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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
PROGRAMA AGENTES DEL ESTADO | LA PLATA | ABRIL-JUNIO INSCRIPCIONES: [email protected] o www.ipap.sg.gba.gov.ar/unscripciones2015
El Programa Agentes del Estado comprende una oferta de capacitación permanente, adaptada a las demandas profesionales de los actores que conforman el Estado provincial.
ACTIVIDAD/ DOCENTES DESTINATARIOS OBJETIVOS CONTENIDOS DÍAS Y HORARIOS 1 SEDE 1
COMUNICACIÓN Y DESARROLLO PERSONAL PARA NIVELES JERÁRQUICOS DE LA APP
MANSILLA, Eduardo
Mandos medios del IPAP
Objetivo general • Propender a la utilización adecuada de
diversas técnicas, procedimientos y métodos para mejorar las interacciones humanas y la comunicación en el ámbito de trabajo.
Objetivos específicos • Reconocer la existencia de conflictos dentro
de los ámbitos labores, y la importancia de abordarlos oportunamente.
• Mejorar la comunicación con los distintos niveles con los que se interactúa.
• Desarrollar habilidades que permitan establecer relaciones interpersonales efectivas.
• Conocer herramientas teóricas para un abordaje integral de problemáticas laborales y toma de decisiones.
• Tomar conciencia de la importancia de las emociones en las personas y su implicación en la gestión institucional.
• Comunicación Asertiva. • Motivación y Necesidades. Conceptos básicos.
Ciclo motivacional. Tipos de Motivación • Clima laboral. Cómo crear el buen clima para el
trabajador. • Stress Laboral • Resolución de problemas. Definición de
problema. Causas. • El conflicto. Descripción y análisis. Liderazgo.
Los conflictos en un equipo de trabajo. Secuencia habitual de un conflicto. Actitudes y obstáculos que generan conflictos. Estrategias y pasos para resolverlos.
• La inteligencia emocional. Concepto.
ABRIL
En el organismo de la APP que
lo solicite.
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ORIENTACION VOCACIONAL PARA ESTUDIANTES DE ESCUELA SECUNDARIA
Estudiantes de escuela secundaria de la provincia de Buenos Aires
Objetivo general • Que los jóvenes logren conocer e identificar
cuáles son sus preferencias laborales.
Contenidos Guía de carreras y orientaciones. Batería de test vocacionales. Tramitaciones. Búsquedas. Intercambios con pares y el entorno familiar. Investigaciones. Diagnóstico, evaluación y devolución.
ABRIL
A definir
1 Los días y horarios de las actividades formativas pueden estar sujetos a modificaciones. Por favor, consultar en IPAP Tel. 221 4295574/76. Cierre de inscripción: Una semana antes del inicio de la actividad. INSCRIPCIONES: [email protected] o ww.ipap.sg.gba.gov.ar/unscripciones2015
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
LATORRE, Leticia PALMIERI, Julia Alicia
Objetivos específicos• Adquirir las herramientas necesarias para
aplicar exitosamente a un empleo o anotarse en la carrera adecuada.
• Descubrir las preferencias individuales en cuanto a la vocación laboral o profesional.
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ESTADO, SOCIEDAD Y POLÍTICAS PÚBLICAS
SOLANO, Mauro
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivos generales • Fortalecer la dimensión ético-institucional del
trabajo en el Estado a través del reconocimiento de la responsabilidad que implica cada práctica laboral en las organizaciones del Sector Público
Objetivos específicos • Apropiar las nociones de Estado, Sociedad,
Políticas Públicas, Planificación y Gestión. • Valorar y contribuir a la jerarquización del trabajo
estatal a partir del reconocimiento de sus múltiples dimensiones y actores involucrados.
• Distinguir las políticas públicas municipales, provinciales y nacionales y su relación.
• Resituar la propia práctica laboral en el contexto de la política pública a cuya realización contribuye.
• Identificar la participación de los tres niveles del Estado en la gestión de las Políticas Públicas.
• Identificar los tres poderes del Estado, y sus funciones.
UNIDAD 1. Estado, Sociedad, Políticas Públicas. Estado, burocracia e instituciones políticas: poder, gobierno, régimen político, Política pública, intereses, actores y agentes. Lo “público” y las “políticas” como conceptos. El sistema político y sus productos. Estado y sociedad: su relación con la configuración de la administración pública. El Estado dividido: política y administración. Un debate con eje en la administración Pública. UNIDAD 2. ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS La evolución del enfoque de las políticas públicas. Características del análisis de políticas públicas. Tipos de analistas y análisis de políticas públicas. El auge del enfoque de la gestión del sector público y el declive del enfoque centrado en la administración pública. El concepto de policy analysis. La crisis del enfoque racional desde la perspectiva de las políticas públicas. Los usos del análisis y la evaluación de políticas públicas. Los “ocho pasos” para el análisis de políticas públicas UNIDAD 3. EL CICLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS El análisis y el proceso de las políticas públicas dimensiones políticas y técnicas de la elaboración de políticas. El ciclo de políticas. Construcción del problema público. La estructuración de la agenda de gobierno: incorporación de una cuestión a
Lunes 13, 20, 27 de
abril y 4 de mayo 13 a 17 hs
MAYO
Aulas del
Instituto de Registración y Publicidad Inmobiliaria Calle 43 N 482 e/ 3 y 4
2do piso
Aulas del IPAP Torre Gubernamental II. 12 y
53. Entresuelo. La Plata
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la agenda de gobierno. Agenda Sistémica e Institucional. Grupos implicados y sesgos de accesibilidad a la agenda institucional. La toma de decisiones en el ámbito público. De la formulación de alternativas a la toma de decisiones. El papel de la burocracia en la implementación. El control de la burocracia. Las burocracias públicas. La evaluación en la formulación y la ejecución de las políticas públicas. - Gestión por competencias – Dirección por Objetivos.
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GESTIÓN DE CALIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
HIRSCH, Ana ALBANESE, Cecilia
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivos generales • Generar un espacio de aproximación a la filosofía
de la Calidad en la gestión de la Administración Pública Provincial desde el enfoque de la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos, enmarcado por las principales líneas de acción de la Dirección Provincial de Gestión Pública (DPGP).
• Conocer los Principios Generales de� la Gestión de la Calidad institucional y presentar una aproximación a las herramientas que de estos Principios
Objetivos específicos • Reconocer los fundamentos conceptuales para el
estudio de procesos organizacionales. • Identificar los criterios de desempeño que definen
la calidad de los procesos en la gestión pública provincial con miras a mejorar la satisfacción de los destinatarios.
• Identificar herramientas metodológicas para el relevamiento y diseño de procesos.
• Favorecer el desarrollo de habilidades para la utilización de dichas herramientas en el seno de los procesos del Estado, con miras a su incorporación permanente en el ciclo de mejora continua de la calidad de la gestión.
• Incorporar los principios que fundamentan los Sistemas de Gestión de la Calidad en los procesos
Módulo 1. El enfoque de calidad en la Administración Pública Provincial Definición de la calidad en la administración pública. Antecedentes iberoamericanos del enfoque de la calidad en el Estado. Necesidad de una gestión orientada a la calidad. Expectativas de la ciudadanía respecto a la gestión pública. Valores, principios, métodos y técnicas. Sistemas de Calidad. Principios de la Calidad. Dimensiones de la calidad. Planificación de la Calidad. Objetivos de la Calidad. Atributos de calidad de procesos y servicios. Criterios y métodos de seguimiento de la calidad institucional. Módulo 2. Los procesos organizacionales Concepto de proceso. Los procesos y la agregación de valor. Clasificación. Procesos críticos. Procesos según la naturaleza de sus resultados. Las actividades y los procedimientos administrativos. La descripción de los procedimientos administrativos. Técnicas: narrativa, gráfica. Los cursogramas: ventajas y desventajas de su utilización. Contenidos. Símbolos. Módulo 3. Sistemas de Gestión de la Calidad en las organizaciones Introducción a las Normas IRAM-ISO 9001:2008. Objetivo. Definiciones principales. Alcance, aplicación, términos y definiciones.
Lunes 13, 20, 27 de
abril y 4 de mayo 9 a 13 hs
CUPO
COMPLETO ABRIL
Mayo
Aulas del
Instituto de Registración y Publicidad Inmobiliaria Calle 43 N 482 e/ 3 y 4
2do piso
Docente: ALBANESE, Cecilia
Aulas del IPAP Torre Gubernamental II. 12 y
53. Entresuelo. La Plata
Docente: HIRSCH, Ana
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organizacionales. • Introducir la temática de los requisitos que contiene
la Norma IRAM-ISO 9001:2008 de modo de construir la viabilidad necesaria para la eventual certificación, bajo este modelo, de los procesos de las organizaciones estatales.
Sistema de Gestión de la Calidad: requisitos generales y de documentación. Nociones sobre la planificación para la implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad bajo Normas IRAM-ISO 9001:2008
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EQUIPO DE TRABAJO
TRAMEZZANI, Juan José COEN, Gloria Alicia OLIVERA, Ercilia
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivos
• Identificar el equipo de trabajo como una forma organizativa viable para alcanzar los objetivos institucionales.
• Reconocer los componentes, atributos y procesos en los equipos.
• Reconocer las posibilidades y restricciones para el funcionamiento de los equipos en la administración pública.
• Reconocer y potenciar las competencias del participante como integrante de equipos de trabajo en la realidad concreta de la administración pública.
Módulo 1. Los equipos de trabajo en la gestión pública Grupo y equipo. Etapas en la vida de un equipo de trabajo. El contexto de la administración pública Su impacto en los equipos de trabajo. El equipo de trabajo orientado al ciudadano. Tipos de equipos de trabajo en la gestión pública. Roles. Su influencia en el funcionamiento del equipo. Disfunciones en la dinámica de los equipos de trabajo. Módulo 2. La conducción de equipos de trabajo Interacción de roles. Valores y perspectivas compartidas: pertenencia y cohesión. Análisis del funcionamiento de un equipo de trabajo. Acciones para la integración grupal Comunicación, Motivación y Cooperación. Construcción de acuerdos operativos. El aprendizaje “de” y “en” los equipos de trabajo.
MAYO /JUNIO
JUNIO
Aulas del
Instituto de Registración y Publicidad Inmobiliaria Calle 43 N 482 e/ 3 y 4
2do piso
Aulas del IPAP Torre Gubernamental II. 12 y
53. Entresuelo. La Plata
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GESTIÓN DEL CAMBIO
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivos generales Brindar conocimientos sobre las dinámicas
institucionales, para desarrollar prácticas novedosas en los ámbitos laborales, y atender a las necesidades de los escenarios emergentes en política pública.
Facilitar el conocimiento de herramientas de gestión del cambio para proyectar y planificar acciones, en los distintos niveles de la organización, en materia de política pública.
Módulo I. Las instituciones como procesos histórico sociales Proceso de institucionalización. Lo instituido y lo instituyente. Las tres dimensiones del proceso de institucionalización. La institución, la organización y el establecimiento. Módulo II. Gestión del Cambio. Distintas cosmovisiones para gestionar el cambio. Teoría organizacional y análisis institucional. Cambio organizacional. Aspectos sensibles al cambio.
Viernes 10, 17, 24 de
abril y 8 de mayo 9 a 13 hs
MAYO/JUNIO
Aula 1 del IPAP.
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
La Plata
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
HIRCH, Ana SPREI, Gustavo
Objetivos específicos • Conocer los procesos de institucionalización de las
organizaciones, como construcciones históricas sociales, para dimensionar el contexto de la propia organización donde se desempaña, favoreciendo el pensamiento reflexivo y crítico.
• Adquirir criterios de diagnóstico institucional para planificar acciones de modificación de las propias organizaciones donde desarrolla su tarea, propiciando el análisis de criterios de oportunidad.
• Fortalecer sus capacidades para diseñar y proyectar acciones institucionales que favorezcan los cambios organizacionales, ampliando la variedad de herramientas y estrategias y utilizando la planificación como recurso en su práctica.
• Comprender, los momentos organizacionales donde desarrolla su actividad, ampliando su conocimiento para diagnosticar y generar posibles respuestas a problemáticas emergentes en su tarea.
Tipo de cambio. Resistencia al cambio.Estrategias de cambio. Módulo III. Metodologías y herramientas para planificar la gestión del cambio. Planificación, diagnóstico situacional y criterio de oportunidad. Herramientas directivas y participativas para la gestión de cambios. El cambio y los equipos de trabajo. Su lugar en el proceso de transformación.
Aulas del Instituto de Registración y
Publicidad Inmobiliaria Calle 43 N 482 e/ 3 y 4
2do piso
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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: ROL Y COMPETENCIA EN LA SOCIEDAD
FERNANDEZ CONTI, Enrique ANDREU, María Cristina
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivo general • Fortalecer a los empleados estatales en las
competencias ético-institucionales del trabajo en la Administración Pública a través del reconocimiento de la responsabilidad social que implica el desempeño laboral del sector público.
Objetivos Específicos: • Reflexionar sobre la identidad y justificación de la
actuación de la administración pública en la sociedad, así como el desempeño laboral, incluyendo en ello identificaciones, imágenes, representaciones e intereses para decidir acciones y hacerse cargo o no de las consecuencias.
• Discutir prácticas de gestión pública, a la luz de diferentes modos de actuar, pensar y valorar la
Módulo I ¿Qué es la administración pública? Enfoques para los estudios de la administración pública: orígenes y tendencias actuales. Legitimidad. Justificación y lógicas de su actuación. Mercado vs. Intervención del estado. Identidad. Ética y responsabilidad social. Módulo II ¿Qué hace y cómo lo hace la Administración Pública? Modelos: mecánico y orgánico de la administración pública. Funciones esenciales. Actuación en la formulación e implementación de las políticas. Imágenes y representaciones de la administración pública. Neoinstitucionalismo. Nuevos enfoques considerando valores como la Equidad, Justicia. Inclusión Social y Participación ciudadana. Calidad. Satisfacción al ciudadano.
Lunes 20, 27 de abril y
4 y 11 de mayo 9 a 13 hs
Aula 1 del IPAP.
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
cosa pública, considerando la dimensión contextual y la complejidad de las organizaciones.
• Contribuir a la jerarquización y profesionalización del trabajo en la Administración Pública, identificando dimensiones y modos de actuación.
Módulo III ¿Quiénes y por qué se hacen las cosas la Administración pública? Comportamiento organizacional. Trabajar en las organizaciones públicas: ¿qué se hace y para quiénes? .Desempeño laboral. Profesionalización. Intereses Cultura organizacional: elementos que la conforman y Tipos. Participación y compromiso social. Iniciativas e impedimentos. Comportamientos negativos
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ADMINISTRACIÓN Y MODELOS DE ORGANIZACIÓN: GESTIÓN POR NORMAS Y POR PROCESOS
VALLEDOR, Mónica Patricia
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivos generales • Brindar marcos teórico-conceptuales y
metodológicos en el campo del análisis organizacional de las estructuras del Estado, privilegiando un enfoque sistémico, comparativo, crítico y situacional.
• Brindar un lenguaje común para el diálogo institucional de los actores clave involucrados en la gestión.
• Proporcionar técnicas para el relevamiento, descripción, documentación, análisis y diseño de estructuras, procesos organizacionales y sus productos, que promuevan el desarrollo de capacidades de manejo de para la mejora del desarrollo, la planificación y la satisfacción de la administración y gestión de las organizaciones del Estado.
• Brindar herramientas emanadas de la disciplina administrativa, para su aplicación en las prácticas del trabajo, con el propósito de enfrentar problemas de gestión localizados.
Objetivos específicos • Conocer las bases para el análisis organizacional
de la institución estatal; identificando modelos de efectividad, evaluación de estructuras orgánicas, funcional, las competencias y funciones que tiene asignada cada área y definición y redefinición del
MODULO I. El fenómeno organizacional Tipología de las organizaciones. La organización como máquina, como sistema político y como instrumento de dominación. Paradigmas en la teoría organizacional: El funcionalista. La organización entendida como norma. La organización entendida como proceso. Variables para el análisis del fenómeno organizacional. La especificidad del Estado Local. MÓDULO II. Estructura organizacional Diseño organizacional: formalización y flexibilidad. Los mecanismos de coordinación. Partes de al organización y sus sistemas de flujo. Tipos de agrupamiento y dispositivos de enlace. Variables de contingencia de la estructura. Tipos y modelos de estructuras. Usos característicos en el Estado actual. La máquina burocrática. Misiones y funciones, puesto y cargo. Estructuras horizontales y adhocráticas. Relevamiento y diseño de estructuras organizacionales. Los organigramas. MÓDULO III. Tecnologías administrativas Enfoque de la organización basado en Procesos. Misión institucional. Contribución de los Procesos al logro de la Misión. Tipos de Procesos. Las actividades y los procedimientos administrativos. Los circuitos administrativos. Relevamiento y descripción de procedimientos administrativos. Cursogramas y Manuales de procedimiento: Herramientas para la
JUNIO
Aulas del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
vínculo con los ciudadanos.• Demostrar capacidad instrumental para el planteo,
diseño y utilización de técnicas, instrumentos y herramientas para la resolución de problemas y logro de resultados.
gestión de procesos organizacionales. Los sistemas de información. Las interrelaciones de los equipos en la estructura de la organización. MÓDULO IV. Gestión La tensión entre lo estratégico y lo coyuntural: en el nivel local, las políticas sociales. Liderazgo y cultura organizacional. Las organizaciones como sistemas políticos. Diagnóstico, cambio y desarrollo organizacional.
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FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
SANTANDREA, Cecilia
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivos generales • Desarrollar un marco teórico referencial para
analizar la formulación de las políticas públicas en el proceso de gestión.
Objetivos específicos
Analizar los componentes actuales del Estado y las políticas públicas. Comprender la articulación entre los distintos
niveles de Estado en la formulación de las políticas públicas. Reflexionar el impacto social de las políticas
públicas. Entender la vinculación entre los procesos de
formulación de las políticas públicas y los actores sociales.
Módulo 1: El Estado y la formulación de las Políticas Públicas. Estado y sus diferentes estadios históricos: el Estado Social, el Estado Neoliberal y el Estado Productivo con Inclusión. El proceso de formulación de las políticas públicas en cada modelo. La importancia de la agenda de gobierno. El ciclo de las políticas públicas. Módulo 2: Las políticas públicas en los diferentes niveles de Estado. Las facultades de los gobiernos en relación a las políticas públicas. La articulación y superposición de las políticas públicas. La formulación de las políticas públicas a nivel nacional, provincial y local. Módulo 3: Las políticas públicas y la cuestión social La formulación de políticas públicas y su importancia para la reducción de la pobreza. La formulación políticas públicas de tipo social. De la focalización al neouniversalismo. Módulo 4: Las políticas públicas y los actores sociopolíticos La relevancia de los actores sociopolíticos para las políticas públicas: los empresarios, el sindicalismo, las organizaciones sociales y las organizaciones no gubernamentales. Incidencia en el diseño, en la ejecución y en el control de las políticas públicas.
JUNIO
Aulas del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN ZUÑEDA, María José
Agentes de la Administración Pública Provincial y Municipal que estén inscriptos en la Diplomatura en Gestión Pública y que optaron por la orientación Gobierno.
Objetivo general • Fortalecer a los trabajadores de la Administración
Pública Provincial y Municipal en conocimientos, herramientas y habilidades para la planificación en la gestión; reconociendo la dimensión ética y actitudinal que supone gestionar en el sector público.
Objetivos específicos
Conocer el proceso de planificación, su importancia y su utilidad para la gestión pública.
Identificar los alcances de la gestión por objetivos. Reconocer los alcances de la gestión por
proyectos.
Módulo 1: La planificación en la organización - El proceso de planificación. Importancia y vinculación con otros procesos organizacionales. - La planificación como herramienta de gestión. - Los valores, la cosmovisión, la visión y el horizonte utópico. - Tipos de planificación. - La articulación entre el proyecto de gobierno, la gobernabilidad y la capacidad de gobierno. - Tipos de planes. - Niveles operacionales de la planificación: plan, programa y proyecto. - La relación entre el/los proyecto/s y la planificación estratégica de la organización. Módulo 2: La gestión pública por objetivos - La gestión en el sector público. - La gestión por objetivos como articuladora entre lo estratégico y lo operativo. - El proceso de formación de objetivos. Tipos de objetivos. - Administración por objetivos (APO). - Los Indicadores. Características. Tipos de Indicadores. Módulo 3: La gestión pública por proyectos - El proyecto como estrategia de intervención y transformación. - El ciclo del proyecto: identificación, formulación, seguimiento y evaluación. - La identificación de actores y sus niveles de intervención en el proceso. - La gestión participativa de los proyectos: beneficios y dificultades. - El documento del proyecto como herramienta clave del proceso de formulación. - El plan de trabajo: su cumplimiento y flexibilidad. - El monitoreo como una instancia de aprendizaje organizacional. - Los informes de avance como forma de sistematizar y potenciar la experiencia.
Viernes 10, 17, 24 de
abril y 8 de mayo 9 a 13 hs.
Aula 2 del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
La Plata G
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
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GESTIÓN DE LA CAPACIDAD ESTATAL
CRISCONIO, Magdalena
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivo general • Desarrollar una perspectiva de gestión de la
capacidad estatal en el marco de un Estado presente; inclusivo y atento a las necesidades y derechos de la población.
Objetivos específicos • Caracterizar la noción de capacidad estatal con
énfasis en la transversalidad que supone su gestión.
• Reconocer la relación entre capacidades estatales y cambio institucional.
• Identificar distintos mecanismos de coordinación transversal para la optimización de la capacidad estatal.
Módulo 1. Capacidad Estatal. Dimensión institucional El papel de la política y el alcance de la intervención estatal Componentes y atributos de la capacidad estatal Capacidad administrativa y capacidad política. Módulo 2. Transversalidad para la mejora de la capacidad estatal Cambio institucional para la mejora de las capacidades administrativas y políticas. Desafíos sustantivos. Modalidades y mecanismos vigentes asociados a procesar la gestión pública en el plano intersectorial e interjurisdiccional. Mecanismos de coordinación en tres planos: a) jurisdiccional en el contexto del Estado nacional, provincial/ y municipal; b) sectorial en el contexto nacional o subnacional y local en forma separada —educación, salud, seguridad social, vivienda y desarrollo social— y c) la combinación de lo interjurisdiccional y lo intersectorial.
MAYO
Aulas del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL
CAMACHO, Virginia
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivo general • Fortalecer la capacidad de gestión de los agentes
municipales, brindando herramientas que les permitan establecer relaciones de calidad entre la institución y el público al que se dirigen.
Objetivos específicos • Comprender a la Comunicación Institucional como
aquella que se realiza de modo organizado por una institución y está dirigida a las personas del entorno social donde realiza su actividad.
• Conocer la normativa vigente y las obligaciones contraídas en tanto representación de la comunicación institucional.
• Desarrollar un esquema de comunicación
Módulo 1. Introducción a la Comunicación Institucional Definición de Comunicación Institucional. Comunicación Institucional interna y externa. La comunicación institucional de las relaciones públicas, el marketing, la comunicación social y la publicidad. Módulo 2. Identidad y valores que fundamentan a la institución La comunicación Institucional. Modelos. Su carácter jerárquico en la administración pública. Órdenes y mandatos, aceptación de políticas, etc. La relación individual frente a las relaciones colectivas y la cooperación entre directivos o altos mandos y trabajadores. La efectividad y buen rendimiento de la comunicación.
MAYO
Aulas del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
institucional como solución a un caso real de la organización a la que pertenecen.
• Comprender a la imagen positiva como un aporte de la comunicación institucional una vez realizado su plan de comunicación.
Planificación y gestión de la comunicación institucional.La comunicación en la organización. Finalidad de la comunicación institucional. Identidad. La imagen que se desea dar, la imagen real y la imagen percibida. Equilibrio entre las tres imágenes Módulo 3: Comunicación Institucional Formal e informal. La Información La comunicación institucional y los diversos públicos. Comunicación vertical La comunicación institucional. Las cuatro fases del programa : Investigación , Programación: , Realización, Evaluación: Módulo 4: Plan de Comunicación Institucional. Imagen Positiva. Enfoque sistémico Diseño de un esquema de Comunicación Institucional. (Hacia un plan comunicación institucional) Los problemas recurrentes en Comunicación Institucional. Aspectos a tener en cuenta Características de la inadecuada información, la excepcionalidad y la incertidumbre. Nerviosismo y desorganización, contradicciones entre las fuentes y situación de desbordamiento. Negación inicial del problema. Desconcierto e inacción por parte de las autoridades Evitar la consecuencia: desconfianza.
13 ADMINISTRACION DE SISTEMAS DE INFORMACION PARA LA TOMA DE DECISIONES
Agentes de la Administración Pública Provincial.
Objetivos generales • Propiciar los fundamentos de la Teoría General de
Sistemas y su aplicación a la Teoría de la • Organización considerando los sistemas
organizacionales y sus interrelaciones para obtener
• las metas organizacionales a partir de la gestión de información.
Objetivos específicos
Módulo I: Las organizaciones como sistemas Introducción a la Administración y estructura de las organizaciones. La organización como sistema. Sistemas de información, organizaciones y estrategia. Impacto de los sistemas de información sobre las organizaciones. Implicaciones para el diseño y la comprensión de los sistemas de información- Módulo II: Procesos organizacionales Introducción a la Teoría General de los Sistemas. Los Sistemas de Información (IS). Definiciones, tipos y usos
MAYO
Aulas del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
FRANCO, Hugo Marcelo
• Reconocer y analizar los Sistemas Administrativos existentes en una organización.
• Apropiar nociones y herramientas para la elaboración de diagnósticos y rediseños de circuitos a partir de las Normas de Control Interno.
• Desarrollar un enfoque propicio para la visión funcional de las organizaciones.
• Apreciar los alcances del enfoque orgánico- • Profundizar las aptitudes de auto-organización y
análisis crítico para la ejecución de trabajos creativos en equipos, con responsabilidad solidaria.
• Diferenciar los estilos organizacionales y su impacto en los sistemas de información.
• Relacionar los aspectos conceptuales de la teoría organizacional y de sistemas de información con la práctica de gobierno en la provincia de Buenos Aires
de los SI. Evolución, tendencia futura. Introducción a un Caso de aplicación. Módulo III: La estructura de la organización Infraestructura de las Tecnologías de Información (IT). Hardware y software Informático, Administración de Bases de Datos, Telecomunicaciones y Redes. Módulo IV: Marco legal Aplicaciones claves de sistemas para la era digital: administración del conocimiento y mejora en la toma de decisiones. La toma de decisiones y los sistemas de información. Niveles, criterios para la toma de decisiones
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MODERNIZACIÓN E INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN
ESCOBAR Claudio PIANA, Ricardo Sebastián
Agentes de la Administración Pública Provincial.
Objetivo general • Brindar un panorama general de los distintos
paradigmas de Modernización del Estado y de la Administración Pública que se han aplicado al contexto latinoamericano desde los años noventa a la fecha con el propósito de proponer sobre la base del conocimiento de buenas prácticas, políticas de innovación y Gobierno abierto en la gestión pública provincial.
Objetivos específicos • Discernir las diferencias entre reforma
administrativa y reforma del Estado. • Comprender las bases del modelo burocrático-
weberiano y su contexto. • Analizar los nuevos paradigmas de gestión
administrativa: el modelo gerencialista. • Comprender los alcances y límites de la reforma del
Estado enAmérica Latina y en el mundo desarrollado. Examinar las propuestas de reforma
Módulo I- Reformas del Estado y reforma administrativa Reforma en el contexto de la crisis del Estado. El modelo de Estado y su contexto: el Estado de Bienestar hasta la crisis petrolera (1945-1973). Transición al Modelo de “Estado mínimo” o liberal en el mundo desarrollado: ejemplos de Gran Bretaña y Estado Unidos (1978-1989) ¿Estado más económico o Estado más eficiente? Distinción entre reforma del Estado y reforma administrativa. Módulo II- Modelos de Modernización Modelos de modernización. Del modelo burocrático-weberiano al gerencialista. Reforma del Estado de primera generación y segunda generación. Diferentes perspectivas. Módulo III- Gobierno electrónico Políticas de gobierno electrónico. Paradigma de Gobierno abierto (GA) ¿qué hay de nuevo? Módulo IV- Políticas de reforma administrativa Innovación. Cartas iberoamericanas del CLAD (Centro
Jueves 9, 16, 23 y 30
de abril 9 a 13 hs
Aula 1 del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
administrativa en los países en desarrollo, poniendo especial énfasis en el caso argentino.
• Discutir las principales propuestas y experiencias de políticas de Gobierno abierto.
• Analizar cuáles son los límites del paradigma en el orden subnacional argentino: el caso de la provincia de Buenos Aires.
Latinoamericano de Administración para el desarrollo). Políticas de reforma administrativa en la provincia de Buenos Aires. Identificación, análisis y crítica.
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INTRODUCCIÓN. CONCEPTOS BÁSICOS. LA CALIDAD Y EL ESTADO SEIJAS, Marcelo VILANOVA, Silvia
Agentes del Estado inscriptos en la Diplomatura en Gestión Pública con orientación en Calidad.
Objetivo general • Generar un espacio para el análisis y reflexión en
torno al Control de Calidad y su implementación según normas IRAM con el propósito de visualizar posibles aplicaciones y/o adaptaciones para el fortalecimiento de la institucionalidad en su misión de dar respuestas efectivas a las necesidades de la ciudadanía.
Objetivo específico • Conocer los orígenes y fundamentos del Control
de Calidad. Analizar la normativa IRAM de posible aplicación en la Administración Pública Provincial.
• Valorar los aportes que el enfoque de Calidad podría aportar a la producción de bienes y servicios en el ámbito público.
Módulo 1. Calidad y Control de Calidad Calidad. Encuadre. Control de la calidad (QC) Aseguramiento de la calidad (QA). Gestión total de la calidad (TQM) Los tres pilares de la implementación. Módulo 2. Enfoque y fundamentos Introducción a la norma ISO 9001. Principios de la norma ISO 9001.Sistemas integrados: ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18.001. ISO 18.091: enfoque y fundamentos
Miércoles 8, 15, 22 y 29
de abril 9:30 a 13:30 hs
Aula 2 del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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CULTURA DE LA CALIDAD SEIJAS, Marcelo VILANOVA, Silvia
Agentes del Estado inscriptos en la Diplomatura en Gestión Pública con orientación en Calidad.
Objetivo general • Desarrollar el enfoque de calidad, sus principios,
valores y finalidades en el Sector Público y su expresión en proyectos institucionales que contribuyen a su realización.
Objetivos específicos • Identificar atributos de la cultura de la calidad en el
Sector Público. Iniciarse en la formulación de proyectos que promuevan la mejora de procesos en la organización.
Módulo 1. Cultura de Calidad ¿Qué es la cultura? Cultura de la calidad Cultura organizacional del Sector Público Construyendo la gobernanza democrática con enfoque en ISO 18091. Módulo 2. La Calidad como proyecto Calidad en las organizaciones. La calidad como proyecto Participación de los integrantes de una organización para el cambio cultural. Papel de la administración. Metodología para un proceso de transformación cultural El rol de la comunicación en el ámbito laboral. Técnicas de comunicación
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Aulas del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
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LIDERAZGO PARA LA CALIDAD Y RECURSOS HUMANOS SEIJAS, Marcelo VILANOVA, Silvia
Agentes del Estado inscriptos en la Diplomatura en Gestión Pública con orientación en Calidad.
Objetivo general • Facilitar un marco comprensivo sobre el papel de
los recursos humanos y su formación para implementación de un sistema de gestión de calidad en las organizaciones públicas.
Objetivos específicos • Analizar las relaciones entre la gestión de la
calidad y la formación y competencias de sus implementadores.
• Reconocer la incidencia de factores emocionales en la conformación y liderazgo de equipos de trabajo
Módulo 1. Calidad y Recursos Humanos Tipos de liderazgo Calidad y recursos humanos Formación para la calidad Trabajo en equipos
Módulo 2. Herramientas para la conformación de equipos Metodología de aprendizaje para capacitadores Inteligencia emocional Programación neurolingüística. Liderazgo Módulo 3. Condiciones para el trabajo proactivo Plan de trabajos Comunicación, responsabilidad y autoridad. Puestos de trabajo y roles: perfiles del puesto y del personal Competencia y formación: plan de capacitación Ambiente de trabajo
JUNIO
Aulas del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
La Plata
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DERECHO TRIBUTARIO DELGADO, María Cecilia MORERA, María Guadalupe
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivo general • Brindar a los participantes nociones básicas del
Derecho tributario a fin de otorgar herramientas específicas para entender y mejorar la contribución impositiva tanto en el aspecto laboral como en el personal del contribuyente de la provincia de Buenos Aires.
Objetivos específicos • Conocer y localizar la normativa aplicable al
Derecho Tributario. • Identificar y clasificar los tributos. • Distinguir el ámbito de aplicación de las normas
tributarias. • Apreciar la importancia del financiamiento estatal a
través de la recaudación.
MÓDULO I. Nociones preliminares. Tributos. El Derecho tributario y su relación con las finanzas públicas. Educación tributaria. Ética tributaria. Tributos. Concepto y características. Clasificación tripartita de los tributos: impuestos, tasas y contribuciones especiales. Potestad tributaria. MÓDULO II. Derecho constitucional tributario. Distribución de los poderes impositivos en el Derecho constitucional argentino. Facultades de la Nación, Provincias y Municipios -Ley de coparticipación de impuestos-. Limitaciones constitucionales al poder de imposición. Garantías del contribuyente: a) Principio de reserva de ley/ legalidad en materia tributaria. b) Principio de no confiscatoriedad. c) La igualdad ante la ley como base del impuesto y las cargas de las cargas públicas. Vinculación con el principio de capacidad contributiva. d) Garantías procesales.
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
• Comprender las garantías individuales y procesales de las que goza un contribuyente.
MÓDULO III. Derecho tributario sustantivo. Relación jurídica tributaria. Carácter y naturaleza jurídica. Obligación tributaria. Definición. Caracterización y naturaleza jurídica. Sujeto activo y sujetos pasivos. Características de la solidaridad tributaria. Hecho imponible: concepto y aspectos. Objeto de la obligación tributaria. Modos de extinción. MÓDULO IV. Derecho tributario procesal. Determinación de la obligación tributaria. Naturaleza. Autoridad de Aplicación. Agencia de Recaudación de la provincia de Buenos Aires (ARBA). Municipios. Procedimientos de determinación. Determinación de oficio. Procedimiento sumarial. Infracciones y delitos tributarios. Diferencias. Reclamo. Recursos y demanda de repetición. Tribunal Fiscal de la Provincia de Buenos Aires. Solve et repete. Proceso Contencioso Judicial. Ejecución Fiscal. Apremio. Concurso Preventivo.
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DERECHO ADMINISTRATIVO
PRENZ, Erika
Agentes de la Administración Pública Provincial y Municipal
Objetivos generales • Brindar conocimientos básicos sobre cómo se
estructura el Estado y las distintas funciones en cómo éste se manifiesta, para que los participantes puedan contextualizar su labor.
• Facilitar la adquisición y actualización de saberes sobre cómo se expresa la Administración y comprender los principios elementales que estructuran el procedimiento administrativo provincial, como herramienta indispensable para comprender y facilitar el desempeño del agente en su ámbito laboral, jerarquizando su trabajo.
Objetivos específicos • Comprender las bases constitucionales del Derecho
MÓDULO 1. Poder del estado. El derecho administrativo. Organización administrativa. El procedimiento administrativo. El poder del estado. Distinción entre función legislativa, administrativa y jurisdiccional. Conceptualización de la función administrativa. Criterios. El derecho administrativo. Concepto. Bases constitucionales del derecho administrativo. Principios rectores del derecho administrativo. La administración pública y la organización administrativa. Principios jurídicos de la organización administrativa. El procedimiento administrativo. Principios rectores del mismo. Normativa provincial y municipal. MÓDULO 2 Distintas formas de manifestarse la administración. El acto administrativo. Elementos. Acto, reglamento y contrato.
Jueves 9, 16, 23 y 30
de abril 9 a 13 hs
Aula 2 del IPAP
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
Administrativo. Estado de Derecho y Administración Pública.
• Caracterizar la noción de función administrativa y reconocerla entre las distintas funciones del Estado.
• Distinguir entre Hechos, Hechos Jurídicos, Simples Actos y Actos Jurídicos. El acto administrativo como parte de la función administrativa.
• Conocer los elementos que integran el acto administrativo, sus caracteres y diferencias con otras manifestaciones de la Administración Pública.
• Diferenciar Acto Administrativo, Reglamento y Contrato Administrativo.
• Conocer los lineamientos básicos del Procedimiento Administrativo Provincial y Municipal.
• Comprender la impugnación del acto administrativo, distintos tipos de recursos, doctrina y jurisprudencia aplicable.
• Diferenciar los conceptos de poder de policía y ejercicio del poder de policía. Comprender el marco constitucional de distribución de competencias. Su evolución jurisprudencial y los lineamientos del código de faltas.
• Comprender la importancia de la aplicación de la normativa provincial y municipal que sirve de marco y de fundamento al accionar de la administración pública.
• Apreciar la capacitación en esta materia como una herramienta potencial de cambio en el funcionamiento de la administración pública en general.
• Revalorizar el significado de la labor de los propios participantes dentro del organismo de la administración en el que se desempeñan, así como también entender su incidencia dentro de un contexto más amplio, abarcativo del resto de los organismos que integran la administración pública provincial y municipal.
Hechos jurídicos y no jurídicos. Actos de la administración y acto jurídico. Otras manifestaciones de la administración pública. Concepto de acto administrativo. Elementos que lo integran: competencia, causa, objeto, procedimiento, motivación, fin y forma. Su identificación en la ley de procedimiento administrativo y en la ordenanza general n° 267/80. Distinción entre acto administrativo, reglamento y contrato MÓDULO 3: Caracteres del acto administrativo. Impugnación del acto Presunción de legitimidad, ejecutividad, ejecutoriedad, estabilidad, impugnabilidad. Concepto y clases de recursos en el decreto ley nº 7647/70 de procedimiento administrativo en la provincia de buenos aires y en la ordenanza 267/80. MÓDULO 4: Poder de policía Concepto de poder de policía. Distinción entre poder de policía y en ejercicio del poder de policía. Desarrollo jurisprudencial. Poder de policía provincial y municipal. Código de faltas.
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DERECHO AMBIENTAL
Agentes de la Objetivo general Contenidos
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
SPIRITO, Claudia LOPEZ SPAÑOL, Fernanda
Administración Pública Provincial
• Desarrollar nociones básicas del Derecho Ambiental a fin de otorgar herramientas específicas que les permitan reconocer y ejercer el rol del Estado en la materia.
Objetivos específicos • Conocer el marco legal vigente y las herramientas
útiles que hagan más eficaz la gestión de control ambiental en la Provincia de Buenos Aires.
• Distinguir el ámbito de aplicación de las normas sobre derecho ambiental
• Valorar el rol del Estado y su marco normativo regulador en materia de Derecho Ambiental.
El Derecho ambiental. Conceptualización Constitucionalización de los nuevos derechos en el ámbito nacional y provincial. El rol del Estado. Impacto de la Globalización Leyes Nacionales, provinciales y municipales dictadas en su consecuencia. El poder de policía ambiental. Competencias nacionales; provinciales y municipales. El surgimiento y consolidación del OPDS.
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MARCO NORMATIVO EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES ALBARRACIN, Paula DURAÑONA, Federico Antonio
Objetivos generales Promover el conocimiento y análisis del marco
normativo del estado provincial, reforzando y remarcando la importancia de su conocimiento para contribuir a una gestión pública provincial de calidad.
Brindar saberes y herramientas del campo normativo provincial con el propósito de enfrentar problemas de gestión localizados.
Objetivos específicos • Conocer el marco normativo de la Provincia de Bs.
As y las normas que rigen en los municipios de la provincia de Buenos Aires.
• Identificar las normas que integran el marco normativo provincial de aplicación en su quehacer cotidiano.
Módulo 1: Sistema federal argentino. Sistema Federal Argentino. La Nación y las provincias, origen evolución y regulación constitucional. Distribución de competencias, la cláusula de reserva a favor de las provincias. El Municipio en la Constitución Nacional y en la Constitución de la Provincia de Bs. As. La Ley Orgánica de las Municipalidades (Decreto Ley N° 6769/58)
Módulo 2: La organización administrativa en la Provincia de Bs. As. Los Ministerios y las Secretarias. La administración centralizada y descentralizada (IOMA, ARBA, etc.). La Constitución Provincial, la Ley N° 13757, las normas de creación de entidades autárquicas y los decretos de creación de Secretarías. Estructuras. Diseño y creación (Decreto N° 1322/05). Leyes orgánicas de los Organismos de la Constitución.
Módulo 3: La competencia provincial y municipal. Leyes N° 6021 (Obra pública), 8912 (Uso del suelo), 9533 (Inmuebles del dominio público), 10189 (Complementaria Permanente del Presupuesto), 11347 (residuos patogénicos), 11582 (funcionamiento de locales nocturnos y esparcimiento), 11720 (Residuos
Lunes 6, 13, 20 y 27 de
abril 9 a 13 hs
Aula 2 del IPAP
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
especiales), 11723 (Medio ambiente), 9645 (Concesiones de obra pública), 13592 y 13657 (Régimen general de disposición final de residuos sólidos urbanos); otras normas. Decretos Leyes N° 7647 (Procedimientos Administrativos), 8801 (SAMO). Las Ordenanzas Generales (de Obras Públicas y de Procedimientos Administrativos) y las ordenanzas municipales. Módulo 4: El empleo público en la Provincia de Bs. As. y sus municipios. Estatuto y escalafón para el personal de la Administración Pública Provincial (Ley 10430). Demás regímenes provinciales. Estatuto para el personal de las municipalidades de la provincia de Buenos Aires (Ley 11757). Las ordenanzas municipales.
22 DERECHO URBANO RODRIGUEZ, CLAUDIA VIVIANA ULACIA, Andrea Marta STANCATTI, José Luis
Agentes profesionales, técnicos, funcionarios e integrantes de los diversos organismos del Estado Provincial que se encuentren cursando la Diplomatura en Gestión Pública con orientación en Asuntos Jurídicos.
Objetivo general • Ofrecer a actores de diverso origen de la
Administración Pública Provincial en el ámbito de aprendizaje del Derecho Urbano, una mirada orientada a la problemática de la gestión y el desarrollo de las ciudades y el territorio desde el rol de Estado Provincial, como responsable de la gestión tendiente a garantizar un adecuado manejo de los recursos que hacen al interés en general, arbitrando los medios jurídicos correspondientes.
Objetivos específicos • Conocer el marco normativo específico y
complementario que contextualiza la gestión urbana y territorial en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires.
• Adquirir elementos conceptuales y metodológicos referidos a los procedimientos y trámites urbanísticos en el marco de lo dispuesto por el Decreto Ley 8912/77 y normas complementarias.
• Fortalecer a través de criterios y prácticas de trabajos comunes asociados a la gestión territorial, la interacción entre agentes estatales con diversas
Módulo 1. Derecho Urbano Conceptos Generales de Derecho Urbano Principios Generales – Conceptos aplicados al ordenamiento Urbano y Territorial Módulo 2: Marco jurídico de aplicación en la Provincia de Buenos Aires Decreto Ley 8912/77 – Texto Ordenado 3389/87 Decretos Reglamentarios y Normas Complementarias y Concurrentes Objetivos y Principios de la Ley 8912 Responsabilidades a Nivel Municipal y Provincial Módulo 3.Marco Jurídico - Instrumentación Instrumentos de aplicación - Herramientas de gestión Etapas del Proceso de Planeamiento Proceso de Gestión y Convalidación de una Ordenanza de Uso y Ocupación del Suelo Clasificación del territorio (áreas y zonas) -
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
competencias técnicas institucionales.• Conocer la práctica de gestión para el abordaje de
las tramitaciones surgidas del proceso de planificación territorial.
23 MARCO NORMATIVO DEL EMPLEO PÚBLICO EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SPIRITO, Claudia
Agentes de la APP.
Objetivo general • Promover el conocimiento y análisis del marco
normativo del empleo público, reforzando y remarcando la importancia de su conocimiento para contribuir a una gestión de la gestión pública.
Objetivo específico • Conocer el marco normativo que regula la relación
de empleo público en la Provincia de Bs. As.
Módulo 1- Empleo Público y Constitución Relación de empleo público: marco constitucional. Cláusulas constitucionales: artículo 14 bis de la Constitución Nacional y artículos 39 y 103 inciso 12 de la Constitución de la provincia de Buenos Aires. Jurisprudencia. Módulo 2. Ley Nº 10.430. Ámbito de Aplicación Ámbito de aplicación de la Ley Nº 10.430. Exclusiones. Plantas de Personal. Agrupamientos. Escalafones. Requisitos de ingreso. Inhabilidades. Período de prueba. Módulo 3. Personal de Planta Permanente – Derechos – Derechos parte 1: incisos a) a f) del artículo 19 de la Ley Nº 10.430 Derechos parte 2: incisos g) y r) del artículo 19 de la Ley Nº 10.430 Derechos parte 3: incisos h) a q) del artículo 19 de la Ley Nº 10.430 Módulo 4.Personal de Planta Permanente deberes, prohibiciones y régimen disciplinario Deberes establecidos en el artículo 78 de la Ley Nº 10.430. Prohibiciones establecidas en el artículo 79 de la Ley Nº 10.430. Régimen disciplinario artículo 80 y siguientes de la Ley Nº 10.430. Ley Nº 13.168 y modificatoria Ley Nº 14.040: violencia laboral. Módulo 5- Personal sin Estabilidad Personal sin estabilidad. Jerárquicos. Planta temporaria. Clasificación. Módulo 6: Egreso de la Administración Pública
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
Causales de cese.Disponibilidad absoluta. Módulo 7: Ley Nº 13453. Negociaciones Colectivas Administración Pública Provincial Negociaciones colectivas. Acuerdos paritarios. Circuito administrativo.
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DISEÑO DE LA ORGANIZACIÓN DÍAZ María Laura SEMINO, Isabel
Agentes de la Administración Pública Provincial.
Objetivos generales • Facilitar saberes y herramientas para mejorar el
desempeño de la organización. • Propiciar la comunicación de variables que inciden
en nuestras organizaciones públicas, identificando particularidades jurídicas y conceptuales.
Objetivos específicos • Comparar y contrastar los principales enfoques del
diseño organizacional. • Identificar la relación que existe entre estructura y
las personas. • Conocer y comprender la forma en que deben
producirse las interrelaciones entre las personas, la estructura y las tareas dentro de la organización.
Módulo I: Las organizaciones como sistemas Concepto de organización. Características de las organizaciones. Elementos de las organizaciones. La organización como sistema social. Elementos del sistema. Ambiente interno y externo de las organizaciones. Cultura organizacional. Marco jurídico normativo de las organizaciones: interno y externo. Módulo II: Procesos organizacionales Procesos organizacionales: Planeamiento, gestión y control. Proceso de planeamiento: misión, visión y valores. Análisis FODA .Fijación de objetivos. Plan de acción. Plan estratégico. Plan de Gestión. Plan operativo. Proceso de Gestión. Proceso de control. Resolución de problemas y toma de decisiones. Módulo III: La estructura de la organización La estructura organizacional. Concepto. El diseño de la organización. Niveles Jerárquicos. • División vertical. Niveles Político, directivo o
estratégico. Nivel Intermedio, táctico o Gerencial. Nivel operativo, inferior o de ejecución.
• División Horizontal. Criterios de Departamentalización
• Centralización y descentralización. Instrumentos de organización: lo formal y lo informal. Relación entre estructura organizacional y estrategia.
Módulo IV: Marco legal Marco legal para el diseño de estructuras organizacionales en la APP. Mapa del Estado. Ley de Ministerios.
Martes 14, 28 de abril,
5 y 12 de mayo 9 a 13 hs
Aula 3 del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
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GESTIÓN PRESUPUESTARIA
QUIÑONES, Evangelina Elisabeth
Agentes de la Administración Pública Provincial.
Objetivos generales • Apropiar el concepto de Presupuesto en la vida cotidiana y laboral. • Facilitar el conocimiento de esta herramienta y su utilidad en el seguimiento y control de las políticas públicas de los estados nacionales, provinciales y municipales. Objetivos específicos • Comprender la importancia de planificar, presupuestar, medir y corregir finanzas en la Administración Pública. • Adquirir herramientas para facilitar la planificación de pequeñas tareas que en su conjunto formarán parte de un Presupuesto. • Interpretar información presupuestaria, detectar desvíos y proponer modificaciones oportunas.
Módulo I: Introducción a las finanzas Concepto de ingresos, gastos y ahorro. Análisis de herramientas para determinar desvíos innecesarios de dinero. Formulación de un Presupuesto personal o familiar. Módulo II: Presupuesto público Ley Provincial N° 13767/08 de Administración Financiera. Etapas del proceso de armado y aprobación. Enumeración de los Organismos de Contralor del Presupuesto Provincial. Módulo III: Presupuesto. Principios. Tipos y ciclos Principios presupuestarios: enumeración y definición. Clasificador de presupuestos: enumeración y definición. Ciclos presupuestarios: enumeración y definición. Módulo IV: Planificación presupuestaria ¿Por qué planificar? Elementos para el armado de un Presupuesto público. Presupuesto por Programas, su integración y seguimiento. ¿Cómo aplico la planificación a mi vida personal/laboral?
Lunes 13, 20, 27 y 4 de
abril 9 a 13 hs
Aula 2 del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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COMUNICACIÓN ESCRITA
LEPSKI Patricia
Agentes de la Administración Pública Provincial.
Objetivo general • Propiciar relaciones de calidad entre la
Administración Pública Provincial y el público en general y entre los distintos estamentos del Estado Provincial a través de la comunicación escritaen el marco del Decreto 300/06.
Objetivos específicos • Conocer la normativa específica que rige la
comunicación escrita en la Administración Pública de la provincia de Buenos Aires.
• Reconocer las diferentes actuaciones administrativas y adquirir las herramientas necesarias para su elaboración.
• Valorar la importancia de la comunicación escrita
Módulo 1. La Comunicación escrita como herramienta de gestión La Comunicación institucional. Organización. Institución. Relaciones Públicas. Comunicación social. Competencias organizativas. Módulo N° 2. Comunicación eficaz Comunicación eficaz y adecuada en la gestión de documentos públicos. La escritura. El texto. Características y función. Teorías comunicativas. Emisor receptor. Comunicación transversal. Módulo N° 3: Decreto 300 Decreto 3040/77. Actuaciones administrativas. Definición. Clasificación. Elaboración de documentos
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
en el ámbito de la Administración Pública Provincial.
administrativos. Consideraciones generales. Firma de los documentos. Sellos. Modelos. El modelo de la norma ISO 9001.
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GESTION DE LA FORMACION Y CAPACITACION GARTNER MATANÓ, Cynthia Lorena
Agentes de la Administración Pública Provincial y Municipal que posean título secundario y 5 (cinco) años de antigüedad en el Estado.
Objetivos generales • Presentar los lineamientos político-institucionales
de la formación y capacitación en el Estado impulsada por el IPAP.
• Mostrar herramientas que permitan facilitar los procesos de formación y capacitación en el ámbito público.
• Brindar saberes referentes al aprendizaje de los adultos, sus distinciones y problemáticas.
• Favorecer el desarrollo de competencias que permitan a los participantes contribuir al proceso de aprendizaje organizacional.
Objetivos específicos • Identificar las posibilidades que genera el
conocimiento de las nuevas tendencias del aprendizaje en adultos como marco referencial para la comprensión de las características de los destinatarios de la formación.
• Entender la formación y la capacitación como procesos constitutivos de la gestión en las organizaciones públicas.
• Identificar nuevos modelos colaborativos de aprendizaje que beneficien el nivel de involucramiento en el aprendizaje con otros.
• Caracterizar las etapas del proceso de gestión de la capacitación y sus implicancias en el marco de los lineamientos político institucionales.
• Reflexionar en torno a las funciones e importancia del IPAP como organismo rector de la formación y capacitación en la Provincia de Buenos Aires.
MÓDULO I. Formación y Capacitación en las organizaciones públicas. 1. Formación, capacitación y desarrollo en el ámbito
público. 2. Principios y estilos de aprendizaje. 3. El aprendizaje como experiencia personal y
colectiva. MODULO II. El Aprendizaje Adulto 1. ¿Cómo aprenden los adultos hoy? ¿Qué facilita y
obstaculiza el aprendizaje del adulto? 2. El desarrollo de las personas. 3. El proceso de cambio en las personas. El
comportamiento frente a lo desconocido. El peso de las creencias y actitudes.
4. La motivación para el aprendizaje. Estrés laboral y aprendizaje. De los errores a las oportunidades de aprendizaje.
MODULO III. Planificación y gestión de la capacitación 1. El proceso de capacitación. Detección de
necesidades: a priori y a posteriori. Técnicas de relevamiento: observación y entrevistas.
2. La planificación y gestión de la capacitación: necesidades, objetivos, contenidos, métodos y técnicas, actores y contextos organizacionales..
3. Habilidades comunicativas. Generación de actitudes positivas para la mejora de la gestión.
MODULO IV: La importancia del aprendizaje organizacional: IPAP / SIPROCA 1. La formación y capacitación como impulsores de
procesos de cambio en las organizaciones
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
públicas.2. La creación del Instituto Provincial de la
Administración Pública (IPAP) como organismo rector de la formación y capacitación en la Provincia de Buenos Aires. Su estructura, misiones y funciones.
3. El Sistema de Formación y Capacitación de la Provincia de Buenos Aires (SIPROCA).
28 GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS MERLO, Lorena MENDEZ PORTELA, Axel MIRA, Cynthia
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivo general • Desarrollar un marco comprensivo de la gestión de
recursos humanos por competencias en la Administración Pública Provincial
Objetivos específicos • Conocer el marco normativo que regula la relación
de empleo público en la provincia de Buenos Aires. • Identificar los componentes de la gestión de
recursos humanos por competencias y las áreas institucionales competentes.
• Valorar la formación y capacitación que supone y requiere el trabajo en el Sector Público.
Módulo 1: Relación de empleo público Empleo Público. Situación actual de los RR.HH en la provincia de Buenos Aires Marco normativo. Estatutos especiales. Derechos, deberes y prohibiciones. Diseño escalafonario. Agrupamientos. Legajo. Situación de Revista. Planteles básicos. Procesos de Selección. Calificación, cobertura de funciones.
Módulo 2. Política y gestión de los RRHH La relación entre Políticas públicas; planes institucionales; estructuras y planteles. La planificación de la relación laboral desde el inicio hasta el final. Incorporación, evaluación del desempeño; promoción; desarrollo de competencias y adquisición de nuevos conocimientos. El rol de la Dirección Provincial de Personal. El SIAPE y la administración de RR.HH. El sistema de legajo único. La recuperación de las áreas vinculadas con la gestión de RR.HH.
Módulo 3: Dirección de recursos humanos por competencias. El desarrollo de las personas y los objetivos de la organización. Procesos de Liderazgo, comunicación y trabajo en equipo. Capacitación, Formación y Desarrollo. Rol del IPAP.
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CONTABILIDAD PÚBLICA
Agentes de la Administración Pública Provincial.
Objetivos generales • Brindar información sobre cuestiones
presupuestarias, económicas, financieras, patrimoniales y contrataciones públicas en la
Módulo 1: Sistema de Administración Financiera ¿Qué significa? ¿Qué comprende? Organismos incluidos en el Sistema de Administración Financiera.
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
FERNANDEZ, Graciela Alejandra
Administración Pública Provincial. • Informar sobre cuestiones relativas al control de la
hacienda pública provincial. Objetivos específicos • Comprender e interpretar el conjunto de
subsistemas, órganos, normas y procedimientos administrativos que hacen posible la obtención de los recursos públicos y su aplicación para el cumplimiento de los objetivos del Estado.
• Adquirir habilidades para el manejo del sistema de contrataciones del Estado.
• Reconocer el sistema de asesoramiento y control del Estado provincial.
• Percibir la importancia que tiene en nuestro tiempo el análisis de la situación del Estado y de su control, tanto para la toma de decisiones gubernamentales, como para la comunidad toda
Organismo coordinador del sistema. Funciones.Subsistemas que lo integran. Organismos rectores de los mismos. Funciones.
Módulo 2: Compras y contrataciones públicas
Ley de Contabilidad N° 7764. Reglamento de contrataciones. Ley de obras públicas. Breve descripción.
Módulo 3: Asesoramiento y Control
La importancia del control de la Hacienda pública. Organismos encargados del asesoramiento y control. Funciones. Intervención de los organismos de asesoramiento y control. Rendición de Cuentas.
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CUADROS SANITARIOS
MARTINEZ, Eduardo ALONSO, Susana Beatriz
Agentes del estado, profesionales, tanto del ámbito sanitario provincial como municipal con responsabilidades de gestión.
Objetivos generales • Formar trabajadores especializados que deberán ser
capaces de tomar decisiones, asignar recursos, coordinar actividades y dirigir un conjunto heterogéneo de personas hacia el logro de objetivos organizacionales
Objetivos específicos • Adquirir capacidad de gestión estratégica y
operativa. • Fortalecer conocimientos sobre nuevos modelos de
gestión. • Mejorar la toma de decisiones.
Contenidos Módulos a dictarse en los meses abril / junio (CURSO ANUAL) Módulo 1. Políticas de Protección Social en Salud Jornada 1. El Estado y las Políticas Públicas. Las dimensiones y los actores sociales involucrados. Modernización del Estado. La Protección Social en Salud. Jornada 2. Sistemas de Salud Aspectos Básicos. Financiamiento, cobertura, acceso y resultados. Sistemas de Salud en Argentina y América Latina. Logros y desafíos. Finanzas Públicas. El caso de la Provincia de Buenos Aires. Módulo 2. Planificación y RRHH Jornada 3 Planificación Estratégica y Operativa en Salud. Aspectos Teóricos. Visión, misión, valores, objetivos y metas.
CURSO ANUAL
Jornada 1| 27 de marzo Jornada 2 | 10 de abril Jornada 3 | (24 de abril)
Hospital “el Dique” de Ensenada,
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
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TECNOLOGIA DE LAS COMUNICACIONES VAZQUEZ Enrique
Alumnos de la Diplomatura en Gestión Pública que hayan optado por la orientación Tecnología de la Información. Agentes de la Administración Pública Provincial que se desempeñen en áreas de BI. Administradores de Base de datos, Analistas Funcionales.
Objetivos generales Desarrollar las competencias necesarias para comprender los diferentes niveles de la comunicación Tecnológica y la transmisión de datos. Objetivos específicos Comprender las diferentes Tecnologías de la comunicación. Poder elegir la tecnología más apta para aplicar a un proyecto concreto. Comprender las diferencias entre los distintos protocolos para compartir información y cuáles son sus aplicaciones.
Contenidos Teoría de la Información / Tipos de señales / Longitud de onda / Espectro electromagnético / Sistemas de transmisión. Telefonía tradicional. Telefonía IP / Arquitectura / Protocolos. Telefonía Celular / Arquitectura / Protocolos. Televisión Standard / Televisión Digital. Redes inalámbricas / WiFi / BlueTooth. Sistemas paralelos y distribuídos / Arquitectura / Modelos de comunicación. Cluster / Grid / Cloud computing. Protocolos para compartir información: P2P. Protocolos de WebServices: XML, RPC , SOAP. Entornos de aplicaciones distribuídas: CORBA.
ABRIL Y MAYO
Misión Futuro. Calle 47 N 635 e 7 y 8. La Plata
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INFORMACIÓN GERENCIAL. BUSINESS INTELLIGENCE / BIG DATA / DATA WAREHOUSE / GIS SAVLOFF, Gabriel
Alumnos de la Diplomatura en Gestión Pública que hayan optado por la orientación Tecnología de la Información. Agentes de la Administración Pública Provincial que se desempeñen en áreas de BI. Administradores de Base de datos, Analistas Funcionales.
Objetivos generales • Desarrollar las competencias necesarias para
liderar soluciones de Business Intelligence y Gestión de Información que permitan apoyar la toma de decisiones en sus organizaciones
Objetivos específicos • Planificar los componentes de una solución de BI. • Planificar una infraestructura de BI. • Diseñar un almacén de datos. • Diseñar una solución ETL. • Planificar los modelos de datos analíticos. • Planificar una solución de entrega de BI.
Contenidos Concepto de Inteligencia de Negocio. Data Warehouse y Data Mart. Características de un Proyecto de Inteligencia de Negocio. Ciclo de vida. Modelado de datos Integración de datos: extracción, transformación y Carga Big Data. Conceptos Gis. Conceptos.
Martes 7, 14, 21, 28 de
abril, 5 y 12 de mayo 13 a 17 hs
Aula 4 del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
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OPTIMIZANDO INFRAESTRUCTURA.CLOUD COMPUTING PALACIOS, Fernando
Alumnos de la Diplomatura en Gestión Pública que hayan optado por la orientación Tecnología de la Información. Agentes de la Administración Pública Provincial responsables de áreas de Infraestructura tecnológica.
Objetivos generales • Proporcionar a los participantes los conocimientos
necesarios para liderar la transformación tecnológica en su organización
Objetivos específicos • Comprender los conceptos de Cloud Computing. • Distinguir cuales son los modelo de servicio • Poder decidir el o los modelos de despliegue que
son más aptos para su organización.
Contenidos Introducción al Cloud Computing. Modelos de Servicio: IaaS, PaaS, SaaS Modelos de despliegue: Publico, Privado, Hibrido. Arquitectura de Software y de Hardware. Virtualización.. Soluciones disponibles en el mercado. Monitoreo. Seguridad.
Viernes 10, 17, 24 de
abril y 8 de mayo 14 a 18 hs
Aula 4 del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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METODOLOGÍAS AGILES DE DESARROLLO SARACHAGA, Daniel Ignacio
Alumnos de la Diplomatura en Gestión Pública que hayan optado por la orientación Tecnología de la Información. Agentes de la Administración Pública Provincial que se desempeñen como responsables de áreas de desarrollo, líderes de proyectos, desarrolladores.
Objetivos generales • Aplicar las principales prácticas ágiles de gestión
de proyectos de desarrollo de Software. • Entender las restricciones, los beneficios y los
contextos de aplicación de las metodologías ágiles.
Objetivos específicos • Conocer los conceptos básicos de las practicas
Agiles de Gestión de Proyectos de Software • Comprender las ventajas y limitaciones de
aplicación de estas metodologías.
Contenidos
• Introducción Metodologías Ágiles. Manifiesto Ágil.
• Introducción Scrum - Roles: Owner,Scrum Master, equipo - Productos: Backlog de Producto, Backlog
de Sprint y Backlog de Proceso - Prácticas: Planificación, Reunión Diaria,
Revisión y Retrospectiva • Kanban, XP
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Aulas del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
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MARCO NORMATIVO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL DIPLOMATURA EN GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
Personal que se desempeña en las distintas áreas de la Administración Municipal, en particular a aquellos que participan del trámite de un expediente administrativo.
Objetivo general • Fortalecer la capacidad de los agentes municipales
a través del marco normativo que regula el funcionamiento de la organización municipal.
Objetivos específicos • Identificar las normas que se aplican en el Estado
Módulo I El Estado municipal. Sus orígenes. Autonomía municipal. El poder de policía: concepto y límites. El municipio bonaerense. Ley Orgánica Municipal. Facultades del Departamento Ejecutivo. Facultades del Departamento Deliberativo. Actos del Departamento Ejecutivo: decretos, resoluciones, disposiciones. Actos del Departamento Deliberativo: ordenanzas, decretos,
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Aula Virtual
Aula Virtual IPAP, www.aula.ipap.sg.gba.gov.ar
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
TRONCOSO, Juan Pablo TRONCOSO, Jorge Andrés
Municipal. • Analizar las prácticas laborales en el marco de las
normas que regulan la gestión en el Municipio. • Adquirir herramientas que permitan una gestión
adecuada de los expedientes y una mayor satisfacción del ciudadano.
• Conocer Marco Normativo Municipal y los procedimientos administrativos correspondientes.
resoluciones. Módulo II Leyes provinciales de aplicación en el ámbito municipal • Estatuto para el personal de las municipalidades de
la Provincia de Buenos Aires (Ley 11.757). • Código de faltas municipales (Decreto ley 8751/77). • Reglamento de contabilidad. • Legislación en materia ambiental (Ley 11.723). • Ley de ordenamiento territorial y uso de suelo
(Decreto ley 8912/77). • Ordenanza general de obras de infraestructura (OG
165/73). Módulo III El procedimiento administrativo. La Ordenanza general 267/80. Principios del procedimiento administrativo. Formas de su inicio. Ordenamiento. Formalidades. Requisitos. La actuación del ciudadano. Presentación. Prueba. Notificaciones. Recursos.
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LA ORGANIZACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL Y EL CIUDADANO DIPLOMATURA EN GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL SEMINO, Isabel
Todos los agentes de la Administración Pública Municipal.
Objetivo general • Brindar herramientas que permitan reconocer al
municipio como una organización compleja prestadora de servicios al ciudadano.
Objetivos específicos • Identificar al agente municipal como sujeto de
cambio dentro de la organización a la que pertenece.
• Desarrollar habilidades y actitudes que fortalezcan la imagen de la organización y permitan dar respuesta a las demandas de la ciudadanía.
Unidad 1: La organización municipal como un sistema complejo Unidad 2: El municipio y su relación con los ciudadanos. Relevancia de la cultura organizacional Unidad 3: La organización como prestadora de servicios: el funcionario/empleado como servidor público. Sus saberes y actitudes. Unidad 4: La comunicación interna y externa. Diálogo con el ciudadano. Tratamiento de la queja.
JUNIO
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
37
ESTADO, SOCIEDAD Y POLÍTICAS PÚBLICAS DIPLOMATURA EN GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
CRISCONIO, Magdalena
Agentes de la Administración Pública Municipal
Objetivo general • Fortalecer la dimensión ético-institucional del
trabajo en el Estado a través del reconocimiento de la responsabilidad que implica cada práctica laboral en las organizaciones del Sector Público.
Objetivos específicos • Apropiar las nociones de Estado, Sociedad, Políticas
Públicas, Planificación y Gestión. • Valorar y contribuir a la jerarquización del trabajo
estatal a partir del reconocimiento de sus múltiples dimensiones y actores involucrados.
• Distinguir las políticas públicas municipales, provinciales y nacionales y su relación.
• Resituar la propia práctica laboral en el contexto de la política pública a cuya realización contribuye.
• Identificar la participación de los tres niveles del Estado en la gestión de las Políticas Públicas.
• Identificar los tres poderes del Estado, y sus funciones.
UNIDAD 1. Estado, Sociedad, Políticas Públicas. Estado, burocracia e instituciones políticas: poder, gobierno, régimen político, Política pública, intereses, actores y agentes. Lo “público” y las “políticas” como conceptos. El sistema político y sus productos. Estado y sociedad: su relación con la configuración de la administración pública. El Estado dividido: política y administración. Un debate con eje en la administración Pública. UNIDAD 2. ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS La evolución del enfoque de las políticas públicas. Características del análisis de políticas públicas. Tipos de analistas y análisis de políticas públicas. El auge del enfoque de la gestión del sector público y el declive del enfoque centrado en la administración pública. El concepto de policyanalysis. La crisis del enfoque racional desde la perspectiva de las políticas públicas. Los usos del análisis y la evaluación de políticas públicas. Los “ocho pasos” para el análisis de políticas públicas UNIDAD 3. EL CICLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS El análisis y el proceso de las políticas públicas dimensiones políticas y técnicas de la elaboración de políticas. El ciclo de políticas. Construcción del problema público. La estructuración de la agenda de gobierno: incorporación de una cuestión a la agenda de gobierno. Agenda Sistémica e Institucional. Grupos implicados y sesgos de accesibilidad a la agenda institucional. La toma de decisiones en el ámbito público. De la formulación de alternativas a la toma de decisiones. El papel de la burocracia en la implementación. El control de la burocracia. Las burocracias públicas. La evaluación en la formulación y la ejecución de las políticas públicas.- Gestión por competencias – Dirección por Objetivos.
MAYO
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
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INDUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PROVINCIAL SEMINO, Isabel Victoria
Personal recientemente ingresado a la Administración Pública Provincial.
Objetivos generales • Acompañar el ingreso de los nuevos trabajadores
en el ámbito público a partir del conocimiento de las dimensiones estructurales, normativas y culturales de la organización estatal y del contexto socioeconómico de la provincia de Buenos Aires.
Objetivo específico • Analizar información general sobre la provincia de
Buenos Aires especialmente la vinculada con la gestión.
• Caracterizar la estructura de la Administración Pública Provincial y sus regímenes de empleo vigentes.
Módulo 1. Panorama general del Estado y la provincia de Buenos Aires. Información básica sobre la provincia de Buenos Aires: contexto socioeconómico. El Estado como garante del bien común y del interés general. El Estado como organización. Estructura de la Administración Pública Provincial. Marco conceptual y normativo. Módulo 2. El empleo público. Marco legal. El Estado como empleador: el ejercicio de la función pública. Distribución por régimen laboral. Ley 10.430 y otros regímenes. Principales contenidos del régimen básico (Ley 10.430): Derechos. Estabilidad. Retribuciones. Carrera. Licencias y permisos. Asistencia sanitaria y social. Deberes y prohibiciones. Faltas y sanciones. Normativa sobre la discapacidad, Comisión Mixta de Salud y Seguridad en el Empleo Público (CoMiSaSEP) y ARTOSEGURO.
ABRIL
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SEMINARIO DIPLOMATURA EN GESTIÓN PÚBLICA III NUEVO PARADIGMA EN GESTÓN EN SALUD Y SEGURIDAD EN EL EMPLEO PÚBLICO”. Segunda edición. Diplomatura en Gestión Pública provincial
Agentes de la Administración Pública Provincial y Municipal.
Objetivo general • Difundir la política pública y su gestión participativa
en salud y seguridad en el trabajo en la Provincia de Buenos Aires
Objetivos específicos • Contribuir en la formación de los Agentes
Provinciales en relación a la gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo de acuerdo al marco de la Política Pública Provincial.
• Conocer el marco normativo y las definiciones que desde la política pública enmarcan la Gestión en Salud y Seguridad en el Trabajo.
• Valorar la importancia de la gestión participativa en la mejora de las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
• Brindar Herramientas y dar a conocer los distintos
Contenidos 1.- El Sistema de Riesgos del Trabajo – Autoseguro Ley de Riesgos del Trabajo. Sistema de Riesgos del Trabajo: actores del sistema a nivel nacional y provincial. El Estado Provincial: empleador autoasegurado, responsabilidades en cuanto a la prevención e intervención reactiva. 2.- Gestión participativa de la prevención de riesgos laborales en la Provincia de Buenos Aires. Introducción a la temática: Política pública y ámbitos de participación en prevención de riesgos laborales. Ley 14.226 y Decreto de Reglamentario: CoMiSaSEP, Comisión Mixta Jurisdiccional, Comité Mixto, Delegados de Prevención. Rol gremial en Salud y Seguridad en el Trabajo. Riesgos del trabajo. Planificación y gestión participativa
21 de abril de 10:00 a
14:00 hs
Salón Auditorio Bugallo. Ministerio de Economía
Calle 7 45 y 46. PB. La Plata
29
ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
COLUSSI, Claudio MUZZI, Alfredo
actores que intervienen en la gestión en materia de salud y seguridad en el empleo público
de la Prevención de Riesgos del Trabajo.Etapas de la gestión participativa en prevención de riesgos laborales
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MÓDULO: RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Formación para Secretarias/os SALOMONE, Pablo Jorge
Destinada a todos los agentes de la Administración Pública Provincial o Municipal que se desempeñen como Secretarias/os.
Objetivos generales • Propender a la utilización adecuada de diversas
técnicas, procedimientos y métodos para la detección y resolución de conflictos desde una perspectiva integral.
• Favorecer la Identificación, comprensión y aplicación de conceptos y herramientas imprescindibles en materia de Resolución de Conflictos y de Comunicación Efectiva.
Objetivos específicos • Reconocer la existencia de conflictos dentro de los
ámbitos labores, y la importancia de abordarlos oportunamente.
• Mejorar la comunicación de los agentes con sus pares y superiores.
• Desarrollar habilidades que permitan establecer relaciones interpersonales efectivas.
• Adquirir herramientas teóricas, adecuadas para un abordaje científico de la problemática integral del conflicto y de la toma de decisiones.
• Tomar conciencia de la importancia de las emociones en las personas y su implicación en la gestión institucional.
• Equilibrar las emociones en el ámbito laboral. • Aplicar técnicas de desarrollo de Inteligencia
Emocional tanto para la mejora de las propias habilidades personales y laborales, como para la optimización de la gestión de relaciones con empleados y clientes.
• Identificar las competencias de la Inteligencia Emocional y su efecto en las mejora de las
UNIDAD 1: El Análisis FODA Descripción y alcances El ambiente interno y externo del FODA. La Comunicación Asertiva. Motivación y Necesidades. Conceptos básicos. Ciclo motivacional. Escala de Maslow. Expansión de la jerarquía de necesidades de Maslow. Tipos de Motivación UNIDAD 2. Clima Laboral Cómo crear el buen clima para el trabajador Stress Laboral El stress según Borchex. Síndrome de Fatiga Crónico. Causas y consecuencias del stress. Consejos útiles. Resolución de Problemas Definición de Problema. Análisis de causas (Teoría de Ishikawa) Participación Niveles de la Participación. Elementos de la Participación. Planificación Estratégica Definición. Características básicas de la Planificación. Los 4 momentos del plan estratégico.
UNIDAD 3. Conflictos Descripción y Análisis. El Liderazgo y los Conflictos. Cómo dirimir conflictos en un Equipo de trabajo. Por qué y Cómo surgen los conflictos. Aspectos positivos y negativos del conflicto laboral. Causas del conflicto. Secuencia habitual de un conflicto. Actitudes y Obstáculos que generan conflictos. Estrategias para resolver Conflictos. Pasos para la resolución de un conflicto. Habilidades necesarias para afrontarlo.
JUNIO
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
relaciones intrapersonales e interpersonales en la organización.
Métodos alternativos de Resolución (Negociación, Mediación, Conciliación, Arbitraje). Actitudes frente a los conflictos (Competir, Conceder, Evitar, Convenir, Colaborar). Negociación en el Conflicto (MAAN).
UNIDAD 4. Inteligencia Emocional.
Estructura del Pensamiento. Sintaxis Mental. El Mapa Emocional. El Coaching como herramienta para mejorar el rendimiento de las personas. Talleres y trabajos prácticos, (Desarrollo de FODA, Rueda de la Vida personal y laboral, entre otros).
41
MÓDULO: ADMINISTRACIÓN DEL TIEMPO Formación para Secretarias/os COEN, Gloria Alicia
Agentes de la Administración Pública Provincial o Municipal que se desempeñen como Secretarias/os.
Objetivo general • Facilitar herramientas y conocimientos para
favorecer que el agente esté en condiciones de desarrollar una mejor gestión del tiempo y la agenda de trabajo, así como también organizar reuniones de manera efectiva, considerando los intereses y motivaciones propios del ámbito en el cual desarrolla su actividad laboral.
Objetivos específicos • Tomar conciencia de que la administración del
tiempo depende totalmente de la administración que se haga de los propios hábitos.
• Entender y gestionar el tiempo a partir del reconocimiento de las actividades y tareas, englobadas en el perfil de puesto, identificando con precisión sus causas particulares de desperdicio del recurso “tiempo”.
• Elaborar listas “inteligentes” de prioridades de acción, distinguiendo efectivamente, y no sólo en teoría, la diferencia entre acciones importantes y acciones urgentes.
• Conocer y aplicar herramientas clave para alcanzar los objetivos trazados a corto y largo plazo.
• Observar la “realidad” desde nuevas perspectiva
Módulo 1. Manejo del Tiempo. ¿Qué es el tiempo? Tiempo de calidad: Elementos básicos para controlar el tiempo. Conocimiento de se cómo utiliza el tiempo. Establecimiento de objetivos. Organización del tiempo. Identificación y eliminación de los “enemigos” del tiempo. Los ladrones del tiempo: Excesivo flujo de papeles. Teléfono. Chat. Facebook. YouTube. Visitantes Reuniones. Fallas de comunicación. Políticas y procedimientos. Información. (Falta / exceso) Uso ineficiente (o nulo) de herramientas ofimáticas. Soluciones. La lista diaria: Estrategias: Ivy Lee. Edwin Bliss. Joseph Trickett. Stephen Covey.
Módulo 2. Gestión de Agenda. La planificación del tiempo. Planificación de las tareas. Establecer fechas de seguimiento. Realizar las actividades planeadas sin descuidar los objetivos. Manejo de agendas y recordatorios. Marcar actividades en (A) Urgentes e Importantes, (B) Importantes No Urgentes o (C) Urgentes No Importantes. Planificar las actividades. Diseño de objetivos. Elaboración de planes de contingencia El principio de Pareto. La organización del espacio en la oficina (5S)
MAYO
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
transformar el observador en un observador diferencompetente para generar acciones que mejoresultados y rendimientos y así alcanzar niveexcelencia en los resultados de la gestión pública.
• Establecer conversaciones públicas y privadas más ea partir del dominio de la escucha.
• Coordinar reuniones productivas a través de un manejo eficaz de la agenda.
Módulo 3. Organización de reuniones.Tres momentos de la organización de una reunión efectiva: Preparación, Conducción y Evaluación de la reunión. Preparación de la reunión: fijar objetivos. Construir la logística. Decidir quiénes asisten. Asignar roles. Conducción de la reunión: diferentes roles. Rol del líder. Rol del moderador. Rol del secretario/a. Rol del participante. Evaluación de la reunión: Autoevaluación del líder. Autoevaluación del participante. Módulo 4. Comunicación Interpersonal. Modelos mentales ¿Cómo observamos el mundo? Bloqueos que perjudican nuestra comunicación. Conversaciones con nosotros mismos que determinan nuestras conversaciones con los demás. Escuchar de manera efectiva. Dominios de observación. Escuchar el lenguaje corporal de las personas. Escuchar desde la confianza. Conversación pública y privada: la columna izquierda. La escalera de inferencias. Argumentar e indagar. El dominio de la emocionalidad.
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ELABORACIÓN DE INFORMES DE INVESTIGACIÓN RIVADAVIA, Ana María
Agentes que se desempeñan en áreas de la Administración Pública Provincial desarrollando tareas vinculadas a la investigación.
Objetivo general • Desarrollar competencias de escritura para
comunicar con claridad y precisión el informe de resultados de una investigación en el ámbito de la Administración Pública Provincial
Objetivos específicos • Reconocer la importancia de la comunicación
escrita como un proceso complejo en diferentes situaciones comunicativas.
• Adquirir destreza en la redacción de textos escritos, a partir de la normativa de la lengua.
• Fortalecer y actualizar saberes adquiridos en relación con la escritura para producir textos que
Contenidos − La comunicación escrita como herramienta de
gestión en las organizaciones. Importancia de su eficiencia y calidad lingüística en las instituciones modernas.
− Concepto de texto. Características propias. Su función comunicativa y social.
− Competencias comunicativas. Habilidades para lograr una comunicación eficaz y adecuada en la gestión de documentos públicos.
− La escritura como proceso. Etapas. Estrategias. Modelo específico.
− Código oral y código escrito. Características. Similitudes y diferencias en los modos de comunicar
ABRIL
Aulas del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
La Plata
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
comuniquen eficazmente, en especial el informe de investigación.
• Identificar problemas escriturales instalados en la organización y en las propias prácticas propiciando una actitud de cambio para concretar el proceso de investigación.
• Identificar las etapas de la escritura de un informe de investigación.
ambas modalidades− Prosas de base, caracterización. Su utilidad en las
piezas documentales de la Administración Pública. − El texto informativo/explicativo/referencial/discursivo.
Características y función. − Reglas del código escrito: adecuación, coherencia y
cohesión. − Identificación de debilidades y lugares comunes en
los textos administrativos/técnicos (documentos públicos) considerados unidades de comunicación. Correcto uso del gerundio, de los adverbios, tiempos verbales, puntuación, arcaísmos.
− El informe de investigación. Aspectos formales. Estructura textual.
43
INTRODUCCIÓN AL PROCESO DE INVESTIGACIÓN SOCIAL DE SENA, Angélica
Agentes de la Administración Pública Provincial que desarrollan tareas relacionadas con la construcción y análisis de la información.
Objetivo general • Introducir a los participantes en los componentes
más importantes de los procesos de investigación y su vinculación con el diseño-implementación y evaluación de las políticas públicas.
Objetivos específicos • Identificar y comprender las distintas etapas
del proceso de investigación y la relación existente entre ellas.
• Comprender los elementos principales del abordaje cuantitativo y cualitativo y la triangulación.
• Adquirir herramientas de procesamiento y análisis de la información.
Módulo 1. Revisión y reflexión de la construcción de información en los lugares de trabajo. Premisas teórico metodológicas de la investigación social. Módulo 2 La construcción del objeto de estudio. La construcción del dato. Módulo 3 Procesamiento y análisis de datos cuantitativos. Módulo 4 El abordaje cualitativo.
ABRIL-MAYO
Lunes 6, 13 y 27
de abril y 4 de mayo
De 10 a 14 hs
Salón Auditorio
Torre Gubernamental II P.B. 12 y 53. La Plata.
44
WORD NIVEL AVANZADO
Alumnos de los últimos años de educación secundaria de nivel especial, preferentemente quienes hayan asistido al curso homónimo de nivel básico (no excluyente).
Objetivo general • Facilitar la inserción en el ámbito público de jóvenes
con discapacidad a partir de su capacitación en el Procesador de Texto para la realización de diferentes tareas.
Módulo 1. Generación de tablas Crear tablas. Agregar celdas, filas y columnas. Dividir celdas. Eliminar celdas y tabla, fila y columna. Borrar contenidos. Convertir tabla a texto o texto a tabla. Cambiar posición del texto en una celda. Aplicar autoformatos. Ordenar contenidos. Copiar una tabla de Word a Excel. Copiar, cortar y pegar filas y columnas.
ABRIL, MAYO y JUNIO
Sede a confirmar en La Plata
33
ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
PAZ, Norma LATUF, María Florencia
Objetivos específicos• Optimizar el uso de las funciones disponibles en el
Procesador de Textos. • Utilizar herramientas específicas para la generación
y envío de correspondencia.
Módulo 2. Combinar correspondenciaIdentificar el documento principal. Identificar origen de datos. Insertar campos de combinación en un documento. Presentación preliminar de los datos combinados. Combinar en un documento nuevo. Combinar al imprimir. Definir de estilo. Usar estilos. Crear estilos. Introducción a Plantillas. Crear plantillas. Insertar hipervínculos. Tipos de gráficos, Insertar gráficos, Barra de herramientas dibujo. Barra de herramientas Imagen.
45
WORD NIVEL BÁSICO PAZ, Norma LATUF, María Florencia
Alumnos de los últimos años de educación secundaria de nivel especial.
Objetivo general • Facilitar el aprendizaje de las herramientas básicas
del procesador de Texto para la realización de tareas administrativas
Objetivos específicos • Conocer las herramientas básicas del Procesador
de Textos para la redacción de documentos (memos, notas, resoluciones, etc.)
• Identificar las distintas opciones para el almacenamiento y disponibilidad de los documentos
Módulo 1- La PC y la Edición de textos Cómo está compuesta una Pc. Cómo entrar a Word 2007. Las partes de la pantalla de Word 2007. Teclas funcionales, teclas para borrar textos, teclas control, alt, altgr, teclas direccionales, teclas secundarias y el enter. Cómo pasar un texto de mayúscula a minúscula y viceversa. Botón office, barra de herramientas. Barra de títulos, barra de opciones, barras de desplazamientos, barra de estado, vistas del documento, zoom, banda de opciones, pestañas. Seleccionar una palabra, párrafo o texto con el ratón o con el teclado. Deshacer y rehacer. Abrir un documento. Guardar un archivo.
Módulo 2 Almacenamiento y Recuperación Diferencia entre guardar y guardar como. Cerrar un archivo y cerrar el programa. Cortar, copiar y pegar una palabra, un párrafo o un texto. Portapapeles. Cambiar fuente, tamaño, tipo, color subrayado, negrita, cursiva y color de fuente. Alineación. Insertar imágenes. Corrector ortográfico y gramática. Buscar y reemplazar una palabra o palabras. Hoja de trabajo. Botones y barras de movilización.
Módulo 3. Diseño de página Márgenes, tipo de hoja, orientación. Tipos de sangría. Numeración y viñetas. Espaciado entre párrafos. Interlineado. Sinónimos. Presentación. Preliminar. Cómo usar la ayuda.
ABRIL, MAYO
y JUNIO
Aulas del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
La Plata
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ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
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CAPACITACIÓN BÁSICA EN LENGUA DE SEÑAS PARA ATENCIÓN EN MESA DE ENTRADAS- MÓDULO 1 PIRONE, Sandra Karina JARANDILLA ATRISTAN, Katterine Hortensia LATUF, María Florencia
Agentes de la Administración Pública Provincial, preferentemente que se desempeñen en la atención en mesas de entradas.
Objetivos generales • Proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones
de igualdad de todos los derechos humanos por todas las personas con discapacidad.
• Promover la igualdad de acceso de personas sordomudas a la administración pública.
• Mejorar la interacción de los operadores de la administración pública con las personas sordomudas.
• Capacitar a los agentes de la administración pública en lengua de señas, promoviendo el acceso de las personas sordomudas al ámbito público.
Objetivos específicos • Adquirir la Lengua de Señas. • Conocer los distintos aspectos de la cultura del
sordo. • Comprender la gramática de la Lengua de Señas,
a partir de la enseñanza de oraciones y conversaciones.
Módulo I: Alfabeto dactilológico. Saludos. Configuraciones. Sistema Numérico. Pronombres Personales. Vocabulario I y Preguntas I. Calendario y ubicación (Días, Meses, Hora, Estaciones). Módulo II: Verbos- Adjetivos. Preguntas II / Colores. Familia/ Estado Civil. Categorías Conceptuales: Alimentación, Vestido. Módulo III: Vocabulario complementario. Vivienda. Objetos de cocina, escolares, de oficina. Módulo IV: Elementos de la naturaleza (Clima). Ubicación. Verbos- Adjetivos. Vocabulario Complementario: Tiempo Libre, Medios de Transporte. Módulo V: Lugares y Negocios. Ocupación y Cargos. Tecnología. Módulo VI: Provincias, ciudades y barrios. Países limítrofes. Conceptos y expresiones varias.
Abril, mayo y junio
Aulas del Instituto Provincial de
la Administración Pública (IPAP)
Subsuelo Torre 2. Calle 12 y 53. La Plata
47
TALLER PARA EL TRABAJO INTEGRADOR FINAL Diplomatura en gestión pública provincial SAGUIR, Emilio
Agentes de la Administración Pública Provincial. Docentes de la Diplomatura en Gestión Pública del IPAP. Cursantes de la Diplomatura en Gestión Pública.
Objetivo general • Brindar un marco teórico metodológico que facilite
la elaboración del Trabajo Integrador Final y permita a los cursantes integrar los saberes y experiencias construidos, en una propuesta de análisis o de intervención para la gestión pública según la orientación elegida.
Objetivos específicos • Focalizar un área problemática/temática de gestión
pública para la realización del trabajo integrador final.
• Adquirir herramientas metodológicas para la elaboración del trabajo integrador final.
Módulo 1- Esquema metodológico La selección del tema, cuestión o problema objeto interés. Descripción de los hechos. Nociones para plantear la problemática explicita y/o implícita del tema a desarrollar. Indagación sobre el estado de la cuestión. Planteo de alternativas.
Módulo 2- Recuperando el campo de análisis e intervención
Procesos de decisión en la Gestión Pública. Nuevos actores, nuevos perfiles. Los diplomados en Gestión Pública en las áreas de gestión gubernamental para el fortalecimiento e innovación
Miércoles 29 de abril, 6,
13 y 20 de mayo. De 9 a 13 hs.
Aula 1 del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
La Plata
35
ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
en el Estado.Análisis y resolución de problemas críticos. Diseños alternativos para la elaboración del Trabajo Integrador Final.
48 CONFORMACION DE EQUIPOS DE TRABAJO
MANSILLA, Eduardo Enrique
Directores, subdirectores y jefes de departamento del IPAP.
Objetivos generales • Empoderar a los diferentes integrantes del equipo. • Desarrollar nuevas herramientas
comunicacionales.
Objetivos específicos • Reconocer el lugar de los integrantes dentro del
equipo. • Conocer los estilos de personalidad permitiendo la
identificación del propio. • Adquirir nuevas herramientas comunicacionales
para fortalecer el desempeño del rol. • Autoevaluación y evaluación de los integrantes del
equipo.
Contenidos Trabajar con entrevistas individuales y dinámicas grupales de acuerdo a los objetivos planteados.
ABRIL
Aulas del IPAP
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Entresuelo.
La Plata
49
SEMINARIO DIPLOMATURA EN GESTIÓN PÚBLICA IV DIPLOMATURA EN GESTIÓN PÚBLICA
Objetivo general • Propiciar el análisis y la reflexión en torno a las
orientaciones de la Diplomatura en Gestión Pública impulsada por el IPAP, entendidas como dimensiones estratégicas del campo de la gestión pública, mediante el encuentro y disertación con referentes de la gestión pública y del mundo académico vinculados con aspectos jurídicos y de gobierno.
Objetivos específicos • Profundizar el análisis de las dimensiones de la
gestión pública consideradas estratégicas y constitutivas para su fortalecimiento.
• Compartir experiencias y visiones sobre el rol del Estado en la sociedad con agentes, referentes y funcionarios.
CONTENIDOS Mesa 1: Orientación Gobierno La dimensión gobierno como punto de partida del debate. Enfoque político filosófico de la gestión pública. Los por qué y para qué del Estado. Políticas de Modernización y su gestión. Dimensiones. La Dimensión Gobierno como punto de partida del debate. Mesa 2: Orientación Jurídica La dimensión jurídica - Principios Administrativos y Juridicidad Función jurídica del Estado. Derechos y deberes de los ciudadanos. Las relaciones en la Administración con la norma y la regulación ¿Por qué se hace necesario fortalecer nuestra relación
A DEFINIR
A definir
36
ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
FRASCHERI, Ernestina ESTÉVEZ, Alejandro MONTERO, Raúl TIRENNI, Jorge
• Reconocer las relaciones de mutua interdependencia entre las competencias ético-institucionales; técnico-profesionales y actitudinales que supone el trabajo en el Estado.
con las normas? El principio de legalidad. Procedimiento de terminación.
50
COMUNICACIÓN Y DESARROLLO PERSONAL PARA NIVELES JERÁRQUICOS DE LA APP SALOMONE, Pablo Jorge OLIVERA, Ercilia CASCONE, Mónica SPREI, Gustavo PISARRELLO, Sergio MANSILLA, Eduardo
Niveles jerárquicos de los organismos de la Administración Pública Provincial (APP).
Objetivos generales • Propender a la utilización adecuada de diversas
técnicas, procedimientos y métodos para mejorar las interacciones humanas y la comunicación en el ámbito de trabajo.
Objetivos específicos • Reconocer la existencia de conflictos dentro de los
ámbitos labores, y la importancia de abordarlos oportunamente.
• Mejorar la comunicación con los distintos niveles con los que se interactúa.
• Desarrollar habilidades que permitan establecer relaciones interpersonales efectivas.
• Conocer herramientas teóricas para un abordaje integral de problemáticas laborales y toma de decisiones.
• Tomar conciencia de la importancia de las emociones en las personas y su implicación en la gestión institucional.
Contenidos • Comunicación Asertiva. • Motivación y Necesidades. Conceptos básicos.
Ciclo motivacional. Tipos de Motivación • Clima laboral. Cómo crear el buen clima para el
trabajador. • Stress Laboral • Resolución de problemas. Definición de problema.
Causas. • El conflicto. Descripción y análisis. Liderazgo. Los
conflictos en un equipo de trabajo. Secuencia habitual de un conflicto. Actitudes y obstáculos que generan conflictos. Estrategias y pasos para resolverlos.
• La inteligencia emocional. Concepto.
Abril – mayo y junio
En el organismo de la APP que lo solicite.
37
ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
PROGRAMA AGENTES DEL ESTADO | CABA ABRIL - JUNIO INSCRIPCIONES: [email protected] o www.ipap.sg.gba.gov.ar/unscripciones2015
ACTIVIDAD/ DOCENTES DESTINATARIOS OBJETIVOS CONTENIDOS DÍAS Y HORARIOS 2 SEDE
1
EQUIPO DE TRABAJO
TRAMEZZANI, Juan José
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivos
• Identificar el equipo de trabajo como una forma organizativa viable para alcanzar los objetivos institucionales.
• Reconocer los componentes, atributos y procesos en los equipos.
• Reconocer las posibilidades y restricciones para el funcionamiento de los equipos en la administración pública.
• Reconocer y potenciar las competencias del participante como integrante de equipos de trabajo en la realidad concreta de la administración pública.
Módulo 1. Los equipos de trabajo en la gestión pública Grupo y equipo. Etapas en la vida de un equipo de trabajo. El contexto de la administración pública Su impacto en los equipos de trabajo. El equipo de trabajo orientado al ciudadano. Tipos de equipos de trabajo en la gestión pública. Roles. Su influencia en el funcionamiento del equipo. Disfunciones en la dinámica de los equipos de trabajo. Módulo 2. La conducción de equipos de trabajo Interacción de roles. Valores y perspectivas compartidas: pertenencia y cohesión. Análisis del funcionamiento de un equipo de trabajo. Acciones para la integración grupal Comunicación, Motivación y Cooperación. Construcción de acuerdos operativos. El aprendizaje “de” y “en” los equipos de trabajo.
Martes 7/4, 14/4, 21/4 y
28//4, de 9.30 a 13.30 hs.
Sede Ciudad Autónoma
de Buenos Aires
Bmé. Mitre 430 3º piso
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
2
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: ROL Y COMPETENCIA EN LA SOCIEDAD
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivo general • Fortalecer a los empleados estatales en las
competencias ético-institucionales del trabajo en la Administración Pública a través del reconocimiento de la responsabilidad social que implica el desempeño laboral del sector público.
Módulo I ¿Qué es la administración pública? Enfoques para los estudios de la administración pública: orígenes y tendencias actuales. Legitimidad. Justificación y lógicas de su actuación. Mercado vs. Intervención del estado. Identidad. Ética y responsabilidad social. Módulo II ¿Qué hace y cómo lo hace la
Martes 5/5, 12/5, 19/5 y 26/5, de 9.30 a 13.30 hs.
Sede Ciudad Autónoma
de Buenos Aires
Bmé. Mitre 430 3º piso
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
2 Los días y horarios de las actividades formativas pueden estar sujetos a modificaciones. Por favor, consultar en IPAP Tel. 221 4295574/76. Cierre de inscripción: Una semana antes del inicio de la actividad. INSCRIPCIONES: [email protected]
38
ACTIVIDADES FORMATIVAS Actualizada el 26/03/2015
ANDREU, María Cristina
Objetivos específicos: • Reflexionar sobre la identidad y justificación de la
actuación de la administración pública en la sociedad, así como el desempeño laboral, incluyendo en ello identificaciones, imágenes, representaciones e intereses para decidir acciones y hacerse cargo o no de las consecuencias.
• Discutir prácticas de gestión pública, a la luz de diferentes modos de actuar, pensar y valorar la cosa pública, considerando la dimensión contextual y la complejidad de las organizaciones.
• Contribuir a la jerarquización y profesionalización del trabajo en la Administración Pública, identificando dimensiones y modos de actuación.
Administración Pública?Modelos: mecánico y orgánico de la administración pública. Funciones esenciales. Actuación en la formulación e implementación de las políticas. Imágenes y representaciones de la administración pública. Neoinstitucionalismo. Nuevos enfoques considerando valores como la Equidad, Justicia. Inclusión Social y Participación ciudadana. Calidad. Satisfacción al ciudadano. Módulo III ¿Quiénes y por qué se hacen las cosas la Administración pública? Comportamiento organizacional. Trabajar en las organizaciones públicas: ¿qué se hace y para quiénes? Desempeño laboral. Profesionalización. Intereses Cultura organizacional: elementos que la conforman y Tipos. Participación y compromiso social. Iniciativas e impedimentos. Comportamientos negativos
3
ADMINISTRACIÓN Y MODELOS DE ORGANIZACIÓN: GESTIÓN POR NORMAS Y POR PROCESOS
VALLEDOR, Mónica Patricia
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivos generales • Brindar marcos teórico-conceptuales y
metodológicos en el campo del análisis organizacional de las estructuras del Estado, privilegiando un enfoque sistémico, comparativo, crítico y situacional.
• Brindar un lenguaje común para el diálogo institucional de los actores clave involucrados en la gestión.
• Proporcionar técnicas para el relevamiento, descripción, documentación, análisis y diseño de estructuras, procesos organizacionales y sus productos, que promuevan el desarrollo de capacidades de manejo de para la mejora del desarrollo, la planificación y la satisfacción de la administración y gestión de las organizaciones del Estado.
• Brindar herramientas emanadas de la disciplina administrativa, para su aplicación en las prácticas del trabajo, con el propósito de enfrentar
MODULO I. El fenómeno organizacional Tipología de las organizaciones. La organización como máquina, como sistema político y como instrumento de dominación. Paradigmas en la teoría organizacional: El funcionalista. La organización entendida como norma. La organización entendida como proceso. Variables para el análisis del fenómeno organizacional. La especificidad del Estado Local. MÓDULO II. Estructura organizacional Diseño organizacional: formalización y flexibilidad. Los mecanismos de coordinación. Partes de al organización y sus sistemas de flujo. Tipos de agrupamiento y dispositivos de enlace. Variables de contingencia de la estructura. Tipos y modelos de estructuras. Usos característicos en el Estado actual. La máquina burocrática. Misiones y funciones, puesto y cargo. Estructuras horizontales y adhocráticas. Relevamiento y diseño de estructuras organizacionales. Los organigramas. MÓDULO III. Tecnologías administrativas
Miércoles 3/6, 10/6, 17/6 y
24/6, de 10 a 14 hs
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de Buenos Aires
Bmé. Mitre 430 3º piso
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problemas de gestión localizados. Objetivos específicos • Conocer las bases para el análisis organizacional
de la institución estatal; identificando modelos de efectividad, evaluación de estructuras orgánicas, funcional, las competencias y funciones que tiene asignada cada área y definición y redefinición del vínculo con los ciudadanos.
• Demostrar capacidad instrumental para el planteo, diseño y utilización de técnicas, instrumentos y herramientas para la resolución de problemas y logro de resultados.
Enfoque de la organización basado en Procesos. Misión institucional. Contribución de los Procesos al logro de la Misión. Tipos de Procesos. Las actividades y los procedimientos administrativos. Los circuitos administrativos. Relevamiento y descripción de procedimientos administrativos. Cursogramas y Manuales de procedimiento: Herramientas para la gestión de procesos organizacionales. Los sistemas de información. Las interrelaciones de los equipos en la estructura de la organización. MÓDULO IV. Gestión La tensión entre lo estratégico y lo coyuntural: en el nivel local, las políticas sociales. Liderazgo y cultura organizacional. Las organizaciones como sistemas políticos. Diagnóstico, cambio y desarrollo organizacional.
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GESTIÓN DE LA CAPACIDAD ESTATAL CRISCONIO, Magdalena
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivo general
• Desarrollar una perspectiva de gestión de la capacidad estatal en el marco de un Estado presente; inclusivo y atento a las necesidades y derechos de la población.
Objetivos específicos
• Caracterizar la noción de capacidad estatal con énfasis en la transversalidad que supone su gestión.
• Reconocer la relación entre capacidades estatales y cambio institucional.
• Identificar distintos mecanismos de coordinación transversal para la optimización de la capacidad estatal.
Módulo 1. Capacidad Estatal. Dimensión institucional El papel de la política y el alcance de la intervención estatal Componentes y atributos de la capacidad estatal Capacidad administrativa y capacidad política.
Módulo 2. Transversalidad para la mejora de la capacidad estatal Cambio institucional para la mejora de las capacidades administrativas y políticas. Desafíos sustantivos. Modalidades y mecanismos vigentes asociados a procesar la gestión pública en el plano intersectorial e interjurisdiccional. Mecanismos de coordinación en tres planos: a) jurisdiccional en el contexto del Estado nacional, provincial/ y municipal; b) sectorial en el contexto nacional o subnacional y local en forma separada —educación, salud, seguridad social, vivienda y desarrollo social— y c) la combinación de lo interjurisdiccional y lo intersectorial.
Miércoles 6/5, 13/5, 20/5 y
27/5, de 12 a 16 hs.
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Bmé. Mitre 430 3º piso
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MODERNIZACIÓN E INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN
PIANA, Ricardo Sebastián
Agentes de la Administración Pública Provincial.
Objetivo general • Brindar un panorama general de los distintos
paradigmas de Modernización del Estado y de la Administración Pública que se han aplicado al contexto latinoamericano desde los años noventa a la fecha con el propósito de proponer sobre la base del conocimiento de buenas prácticas, políticas de innovación y Gobierno abierto en la gestión pública provincial.
Objetivos específicos • Discernir las diferencias entre reforma
administrativa y reforma del Estado. • Comprender las bases del modelo burocrático-
weberiano y su contexto. • Analizar los nuevos paradigmas de gestión
administrativa: el modelo gerencialista. • Comprender los alcances y límites de la reforma del
Estado enAmérica Latina y en el mundo desarrollado. Examinar las propuestas de reforma administrativa en los países en desarrollo, poniendo especial énfasis en el caso argentino.
• Discutir las principales propuestas y experiencias de políticas de Gobierno abierto.
• Analizar cuáles son los límites del paradigma en el orden subnacional argentino: el caso de la provincia de Buenos Aires.
Módulo I- Reformas del Estado y reforma administrativa Reforma en el contexto de la crisis del Estado. El modelo de Estado y su contexto: el Estado de Bienestar hasta la crisis petrolera (1945-1973). Transición al Modelo de “Estado mínimo” o liberal en el mundo desarrollado: ejemplos de Gran Bretaña y Estado Unidos (1978-1989) ¿Estado más económico o Estado más eficiente? Distinción entre reforma del Estado y reforma administrativa. Módulo II- Modelos de Modernización Modelos de modernización. Del modelo burocrático-weberiano al gerencialista. Reforma del Estado de primera generación y segunda generación. Diferentes perspectivas. Módulo III- Gobierno electrónico Políticas de gobierno electrónico. Paradigma de Gobierno abierto (GA) ¿qué hay de nuevo? Módulo IV- Políticas de reforma administrativa Innovación. Cartas iberoamericanas del CLAD (Centro Latinoamericano de Administración para el desarrollo). Políticas de reforma administrativa en la provincia de Buenos Aires. Identificación, análisis y crítica.
Jueves 4/6, 11/6, 18/6 y
25/6, de 9 a 13 hs.
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DISEÑO DE LA ORGANIZACIÓN
Agentes de la Administración Pública Provincial.
Objetivos generales • Facilitar saberes y herramientas para mejorar el
desempeño de la organización. • Propiciar la comunicación de variables que inciden
en nuestras organizaciones públicas, identificando particularidades jurídicas y conceptuales.
Objetivos específicos • Comparar y contrastar los principales enfoques del
Módulo I: Las organizaciones como sistemas Concepto de organización. Características de las organizaciones. Elementos de las organizaciones. La organización como sistema social. Elementos del sistema. Ambiente interno y externo de las organizaciones. Cultura organizacional. Marco jurídico normativo de las organizaciones: interno y externo.
Módulo II: Procesos organizacionales Procesos organizacionales: Planeamiento, gestión y control. Proceso de planeamiento: misión, visión y
Jueves 9/4, 16/4, 23/4 y
30/4, de 10 a 14 hs.
Sede Ciudad Autónoma
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Bmé. Mitre 430 3º piso
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SEMINO, Isabel
diseño organizacional.• Identificar la relación que existe entre estructura y
las personas. • Conocer y comprender la forma en que deben
producirse las interrelaciones entre las personas, la estructura y las tareas dentro de la organización.
valores. Análisis FODA .Fijación de objetivos. Plan de acción. Plan estratégico. Plan de Gestión. Plan operativo. Proceso de Gestión. Proceso de control. Resolución de problemas y toma de decisiones.
Módulo III: La estructura de la organización La estructura organizacional. Concepto. El diseño de la organización. Niveles Jerárquicos. • División vertical. Niveles Político, directivo o
estratégico. Nivel Intermedio, táctico o Gerencial. Nivel operativo, inferior o de ejecución.
• División Horizontal. Criterios de Departamentalización
• Centralización y descentralización. Instrumentos de organización: lo formal y lo informal. Relación entre estructura organizacional y estrategia.
Módulo IV: Marco legal Marco legal para el diseño de estructuras organizacionales en la APP. Mapa del Estado.Ley de Ministerios.
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GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS PALOMBA, Julia
Agentes de la Administración Pública Provincial
Objetivo general • Desarrollar un marco comprensivo de la gestión de
recursos humanos por competencias en la Administración Pública Provincial
Objetivos específicos • Conocer el marco normativo que regula la relación
de empleo público en la provincia de Buenos Aires. • Identificar los componentes de la gestión de
recursos humanos por competencias y las áreas institucionales competentes.
• Valorar la formación y capacitación que supone y requiere el trabajo en el Sector Público.
Módulo 1: Relación de empleo público Empleo Público. Situación actual de los RR.HH en la provincia de Buenos Aires Marco normativo. Estatutos especiales. Derechos, deberes y prohibiciones. Diseño escalafonario. Agrupamientos. Legajo. Situación de Revista. Planteles básicos. Procesos de Selección. Calificación, cobertura de funciones.
Módulo 2. Política y gestión de los RRHH La relación entre Políticas públicas; planes institucionales; estructuras y planteles. La planificación de la relación laboral desde el inicio hasta el final. Incorporación, evaluación del desempeño; promoción; desarrollo de competencias y adquisición de nuevos conocimientos. El rol de la Dirección Provincial de Personal. El SIAPE y la administración de RR.HH. El sistema de legajo único. La recuperación de las áreas vinculadas con la gestión de RR.HH.
Martes 9/6, 16/6, 23/6 y 30/6, de 9.30 a 13.30 hs
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Módulo 3. Dirección de recursos humanos por competencias. El desarrollo de las personas y los objetivos de la organización. Procesos de Liderazgo, comunicación y trabajo en equipo. Capacitación, Formación y Desarrollo. Rol del IPAP.
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CAPACITACIÓN BÁSICA EN LENGUA DE SEÑAS PARA ATENCIÓN EN MESA DE ENTRADAS- MÓDULO 1 DE FEO, María Belén VULCANO, Adriana Mónica
Agentes de la Administración Pública Provincial, preferentemente que se desempeñen en la atención en mesas de entradas.
Objetivos generales • Proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones
de igualdad de todos los derechos humanos por todas las personas con discapacidad.
• Promover la igualdad de acceso de personas sordomudas a la administración pública.
• Mejorar la interacción de los operadores de la administración pública con las personas sordomudas.
• Capacitar a los agentes de la administración pública en lengua de señas, promoviendo el acceso de las personas sordomudas al ámbito público.
Objetivos específicos • Incorporar la Lengua de Señas. • Conocer los distintos aspectos de la cultura del
sordo. • Adquirir la gramática de la Lengua de Señas, a
partir de la enseñanza de oraciones y conversaciones.
Módulo I: Alfabeto dactilológico. Saludos Configuraciones. Sistema Numérico. Pronombres Personales. Vocabulario I y Preguntas I. Calendario y ubicación (Días, Meses, Hora, Estaciones). Módulo II: Verbos- Adjetivos. Preguntas II / Colores. Familia/ Estado Civil. Categorías Conceptuales: Alimentación, Vestido. Módulo III: Vocabulario complementario. Vivienda. Objetos de cocina, escolares, de oficina.
Módulo IV: Elementos de la naturaleza (Clima). Ubicación. Verbos- Adjetivos. Vocabulario Complementario: Tiempo Libre, Medios de Transporte.
Módulo V: Lugares y Negocios. Ocupación y Cargos. Tecnología.
Módulo VI: Provincias, ciudades y barrios. Países limítrofes. Conceptos y expresiones varias.
16, 23 y 30 de abril
7, 14, 21 y 28 de mayo
4, 11, 18 y 25 de junio
y 2 de julio
Jueves de 10:00 a 13:00 hs.
Sede Ciudad Autónoma
de Buenos Aires
Avenida Callao 237 Casa de la Provincia de
Buenos Aires
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CUADROS SANITARIOS
Agentes del estado, profesionales, tanto del ámbito sanitario provincial como municipal con responsabilidades de gestión.
Objetivos generales • Formar trabajadores especializados que deberán ser
capaces de tomar decisiones, asignar recursos, coordinar actividades y dirigir un conjunto heterogéneo de personas hacia el logro de objetivos organizacionales
Objetivos específicos • Adquirir capacidad de gestión estratégica y
Módulo 1. Políticas de Protección Social en Salud Jornada 1. El Estado y las Políticas Públicas. Las dimensiones y los actores sociales involucrados. Modernización del estado. La Protección Social en Salud. Jornada 2. Sistemas de Salud Aspectos Básicos. Financiamiento, cobertura, acceso y resultados. Sistemas de Salud en Argentina y América Latina.
CURSO ANUAL
Abril a diciembre
Jornada 1| 16 de abril
Sede Ciudad Autónoma
de Buenos Aires
Avenida Callao 237 Casa de la Provincia de
Buenos Aires
PS
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MARTINEZ, Eduardo ALONSO, Susana Beatriz
operativa. • Fortalecer conocimientos sobre nuevos modelos de
gestión. • Mejorar la toma de decisiones.
Logros y desafíos.Finanzas Públicas. El caso de la Provincia de Buenos Aires. Módulo 2. Planificación y RRHH Jornada 3 Planificación Estratégica y Operativa en Salud. Aspectos Teóricos. Visión, misión, valores, objetivos y metas.
Jornada 2 | 30 de abril
Jornada 3 | 14 de mayo
INSTITUTO PROVINCIAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (IPAP)Torre Gubernamental II. Calle 12 y 53.Piso 11. Tels.: 0221 4295574/76 www.ipap.sg.gba.gov.ar