�
Los cambios realizados en días pasados en
la Coordinación de la bancada panista en
el Senado de la República y en la Secreta-
ría General del partido darán a ese impul-
so un brío renovado, al que se sumarán de
manera directa el talento y la dedicación
de Gustavo Madero y de Rogelio Carba-
jal Tejada, pero que a su vez requieren del
trabajo coordinado y organizado de todas
y todos los panistas a lo largo y ancho del
país.
Es momento de unidad. No podemos
detenernos en aquellas cosas que nos di-
viden sin la voluntad convencida de que
salvar esas diferencias en beneficio de un
proyecto común es lo que hace de la plu-
ralidad un valor y una ventaja en el juego
democrático.
Unidad y organización serán los sellos que
seguirán dando a Acción Nacional triun-
fos en las urnas, a través de candidatos y
propuestas que deben tener como fin su-
perior mejorar las condiciones de vida de
cada mexicana y cada mexicano que habi-
ta este gran país.
Cerremos filas frente a aquellos que bus-
can denostar nuestro esfuerzo empuñan-
do los argumentos del descrédito y la sin
razón.
EditorialEl nuevo impulso que imprime Acción Nacional a su labor diaria de cara al proceso electoral de 2009 es suma de esfuerzosy fruto del acuerdo al interior de un partido que, como lo hahecho el PAN desde sus primeros días, sabe hacer del diálogo una herramienta imprescindible para vivir en democracia.
Como partido que sabe ver en la crítica y
en la reflexión una ventaja, que no tiene
miedo a rectificar el rumbo y a meditar
sobre sí mismo, estemos abiertos al seña-
lamiento de propios y ajenos siempre y
cuando vaya acompañado de propuestas
para mejorar y engrandecer la lucha diaria y
comprometida de Acción Nacional.
En esta tarea, la corresponsabilidad es ne-
cesaria y fundamental. Si juntos sabemos
llegar a acuerdos, juntos también podre-
mos superar nuestra diferencias para pri-
vilegiar nuestras coincidencias.
Abramos las puertas del PAN a quienes bus-
quen, de buena voluntad y con afán concilia-
dor, engrandecer esta lucha de la que somos
herederos y a la que debemos seguir suman-
do méritos, triunfos y acuerdos.
El nuestro, dijo alguna vez Adolfo Chris-
tlieb Ibarrola, es el camino difícil, el que
busca ponderar y no imponer, el que busca
la palabra y no el grito, el que hace de la
reflexión el paso anterior a la acción; sabe-
mos que ése es precisamente el camino que
construye tradiciones, el que abrazamos los
panistas no por obligación sino en la con-
vicción de que el ejercicio libre y responsa-
ble de la política da sentido a nuestra labor
como partido. LN
Editorial
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
Germán Martínez Cázares Presidente del Comité Ejecutivo Nacional
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3 Poderlegislativo
AcciónNacional 14
24 Portada
37 Agendade Gobierno
45 Partidos
53 Cultura
Nuevo impulso a la agenda parlamentaria
Entrevista con Guillermo Galland, presidente del CDE
en Hidalgo
Vinculación con la sociedad: el Partido en movimiento
Promoción Política de la Mujer, Jornada
Nacional de Salud
Fundación Rafael Preciado Hernández
Alianza por la calidad en la educación
Entrevista con Josefina Vázquez Mota
Opinión La Redacción
Estrategia de Seguridad Nacional
La desesperación de los narcotraficantes
Lucha contra el crimen, respaldo al Ejecutivo
Opinón de María Teresa Ortuño
El PRD, ¿caudillismo o institución?
Cronología de la elección interna perredista
Opinión de Ricardo Contreras
Literatura: Rimbaud, la prosa que precede a la poesía
Cine: Indiana Jones: el regreso del aventurero
Música: El quinto Beatle
Crónica del debate sobre la reforma energética
Opinión de Fernando Rodríguez Doval
Opinión de Fernando Dworak
�
Poder legislativo
y con visos de aprobación
Los foros de debate en torno a la reforma energética
en materia de petróleo se han caracterizado por la
polarización de las posturas que han asumido cada
uno de los participantes.
Mientras algunos sugieren alejar el análisis del
ámbito político y enfocarlo al campo económico
y tecnológico, hay quienes insisten en denostar
la iniciativa calificándola de inconstitucional, sin
reparar en que hasta el momento ésta va ganando
adeptos entre la sociedad.
Debate sobre la Reforma Energética
por sergio rodríguez colín
Constitucional
�
Los foros tituLados Los principios que deben regir La reforma
Energética en México, Análisis constitucional de las iniciativas de
Reforma Energética, Transición y Seguridad Energéticas e Impor-
tancia del sector energético en el desarrollo nacional y regional han
dejado claro que los participantes consideran constitucionales las
cinco iniciativas presentadas por el presidente Felipe Calderón.
Sin embargo, también han señalado que éstas son perfectibles
y que corresponderá al Congreso de la Unión –Cámara de Di-
putados y Senadores– mejorarlas, procurando terminar con los
principales lastres que han dañado a Pemex: la corrupción, la
falta de transparencia y la inequidad en la distribución de los
excedentes petroleros.
Transparencia para PemexEl tema de la corrupción fue abordado por el presidente del Cen-
tro de Investigación para el Desarrollo, Luis Rubio, quien sugirió
realizar cambios estructurales en la paraestatal que garanticen la
transparencia y la rendición de cuentas.
“Los sistemas de control que se han ido instalado a lo largo de
los años han tenido el efecto de burocratizar el funcionamiento
de la empresa e inhibir la toma de decisiones, pero sin haber
disminuido la corrupción”, precisó en el segundo foro referente a
los principios que deben regir la reforma.
Por su parte, el ex secretario de Finanzas del gobierno del Dis-
trito Federal, Javier Beristain Iturbide, aseguró que “las iniciativas
presidenciales de reforma energética tendrán efectos multiplica-
dores sobre la economía y generarán más aportaciones netas de
petróleo y sus derivados, así como una mayor renta petrolera”.
Lo cual, añadió, permitirá utilizar a Pemex como una palanca
reforma energét icaPoder legislativo
del desarrollo nacional. Advirtió que de no darse una reforma
energética la producción petrolera seguirá en declive y las impor-
taciones crecerán en perjuicio del país.
Interpretaciones constitucionalesDos de los 14 expertos en derecho constitucional que intervinie-
ron en los dos foros sobre el análisis constitucional de las inicia-
tivas, efectuados el 20 y 22 de mayo, consideraron, por primera
vez, que la reforma energética posiblemente se resolverá en la
Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Tal posibilidad fue expuesta por los juristas Raúl Carranca y
Rivas y Arturo Zaldívar, quienes adujeron que debido a las di-
versas interpretaciones que se han hecho de la Constitución, por
parte de los ponentes, esta vía es una opción.
El ex ministro, Juventino Castro y Castro, indicó que las ini-
ciativas del Ejecutivo Federal “forzosamente requieren consulta
a la soberanía popular, porque es ella la titular exclusiva de las
riquezas del subsuelo”.
Precisó que la realización de un referendo, tal y como lo pide
el PRD, es imposible, ya que es constitucionalmente inexistente
y por ende inapropiado.
En tanto, el ex senador panista Fauzi Hamdan Amad explicó
que la reforma del Ejecutivo busca flexibilizar la normatividad
de la Constitución para lograr reducción de costos en todos los
trabajos exploratorios en aguas profundas.
Algunos de los ponentes que intervinieron en estos foros fue-
ron: Jaime Cárdenas, Mario Alberto Becerra, Héctor Fix Fierro,
Sergio García Ramírez, Miguel Carbonell y Luis Javier Garrido,
entre otros.
Federico Döring, en entrevista paraLa Nación, afirmó que la consulta propuesta por el jefe de Gobierno carece de sustentos legales.
�
Poder legislativo
Considerar energías alternasEn el quinto foro titulado Transición y seguridad energéticas,
efectuado el 27 de mayo, los ocho participantes abogaron porque
la reforma considere las energías alternas o renovables, así como
el cuidado del medio ambiente.
En ese sentido, el premio Nobel de Química, Mario Moli-
na, pidió incrementar la eficiencia en el consumo de energía, así
como promover el uso de fuentes limpias y renovables como la
eólica, solar y geotérmica.
Consideró que la reforma no es una iniciativa a largo plazo,
como la que realmente se requiere para enfrentar con éxito los
desafíos económicos y ambientales que actualmente presenta el
entorno mundial.
El ex rector de la UNAM, Francisco Barnés de Castro, defen-
dió la iniciativa del presidente Felipe Calderón, pues, dijo, que
“Pemex será capaz de concretar importantes proyectos en sólo
10 años, sólo si el Congreso aprueba una reforma que permita la
participación del capital privado en centrales de cogeneración de
energía, así como transporte y almacenamiento”.
Agregó que debido a la falta de inversiones oportunas, la pro-
ducción de combustibles ha sido insuficiente para abastecer ne-
cesidades del mercado nacional.
En contraparte, el priista Francisco Rojas Gutiérrez, ex di-
rector de Pemex, denostó la iniciativa del Primer Mandatario y
presentó una contrapropuesta que elimina la participación del
capital extranjero y propone la creación de un fondo nacional
para la transición energética.
Postura que fue cuestionada por los legisladores panistas,
quienes le recordaron que no sólo fue partidario de la inversión
privada cuando dirigió la paraestatal, sino que además la impulsó
con base en leyes secundarias que ahora impugna.
El resto de los ponentes fueron Jorge Eduardo Navarrete,
Odón de Buen Rodríguez, Gerardo Gil Valdivia, Martín Esparza
y Pablo Mulás del Pozo.
Ficha biográfica de los panelistas invita-dos por el GPPAN en el Senado al primer foro de debate de la reforma energética:
Luis Rubio FreidbergLicenciado en Ciencias Políticas y Administración Públi-
ca por la Universidad Iberoamericana. Maestro y doctor
en Ciencia Política por la Universidad de Brandeis, en
Boston. Laboró en el Instituto para Banca y Finanzas,
cuando se privatizó la banca mexicana lo transformó en
el Centro de Investigación para el Desarrollo (CIDAC).
Ha sido miembro del Consejo de The Mexico Equity and
Income Fund, del Consejo de Administración de Bana-
mex y de Banco Obrero.
Javier Beristain IturbideLicenciado en Economía por el Instituto Tecnológico
Autónomo de México (ITAM), donde es profesor eméri-
to y ha impartido las materias Introducción a la Econo-
mía e Historia del Análisis Económico, entre otras. Fue
secretario de Planeación y Finanzas del GDF y rector
del ITAM. Actualmente es director general de Afore XXI.
Miembro de los consejos de administración de empre-
sas financieras y de los Consejos Asesores de revistas
especializadas y centros de investigación.
Arturo Fernández PérezLicenciado en Economía por el ITAM. Maestro en Eco-
nomía y doctorado en la misma área por la Universi-
dad de Chicago. De 1992 a la fecha ocupa el puesto
de rector del ITAM. Colaboró como director de Política
de Impuestos Directos en la Dirección General de Po-
lítica de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y fue
coordinador General del Programa de Desregulación
Económica en la Secretaría de Comercio y Fomento
Industrial. Ha hecho diversas investigaciones en mate-
ria económica, entre las que se encuentran La política
económica y el comercio exterior de México y El Futuro
de la Privatización en México, entre otras.
Mario Molina-Pasquel HenríquezEs ingeniero químico egresado de la UNAM. Cuenta
con un posgrado en Cinética de Polímeros de la Uni-
versidad de Friburgo, Alemania, y un doctorado en Fisi-
coquímica de la Universidad de California, Berkeley. Ha
recibido numerosos galardones por sus trabajos rela-
cionados con la capa de ozono, entre los que destaca
el Premio Nobel de Química en 1995. En la actualidad
es profesor de la Universidad de California, San Diego.
Desde 2005 preside el Centro Mario Molina para Estu-
dios Estratégicos sobre Energía y Medio Ambiente.
reforma energét ica
�
reforma energét icaPoder legislativo
Al PRD y al jefe de gobierno, Marcelo Ebrard, no les preocupa la opinión de los ciudadanos; si les
preocupara no hubieran tomado las tribunas del Congreso; quieren la consulta para provocar caos
y violencia, apuntó el presidente nacional del PAN, Germán Martínez Cázares.
En conferencia de prensa, realizada el 5 de junio, manifestó que el anuncio de convocar a una
consulta ciudadana sobre la reforma energética es una estrategia política de López Obrador y
Ebrard para dilatar la decisión del Congreso federal sobre la modernización de Pemex.
El líder nacional aclaró, como lo han hecho varios participantes en los foros de debate, que la
figura de la consulta ciudadana no está prevista en la Constitución, por lo que Acción Nacional
rechaza la realización de este ejercicio de opinión.
Sin embargo, puntualizó que el Partido está dispuesto a legislar para que queden plasmadas en
la Constitución una serie de figuras de la llamada democracia directa.
Consulta, sin sustento legal
En conversación con La Nación, el senador panista, Federico Döring, afirmó que el jefe de Gobier-
no, Marcelo Ebrard, se equivocó al sugerir la realización de una consulta pública sobre la reforma
energética basada en la ley local.
La Ley de Participación Ciudadana, explicó, establece claramente que sólo debe consultarse lo
que le compete a la ciudad, ya sea a través de la Asamblea o la jefatura de Gobierno, y en ningún
momento considera una convocatoria para efectos federales.
“No tiene ningún sustento legal. La verdad es que Marcelo Ebrard se atrevió a venir al Senado a
cuestionar la legalidad de la propuesta del presidente Felipe Calderón y lo que él está proponien-
do sí es una abierta ilegalidad”.
El legislador acusó al PRD de buscar un nuevo pretexto para demorar el debate. De esta forma,
dijo, el Congreso de la Unión no podría construir un nuevo acuerdo y un periodo extraordinario
para la aprobación de la reforma.
CONSULTA CUIDADANAEstrategia perredista para dilatar la modernización de Pemex
�
Debaten excedentes petrolerosCrear un fondo nuevo para desarrollo regional, aprovechar po-
zos clausurados en campos marginales, redistribuir de forma
transparente y equitativa la renta petrolera, establecer beneficios
adicionales a entidades sin influencia petrolera y efectuar una
consulta ciudadana sobre reforma energética, fueron algunos de
los planteamientos que expusieron los gobernadores que asistie-
ron al sexto foro titulado Importancia del sector energético en el
desarrollo nacional y regional, realizado el 20 de mayo.
En sus exposiciones, los gobernadores panistas Marco An-
tonio Adame y Juan Manuel Oliva, de Morelos y Guanajuato,
respectivamente, argumentaron que la iniciativa del presidente
Calderón permitirá un reparto mayor, equitativo y transparente
de los excedentes petroleros, con el fin de subvencionar la infra-
estructura para el desarrollo de los estados.
En su oportunidad, el gobernador morelense hizo un llamado
a la unidad de todos los mexicanos: “Es un falso debate hablar de
estados petroleros y no petroleros, pues si el petróleo es de todos
los mexicanos, debe ser factor de unidad nacional, es un activo
de la nación”, manifestó.
Por su parte, los mandatarios priistas de Tamaulipas, Eugenio
Hernández, y Veracruz, Fidel Herrera, se pronunciaron a favor
de la participación de la iniciativa privada en el ramo, tal y como
ocurre en algunos países del orbe.
“Debemos ver la experiencia exitosa de Noruega, Brasil y
Cuba, entre otros, donde el petróleo y el gas son públicos, pero las
asociaciones con los particulares se desarrolla en forma de indepen-
dencia o soberanía”, apuntó el gobernador veracruzano.
Sugerencia que no fue compartida por el jefe de Gobierno del
Distrito Federal, Marcelo Ebrard, y el mandatario de Michoacán,
reforma energét icaPoder legislativo
Al PRD y al jefe de gobierno, Marcelo Ebrard, no les preocupa la opinión de los ciudadanos; si les preocupara no hubieran tomado las tribunas del Congreso; quieren la consulta para
provocar caos y violencia.Germán Martínez Cázares, presidente nacional del PAN.
Leonel Godoy, quienes reconocieron que la paraestatal requiere
cambios urgentes, pero sin hacerle modificaciones a la Constitu-
ción que permitan la asociación con particulares.
Asimismo, el jefe de Gobierno anunció, sin especificar las con-
diciones ni de donde saldrá el dinero para llevarla a cabo, que el
27 de julio realizará una consulta popular para saber la opinión de
la gente de la ciudad de México respecto a la reforma energética.
Si el petróleo es de todos los mexicanos, debe ser factor deunidad nacional, es un activo de la nación: Marco Antonio Adame.
�
reforma energét icaPoder legislativo
“No me parece correcto usar el argumento de la inconstitucionalidad para bloquear el debate; se tiene que ampliar la discusión y entrar ya en los detalles de lo que están proponiendo las iniciativas en materia energética del Ejecutivo”, señaló Héctor Fix Fierro, director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.Al hacer una reflexión sobre los foros, el investigador consideró que en algunos de los participan-tes hay una especie de resistencia a entrar a los detalles de la argumentación concreta, es decir, ver en que puntos se puede mejorar la reforma.“Simplemente dicen que es tan deficiente la iniciativa, que de plano no se puede salvar y no pueden entrar a discutir”, acusó.Fix Fierro aclaró que no hay obstáculo constitucional para que Pemex pueda maquilar petróleo para su refinación, ya que la Nación seguirá siendo dueña del producto y al final, precisó, se obtendrá un servicio que se paga y no se le estará otorgando el control al particular que invirtiera o tuviera una refinería.“He visto que les preocupa, a quienes no están de acuerdo, decir que se cede el control o se cede la planeación, pues entonces pongámosle a la iniciativa candados o controles para que eso no ocurra”, acotó.
Carga histórica e ideológicaPara el investigador, el artículo 27 tiene una fuerte carga histórica e ideológica, lo que permite diversas interpretaciones e ideas de lo que el apartado admite.“El artículo 27 dice que el legislador determinará de qué manera se hará la explotación por parte de la Nación, lo que deja un margen para decidir distintas políticas. No es un margen absoluto, hay límites, pero al final de cuentas es un margen de decisión. Es ahí donde debe centrarse el punto de la discusión”, puntualizó.El también académico llamó a aquellos que quieren bloquear la aprobación de la reforma energé-tica, a presentar una propuesta de cómo hay que reformar Pemex, porque, dijo, en lo que muchos estamos de acuerdo es que no se puede quedar así.
INCONSTITUCIONALIDAD,FALSO DEBATE
�
reforma energét icaPoder legislativo
Carlos Elizondo Mayer-Serra, investigador del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), estimó que los foros de debate se han enfrascado en una discusión constitucional, lo cual no es lo más importante.“Lo primordial es saber qué política se quiere en materia petrolera y luego ver cómo los legislado-res pueden hacer las mejores leyes para tener esa política”, aseguró.El profesor pidió aprender de las experiencias internacionales y mencionó el caso de Petrobras, en Brasil, donde está perfectamente demostrado que se puede salvaguardar el principio constitucio-nal de que el petróleo es de los brasileños y paralelamente permitir la inversión extranjera.“Urge tener un esquema más abierto, de mayor competencia que nos permita, a los que somos dueños, quedarnos con un pedazo mayor de ese recurso, que es lo que llamamos la renta petro-lera y así el país tenga una industria más confiable, más productiva y más eficiente”.Invitó a quienes creen que la iniciativa atenta contra la propiedad de los mexicanos, a presentar su reforma o modificar la del Ejecutivo, pero siempre basados en los hechos y menos en la retórica.
Referéndum, inconstitucionalCarlos Elizondo desaprobó la intención de realizar un referéndum para que sea la ciudadanía quien decida si se aprueba o no la reforma energética.“Primero porque no está contemplado en la Constitución y segundo porque a los actores que están pidiendo el referéndum les gusta la idea de votar, pero no les gusta cuando el voto no les favorece o creen que les favoreció y no fueron debidamente contados”, acotó.En caso de realizarse, dijo, qué se va a formular: ¿usted quiere vender la joya de la corona a los extranjeros?, la respuesta va a ser no. Si la pregunta es ¿usted quiere modernizar Pemex?, la res-puesta va a ser sí. Tenemos realmente que entrarle a un sistema en el cual los ciudadanos tengan que involucrarse en las discusiones puntuales y tan complejas como ésta, consideró. LN
APRENDERDE LAS EXPERIENCIASINTERNACIONALES
�0
Opinión
Agustín Basilio de la Vega
Debate petrolero
nuestro país está en riesgo de seguir dis-
minuyendo su competitividad en algunas
áreas si no se acuerdan de manera con-
tundente las reformas estructurales que
son demandadas para la generación de
empleos y el bien común. Por fin se llegó
a un acuerdo para liberar las tribunas del
Congreso y de esa manera iniciar un serio
debate que es tan añejo como el tema de la
expropiación petrolera.
Ya desde aquellos años el tema del pe-
tróleo fue polémico y lamentablemente la
mayor parte de las decisiones que se han
tomado han estorbado para que se instalen
en México refinerías y se atraigan grandes
capitales para modernizar este sector.
Resulta paradójico que los inversio-
nistas mexicanos puedan invertir en tras-
nacionales en cualquier parte del mundo
menos en el sector energético de su pro-
pia patria y que se condene a las empresas
globales cuando todos nos sentimos orgu-
llosos de Cemex o de compañías domina-
das por mexicanos en telecomunicaciones
que sí pueden hacer negocios y generar
empleos en países como Francia, Austria
e India, entre otros.
Los que más se oponen a las reformas
argumentan que se trata de privatizar Pe-
tróleos Mexicanos (Pemex), cosa que es
absolutamente falsa, se propone en cam-
bio fortalecer a Pemex, hacerlo eficiente y
rescatar el petróleo que está en el Golfo
de México mediante pozos profundos an-
tes de que se lo lleven Cuba o los Estados
Unidos.
Por cierto, ya lo hemos dicho en otra
ocasión, que no obstante la fiereza que el
gobierno cubano ha mostrado frente a la
economía abierta cuenta con una ley que
le permite asociarse con empresas priva-
das para la exploración de pozos profun-
dos en sus mares.
Llama mucho la atención que Agustín
Ortiz Pinchetti, por ejemplo, niegue en
este debate la razonabilidad de que recur-
sos obtenidos por PEMEX de manera or-
dinaria y por excedentes se canalicen para
fortalecer el federalismo y particularmente
a los Estados petroleros.
La renta nacional derivada del petró-
leo, desde luego, debe ser en parte para
reinvertir e incrementar la productividad
de esta paraestatal, pero no hay ninguna
razón para cerrar de manera absoluta los
beneficios hacia el ciudadano concreto vía
más empleos, más infraestructura y desde
luego más beneficios sociales en toda la
República mexicana.
Ya está demostrado en todo el mundo
que la mejor forma de gobernar es evitar,
por un lado, el dirigismo del Estado y fo-
mentar, por otro, su labor rectora, ya que de
esa manera se conserva la autoridad sin obs-
taculizar la imaginación y la capacidad crea-
dora de la sociedad y de sus ciudadanos.
Nos da gusto que muchos Estados
que dentro de sus territorios cuentan con
yacimientos, reservas o instalaciones pe-
troleras estén luchando al lado del Presi-
dente de la República para que por fin se
logre una reforma que quite obstáculos a
la productividad de este sector que tanto
ha dado a México, pero que requiere ade-
cuarse rápidamente a las nuevas necesida-
des de nuestro pueblo. LN
Agustín Basilio de la Vega es Presidente
de la Comisión de Vigilancia del CEN del PAN.
��
Opinión
Fernando Rodríguez Doval
Entre la ideologíay el realismo
eL debate y eL intercambio Libre de ideas dis-
tintas son esenciales en cualquier demo-
cracia; la discusión pública se enriquece
con las opiniones de los diferentes actores,
permitiendo así arribar a mejores decisio-
nes colectivas. Sin embargo, los debates en
una democracia corren también el riesgo
de verse contaminados por argumentos
demagógicos e ideológicos, o tornarse
eternos a fin de que los distintos actores
puedan sacar mayor beneficio individual
de la decisión que finalmente se tome; en
esos casos, los debates pierden su sentido
original y se alejan de su loable objetivo.
Algo así parece estar ocurriendo con
el debate en torno a la reforma petrolera,
propuesta valientemente y sin reparar en
posibles costos políticos por el gobierno
del presidente Felipe Calderón. Se pueden
seguir debatiendo muchas cosas, pero lo
cierto es que hay evidencias que no están
sujetas a lo que cada quien opine: que
siendo un país petrolero, hoy compramos
en el exterior cuatro de cada diez litros
de gasolina que consumimos; que nues-
tras reservas petroleras actuales tienen un
plazo de caducidad no demasiado lejano
y tenemos que buscar nuevas reservas en
aguas profundas para lo cual es necesaria
una tecnología con la que no cuenta Pe-
mex en estos momentos; que tenemos una
legislación en materia petrolera tanto o
más proteccionista que países oficial-
mente marxistas como Corea del Norte;
que incluso Cuba permite que empresas
privadas participen no solamente en el
transporte y refinación de su petróleo
sino también en su exploración y pro-
ducción; que a pesar del acelerado cre-
cimiento de los ingresos de Pemex desde
el 2000, producto de los mayores precios
del petróleo en el mercado internacional,
los rendimientos financieros de la pa-
raestatal son deficitarios por su mala efi-
ciencia operativa y por la enorme carga
fiscal que debe soportar; que el sindicato
petrolero no rinde cuentas y tiene líderes
que se han enriquecido en nombre de la
“soberanía” nacional…
En los debates que se han llevado a
cabo en el Senado respecto a la reforma
petrolera hemos escuchado opiniones
sensatas, objetivas, realistas. Pero hemos
escuchado también argumentos ideolo-
gizados que ninguna solución aportan y,
lo más grave aún, que son esgrimidos por
personas que participan en la discusión
sin estar dispuestas a mover ni un ápice su
postura original.
Los seguidores del Frente Amplio Pro-
gresista debaten desde el dogmatismo sec-
tario que parte de la premisa de que se po-
see la verdad absoluta. Miran la realidad
desde los pesados anteojos de su ideología
excluyente y cerrada –lo cual, dicho sea de
paso, es algo muy cómodo porque les aho-
rra la necesidad de pensar–, para la cual
el petróleo es una suerte de religión laica
repleta de posturas irrenunciables.
No puede haber un diálogo serio y fe-
cundo cuando uno de los interlocutores ya
cree tener todas las respuestas, todas las afir-
maciones. La discusión pública en México,
en éste y otros temas, avanzará muchísimo
cuando quienes en ella participen dejen de
lado las posturas ideológicas y adopten un
sano realismo inspirado en la propia natu-
raleza de los fenómenos y las cosas. Habrá
que releer a Aristóteles y a Santo Tomás de
Aquino, muchos siglos después. LN
Fernando Rodrígiuez es Director de Formación
de la Fundación Rafael Preciado Hernández.
�2
Opinión
Fernando Dworak
¿Necesitamos un referéndum?
eL pasado 27 de abriL andrés manueL López
Obrador anunció, como parte de la segun-
da etapa de la resistencia civil contra la re-
forma energética que propuso el presidente
Felipe Calderón, la organización de un re-
feréndum sobre el destino de Pemex.
Sus seguidores reaccionaron de mane-
ra inmediata: el Frente Amplio Progresista
se pronunció por la organización de “un
referéndum, un plebiscito, una consulta
nacional, lo que más convenga” para sa-
tisfacer los deseos de su líder. Mientras
tanto, quienes se oponen a tal medida
cuestionan si López Obrador aceptaría
un recuento organizado por el IFE, o si se
podría realizar un referéndum si no está
contemplado en la Constitución.
Con esto los dos bandos muestran
una ignorancia sobre qué es un referén-
dum, sobre cuáles temas se le puede con-
vocar, o los riesgos que implican para la
gobernabilidad un mal uso o su abuso.
Así, todos están siguiendo el juego de
un demagogo en lugar de señalarlo por
lo que es: una persona que está usando
este recurso como una medida dilatoria,
mientras termina de movilizar a las masas
contra el régimen. Y si la consulta se llega
a hacer, la apoyaría o descalificaría según
le conviniese.
¿Qué es un referéndum?Una definición académica: el referéndum
es una votación popular acerca de un tema
de relevancia pública, y es originalmente
un mecanismo de democracia directa. Sin
embargo, la mayoría de las veces los re-
gímenes autoritarios y totalitarios lo usan
como un instrumento de legitimación de
sus decisiones. A través de esto, los líderes
demagógicos pueden deslindarse de la res-
ponsabilidad de sus actos al endosarlos a
una decisión popular.
Dadas las dificultades que este meca-
nismo plantea, muchas democracias mo-
dernas lo usan como un complemento,
nunca un sustituto, de los procedimientos
representativos. Además los académicos
plantean que, antes de insertar este tipo
de mecanismos, es necesario lograr que la
clase política sea plenamente responsable
ante el electorado.
Y aquí se observa el primer problema
para México: nuestra democracia inhibe la
rendición de cuentas, pues ningún repre-
sentante electo popularmente se enfrenta
al juicio popular, dado que no existe la
reelección inmediata. Por lo tanto, mu-
chos ciudadanos consideran que un re-
feréndum es un medio más idóneo para
ser escuchados que votar por un político
López Obrador recurrió a varias consultas telefónicas disfrazadas de referéndum. Ninguna de estas consultas alcanzó siquiera el 20% de participación. Sin embargo las tomó como válidas y vinculantes dado que las
ganó. Y usó esto para justificar su decisión de construir el
segundo piso aun cuando la Asamblea Legislativa votó en
contra de tal medida.
��
que, por lo general, nunca atenderá sus
demandas pues dirá que “faltó voluntad
política”.
López Obrador sabe esto, y por ello ha
recurrido a los mecanismos de democracia
participativa para asentar su popularidad.
Sería conveniente que el Partido Acción
Nacional tome esto en cuenta, pues ha
propuesto la reelección inmediata de legis-
ladores y alcaldes desde los años sesenta
del siglo pasado. Hace falta más empeño.
¿Para qué se convocaun referéndum?Un referéndum es una decisión de suma
cero. Esto es, un bando lo gana todo y los
demás pierden todo: no se ofrecen espa-
cios para la negociación o la compensa-
ción. Por lo tanto son usados para temas
controversiales que pueden decidirse sin
ambigüedades con un “sí” o “no”, y gene-
ralmente para decisiones trascendentales
como adoptar una nueva constitución.
El referéndum funciona mejor a nivel
local, donde los asuntos públicos son más
sencillos. Cuando se escala al nacional, los
temas son más complejos. Por lo tanto, un
“sí” o “no” rara vez generaría una decisión
justa –especialmente cuando se tratan
problemas de carácter técnico.
Si se llegara a debatir un asunto emi-
nentemente técnico, es necesario informar
a la ciudadanía sobre cada aspecto de éste
de la forma más imparcial posible. De lo
contrario, los proponentes del referén-
dum sólo estarían interesados en imponer
su agenda a través de la manipulación de
la opinión pública. Además, cuando no
existe información imparcial y asertiva, las
posturas se radicalizan.
Desafortunadamente López Obrador
promueve una discusión parcial y sesgada
sobre la reforma energética, al comparar
el debate que tiene lugar en el Senado con
un juego de béisbol, donde asegura que
su grupo ha anotado más hits que el go-
bierno. ¿Por qué? Porque su palabra no
debe ser cuestionada, como se espera de
un dictador. Y porque sólo le interesa radi-
calizar a la ciudadanía contra el presidente
Calderón.
¿Qué procedimientos se deben seguir para un referéndum?Los regímenes democráticos han diseñado
procedimientos específicos para organizar
un referéndum, con el fin de evitar abu-
sos autoritarios. Por ejemplo, el requerir
que lo solicite un porcentaje mínimo de
votantes, alrededor del 5 por ciento. O el
requerir de un umbral de participación
mínimo, alrededor del 50 por ciento, para
considerarlo válido o vinculante.
Muy al contrario, las huestes de Ló-
pez Obrador actúan como si en realidad
la mayoría de la población se manifestase
por un referéndum. Y esta actitud tiene un
nombre: autoritarismo.
Hay más: cuando fue jefe de gobierno
en el Distrito Federal, López Obrador re-
currió a varias consultas telefónicas disfra-
zadas de referéndum: dos en 2002 y 2004
para “ratificar o remover su mandato”, y
una en 2002 para la construcción del se-
gundo piso del Periférico.
Ninguna de estas consultas alcanzó
siquiera el 20% de participación. Sin em-
bargo las tomó como válidas y vinculantes
dado que las ganó. Y usó esto para justi-
ficar su decisión de construir el segundo
piso aun cuando la Asamblea Legislativa
votó en contra de tal medida.
¿Qué significa esto? Que López Obra-
dor usó estos procedimientos como farsas
para imponer su propia agenda. Y eso es lo
que está intentando hacer con su propues-
ta de convocar un referéndum o una con-
sulta popular sobre la reforma energética.
Todo lo anterior plantea dos escenarios:
1. Se reforma la Constitución para in-
cluir el referéndum, de tal forma que se
le puede organizar para la reforma ener-
gética. Por complicaciones logísticas, no
se llega a organizar sino hasta septiembre,
en el mejor escenario; lo cual hace que el
tema interfiera con el periodo de sesiones
del Congreso. Después de una larga lucha
sobre la pregunta que se someterá a vo-
tación, la participación es escasa: menos
del 30 por ciento de los electores. Sin em-
bargo, López Obrador reclama la victoria
moral si los resultados le favorecen, o de
lo contrario denuncia fraude.
2. El referéndum no es aprobado por
el Congreso. Sin embargo, el PRD organi-
za una consulta nacional sobre la reforma
energética y presenta una pregunta ses-
gada para la votación. Tras la experiencia
de su elección interna para sus dirigen-
tes, los resultados son cuestionados por
un amplio sector de la opinión pública.
Sin embargo, la pregunta sesgada resulta
triunfadora. Aunque el abstencionismo es
superior al 70%, López Obrador anuncia
que la decisión es legítima.
Parecería que López Obrador triunfa-
ría con cualquier escenario, pues es mu-
cho más fácil oponerse que proponer.
¿Qué puede hacer el gobierno federal al
respecto? Se podría comenzar con una
encuesta nacional, donde se pregunte si
el ciudadano sabe qué es el referéndum y
qué entendería por privatización, con el
fin de desarticular los argumentos de un
demagogo. Cuando una política se politi-
za, la manipulación triunfa. LN
Fernando Dworak es analista político. Colabora en el dia-
rio The News.
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Acción Nacional
AgendaparlamentariaImpulso renovado de Acción Nacional
Gustavo Madero, Germán Martínez, Guillermo Anayay Rogelio Carbajal en rueda de prensa desde la sede panista.
por sergio rodríguez colín
comité e jecut ivo nac ional
��
eL presidente nacionaL deL pan, germán martínez cázares, desig-
nó al senador por Chihuahua, Gustavo Enrique Madero Muñoz,
como nuevo coordinador del grupo parlamentario de Acción Na-
cional en el Senado de la República, en sustitución de Santiago
Creel Miranda.
A quien, señaló, ha instruido para que invierta todo su des-
empeño político en construir una relación de diálogo y de enten-
dimiento con todas las fuerzas políticas de oposición.
Asimismo, anunció que el diputado por Coahuila, Rogelio
Carbajal Tejada, ocupará la secretaría general del Partido, cargo
que desempeñaba el senador Guillermo Anaya Llamas, quien se
integrará al equipo del nuevo coordinador senatorial.
En rueda de prensa, efectuada el 10 de junio, informó que
luego de una evaluación, se determinó realizar estos cambios
para dar un nuevo impulso a la agenda del Partido y al calenda-
rio parlamentario.
“Es necesario dar un nuevo impulso a la acción parlamenta-
ria, para lograr, entre otros resultados, una reforma que fortalezca
a Pemex como empresa pública y que al mismo tiempo permita
que la renta petrolera se traduzca en más y mejor educación,
salud y seguridad para los mexicanos”.
El líder nacional rechazó categóricamente que el relevo en la
coordinación del grupo parlamentario en el Senado respondiera
a factores externos. La decisión, aseveró, obedece también al im-
pulso que el Partido necesita para enfrentar con éxito el desafío
electoral de 2009.
Acción Nacional siempre se ha gobernado a sí mismo, nadie impone la agenda a los panistas y nadie tiene poder de intromisión
o de veto sobre nuestros liderazgos. Germán Martínez Cázares.
“Acción Nacional siempre se ha gobernado a sí mismo, nadie
impone la agenda a los panistas y nadie tiene poder de intromi-
sión o de veto sobre nuestros liderazgos. El relevo en la coordina-
ción del grupo parlamentario no se debe a cuestiones de carácter
personal”, subrayó.
Ante el cuestionamiento de que si los cambios llegarían a la
coordinación en la Cámara de Diputados, Martínez Cázares in-
dicó que se examinará y se evaluará el desempeño de los diputa-
dos, pero que no existe la intención de destituir al coordinador
Héctor Larios Córdova.
Reconocimiento a Santiago CreelA nombre de los senadores y del Comité Ejecutivo Nacional, el
dirigente panista reconoció el excelente trabajo que el senador
Santiago Creel realizó durante poco más de un año en la coordi-
nación. Agradeció, además, su convicción panista, democrática y
su disposición a permanecer como presidente de la Mesa Direc-
tiva de la Cámara alta.
Agregó que los logros alcanzados por Creel Miranda serán la me-
dida del desafío del nuevo coordinador de senadores.
“Acción Nacional cuenta con Santiago Creel para encabezar nue-
vas luchas por la Patria ordenada y generosa a la que aspiran los
mexicanos”, concluyó. LN
Acción Nacional comité e jecut ivo nac ional
��
La regLa de oro en eL estado de HidaLgo
es “no atacar al Gobernador ni a su go-
bierno”, la ciudadanía hidalguense vive
“la realidad” que le construye los medios
de comunicación locales, es decir, “todo
los días son buenas noticias”, así denunció
Guillermo Galland Guerrero, presidente
del PAN en dicha entidad, sobre la situa-
ción política que vive la entidad.
Frontal en su crítica, reconoció que
“aunque ya son más abiertos”, los espacios
mediáticos para los partidos de oposición
al gobierno de Miguel Osorio Chong son
pocos y ello acota la posibilidad de una
“cultura de crítica constructiva”; muestra
de ello, abundó Galland Guerrero, es que
en materia de desarrollo social se han lo-
grado avances, pero gracias a los progra-
mas federales del Gobierno del Presidente
Felipe Calderón.
“Más de 90 centavos de cada peso pro-
viene del gobierno federal, todo lo que se
gasta el Gobernador se lo manda Felipe
(Calderón) y eso no lo sabe la gente de Hi-
dalgo porque los medios de comunicación
no lo informan, la gente no percibe que
haya cosas malas y califican bien al gober-
nador”, puntualizó.
El presidente del Comité Directivo
Estatal (CDE) del PAN en Hidalgo expli-
có que para responder a esta situación, el
Partido ha emprendido una campaña de
Galland“No queremos un Partido dividido, por el contrario, requerimos un Partido unido y fortalecido de caraal proceso electoralde noviembre”.
Propuestas inteligentes
Entrevista con Guillermo
Guillermo GallandPresidente de la Comité Directivo Estatal del PAN en Hidalgo.
por irma tello olvera
Acción Nacional
��
propuestas “inteligentes” para dar solución a las necesidades de
la ciudadanía: “cuando asumimos la postura de pegar al gobier-
no, la gente se cansó” y ello no nos favoreció. Ahora “estamos
focalizados en esta etapa propositiva y cuando señalamos una si-
tuación evidente la gente nos cree y acepta nuestras propuestas”,
señaló nuestro entrevistado.
Beneficios de los nuevos estatutosEn el ámbito interno, el líder estatal indicó a La Nación que la
renovación de estatutos de Acción Nacional es positiva, pues
consideró que “va a servir para abrirnos como Partido, tener más
oportunidades de triunfo y sobretodo para que nuestra vida or-
gánica sea, si no perfecta, más apegada a la realidad actual y con
una visión más objetiva de las cosas”.
Los nuevos estatutos, continuó, fueron recibidos con bene-
plácito porque “en Hidalgo nos favorece no sólo en el tema elec-
toral, sino también en temas sustanciales”, pues, explicó, ahora
se cuenta con “un marco jurídico adecuado” para regir la vida
interna del PAN.
De cara al proceso electoralSobre los comicios del 9 de noviembre próximo, donde se elegi-
rán 84 presidentes municipales, Guillermo Galland explicó que
los nuevos estatutos se aplicarán hasta los comicios federales de
2009, debido a que los nuevos documentos básicos se registra-
ron ante el Instituto Estatal Electoral una vez iniciado el proceso
local.
Calificó las elecciones del próximo noviembre como com-
plejas, ya que Hidalgo es de las pocas entidades que tienen dos
comicios en un mismo año –en una fecha se eligen alcaldes y en
otra legisladores locales–, lo que ha provocado “el cansancio de la
ciudadanía” y se ha reflejado en altos niveles de abstencionismo.
Pese a que los partidos de oposición han solicitado el empate
de las elecciones desde hace una década, el partido gobernante
se ha mostrado reticente, “esto obedece al interés del PRI porque
continúe la apatía por parte de la ciudadanía y aprovechan este
factor para sacar su voto duro y con eso ganar todas las eleccio-
nes”, apuntó Galland Guerrero.
No obstante, esta situación se reviró gracias a la nueva refor-
ma electoral, aunque en el caso de Hidalgo se aplicará para el
2011 o 2014, por lo que estos comicios municipales son todo un
reto para el Partido.
En ese sentido, expresó que esperan alcanzar el triunfo en
20 de los 84 ayuntamientos, con la mira de recuperar la capital
del estado y las ciudades con mayor importancia geográfica, in-
dustrial y económica, como son Tula, Tulancingo, Tepeji del Río,
Huichapan y Huejutla de Reyes.
“No desestimamos los municipios pequeños, queremos tener
municipios con más población, más industria porque eso nos
permitirá desprender más el empleo y mejores oportunidades
para el resto de los municipios aledaños”, abundó.
El Partido Acción Nacional en Hidalgo está buscando los me-
jores candidatos, aquellos que con un pensamiento humanista se
conviertan en gobernantes eficientes y eficaces, y para ello, dijo
Galland, realizaremos procesos de elección transparentes, traba-
jaremos de la mano con cada una de las estructuras municipales,
“no queremos un Partido dividido, por el contrario, requerimos
un Partido unido y fortalecido de cara al proceso electoral de
noviembre”.
El presidente del Comité Directivo Estatal explicó que la pro-
puesta de Acción Nacional es abanderar las causas sociales, a tra-
vés de propuestas inteligentes y viables, “somos la mejor opción
porque no ofrecemos pan y circo a la gente que está sumergida en
la pobreza extrema para que olviden su situación: el PAN ofrece
gobiernos responsables”.
Las razones por las que la sociedad hidalguense debe votar
por Acción Nacional son que ofrecemos gobiernos visionarios,
con proyectos de largo plazo para un mayor progreso y mejores
oportunidades, para eso somos buenos los panistas y somos la
mejor opción, finalizó Guillermo Galland. LN
Acción Nacional
En las oficinas de La Nación, Galland señaló la importancia de buscar a
los mejores candidatos , para tener gobernantes eficientes y eficaces.
��
regresar a Los orígenes de acción nacionaL, donde eL
trabajo voluntario nacía del corazón, daba resultados y
rendía frutos, es el reto que se ha planteado la Secretaría
Nacional de Vinculación con la Sociedad del Comité Eje-
cutivo Nacional del PAN para el trienio 2007-2010.
El objetivo, precisó en entrevista para La Nación su
titular Adriana Dávila Fernández, es que el Partido se vin-
cule con la sociedad civil organizada y promueva redes
con sentido social, para fortalecer al PAN entre los habi-
tantes de todas las regiones del país.
Al inaugurar el Encuentro Nacional de Secretarios
de Vinculación con la Sociedad, realizado el 29 y 30
de mayo en Cuernavaca, Morelos, la secretaria nacional
apuntó que para lograrlo es fundamental el trabajo coor-
dinado de las estructuras estatales, municipales, goberna-
dores, senadores, diputados federales y locales, alcaldes
y regidores.
“El reto de la Secretaría es poner en movimiento a to-
dos, que todo el mundo haga algo, que todos los panistas
del país estén vinculándose socialmente”, puntualizó.
Poner en movimientoal partido
Acción Nacional v inculac ión con la soc iedad
por sergio rodríguez colín
Acciones por MéxicoAcompañada por el gobernador de Morelos, Marco Anto-
nio Adame Castillo, Dávila Fernández dio a conocer que
los proyectos de la Secretaría cuentan con el respaldo y
la confianza del presidente nacional, Germán Martínez,
quien además los ha instruido a ejecutar acciones que
permitan al Partido tener un proceso electoral exitoso en
el 2009.
El 7 de junio pasado, la Secretaría de Vinculación
arrancó, simultáneamente en todas las cabeceras distri-
tales ganadas por Acción Nacional en 2006, así como en
las capitales donde no se obtuvo el triunfo, el programa
Acciones Por México, cuya finalidad es comunicar a la
ciudadanía las acciones más sobresalientes del PAN y de
su bancada en la Cámara de Diputados, así como la de-
tección de por lo menos tres misceláneas que trabajen
con el Partido y conocer, de forma directa, las necesida-
des de la sociedad.
De esta forma, más de 15,000 brigadistas voluntarios
tocaron puerta por puerta para informar a los ciudada-
Brigadas ciudadanas. Informar a la ciudadanía sobre las acciones que realiza Acción Nacional.
��
Acción Nacional v inculac ión con la soc iedad
nos, por medio de folletos, posters, calcomanías y pulseras, qué
es lo que está haciendo el PAN y cómo hace política pública efi-
ciente. Este programa se extenderá posteriormente a tortillerías
y panaderías.
Otros proyectos que pondrá en marcha la Secretaría de Vin-
culación son Red de Educación y la Red de Salud, donde la idea
principal es acompañar las políticas sociales del programa Vivir
Mejor del presidente Felipe Calderón Hinojosa.
El evento contó con la participación de destacados personajes
del ámbito empresarial, educativo y deportivo como Ari Kahan,
director general de Latinasia; Francisco López Díaz, presidente
de Suma por la Educación; Rubén Flores, creador del concepto
Espacio de Televisa, y Óscar Salazar, medallista olímpico.
Además de diputados federales como Adriana Vieyra, de Mo-
relos; Emilio Flores, de Chihuahua; Francisco Dávila, de Aguas-
calientes; Héctor Ramos, de Baja California, y Carlos Madrazo,
del Estado de México, así como el presidente del Comité Directi-
vo Estatal de Morelos, Germán Castañón.
Servir a los ciudadanosEn su discurso de bienvenida, el gobernador del estado, Marco
Antonio Adame, reconoció que la vinculación con la sociedad es
el tema medular de una institución política como el PAN, que
busca vivir de manera congruente los principios y valores de la
solidaridad y la subsidiaridad
Recordó a los secretarios que el reto fundamental de los pa-
nistas es servir al bien común, premisa que no se debe olvidar ni
en la oposición ni en el gobierno.
“Los panistas debemos tener siempre la posibilidad de ser res-
paldados por una acción de gobierno y un servicio partidista que
nos permita presentar con solvencia y con orgullo nuestra opción
política para México”, precisó.
Finalmente, el mandatario estatal expresó que frente a los de-
safíos electorales de 2009 y 2012, en Acción Nacional no deben
permitirse las frivolidades, las indiferencias, las omisiones y, mu-
cho menos, las claudicaciones, ya que estará en juego la conso-
lidación del sistema democrático de México y la posibilidad de
tener nuevas oportunidades de servir a los ciudadanos a través de
los gobiernos humanistas del PAN. LN
Redes sociales que promueve la Secre-taría Nacional de Vinculación con la Sociedad en coordinación con el Grupo Parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados
RED DE EDUCACIÓN
Se formará una red de maestros para promover
servicios educativos en la comunidad que fomen-
ten valores y principios ciudadanos.
Líneas de acción:
• Integrar una red estatal en cada entidad de la
República, la cual tendrá cinco maestros como
mínimo.
• Realizar el primer foro Acciones por la Educación
con la participación de las redes estatales.
• Impulsar la campaña nacional de donación de
libros para conformar las primeras 32 Ciberbi-
bliotecas Públicas PAN.
RED DE SALUD
Conformar una red de profesionales de la salud
para promover servicios médicos en la comuni-
dad que impulsen una cultura de la prevención y
cuidado de la salud.
Líneas de acción:
• Organizar una red estatal en cada estado de la
República, integrada por dos médicos, dos enfer-
meras y un nutriólogo.
• Efectuar el primer foro Acciones por la Salud con
la participación de las redes estatales.
• Promover la campaña nacional de donación de
medicamentos para establecer los primeros 32
Dispensarios Médicos PAN.
Regresar a los orígenes de Acción Nacional, donde el trabajo voluntario nacía del corazón, daba resultados y rendía frutos,
ese es el reto que se ha planteado la Secretaría Nacionalde Vinculación con la Sociedad.
Adriana Dávila Fernández, titular de la Secretaría.
20
con La finaLidad de informar, asesorar, prevenir y detectar
de manera oportuna el cáncer cervicouterino y de mama,
que son las principales causas de muerte en la mujer, la
Secretaría de Promoción Política de la Mujer lanzó la Jor-
nada Nacional de Salud “Por más Mujeres Sanas”.
Durante la presentación de este programa, la secreta-
ria de Promoción Política de la Mujer, María Elena Pérez
de Tejada Romero, explicó que esta jornada de salud con-
sistió en la instalación de módulos de nutrición, preven-
ción bucal y consultas ginecológicas, entre otras; en cada
una de las entidades federativas.
Ante las secretarias estatales de Promoción Política de
la Mujer las exhortó a participar y sumarse a este esfuer-
zo; también les solicitó difundir los servicios y programas
que está realizando el gobierno federal en beneficio de las
mujeres mexicanas.
La Jornada Nacional de Salud fue implementada du-
rante todo el mes de mayo y para culminarla, se realizó
el pasado 17 de mayo en Campeche un magno evento,
en el que María Elena Pérez de Tejada resaltó que esta
jornada no “tuvo intenciones partidistas o electorales”,
por el contrario se realizó con el propósito de apoyar a las
mujeres y procurar su desarrollo integral.
“Buscamos apoyar a las mujeres de todo el país que
carecen de servicios de salud, así como informarlas de
los programas federales que se brindan a través de di-
Por más mujeres sanas
Acción Nacional promoc ión pol í t ica de la mujer
por sergio rodríguez colín
ferentes instancias de salud y que omiten los gobiernos
estatales”.
María Elena Pérez de Tejada estuvo acompañada de
la subsecretaria de Innovación y Calidad de la Secretaría
de Salud, Maki Ortiz Domínguez, y de la coordinadora
de Acción Comunitaria del IMSS Oportunidades, Gisela
Lara Saldaña. En el caso de la Secretaría de Salud, la fun-
cionaria federal dio a conocer el programa “10 Acciones
a favor de la salud de las mujeres”, mientras que Lara
Saldaña expuso los programas de Salud comunitaria que
se llevan a cabo en zonas de alta marginación.
Asistieron también Asunción Caballero May, presi-
denta del Comité Directivo Estatal, , Yolanda Montalvo,
secretaria general de la dirigencia estatal, Beatriz Selem,
Yolanda Garmendia y Susana Méndez, secretarias esta-
tales de Promoción Política de la Mujer de Campeche,
Quintana Roo y Yucatán, respectivamente.
María Elena Pérez junto con la presidenta del Comité
Directivo Estatal de Campeche, Asunción Caballero, in-
auguraron el servicio médico móvil, el cual servirá para
atender a las mujeres campechanas de escasos recursos y
que vivan en las poblaciones más alejadas.
Finalmente, la secretaria de Promoción Política de la
Mujer consideró que continuarán realizando acciones
que impulsen y fortalezcan la salud y el desarrollo inte-
gral de las mujeres mexicanas. LN
Jornada Nacional de Salud. Apoyo para el desarrollo integral de las mujeres mexicanas.
2�
eL pasado 1 de abriL se LLevó a cabo La presenta-
ción del libro Ideas Fuerza de Rafael Preciado
Hernández en el auditorio Manuel Gómez Morin
del CEN del PAN. Se trata de la sexta edición de
una colección iniciada en 1997, pero que en esta
ocasión coincidió con el centenario del natalicio
de Preciado Hernández, ocasión que permitió la
realización de distintos eventos coordinados por
la Fundación que lleva el nombre de quien fuera
maestro emérito de la UNAM.
En dicha tónica, Ideas Fuerza se inscribe
como parte de una labor de difusión del pensa-
miento del legislador, maestro, filósofo del de-
recho, abogado e integrante de la Comisión de
Doctrina en el momento fundacional del Partido
Acción Nacional.
“Preciado Hernández supo anteponer el pen-
samiento porque sabía que, como ya alguna vez
lo señaló Carlos Castillo Peraza, la política no es
asunto de reflectores sino de reflexión”, apuntó en
su oportunidad el presidente nacional del PAN,
Germán Martínez Cázares.
El evento congregó a más de 300 personas,
quienes escucharon –además de al jefe nacional
del Partido– a familiares y ex alumnos que dieron
testimonio de la calidad de quien fuera originario
del municipio de El Grullo, Jalisco.
Ideas
Acción Nacional fundac ión rafael prec iado hernández
Uno de sus ex alumnos, Rafael Estrada Sámano, descri-
bió a su maestro como alguien que “creyó con convicción
inquebrantable en la fuerza de las ideas y puso las suyas en
práctica con constancia, prudencia y tolerancia admirables”.
Eduardo Preciado Briceño, por su parte –y desde la doble
perspectiva de exalumno e hijo– retomó las palabras de su
padre para agradecer la presencia de quienes interesados en
la obra recién publicada, al señalar que agradecía la presencia
de todos “con la esperanza de que este libro les sea de utili-
dad y siempre se encuentre entre sus buenos amigos”.
Finalmente, el senador Héctor Pérez Plazola –también
originario de El Grullo– recordó las intervenciones de Pre-
ciado Hernández en la Cámara de Diputados, como aquella
ocasión memorable en 1968, cuando defendió la autonomía
universitaria al exigir la salida del ejército de Ciudad Uni-
versitaria.
“Las voluntades buenas, rectas, siempre siguen al partido
de la razón”, fue una de las tantas frases que Preciado Her-
nández acuño al interior del Partido y que el legislador recor-
dó en su ponencia, junto con otro rasgo que lo caracterizó:
“Siendo uno de los más jóvenes fundadores de Acción Nacio-
nal, al contar con aproximadamente treinta años, conjunta-
mente con grandes ideólogos de nuestro partido como Efraín
González Luna, forjaron las bases doctrinales del Nuevo Par-
tido –como él lo llamaba–, cristalizando y dando vida a sus
principios que aún tienen vigencia hasta nuestros días”. LN
Rafael Preciado Hernández
con vigenciapor armando reyes vigueras
22
como parte de Los festejos por Los 100 años deL nacimiento
de Rafael Preciado Hernández, la Facultad de Derecho de
la UNAM y la Fundación Preciado realizaron un coloquio
sobre la obra y el pensamiento de quien fuera titular de
la cátedra de Filosofía del Derecho en la máxima casa de
estudios. La cita fue el pasado 13 de mayo en las instala-
ciones universitarias.
Amigos, ex alumnos y familiares se dieron cita para
comentar tres de las facetas que como profesional tuvo
Rafael Preciado Hernández: filósofo del derecho, maestro
universitario y partícipe en la construcción del Partido
Acción Nacional.
Planeado para realizarse a través de tres mesas de tra-
bajo, el Coloquio ofreció en su primera mesa los traba-
jos de Jacinto Valdés Martínez, director general adjunto
de la Rectoría de la Universidad Panamericana, con el
tema “función directiva del derecho en el pensamiento
de Rafael Preciado”; Héctor Zagal Arreguín, catedrático
de la Universidad Panamericana, quien abordó las notas
sobre la formación filosófica clásica de Preciado Hernán-
dez; María Elodia Robles Sotomayor, titular de la cátedra
sobre Filosofía del Derecho en la UNAM, con el tema
“integralismo jurídico y filosófico en el Pensamiento de
Rafael Preciado Hernández”; y Juan Pablo Pampillo Bali-
ño, director de postgrado de la Escuela Libre de Derecho,
Un legado que perdura
Acción Nacional fundac ión rafael prec iado hernández
quien combinó los ámbitos, perspectivas y fines de la
obra de Preciado.
En la segunda mesa, ex alumnos del Maestro se die-
ron cita para rendir testimonio del paso por las aulas de
la Universidad Nacional de quien fuera distinguido con
el título de maestro emérito. Así, Raúl González Schmal,
profesor e investigador de la Universidad Iberoamericana;
Miguel Estrada Sámano, presidente de honor de la Unión
Internacional de Abogados; Eduardo Preciado Briceño,
hijo y ex alumno de Preciado Hernández; y Federico
Ruiz López, ex alcalde de Uruapan y ex diputado federal,
compartieron con la concurrencia anécdotas acerca de la
calidad docente del homenajeado.
Finalmente, la tercera mesa ofreció los puntos de vista
del papel de Preciado en la construcción de Acción Na-
cional en voz de María Luisa Aspe Armella, investigadora
de la Universidad Iberoamericana; Salvador Abascal Ca-
rranza, director general adjunto de la Fundación Precia-
do; Rafael Estrada Sámano, quien ha sido subsecretario
en la Secretaría del Trabajo; y el senador Héctor Pérez
Plazola.
Quizá la lección más importante que Rafael Preciado
Hernández nos heredó es que su ejemplo y su pensa-
miento son el legado más importante que nos pudo haber
dejado. LN
por armando reyes vigueras
Facultad de Derecho de la UNAM, espacio para los festejos del centenario de Preciado Hernández.
2�
2�
RevolucióneducativaAlianza por la calidad en la educación
Portada
EducaciónEl interés nacional sobre los intereses particulares.
por ninett torres villarreal
2�
en un acontecimiento sin precedentes, eL pasado jueves 15 de mayo
el Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de
la Educación (SNTE) presentaron la Alianza por la calidad de
la educación, acuerdo que pretende impulsar la transformación
de la calidad educativa y que convoca a los principales actores
en el tema, como gobiernos estatales y municipales, legisladores,
autoridades educativas estatales, padres de familia, estudiantes,
sociedad civil, empresarios y académicos.
En el evento, al que asistieron gobernadores y líderes del
SNTE, el Presidente Felipe Calderón manifestó que la Alianza
“se inscribe en la estrategia de Vivir Mejor para los mexicanos,
convoca a la unidad y al trabajo conjunto de todos, nos alien-
ta a construir una política educativa de Estado que persiga una
educación de calidad. Una política con visión de largo plazo y
al margen de diferencias, coyunturas o ciclos de Gobierno, que
Portada
Para construir un México ganador es indispensable tener educación de calidad.La Alianza es un llamado para impulsar juntos el cambio educativo que necesita el país.
ponga claramente la preponderancia del interés nacional sobre
los intereses particulares”.
Por su parte, la secretaria de Educación Pública, Josefina Váz-
quez Mota manifestó que esta alianza “es una apuesta al mérito
y esfuerzo académico de los profesores, a la certeza de concur-
sos nacionales y abiertos de ingreso y promoción para maestros,
directores y supervisores; a la transparencia y la rendición de
cuentas, informando así a cada padre de familia la calidad de la
escuela a la que asisten nuestros hijos; a que la medida del éxito
es hoy el desempeño y el logro del aprendizaje de los alumnos.
Atender, en primera instancia, las escuelas de bajo rendimiento y
a esta construcción de puentes entre las instituciones de educa-
ción superior del país y las del nivel básico, concibiendo así a la
educación como este proceso integral de formación de los niños
de hoy y los ciudadanos del mañana”.
2�
La convocatoria del Gobierno Federal de sumarse a la Alianza por la Calidad de la Educación tuvo eco de inmediato entre los diversos actores del país, y ganó el apoyo y el compromiso de autoridades de todos los niveles de gobierno, legisladores, líderes políticos, integrantes del gremio magisterial, padres de familia, directores, rectores, organizaciones de la sociedad civil, representantes de organizaciones religiosas y del sector empresarial.
“La educación de calidad es indispensa-
ble, fundamental, básica… la educación
de calidad ya no es un lujo, ya hay que
pasar de lo que fue antes la alfabetiza-
ción, la cobertura, la presencia nacional
a la educación de calidad… los em-
presarios colaboramos a través de las
fundaciones, lo hacemos intensamente,
fundamentalmente en salud y educación,
como base para tener una posibilidad
de mejor capital humano para nuestro
país… El llamado (del Presidente Felipe
Calderón) es a seguir participando en
este esfuerzo extraordinario que ha sido
una política de Estado. Unir esfuerzos”.
Carlos Slim
Presidente del Grupo Carso
“Cuando se habla de participación del
Gobierno y del sindicato, la sociedad
civil debe ser la tercera silla que pueda
validar, dar certeza, seguimiento de largo
plazo. Nosotros actualmente hemos dado
propuestas al Ejecutivo, a la señora Se-
cretaria de Educación, al sindicato, al Po-
der Legislativo, donde podemos mejorar
en temas de evaluación, transparencia,
de capacitación de la misma participa-
ción de la sociedad civil, y es como la so-
ciedad está ahorita participando y, con-
juntamente, elevar la calidad educativa”.
Francisco López
Coordinador General de Suma por la
Educación
“Yo creo que en esta Reforma hay pun-
tos muy importantes que representan un
cambio estructural, y eso nos da mucho
gusto porque corresponde a las deman-
das sociales que, como mexicanos he-
mos externado. Pienso sin embargo, que
es muy importante no sólo definir qué se
va a hacer, sino ¿cómo? Y ahí es donde
nosotros -como organizaciones civiles-
asumimos el compromiso de seguir pro-
poniendo pero, además, nos convertimos
en instrumento de contraloría social”.
Lorenzo Gómez Morin
Presidente de la Asociación Civil
Mexicanos Primero Visión 2030
“Me parece que la educación es el papel
más importante para un país. Anterior-
mente bastaba con tener abundantes
recursos naturales para lograr una eco-
nomía rica y desarrollo social. Ahora se
requiere conocimiento y, cualquier es-
fuerzo que se haga –como esta Alianza-
para mejorar la calidad de la educación–,
es bienvenido”.
Enrique Villa Rivera
Director General del Instituto Politécnico
Nacional
Portada
2�
Portada
Uno de los acuerdos más sobresalientes es el relativo a la
modificación de las reglas del programa Carrera Magisterial, un
sistema de estímulos que busca elevar la calidad de la educación
y mejorar las condiciones laborales y de vida de los profesores
mexicanos. La propuesta considera reducir de seis a cinco los
factores empleados para evaluar el desempeño profesional de los
educadores; criterios tales como la antigüedad, el grado académi-
co y la preparación profesional fueron eliminados para darle ma-
yor importancia al desempeño profesional, el aprovechamiento
escolar de los estudiantes y los cursos de actualización. LN
METAS PRINCIPALESDel conjunto de estrategias y líneas de acción derivadas del acuerdo SEP-SNTE se desprenden metas cuanti-ficables en cada una de las estrategias, la mayoría de las cuales se llevarán a cabo a partir del ciclo escolar 2008-2009 y entre las cuales destacan:
MODERNIZACIÓN EN LOS CENTROS ESCOLARES
Remodelación de 27 mil centros en mal estado
Dotación, de manera gradual, de equipo de cómputo a 155
mil escuelas
Creación del Sistema Nacional de Información de Escuelas
PROFESIONALIZACIÓN DE LOS MAESTROS
Y DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS
Reforzamiento del programa de Carrera Magisterial
Certificación de competencias profesionales de maestros
Creación de:
1. Nuevas plazas a partir del concurso nacional abierto
2. Sistema Nacional de Formación Continua y Superación
Profesional de Maestros
3. Programa de Estímulos a la Calidad Docente
4. Cinco centros regionales de excelencia académica
BIENESTAR Y DESARROLLO INTEGRAL DE LOS ALUMNOS
Dotación de becas
Cuidados en salud, nutrición y alimentación para estudiantes
Atención a niños con discapacidad, aptitudes sobresalien-
tes y talentos específicos
FORMACIÓN INTEGRAL DE LOS ALUMNOS
PARA LA VIDA Y EL TRABAJO
Reforma de enfoques, asignaturas y contenidos
en educación básica
Dotación de becas
Inclusión del idioma inglés desde preescolar
Promoción de la cultura de la interculturalidad
EVALUAR PARA MEJORAR
Evaluación a directores, profesorado y estudiantado
Establecimiento de estándares de desempeño
2�
JosefinaVázquez MotaApuesta por la libertad
Portada
“Hacer de la escuela el centro de gestión social más importantede la comunidad y hacer del aula la plataforma de la política social”.
2�
Con esta Alianza, la nación tienela certeza de contar con una plataforma educativa por la calidad que está salvaguardada de cualquier otro tipode interés.
Portada
La caLidad de La democracia deriva en buena medida de La
calidad de la educación, a la cual es posible llegar gracias
a esfuerzos colectivos y corresponsables de evaluación
de la educación en todas sus facetas, desde el desempeño
de los educandos y la infraestructura educativa, hasta el
aprovechamiento escolar de los alumnos y de la satisfac-
ción de sus necesidades básicas. La evaluación es el cora-
zón de la Alianza, ha dicho en entrevista con La Nación la
secretaria de Educación Pública, Josefina Vázquez Mota,
quien también sentencia que lo que suceda en las aulas
sucederá para todo el país, pero lo que deje de suceder
al interior de los centros educativos, de formación de
ciudadanos, dejará de suceder también para el resto de
la nación.
La Nación. Dentro del programa Vivir Mejor, ¿qué papel
desempeña la SEP, cómo lo lleva a cabo y cómo se involu-
cra en esta estrategia?
Josefina Vázquez Mota: La Secretaría de Educación
Pública ocupa un espacio muy importante en la agenda
social del Presidente Felipe Calderón, pero no solamente
en la agenda social del gobierno federal; en la Secretaría
de Educación Pública hay aspiraciones y hay un trabajo
histórico desde los principios de Acción Nacional. Una
de las decisiones más relevantes que ha tomado el Presi-
dente es que después de un cuarto de siglo regresen a las
aulas la educación cívica y ética; creemos que esta es una
apuesta indispensable para un país en el que queremos
tener más libertad y fortalecer la democracia. Un cuarto
de siglo de no tener en las aulas esta formación ciudada-
na ha tenido costos incalculables para el país. Hoy retor-
nan los libros, la formación, la enseñanza para el respeto
de las leyes, para el valor de la vida institucional, para
aprender a construir acuerdos y en una cultura de la paz
desde la diferencia, mirando a la diferencia no como una
amenaza sino como una realidad cotidiana; también me
por ninett torres villarreal carlos castillo lópez
�0
Portada
“Lo que sucede en las aulas sucederá para todo
el país, pero también lo que deje de suceder en las aulas dejará de
suceder para todos nosotros”
parece que refleja mucho del espíritu de
nuestros fundadores, en el sentido de
que es esta ciudadanía quien crea los
contrapesos a las decisiones desde el po-
der y quien se vuelve el propósito más
importante desde el gobierno.
Esto es parte de las tareas. Diaria-
mente atendemos a cerca de 33 millo-
nes de estudiantes en el sistema formal,
y también tenemos instancias como el
Consejo Nacional de Fomento Educati-
vo (Conafe) o como el INEA que atien-
den a personas en situación de rezago
educativo que casi contabilizan la misma
cantidad de mexicanos que están en la
educación formal. La Secretaría de Edu-
cación Pública también es cabeza del
sector del deporte y hoy tenemos esta
decisión del Presidente de impulsar el
deporte de manera masiva y de hacerlo
parte de nuestra forma de vida. Es una
muy preocupante noticia que seamos el
país número uno en el mundo en obe-
sidad y sobrepeso infantil, por lo que el
deporte es una parte fundamental de la
educación y también es cabeza de sector de los temas
culturales.
La apuesta más importante dentro de Vivir Mejor es una
apuesta de calidad, es una apuesta de equidad y también de
esta participación social que creemos indispensable.
LN. La SEP acaba de presentar la Alianza por la Calidad
de la Educación, ¿qué retos implica y cuál sería una ruta
crítica para empezar a arrojar resultados?
JVM. Tenemos al menos cinco grandes desafíos que
contempla la Alianza; tres de ellos, donde tenemos que
trabajar de manera no sólo indispensable sino inmediata
para la calidad, son los maestros, los alumnos y los cen-
tros escolares.
En el caso de los maestros, uno de los acuerdos que
se tomó es que todas las plazas nuevas para maestros,
directores, supervisores y también las plazas vacantes
que llegan a ser un número más importante que el de las
plazas nuevas, deben de ir a un concurso de oposición.
Es la primera vez que vamos a vivir esta experiencia en
México y lo que nos significa es la certeza para millones
de mamás y papás de que quien va a estar al frente de
esa aula, quien va a tomar las direcciones de las escuelas
o de supervisión, son los mejores. Y creo que lo más im-
portante de esta apuesta primero es la transparencia; se
��
Portada
cierra el negocio de la venta de las plazas, que sabemos
que existe y lo reconoció en su momento el propio sin-
dicato, lo que constituye algo muy relevante. Todo esto
significa el regreso, el retorno de la calidad a la agenda
educativa del país. Es devolverle al mérito y al esfuerzo
el lugar que el país requiere, no solamente para están-
dares de calidad que ya son muy importantes, sino para
retomar el orgullo de un país en donde el esfuerzo y el
mérito vuelven a ser muy importantes. Al final de cuentas
creemos que lo que sucede en las aulas sucederá para
todo el país, pero también lo que deje de suceder en las
aulas dejará de suceder para todos nosotros. El primer
concurso de oposición lo vamos a convocar en junio, así
que cuando esté leyendo este número de La Nación ya es-
taremos trabajando puntualmente en este compromiso.
Otros acuerdos muy importantes con maestros son
los cambios en Carrera Magisterial, el esquema que les
permite obtener más ingreso; en este rubro el acuerdo
que tomamos a partir de este año es por ejemplo que fac-
tores como la antigüedad, que valía 10 puntos, o como el
nivel académico, que valía 15 puntos, ahora valen cero,
y lo que va a valer o va a tener un peso más relevan-
te para que el maestro mejore su ingreso es qué tanto
aprende el niño en el aula, el desempeño sobre resul-
tados. Y esto es un cambio radical, histórico que vamos
a determinar con evaluaciones muy puntuales, lo que
implica construir ese puente que ya era inaplazable entre
lo que el maestro enseña y lo que el alumno aprende,
lo cual nos llevó al acuerdo de que 80% de los cursos
que van a tomar los maestros sean de matemáticas, de
español, de civismo, ética y aquellos cursos mucho más
orientados a las ciencias y a lo que los niños requieren
en el salón de clase.
Un siguiente acuerdo con los maestros –y esto es una
aportación muy relevante que ha hecho el Presidente
Calderón a la Alianza– es la creación de un sistema de
incentivos basado en la prueba Enlace, que ha sido una
prueba muy confiable y que el año pasado aplicamos
a más de 11 millones de alumnos en el país, con mu-
cha participación de mamás y papás y de la sociedad
civil, que nos va a permitir que en septiembre, cuando
el maestro reciba a sus alumnos, pueda conocer el nivel
académico de cada uno, y entonces el próximo mayo
del año 2009 aplicaremos la siguiente prueba Enlace, de
tal manera que este maestro, antes de terminar el ciclo
escolar de un año, tenga la evaluación alumno por alum-
no y pueda saber qué tanto sus alumnos avanzaron en
tres materias: matemáticas, español y ciencias, y depen-
diendo del grado de avance de sus alumnos, ese maestro
ganará un bono o lo perderá ese año; un bono que no se
La apuesta más importante dentrode Vivir Mejor es una apuesta de calidad, es una apuesta de equidad y tambiénde esta participación social que creemos indispensable.
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indexa al salario, es decir, que es independiente y que al siguien-
te año puede volver a concursar por él. Es la primera vez que en
el sistema educativo nacional tenemos un sistema de incentivos
donde 100% va a la calidad y donde uno de los elementos de la
alianza es la evaluación.
La evaluación es el corazón de la Alianza, es tan importante
destacar esto porque las decisiones ya no dependerán de la discre-
cionalidad, de si son o no parientes, de si son o no agremiados, de
si son o no factores de poder político en su comunidad, la evalua-
ción dirá quién gana o quién pierde la oportunidad de ese bono.
Los maestros –y creo que esto les dará mucho gusto a los
lectores de La Nación– a través del Sindicato han aceptado que
sean instituciones de educación superior quienes capaciten a los
maestros, lo que va a permitir que venga la UNAM, el Politécnico,
pero también el Tecnológico de Monterrey, la Iberoamericana, la
Anáhuac, abriendo una gama de conocimiento que es realmente
muy importante. Esto he tenido la oportunidad de platicarlo con
don Luis H. Álvarez, que es mi héroe viviente más querido y ad-
mirado, y creo que este era el sueño de muchos de nuestros fun-
dadores, como de don Manuel cuando fue rector de la UNAM.
Es muy importante mirar la agenda educativa como una sola.
Muchas veces hemos hablado con los rectores y hemos dicho
que si queremos resolver la universidad, debemos empezar por
resolver el preescolar; porque si no, lo que tenemos son rezagos,
deserciones, muchos obstáculos, así que el hecho de que hoy las
instituciones de educación superior vengan desde preescolar nos
parece que es un inicio muy esperanzador, esto en lo que tiene
que ver con los maestros.
En lo que tiene que ver con las aulas, el Presidente está ha-
ciendo una gran apuesta de infraestructura y el Sindicato tam-
bién reconoce que la infraestructura tiene impactos en la calidad,
por lo que hemos ubicado 27 mil planteles que tienen tres coin-
cidencias: uno, ahí están los alumnos de más bajo rendimiento
del país, y cuando digo de más bajo rendimiento me refiero a
aquellas aulas donde por lo menos 50% de sus alumnos está en
nivel insuficiente, es decir, está reprobado; son los planteles de
peor infraestructura, escuelas donde no hay baños, pizarrones ni
pisos de cemento o ventanas o techos, y son también los plante-
les de las zonas más pobres.
Tuve un encuentro con gobernadores del PAN y del PRI y de
otros partidos porque aquí vamos a requerir corresponsabilidad
y vamos a alinear los recursos que ambos tenemos, preferente-
mente a estas escuelas.
También en el tema de centros educativos tenemos el acuerdo
con el Sindicato de capacitar a por lo menos cerca de medio mi-
llón de maestros en el uso de la tecnología, para que sepan usar
las computadoras, que sepan emplear Enciclomedia y se acer-
quen a una plataforma de conocimiento más poderosa respecto
a sus alumnos. La meta es introducir en 155 mil aulas, aparte de
las que ya tenemos con Enciclomedia, esquemas de tecnología, lo
cual también va directamente alineado a la calidad.
Por otro lado, algo que el PAN ha peleado toda la vida y por lo
que ha luchado y por lo que hoy convoco a panistas, no panistas
y sociedad civil, es que se abren las puertas de manera mucho
más clara a los padres de familia con los consejos de participa-
ción escolar, con el Programa Escuela Segura para fortalecer las
agendas de prevención o programas como Escuelas de Tiempo
Completo, que realmente van a ayudar al tejido social y a la vida
de las familias.
Y, finalmente, en lo que tiene que ver con la vida de los alum-
nos se tomaron dos acuerdos, uno de ellos parte del hecho de
que los niños requieren una vida más saludable. Ya hemos habla-
Portada
Es la primera vez que en el sistema educativo nacional tenemos un sistema de incentivos donde 100% va a la calidad y donde uno de los elementos de la alianza es la evaluación.
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do un poco del problema de la obesidad y el sobrepeso, pero no
es el único. La Secretaría de Salud va a introducir en septiembre
en todas las escuelas una cartilla de salud, donde se tome peso y
talla para acompañar de mejor manera la nutrición de los niños,
donde se les revise la vista, el oído, porque muchas veces al no
detectarlos afecta la calidad en la educación. Vamos a tener la in-
tervención también de la Secretaría de Desarrollo Social, en prin-
cipio en cerca de 8,500 escuelas que no tienen turno vespertino y
que abriremos en la tarde. Aunado a esto, el Sindicato aceptó una
cláusula de flexibilidad laboral, de tal suerte que los maestros
que tengan doble turno y estén trabajando solamente uno, pero
cobrando dos vendrán a estas 8,500 escuelas para que los niños
hagan deporte, hagan sus tareas, perfeccionen sus materias y que
los papás y las mamás que puedan también vengan a la escuela y
sean parte de la comunidad.
LN. Y eso es mucho de lo que el Presidente Calderón dijo en
campaña, él decía vamos a aprovechar la escuela, si vienen en la
mañana que vengan en la tarde, que hagan deporte.
JVM. Es decir, es como hacer de la escuela el centro de ges-
tión social más importante de la comunidad y hacer del aula la
plataforma de la política social. Me parece que es una mirada
que el Presidente tenía desde hace años, donde se concretan las
iniciativas de muchos ciudadanos en el país. El cuarto aspecto
tiene que ver con que vamos a cambiar contenidos que están
atendiendo los niños, ya he hablado de ética y de civismo, pero
queremos fortalecer más a los profesores en matemáticas; tene-
mos que introducir también el mundo de la cultura y las artes,
que tiene que ver con los fundamentos de una educación para la
persona humana, con una mirada más cercana a la construcción
del bien común.
Y el quinto es la evaluación como el eje de todas estas deci-
siones. Esta es la Alianza, esto es lo que el Presidente Calderón
dio a conocer el pasado 15 de mayo, y yo quisiera hacer a través
de nuestra revista una invitación y una convocatoria urgente a
Portada
todos, porque es claro que en la educación todos tenemos algo
que aportar, y creo que esta Alianza sí nos plantea una plataforma
que desde hace muchos años veníamos anhelando.
LN. Se dice que el acuerdo entre el gobierno federal y el Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educación es un acontecimiento
histórico. ¿Cómo considera usted que está impactando la Alianza
por la calidad de la educación en la relación entre el gobierno
federal y el sindicato de profesores?
JVM. Parece que es devolverle a esta interlocución su categoría insti-
tucional y transparente ante los ciudadanos. Hemos tenido reacciones
por ejemplo de la OECD felicitando esta iniciativa, hemos tenido feli-
citaciones públicas del presidente del Banco Interamericano de Desa-
rrollo, estamos ahora construyendo una agenda con el Banco Mundial,
pero las hemos tenido también de la sociedad civil, las hemos tenido
de académicos, de los propios maestros, de los padres de familia y creo
que lo que le devuelve a la nación esta Alianza es la certeza de una pla-
taforma educativa por la calidad que está salvaguardada de cualquier
otro tipo de interés, y lo que nos permite a nosotros como autoridad
es hacer de la evaluación un eje rector fundamental y reconocer con
mayor dignidad a nuestros maestros, y me parece sin duda que en
este caso para México es reconocer que por la agenda educativa cruza
prácticamente todo: la gobernabilidad, la paz social, la reconciliación
entre nosotros, la inclusión, la pluralidad, los derechos humanos, pero
sobre todo la libertad. Así que yo diría que fundamentalmente es
una apuesta muy importante por la libertad. LN
“Hacer de la escuela el centro de gestión
social más importante de la comunidad”.
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NumeraliaAlianza por lacalidad educativa
Programa Nacional de Becasy Financiamiento (Pronabes)
Prueba Enlace 2008
33 milESCUELAS CON HORARIOS ESPECIALES QUE SE ATEN-DERÁN
155 milESCUELAS DETERIORADAS QUE SERÁN REMODELADAS
50 milESCUELAS QUE TENDRÁN FORMAS INNOVADORAS DE ADMINISTRACIÓN
5,500ESCUELAS DE TIEMPO COM-PLETO QUE SE ATENDERÁN
21 milESCUELAS PRIMARIAS CON HORARIOS FLEXIBLES QUE SE ATENDERÁN
27 milESCUELAS DETERIORADAS QUE SERÁN REMODELADAS
32 milESCUELAS CON BAJAS CALIFICACIONES QUE SE ATENDERÁN
37 milESCUELAS EN COLONIAS DE ALTA DELINCUENCIA QUE SE ATENDERÁN
$1,415,165,288MILLONES DE PESOS EN RECURSOS ASIGNADOS PARA EL CICLO ESCOLAR 2007-2008
$750(MENSUALES) DINEROQUE SE RECIBE EN EL PRIMER AÑO
$1000DINERO QUE SE RECIBE EN EL CUARTO Y QUINTO AÑOS
183,042BECAS OTORGADAS EN EL CICLO ESCOLAR 2006-2007
$830(MENSUALES) DINEROQUE SE RECIBE EN EL SEGUNDO AÑO
$920(MENSUALES) DINEROQUE SE RECIBE EN EL TERCER AÑO
2.9millonesPADRES DE FAMILIA QUE PARTICI-PARON COMO SUPERVISORES
567,386NÚMERO DE GRUPOS EN LOS QUE SE APLICÓ
3,976CORREOS RECIBIDOS ATENDIDOS DE MANERA PERSONAL
124,232APLICADORES EXTERNOS CONTRATADOS
2,549NÚMERO DE LLAMADAS ATENDIDAS A NIVEL NACIO-NAL EN EL TELÉFONO LADA SIN COSTO
10,697,296NÚMERO DE ALUMNOS DEL NIVEL BÁSICO A LOS QUE LES FUE APLICADA LA PRUEBA ENLACE
2,660OBSERVADORES CIUDADANOS
121,378NÚMERO DE ESCUELAS EN LAS QUE SE APLICÓ LA PRUEBA ENLACE
210 milVISITANTES EN LOS PRIMEROS 18 DÍAS DE LA APERTURA DE LA PÁGINA WEB
��
La Alianza concibe al federalismo educativo como el espacio en que los diferentes actores habrán de participar en la transformación educativay de asumir compromisos explícitos, claros y precisos.
La educación Ha sido una de Las preocupa-
ciones fundamentales de Acción Nacional.
No podemos dejar de recordar la impor-
tante labor de don Manuel Gómez Morin
como rector de la Universidad Nacional
Autónoma de México y su férrea defensa
de la autonomía universitaria y la liber-
tad de cátedra, haciendo realidad el lema
“Austeridad y Trabajo”.
Tampoco debemos dejar que el olvi-
do extienda su sombra sobre otros desta-
cados panistas que se han dedicado a la
educación. Efraín González Luna fue ca-
tedrático en la Universidad de Occidente,
en la Universidad de Guadalajara y en la
Universidad Autónoma de Guadalajara,
y fue un impulsor, con Gómez Morin, de
la creación de lo que a la postre sería el
Instituto Tecnológico y de Estudios Supe-
riores de Monterrey; Rafael Preciado Her-
nández fue catedrático y profesor emérito
de la UNAM; Adolfo Christlieb Ibarrola
fue catedrático de Derecho Constitucional
en la UNAM, Manuel J. Clouthier fue ca-
tedrático en la Universidad Autónoma de
Sinaloa; y Diego Fernández de Cevallos y
Carlos Castillo Peraza fueron catedráticos
de la Universidad Iberoamericana.
En el modelo original de Acción Na-
cional encontramos el sello que marcó
la vocación del Partido como escuela de
ciudadanos. Las palabras de Preciado Her-
nández pronunciadas en la Reunión del
Consejo Nacional de 1941 no deben dejar
de resonar en cada nueva generación: esta
tarea inmensa, es tarea de salvación colec-
tiva “nos hemos organizado y estamos tra-
bajando sin cansancio en la preparación y
educación cívica de nuestro pueblo. Y en
la realización de este noble propósito no
podemos fracasar, porque nuestro fracaso
significaría la ruina y el aniquilamiento
mismo de la nación…”
A lo largo de nuestra historia, hemos
defendido importantes tesis en materia
educativa: la prioridad que hay que dar a
la educación moral de las personas, el de-
recho de los padres a determinar el tipo de
educación que deben recibir sus hijos, la
promoción del libro de texto gratuito más
no único, la libertad sindical, la libertad
de enseñanza, la acción subsidiaria o su-
pletoria del Estado en materia educativa,
la racionalidad en el ejercicio del gasto
educativo, la autonomía universitaria y la
educación como una tarea colectiva.
En la educación se resumen las aspira-
ciones de los pueblos por lograr mayores
niveles de bienestar y riqueza, porque se
le ha considerado como un motor para el
desarrollo de las personas. De ahí la priori-
dad que se ha dado a las políticas educati-
vas. Es de recordar también el impulso que
se le dio a la educación en México desde
la Ley Orgánica de la Instrucción Pública
expedida por el presidente Benito Juárez
en 1867, pasando por la creación de la Se-
cretaría de Instrucción Pública y Bellas Ar-
tes y la labor educativa de José Vasconcelos
con su cruzada a favor del alfabetismo, la
educación y la identidad cultural.
Desde el 18 de mayo de 1992, cuan-
do se firmó el Acuerdo Nacional para la
Modernización de la Educación Básica
no se había dado en México una transfor-
Opinión
De la Redacción
La educación, eje deldesarrollo humanosustentable
��
Opinión
mación tan importante en el campo de la
educación como la que se ha impulsado
en el Gobierno del Presidente Felipe Cal-
derón. El primer gran giro de la política
educativa se dio con la prueba Enlace, un
instrumento de medición del aprendizaje
que genera información diagnóstica de los
temas y contenidos que los alumnos que
aplican la prueba han logrado aprender.
Enlace permite detectar deficiencias en el
aprendizaje del Español, las Matemáticas
y las Ciencias.
Enlace es una prueba estandarizada
que en 2008 se aplicó a más de 10 millo-
nes de alumnos del nivel básico, lo que
representa una cobertura del 99 por ciento.
Este es sin duda un hecho sin precedentes
en lo que se refiere a la evaluación del sis-
tema educativo, que permite tomar impor-
tantes decisiones para mejorar la calidad de
la educación, además de que involucra a
padres de familia y observadores ciudada-
nos, retomando así la tesis de que la educa-
ción es un asunto que compete a todos.
El 15 de mayo pasado el Presidente
Calderón anunció la Alianza por la Cali-
dad de la Educación para impulsar una
transformación de la calidad educativa. El
objetivo central de la Alianza es propiciar
e inducir una amplia movilización en tor-
no a la educación, a efecto de que la socie-
dad vigile y haga suyos los compromisos
que reclama la profunda transformación
del sistema educativo nacional.
Los ejes de la Alianza son: impulsar la
modernización integral de los centros es-
colares fortaleciendo su infraestructura y
actualizando su equipamiento; promover
la calidad y mejor desempeño de los do-
centes, renovando los procesos de selec-
ción, capacitación y entrega de estímulos;
garantizar que los alumnos no abandonen
la escuela por motivos socioeconómicos;
promover el desarrollo de capacidades
para que los alumnos puedan participar,
competir y tener éxito en un mundo al-
tamente competitivo; y consolidar la eva-
luación como un mecanismo para elevar
la calidad educativa.
La Alianza concibe al federalismo
educativo como el espacio en que los di-
ferentes actores habrán de participar en
la transformación educativa y de asumir
compromisos explícitos, claros y precisos.
De esta forma, la educación se ubica en
el centro de las preocupaciones y ocupa
el lugar que le corresponde como eje del
desarrollo humano sustentable.
La Alianza por la Calidad de la Edu-
cación, además de señalar el camino a se-
guir para transformar el sistema educativo
mexicano, retoma algunos de los grandes
temas de la agenda educativa mundial:
la mejora en los entornos de enseñanza-
aprendizaje, el énfasis en los docentes
como ejes de la transformación de la edu-
cación desde las aulas, la calidad con equi-
dad, la formación en competencias básicas
y la evaluación sistemática como la única
forma de saber si un sistema educativo es
de calidad.
Con la Alianza se da un paso de gran
trascendencia para que la educación pú-
blica sea un factor de justicia y equidad,
así como el fundamento de una vida de
oportunidades, desarrollo integral y digni-
dad para todos los mexicanos. LN
En la educación se resumen las aspiraciones de los pueblos por lograr mayores niveles de bienestar y riqueza.
��
Estrategia de Seguridad Nacional
Agenda de Gobierno
Del cortoal largo plazo
Seguridad: rumbo firme y claro, pasos adelante.
��
aL inicio de esta administración, La vioLencia y La inseguri-
dad tenían secuestradas a muchas poblaciones del país, y
la impunidad tenía en estado de indefensión a los ciuda-
danos frente a los criminales. La decisión más fácil era no
actuar, era hacer caso omiso a un problema que creció du-
rante años y décadas al amparo de la indolencia, el temor
o la franca complicidad. Lo más fácil era dejar que el re-
clamo de seguridad y justicia de millones de mexicanos se
perdiera en la indiferencia; eso implicaba dejar a millones
de familias en el desamparo y permitir que la delincuencia
fuera acabando poco a poco con el tejido social.
En pocas palabras, había que enfrentar no sólo una
red de tráfico de droga, sino a estructuras consolidadas de
crimen organizado en todo el país, que son preocupación
fundamental de la sociedad mexicana. Había que actuar y
actuar rápido, y por eso nos dimos a la tarea impostergable
de combatir a fondo la inseguridad y el crimen.
Y no es la acción del Gobierno la que genera la violen-
cia, es la violencia la que ha obligado a la acción inmediata
y decidida del Gobierno; no son los Operativos Conjuntos
los que han provocado la violencia en Tijuana, en Juárez o
en Sinaloa, ha sido la violencia de las mafias en esos luga-
res la que ha motivado que movilicemos toda la fuerza del
Estado para hacerles frente.
Y decidimos emplear toda la fuerza del Estado, porque
así debe ser para salvaguardar las libertades y la seguridad
de los ciudadanos. Y por eso pusimos en marcha la Estra-
tegia de Seguridad Nacional.
En primer lugar, dimos inicio a los Operativos Conjun-
tos para recuperar, a favor del Estado mexicano, el pleno
control del territorio de aquellas zonas del país asoladas
por la presencia impune de organizaciones criminales.
Este elemento de la Estrategia Nacional de Seguridad,
los Operativos Conjuntos, tienen como objetivo coadyu-
var con las autoridades locales a establecer condiciones
mínimas de seguridad en beneficio de los ciudadanos. Sa-
Agenda de Gobierno
El mensaje del Presidente Felipe Calderón Hinojosa ha sido claro: en la lucha contra el crimen, ni un paso atrás. Durante su mensaje el pasado día de la Marina, el titular del Ejecutivo refrendó el compromiso de su administración con el combate al narcotráfico.Algunos estractos del discurso.
por redacción la nación
��
bíamos de antemano que la presencia de las fuerzas federales era
sólo el principio de un proceso muy largo de recomposición del
orden y, en algunos casos, de recomposición de la autoridad y de la
sociedad misma en esos lugares. En el caso de que la permanencia
se ha sostenido, ha permitido reducir actos criminales en la ciudad
de Acapulco o en los estados de Tamaulipas o en Michoacán. Sin
embargo, en los casos de Culiacán o de Ciudad Juárez, por ejem-
plo, ahí donde la acción del Gobierno para enfrentar a fondo y en
serio a la delincuencia organizada apenas comienza, ahí hay una
intensificación.
En segundo lugar. Impulsamos una iniciativa de reforma para
modernizar el sistema de procuración e impartición de justicia pe-
nal, que permitirá a las fuerzas del orden contar con mejores herra-
mientas para combatir a la delincuencia y garantizar a los ciudada-
nos un acceso efectivo a la justicia. Al mismo tiempo que fortalece
a la autoridad, la reforma también fortalece a los ciudadanos y en
especial a las víctimas.
En tercer lugar. Pusimos en marcha el nuevo modelo de for-
mación policial, para formar y capacitar a una nueva generación
de policías que cumplan con elevados estándares de ética y profe-
sionalismo, y cuenten con las mejores tecnologías para combatir al
crimen. Si logramos fortalecer, y en los casos necesarios, recompo-
ner y depurar los cuerpos policíacos locales en el país, una buena
parte de la lucha estará ganada. Es por ello que hemos iniciado un
proceso de depuración y fortalecimiento de los cuerpos policíacos
en el país. Hoy está en marcha la organización de una nueva Policía
Federal que, al lado de las Fuerzas Armadas, hoy es vista por la
delincuencia como un serio obstáculo a sus actividades ilícitas y
como una amenaza para sus intereses. Los policías federales, que
particularmente este año han perdido la vida, han caído sabedores
de que están contribuyendo poderosamente a la edificación de una
Patria mejor para todos. Estamos fortaleciendo a nuestras policías
para fortalecer a México.
En cuarto lugar. Con la Plataforma México estamos avanzando
en la consolidación de un sistema único de información crimina-
lística, en el diseño de mapas de delincuencia y en la concentra-
ción de todos los datos de que dispone el Estado, acerca del fenó-
meno delictivo. Las fuerzas del orden cuentan ahora con un nuevo
sistema de inteligencia policial para combatir con mayor eficacia y
contundencia a los criminales.
En quinto lugar. Dimos inicio a la Estrategia Limpiemos Méxi-
co, Zona en Recuperación, para prevenir y tratar las adicciones en
la juventud, para garantizar la seguridad en las escuelas y que estén
libres de droga, y para recuperar los espacios públicos que están en
manos de la delincuencia. Con la acción conjunta entre sociedad
y Gobierno, estamos cerrando espacios de acción a los enemigos
de México.
En resumen, la estrategia del Gobierno Federal es una estrate-
gia integral, es también una estrategia de largo plazo; una estrategia
que implica varios aspectos para defender a la sociedad.
Y a pesar de que sabemos que sólo en el largo plazo podemos
observar resultados tangibles, hemos sostenido, aún en el corto
plazo, avances y logros importantes. Hemos logrado los mayores
decomisos no sólo en México, sino en el mundo entero, tanto de
ciertas drogas como de dinero en efectivo, los mayores decomisos
de armas en el país. Hemos aprehendido a líderes de los principa-
les cárteles y hemos golpeado severamente su estructura financiera
y operativa.
Por supuesto que falta mucho por hacer, pero lo importante
es que la estrategia es integral, es de largo plazo, es la adecuada y
está en marcha, y que por muy abundantes que sean los recursos
de la delincuencia, los recursos del Estado son superiores, y que
somos más, muchos más, 105 millones de mexicanos más los que
queremos vivir en paz y en orden.
Es ingenuo pensar que la violencia terminará si el Estado re-
nuncia a sus funciones esenciales, a su obligación de hacer cumplir
la ley. Por el contrario, la violencia de los grupos criminales se
recrudecería, con el objeto que tienen de obtener el pleno control
de la sociedad y del Gobierno.
No ha sido la acción, sino la inacción de la autoridad, la que ha
permitido la expansión de la criminalidad; ha sido, precisamente,
la tolerancia, la indolencia, lo que ha permitido que crezcan en
influencia y control, y no debemos permitir que avancen más.
Su frente fundamental en esta guerra está en el nivel local. Es
indispensable que los gobiernos municipales y estatales no de-
clinen en su obligación de garantizar la seguridad en sus co-
munidades.
También reitero la urgente necesidad de formar estrategias con-
juntas a nivel internacional para hacerle frente a la criminalidad
que está organizada globalmente y cuya acción trasciende clara-
mente las fronteras de los países.
Todos debemos estar comprometidos con esta causa. Los
miembros de las fuerzas del orden deben saber, cada marino, cada
soldado, que en esta delicada tarea cuentan con todo el respaldo de
cada mujer y de cada hombre de bien de nuestro país.
Debemos unirnos en torno al propósito de vivir en un país
seguro. Negar el apoyo a las fuerzas del orden es una forma de
auxiliar a los delincuentes. LN
Agenda de Gobierno
�0
La desesperación de los narcotraficantes
Agenda de Gobierno
Seguridadpor iván paoli bolio
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La corrupción a La que por décadas fueron sometidas diversas au-
toridades, a las que los narcotraficantes premiaban con muy im-
portantes cantidades de dinero o eran eliminadas, permitió que se
establecieran formas de convivencia entre ambos. Esto, junto con
las grandes utilidades que deja el comercio de estupefacientes, prin-
cipalmente del mercado estadounidense, permitió el crecimiento
de bandas productoras y comercializadoras de narcóticos.
La fortaleza de esas bandas no se debió sólo a los recursos eco-
nómicos y a los armamentos cada vez más poderosos, sino a una
penetración considerable en el tejido social, por la fuerza del dinero
o del miedo, y les posibilitó, durante décadas, el control de territo-
rios para la producción, almacenamiento, y empaque de enervan-
tes; crear vías para su traslado y comercialización principalmente en
los Estados Unidos (EU) y, lo más importante, ante la impunidad
que garantizaba dicha convivencia, se facilitó el reclutamiento de
personas con la promesa de enriquecerse rápidamente corriendo
riesgos relativamente menores.
Por otra parte, las barreras que los norteamericanos han pues-
to en su frontera sur, especialmente después de los atentados del
11 de septiembre de 2001, el combate al tráfico de drogas en el
propio país, la reducción del número de adictos a la cocaína de 6
a 2.7 millones en 2003 (Bruce Beagley, México y Estados Unidos
ante el problema de las drogas), el crecimiento de la producción
de enervantes dentro de sus fronteras, la guerra contra el narcotrá-
fico en Colombia donde éste se ha unido con las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC), y el impulso de la lucha en
contra del narcotráfico en todo el mundo, alentado por la ONU,
ha hecho que las mafias reorienten sus ventas mercado interno en
México donde, según algunos expertos, tenemos de cuatro a seis
millones de personas entre consumidores ocasionales y adictos per-
manentes.
La lucha contra el tráfico de drogas en el período de Vicente
Fox, si bien propinó golpes fuertes a los narcotraficantes, estos se
concentraron principalmente en la persecución de los líderes y en
el decomiso y destrucción de marihuana, amapo-
la y cocaína, pero no tuvo la suficiente intensidad
como para desalojarlos territorialmente y éstos per-
manecieron en áreas de diversos estados del país,
entre ellos Michoacán, Sinaloa, Sonora, Chihuahua,
Tamaulipas y Guerrero, donde continuaron con los
cultivos ilícitos.
La recuperación de esos terrenos por parte del
Ejército Nacional y las agrupaciones de policías fe-
derales a partir de enero del 2007, ha provocado di-
versas reacciones de los narcotraficantes, entre ellas:
encontrar nuevos terrenos en otras partes del país y
quitarles los que todavía tienen a las bandas rivales
para continuar con los cultivos, dedicarse cada día
en mayor medida a las llamadas drogas de diseño
que pueden fabricarse en pequeños laboratorios, en
reducir la competencia interna representada parti-
cularmente, por “los pelones”, sicarios del cartel de
Sinaloa y por los “zetas” del cartel del Golfo, además
de enfrentar a la Policía Federal Preventiva (PFP),
a la Agencia Federal de Investigaciones (AFI) y al
Ejército Nacional, más que a las corporaciones de
policía estatales y municipales entre la que no es
raro que obtengan nuevo material humano median-
te la táctica de “plata o plomo”. Al respecto, cabe
mencionar que de acuerdo con declaraciones del
subprocurador del la PGR, Noé Ramírez Manduja-
no, el 90 % de los policías detenidos por su relación
con el crimen organizado, la mayoría eran policías
municipales.
Las decapitaciones han sido el indicio más claro
de una forma de comunicación masiva que va enca-
minado a generar el miedo en la sociedad civil, en
las bandas rivales, y entre los cuerpos de seguridad
Agenda de Gobierno
El incremento de la violencia es síntoma de una desesperación creciente del crimen organizado,pues está siendo más acosado que nunca en su historia.
�2
que los persiguen. Estos actos, especialmente importantes
para los intereses de medios de comunicación amarillistas,
garantizan que sus mensajes llamen la atención y lleguen
a donde ellos quieren con el mayor impacto, además de
que contribuyen a incrementar la circulación de medios
impresos y el porcentaje de audiencia de medios electróni-
cos que, de manera intencionada o no, contribuyen a dar la
impresión falsa de que la guerra contra los narcotraficantes
está siendo ganada por ellos.
Sin embargo, la crueldad que caracteriza estos mensajes
y el incremento de la violencia, lo que no ocurría cuando
había esa especie de convivencia semipacífica entre autori-
dades y narcotraficantes, son síntomas de una desespera-
ción creciente del crimen organizado pues, por una parte,
están siendo más acosados que nunca en su historia y con
ingresos que, todavía son altos pero considerablemente in-
feriores a los que recibían entre finales de los años ochenta
y los noventa, por las razones que quedaron apuntadas, y
por las pérdidas que les representan: la destrucción de 95
mil 990 plantíos de marihuana y amapola en 15 mil 519.7
hectáreas en el último año; la destrucción de 309 pistas de
Agenda de Gobierno
aterrizaje, 32 campamentos y 717 secaderos; la intercep-
ción de cerca de 521 mil Kgs. de marihuana, de 3 mil 391
Kgs de cocaína, de casi 2 mil vehículos terrestres, 10 em-
barcaciones y 55 aeronaves; 4 mil 790 armas, millones de
dólares y pesos, y más de 2 mil 200 detenidos en el propio
período.
Esto explica el aumento de la violencia y del número
de muertes como respuesta natural a la represión intensa,
que antes los narcotraficantes y otras manifestaciones del
crimen organizado podían ver como algo más remoto, pero
que ahora tienen que enfrentar cotidianamente, y a las gran-
des pérdidas económicas que ahora y desde hace algunos
años experimentan, y si bien los golpes de efecto de los de-
capitados y el aumento real del número de muertes pudiera
interpretarse como una derrota de las autoridades, lo cierto
es que se trata de una reacción cada vez más desesperada
del crimen organizado, de una reacción semejante a las de
las fieras cuando han sido heridas, reacción que de hecho
esperaban las autoridades luego de la decisión de combatir
frontalmente al narcotráfico hace año y medio. LN
Calderón: lucha frontal, sin tregua ni cuartel, contra el crimen organizado.
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¿Por qué continuarlos operativos federales contrael crimen organizado?
El crimen organizado descompone el tejido social y afecta de sobre-
manera a las clases más necesitadas.
Son primordiales para el desarrollo integral de México: sólo se invier-
te en un país que garantice la seguridad, y la inversión crea empleos.
El narcotráfico ha hecho de la ilegalidad una forma de vida al margen
del Estado.
Es una guerra que hay que enfrentar con valor y tenacidad para salir
victoriosos.
Garantiza que en el futuro las y los mexicanos contarán con espacios
públicos libres de traficantes y drogas.
Devuelve a la ciudadanía la confianza en que su gobierno hará lo ne-
cesario para garantizar el Estado de derecho y la aplicación de la ley.
Es un problema postergado durante años que hace falta enfrentar con
contundencia y sin retroceder.
El crimen organizado ha cobrado la vida de miles de mujeres, hom-
bres y niños inocentes.
Hay resultados claros y a la vista de todos que demuestran la efec-
tividad de las acciones emprendidas por parte de la Secretaría de la
Defensa Nacional (actualizados al 2 de junio de 2008).
Porque:
208,820
Según datos del Primer Informe de Gobierno, las cifras
muestran cuán indispensable es continuar este esfuerzo,
debido, además de las razones ya expuestas, al poder del
armamento del crimen organizado:
Armas largas y armas cortas aseguradas: más de mil 400.
Cartuchos útiles asegurados: más de 168 mil.
Vehículos asegurados: mil 108.
Granadas aseguradas: 185.
Además:
Dos de los principales golpes al narcotráfico, acaecidos
durante 2007:
En marzo, el decomiso de 205 millones de dólares en
efectivo.
En octubre, el mayor decomiso de cocaína en la historia
de México: 25 toneladas.
Cabe destacar:
PLANTÍOS DE MARIHUANA ERRADICADOS
que representan más de30 mil hectáreas.
103,479
PLANTÍOS DE AMAPOLA ERRADICADOS
que representan más de100 mil hectáreas.
1,228
PISTAS DE ATERRIZAJE ILEGALES DESTRUIDAS
Más de 2,500,000
TOTAL DE KG. DE MARIHUANA ASEGURADOS
22,031
TOTAL DE KG. DE COCAINA ASEGURADOS
5,913
TOTAL DE DETENIDOS Y ARMAS DECOMISADAS
10,000detenidos armas
Opinión
De la Redacción
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Lucha contra el crimenRespaldo al Ejecutivo
Estados
Roberto Gastélum CastroDirigente estatal del PAN en Sinaloa.“El combate al crimen organizado debe ser integral, pues no sólo con armas y elementos de las policías es
como se acabará el problema de la inseguridad. Se debe impulsar la economía y buscar mejores condiciones
de vida para los pobladores que habitan las zonas serranas de Sinaloa, ya que sólo a través del progreso y el
desarrollo económico se alejarán de las actividades ilícitas.
Hago un llamado a la sociedad para que se sume al esfuerzo que hacen los tres niveles de gobierno en aras de
construir la seguridad que todos los sinaloenses buscamos.”
Martín Gámez RivaLíder del CDE del PAN en Zacatecas.El problema de la inseguridad que vive México ha sido consecuencia de muchísimos años de desatención. En
contraste, hoy vemos acciones contundentes de parte del Gobierno Federal contra estos grupos delictivos,
pues lo peor que nos puede pasar es fingir que no pasa nada y otra es acostumbrarnos a la delincuencia.
Actualmente, vemos acciones fuertes que desgraciadamente han costado muchas vidas. Sin embargo, es algo
que se tiene que atacar. Lo importante es cerrar filas para combatir al crimen organizado, concretamente el
narcotráfico, que es lo que ha invadido a nivel nacional.
Francisco Javier Garza de CossPresidente del CDE del PAN en Tamaulipas.La presencia del Ejército es una medida que todos desearíamos no haber implementado; sin embargo, desde
Tamaulipas podemos ver que es una estrategia necesaria y que además está funcionando.
Es lógico que la ciudadanía no quiera ver al Ejército en sus calles, pero con esta medida se logra ahuyentar al
enemigo y retirarlos del alcance de nuestros hijos. Además estoy orgulloso de saber que nuestro Presidente
manifiesta que no descansara hasta ganar la guerra contra al delincuencia organizada.
Juan Carlos Gutiérrez FragosoPresidente del Comité Directivo Estatal (CDE) del PAN en Durango.La presencia del Ejército en los estados del norte, especialmente en Durango, para combatir a los grupos de
delincuencia organizada es fundamental, ya que las fuerzas armadas tienen la capacidad logística, recursos
humanos y materiales para hacerle frente a la amenaza que constituye el crimen organizado.
En el ámbito internacional, se debe exigir al gobierno estadounidense que implemente acciones que dismi-
nuyan el consumo de drogas y la venta de armas, ya que es precisamente con este armamento con el que se
ataca a los policías mexicanos. LN
En un sondeo con presidentes de comités directivos estatales, La Nación recopiló sus opiniones en torno al combate que el Gobierno Federal ha implementado en contra de la delincuencia organizada, el cual se ha extendido a varios estados de la República con excelentes resultados.
por sergio rodríguez colín
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en Las úLtimas semanas, cHiHuaHua Ha sido
testigo de las más crueles ejecuciones vistas
jamás en la entidad.
Es muy común leer en los diarios y es-
cuchar en los noticieros de radio y televi-
sión locales sobre los actos violentos que
ocurren en contra de los mandos policíacos,
de los ajustes de cuentas entre bandas que
luchan por conservar su territorio, incluso,
de las ejecuciones entre miembros de los
mismos bandos que se disputan plazas o
liderazgos.
Están creando pánico y terror entre la
población, son muchas las personas que
vienen a nosotros a plantearnos su preocu-
pación porque saben que va de por medio
la seguridad de sus hijos, de sus esposas, de
sus negocios.
El mensaje es claro y contundente. No
debemos dejarnos intimidar parque en esta
lucha no sólo está en juego la seguridad de
la ciudadanía, sino también los valores in-
culcados desde la familia. En estos momen-
tos apremiantes, no hay lugar para el miedo
y la intimidación.
El hecho de que nos esforcemos y sea-
mos valientes es el reflejo de que la ciuda-
danía debe estar mejor organizada para exi-
gir a sus gobernantes mejores políticas de
gobierno que incidan en una mejora por la
seguridad.
Según datos periodísticos, Chihuahua
suma alrededor de 300 ejecuciones en lo
que va del presente año y lamentablemente
la cifra puede sumar nuevas víctimas en los
próximos meses. Este dato nos ubica en el
triste primer lugar en el país en términos de
homicidios relacionados con el crimen or-
ganizado. Y a pesar de que la violencia que
azota a la entidad es significativa, no pode-
mos soslayar acontecimientos lamentables
de muertes violentas, como el caso de la
jovencita Paulina Luján, que cimbró a la so-
ciedad chihuahuense o el caso del Director
de la Policía Municipal de Ciudad Juárez,
Juan Antonio Román García.
Sin pretender una guerra de cifras, lo
cierto es que los niveles de violencia con
que opera el crimen organizado amenazan
con rebasar la capacidad del estado de Chi-
huahua para hacerle frente, por lo que es
urgente ampliar los esfuerzos de los tres
órdenes de gobierno en esta lucha (tanto
municipal, estatal y federal) y coordinarse
de tal forma que haya los resultados que la
sociedad chihuahuense espera.
La Procuraduría General de Justicia de
Chihuahua ha cuestionado el dato sobre el
número de personas que perdieron la vida
bajo la clasificación legal de “homicidio por
ejecución”, argumentando que es una mo-
dalidad relacionada con el crimen organiza-
do y que no cuentan con el número exacto
de ejecuciones en la entidad.
Las ejecuciones son cotidianas en gran
parte del territorio nacional, aumentan en
términos numéricos en comparación con el
año 2007 y se sofistican en los métodos. Las
llamadas ejecuciones son delitos de alto im-
pacto y generan una percepción en la socie-
dad de escalada de violencia generalizada,
como respuesta a las acciones del Gobierno
federal, los estados y los municipios en el
combate al crimen organizado.
La información del Sistema Estadístico
Uniforme para el Análisis de la Delincuen-
cia, indica que durante 2007 hubo 2,712
ejecuciones en el país y no obstante, todo
parece indicar que esa cifra será amplia-
mente superada durante el presente año.
En el entendido de que el Gobierno Es-
tatal ha instado al Gobierno Federal para
que envíe grupos especiales del Ejército a
apoyar la lucha contra el crimen organiza-
do, es indispensable que se garantice el res-
peto irrestricto a los derechos fundamenta-
les, tanto por parte de las Fuerzas Armadas
como de los Cuerpos de Seguridad Pública
de los tres órdenes de Gobierno.
Bajo esta premisa, los esfuerzos conjun-
tos contra el crimen organizado en Chihu-
ahua deben privilegiar las tareas de investi-
gación y la labor preventiva, fortaleciendo
la coordinación intergubernamental para
abatir los índices de violencia que afectan
a la entidad, velando en todo momento por
el respeto irrestricto de los derechos huma-
nos.
En esta lucha que se prevé larga, los es-
fuerzos que realicen los tres órganos de go-
bierno serán decisivos para detener la ola de
violencia que azota a la entidad. Sabemos
que la lucha no será en vano. El derrama-
miento de mucha sangre ha calado hondo
entre los chihuahuenses. LN
Opinión
María Teresa Ortuño
Chihuahua:la seguridad urgente
María Teresa Ortuño es senadora
por el estado de Chihuahua
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Partidos
¿Caudillismoo institución?“El punto clave para nosotros son las urnas, porque la otra parte ha despreciadoa la opinión pública. Hay que apostar a la fuerza de la razón y no a la sin razónde la fuerza”: Fernando Belauzarán Méndez, secretario de Formación del PRD.
eL 5 de mayo de 1989 fue fundado eL partido de la Revo-
lución Democrática (PRD), institución que ha sido parte
fundamental en los cambios democráticos del país, pero
que a 19 años de su creación aún no logra conjuntar a las
más disímbolas izquierdas que le dieron origen.
A lo largo de los años, el partido del sol azteca ha
reproducido muchos vicios y prácticas del viejo sistema
priista, sobretodo en lo que tiene que ver con la concen-
tración del poder.
“Se ha concentrado el poder en pocas personas, en
grandes liderazgos, en voluntades supremas y lo que ha
pasado con el PRD, desde su nacimiento, es que ha sido
un partido caudillista y me parece que ese ciclo ya ter-
minó”, consideró en entrevista para La Nación Fernando
Belauzarán Méndez, secretario de Formación del PRD.
Mencionó que Antonio Gramsci decía: “Una crisis es
cuando lo viejo se renuncia a morir y lo nuevo no alcanza
a nacer”. Eso viejo que se niega a morir en el PRD, ase-
guró, es el caudillismo y lo nuevo que no alcanza a nacer
es la institución.
En contraste, Federico Estévez Estévez, profesor-in-
vestigador del Instituto Tecnológico Autónomo de Méxi-
co (ITAM), indicó que esta afirmación es sólo un ángulo
muy recurrido en el comentario político, a raíz del des-
afuero de Andrés Manuel López Obrador.
Partido de la Revolución Democrática
por sergio rodríguez colín
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Partidos
Estimó que la supuesta figura del “caudillo” tiene poco que
ver con las fisuras y la dinámica de división que vive hoy en día
el PRD, la cual, aseveró, tiene que ver más con la distribución del
poder al interior del partido y en torno al reparto de cuotas en la
estructura formal.
“El caudillismo innato de la izquierda mexicana se reduce a
un solo caso, que es López Obrador; entonces, no hay razón para
caracterizar todo el partido y toda la corriente ideológica y su
historia cómo una búsqueda de caudillos, es falso”, acotó.
Partido segmentadoEn los años recientes, la línea política al interior del PRD ha es-
tado dividida entre quienes apuestan por la estridencia y la in-
transigencia, y aquellos que apuestan por el trabajo dentro de las
instituciones y la vía electoral como medio para distribuir legíti-
mamente el poder.
Ante esta marcada fragmentación, el también consejero na-
cional perredista urgió a sus correligionarios a buscar una nue-
va forma de coexistencia, donde puedan convivir ambas lógicas
para un bien común: la preservación del PRD.
“Tenemos que entender lo importante que es mantener al
PRD. Hacer que se preserve lo que ganamos en el 2006. Buscar
mecanismos de convivencia y algo que me queda claro es que
los estatutos se deben cumplir para que los órganos del partido
decidan y así seamos institución”.
Por su parte, Estévez Estévez consideró que el partido del sol
azteca necesita encontrar el balance entre su gusto extremista por
la Nación y las necesidades de la convivencia y la coexistencia
política.
“Debe de moderar su discurso y su plataforma más hacia el
centro, por lo menos en términos programáticos de debate, para
poder aspirar a una eventual mayoría relativa a su favor; de lo
contrario, se condenarán a un status minoritario”, expresó en en-
trevista para este medio.
PRD, ¿democrático?Como consecuencia de las luchas internas por el poder entre las
diferentes “tribus”, el PRD enfrenta actualmente la peor crisis de
su historia, ya que a más de dos meses de la elección todavía
no es capaz de elegir a quien será su presidente nacional para el
periodo 2008-2011.
Al respecto, el investigador del ITAM expuso que el pleito por
la dirigencia nacional de este partido a veces parece muy perso-
nal, lo que ha hundido a este instituto político en una guerra de
acusaciones, que no vislumbran una salida muy
elegante que complazca a ambas fracciones.
Sobre cómo resolverá el partido esta pugna,
Belauzarán Méndez señaló que la Comisión Na-
cional de Garantías tiene tres opciones: ratificar el
triunfo de Jesús Ortega; tirar un número indeter-
minado de casillas para que se le diera la vuelta y
apareciera como triunfador Alejandro Encinas, o
plantear la nulidad de la elección.
Diversidad de vocesEl secretario de Formación juzgó urgente transfor-
mar y preservar al PRD, ya que la división ideoló-
gica podría regresar al partido a la marginalidad,
lo que significaría la desaparición de una izquier-
da crítica y competitiva, tal y como lo han recono-
cido sus adversarios políticos.
“En esta refundación, López Obrador y Cuau-
htémoc Cárdenas tendrán su lugar, pero lo impor-
tante es que no pueden ser ellos las únicas voces.
Ese es el punto clave, el PRD debe tener diver-
sidad en sus voces y me parece que eso lo va a
volver mucho más rico”.
Ante el cuestionamiento de ¿cómo lograr que
el partido incluya a los diferentes grupos que lo
conforman bajo una sola bandera?, Fernando Be-
lauzarán propuso la creación de un partido Frente,
donde diversas organizaciones tienen un mismo
registro y compiten juntos electoralmente, pero
cada organización es responsable de sus acciones.
“Que haya una organización noroñista dentro
del Frente, pero que no sea la única organización,
que haya otras que pensemos en otra forma de
izquierda, más tolerante, democrática y abierta,
que vea la pluralidad no como una amenaza sino
como una fortaleza”.
Reiteró que estas transformaciones democráti-
cas se pueden hacer a través de las instituciones.
“El punto clave para nosotros son las urnas,
porque la otra parte ha despreciado a la opinión
pública. Hay que apostar a la fuerza de la razón
y no a la sin razón de la fuerza”, concluyó. LN
��
Partidos
“Chuchinero”legítimo
Tras una jornada electoral que estuvo tapizada de irregularidades que no se habían visto antes en una elección interna para elegir a un presidente nacional de partido, según acusaron algunos miembros del Partido de la Revolución Democrática (PRD), La Nación presenta a sus lectores un recuento del conflicto perredista y da cuenta de que a más de 60 días, la presidencia de este partido sigue acéfala y sin visos de una pronta solución.
Elección interna perredista
por sergio rodríguez colín
16Los militantes perredistas acuden a las urnas para elegir a quien será su próxi-mo dirigente nacional.
17Jesús Ortega desconoce la validez de los conteos rápidos que dan la ventaja a Alejandro Encinas, y asegura que los resultados prelimi-nares le dan una ventaja de 50.1% contra 49% de su contendiente.
19Alejandro Encinas reconoce que en el proceso interno del PRD ocurrieron “una ver-dadera vergüenza de prácti-cas irregulares, fraudulentas que no solamente hay que identificarlas y reconocerlas, sino sancionarlas”.
23Los contendientes descali-fican a la Comisión Técnica Electoral. Su titular, Arturo Núñez, urge la intervención del CEN y del presidente nacional del partido, Leonel Cota, para buscar una sali-da al conflicto.
Marzo2008
��
Partidos
7Con sólo el 80% de votos contados se cierra el cómputo de la elec-ción perredista. Encinas y Ortega rechazaron la medida al considerarla “irregular y poco digna”.
12La Comisión Técnica Electoral se rehúsa a reanudar el cómputo de presidente nacional de ese partido y condi-cionó su reinicio a la Comisión Nacional de Garantías.
20Leonel Cota acusa a Nueva Izquierda de la crisis que vive el partido por no aceptar el triunfo de Alejandro Encinas. En respuesta, Jesús Ortega, calificó a Cota como un líder “parcial”.
22El consejo del partido determina nombrar a dos encargados que atenderán los asuntos jurídicos hasta el 4 de mayo: Graco Ramírez y Raymundo Cárdenas.
29La Comisión Nacio-nal de Garantías da por válida el acta del pasado 21 de abril con la que se da por concluido el cómputo de las elecciones en ese partido y declara ganador a Alejandro Encinas Rodríguez con el 83.95%.
30Jesús Ortega califica como “un atraco y una canallada” la resolución de la Comisión Nacional de Garantías del PRD. Informa que acudirá ante el TEPJF para impugnar la resolución de la Comisión.
3Jesús Ortega presenta
una queja ante el Tribu-nal Electoral del Poder Judicial de la Federa-
ción (Trife) para anular el resultado que validó el triunfo de Alejandro
Encinas.
5Sólo con la participa-
ción de los consejeros de Nueva Izquierda, el
Consejo Nacional elige a Guadalupe Acosta
Naranjo y Martha Dalia Gastélum como
presidente y secretaria general interinos del
PRD. El partido celebra su 19 aniversario –se
fundó el 5 de mayo de 1989- sumido en la
peor de sus crisis.
8El Trife ordena al PRD
contar el 100 por ciento de los votos de su elec-
ción interna. Deja sin efecto el resolutivo que daba como ganador de la presidencia nacional
perredista a Encinas.
10Los llamados “Chuchos”
difunden un proyecto de acta de cómputo de la elección interna del partido del sol azteca,
en el que aparece como ganador Jesús Ortega. 18-22
La Comisión de Garan-tías entra a la etapa
de calificación del proceso y descarta un
plazo para dar resul-tados. Acosta Naranjo
recurrirá a Cuauhtémoc Cárdenas, como opción
para salir de la crisis perredista.
13Cuauhtémoc Cárdenas,
Leonel Godoy y Pablo Gómez urgen la instala-
ción el Comité Político Nacional para analizar
una salida consensuada al conflicto interno.
Abril2008
Mayo2008
�0
Opinión
Ricardo Contreras
Triste festejo
eL prd cumpLió 19 años de vida en medio
de una crisis que podría ser la causa de
una división interna sin precedentes.
En sus intentos por tomar el control e
imponer a sus incondicionales, sus tribus
más representativas (Nueva Izquierda e Iz-
quierda Unida) han dado muestras de una
verdadera faena de insultos, golpes bajos,
descalificaciones y acusaciones mutuas de
trampas.
En su festejo, el PRD ha sido arrastrado
por los intereses particulares y la clara inje-
rencia del Andrés Manuel López Obrador,
quien en su ambición por controlar lo que
queda del partido, apoyó abiertamente a
Alejandro Encinas en la pasada elección
interna del 16 de marzo, cuyo resultados
aún se mantienen en vilo.
A 19 años de su nacimiento, el perre-
dismo ha perdido autoridad moral y ha
desvanecido los intentos de posicionarse
como una auténtica oposición de izquier-
da unida, seria y responsable.
Lejos quedaron aquellos años, luego
del sabor amargo del cuestionado triunfo
del priísta Carlos Salinas de Gortari a la
Presidencia de México, en que la izquierda
mexicana decidió agruparse en un partido
político.
Con Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano
a la cabeza, el nuevo partido político se
proponía, entre otras cosas, ser un ins-
trumento de la sociedad, no sólo de sus
miembros o dirigentes, y para ello, señaló
en su discurso inaugural de la Asamblea
Nacional Constitutiva, que “(el PRD) ten-
drá que dar en sus normas democráticas,
en su vida interna, en la transparencia de
sus recursos, en la autonomía de sus com-
ponentes regionales, en la libertad de sus
tendencias y corrientes en su seno, en la
unidad y en el respeto de las decisiones
colectivas y, sobre todo, en la conducta
personal de cada uno de sus miembros, la
imagen tangible de aquello que propone
para el país y para la sociedad”.
A la vuelta de los años, sus ideales ya
perdieron el rumbo. Las siglas del partido
del ”sol azteca” ha sido el refugio de mu-
chos políticos resentidos, principalmente
del Partido Revolucionario Institucional
(PRI) que fueron ignorados y relegados en
el reparto de los puestos y de las candi-
daturas.
Dos pasteles, dos festejos paralelos y la
sombra de una elección interna con tin-
tes fraudulentos, es el saldo de un partido
adolescente, con mayoría de edad pero
con la ausencia de la madurez política que
dan los años.
Un viejo amigo periodista me pregun-
taba hace un par de días, ¿quién es el in-
terlocutor válido del PRD? La respuesta no
es fácil de responder. A consecuencia del
“cochinero” y el “desaseo” realizado en la
elección interna, tal como lo describió el
propio Alejandro Encinas, los perredistas
eligieron a un “presidente sustituto” que
recayó en la persona de Guadalupe Acos-
ta Naranjo, pero la corriente de AMLO lo
desconoció porque pertenece al grupo de
Jesús Ortega.
En el recuento del “voto por voto, ca-
silla por casilla” ordenado por el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federal
(TEPJF), la Comisión Nacional de Garan-
tías, órgano encargado de realizar el cóm-
puto, declaró ganador a Jesús Ortega. La
reacción de los encinistas-pejistas no se
hizo esperar, de tal suerte que desconocie-
ron al ungido e impugnaron el resultado
ante el TEPJF.
Por si fuera poco, la mano de René
Bejarano se asoma tras bambalinas a favor
de Encinas, a través de su esposa Dolores
Padierna, quién en el ánimo de enturbiar
las aguas, aseguró que “aquí y en China,
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y donde nos la pongan, Alejandro Encinas ganó y podemos de-
mostrarlo con suficiencia”.
Quién dijo que todo está perdidoEl fundador del PRD y figura clave con cierta autoridad moral
puso un manotazo en la mesa y llamó al orden a sus correligio-
narios. Pero aún con su capacidad conciliadora, sus esfuerzos
fueron en vano, a través de una carta dirigida a los expresidentes
del PRD, Cuauhtémoc Cárdenas propuso anular las elecciones.
“De aceptar los candidatos un llamado en el sentido que expre-
so y con el mismo propósito, les propongo, como un segundo
paso, que invitemos a los integrantes del Consejo Político Con-
sultivo, que me parece es el único órgano cuyo ejercicio no tiene
un plazo estatutario y está formado por compañeros con amplio
reconocimiento, a que se reúnan y acuerden quien deba presidir
el partido en una etapa de transición, con facultades plenas para
Las siglas del partido del ”sol azteca” han sido el refugio de muchos políticos resentidos, principalmente del Partido
Revolucionario Institucional (PRI) que fueron ignorados y relegados en el reparto de los puestos y de las candidaturas.
Ricardo Contreras es asesor del Senado de la República.
el gobierno interno, la representación y la conducción política
de nuestra organización, al que se dé el encargo de llamar a la
celebración de un congreso nacional, que entre otras cuestiones
revise los documentos básicos y el reglamento de elecciones y
establezca los términos para convocar a la elección de los órga-
nos de gobierno del partido, y a quien se otorgue, asimismo, la
confianza para conducir, en lo que corresponda como cabeza y
representación legal del partido, el proceso de elecciones consti-
tucionales del 2009, en el que deberá participar el PRD”. Pero sus
palabras no hicieron mucho eco.
Los principales actores de la contienda interna prefirieron di-
rimir sus diferencias en los tribunales, al fin y al cabo, las eleccio-
nes federales de 2009 bien valen la pena. LN
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Cul
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rosa
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cede
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sía
Rimbaudpasaron 138 años antes de que eL texto “Le rêve de bismarck” (eL
sueño de Bismarck), atribuido al poeta francés Arthur Rimbaud,
saliera de las sombras de una librería de viejo, de esas que abundan
por toda Francia y que, merced a ese añejo gusto por la letra impresa
de la cultura gala, son remanso de tesoros que sólo aguardan unos
ojos dedicados a la búsqueda, a la pesquisa histórica.
El hallazgo se debe al cineasta Patrick Taliercio, quien seguía los
pasos del poeta para documentar alguna producción futura, cuando
se topó con algunos ejemplares de un diario ya desaparecido, Le
Progrès des Ardennes, donde Rimbaud escribió bajo el pseudónimo
Jean Baudry. La fecha de la publicación es del 25 de septiembre
de 1870, y confirma la hipótesis de biógrafos y especialistas, en el
sentido de que el poeta de Charleville se dedicó durante alguna
época, en particular la que transcurre entre su primer y su segundo
viaje a París, a colaborar con el diario de marras.
La noticia fue publicada por Le Figaro el pasado 22 de mayo,
junto con el original en francés. Ofrecemos a nuestros lectores una
traducción libre de este hallazgo, donde ya es posible vislumbrar
el estilo metafórico y onírico que caracterizará la poesía del autor
de Iluminaciones, uno de los grandes reformadores de la lírica
universal.
por carlos castillo lópez
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El sueño de Bismarck (fantasía)
Cae la tarde. Bajo su tienda, llena de silencio y sueño, Bismarck medita con un dedo
puesto sobre el mapa de Francia; de su gran pipa escapa un hilo azul.
***
Bismarck medita. Su pequeño índice corvo anda del Rin a la Moselle, de la Moselle al
Sena; la uña ha marcado de manera imperceptible el papel alrededor de Estrasburgo;
lo ignora.
El pequeño dedo salta de Sarrebruck a Wissembourg, a Sedan: acaricia Nancy, araña
Bitche y Phalsbourg, raya Metz, dibuja sobre las fronteras pequeñas líneas rotas y
se detiene…
Triunfante, Bismarck ha cubierto con el índice Alsacia y Lorena. Sobre su cabeza
amarilla, algunos delirios del avaro. Nubes deliciosas de humo se expanden desde
su pipa gloriosa.
Bismarck medita y un punto negro espeso parece detener su índice exaltado. Es
Paris.
Entonces, se detiene la pequeña uña malvada, de marcar, de marcar el papel aquí y
allá con rabia… El dedo se queda ahí, inmóvil.
¡Paris, París! El hombre ha soñado tanto con los ojos abiertos que, con dulzura, la
somnolencia se apodera de él: su frente se inclina hacia el papel; maquinalmente,
el horno de su pipa, que ha escapado de sus labios, se abate sobre el despreciable
punto negro.
Pobre, abandonando su pobre cabeza, su nariz, la nariz del señor Otto von Bismarck
se ha sumido en el horno ardiente. Pobre, pobre, en el horno incandescente de la
pipa... Pobre. ¡Su índice estaba sobre Paris! Terminó el sueño glorioso.
***
Había terminado, espiritual, alegre, esa nariz de gran diplomático viejo.
Esconda, esconda esa nariz.
Y bien, estimado, cuando, para compartir el chucrut real usted ingrese de nuevo al
palacio… con los crímenes de… dama (…) en la historia, portará eternamente su
nariz carbonizada entre sus ojos estúpidos.
¡Así es! No hacía falta el ensueño. LN
Cul
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casi dos décadas compLetas transcurrieron para eL
regreso a las pantallas de uno de los personajes más
simbólicos del cine contemporáneo, verdadero icono
de la cultura popular: el arqueólogo Indiana Jones, el
hombre inmortalizado en la imaginaria social con su
látigo y su sombrero.
Steven Spielberg, él mismo una legendaria figura
del séptimo arte, admirable en su versatilidad para
apuntalar con brillantez cualquier género, dio vida
hace 27 años al mítico personaje en Los Cazadores
del Arca Perdida, convertida de manera inmediata en
un fenómeno de taquilla, que dio lugar a una trilogía
cuyos dos siguientes títulos llevaron de manera
obligada el nombre del excéntrico aventurero,
encarnado por Harrison Ford: Indiana Jones y el
Templo de la Maldición (84) e Indiana Jones y la
Ultima Cruzada (89).
Tras varios proyectos y devenir de ideas, tres
poderosas estrellas de Hollywood vuelven a reunirse
para hacer realidad la cuarta película de la serie: el
director Spielberg, el productor George Lucas, quien
concibió la historia de las cuatro cintas y autor de la
saga de La Guerra de las Galaxias, y el propio Ford,
sorprendente a sus 65 años de edad.
Ahora, Indiana Jones y el Reino de la Calavera de
Cristal cumple sus expectativas. Ante todo, estamos
frente a un espectáculo garantizado, que revitaliza
el noble género de la aventura, que más que ningún
otro permanece asociado desde su nacimiento al arte
de narrar. Es cine auténtico, cine puro, pésele a un
elitista sector de la crítica más pedante que cree que
su prestigio radica en estar con las minorías.
Siempre hemos defendido el cine que suscita
emociones, que busca el puntual objetivo del
entretenimiento que dio origen al cine hace más de
un siglo y una década. El espectador poco avispado
tiende a confundir el entretenimiento con el simple
hecho de no aburrirse. No es éste el caso: se trata de
una muy divertida, cándida y fresca producción que
cumple con vigor, con fluidez, tal objetivo.
Uno de sus principales méritos, sin duda, es que
conserva la cualidad de la trilogía de los 80, en su
certero sentido del humor y el manejo permanente
de la parodia como elemento argumental, que el
espectador irremediablemente agradece.
Al estilo de la vieja escuela que ha sido el orgullo del
cine norteamericano, Spielberg hace alarde de pericia
narrativa. Su habilidad para el manejo de la cámara,
se manifiesta en un potente alarde para concebir el
lenguaje cinematográfico.
Su desbordado entusiasmo lo lleva a saltar
arriesgadamente al terreno abierto de la ciencia
ficción y sostener la tesis de la existencia
extraterrestre que ha acompañado en su devenir a las
grandes civilizaciones. Es un homenaje a la mítica
E.T., que a pesar de su exceso, a veces frenético, ni
molesta ni choca con el espectador. Sin embargo, no
cabe duda que esta referencia final resulta la parte
más discutible de la película.
No hay mayores pretensiones temáticas más que
las del divertimento válido. No hay, ni lo busca, el
espíritu trascendente de las grandes obras. Tampoco
puede tomarse en serio el supuesto maniqueísmo para
enaltecer el militarismo norteamericano (en esta ocasión
la disputa ya no es con los nazis sino con los rusos, en
plena guerra fría de fines de los 50, para conseguir la
preciada calavera de cristal con poderes mágicos).
Es simplemente un producto comercial muy bien
manufacturado, con una función clara en la que el
epicentro es la aventura total, con sus cualidades
y debilidades. Así debe asumirse. El filme encarna
el mejor sueño de heroísmo sin miedos para hacer
frente a las adversidades. Al darse una empatía entre
el héroe y el espectador, el disfrute es incuestionable,
porque ¿quién no desea ser héroe en un mundo
inseguro?. LN
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por eduardo marín conde
El regresodel aventurero
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por julio castillo lópez
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El quintoBeatle
además de Haber sido consagrado por Haber HecHo
realidad el sonido Beatle, fue artífice de cientos de
artistas y grabaciones desde los sesentas hasta la fecha.
Nació en Londres en 1926, pero su formación
musical empezó casi veinte años después cuando
ingresó a estudiar piano y oboe. Para 1950 lo
hicieron director del sello Parlophone de la disquera
EMI. Dicho sello se dedicaba a editar música clásica
y sátiras, pero eso ya dejaba de ser un negocio para
los sesenta. Fue Brian Epstein el que se acercó,
después de que rechazaron a los Beatles en otras
disqueras, para grabar y editar el material de la gran
banda británica. La relación directa empezó el día
que les preguntó, a partir de su primer demo, si
algo no les gustaba y Harrison respondió con toda
franqueza que su corbata, de ahí en adelante Martin
fue una pieza fundamental en la banda ya que
hizo arreglos, grabó pianos y le dio el sonido que
caracterizó su producción hasta 1970.
George Martin vivó toda la evolución de la
grabación, cuando empezó se tenía que hacer en
un cuarto donde todos se metían a tocar y con un
micrófono al centro se grababa, después llegó la
opción de grabar en cuatro pistas y coordinando dos
aparatos simultáneos se podía llegar hasta ocho, así
se grabó el Sgt Pepper`s Lonely Hearts Club Band
que se puede decir que es el disco que inauguró la
grabación moderna.
Además de los Beatles fue productor y coproductor
de artistas y bandas como Wings, America, Jeff
Beck, Elton John, Gerry and the Peacemakers y
Celine Dion. También es conocido como compositor
y director de música para películas, entre las que
destacan las de los Beatles y la saga de James Bond.
Su último trabajo es la coproducción junto con
su hijo y el Cirque du Solei para el musical Love,
inspirado y basado en la música de los Beatles.
George Martin tiene un importante lugar en
la historia de la música contemporánea como
compositor, productor, arreglista y ejecutivo de
disquera, en 1964 fue reconocido con el Oscar a la
mejor música de película, desde el 63 y hasta el 93
ha ganado cuatro premios Grammy, tiene el título
de Sir otorgado por la Reina de su país, desde 1999
está en el salón de la fama del Rock y cuenta con dos
doctorados honorarios por la Universidad de Berklee
y por la Universidad Leeds Metropolitan.
La carrera del productor definitivamente fue marcada
por su trabajo con los Beatles y aunque a lo largo de
su historia hizo suficiente material como para dejar
atrás su primera banda, se puede decir que fue lo
más importante que hizo ya que sin su trabajo es
posible que los Beatles nunca despegaran dentro del
mundo de las ventas de discos y de las películas. LN
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De cartóngonzalo tass ier
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