
propiedad del SAPAS.
Con relación al costo de inversión de la línea morada (impulsión), se construirá con recursos del SAPAS y así
poder contar con el suministro de agua tratada para procesos industriales.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
79
f) Fuentes de financiamiento.
Para la ejecución del proyecto se considera como fuente de financiamiento el Fondo Metropolitano de León
y aportaciones del SAPAS, como se establece en la siguiente tabla:
Tabla 29. Fuentes de financiamiento.
Origen 2020 2021 Total (S/IVA) Total (C/IVA) Total (C/IVA)Recursos FIMETRO 29,073,045.78$ 35,533,722.63$ 64,606,768.41$ 74,943,851.36$ 94%
Municipio (SAPAS) 1,939,655.17$ 2,370,689.66$ 4,310,344.83$ 5,000,000.00$ 6%
Costos de Inversión
PTAR $ 31,012,700.96 $ 37,904,412.28 $ 68,917,113.24 $ 79,943,851.36 100%
Costo de inversión de
la línea morada
(impulsión) SAPAS
6,592,897.63$ 8,057,985.99$ 14,650,883.62$ 16,995,025.00$
Costos de Inversión
PTAR $ 37,605,598.59 $ 45,962,398.27 $ 83,567,996.86 $ 96,938,876.36
Costo de oportunidad
del terreno de la PTAR7,631,969.00$ 7,631,969.00$ 7,631,969.00$
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato.
80
g) Capacidad instalada.
Tabla 30.Potencial del proyecto de inversión a lo largo del horizonte de evaluación.
AñoCaudal tratado
L/s
Capacidad instalada
PTAR PONIENTE L/s
1 87 L/s 100 L/s
2 87 L/s 100 L/s
3 88 L/s 100 L/s
4 89 L/s 100 L/s
5 90 L/s 100 L/s
6 91 L/s 100 L/s
7 91 L/s 100 L/s
8 92 L/s 100 L/s
9 93 L/s 100 L/s
10 94 L/s 100 L/s
11 95 L/s 100 L/s
12 95 L/s 100 L/s
13 96 L/s 100 L/s
14 97 L/s 100 L/s
15 98 L/s 100 L/s
16 99 L/s 100 L/s
17 99 L/s 100 L/s
18 100 L/s 100 L/s
19 101 L/s 100 L/s
20 101 L/s 100 L/s
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
81
h) Metas anuales y totales de producción. La ejecución del Proyecto se realizará de acuerdo con las metas siguientes:
Tabla 31. Metas a lograr con el proyecto.
METAS CON RECURSOS FEDERALES
Los componentes citados arriba constituyen en su totalidad las siguientes metas generales que se lograran con los recursos solicitados al fondo
Concepto Unidad de
Medida Cantidad
CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE 100 LITROS POR SEGUNDO (INCLUYE 14 ÁREAS)
M2 2,423.48
CONSTRUCCIÓN DE COLECTOR AGUA RESIDUAL ML 148.80
CONSTRUCCIÓN DE CADENA PERIMETRAL Y MALLA CICLÓN
(CALIBRE 11 Y ALTURA TOTAL DE 3.00 M) ML 1,030.00
OBRA ELÉCTRICA DISTRIBUCIÓN INTERNA (CABLE THW DIVERSOS
CALIBRES 2,4,6) ML 7,588.00
INSTALACIÓN DE LÍNEA ELECTRICA DE MEDIA TENSIÓN ML 750.00
INSTALACIÓN DE LINEA DE AGUA POTABLE ML 1,700.00
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
82
METAS CON RECURSOS MUNICIPALES
Los componentes citados arriba constituyen en su totalidad las siguientes metas generales que se lograran con los recursos solicitados al fondo
Concepto Unidad de
Medida Cantidad
CONSTRUCCIÓN DE EMISOR DE AGUA TRATADA ML 45.00
CONSTRUCCIÓN DE VIALIDADES INTERNAS M2 1,486.09
CONSTRUCCIÓN DE JARDINERÍA M2 5,949.19
CONSTRUCCIÓN DE CAMINO DE ACCESO M2 3,750.00
EQUIPAMIENTO Y CONTROL PZA 2.00
CONSTRUCCIÓN COLECTOR INTERCONEXIÓN, COLONIAS AL COLECTOR ML 60.00
Concepto Unidad de
Medida Cantidad
CONSTRUCCIÓN LÍNEA MORADA (IMPULSIÓN) ML 9,500.00
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
i) Vida útil.
La vida útil estima del proyecto, con base a la vida útil de sus componentes
se estima en 20 años de operación, y adicionalmente se consideran 12
meses para su construcción (entre los ejercicios fiscales 2020- 2021), por lo
que el horizonte de evaluación del proyecto será de 22 años, sin embargo,
su vida útil puede prolongarse en función de la aplicación de un adecuado
mantenimiento.
Tabla 32. Vida útil del proyecto.
Vida útil del Proyecto
Vida útil en años 20
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
83
Fuente: Elaboración propia.
j) Descripción de los aspectos más relevantes.
Estudios Técnicos.
El proyecto ejecutivo se realizó de acuerdo con la normatividad vigente y
generado y validado por la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato.
Los parámetros de diseño básico del proceso se encuentran bien definidos y
basados en datos científicos que han sido perfeccionados en forma
continua a través de los años para incorporar los últimos descubrimientos de
la operación de plantas de tratamiento. Sin embargo, y aun cuando se
cuente con todos los conocimientos disponibles, pueden presentarse
problemas en la ejecución de los procesos UASB con Lodos activados; estos
problemas pueden ser ocasionados por cambios significativos en las
características del afluente, la sobrecarga hidráulica, las fallas de los
equipos mecánicos, o un operador con entrenamiento deficiente.
El proyecto ejecutivo cuenta con todos los elementos necesarios en la
construcción, equipamiento, puesta en servicio, estabilización y operación
transitoria de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la
Cabecera Municipal de Silao, Guanajuato, validado por la Comisión Estatal
del agua de Guanajuato con fecha del 5 de marzo del 2015 (información
incluida en memoria descriptiva).
Así mismo, se deberán cumplir con todas las leyes y reglamentos Federales,
Estatales, Municipales, así como Normas Oficiales Mexicanas que sean
aplicables, relativas a la prevención, control y mitigación de la
contaminación ambiental, al igual que los requisitos aquí especificados, y
obtendrá todos los permisos, licencias, concesiones y autorizaciones que
fueran necesarios para realizar la obra.
Se deberá asegurar el cumplimiento de las siguientes normas oficiales:
NOM - 001 - SEMARNAT – 1996. Instaura los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes
nacionales.
Además, se consideran algunas recomendaciones del proyecto:
✓ El contratista antes de iniciar cualquier trabajo deberá, de manera
conjunta con la supervisión, checar que la información que se
presenta en cada uno de los planos no contenga ningún error para
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
84
evitar cualquier problema al momento de la ejecución de los
conceptos.
✓ El contratista deberá entregar una obra que cumpla con las
especificaciones de calidad y dar un buen acabado a todos los
elementos establecidos, para lograrlo deberá utilizar material de
primera.
✓ Se deberá llevar un control topográfico estricto para respetar la
geometría de cada uno de los elementos.
✓ Se deberá tener especial atención a los cruces del colector con las
vías férreas y líneas de otros servicios.
Justificación: Por lo anterior descrito se considera técnicamente factible
la construcción del proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Poniente en la Ciudad de Silao, Guanajuato, para cumplir de
manera estricta la normatividad y lineamientos que estipulan la Norma
Oficial Mexicana de la SEMARNAT antes mencionada.
Estudios legales.
El proyecto se fundamenta en materia normativa, ya que cuenta con los
elementos legales para que la Comisión Estatal del Agua de
Guanajuato, ejecute las obras que comprende el proyecto de la
construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente
de la Ciudad de Silao, Guanajuato, así como, las obras
complementarias.
a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Las bases jurídicas para la ejecución del proyecto se encuentran en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, así
como en un conjunto de leyes del orden federal y estatal.
El artículo 27 Constitucional es el principal fundamento legal en que se
asientan las bases constitucionales de las actividades relacionadas
con el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, puntualiza
que dicho recurso es propiedad originaria de la nación y que su
administración compete al Ejecutivo Federal.
“Artículo 27.- La propiedad de las tierras y aguas comprendidas
dentro de los límites del territorio nacional corresponde
originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
85
transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la
propiedad privada…”
Artículo 115.- Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma
de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como
base de su división territorial y de su organización política y
administrativa el Municipio libre, conforme a las bases siguientes:
I. Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de
elección popular directa, integrado por un Presidente
Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley
determine. La competencia que esta Constitución otorga al
gobierno municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de
manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna
entre éste y el gobierno del Estado.
III. Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios
públicos siguientes:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y
disposición de sus aguas residuales;
Señalando que el SAPAS cuenta con la acreditación respectiva del predio
en donde se realizarán los trabajos correspondientes a la construcción de la
PTAR; por lo cual no habrá mayores afectaciones.
El colector se construirá sobre vialidades públicas, siendo estas
interconexiones para la operación total del sistema de drenaje que
conducirá el agua residual a la PTAR Poniente, del agua residual Generada
en la Zona Poniente de la Ciudad de Silao y las localidades aledañas, ya
mencionadas en el presente estudio.
Justificación: El proyecto de inversión cuenta con la factibilidad legal para
su ejecución y se cuenta con las atribuciones para poder llevar a cabo la
ejecución.
Estudios ambientales.
Se cuenta con los permisos ambientales para su ejecución, de acuerdo con
la información proporcionada por el SAPAS, se ingresó la documental con
fecha 28 de octubre de 2014, con la clave de proyecto 11GU214hd074 y se
obtuvo la autorización por parte de la SEMARNAT para proceder a su
ejecución.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
86
k) Análisis de la Oferta.
Con la construcción de la PTAR de 100 litros por segundo para la Zona
Poniente de la Ciudad de Silao, se contará en la Ciudad de Silao con la
capacidad suficiente para tratar las aguas residuales; como se muestra en
la siguiente tabla:
Tabla 33. Tabla de incremento de volumen tratado.
Oferta
PTAR
Capacidad
de la PTAR
(lps)
PTAR Colinas Poniente 2
PTAR Colinas Sur 4
PTAR Valle de las Huertas * -
PTAR Predio de Lourdes 120
Zona Poniente 100
Ciudad de Silao -
Localidades aledañas -
Oferta con Proyecto 226
Fuente: Elaboración propia.
* Esta infraestructura de saneamiento, ha llegado al final de su vida útil.
Es importante destacar que los Colectores actualmente construidos
cuentan con la capacidad suficiente para captar y conducir las aguas
residuales provenientes de los sistemas y redes de atarjeas y subcolectores
provenientes de la Zona Poniente de la Ciudad de Silao y localidades
aledañas. Esto siempre y cuando se construyan los 60 metros lineales que
permitirá conectar a las zonas aledañas así también de manera
complementaria 148.8 m para enlace entre el colector poniente II y el
proyecto de construcción.
Para fines del presente estudio estas condiciones se mantienen en el largo
plazo, ya que se considera una conservación adecuada conforme a la
periodicidad referida en el inciso e) del presente capítulo.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
87
l) Análisis de la Demanda.
Con base en el consumo de agua de los habitantes de la Ciudad de Silao y
a las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao, se estima una generación
de agua residual como se muestra en la siguiente tabla: (Demanda de
tratamiento de aguas residuales).
Tabla 34. Aguas residuales generadas en Silao y localidades aledañas.
Año
0 136 L/s 4286938 m³/Año 102 L/s 3215204 m³/Año 34 L/s 1071735 m³/Año 51 L/s 1596980 m³/Año 85 L/s 2668714 m³/Año
0 138 L/s 4366110 m³/Año 104 L/s 3274582 m³/Año 35 L/s 1091527 m³/Año 52 L/s 1626452 m³/Año 86 L/s 2717979 m³/Año
1 139 L/s 4399009 m³/Año 105 L/s 3299257 m³/Año 35 L/s 1099752 m³/Año 52 L/s 1638713 m³/Año 87 L/s 2738465 m³/Año
2 141 L/s 4431077 m³/Año 105 L/s 3323307 m³/Año 35 L/s 1107769 m³/Año 52 L/s 1650641 m³/Año 87 L/s 2758410 m³/Año
3 142 L/s 4462478 m³/Año 106 L/s 3346859 m³/Año 35 L/s 1115620 m³/Año 53 L/s 1662347 m³/Año 88 L/s 2777967 m³/Año
4 142 L/s 4493103 m³/Año 107 L/s 3369827 m³/Año 36 L/s 1123276 m³/Año 53 L/s 1673776 m³/Año 89 L/s 2797052 m³/Año
5 145 L/s 4570505 m³/Año 109 L/s 3427879 m³/Año 36 L/s 1142626 m³/Año 54 L/s 1702608 m³/Año 90 L/s 2845234 m³/Año
6 146 L/s 4599715 m³/Año 109 L/s 3449786 m³/Año 36 L/s 1149929 m³/Año 54 L/s 1713484 m³/Año 91 L/s 2863413 m³/Año
7 147 L/s 4628027 m³/Año 110 L/s 3471020 m³/Año 37 L/s 1157007 m³/Año 55 L/s 1724024 m³/Año 91 L/s 2881031 m³/Año
8 148 L/s 4655498 m³/Año 111 L/s 3491624 m³/Año 37 L/s 1163875 m³/Año 55 L/s 1734284 m³/Año 92 L/s 2898158 m³/Año
9 150 L/s 4730731 m³/Año 113 L/s 3548048 m³/Año 38 L/s 1182683 m³/Año 56 L/s 1762319 m³/Año 93 L/s 2945002 m³/Año
10 151 L/s 4762567 m³/Año 113 L/s 3571925 m³/Año 38 L/s 1190642 m³/Año 56 L/s 1774159 m³/Año 94 L/s 2964801 m³/Año
11 152 L/s 4794177 m³/Año 114 L/s 3595633 m³/Año 38 L/s 1198544 m³/Año 57 L/s 1785941 m³/Año 95 L/s 2984486 m³/Año
12 153 L/s 4825560 m³/Año 115 L/s 3619170 m³/Año 38 L/s 1206390 m³/Año 57 L/s 1797611 m³/Año 95 L/s 3004001 m³/Año
13 154 L/s 4856773 m³/Año 116 L/s 3642580 m³/Año 39 L/s 1214193 m³/Año 57 L/s 1809224 m³/Año 96 L/s 3023417 m³/Año
14 157 L/s 4938263 m³/Año 117 L/s 3703697 m³/Año 39 L/s 1234566 m³/Año 58 L/s 1839608 m³/Año 97 L/s 3074174 m³/Año
15 158 L/s 4969683 m³/Año 118 L/s 3727263 m³/Año 39 L/s 1242421 m³/Año 59 L/s 1851284 m³/Año 98 L/s 3093704 m³/Año
16 159 L/s 5001161 m³/Año 119 L/s 3750871 m³/Año 40 L/s 1250290 m³/Año 59 L/s 1863016 m³/Año 99 L/s 3113306 m³/Año
17 160 L/s 5032810 m³/Año 120 L/s 3774608 m³/Año 40 L/s 1258203 m³/Año 59 L/s 1874806 m³/Año 99 L/s 3133008 m³/Año
18 161 L/s 5064746 m³/Año 120 L/s 3798559 m³/Año 40 L/s 1266186 m³/Año 60 L/s 1886710 m³/Año 100 L/s 3152897 m³/Año
19 162 L/s 5097082 m³/Año 121 L/s 3822811 m³/Año 40 L/s 1274270 m³/Año 60 L/s 1898729 m³/Año 101 L/s 3172999 m³/Año
20 163 L/s 5129990 m³/Año 122 L/s 3847493 m³/Año 41 L/s 1282498 m³/Año 61 L/s 1910976 m³/Año 101 L/s 3193474 m³/Año
Agua residuales generadas
en la Ciudad de Silao y
conducidas a la Zona
Poniente
Agua residuales generadas
en las zonas aledañas
Total de Agua Residuales
que llegarán a la Zona
Poniente
Aguas Residuales Tratadas
en PTAR LOURDES
Demanda drenaje y
tratamiento Ciudad de
Silao
Fuente: Cálculos propios con información del proyecto ejecutivo.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
88
m) Interacción Oferta-Demanda.
En la interacción de la oferta y demanda, se considera que, con la
construcción de la PTAR Poniente y la PTAR DE LOURDES (en operación), se
saneará el total del agua residual generada en la Ciudad de Silao y zona
Poniente, incluyendo las correspondientes a las localidades aledañas, todo
esto en un periodo de 20 años, a partir de la construcción de la PTAR, como
se muestra en el siguiente gráfico:
Figura 14. Gráfico de interacción oferta - Demanda.
30
50
70
90
110
130
150
170
190
210
230
250
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121314151617181920
Litr
os
/se
gun
do
Interacción OFERTA - DEMANDA
Oferta (PTAR DE LOURDES Y PONIENTE)
Demanda (agua residual generada)
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 35. Interacción Oferta - Demanda.
Oferta/ Demanda (años) 0 1 5 10 15 20
Oferta capacidad de la PTAR
LOURDESL/s 120 120 120 120 120 120
Oferta capacidad de la PTAR
PONIENTEL/s 100 100 100 100 100 100
Oferta (PTAR DE LOURDES
Y PONIENTE) L/s 220 220 220 220 220 220
Agua residual generada en
SilaoL/s 102 105 109 113 118 122
Agua residual generada en la
Zona Poniente de SilaoL/s 85 87 90 94 98 101
Demanda (agua
residual generada)L/s 187 191 199 207 216 223
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
89
Adicional a esto, continuarán operando las PTAR Colinas Poniente con
capacidad para 2 litros por segundo y la PTAR Colinas Sur con capacidad
de 4 litros por segundo, mismas que se encuentran en un circuito cerrado,
dado que se otorga el servicio al uso industrial se consideran que
permanecen cubriendo las necesidades de la zona con la capacidad
instalada.
Con el tratamiento total de las aguas residuales generadas en la zona y el
proyecto de tratamiento atenderá, la generación de aguas residuales
durante los próximos 20 años, a partir de su construcción y puesta en
operación, mitigando los efectos nocivos en la salud de las personas,
reduciendo las afectaciones al medio ambiente y estimulando una mejor
producción agrícola, así como el aprovechamiento del agua tratada para
intercambiarla por agua de primer uso en el sector industrial.
Intercambio de agua de primer uso por agua tratada en el sector industrial.
Al ejecutarse el proyecto de Planta de tratamiento Poniente y contar con
agua saneada, existe la expresión de interés de que esta pueda ser utilizada
en los procesos operativos de dos industrias, con un consumo de al menos
25 litros por segundo por ahora. Esto a partir de la construcción de la línea
de conducción morada, que permita hacer llegar el agua tratada de la
PTAR a dichas industrias, por lo que, en la siguiente tabla se muestra el
comportamiento sobre el agua industrial en cuanto a su generación y su
proyección de venta.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato.
90
Tabla 36. Posibilidad de venta de agua tratada para el sector industrial.
ConceptosUnidad de
medida1 5 10 15 20
L/s 87 90 94 98 101
M3/año 2,738,465 2,845,234 2,964,801 3,093,704 3,193,474
L/s 25 25 25 25 25
M3/año 788,400 788,400 788,400 788,400 788,400
Precio del agua tratada 4.64 4.64 4.64 4.64 4.64
Costo de extracción de
agua potable sin
proyecto
$/m3 23.98 23.98 23.98 23.98 23.98
Ahorro con proyecto $/m3 19.34 19.34 19.34 19.34 19.34
Beneficios por costos
evitados$ 15,250,705 15,250,705 15,250,705 15,250,705 15,250,705
Balance de agua tratada
disponible industriaL/s 62 65 69 73 76
Posibilidad de venta al
sector industrial.
Aguas residuales a
tratarse en la PTAR
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
De la tabla anterior hay que señalar, que el precio del agua tratada se
establece con base de la Ley de Ingresos para el Municipio de Silao de la
Victoria, Guanajuato. Para el ejercicio fiscal del año 2020.
En el sector agrícola, se podrán aprovechar aproximadamente hasta un
máximo de 60 litros por segundo para el riego de al menos 260 hectáreas
con agua de mejor calidad, incrementando su productividad; dado que se
utilizará un mayor volumen de agua y de mejor calidad, por lo tanto, las
áreas de cultivo sobre alfalfa, maíz (grano) y sorgo (grano), tenderán en el
aumento de su cobertura por su rentabilidad y rendimiento, así como el
volumen restante por agua tratada de la PTAR PONIENTE, para restauración
ecológica del Cauce Federal del Río Silao, minimización los efectos
negativos provocados por la contaminación del agua y del medio
ambiente.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
91
Tabla 37. Tabla de incremento de cobertura de zonas de riego agrícolas.
CULTIVOS
Superficie
Sembrada
(Ha)
Rendimient
o (Ton/ha)
Producción
Total
(Ton)
P.M.R.
($ por Ton)
Valor de la
Producción
($)
Alfalfa 45 25 1,125 2,500 2,812,500
Maíz (Riego) 125 11 1,375 3,900 5,362,500
Sorgo 90 10 900 3,700 3,330,000
TOTAL 260 11,505,000
CULTIVOS
Costo
Privado de
Producción
($ / Ha)
Costo
Social de
Producción
($/ha)
Total Costo
Social de
Producción
($)
Utilidad
Social Neta
($)
Requerimie
nto de agua
mensual (m)
M3 anuales
por cultivo
Alfalfa 24,230 21,556 970,036 1,842,464 0.09000 486,000
Maíz (Riego) 13,800 12,468 1,558,448 3,804,052 0.05500 825,000
Sorgo 12,600 11,383 1,024,510 2,305,490 0.05500 594,000
TOTAL 3,552,994 7,952,006 0.200000 1,905,000
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
Con el proyecto, se presentará una disminución de enfermedades, dado
que el agua cruda ya no será conducida a cielo abierto por los cauces
federales.
También con el saneamiento, se cumplirá con los límites máximos
permisibles que marca la norma oficial mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996.
Evitando a su vez sanciones o multas por la Comisión Nacional del Agua por
descarga de agua residual al Municipio de Silao.
Además de la disminución de externalidades negativas como malos olores y
fauna nociva, siendo estos unos de los principales beneficios de contar con
el saneamiento del agua residual generada en la Cabecera Municipal de
Silao y sus localidades aledañas.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
92
V. Evaluación del PPI.
El método que se emplea para la evaluación económica es mediante el
“Análisis Costo-Beneficio”. La evaluación económica de un proyecto de
infraestructura se basa en la determinación de las ventajas que ofrecerá a
los habitantes, en términos de incremento en la cantidad de agua tratada,
que se puede utilizar en:
1) En el sector agrícola, el aprovechar el agua saneada, generará un
incremento en la producción agrícola, además de utilizar una mayor
cantidad de agua para regar una mayor cantidad de superficie.
2) En el Sector Industrial, el aprovechar el agua saneada, generará la
liberación del agua de primer uso, la cual tiene un costo de
producción.
Se trata entonces de una relación entre los beneficios que recibirá la
colectividad con la realización del proyecto y los costos en que incurrirá la
nación para proporcionarlos. De esta forma, la evaluación económica se
basa en la comparación de dos escenarios: con proyecto y sin proyecto, de
donde se obtienen los beneficios buscados.
La comparación de ambos escenarios implica el análisis de las relaciones
entre la oferta y la demanda de la infraestructura. La oferta se refiere a la
nula infraestructura de saneamiento en la zona poniente de Silao, por lo
que está se descarga de forma directa al Río Silao, y si el agua residual
generada en la situación sin proyecto la utilizan en los cultivos sembrados
con aguas crudas, cuáles son los rendimientos agrícolas esperados, mientras
que en la situación con proyecto considera las modificaciones que se
proponen realizar a través de la Construcción de la Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales Poniente en la Cabecera Municipal de Silao,
Guanajuato, evitando la descarga de aguas crudas al Río Silao, así como la
proliferación de malos olores, fauna nociva, etc, por lo que la situación con
proyecto, será el valor que se otorga a un mayor aprovechamiento del
agua tratada, para la siembra de cultivos con agua de mejor calidad y
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
93
mayor cantidad de agua y el aprovechar el agua tratada para liberar el
agua de primer uso en el sector industrial.
Aun cuando es posible considerar otros costos exógenos, asociados al
proyecto, tales como la degradación del medio ambiente, la
contaminación de aguas subterráneas y los relacionados con la atención
de enfermedades de origen hídrico, no existen datos cuantitativos
confiables para hacerlo, por lo que no se han incluido en la evaluación que
se presenta en este documento.
Con base en la información anterior, se estiman los beneficios económicos
del proyecto mediante la resta de los costos asociados a la situación con
proyecto menos los correspondientes a la situación sin proyecto. Por lo que,
los beneficios económicos derivados de la puesta en operación de un
proyecto de infraestructura económica, cuantificables en términos
monetarios, se deriva principalmente en el intercambio de agua de primer
uso por agua tratada en el sector industrial y del incremento en el valor de
la productividad agrícola por ya NO verter el agua sin tratamiento.
Finalmente, en virtud de que los efectos del proyecto se manifiestan a lo
largo de su vida útil, se generan flujos de beneficios y costos con diferente
valor en el tiempo, por lo que, para hacer comparables los valores de
dichos flujos, es necesario emplear una tasa de actualización que refleje las
preferencias por el consumo inmediato o diferido. En este caso se utilizó una
tasa de actualización del 10%, como ocurre generalmente en proyectos de
infraestructura. La rentabilidad del proyecto se midió en términos de los
indicadores: Tasa Interna de Retorno (TIR), Valor Presente Neto (VPN) y Tasa
de Rentabilidad Inmediata (TRI).
La realización de este proyecto tendrá un impacto positivo en el desarrollo
de la región, ya que permitirá mejorar el bienestar de la población de las
zonas afectadas lo cual se traduce en un impulso al desarrollo económico
de la región.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
94
Principales Supuestos Metodológicos
➢ En situación actual, la oferta de saneamiento de la PTAR de
Lourdes es de 120 litros por segundo, sin embargo, está limitada por
la capacidad de conducción de agua residual a dicha planta, ya
que la pendiente que prevalece en la Zona Poniente de la Ciudad
de Silao, no permite que el agua llegue a gravedad y los
colectores construidos actualmente encausan el agua a la zona
poniente de la ciudad, por tal motivo se establece con los datos
técnicos del SAPAS que el 25 % del agua residual generada en la
ciudad de Silao siempre será enviada a la Zona Poniente de Silao,
más el agua residual que se genera en las localidades aledañas a
Silao y que se enuncian en el presente estudio.
➢ Se consideró que el suministro de agua a cada habitante en la
zona del estudio es de 200 litros por habitante al día, de acuerdo al
manual de especificaciones técnicas 2018 del SAPAS. Y en el
estudio se estima que durante la vida del proyecto la población
proyectada seguirá consumiendo 200 litros por habitante al día. Así
mismo, se considera que las poblaciones aledañas a la ciudad de
Silao (Conurbadas), mantienen el mismo consumo, por contar con
las mismas características de clima, costumbres, etc.
➢ Durante la vida del proyecto se considera que el SAPAS
incrementará paulatinamente su cobertura de agua potable y de
alcantarillado pasando del 94% al 98% en los últimos años del
proyecto.
➢ Se consideró que, del agua potable servida a la población, el 80%
de ésta, se retorna al alcantarillado, como agua residual
generada. Esto con base en los parámetros del Proyecto Ejecutivo
y manuales de la CONAGUA.
➢ Los sistemas de tratamiento tanto en la PTAR nueva como en la
existente (PTAR DE Lourdes), están en condiciones de tratar agua
residual bajo los parámetros exigidos en la NOM-001- SEMARNAT-
1996.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
95
➢ En esta situación con proyecto, se atiende a toda la población de
la zona de influencia, esto es que, se contempla la interconexión
de la infraestructura hacia el Colector Poniente II, para que a su
vez, conducir el agua residual a la nueva PTAR.
➢ La zona de influencia del proyecto contempla las siguientes
localidades aledañas a la ciudad de Silao, que son; Coecillo, San
Juan de los Durán, Veta de Ramales, San Bartolo, El Nuevo
Condado, El Refugio de la Pila, Fraccionamiento las Pilas,
Fraccionamiento Condado de la Pila, Franco, así como la de los
Fraccionamientos; Los Fresnos, Villas de San Bernardo y Valle de las
Huertas, además de la generada en la ciudad de Silao que se
consideró un 25% del agua residual total.
➢ Se proyectó la población del área de influencia considerando las
proyecciones del Sistema Estatal de Información Estadística y
Geográfica (SEIEG), Instituto Estatal de Planeación (IPLANEG);
Población y Dinámica Demográfica 2015; Plan Municipal de
Desarrollo de Silao de la Victoria, Guanajuato; PROYECCIONES DE
POBLACIÓN 2010- 2030.
➢ La proyección de las tomas domesticas se realizó con base en la
proyección de la población con servicio de agua potable, es decir
el crecimiento de las tomas responde al mismo ritmo del
crecimiento de la población con agua potable.
➢ Se consideró un coeficiente de aportación de 80%, de acuerdo al
Estudio de Factibilidad de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Poniente de la Cabecera Municipal de Silao.
➢ La demanda de saneamiento está determinada por la demanda
de agua potable de usuarios domésticos, comerciales, industriales
y de servicios, multiplicado por un coeficiente de aportación de
80%.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
96
➢ La proyección de la oferta y demanda en situación con proyecto,
bajo las consideraciones mencionadas, implica un déficit de
saneamiento de alrededor de 87 L/s para tan solo para el 2022 y
hasta llegar a los 101 L/s en el 2041.
➢ En la agricultura, establece que el agua residual actual permite
regar 150 ha, distribuidas en; Alfalfa 45 Ha, Maíz Forrajero 30 Ha y
Sorgo Forrajero 75 Ha, siendo estos los cultivos representativos en
torno a la zona aledaña a la PTAR, dado que no se cuenta con un
padrón que indique la cantidad total de Hectáreas y la cantidad
de agua aprovechada por Hectárea, fue que se estableció un
promedio de acuerdo a datos del Servicio de Información
Agroalimentaria y Pesquera 2018, de la Agenda Técnica Agrícola
de Guanajuato © Instituto Nacional de Investigaciones Forestales,
Agrícolas y Pecuarias 2017, así como información SAPAS obtenida
de los agricultores locales. Así mismo, a los agricultores que
pretenden incrementar sus zonas de riego, pero que no lo hacen
por no contar con agua en sus parcelas, siendo una oportunidad
la mayor disposición de agua tratada.
➢ En el sector industrial se han establecido acercamientos con dos
empresas que han expresado que en sus procesos es factible el
uso de agua tratada, y que manifiestan el interés en consumir al
menos 25 litros por segundo de agua con estas características, y
así, evitar el disponer de agua de primer uso.
➢ Se consideró que desde el primer año (Cero) de inversión de la
Planta de Tratamiento, también se inicia la construcción del
colector que llevará el agua tratada a la industria, esto permite
generar beneficios para el proyecto desde el año 1de operación.
➢ Dado que no se cuenta con un padrón especifico de la zona de
influencia del proyecto y las enfermedades que en el sitio se
presentan, este beneficio no se valorizará por considerarse de
difícil cuantificación.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
97
a) Identificación, cuantificación y valoración de
costos del PPI.
Los costos del proyecto corresponden a la inversión para:
Tabla 38. Costos de inversión general.
Origen Componente 2020 2021 Total (S/IVA) Total (C/IVA) Total (C/IVA)Recursos FIMETRO PTAR 29,073,045.78 35,533,722.63 64,606,768.41$ 74,943,851.36$ 74,943,851.36
Municipio (SAPAS) PTAR 1,939,655.17 2,370,689.66 4,310,344.83$ 5,000,000.00$
Municipio (SAPAS) Línea Morada 6,592,897.63 8,057,985.99 14,650,883.62$ 16,995,025.00$
Total 37,605,598.59 45,962,398.27 83,567,996.86 96,938,876.36 96,938,876.36
21,995,025.00
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
Para fines de la evaluación socioeconómica se considera como costo de
oportunidad, el costo del terreno a precios 2020 de $7,631,969.00, ya que
dicho predio es propiedad del SAPAS.
La inversión está considerada realizarse en un plazo de 12 meses (entre los
ejercicios fiscales 2020-2021), así también y para fines de evaluación sobre
los costos de operación, se muestran a continuación y se determinaron
conforme a lo analizado en el proyecto ejecutivo de la Planta de
Tratamiento Poniente de la Ciudad e Silao y revisión del personal del SAPAS:
Tabla 39. Costos de operación de la PTAR Poniente.
(%) ($/m3) ($/m3) ($/m3)
Costo de Operación 100% 0.866 0.772 0.772
Costos variables de operación 28% 0.246 0.212 0.212
Costos fijos de operación 72% 0.620 0.560 0.560
Costos
Sociales
Costo original
con / IVA Participación
Costo
original Concepto
Fuente: Cálculos con información del SAPAS.
Los costos fijos de operación consideran que el 32% corresponden a
costos de personal y el 40% a insumos necesarios para la operación de la
PTAR.
La composición de los costos de operación variables se muestra en la
siguiente tabla:
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
98
Tabla 40. Costos variables de la PTAR Poniente
por consumo de Energía ($ / M3) sin incluir impuestos.
Descripción
UASB -
Lodos
activado
s
($/m3)
UASB - Lodos
activados
($/año)
Costos variables de operación
Costos por bombeo 0.101 328,069
Soplador 0.045 146,169
Mezclador 0.042 136,425
Puente decantador 0.004 12,993
Desinfección UV 0.013 42,227
Filtro banda 0.005 16,241
Iluminación 0.002 6,496
Total 0.212 688,620.10
Fuente: Cálculos con información del SAPAS.
Tabla 41. Costos fijos de la PTAR Poniente sin incluir impuestos.
Descripción
UASB -
Lodos
activado
s
UASB - Lodos
activados
($/mes)
UASB - Lodos
activados
($/año)
Costos fijos de Operación
Costos de energía electrica 0.56 53,401.38 640,816.560
Costos de mano de obra 0.17 45,666.11 547,993.331
Costos de análisis de laboratorio 0.05 14,038.90 168,466.800
Reactivos y polietilenos 0.04 10,769.68 129,236.160
Manejo de lodos dentro de la PTAR 0.03 8,806.50 105,678.000
Costos medios (internet, tel, etc) 0.02 4,532.00 54,384.000
Indirectos 0.04 9,839.77 118,077.181
Total 0.92 147,054.336 1,764,652.03
Fuente: Cálculos con información del SAPAS.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
99
Tabla 42. Conceptos de mantenimiento de la PTAR Poniente.
Descripción
UASB -
Lodos
activado
s
($/m3)
UASB - Lodos
activados
($/mes)
UASB - Lodos
activados
($/año)
Refacciones, equipos y consumibles 0.03 7,494.28 89,931.360
Mantenimiento correctivo y preventivo 0.05 13,333.35 160,000.200
Costo mantenimiento vehículos y gasolina 0.02 5,953.40 71,440.800
Total 0.10 26,781.030 321,372.36
Fuente: Cálculos con información del SAPAS.
Una vez determinados los costos de operación y mantenimiento, estos
fueron proyectados durante el horizonte de evaluación, de acuerdo con
la demanda de agua generada en la PTAR Poniente, como se muestra
en la siguiente tabla:
Tabla 43. Conceptos de operación y mantenimiento de la PTAR Poniente.
2022 2026 2031 2036 2041
OP1 OP5 OP10 OP15 OP20
1 5 10 15 20
Total de aguas residuales que llegarán a
la PTAR PonienteL/s 87 90 94 98 101
Total de agus residuales que llegarán a
la PTAR PonienteM3/año 2,738,465 2,845,234 2,964,801 3,093,704 3,193,474
Costos variables de operación $/m3 580,555 603,190 628,538 655,865 677,017
Costos fijos de operación $/año 1,764,652 1,764,652 1,764,652 1,764,652 1,764,652
Costo total operación $/año 2,345,207 2,367,842 2,393,190 2,420,517 2,441,669
Costos de mantenimiento $/año 321,372 321,372 321,372 321,372 321,372
Total operación y mantenimiento $/año 2,666,579 2,689,214 2,714,562 2,741,890 2,763,041
Total de aguas residuales generadas y conducidas a
la PTAR Poniente
Concepto
Fuente: Cálculos con información del SAPAS.
En cuanto a la construcción de la línea morada, que permitirá conducir
el agua tratada desde la PTAR hasta la zona industrial, se determinaron
los costos de operación que se muestran en la siguiente tabla:
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
100
Tabla 44. Costos de operación y mantenimiento de la Línea Morada (impulsión), sin
incluir impuestos.
393,570.84$
228,660.00$
5,047.00$
12,360.00$
61,800.00$
627,277.84$
12,360.00$ MANTENIMIENTO ANUAL A GENERADOR DE EMERGENCIA
MANTENIMIENTO ANUAL A TUBERIA DE 8" DE AGUA TRATADA
COSTO ANUAL TOTAL DE MANTENIMIENTO
COSTO ANUAL (OPERADOR Y GUARDIA)
COSTO ANUAL POR COMBUSTIBLE DE GENERADOR DE EMERGENCIA
COSTO ANUAL TOTAL DE OPERACIÓN
MANTENIMIENTO ANUAL A BOMBAS SUMERGIBLES 37,080.00$
COSTO ANUAL CFE
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO LÍNEA MORADA
Fuente: información SAPAS.
Tabla 45. Flujo de los costos del proyecto.
AñosInversión PTAR
PONIENTE Silao
Costo de
oportunidad del
terreno
Costo de
inversión línea
morada
(impulsión)
Costos
mantenimient
o PTAR
Costos operación
PTAR
Costos oper &
mtto línea
morada
Total de COSTOS
INV 1 31,012,700.96$ 7,631,969.00$ 6,592,897.63$ 45,237,568$
INV 2 37,904,412.28$ -$ 8,057,985.99$ 45,962,398$
OP1 321,372.36$ 2,345,207$ 689,077.84$ 3,355,657$
OP2 321,372.36$ 2,349,435$ 689,077.84$ 3,359,885$
OP3 321,372.36$ 2,353,581$ 689,077.84$ 3,364,031$
OP4 321,372.36$ 2,357,627$ 689,077.84$ 3,368,077$
OP5 321,372.36$ 2,367,842$ 689,077.84$ 3,378,292$
OP6 321,372.36$ 2,371,696$ 689,077.84$ 3,382,146$
OP7 321,372.36$ 2,375,431$ 689,077.84$ 3,385,881$
OP8 321,372.36$ 2,379,062$ 689,077.84$ 3,389,512$
OP9 321,372.36$ 2,388,992$ 689,077.84$ 3,399,443$
OP10 321,372.36$ 2,393,190$ 689,077.84$ 3,403,640$
OP11 321,372.36$ 2,397,363$ 689,077.84$ 3,407,813$
OP12 321,372.36$ 2,401,500$ 689,077.84$ 3,411,950$
OP13 321,372.36$ 2,405,616$ 689,077.84$ 3,416,067$
OP14 321,372.36$ 2,416,377$ 689,077.84$ 3,426,827$
OP15 321,372.36$ 2,420,517$ 689,077.84$ 3,430,968$
OP16 321,372.36$ 2,424,673$ 689,077.84$ 3,435,123$
OP17 321,372.36$ 2,428,850$ 689,077.84$ 3,439,300$
OP18 321,372.36$ 2,433,066$ 689,077.84$ 3,443,516$
OP19 321,372.36$ 2,437,328$ 689,077.84$ 3,447,778$
OP20 321,372.36$ 2,441,669$ 689,077.84$ 3,452,119$
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
101
b) Identificación, cuantificación y valoración de
los beneficios del PPI.
Los beneficios atribuibles a la ejecución del proyecto Construcción de la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la Cabecera
Municipal de Silao, Guanajuato, se enuncian a continuación:
Beneficios cuantificables:
✓ Intercambiar el uso de agua residual por agua tratada en la
agricultura, incrementando la productividad en los cultivos, gracias a
la minimización de los efectos negativos provocados por la
contaminación del medio ambiente.
✓ Intercambia el aprovechamiento de agua de primer uso por agua
residual para los procesos en las empresas asentadas en la zona de
Silao, teniendo como consecuencia la disminución de los costos de
extracción.
Beneficios no cuantificables:
✓ Mejorar la salud pública en la zona poniente de la Ciudad de Silao
por medio de la observancia y cumplimiento de los límites permisibles
que marca la norma oficial mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, al
evitar enfermedades asociadas al contacto con el agua residual.
✓ Prevenir con esta acción, las multas y sanciones al Municipio de Silao
por la descarga de agua residual al Cauce Federal del Río Silao.
✓ Disminución de externalidades negativas como malos olores y fauna
nociva.
✓ Disminución de la contaminación del suelo y agua subterránea
(saneamiento de los mantos freáticos).
✓ Mejorar el entorno ambiental del Río Silao, y con ello incidir en la
restauración de la Cuenca Lerma-Chapala a la cual pertenece este
cauce, misma que actualmente es una de las más contaminadas del
país.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
102
El SAPAS cuenta con la experiencia para operar el servicio de drenaje y
saneamiento del agua de la ciudad de Silao, atendiendo las necesidades
más apremiantes de la población, la cual es crecimiento en el tiempo.
Los cultivos tendrán la posibilidad de ampliar una cobertura con un
suministro de agua en condiciones de una mejor atención, en donde
pasamos de la siembra de alfalfa, maíz y sorgo forrajero en 150 Hectáreas,
hacia cultivos mayormente rentables para los productores como son la
alfalfa, maíz y el sorgo de riego para una cobertura de 260 Hectáreas; ya
que las condiciones topográficas permiten está condición de suministro.
a) El incremento en el valor de la producción agrícola, al cultivar
productos con una mejor calidad del agua y con mayor cantidad
de agua (riego).
Con la operación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Poniente de la ciudad de Silao, se aprovechará el agua saneada para los
cultivos actuales de las 150 Ha que se venían cultivando con aguas negras,
además de contar con la posibilidad de ampliar la cobertura de riego en la
zona en 110 Ha más, esto es que se podrán regar en total 260 Ha, con un
rendimiento mayor en las láminas de riego, sobre todo para el cultivo de
alfalfa que es la que mayor cantidad de agua demanda, y en cuanto a la
siembra de maíz (grano) y sorgo (grano), se podrán ampliar la cantidad de
agua y de mejor calidad con un impacto directo en un incremento en la
producción agrícola, como se muestra en las siguientes tablas:
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato.
103
Tabla 46. Producción agrícola.
Cultivos Superficie Sembrada
(Ha)
Rendimiento (Ton/ha)
Producción Total (Ton)
P.M.R. ($ por Ton)
Valor de la Producción
($)
Costo Privado de Producción
($/Ha)
Costo Social de
Producción ($/Ha)
Total Costo Social de
Producción ($)
Utilidad Social Neta ($)
Requerimiento de agua
mensual (m)
Requerimiento agua M3
anuales por cultivo
Alfalfa 45 20 900 2,500 2,250,000 22,300 19,839 892,769 1,357,231 0.04500 243,000
Maíz forrajero
30 45 1,350 700 945,000 9,729 8,790 263,697 681,303 0.03500 126,000
Sorgo forrajero
75 18 1,350 350 472,500 6,115 5,525 414,344 58,156 0.03500 315,000
TOTAL 150 3,667,500 1,570,810 2,096,690 0.115000 684,000
CULTIVOS Superficie Sembrada
(Ha)
Rendimiento (Ton/ha)
Producción Total (Ton)
P.M.R. ($ por Ton)
Valor de la Producción
($)
Costo Privado de Producción
($ / Ha)
Costo Social de
Producción ($/ha)
Total Costo Social de
Producción ($)
Utilidad Social
Neta ($)
Requerimiento de agua
mensual (m)
M3 anuales por cultivo
Alfalfa (Riego)
45 25 1,125 2,500 2,812,500 24,230 21,556 970,036 1,842,464 0.09000 486,000
Maíz (Riego)
125 11 1,375 3,900 5,362,500 13,800 12,468 1,558,448 3,804,052 0.05500 825,000
Sorgo (Riego)
90 10 900 3,700 3,330,000 12,600 11,383 1,024,510 2,305,490 0.05500 594,000
TOTAL 260 11,505,000 3,552,994 7,952,006 0.200000 1,905,000
Fuente: Cálculos propios con información del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera 2018, de la Agenda Técnica Agrícola de
Guanajuato © Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias 2017, así como información SAPAS obtenida de los
agricultores locales.
Para considerar el incremento en la producción agrícola, en el presente estudio se consideró que los
productores al contar con una mayor cantidad de agua disponible y de forma constante, podrán cambiar
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
104
al cultivo que mayor rentabilidad les ofrezca, entre los mismos cultivos, alfalfa, maíz y sorgo, y que este
proceso de cambio se llevará a cabo con una tasa de incorporación como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 47. Incorporación anual de los agricultores.
Beneficio neto anual agrícola (C/P-S/P)
Incorporación anual de los agricultores
Años 1 al 4 55%
Años 5 al 9 80%
Años 10 - en adelante 100%
Fuente: Cálculos propios SAPAS.
Considerando el análisis descrito en el presente trabajo, se obtuvo el beneficio de incremento en la
producción agrícola, a partir de comparar la producción agrícola por cultivo, utilizando el riego de las
parcelas con aguas negras y con la ejecución del proyecto el riego de aguas saneadas, además de que se
contará con una cantidad mayor de lámina de riego de agua para cada cultivo. Así mismo, se podrá
incrementar hasta en 110 Ha adicionales el riego con aguas tratadas, ya que se considera una mayor
disponibilidad de está, para el uso agrícola.
Tabla 48. Incremento en la rentabilidad anual.
Incremento en la Rentabilidad Anual
Pesos
Rentabilidad anual CON proyecto
7,952,006
Rentabilidad anual SIN proyecto
2,096,690
Total 5,855,316
Fuente: Cálculos propios con información del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera 2018, de la Agenda Técnica Agrícola de
Guanajuato © Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias 2017, así como información SAPAS obtenida de los
agricultores locales.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
105
Los beneficios esperados con la ejecución del proyecto y el aprovechamiento del agua tratada en el sector
agrícola son los que se muestran en la siguiente tabla:
Tabla 49 Beneficio por el aprovechamiento de agua tratada para el sector agrícola.
Fuente: Cálculos propios con base en el Proyecto ejecutivo de la PTAR Poniente de Silao.
Año 1 5 10 15 20
% de
Incorporación 55% 80% 100% 100% 100%
Utilidad anual
neta (CP-SP)3,220,424 4,684,253 5,855,316 5,855,316 5,855,316
Volumen
requerido m3 1,047,750 1,524,000 1,905,000 1,905,000 1,905,000
Gasto
requerido L/s33 48 60 60 60
Fuente: Cálculos propios SAPAS.
En este apartado las consideraciones, son que del agua residual generada por la PTAR Poniente de la
Ciudad de Silao se utilizará en el riego agrícola hasta un 60 %, así como un 25 % para uso industrial, de
acuerdo con la manifestación de interés por parte de las industrias. Y el agua excedente se enviará al
cauce del Río Silao.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato.
106
b) Intercambio de agua de primer uso por agua residual para los
procesos en las empresas asentadas en la zona de Silao.
Ante el SAPAS se ha presentado dos empresas haciendo un manifiesto de
interés, para que les pueda ser suministrada agua tratada para el desarrollo
de sus procesos industriales, y con esto, evitar la extracción y consumo de
agua de primer uso en dichos procesos. Actualmente se considera un gasto
de 25 litros por segundo para la atención a este sector.
Teniendo en cuenta la variedad de empresas asentadas en la zona,
podemos dar un buen uso al agua tratada para proceso industrial, evitando
que sea utilizada el agua potable extraída del acuífero profundo, que
presenta problemas de escasez en la zona.
La consideración en el presente estudio, que existe un beneficio a partir de
evitar los costos de extracción de agua potable que actualmente se utiliza
en la industria y la sustitución de esta, por agua tratada, siendo que el evitar
costos, se convierte en un beneficio atribuible al proyecto como se muestra
en la siguiente tabla:
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato.
107
Tabla 50. Beneficio para el aprovechamiento de agua tratada para el sector industrial.
ConceptosUnidad de
medida1 5 10 15 20
L/s 87 90 94 98 101
M3/año 2,738,465 2,845,234 2,964,801 3,093,704 3,193,474
L/s 25 25 25 25 25
M3/año 788,400 788,400 788,400 788,400 788,400
Precio del agua tratada 4.64 4.64 4.64 4.64 4.64
Costo de extracción de
agua potable sin proyecto $/m3 23.98 23.98 23.98 23.98 23.98
Ahorro con proyecto $/m3 19.34 19.34 19.34 19.34 19.34
Beneficios por costos
evitados$ 15,250,705 15,250,705 15,250,705 15,250,705 15,250,705
Balance de agua tratada
disponible industriaL/s 62 65 69 73 76
Posibilidad de venta al
sector industrial.
Aguas residuales a tratarse
en la PTAR Poniente
Fuente: SAPAS.
El precio del agua tratada considerado en el presente análisis, es el que el SAPAS estableció de acuerdo
con la legislación vigente, esto es el valor autorizado en su ley de ingresos para el 2020 y se mantiene
constante durante la vida del proyecto. De igual forma el costo de extracción del agua potable que opera
en el sector industrial se mantiene constante durante el horizonte de evaluación del proyecto; este costo
esta dado de acuerdo a la información del SAPAS.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato.
108
Adicional a los beneficios valorados y cuantificados, se identifican
beneficios directos e indirectos con la ejecución del proyecto, pero que
pueden ser de difícil cuantificación por lo que sólo se enuncian a
continuación:
✓ Mejorar la salud pública en la zona poniente de la Ciudad de Silao
por medio de la observancia y cumplimiento de los límites permisibles
que marca la norma oficial mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, al
reducir la cantidad de enfermedades de origen hídrico y los costos
por su atención.
✓ Prevenir con esta acción, las multas y sanciones al Municipio de Silao
por la descarga de agua residual al Cauce Federal del Río Silao.
✓ Disminución de externalidades negativas como malos olores y fauna
nociva.
✓ Disminución de la contaminación del suelo y agua subterránea
(saneamiento de los mantos freáticos).
✓ Mejorar el entorno ambiental del Río Silao, y con ello incidir en la
restauración de la Cuenca Lerma-Chapala a la cual pertenece este
cauce, misma que actualmente es una de las más contaminadas del
país.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
109
Tabla 51. Flujo de los beneficios generados con la ejecución del proyecto.
Años
Incremento en
rentabilidad
agrícola
Mayor consumo
de agua tratada
para la industria
Total de
beneficios
INV 1 -$ -$ -$
INV 2 -$ -$ -$
OP1 3,220,423.71$ 15,250,704.74$ 18,471,128.45$
OP2 3,220,423.71$ 15,250,704.74$ 18,471,128.45$
OP3 3,220,423.71$ 15,250,704.74$ 18,471,128.45$
OP4 3,220,423.71$ 15,250,704.74$ 18,471,128.45$
OP5 4,684,252.66$ 15,250,704.74$ 19,934,957.41$
OP6 4,684,252.66$ 15,250,704.74$ 19,934,957.41$
OP7 4,684,252.66$ 15,250,704.74$ 19,934,957.41$
OP8 4,684,252.66$ 15,250,704.74$ 19,934,957.41$
OP9 4,684,252.66$ 15,250,704.74$ 19,934,957.41$
OP10 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$
OP11 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$
OP12 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$
OP13 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$
OP14 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$
OP15 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$
OP16 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$
OP17 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$
OP18 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$
OP19 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$
OP20 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato.
110
c) Cálculo de los indicadores de rentabilidad.
Incorporar el cálculo de los indicadores de rentabilidad del PPI, resultantes del análisis del PPI. La memoria
de cálculo con la información cuantitativa PPI debe ser integrada en el Anexo G del presente documento.
Tabla 52. Indicadores.
Concepto Datos
Tasa social de descuento anual 10%
Horizonte de evaluación 22 años
Construcción 2.00
Operación 20 años 2020 2021 2022 2026 2031 2036 2041
0 0 1 5 10 15 20
NFV INV 1 INV 2 OP1 OP5 OP10 OP15 OP20
Factor social de descuento 1.00 1.00 1.10 1.61 2.59 4.18 6.73
Beneficios sociales 40% 90% 100% 100%
Incremento en rentabilidad agrícola 34,968,439.02 - 3,220,423.71 4,684,252.66 5,855,315.83 5,855,315.83 5,855,315.83
Mayor consumo de agua tratada para la industria 118,034,406.00 - 15,250,704.74 15,250,704.74 15,250,704.74 15,250,704.74 15,250,704.74
Total de los beneficios 153,002,845.02 - 18,471,128.45 19,934,957.41 21,106,020.57 21,106,020.57 21,106,020.57
Costos sociales
Inversión PTAR Poniente 65,471,257.58 31,012,700.96 37,904,412.28 - - - - -
Costo de oportunidad del terreno 7,631,969.00 7,631,969.00 - - - - - -
Costo de inversión línea morada (impulsión) 13,918,339.44 6,592,897.63 8,057,985.99 - - - - -
Costos de mantenimiento PTAR 2,487,294.60 - 321,372.36 321,372.36 321,372.36 321,372.36 321,372.36
Costos de operación PTAR 18,410,224.34 - 2,345,206.62 2,367,841.64 2,393,189.75 2,420,517.36 2,441,668.53
Costos de mantenimiento de la linea de
conducción (morada) 478,307.49 - 61,800.00 61,800.00 61,800.00 61,800.00 61,800.00
Costos de operación de la linea de conducción
(morada) 4,854,881.69 - 627,277.84 627,277.84 627,277.84 627,277.84 627,277.84
Total de los costos 113,252,274.14 45,237,568 45,962,398 3,355,656.82 3,378,291.84 3,403,639.95 3,430,967.56 3,452,118.73
Flujo Neto 39,750,570.88 - 45,237,568 - 45,962,398 15,115,471.62 16,556,665.57 17,702,380.63 17,675,053.01 17,653,901.84
VAB = 153,002,845.02
VAC = 113,252,274.14
VANS = 39,750,570.88
TIRS = 15.52%
TRI = 17.31%
Conceptos
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato.
111
d) Análisis de sensibilidad.
Para el análisis de sensibilidad se tomaron en cuenta tres variables, inversión,
costos de operación del proyecto y porcentaje del incremento en los
beneficios por incremento en la producción agrícola y la disminución en los
costos actuales de abastecimiento de agua a la industria.
Tabla 53. Tablas de sensibilización de las variables.
Inversión Inversión
monto (mdp) monto
109.44 120% 153,002,845 129,130,194 23,872,651 12.92%
100.32 110% 153,002,845 121,191,234 31,811,611 14.13%
91.20 100% 153,002,845 113,252,274 39,750,571 15.52%
82.08 90% 153,002,845 105,313,314 47,689,531 17.12%
72.96 80% 153,002,845 97,374,355 55,628,490 19.01%
136.86 150.070% 153,002,845 153,002,845 0 10.00%
Costos de Costos de
Operación (mdp) operación
2.98 120% 153,002,845 118,498,416 34,504,429 14.83%
2.74 110% 153,002,845 115,875,345 37,127,500 15.17%
2.49 100% 153,002,845 113,252,274 39,750,571 15.52%
2.24 90% 153,002,845 110,629,203 42,373,642 15.86%
1.99 80% 153,002,845 108,006,133 44,996,713 16.20%
3.77 151.542% 153,002,845 153,002,845 0 10.00%
Incremento Beneficio valor
beneficio valor de la producción
(mdp)de la producción
22.17 120% 183,603,414 113,252,274 70,351,140 19.31%
20.32 110% 168,303,130 113,252,274 55,050,855 17.45%
18.47 100% 153,002,845 113,252,274 39,750,571 15.52%
16.62 90% 137,702,561 113,252,274 24,450,286 13.49%
13.85 75% 114,752,134 113,252,274 1,499,860 10.23%
13.67 74.020% 113,252,274 113,252,274 0 10.00%
Sensibilidad del VANS con incremento en los beneficios por incremento en la agricultura e industria
Sensibilidad del VANS con incremento en los costos de operación
Sensibilidad del VANS con incremento en el monto de inversión
VAB VAC VANS TIRS
TIRSVANSVACVAB
VAB VAC VANS TIRS
Fuente: Cálculos para el presente estudio.
En cuanto a las sensibilidades es relevante indicar que:
✓ Sí el monto de inversión se incrementa en 50.070%, el VANS se vuelve 0 (Cero).
✓ Sí los beneficios por mayor producción agrícola y uso en industria disminuyen
un 25.980%, el VANS es 0 (cero).
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
112
e) Análisis de riesgos.
Los principales riesgos asociados al proyecto son los siguientes:
Tabla 54. Riesgos, impacto y medidas de mitigación para el proyecto.
Descripción Impacto Mitigación
Inadecuada planeación y olvidar
componentes del proyecto
Incremento en costo y
demoras en inicio de
operaciones
Realizar los estudios de estudios de mercado, obtención
de permisos, etc.
Demanda social de obras
adicionales al momento de la
construcción
Incremento en costo y
demoras en inicio de
operaciones
Identificación de grupos de interés, adecuada planeación
de obras, creación de fondos de obras complementarias al
proyecto.
Problemas técnicos en obra
Incremento en costo y
demoras en inicio de
operaciones
Contratación de supervisores de construcción.
Identificar licitantes y constructores con el perfil adecuado
para el desarrollo de las obras.
Problemas de operación, por
una demanda mayor,
fenómenos climáticos,
inadecuada planeación
Incremento en costos
de conservación y
mantenimiento
Elaborar los estudios acordes con las necesidades del
proyecto.
Crear un fondo de mantenimiento.
Adquirir seguros para eventualidades climáticas.
Fenómenos inflacionarios o
macroeconómicos
Incremento en costos
(operación o de
construcción)
Adquirir seguros, instrumentos de cobertura de riesgos
financieros, principalmente.
Fuente: Análisis realiazdo para el presente estudio.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
113
VI.Conclusiones y Recomendaciones.
Los resultados de la evaluación económica indican que el proyecto es
socioeconómicamente rentable con un valor presente neto de
39,750,570.88 pesos, con lo cual permitirá ofrecer beneficios significativos, los
cuales son superiores a los costos de inversión y conservación de la
infraestructura a construir a lo largo de la vida útil del proyecto, así como
una Tasa Interna de Retorno de 15.52%.
Con referencia a la Tasa de Rentabilidad Inmediata (TRI), que presenta el
proyecto es de 17.31%, y debido a que es mayor a la tasa de descuento del
10%, se considera que debe construirse a la brevedad el proyecto, toda vez
que su momento óptimo de construcción ya pasó.
En síntesis, el Proyecto de “Construcción de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales Poniente en la Cabecera Municipal de Silao,
Guanajuato.” permitirá beneficiar en los siguientes aspectos:
• Atender el déficit de saneamiento de aguas residuales en la zona
poniente de Ciudad de Silao.
• Incidir en el mejoramiento ambiental de la Cuenca Lerma Chapala a
la cual pertenece la Cuenca del Río Silao.
• Propiciar el reúso del agua tratada para sectores productivos.
• Evita costos por enfermedades de origen hídrico.
• Incrementar la producción agrícola, por contar con mayor
disponibilidad de agua y de mejor calidad.
• Reducir la contaminación ambiental y fauna nociva.
Por lo anterior, se recomienda la construcción de “Construcción
de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la
Cabecera Municipal de Silao, Guanajuato” con los alcances
planteados en este informe.
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
114
VII.Anexos.
Número
del
Anexo
Concepto del Anexo Descripción
Anexo A Estudios Ambientales Documento de
validación
Anexo B Estudios de Mercado No aplica
Anexo
C Estudios Proyecto Técnico
Proyecto ejecutivo.
Planos y hojas de cálculo
Anexo E
Memoria de cálculo con los
costos, beneficios e indicadores
de rentabilidad del PPI
Hoja de cálculo en
formato Excel
Anexo F Análisis de Sensibilidad Se incluye en anexo E
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
115
VIII.Bibliografía. ✓ Centro de Estudios para la Preparación y Evaluación Socioeconómica de
Proyectos (CEPEP). Apuntes sobre Evaluación Social de Proyectos.
✓ Centro de Estudios para la Preparación y Evaluación Socioeconómica de
Proyectos. Guía General para la Preparación y Presentación de Estudios de
Evaluación Socioeconómica de Proyectos para la Construcción de Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales Municipales. Banco Nacional de Obras y
Servicios Públicos, S.N.C.
✓ Comisión Estatal de Agua de Guanajuato (CEA), Diagnóstico sectorial de agua
potable y saneamiento 2012.
✓ Comisión Nacional del Agua, Metodologías de Evaluación Socioeconómica
para proyectos de agua potable, alcantarillado, saneamiento y protección a
centros de población, 2008.
✓ Diagnóstico sectorial de agua potable y saneamiento 2017, Comisión Estatal del
Agua de Guanajuato.
✓ Estudio de Factibilidad y Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales Poniente de la cabecera municipal de Silao, Guanajuato.
✓ Fontaine, Ernesto. Evaluación Social de Proyectos, 12ª Ed. Alfaomega-Ediciones
Universidad Católica de Chile.
✓ http://www.e-local.gob.mx/wb2/ELOCAL/EMM_guanajuato.
✓ Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, varias series
estadísticas.
✓ Plan Estatal de Gobierno del Estado de Guanajuato.
✓ Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), series
estadísticas en base de datos, varios años.
✓ Secretaría de Desarrollo Agropecuario del estado de Guanajuato, Series
estadísticas, varios años.
✓ Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Unidad de Inversiones. Guía para
elaborar y presentar los análisis costo y beneficio de proyectos de plantas de
tratamiento de aguas residuales (PTAR). v 1.1 04_08, en:
http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/ppi/Paginas/ProyectosHidraulicos.aspx.
✓ Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Unidad de Inversiones. Lineamientos
para la Elaboración y Presentación de los Análisis Costo y Beneficio de los
Programas y Proyectos de Inversión.
✓ Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT. Norma Oficial
Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y
bienes nacionales.
✓ Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Silao (SAPAS).
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
116
Índice de Tablas.
Tabla 1. Costos de inversión del proyecto, operación y mantenimiento de la Planta de
Tratamiento. .......................................................................................................................................... 9
Tabla 2. Producción de agua potable para la Ciudad de Silao. ...................................................... 18
Tabla 3. Registro de tomas de agua por usuario en la Ciudad de Silao. ....................................... 19
Tabla 4. Tomas de agua en localidades aledañas. .......................................................................... 19
Tabla 5. Tabla resumen de los resultados obtenidos en las descargas y los límites máximos
permisibles. ......................................................................................................................................... 20
Tabla 6. Extensión cultivada asociada a la zona de descarga. ....................................................... 23
Tabla 7. Colectores existentes. ......................................................................................................... 24
Tabla 8. Ubicación de las descargas de aguas residuales existentes. .......................................... 25
Tabla 9. Oferta de Saneamiento de acuerdo a las PTAR existentes en Silao. ............................... 30
Tabla 10. Población del Municipio de Silao y la Ciudad de Silao, tasa de crecimiento y
Población con servicio de agua potable. ......................................................................................... 32
Tabla 11. Población de localidades aledañas a la Ciudad de Silao. ............................................... 33
Tabla 12. Agua residual generada en la Ciudad de Silao. ............................................................... 35
Tabla 13. Agua residual generada en las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao. ................ 36
Tabla 14. Interacción Oferta Demanda de tratamiento de acuerdo a las PTAR en Silao. ............. 37
Tabla 15. Déficit de Saneamiento en la “Zona Poniente de la Ciudad de Silao”. .......................... 38
Tabla 16. Componentes de bajo costo para mitigar los daños actuales. ...................................... 41
Tabla 17. Oferta de Saneamiento de acuerdo a las PTAR existentes en Silao. ............................. 42
Tabla 18. Aguas residuales generadas en la Ciudad de Silao y localidades aledañas. ............... 43
Tabla 19. Uso de aguas residuales en la industria. ......................................................................... 43
Tabla 20. Uso de aguas residuales en la agricultura. ...................................................................... 44
Tabla 21. Componentes del sistema de tratamiento alterno. .......................................................... 47
Tabla 22. Componentes del sistema de tratamiento. ...................................................................... 50
Tabla 23. Comparación económica de los costos de operación y mantenimiento de las
alternativas de tratamiento. ............................................................................................................... 53
Tabla 24. Comparación económica de las alternativas de tratamiento. ........................................ 54
Tabla 25. Localidades aledañas que se atenderán con la PTAR Poniente. ................................... 69
Tabla 26. Calendario de ejecución de inversión. ............................................................................. 70
Tabla 27. Inversión total estimada. ................................................................................................... 71
Tabla 28. Componentes. .................................................................................................................... 72
Tabla 29. Fuentes de financiamiento. ............................................................................................... 79
Tabla 30.Potencial del proyecto de inversión a lo largo del horizonte de evaluación. ................. 80
Tabla 31. Metas a lograr con el proyecto. ......................................................................................... 81
Tabla 32. Vida útil del proyecto. ........................................................................................................ 82
Tabla 33. Tabla de incremento de volumen tratado. ........................................................................ 86
Tabla 34. Aguas residuales generadas en Silao y localidades aledañas....................................... 87
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
117
Tabla 35. Interacción Oferta - Demanda. .......................................................................................... 88
Tabla 36. Posibilidad de venta de agua tratada para el sector industrial. ..................................... 90
Tabla 37. Tabla de incremento de cobertura de zonas de riego agrícolas. ................................... 91
Tabla 38. Costos de inversión general. ............................................................................................ 97
Tabla 39. Costos de operación de la PTAR Poniente. ..................................................................... 97
Tabla 40. Costos variables de la PTAR Poniente ............................................................................. 98
Tabla 41. Costos fijos de la PTAR Poniente sin incluir impuestos. ............................................... 98
Tabla 42. Conceptos de mantenimiento de la PTAR Poniente. ...................................................... 99
Tabla 43. Conceptos de operación y mantenimiento de la PTAR Poniente. ................................. 99
Tabla 44. Costos de operación y mantenimiento de la Línea Morada (impulsión), sin incluir
impuestos. ......................................................................................................................................... 100
Tabla 45. Flujo de los costos del proyecto. .................................................................................... 100
Tabla 46. Producción agrícola. ........................................................................................................ 103
Tabla 47. Incorporación anual de los agricultores. ....................................................................... 104
Tabla 48. Incremento en la rentabilidad anual. .............................................................................. 104
Tabla 49 Beneficio por el aprovechamiento de agua tratada para el sector agrícola. ................ 105
Tabla 50. Beneficio para el aprovechamiento de agua tratada para el sector industrial. ........... 107
Tabla 51. Flujo de los beneficios generados con la ejecución del proyecto. .............................. 109
Tabla 52. Indicadores. ...................................................................................................................... 110
Tabla 53. Tablas de sensibilización de las variables. .................................................................... 111
Tabla 53. Riesgos, impacto y medidas de mitigación para el proyecto. ...................................... 112
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
118
Índice de Figuras.
Figura 1. Localización del Municipio de Silao. ................................................................................. 15
Figura 2. Imágenes de la Zona Poniente de la Ciudad de Silao que no cuenta con servicio de
Saneamiento. ...................................................................................................................................... 17
Figura 3. Imagen de la contaminación en el Río Silao. ................................................................... 21
Figura 4. Imagen de la contaminación en el Río Silao. ................................................................... 22
Figura 5. Zona de atención de la PTAR Predio de Lourdes. ........................................................... 25
Figura 6. Zona de atención de la PTAR Colinas Poniente............................................................... 26
Figura 7. Zona de atención de la PTAR Colinas Sur. ....................................................................... 26
Figura 8. Zona de atención de la PTAR Valle de las Huertas. ......................................................... 27
Figura 9. Zona de atención de la PTAR Colonias Nuevo México. .................................................. 28
Figura 10. Descarga de agua residual al Río Silao. ......................................................................... 29
Figura 11. Zona de las descargas de aguas residuales que no se atienden actualmente. .......... 29
Figura 12. Plano arquitectónico de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente. ... 61
Figura 13. Ubicación de zona de generación de aguas residuales y terreno donde se ubicará la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente. .................................................................. 67
Figura 14. Gráfico de interacción oferta - Demanda. ....................................................................... 88
Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato
119
Responsables de la Información
Ramo: Fondo Metropolitano
Área Responsable: Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Silao
Datos del Administrador del programa y/o proyecto de
inversión:
Nombre Cargo* Fir
ma
Fech
a
Juan José Peña
López
"Director de Planeación y Proyectos, Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado de Silao"
Teléfono de oficina 472 135 24 10
22/07/2
020
Dependencia Estatal Responsable de la Información
Dependencia:
Área Responsable:
Datos del responsable del programa y/o proyecto de inversión:
Nombre Cargo* Firma Fecha
José Abraham
Soto Avila
Director General de Planeación
Comisión Estatal del Agua
Teléfono de Oficina 473 735 18 33
22/07/2020
Versión
Fecha
02 22/07/2020
*El administrador del programa y/o proyecto de inversión, deberá tener como mínimo el nivel de Director de Área
o su equivalente en la dependencia o entidad correspondiente, apegándose a lo establecido en el artículo 43 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
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