“CONSTRUCCIÓN DE LA PAVIMENTACIÓN, VEREDAS Y ÁREAS VERDES EN LA AVENIDA TORIBIO ACOSTA, PASAJE ESCOLAR Y PROLONGACIÓN SANTA ANA, DISTRITO DE SANTA
MARÍA - HUAURA - LIMA” - SNIP : 268483
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “CONSTRUCCIÓN DE LA PAVIMENTACIÓN, VEREDAS Y ÁREAS VERDES EN LA
AVENIDA TORIBIO ACOSTA, PASAJE ESCOLAR Y PROLONGACIÓN SANTA ANA, DISTRITO DE SANTA MARÍA -
HUAURA - LIMA”
1.00.00 OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
Presentar una descripción de las condiciones ambientales existentes en la zona del
proyecto, mediante la caracterización de los componentes físicos y biológicos tales como
suelo, geología, geomorfología, flora, fauna.
Identificar y evaluar los impactos ambientales y potenciales directos e indirectos,
resultantes de la ejecución de las obras.
Establecer las medidas de mitigación de los impactos ambientales y desarrollar el Plan de
manejo ambiental, que determine las medidas preventivas orientadas a resolver problemas
de contingencias que se presenten.
2.00.00 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Se ha determinado la evaluación del impacto ambiental a nivel de cada infraestructura
proyectada.
La evaluación de impacto ambiental del proyecto a nivel de obras, busca identificar los
impactos positivos y negativos. Si resulta que los impactos ambientales son negativos,
se trata de dar las medidas correctivas; esto se describe en el documento técnico de
impactos ambientales en obras, especificaciones técnicas, lo cual permitirá eliminar los
impactos negativos. Por ejemplo durante las excavaciones el contratista deberá evitar el
levantamiento de polvo, por tanto es necesario que el personal del contratista humedezca
el material proveniente de la excavación. En lo que respecta a impactos durante la
operación y mantenimiento se han visualizado los diferentes impactos que se producirán
y se han dado las medidas correctivas correspondientes a fin de disminuir dichos
impactos negativos, generalmente se trata de la limpieza o incorporación de algún
compuesto químico nocivo.
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3.00.00 ALCANCES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
La evaluación del impacto ambiental incluye entre otros aspectos principales; un
diagnóstico ambiental como parte de la caracterización del entorno donde se realizarán
las diferentes obras, una descripción con o sin el proyecto, enfatizando las actividades
que se desarrollarán y aquellos que pueden tener impactos sobre el ambiente, la
identificación de los impactos que ocurrirían en el ambiente y el desarrollo de un plan de
manejo ambiental que permita mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales
negativos.
En la Evaluación ambiental se tomaron en cuenta las principales actividades del proyecto
y su posible grado de afectación de los componentes del ambiente. Estos elementos
fueron determinados luego de analizar la información existente acerca de las
características físicas, biológicas y sociales que tendrían interrelación con las actividades
del proyecto.
En el Plan de manejo ambiental se describe un conjunto de programas que están
orientados a prevenir y mitigar los posibles impactos que puedan ocurrir, durante el
desarrollo de las obras, o durante la operación y el mantenimiento.
4.00.00 MARCO LEGAL
Este proyecto esta regulado por diferentes leyes, normas, decretos legislativos que a
continuación se mencionan:
La base legal del estudio ambiental lo constituyen las Normas Nacionales e
Internacionales.
4.1 Normas Peruanas
D.L. N° 17752, Ley General de Aguas – Julio-69
Ley N° 26338, Ley general de los servicios de saneamiento.
Decreto Legislativo 613.Código del medio ambiente y recursos naturales, del 07
septiembre 1990.Ley N° 27446, Ley del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental
Ley N° 27314, Ley general de los residuos sólidos.
Resolución legislativa N° 14033, que tiene carácter transitorio en tanto se apruebe el
reglamento de seguridad en la construcción.
Resolución Suprema N° 021-83-TR del 23 marzo 1983 cuyo ámbito de aplicación es la
prevención de riesgos ocupacionales de los trabajadores que laboran en obras de
construcción civil.
Directivas de calidad del agua de la SUNASS (180, 190)
Ley N° 24047, Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación para
proteger los restos o hallazgos que sean identificados a nivel nacional y que tengan un
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grado de significación. El Patrimonio cultural de la Nación está constituido por los
bienes culturales que son testimonio de creación humana, material o inmaterial,
expresamente declarados como tales por su importancia artística, científica, histórica o
técnica. Las creaciones de la naturaleza pueden ser objeto de igual declaración.
Ley Nº 27721, “Ley que declara de interés nacional el inventario, estudio científico,
rescate y otros en zonas arqueológicas”
4.2. Normas internacionales
▫ Directrices para la aplicación de los procedimientos ambientales en el sector
saneamiento y el desarrollo urbano, BID, Washington D.C. Abril-91.
▫ Lista de normas para la calidad del agua de la Organización Internacional de
Normalización (ISO), calidad del agua.
▫ Normas de la OMS / OPS.
▫ Normas de la EPA (Environmental Protection Agency), USA.
▫ Guías para la calidad de agua potable Tomos I, II y III, Ginebra – 97.
▫ Guías de la American Water Work Asociation (AWWA).
5.00.00 ACTIVIDADES DEL PROYECTO
▫ Señalización
▫ Preparación del terreno
▫ Construcción
6.00.00 IMPACTOS AMBIENTALES
Por las características de las obras, su construcción originará grandes impactos de
mediana escala. El movimiento de maquinarias generará impactos ambientales por
ruidos y emisiones de gases.
6.01.00 Impactos positivos
Generación de empleo: este impacto esta referido a todos los puestos de trabajo que
demandará el desarrollo del proyecto. La demanda de mano esta conformada por
personal especializado. Es de moderada magnitud y de inevitable ocurrencia.
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Incremento de la cobertura de agua para el riego de los campos de cultivo y disminución
de la perdida de agua por filtraciones.
6.02.00 Impactos negativos:
Alteración de la calidad del aire por emisión de gases y material particulado:Durante las operaciones constructivas se producirán emisiones de gases tales como
dióxido de azufre (SO2), hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono
(CO2), óxidos de nitrógeno (NOx), asociadas al funcionamiento de las maquinarias y
vehículos diesel, preparación del hormigón. El impacto será de influencia puntual,
temporal mientras duren las obras.
Incremento de los niveles de ruido:Los ruidos serán puntuales y temporales, limitándose el área de construcción. Las
fuentes puntuales y temporales de generación de ruido como son la operación de las
maquinarias, demoliciones de canales en mal estado o rusticos.
Alteración puntual del relieve del área:Este impacto esta referido a las modificaciones que se producirán sobre el relieve del
área a donde se construirá la planta de tratamiento de agua, lagunas de oxidación,
debido al movimiento de tierra.
Evidentemente que los grandes movimientos de tierra van a generar problemas de
contaminación atmosférica debido a que se levantarán partículas y polvo, razón por la
cual será necesario que se humedezca permanentemente el material intervenido.
Pérdida de cobertura vegetal:Debido al desbroce que se realizará en el entorno. Se utilizará parte del suelo libre de
vegetación para el campamento., almacén, estacionamiento de maquinarias y otros.
Impacto negativo permanente, durante la construcción, se limpiará totalmente toda la
vegetación que se produce en el entorno.
Migración temporal de individuos de fauna:Debido al ruido durante la operación de maquinarias, es muy probable que las aves
migren hacia otros lugares, además al eliminar la cobertura vegetal estamos eliminando
parte del nuevo hábitat de aves. Mientras dure la obra las aves presentes en forma
permanente van emigrar por el ruido. Al culminar la construcción deberán retornar.
Alteración del paisaje artificial:Todos los lugares por donde se ubicarán las nuevas infraestructuras, el paisaje será
bastante intervenido, este impacto será temporal mientras duren las obras. Lo único que
se recomienda es que el contratista, no deberá dejar ningún material excedente en
ningún lugar de la obra, por lo que tendrá que disponerlos adecuadamente en los sitios
respectivos.
Al momento de la culminación de la obra habrá una recuperación paisajística.
Riesgos de accidentes:
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Los trabajadores son quienes están expuestos a mayor riesgo de accidentes, debido a
que la mayoría de las obras están ubicadas en zonas por donde hay población, en donde
existen calles de sección variable en el entorno, por lo que el será impacto poco
significativo, de influencia puntual, baja probabilidad de ocurrencia. Las medidas de
mitigación incluyen capacitación al personal y señalización, uso de equipos de
protección, entre otros.
Afectación de áreas de cultivo:Actualmente la Habilitación Urbana esta proyectada en áreas de cultivo las mismas que
forman parte de la expansión.
Probable Afectación de área arqueológica:No afectara ninguna área arqueológica, ya que no existe en el trazo del canal a mejorar.
7.00 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En el Anexo bajo la denominación de “Impactos ambientales durante las obras plan de medidas de mitigación”, se ha desarrollado ampliamente este tema. El cual consta de
Especificaciones técnicas. medidas de mitigación, prevención, plan de monitoreo y
vigilancia ambiental.
8.00 PROGRAMA DE CIERRE
Este se desarrollará al término de la construcción de las infraestructuras, se ejecutará por
tanto el programa de cierre como parte de la política ambiental. Es decir al finalizar las
obras se deberán restaurar las áreas de trabajo, dejándolas limpio y libre de equipos,
maquinarias, residuos.
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I. IMPACTO AMBIENTAL, MITIGACIÓN Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS
Se pretende con este capitulo completar y recopilar las normas relativas a la protección,
conservación y mejoramiento del entorno humano y biológico tanto en las áreas objeto
del proyecto como en las adyacentes al mismo.
Para el logro de este objetivo, el Contratista tendrá conocimiento de las condiciones del
"modus vivendi" de la ciudad objeto de las obras, e implementará las medidas y controles
para la preservación del bienestar de la misma y del medio ambiente en cuanto a
factores tales como seguridad de la población, circulación vehicular, servicios públicos y
prevención de accidentes en las áreas afectadas por el proyecto.
Con el fin de alcanzar los propósitos, se ha considerado oportuna la relación de medidas
de mitigación de experiencias ya conocidas en nuestro país y de otros países. Cabe
precisar que no son verticales sino más bien dan oportunidad del uso de nuevas
experiencias y técnicas por parte del Contratista.
1. COORDINACIONES CON LOS GESTORES DE LOS SERVICIOS BÁSICOS
El contratista deberá coordinar, y convocar a una reunión con la debida anticipación y
antes de empezar las obras, a todos los ejecutivos de las Empresas de los servicios
básicos, a fin de coordinar todas las acciones necesarias, a fin de aprovisionar si no
existen las condiciones adecuadas de las instalaciones de algunos servicios, y buscar la
mejor alternativa para la interrupción de los servicios, y de esta forma evitar grandes
molestias a los usuarios.
2. INFORMACIÓN ADECUADA A LA POBLACION SOBRE EL PROYECTO:
El Contratista en coordinación con la Municipalidad Distrital de Santa Maria, deberán
coordinar una reunión con los Dirigentes de las organizaciones vecinales, que
intervengan dentro de las zonas de influencia del Proyecto, a fin de suministrar
información sobre el proyecto, sus alcances, impactos que se generan por la realización
de sus obras sobre la población, alteración de condiciones de vida (variaciones de tráfico,
movilización del transeúnte, demarcación de áreas afectadas, suspensión o corte
temporal del servicio), para lo cual se aprovechará dicha reunión para solicitar su apoyo y
comprensión.
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El Contratista deberá comprometerse con los participantes a causar la menor
interferencia posible con las instalaciones existentes, ya sean naturales o hechos por el
hombre, deberá mantener la limpieza mínima necesaria en la obra y las construcciones
temporales. Además deberá recuperar las áreas y obras afectadas.
Información sobre los riesgos de accidentes durante la ejecución de las obras y las
medidas de control a implementar, con el fin de prevenirlos.
3. MANEJO Y APLICACIÓN DE LAS NORMAS PARA CONTROLAR LOS PERJUICIOS Y PELIGROS
3.1 Programas Detallados de Trabajo.
El Contratista deberá considerar además los criterios básicos dirigidos a mitigar el
impacto ambiental en el sector del proyecto, en cuanto a incomodidad para con los
vecinos, daños del entorno urbano y ecológico.
El Contratista analizará y fijará en el programa la demarcación de los sitios donde se
vayan a colocar los materiales y equipos, al igual que los desvíos del transito vehicular y
peatonal mediante la utilización de vías alternas estimando los tiempos necesarios para
minimizar los perjuicios durante la ejecución de las obras. El Contratista suministrará toda
la información adicional que redunde en beneficio de la normal ejecución de las obras.
3.2 Longitud Controlada en el avance de los Trabajos para extensión de redes de servicio público.
El Contratista salvo órdenes diferentes de la Supervisora tendrá en cuenta las longitudes
controladas para el avance de los trabajos.
La longitud entre los extremos de la excavación y relleno no eximen al Contratista de la
responsabilidad de tomar todas las precauciones de seguridad para las personas.
3.3 Demarcación y Aislamiento del Área de los Trabajos.
La Entidad a través de la Supervisora determinarán para cada tramo, el limite de la zona
de trabajo que podrá ser utilizada por el Contratista y será demarcada en todo su
perímetro mediante el uso de cintas plásticas color naranja de 8 cm. de ancho.
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3.4 Manejo de los Materiales de la Excavación.
De acuerdo con lo indicado en las Especificaciones Técnicas, la Supervisión exigirá que
los materiales sobrantes, provenientes de la excavación o de las labores de limpieza,
sean retirados en forma inmediata de las áreas de trabajo, y depositados en los centros
de acopio o botaderos debidamente aprobados por las entidades competentes.
En general se prohíbe su disposición en lechos de quebradas, fallas geológicas o en
sitios donde previos estudios de capacidad de soporte de los suelos no permitan su
disposición.
Tampoco podrán depositarse en lugares que puedan perjudicar las condiciones
ambientales o paisajísticas.
Cuando el material proveniente de las excavaciones sirva como material de relleno y se
pueda utilizar el mismo día, este se podrá acopiar pero dentro de las áreas demarcadas
por la Supervisión.
3.5 Seguridad y Señalización.
El Contratista tendrá a su cargo los planes y programas de desvío del tránsito, la
señalización completa de las áreas de trabajo, la construcción y conservación de pasos
temporales vehiculares y peatonales con suficiente amplitud, seguridad, señalización e
iluminación en los sitios indicados por la Supervisión.
3.6 Almacenamiento de Materiales dentro del área de Trabajo.
El Contratista de acuerdo con el programa de trabajo contará con centros de
almacenamiento de materiales bien ubicados que faciliten su transporte a los sitios donde
han de utilizarse. Los centros de almacenamiento tienen por objeto evitar la acumulación
de materiales a lo largo de la línea de la construcción de la obra o en los alrededores de
la misma, pues impiden la limpieza del área de trabajo, así como el fácil y seguro tránsito
de las personas.
3.7 Control de Agentes Contaminantes Sólidos, Líquidos y Gaseosos.
El Contratista además de acatar las normas de seguridad, tendrá especial cuidado en
preservar las condiciones del medio ambiente principalmente en lo relativo al manejo y
operación del equipo mecánico para la ejecución de los trabajos, para lo cual, evitará el
vertimiento al suelo y a las aguas, de las grasas y aceites teniendo en cuenta todas las
normas de seguridad en cuanto al uso de combustibles y lubricantes; además, hará uso
de las recomendaciones de las casas fabricantes en cuanto a las normas sobre niveles
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de ruido y emisión de material particulado o gases, siendo responsabilidad del Contratista
su previsión así como los perjuicios que se ocasionen por el incumplimiento u omisión en
acatarlos.
3.10 Energía Eléctrica.
El Contratista contará con las instalaciones que garanticen el suministro de energía
eléctrica suficiente para sus instalaciones y operaciones.
Tanto las señales como las protecciones estarán adecuadamente iluminadas con
dispositivos de luz fija y/o intermitente o ambos que sirvan como guías para la circulación
vehicular y peatonal durante la noche y en circunstancias especiales.
Cuando en el sitio del proyecto no sea posible el uso de acometida oficial de energía, el
Contratista instalará una planta o generador apropiados.
Sólo en casos especiales, o excepcionales y autorizados por la Supervisión se permitirá
la utilización de mecheros o antorchas.
3.11 Seguridad del Personal de la Obra y del Público en General.
El Contratista acatará las disposiciones legales vigentes relacionadas con la seguridad
del personal que labora en las obras y del público que directa o indirectamente pueda
afectarse por la ejecución de las mismas.
Se tendrán en cuenta además las siguientes normas:
▫ A todo el personal que labore en las obras se les dotará de los elementos de seguridad
acordes con las actividades que realice.
▫ En caso de trabajos nocturnos, se suministrará la iluminación suficiente y limitará los
niveles de ruido a los permisibles para no afectar el bienestar de la comunidad.
▫ El Contratista adoptará todas las medidas de seguridad para el control de aquellos
factores que puedan afectar la salud y bienestar de la comunidad, tales como:
voladuras, presencia de polvo, emanación de gases o cualquier otro elemento
contaminante.
3.12 Limpieza.
El Contratista mantendrá limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulación de
desechos y basuras, los cuales serán trasladados a los sitios de botaderos autorizados
por la autoridad competente. Bajo ningún motivo se permitirá la quema de materiales de
desechos.
Las labores de limpieza se realizarán al finalizar cada Jornada diaria de trabajo.
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4. LEGISLACIÓN AMBIENTAL VIGENTE Y NORMAS DE SEGURIDAD:
El Contratista al igual que el personal en general deberá ejecutar el trabajo teniendo en
cuenta la Legislación vigente sobre Protección Ambiental y Normas de Seguridad. Así
como el mejoramiento de trabajo aprobado.
Además, el Contratista deberá mantenerse informado de todas las leyes, normas que de
cualquier manera afecten a los trabajadores, materiales usados en la obra o en la
conducción del trabajo, y de todas las órdenes y decretos, que están vigentes antes de la
culminación del contrato y deberá indemnizar al contratante contra cualquier reclamo
proveniente de la violación de cualquier ley, norma, regulación, ya sea por sus
trabajadores o sus subcontratistas.
a.Permisos y licencias: necesarios para la ejecución de la obra serán tramitadas y
obtenidas por el contratante y los costos asumidos por el contratante.
b.Obras en las calles: todas las obras ejecutadas en las calles, deberán ser adecuadas
y estar de acuerdo con las exigencias requeridas por las autoridades, lo cual forma
parte de estas especificaciones.
c.Peligro de fuego: las luce de energía eléctrica deberán suministrarse en o alrededor
de la zona de obra.
d.La zona de obra será mantenida limpia: durante el desarrollo de la obra, el
Contratista deberá mantener la zona de obra y todas las áreas de trabajo en
condiciones limpias, libre de basura, residuos de materiales, en beneficio para los
trabajadores
e.Condiciones finales de la obra: antes que la solicitud sea hecha por el contratante
para que acepte la obra, todas las partidas de la obra deberán estar completas,
listas para operar y en perfectas condiciones.
f. Inspección: el contratante realizará la inspección de todas las obras a ser ejecutadas
por el contrato. Todos los trabajos y materiales deben ser realizadas sólo con
presencia del Ingeniero supervisor.
g.Afectación de zona arqueológica: previo al inicio de las obras el Contratista
coordinará con el INC a fin de obtener la autorización correspondiente a fin de que
se ejecuten las obras sin ningún contratiempo. En caso de que al momento de
excavar se encuentren restos de cerámicas u otros objetos de valor cultural, estos
deberán ser rescatados por el INC.
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5. USO TEMPORAL DE ÁREAS PARA OFICINAS, CAMPAMENTOS, TALLERES Y ALMACENES Y OTROS PARA LA CONSTRUCCIÓN
Para el uso de su propio personal y fuerza laboral, el de sub–contratista y la supervisión;
el Contratista proveerá, construirá, mantendrá y posteriormente retirará, todas las oficinas
provisionales, instalaciones sanitarias, almacenes, talleres, áreas de estacionamiento y
otras instalaciones necesarias para la terminación de las obras y mantenimiento de las
obras permanentes y la ubicación y disposición de éstas tendrán la aprobación general
del Supervisor. Para la construcción de los almacenes, campamentos, oficinas se
recomienda la utilización de materiales ligeros.
El Contratista mantendrá todas las áreas de trabajo en condiciones higiénicas y en
materia de salud y saneamiento, cumplirá con los requerimientos de la Autoridad d Salud
y otra autoridad competente.
El contratista será responsable de la salud de sus propios empleados y aquellos de sus
sub-contratistas y dará todos los pasos necesarios para asegurar condiciones higiénicas.
El Contratista proveerá los lavatorios y retretes en lugares apropiados aprobados por el
Supervisor, para uso de todo el personal empleado en el Proyecto, y los mantendrá
limpios. El Contratista será responsable de la limpieza y condiciones higiénicas de las
instalaciones sanitarias.
En caso de no contar con instalaciones sanitarias se han de comprar o alquilar equipos
sanitarios y duchas portátiles, las cuales podrán ser alimentadas con agua potable
almacenadas en depósitos provisionales.
En lo que respecta a parqueo de equipos y almacenaje de materiales, el Contratista, en
coordinación con la autoridad municipal competente, localizará y establecerá el lugar más
apropiado para el parqueo de los equipos y almacenaje de los materiales.
Para mitigar los efectos que por derrame de desechos líquidos como aceites, petróleo o
grasas puedan afectar el entorno, durante la ejecución de las obras, es recomendable
utilizar depósitos de almacenamiento como bidones, cilindros para su disposición final.
Por ningún motivo dichos desechos serán vertidos al suelo o conductos de agua. Los
desechos líquidos y sólidos a ser eliminados serán apropiadamente almacenados y
estarán sujetos a la aprobación de la autoridad correspondiente.
Durante la etapa constructiva, el almacenaje de materiales a ser utilizados en la obra
deberá ser debidamente controlado y su ubicación estará estratégicamente dispuesta, en
relación a los equipos a utilizar en la obra, para evitar su degradación prematura u
ocasionar trastornos en su suministro hacia la obra.
Durante la etapa de abandono del área de parqueo, los desechos sólidos serán
dispuestos convenientemente en los rellenos sanitarios más cercanos, procediéndose
luego a la recuperación morfológica del área intervenida y si fuera el caso, proceder a su
revegetación.
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Toda maquinaria y equipo a utilizar para el Contratista para la ejecución de la obra,
deberá operar en condiciones adecuadas de carburación y lubricación.
Operación:Iniciada la operación el contratista ha de realizar revisiones semanales de la operatividad
y correcto funcionamiento de los diferentes dispositivos y mitigar los efectos o controlar
los diferentes residuos que se generan. El contratista ha de capacitar al personal para el
cumplimiento de todas las recomendaciones que se hicieron para el manejo ambiental
adecuado, para lo cual se ha de realizarlos por medio de charlas, carteles, recorridos de
campo, afiches, publicaciones en pizarras, etc.
6. CONTROL DE EMISIONES DE PARTICULAS SÓLIDAS SUSPENDIDAS (POLVO)
Se trata de un impacto temporal pero que molesta mucho a la población, lo más
recomendable es clausurar áreas de zonas urbanas más vulnerables, además se deberá
exigir que el transporte de material suelto se haga en vehículos cubiertos, previo
humedecimiento, o en caso contrario se utilicen vehículos provistos de cubiertas
superiores y laterales para evitar que el viento los disperse, afectando los terrenos
vecinos.
El tránsito de vehículos y maquinarias estará convenientemente señalado en el área de
influencia de la obra.
Otras consideraciones generales que debe tener presente el Contratista, para el control y
mitigación de los niveles de polvo son las que a continuación se presentan:
▫ Evitar acumulaciones de escombros por períodos prolongados. En lo posible el
desmonte y material excedente proveniente de la obra se recogerá dentro de un
tiempo razonable (48 a 72 horas).
▫ Mantener humedecidas al máximo las superficies de tierra expuestas a la acción del
viento o a la inclemencia climática.
▫ Reducir la velocidad de los vehículos transportadores de materiales a 10 km/h. Cubrir
los materiales con lona o plástico. El material no debe sobrepasar el compartimiento
de carga, es decir no debe tener morro.
▫ Humedecer periódicamente el material
Las edificaciones o instalaciones de operación que se pueden afectar adversamente por
el polvo se protegerán adecuadamente del polvo. La maquinaria existente o nueva, los
motores, los tableros de instrumentos o equipo similar se protegerán con protección
apropiada contra el polvo. Se incluirá ventilación apropiada con los protectores de polvo.
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Además el Contratista tomará en cuenta y coordinará con los Concejos Municipales
involucrados la carga y descarga de materiales que originen polvareda, estableciendo de
mutuo acuerdo los horarios más adecuados o los que pueda fijar la Autoridad Municipal.
7. MANEJO DEL TRANSITO VEHICULAR Y PEATONAL
El Contratista, previo análisis del programa de obras a ejecutar, estudiará y planeará las
medidas encaminadas a evitar las obstrucciones del tránsito peatonal y vehicular en las
áreas del proyecto y especialmente en sectores de alta concentración de tráfico. Y
preparará en forma cuidadosa los programas relativos a los desvíos, señalización y
seguridad en coordinación con la Supervisión para obtener los permisos de las
autoridades competentes. Además no utilizará más del 50 % de la sección de la vía,
durante la intervención.
Realizará la adecuación de las vías alternas que puedan servir como desvíos
provisionales, para lo cual el Contratista actuará, en coordinación con la Policía Nacional,
para la obtención de los permisos de las autoridades competentes.
En aquellas vías cuyo acceso deba cerrarse al tránsito debido a la ejecución de las
obras, estas se protegerán con barricadas señalizando los desvíos de tal manera que
sean fácilmente observables, teniendo en cuenta las normas internas y las exigidas por la
autoridad competente.
Durante la noche se colocarán señales luminosas (luz fija y/o intermitente) y en casos
especiales, a juicio de La Entidad, se dejarán vigilantes debidamente equipados. El
Contratista en coordinación con la Supervisión, se encargará de la otención de los
permisos con las diversas autoridades y se comprometerá a acatar las normas
estipuladas por las mismas en cuanto a la utilización de señales informativas, preventivas
y reglamentarias.
El Contratista deberá construir, instalar y mantener puentes o pasos provisionales que
garanticen los accesos a edificaciones bloqueadas durante la construcción de las obras.
Los pasos peatonales serán de dimensiones y capacidades adecuadas, principalmente
frente a intersecciones, paraderos provisionales, sitios de acceso a los negocios y
comercio.
Dispondrá de personal con chalecos reflectivos y paletas para controlar y orientar el
tráfico en la intersección de vías y en los sitios en donde se movilice tránsito pesado.
8. CERCADO TEMPORAL
El contratista deberá instalar, mantener y mover de forma apropiada, el cerco temporal
aprobado a fin de encerrar las áreas de las obras y todas las áreas de terreno ocupadas
por el contratista dentro de la zona de obra, tanto como pueda ser necesario llevar a
cabo sus obligaciones bajo las condiciones del contrato y a satisfacción de la
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Supervisión. Donde quiera que deberá instalarse cualquier cercado temporal y a lo largo
de una vía pública, vereda, etc., este deberá ser del tipo requerido y construido a
satisfacción de la Autoridad competente.
10 CAMINOS AUXILIARES
El Contratista construirá los caminos auxiliares para ejecutar las obras previstas en el
presente proyecto, evidentemente que al momento de construir estos caminos auxiliares
se va a destruir parte de la cubierta vegetal, lo cual se tendrá que compensar.
En todo proceso constructivo de caminos se impacta fuertemente sobre el suelo, el cual
se fractura, erosiona por las grandes maquinarias, no existe forma de evitarlo, cuando se
tratan de construir caminos auxiliares. No sólo el impacto es sobre el medio natural sino
también se generará impacto visual, ya que el ambiente natural (suelo) quedará divido
por una vía o camino.
11 EXPLOTACIÓN DE YACIMIENTOS Y CANTERAS
Se tiene ubicada una serie de canteras que actualmente son explotadas y comercializan
los productos necesarios para la ejecución del proyecto. Estas cuentan con las
respectivas licencias de funcionamiento. En esta oportunidad el contratista no esta
obligado a ejecutar un Plan de manejo ambiental para la recuperación del lugar afectado,
esto le corresponde a las Empresas que vienen realizando la labor de explotación y
comercialización.
12. MONITOREO AMBIENTAL PARA LA VERIFICACIÓN DE MEDIDAS PROPUESTAS
El Contratista dará las facilidades y seguridad al Supervisor Ambientalista para que
supervise con facilidad las obras y las infraestructuras construidas, pagará todos los
gastos por concepto de análisis que se deberán efectuar a fin de verificar si las medidas
propuestas se vienen cumpliendo y si no existen problemas de contaminación de las
fuentes de abastecimiento.
13 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS:
El Contratista deberá tener relaciones cordiales con el Alcalde, Dirigentes Vecinales,
población en general, ya que evidentemente su actividad a desarrollar va generar
impactos inevitablemente, entre los cuales se pueden mencionar la percepción de
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inseguridad por la generación de ruidos y el incremento de tráfico vehicular en el entorno
del área el Proyecto, que se caracteriza esencialmente por corresponder al área urbana
marginal, en este contexto los impactos negativos son no muy severos, resaltando los
impactos positivos sobre la población (incremento de actividad comercial, plazas
disponibles de trabajo temporal), etc.
14 MOVILIZACIÓN DE PERSONAL
▫ El Contratista deberá dar la capacitación inicial a sus trabajadores de acuerdo al Plan y
Manejo Ambiental.
▫ El Contratista deberá tomar las precauciones necesarias para resguardar la salud de
su personal local y no local. Para el personal no local, deberá:
▫ Realizar un chequeo del personal sobre enfermedades infectocontagiosas antes de
empezar el trabajo. Constatar que el personal cuenta con las vacunas apropiadas.
▫ Deberá establecer desde un principio la existencia de una campaña educativa
tendiente a concientizar a la población obrera que labora en la obra sobre las normas
elementales de higiene y salud ocupacional. Para que esta medida de mitigación sea
eficaz, se debe prever en las zonas de trabajo la ejecución de las obras sanitarias
necesarias para que el personal que labora pueda satisfacer sus necesidades
corporales, sin generar riesgos de contaminación y deterioro del paisaje (p.e.
implementación de baños portátiles, bebederos y duchas provisionales).
▫ Recomendar y orientar al personal sobre normas de higiene y salud.
▫ La Empresa contratista deberá prever del equipo apropiado de protección personal
(cascos, lentes de protección, mascarillas, guantes de cuero, protectores de oídos,
ropa y zapatos de seguridad). Durante la operación de los equipos, se recomienda la
dotación de protectores auditivos de inserción a todo el personal expuesto y
protectores auditivos específicos (orejeras), al personal que se encuentre dentro de
los 10 m de distancia de áreas con ruidos mayores a 80 dB.
▫ Los vehículos a ser empleados por la contratista para el desplazamiento y traslado del
personal deberá contar con cinturones de segundad y extintores.
15. ALTERACIÓN DE LA GEOMORFOLOGÍA POR EXPLOTACIÓN DE FUENTES DE MATERIALES
El Contratista garantizará el manejo adecuado de las áreas de explotación de fuentes de
materiales o tendrá ubicada una serie de canteras que actualmente son explotadas y
comercializan los productos necesarios para la ejecución del proyecto. Además deberán
contar con las respectivas licencias de funcionamiento y planes de manejo ambiental
adecuado.
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16. PLAN DE MANEJO DE LUBRICANTES Y COMBUSTIBLES
Por la cercanía del proyecto a la Habilitación Urbana, no se requerirá de un área
específica para el almacenamiento de combustibles. Todos los suministros hidrocarburos
requeridos, serán obtenidos directamente de las estaciones de servicio.
En caso de requerirse volúmenes pequeños de combustibles y lubricantes en el área de
construcción, se realizarán operaciones de trasvase tomando en cuenta todas las
medidas de prevención de daño al medio ambiente natural.
▫ Almacenar los productos sobre una plataforma impermeable, la cual debe contar con
un muro cortafuegos.
▫ Asegurar que las áreas de trasvase estén debidamente señaladas.
▫ Utilizar recipientes o membranas impermeables para evitar el goteo de combustibles en
el área a tiempo de realizar el trasvase.
▫ Asegurar que todas las operaciones de manejo de combustibles sean supervisadas
permanentemente. Los trabajadores deberán ser debidamente entrenados sobre
todo en los aspectos referentes al manejo de estos.
▫ Prohibir fumar a una distancia mínima de 25 m alrededor del área de almacenamiento
de combustibles.
Todos los recipientes de combustibles y lubricantes (en caso de ser empleados) tendrán
letreros que identifique el volumen del recipiente y el contenido; además, de letreros de
precaución.
Las operaciones de trasvase requeridas, se realizarán sobre material impermeabilizante
para evitar contaminación de suelos.
17.0 PROGRAMA DE MANEJO DE ESCOMBROS Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
Los materiales de construcción están constituidos principalmente por ladrillo, cemento,
arena, gravilla, acero, madera, entre otros y los escombros por desechos de estos
mismos elementos.
Estos materiales y escombros colocados temporalmente en el espacio público, ocasionan
prejuicios ambientales y sociales que deben ser controlados y mitigados mediante
medidas de manejo. Este programa comprende: control y adecuación de los sitios para el
almacenamiento temporal, control de erosión, cuidados en el transporte, manejo de
residuos y cumplimiento de la ley general de residuos sólidos o normas de INDECOPI.
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18 RIESGO POR UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS
El Contratista deberá garantizar que tiene personal especialista en uso de detonantes,
por la seguridad del trabajador y de los habitantes en el entorno de la obra.
Además, el Contratista deberá de mantenerse informado de todas las leyes y normas que
rigen el transporte, almacenaje y uso de explosivos, porque es responsable por
cualquiera y todos los daños producidos por el uso de explosivos. La voladura debe ser
hecha de tal modo que no dañe la infraestructura de los conductos o estructuras.
19. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN EN LAS ZONAS DE TRABAJO
El Contratista tendrá que seguir lo que establece el Ministerio de Transportes a través del
reglamento y dispositivos legales para el control del tránsito en calles y carreteras, la
cantidad mínima de señales temporales a utilizar en calles y carreteras; de acuerdo con
las ordenanzas municipales dadas por su respectiva Secretaría de Transporte acerca de
las diversas señales y medidas de protección que se deberán tener en cuenta durante la
ejecución de obras a fin de evitar al máximo la accidentalidad que se pueda producir
como consecuencia de las mismas.
La mayoría de los accidentes de trabajo o de tránsito que ocurren en las vías públicas o
en las obras en construcción son producto, además de las fallas humanas, la falta de una
señalización y protección adecuada en dichos sitios.
▫ Los accidentes pueden ocasionarse, entre otras, por las siguientes causas:
▫ Falta de señales informativas antes de la iniciación de los trabajos.
▫ Señalización inapropiada en cuanto a forma, tamaño, color, contenido y ubicación, de
acuerdo con las normas de seguridad industrial.
▫ Falta de regulación del tránsito para que durante la ejecución de las obras, se tengan
en cuenta las limitaciones producidas por las mismas para el tránsito vehicular y
peatonal.
▫ Imprudencia o negligencia de los peatones, conductores y del trabajador mismo para la
prevención de los peligros.
▫ Falta de coordinación del contratista con las diversas entidades encargadas de dar el
permiso o autorización para la ejecución de las obras.
20. LIMPIEZA DE LA OBRA
El Contratista cuidará que los sitios, inclusive vías públicas y pavimentos estén libres en
todo momento de materiales desechados y basura: El Contratista proporcionará los
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depósitos de residuos sólidos en el lugar de trabajo, y vaciará los depósitos rápidamente
cuando se encuentren llenos.
Los materiales de construcción como restos de hormigón y madera de encofrados, se
apilará adecuadamente por el Contratista cuando no estén uso. El Contratista quitará
rápidamente los restos de hormigón, asfalto, pintura, líquidos corrosivos, y limpiará las
superficies con soluciones adecuada para prevenir cualquier daño.
21 PROBABILIDAD Y OCURRENCIA DE SISMOS:
Ante la alta probabilidad de que ocurra un sismo de gran magnitud, el Contratista deberá
tener en cuenta los planes de contingencia para estos casos.
22. MANEJO AMBIENTAL SOBRE CUBIERTA VEGETAL:
La destrucción de la cubierta vegetal debe limitarse al ancho establecido en el diseño de
ingeniería. Para la habilitación de los campamentos en la medida de las posibilidades se
debe usar áreas degradadas.
Concluidas las faenas de construcción se deberá revegetar las superficies desfiguradas o
desnudas, reacondicionando las condiciones existentes del paisaje natural afectado con
especies de la zona, de acuerdo con las recomendaciones detalladas en el presente
plan.
23. HALLAZGOS DE INTERES HISTÓRICO:
Se recomienda que antes de iniciar las obras, se solicite autorización al INC (Instituto
Nacional de Cultura), quienes orientarán al Contratista los pasos a seguir y no tener
problemas para el desarrollo de la obras.
II. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL o PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL (PVA)El plan de monitoreo (PMA) o plan de vigilancia ambiental (PVA) busca asesorar
permanentemente a los contratistas adjudicatarios de la obra, sobre las cuestiones que afectan
al entorno de la obra.
Este permitirá la evaluación periódica, integrada y permanente de la dinámica de las variables
ambientales, tanto a nivel de medio ambiente natural como medio socioeconómico y cultural,
con el fin de suministrar información precisa y actualizada para la toma de decisiones
orientadas a la conservación y uso sostenible de los recursos naturales.
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El plan de monitoreo ambiental o programa de vigilancia ambiental es el documento técnico de
control de calidad ambiental, en el cual que se definen los sistemas de medida y control de
cada parámetro ambiental, así como los niveles de calida ambiental al que se pretende llegar.
1. OBJETIVOS
El plan de monitoreo ambiental tiene como objetivos:
Comprobar que las medidas de mitigación propuestas en el estudio de impacto ambiental
sean ejecutadas, a fin de verificar que no se están ocasionando daños ambientales.
Proporcionar información acerca de las medidas de mitigación propuestas, si están
dando los resultados esperados a fin de hacer los ajustes necesarios.
2. PRINCIPALES ACCIONES DEL PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
▫ Control del caudal extraído.
▫ Monitoreo de la estabilidad de taludes, sobre todo en aquellas zonas en donde fue
necesario el uso de explosivos, esto se realizará con la ayuda de equipos
topográficos.
▫ Vigilar la limpieza interior y exterior de los canales.
▫ Verificar la limpieza de las Obras de arte.
3. DETALLE DE LOS ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE REALIZARÁ EN EL MONITOREO AMBIENTAL.
El detalle de los aspectos sobre los que se realizará el monitoreo, se basa en el
cumplimiento a los requisitos estipulados en:
Código de Medio ambiente y Recursos naturales
▫ Ley de la Evaluación del impacto ambiental
▫ Ley de Gobiernos Locales
▫ Directrices del Banco lnteramericano de Desarrollo
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4. IDENTIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN QUE RESPONDA A LOS OBJETIVOS
La información identificada que responda a los objetivos, se basa en los resultados del
monitoreo de control con base en las etapas del proyecto, haciendo una discriminación
por factor ambiental.
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