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PLANES DCIERRECURSO
EXPERTO SERNAGEOMI
2015
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PLANES DE CIERRE
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Principales Diferencias
REGLAMENTO SEGURIDAD MINERA
Obligacin de presentar Plan de Cierre para laaprobacin por el SNGM.
Regula los aspectos tcnicos de seguridad
aplicables a las medidas de cierre. Regulacin de Estabilidad Fsica.
Contempla actualizaciones c/5 aos.
No contempla la realizacin de auditoras.
No considera el establecimiento de ninguna
garanta que permita asegurar la ejecucin delos planes de cierre.
No existe fondo post-cierre.
Sanciones poco rigurosas.
LEY N20.551
Obligacin de presentar un Pla aprobacin de SNGM.
Considera aspectos tcnicos
cierre. Regulacin Estabilidad Fsica
Contempla actualizaciones p
Contempla la realizacin de a
Considera el establecimiento
a fin de asegurar el cumplimcierre.
Crea el fondo post-cierre.
Establece sanciones ms rigu
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ESCENARIO BAJO LA LEY N20.551
Aspectos Relevantes - 11 de noviembre de 2012
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Objetivos
PLAN DECIERRE
MEDIDAS DESTINADAS AMITIGAR EFECTOS
INDUSTRIA EXTRACTIVAMINERA Y LA EXPLOTACION
DE HIDROCARBUROS
ASEGURAR LA ESTABILIFSICA Y QUMICA D
FAENAS MINERAS
RESGUARDAR LA VIDA,SALUD Y SEGURIDAD DE
LAS PERSONAS Y DELMEDIO AMBIENTE
EVITAR EL ABANDONO DEMINAS
ESTABLECER GARANTASPARA EL CIERRE EFECTIVO
DE MINAS EINSTALACIONES
CREAR UN FONDO POST-CIERRE PARA EL
MONITOREO DE FAENASCERRADAS
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Procedimientos
PROCEDIMIENTOS DEAPROBACIN
ProyectosNuevos
ProyecOpera
Procedimientode Aplicacin
General
ProcedimientoSimplificado
RgimTrans
Procedide Apli
Gen
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PROCEDIMIENTO DE APLICACIN GENERAL
Aspectos Procedimentales
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E
e
mbito de Aplicacin
Procedimientode
Ap
robacin
Empresas cuya cap.
sea superior a 10.0mensuales por faen
Rgimen Tra
PROCEDIMIENTO DE
APLICACIN GENERAL
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Estructura
ResumenEjecutivo
ndiceAntecedentes
GeneralesCompromisosambientales
Descripcin delas Instalaciones
Descripcin delEntorno
EstimacinVida til
EvaluacinRiesgo
Medidas yActividades de
Cierre
CostoMedidas de
CierreCostos Medida
Post-CierreGaran
InformacinEstratgica.
Programa deDifusin
Anexos
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Requisitos Tcnicos
Debern ser determinadospor la empresa minera,
considerando los siguientescriterios: EVALUACIN DE RIESGO a
la faena e instalaciones
mineras Tipo de Instalacin de que
se trate.
Caractersticas ProFaena Mine
Ubicacin Geog
Cercana a los po
Atributos Relev
Riesgos Ssm Considerando lossiguientes aspectos:
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Examen de Admisibilidad
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Examen de Fondo
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Cumplimiento Plan de CierreObligacin
La aprobacin del plan de cierre, obliga a la empresa a implementarlo ntegramente.
Quin
Por la empresa minera o por un tercero por cuenta de ella, durante la operacin minera.
Tipos
Cumplimiento Parcial
Liberacin Gradual de la Garanta 30% +30%
Entrega Certificado de Cierre Parcial
Cumplimiento Total
Devolucin de remantes de garantas y excedentes si existieren Entrega Certificado de Cierre Final , previo aporte al Fondo Post Cierre
Incumplimiento
Imposicin de sanciones
Se ejecuta la garanta
Implementacin Plan de Cierre
Certificacin
Ejecucin Auditora Final
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PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADOAspectos Procedimentales
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mbitos de Aplicacin
Proced
imientode
Aprobacin
Empresas cuya cap. deextraccin sea menor oigual a 10.000 ton.
mensuales por faenaminera.
Prospecciones
Procedimiento
SimplificadoExploraciones Minerasque deban ingresar alSEIA
Obra o act
encuentre3 letra p, (en parquereservas nmonumenY dems zo
Voluntarias
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Estructura
El Plan de Cierre que sepresente para la aprobacin
del Servicio, deber observarLa estructura establecida enlas GUAS METODOLGICASque dicte el Servicio.
Descripcin de la fa
Individualizacin de
Medidas y Actividad
Resolucin de caambiental si pro
Con todo, deber contar almenos con los siguientesaspectos::
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Revisin
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Cumplimiento Plan de CierreObligacin
La aprobacin del plan de cierre, obliga a la empresa a implementarlo ntegramente.
Quin
Por la empresa minera o por un tercero por cuenta de ella, durante la operacin minera.
Tipos
Cumplimiento Parcial
Entrega Certificado de Cierre Parcial
Cumplimiento Total
Informe Final
Entrega Certificado de Cierre Final , previo aporte al Fondo Post Cierre
Incumplimiento
Imposicin de sanciones
Implementacin Plan de Cierre
Certificacin
Fiscalizacin
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PRINCIPALES INNOVACIONESNuevas Regulaciones
AUDITORAS
ACTUALIZACIONES
PARALIZACIONES
GARANTA
CERTIFICADOS DE CIERRE
FONDO POST-CIERRE
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AUDITORA
A t d t
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Antecedentes
A QUIENES
A Planes de Cierre presentados bajo el Procedimiento de Aplicacin General.
OBJETIVO
Certificar al Servicio la adecuacin y cumplimiento del contenido del plan decierre.
FINANCIAMIENTO
La Empresa
PERIODICIDAD
Peridicas (cada 5 aos)
Voluntarias.
Extraordinarias (en situaciones graves que sern calificadas por el Servicio)
QUINES
Auditores inscritos en el Registro Pblico de Auditores Externos que llevar elServicio.
Procedimiento de Ejecucin Auditora
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Procedimiento de Ejecucin Auditora
Ej i A dit Fi l
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Ejecucin Auditora Final
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ACTUALIZACIN
A li i
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ActualizacinesOBLIGACIN
Todo plan de cierre aprobado por el Servicio, podr ser actualizado.
CUNDO
Durante la operacin minera.
TIPOS
Peridicas Extraordinarias
PROCEDIMIENTO
La empresa deber presentar un proyecto de actualizacin ante el Servicioque deber pronunciarse sobre el mismo en el plazo de 30 das.
P idi
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Peridicas
La empresa minera
Cada cinco aos
Con el mrito de la auditora peridica y lo resuelto por elServicio al respecto.
Materia tcnicas
Materias econmicas
Materias Ambientales
Contenidos:
Presentacin de Proyecto de Actualizacin
E t di i
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ExtraordinariaLa empresa minera
Cuando el Servicio lo estime necesario
Con el mrito de la auditora extraordinaria o voluntarias, y lo resuelto por
el Servicio al respecto.
Materia tcnicas
Materias econmicas
Materias Ambientales
Contenidos:
Modificaciones Sustanciales del Proyecto Minero original.
Modificaciones a la fase de cierre que se consignaren en una RCA, en conformidad a loestablecido en la Ley N 19.300 y en el RSEIA.
Luego de reiniciadas las operaciones al cabo de una Paralizacin Temporal,
Casos debidamente calificados por el Servicio.
Presentacin de Proyecto de Actualizacin
Presentacin de Proyecto de Actualizacin
P di i t d A t li i
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Procedimiento de Actualizacin
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PARALIZACIN
Presentacin
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Presentacin
Toda empresa minera que desee paralizar temporalmente sus opedeber presentar previamente un plan de cierre temporal para la
aprobacin del Servicio.El plan de cierre deber contener: Estructura Medidas que se implementarn Requisitos tcnicos
Plazo de paralizacin
Plazo
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Plazo Regla General: El plazo de paralizacin no podr ser superior a 2 aos.
Causa Justificada:
Ampliacin del plazo de paralizacin hasta por un mx. de 3 a Presentacin nuevo plan de cierre con 60 das de anticipacin
vencimiento del plazo original. Razones Calificadas: Ampliacin que no podr superar la vida til.
Presentacin nuevo plan de cierre con 60 das de anticipacinvencimiento del plazo original.
Previa disposicin de un monto adicional de garanta del 30%inicial, en instrumentos A.1.
Otros Antecedentes
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Otros Antecedentes
Se realizar conforme el procedimiento establecidoP.A.G. o P.S., segn correspondaREVISIN
30 das desde la presentacin del plan de paralizactemporal.PRONUNCIAMIENTO
Debern encontrarse implementadas en el plazo a
por el Servicio, el que no podr exceder de un aoEJECUCIN DE OBRAS
Las faenas debern ser reanudadas trascurrido el pestablecido. De no hacerlo, el Servicio ejecutar y efectiva la garanta conforme lo establece la ley.
REAPERTURA
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GARANTA
Qu la constituye?
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Qu la constituye?
Garanta
COSTOS DE CIERRE
implementacin detodas las medidas de
cierre contempladasen el Plan
CONTINGENCIAS %aplicado segn los
criteriosinternacionales.
ADMINISTRACINcosto de la
administracin de
quien ejecuta elcierre.
COSTOS POST CIE
Medidas deseguimiento y
control
Quin Cunto y Cundo?
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Quin, Cunto y Cundo?
OBLIGATORIEDAD
Empresassometidas alProcedimiento deAplicacin General
DETERMINACINMONTO
A partir de laestimacin Costosde implementacinde las medidas decierre.
PLAZO DIS
Vida til < dentro de la vida til faena.
Vida til >
en un plazode 15 aos
Instrumentos
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Instrumentos
A.1
Certificados de depsitosa la vista.
Boletas bancarias degaranta a la vista.
Certificado de depsitocon menos de 360 das.
Carta de crdito stand byemitida por un banco,con clasificacin deriesgo al menos A.
A.2
Instrumentos financierosrepresentativos decaptacin o deudacomprendidos en elartculo 45 del DL 3.500,con clasificacin de
riesgo de a lo menosclase A nacional oequivalenteinternacional.
A
Cesin de cventa de m
Prenda sobexportaci
Fianza solidriesgo al mnacional o internacion
Montos a Constituir
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Montos a ConstituirProyectos Nuevos
Rgimen Transitorio Para proyectos en funcionamiento: La Faena Minera partir del 12/11/12 para valorizar su plan aprobado coValorizado, deber presentar dicha valorizacin junto apara la aprobacin del Servicio. Aprobada, comenzargaranta a partir del 1 da hbil despus del 6 mes.
A partir 2 ao: se otorgar en forma proporcional y a prorratestablecido par constituirla o ponerla a disposicin.
30 das-1ao: deber constituir una garanta no inferior al 20% del va
Procedimiento Aplicacin General:A partir del aviso al servicio deloperaciones de explotacin. (Art. 21 del Reglamento de Seguridad
Montos a Constituir
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Montos a Constituir
*Ejemplo para una Faena minera de mas de 20 aos
Liberaciones Graduales
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Liberaciones Graduales
Previaverificacindel Servicio
Inicio de ejecucinde cierre
30%
Entrega delCertificado deCierre Parcial
Cumplido los hitossignificativos ypermanentes
30%
Aporte al fondoPost Cierre 40%
Entrega de certificadode cierre final
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CERTIFICADOS DE CIERRE
Tipo de Certificados
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p
Implementadas la totalidad de las medidas comprometidas para e
cierre definitivo de una o ms instalaciones o de una parte de unFaena Minera.
Resolucin Fundada del Servicio.
CERTIFICADO DE CIERRE PARCIAL:
Implementadas la totalidad de las obras, medidas y actividadecomprometidas
Implementadas las obras que permitan desarrollar el programa dPost-Cierre
Se haya materializado el aporte al Fondo Post Cierre
Resolucin Fundada del Servicio
CERTIFICADO DE CIERRE FINAL:
Tipo de Certificados
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p
Acredita el cumplimiento oportuno de las obligaciones
CERTIFICADO DE CIERRE FI
P. Simplificado
Acredita el cumplimiento oportuno de las obligaciones
CERTIFICADO DE CIERRE FI
Acredita el cumplimiento integro yoportuno de las obligaciones
Reduccin Monto Garanta Modificacin de Instrumentos Devolucin de excedentes
CERTIFICADO DE CIERRE FINAL:
P. Aplicacin General
Acredita el cumplimiento integro yoportuno de las obligaciones
Fin de la obligacin de mantenergaranta
Devolucin de excedentes
CERTIFICADO DE CIERRE FINAL:
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FONDO POST-CIERRE
Antecedentes
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Aporte Fondo Post Cierre
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QUIN?
La empresa minera sometidas al Procedimiento de Aplicacin General
CUNDO?Al trmino de la realizacin de las obras de cierre, previo a la entrega del
Certificado de Cierre Final
CMO?
En dinero
Instrumentos A.1
CUNTO?Representativo de los recursos necesarios para financiar las actividades
de post-cierre.
EFECTO
La empresa se libera de la responsabilidad de ejecutar las medidas d
post-cierre, y el responsable pasa a ser el Estado.
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REGIMEN TRANSITORIO
Aporte Fondo Post Cierre
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Rgimen Transitorio
Toda empresa minera
sometida al P.A.G. y
que se encontrare enoperacin a la entrada
en vigencia de la Ley
cumplir con los
siguientes requisitos.
VALORIZAR EL PLAN DE CIERRE aprobado conforme el dos aos.
PRESENTAR PARA SU APROBACIN LA PROPUESTA Djuntos al Plan de Cierre, informe de vida til, la RCA aprde cierre, cuando la hubiere, indicando el tipo de instru
otorgar la garanta.
Aprobada la valorizacin, SE DEBER OTORGAR Y PONDEL SERVICIO LA GARANTA, a partir del primer da h
sexto mes de aprobada.
Procedimiento
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Gracias
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Gracias
CURSO
EXPERTO SERNAGEOMIN
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PLANES DE
CIERRE
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