ALGUNOS ASPECTOS DE LA ECONOMÌA CUBANA
Pro f e so r : El i odo ro Enr ique Mora l e s Rodr íguez
Facu l tad d e C i en c ia s Económi ca Univ e r s i dad Cen t ra l “Marta Abreu” d e Las
Vi l la se l i o@uc l v . e du . cu
La batalla económica constituye hoy,más que nunca, la tarea principal y el centro del trabajo ideológico de los cuadros, porque de ella depende la sostenibilidad y preservación de nuestro sistema social.
Raúl Cas t r o Ruz 4 de abril de 2010
CRISIS ECONÓMICA DE LOS NOVENTA
Derrumbe del campo socialistaRecrudecimiento del bloqueo norteamericanoAgotamiento del modelo económico aplicado (errores y tendencias negativas)
CAUSAS PRINCIPALES
PIB de Cuba (1989-1994).
0
500
1000
1500
2000
2500
1989 1990 1991 1992 1993 1994
Peso
s
TOTAL (Miles MM) PIB per cápita (pesos)
CONSECUENCIAS La economía tocó fondo en 1993. Caída del PIB y el
ingreso per cápita de 1989 a 1993 en casi un 35%
PIB=12776 Per cápita=1172
PIB=19536 Per Cápita=1953
Reducción del giro comercial: 75% de 1989 a 1993
INTERCAMBIO EXTERNO DE CUBA.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
1980-89 1989 1990 1991 1992 1993
Export Import Intercambio
DOS REESTRUCTURACIONES DOS REESTRUCTURACIONES
DE LAS RELACIONES DE LAS RELACIONES
INTERNACIONALES EN 30 INTERNACIONALES EN 30
AÑOS, NADIE HA SUFRIDOAÑOS, NADIE HA SUFRIDO
"Periodo Especial".
☛El bloqueo económico, ☛El derrumbe del campo socialista ☛Errores y tendencias negativas como factores internos.
Caída PIB
Mantener empleo
Mantener salario
Incremento Inflación
Baja oferta
Incremento de la Deuda Externa
Mantener las medidas sociales
=
Seguridad social
Deterioro productividad
Problemas económicosExpectativas sociales
Efectos del "Periodo Especial".
Empresas paralizadas
EFECTOS
AJUSTES MACROECONÓMICOS
Reducción déficit fiscal Reducción exceso de liquidez
OBJETIVOS BÁSICOS
El país enfrentó la crisis obviando las recetas neoliberalesLos ingresos de los trabajadores no se afectaron; se distribuyó equitativamente la canasta familiarEl presupuesto soportó los costos financieros en esta primera etapaEl déficit fiscal/PIB llegó hasta un 30% en 1993 y la liquidez/PIB sobrepasó el 70%
• MEDIDAS ESPECIALES DE AJUSTEMEDIDAS ESPECIALES DE AJUSTE Legalización circulación de divisas Autorización de remesas familiares Creación casas de cambio y cuentas
bancarias y red comercial en USD• Sistemas de estimulación en divisas• Sistema salarial y de ingresos en función del trabajo y los
resultados finales
• Reforma sistema empresarial estatal y agentes económicos independientes
CAMBIOS EN LA MICROECONOMÍA
La salida del período especial, además de recuperar los valores del PIB, también requiere:
• Reconvertir tecnológicamente todos los sectores• Enfrentar los nuevos retos de la economía globalizada• Enfrentar los nuevos retos medio ambientales• Enfrentar los cambios en la estructura de la población• Enfrentar una más tensa correlación de precios
internacionales• Aplicar el progreso científico técnico en todas las
ramas• Eliminar el desbalance externo
Problema: Financiamiento
Estructura por edades y sexo de la población cubana
Transformación demográfica de Cuba
Envejece la población cubana
Relación de la población por grupos de edades
INDICADORES DEMOGRÁFICOSAño Población
totalHombre Mujeres Tasa Anual
Crecimiento X1000
Índice de.. Masculi- nidad
CUBA2010 11 241 161 5 628 996 5 612 165 -0,2 1 0032015 11 220 354 5 617 693 5 602 661 -0,3 1 0032020 11 190 082 5 598 449 5 591 633 -0,5 1 0012025 11 134 685 5.564.030 5.570.655 -1,0 999Esperanza de vida al nacer
77.97
76.00 80.02
Índices demográficos• Los índices anteriores reflejan el grado de envejecimiento que se
está produciendo en la población cubana, de igual manera el alto índice de esperanza de vida al nacer, lo cual es un resultado de la política económica y social que ha desarrollado la Revolución cubana a partir del 1959.
• Teniendo en cuenta lo anterior en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba se aprobó el Lineamiento No. 144: Brindar particular atención al estudio e implementación de estrategias en todos los sectores de la sociedad para enfrentar los elevados niveles de envejecimiento de la población.
Comportamiento del Producto Interno Bruto (PIB)(a precios constantes año 1997)
y PIB Per cápita
PIB de Cuba
25.0 25.4 25.728.4
30.6 31.733.6
35.938.2
42.6
52.7
58.6
64.2
24.7 25.4 25.427.0 28.6 29.5 29.9 31.0
32.836.5
40.943.8
47.3
61.162.3
46.445.7
0
10
20
30
40
50
60
70
Año1996
Año1997
Año1998
Año1999
Año2000
Año2001
Año2002
Año2003
Año2004
Año2005
Año2006
Año2007
Año2008
Año2009
Año2010
Mil
MM
P
A preciocorriente
A precioconstante1997
Tasa de crecimiento del PIB de Cuba
2.8
5.9
1.4
7.3
2.91.91.4
12.1
5.8
3.83.2
0.2
4.3
11.2
6.2
0
2
4
6
8
10
12
14
Año 1
997
Año 1
998
Año 1
999
Año 2
000
Año 2
001
Año 2
002
Año 2
003
Año 2
004
Año 2
005
Año 2
006
Año 2
007
Año 2
008
Año 2
009
Año 2
010
Año 2
011
Po
rcen
taje
Análisis del comportamiento del PIB• Como puede apreciarse durante los últimos 15 años el PIB de
Cuba ha tenido una tendencia a crecer, tanto en sus valores absolutos como en el per cápita, a pesar de los efectos de la crisis económica, del bloqueo o guerra económica que libra el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica desde hace más de 50 años, así como de los errores y deficiencias que ha tenido la política económica del país, lo cuál ha motivado que en el reciente Congreso del PCC se acordara desarrollar una actualización del modelo económico el cuál su fundamenta principalmente en los lineamientos aprobados en dicho evento y que define claramente la política económica y social que el país ha decido desarrollar y que ya se comienzan a observar los resultados aunque aún insuficientes por el corto tiempo que que lleva la implementación e implantación.
Estructura del PIB de Cuba en el año 2010
18.0
8.2
5.4
4.1
4.0
1.4
17.8
8.9
5.3
13.5
0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 18.0 20.0
Comercio, reparación de efectos personales
Salud pública y asistencia social
Industria manufacturera
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Educación
Hoteles, restaurantes
Construcción
Cultura y deporte
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Suministro electricidad, gas y agua
Porcentaje
7-10%
20-25%
Para disminuir
importaciones
ESTRUCTURA DEL PIB 1975-2010
14
31
55
10
32
58
6
22
70
8
22
71
420
73
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1975 1990 1996 2000 2010 Primario Secundario Terciario
LA PRODUCCIÓN DE BIENES REPRESENTA SOLAMENTE EL 19,1% Y DISMINUYE EN CASI UN 6% EN 10 AÑOS, MIENTRAS LOS SERVICIOS EN SU TOTALIDAD ASCIENDEN AL 89,9%,
PIB: Crecimiento Sectorial
Crecimiento por Sectores
2009 2010 2010/09 %
Bienes 9032 9034,4 0
Servicios Básicos 7644,6 7404,5 -3
Otros servicios 29675,4 30870,1 4
Fte: ONE, PES 2010
Bienes:Tasas de Crecimiento
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2003-2010
Producto interno bruto 3,8 5,8 11,2 12,1 7,3 4,3 1,4 2,1 6,0
Agricultura, ganadería, silvicultura 3,6 -0,2 -12,4 -7,5 19,6 0,6 4,7 -2,8 0,7
Explotación de minas y canteras 1,8 -4,7 0,1 1,9 3,4 4,0 -4,7 8,2 1,3
Ind. Azucarera -38,9 12,2 -37,8 -9,9 -3,4 15,8 -2,7 -16,4 -10,1
Industrias manufactureras 2,6 2,4 4,2 5,3 10,1 4,9 -2,0 1,5 3,6
Fte: ONE, AEC 2008 y PES 2010
ESTRUCTURA DEL EMPLEO EN CUBA
Tendencia a la reducción del
personal directo en la producción
Eficiencia interna de la economía cubana
% Ocupados
% PIB que
representa
5 10 15 20
5
10
15
20 Agropecuario
Comercio y turismo
Minería y canteras
Zona
de m
enor
efic
iencia
Veamos en detalle el caso de la agricultura cubana……
Zona
de m
ayor
efic
iencia
% PIB
Eficiencia interna de la economía cubana
SIN EMBARGO Lugar que ocupa la
importación de alimentos para Cuba en el gasto total de
divisas: 18 %
Peso por sectores en el PIB
Peso por sectores en la ocupación laboral
Eficiencia interna de la economía cubanaNivel de aprovechamiento de la superficie agrícola (en %)
VS
% de tierra cultivada del
total de tierra disponible
Aspectos estructurales de la economía cubana, en el PIB y la utilización del Capital Humano
• Como puede observarse en los gráficos anteriores, la estructura del PIB refleja una deformación ya que cada vez disminuye el peso específico de la producción de bienes y Servicios Básicos y se incrementa la de otros servicios, situación que se hace más grave cuando se aprecia la baja participación del sector Agropecuario y también el industrial.
• Se aprecia en varios gráficos como no existe una adecuada correspondencia entre el empleo de capital humano y los resultados económicos, de producción y servicios.
• Otro aspecto es la baja eficiencia en cuanto al aprovechamiento de las áreas agrícolas por parte del sector estatal y cooperativo (UBPC), todo lo cual se refleja en la baja participación de la producción agropecuaria dentro del PIB.
• No podemos dejar de reconocer que las acciones del bloqueo norteamericano han impedido disponer de fuentes de financiamientos para poder inyector en los sectores productivos, por otra parte el proyecto social ha mantenido la prioridad a los sectores sociales como educación, salud, seguridad social y todo lo que garantice la seguridad ciudadana que hoy disfruta todo el pueblo.
Dificultades con el manejo presupuestario (Déficit fiscal/PIB)
¿CUÁL HA SIDO EL ESCENARIO EXTERNO PARA CUBA Y ALGUNOS
IMPACTOS RECIBIDOS?
PRINCIPALES FACTORES EXTERNOS QUE HAN TENIDO EFECTOS NEGATIVOS EN LA ECONOMÍA CUBANA.
1. EL BLOQUEO O GUERRA ECONÓMICA. Afectación al comercio de Cuba no solamente en las
relaciones bilaterales, también las que se establecen con otros países.
Afectación a la posibilidad de acceder a créditos y préstamos internacionales, sanciones a bancos que mantienen relaciones con Cuba.
Condicionamientos en las relaciones puntuales entre Cuba y Estados Unidos.
5. LA CRISIS ECONÓMICA Y FINANCIERA MUNDIAL Elevación de los precios de los productos. Disminución de inversiones extranjeras. Mayores dificultades para vender nuestros productos en el
mercado internacional.
CONCEPTO 2008 BALANZA DE PAGOS
Balanza comercial y de servicios -1.735,5 Balanza comercial -10.372,7 Balanza de servicios 8.637,2Renta -1.055,2Transferencias corrientes (netas) 481,9Cuenta corriente -2.308,8
No se expone la Balanza de Pagos de los últimos años ya que no ha sido publicada por la Oficina Nacional de Estadística.Por tanto la fuente utilizada en esta información fue tomada de la ONE.
Cuenta Corriente
2004 2005 2006 2007 2008 2009* 2010
Exportaciones Totales 5400 8920 9835 12022 12506,4 11170,6 12614,5
Importaciones Totales 5603 7779 9709 10375 14806,1 9283,5 8976,0
Balance Comercial -203 1141 126 1647 -2299,7 1149,1 3638,5
Ingresos netos y transferencias 324 -1000 -340 -1159* -1000* -500 -500*
Cuenta corriente 121 141 -214 488 -2900 649,1 3138,5
* estimado
.Fuente: Conferencia de Juan Triana, Centro de Estudio de la Economía cubana.
Situación financiera en divisas para Cuba Según balanza comercial (Exportaciones-X) e Importaciones-M) de
bienes (Bs) y servicios (Sv)
Cuba importa en un año en factura alimentaria racionada (USD): 1800 millones
ESTRUCTURA DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES (%)
50%
12%
9%
8%
13%
2%2%2%1%1%
NIQUELNIQUEL
MEDICAMENTOSMEDICAMENTOS
TABACOTABACO
AZUCARAZUCAR
OTROSOTROS
PROD. DE LA PESCAPROD. DE LA PESCA
MAQ. Y EQUIPOSMAQ. Y EQUIPOSELECTRICOSELECTRICOS
IND. SIDERURGICAIND. SIDERURGICA
CIT. FRESCOS ECIT. FRESCOS EINDUSTRIALIZADOSINDUSTRIALIZADOS
CEMENTOCEMENTO
Distribución por clases básicas de bienes
Estructura porcentual del intercambio comercialpor regiones del mundo
.
ESTRUCTURA DE LA DEUDA EXTERNA DE CUBA
Deuda Total 100,0 % Deuda oficial 50,0% Deuda bancaria 10,0% Deuda con proveedores 40,0%
Fuente: www.one.cu
LÓGICA DE LOS LINEAMIENTOS APROBADOS EN EL
CONGRESO.
DOS ESCENARIOS EN LAS SOLUCIONES
CORTO PLAZO MEDIANO Y LARGO PLAZO
LIQUIDEZ EN DIVISAS
RESTAURACION DEL PAPEL DEL TRABAJO Y LOS
SALARIOS
ELEVACION DE LA EFICIENCIA Y LA EFICACIA
Autosuficiencia alimentaria
Autosuficiencia energética
Elevación de competitividad
Eliminación de la dualidad monetaria
12 capítulos y 313 Lineamientos