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Experiencias y
Novedades SII Chile
(2008-2011)SEGMENTACION DE
CONTRIBUYENTES
Experiencias yExperiencias y
Novedades SII ChileNovedades SII Chile
(2008(2008
--2011)2011)
SEGMENTACION DESEGMENTACION DE
CONTRIBUYENTESCONTRIBUYENTES
BrasiliaMayo 2011
BrasiliaBrasiliaMayo 2011Mayo 20111
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Experiencias y novedades destacadas en el SIIExperiencias y novedades destacadas en el SII
1. Tribunales Tributarios y Aduaneros
2. Derechos de los contribuyentesAcceso a información bancariaLimitación temporal a las auditorías
3. Índice de Satisfacción Neta
4. Segmentación de Contribuyentes: Beneficios yCostos
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Í Í ndice de Satisfaccindice de Satisfaccióón Neta (ISN)n Neta (ISN)
“Es un indicador de calidad de servicio, de carácter global,
utilizado por muchas empresas en Chile. Este indicador surgede la evaluación que hace el cliente, en nuestro caso el
contribuyente de la calidad de servicio que él percibe por
parte de la empresa o institución. Se consulta por medio de
una pregunta abierta y en términos generales”.
En una escala de 1 a 7, donde 7 significa “muy satisfecho” y 1
“muy insatisfecho” ¿Qué tan satisfecho se encuentra Ud., en
general; con el servicio y atención entregados por el SII”?
Bono para los funcionarios.
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Antecedentes GeneralesAntecedentes Generales
Año 2001: Creación de hecho de la Dirección de Grandes
Contribuyentes (DGC), 2000 contribuyentes .
Año 2007: Diseño del modelo de segmentación: composición,
características; necesidades y estrategias de tratamiento.
Años 2008 y 2009: Ejecución gradual por Oficinas Regionalesdel SII, fase inicial de atención y fiscalización.
Año 2010:- Aplicaciones IT, para procesos selectivos del segmento
grandes contribuyentes: reorganización de grupos deauditoría.
- Readecuación de prioridades, generación y modificación de
normativas, para mitigar efectos de terremoto.
Año 2011: Continuidad de los procesos anteriores.
SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes
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SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes
Criterio de CaracterizaciCriterio de Caracterizacióón de Segmentosn de Segmentos
Segmento Monto AnualVentas (US$)
Monto AnualCompras
(US$)
GrandesEmpresas
MedianasEmpresas
PequeñasEmpresas
MicroEmpresas
PersonasNaturales
MontoCapital
Propio (US$)
Mayor o igual4.000.000
Mayor o igual1.000.000
Mayor o igual100.000
Menor a100.000
Mayor o igual4.000.000
Mayor o igual1.000.000
Mayor o igual20.000.000
Mayor o igual5.000.000
Mayor o igual95.000
Menor a95.000
No estar afectos al Impuesto a la Renta decapital
Personas Naturales
58,6958,69%%
Pequeñas Empresas
35,3535,35%%
Micro Empresas54,5754,57%%
Medianas Empresas
0,800,80%%
Grandes Empresas
0,590,59%%
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SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes
Modelo de AtenciModelo de Atencióón y Asistencian y Asistencia
Se establece un área de Atención y Asistencia común, en que se
eliminaron controles propios de fiscalización. Lo anterior permitiódejar claro que la función de los funcionarios era ayudar.
Contribuyentes con mayororientación y más informados.
Menos contribuyentes
atendidos por funcionario.
Cajero traspasa al fiscalizador
casos que el sistema indica.
Centro de Información yAsistencia potenciado.
Mayor dotación en 1ª línea (30%)
y aumento PC de auto-atención.
Cambios de restricciones de
timbraje de comprobantes
tributarios.
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Modelo para el tratamiento de FiscalizaciModelo para el tratamiento de Fiscalizacióónn
La Fiscalización al Contribuyente: Equipos especializados
dependiendo del segmento del contribuyente.
Para las Personas, Micro y Pequeñas Empresas, la estrategia de
tratamiento principal es a través de productos de fiscalización
masiva (cruces de información) y presencial (visitas).
• Gran cobertura.
• Atención rápida y simple.• Aumento sensación de riesgo.
• Herramientas computacionales
para la auto-atención.
SelectivosEmergentes
Masivos- Remota
- Presencial
Preventivos
Obligaciones Accesorias –Principales Peticiones - Internet
SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes
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Para las Medianas y Grandes Empresas, la estrategia de
tratamiento principal son productos de Fiscalización Selectiva
(auditoría).
Emergentes
SELECTIVOS
Masivo
Obligaciones Accesorias – PrincipalesPeticiones – Atención en Oficinas
• Casos de mayor complejidad.• Revisión con certeza.
• Técnicas de auditoría.• Pautas de fiscalización.• CheckList y hojas de trabajo.• Revisiones focalizadas por
indicador de impacto Tributario.
SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes
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SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes
Oficina Central
Oficina Regional
SADA: Aplicación IT, en apoyo a procesos selectivos, de GrandesContribuyentes
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Beneficios de la SegmentaciBeneficios de la Segmentacióónn
• Todo se realiza en un solo lugar.
• Aumento de puntos de atención y nueva herramientas de
apoyo tecnológico para la auto-atención.
• Incorporación de especialistas en asistencia en la
Plataforma de Atención.
• Entrega de mayor información.
• Los funcionarios del área se enfocan en atender y asistir,
más que en fiscalizar.
Para el Contribuyente enPara el Contribuyente en ÁÁmbito Atencimbito Atencióón y Asistencian y Asistencia
SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes
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Beneficios de la SegmentaciBeneficios de la Segmentacióónn
• Reducción de concurrencias por requerimiento del SII.
• Se simplifica y agiliza la tramitación de devoluciones.
• Se informan y transparentan las inconsistencias detectadas.
• La focalización disminuye la documentación solicitada.
• Prácticamente no tiene costos para el contribuyente, como
no sean las necesarias para su implementación (información y
habilitación de espacios físicos).
Para el Contribuyente en elPara el Contribuyente en el ÁÁmbito de la Fiscalizacimbito de la Fiscalizacióónn
SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes
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Beneficios de la SegmentaciBeneficios de la Segmentacióónn
• Disminución de la congestión para realizar trámites.
• Disminución de costos por incremento de auto-atención.
• Aumento de la facilitación otorgada al contribuyente, por
mayor esfuerzo en atención y asistencia.
• Menor costo operacional en las revisiones.
• Aumento de la cantidad de controles masivos con
rendimiento.
• Auditorías con mayor certeza tributaria.• Mayor sensación de riesgo tributario en los contribuyentes.
Para AdministraciPara Administracióón Tributaria en eln Tributaria en el ÁÁmbito Atencimbito Atencióón yn yAsistenciaAsistencia
SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes
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Costos de la SegmentaciCostos de la Segmentacióónn
• Habilitación y readecuación de espacios físicos.
• Generación de nuevos equipos de trabajo a nivel central.
• Necesidades de capacitación de funcionarios.
• Contratación de expertos en RRHH, que apoyan los cambios.
• Comunicación y divulgación a los contribuyentes.
Para la AdministraciPara la Administracióón Tributarian Tributaria
SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes
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Resultados despuResultados despuéés de un as de un aññoo
• Disminución de la cantidad de concurrencias para
completar un trámite desde 1,8 a 1,2 veces.
• Aumento de 5% en la cantidad de auto-atenciones en la
plataforma Internet.
• Disminuye 40% Contribuyentes que pasan a verificación
adicional.
SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes
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ResultadosResultados
• Recaudación adicional del orden de 50% en Personas,
Micro y Pequeñas Empresas.
• Aumento de cobertura al comercio establecido del orden
de 16%.
• Aumenta en un 37% la cantidad de contribuyentes
fiscalizados masivamente y en un 42% la efectividad
medida según rendimiento.
SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes
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Conclusiones:Conclusiones:
• La globalización implica empresas en constante evolución,
la administración tributaria debe adaptarse.
• La segmentación no es un nuevo modelo estanco: entrega
herramientas que permiten evolucionar con los
contribuyentes.
• La flexibilidad que requiere la segmentación refuerza el
hecho que el pilar más importante es el Capital Humano.
• Focalizar tanto la atención y asistencia como la fiscalización
redunda en una mayor recaudación.
SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes
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Muchas GraciasMuchas GraciasMuchas Gracias
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