Altres entitats locals
Bernat Costas Castilla
Introducció
Art. 3 LRBRL: “1. Son entitats locals territorials:
a) El Municipi, b) La Província, c) L’illa en els arxipèlags balear i canari.
2. Gaudeixen, així mateix, de la condició d’entitats locals: a) les comarques o altres entitats que agrupin a diversos
municipis, instituïdes per les CA de conformitat amb aquesta Llei i els corresponents EA.
b) Les Àrees Metropolitanes. c) Les Mancomunitats de Municipis.”
Introducció
LMRLC: Títol V: entitats municipals descentralitzades. Títol VI: comarques. Títol VIII: entitats metropolitanes. Títol X: mancomunitats i comunitats de municipis. Títol XI: Organitzacions associatives d’ens locals.
Mancomunitats de municipis
Els locals, amb personalitat i capacitat jurídica, els objectius dels quals són establir, gestionar o executar obres i serveis comuns dels municipis associats.
Límits a la mancomunació: Continuïtat territorial. Serveis del PAC. Aprovació pel ple dels ajuntaments.
Mancomunitats de municipis
Estatuts de la mancomunitat: Què han d’incloure? Procés d’aprovació.
Dissolució de la mancomunitat.
Entitats metropolitanes
Creació, modificació o supressió per llei. Què ha de regular la llei?
Naturalesa d’ens locals. Planificació, coordinació i gestió de serveis
Comunitats de municipis
Gestionar tasques i funcions comunes. Caràcter temporal o indefinit. Sense personalitat jurídica, però amb acords
vinculants pels membres i eficaços davant tercers.
Funcionament conveniat. Presidència i Consell. Secretaria. Règim de contractació i financer.
Organitzacions associatives d’ens locals
Dret d’associació. Representació d’interessos generals dels
associats. Personalitat. Estatuts. Registre d’associacions.
Comarca
Estatut d’Autonomia de Catalunya: Article 83. Organització del govern local de
Catalunya. 1. Catalunya estructura la seva organització
territorial bàsica en municipis i vegueries. 2. L’àmbit supramunicipal és constituït, en tot cas,
per les comarques, que ha de regular una llei del Parlament.
3. Els altres ens supramunicipals que creï la Generalitat es fonamenten en la voluntat de col·laboració i associació dels municipis.
Comarca
DL 2/2003 TRLMRLC: Art. 84: “La comarca es constitueix com una
entitat local formada per l'agrupació de municipis contigus, que té personalitat jurídica pròpia i plena capacitat i autonomia per al compliment dels seus fins”.
Comarca
DL 2/2003 TRLMRLC: Art. 85: “Correspon a la comarca realitzar
activitats i prestar serveis públics d'interès supramunicipal. Li correspon també assegurar l'establiment i l'adequada prestació dels serveis municipals en el territori de la comarca i l'exercici de les competències municipals, en els termes establert per la Llei de l'organització comarcal de Catalunya i per la legislació de règim local”
Comarca
Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, que aprova el text refós de la Llei de l’organització comarcal de Catalunya.
Criteris de divisió comarcal: Cap municipi pot estar sense comarca. Cap municipi pot formar part de més d’una
comarca. “Entitat local de caràcter territorial formada per
l’agrupació de municipis contigus”. Territori i organització: comarca i consell
comarcal.
Comarca
Creació de noves comarques (art. 8 LOCC). Modificació de les demarcacions comarcals
(art. 5 i 6 LOCC): per llei. Canvi de comarca (art. 7 LOCC). Canvi de denominació (art. 9 LOCC). Canvi de capitalitat (art. 10 LOCC). El Conselh Generau de la Val d’Aran.
Comarca
Organització del consell comarcal: El ple. La presidència. La vicepresidència. El consell d’alcaldes. La comissió permanent. La comissió especial de comptes. Les comissions d’estudi, informe o consulta. La gerència.
Comarca
Eleccions comarcals. Competències comarcals:
Art. 28 LCC. Atribuïdes per llei del Parlament. Competències delegades o encàrrecs de gestió.
Règims especials: comarques de muntanya i comarques deprimides.
Iniciativa legislativa comarcal. Recursos de les comarques.
Entitats inframunicipals
Títol V LMRLC: Entitats municipals descentralitzades.
Concentracions de població dins un municipi que formin nuclis separats. Com es formen? Límits. Requisits. Modificació o supressió.
Òrgans de govern. Competències. Funcionament.
Top Related