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AASSPPEECCTTOOSS GGEENNEERRAALLEESS
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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“ Instalación, Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Internet en las Capitales de Distr ito, Centros Poblados y Local idades Adyacentes de la Región Huánuco“.
2.2 LOCALIZACIÓN
El proyecto se encuentra ubicado en la Región Huánuco, el área
de cobertura comprende todas las capitales de distr itos
seleccionados, según mapa de local ización de la Figura 2.2.1.
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones Elaboración: Equipo Técnico DRTC-DT
Figura 2.2.1: Mapa de localización de la Región Huánuco.
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2.3 UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA
Unidad Formuladora
Sector: Transportes y Comunicaciones
Pliego: Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Nombre: Secretaría Técnica del FITEL
Personas Responsables de Formular:
Eco. Eduardo Mucha y Venancio (Socio Económica) Msc. Aland Bravo Vecorena (Ingeniería)
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:
Ing. Luis Andrés Montes Bazalar
Tabla 2.3.1: Propuesta de Unidad Formuladora.
Unidad Ejecutora Sector: Transportes y Comunicaciones Pliego: Ministerio de Transportes y Comunicaciones Nombre: Secretaría Técnica del FITEL Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:
Ing. Luis Andrés Montes Bazalar
Tabla 2.3.2: Propuesta de Unidad Ejecutora.
Unidad Evaluadora Sector: Transportes y Comunicaciones Pliego: Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Nombre: Oficina de Programación e Inversiones delMinisteiro de Transportes y Comunicaciones (OPI-MTC)
Persona Responsable de la Unidad Evaluadora:
Amaru Lorgio Quijano Pittman
Tabla 2.3.3: Propuesta de Unidad Evaluadora.
2.4 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS
En las últ imas décadas la demanda de Internet de Alta Capacidad viene siendo afectada por diversos factores como la transic ión tecnológica (2G, 3G, 4G), el cambio en la pirámide poblacional, la evolución de las cadenas product ivas, y los cambios del ambiente, lo que determina enfrentar algunos retos organizacionales, f inancieros y tecnológicos que en conjunto son determinantes de las nuevas exigencias de la demanda de la población del servic io de Internet de Alta Capacidad en relaciones con las prestaciones de servic ios públicos de sus necesidades básicas en salud,
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educación, cultural ( tur ismo y gestión ambiental), policial (seguridad ciudadana) y gubernamental (gobierno electrónico municipal), que han acarreado incremento de los gastos inst itucionales en los sectores. Esta situación plantea la necesidad de prior izar los problemas, necesidades y expectat ivas de los ciudadanos, lo que conl leva a tener en cuenta que las decis iones en las inversiones en Telecomunicaciones conduzcan a lograr una mayor product ividad, ef iciencia y ef icacia los recursos humanos, materiales y f inancieros. La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Huánuco, a través de la Dirección de Telecomunicaciones, en el marco de las Polít icas de Inversiones formuladas por FITEL-MTC vía convenio de gest ión, prior iza la Transferencia de Funciones Sector iales específ icas en materia de Comunicaciones de la Región Huánuco, y dentro de ésta, específ icamente la necesidad de contar con una infraestructura de Telecomunicaciones adecuada que at ienda la demanda de la población en el servic io de Internet de Alta Capacidad, para lo cual se requiere de una tecnología moderna y el compromiso de sus recursos humanos. Al mejorar la oferta de servicios de Internet, se plantea como objet ivo prestar una comunicación oportuna y de cal idad a los habitantes evitando en lo posible el traslado de los habitantes con sus respectivas reducciones de t iempo y dinero que el lo conlleva. Como respuesta a esta problemática, se aprueba la elaboración de un estudio de inversión a Nivel de Perf i l para la implementación de una Nueva Infraestructura de Telecomunicaciones, para potenciar la actual inf raestructura de los operadores en la región Huánuco, que presenta serios problemas en su estructura producto del enfoque lucrat ivo caracter íst ico del sector privado; el proyecto será realizado vía l icitación públ ica, encargando su operación y mantenimiento al sector pr ivado en modal idad de operador (red de transporte y acceso) / f ranquicia (plataforma de gobierno electrónico municipal y telecentros mult isectoriales comunales). Entre los meses de octubre a diciembre del año 2012, personal de la DRTC-HCO, realizo una visita a todas las capitales de distr ito de la región Huánuco, evaluando los servic ios de telecomunicaciones que brinda, la caracter íst icas de la oferta y las l imitaciones técnicas en su infraestructura como producto de la poca inversión en infraestructura, teniéndose como visión el implementar una oferta de mejor cal idad, que responda a las necesidades de la población del ámbito geográf ico de la región Huánuco, de modo tal que nos permita reducir la brecha digital existente.
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Fuente : Coordinación y Trabajo de Campo Elaboración : Equipo Técnico DRTC-DT
Tabla 2.4.1: Matriz de análisis de involucrados.
2.5 MARCO DE REFERENCIA
La población demográf ica del Perú est imada para el año 2012 según el INEI, es de 30 mil lones de habitantes, con un crecimiento del 1.2 % respecto del año 2011, siendo básicamente urbana, su perf i l ocupacional es centralmente informal y de subocupación. La población que habita en el departamento de Huánuco al año 2012 fue de 842,000 habitantes, que representa el 2.8% del total de la población nacional que t iene un 23.8% de población rural f rente a un 76.2% de población urbana en todo el país. La distr ibución porcentual en el departamento de Huánuco es de 43% de zona urbana y un 57% de zona rural.
Grupos Involucrados Problemas percibidos Intereses ACUERDOS
Municipalidad Provincial y Distrital
� Constante clamor de instituciones y pobladores en general para interceder ante empresas privadas para que brinden servicios de telecomunicaciones.
� Operadores privados no intervienen por propia iniciativa en la provisión de los servicios en áreas rurales o zonas no atractivas económicamente.
� Apoyar la iniciativa privada a fin de obtener servicios.
� Apoyar la descentralización de la información y de las comunicaciones.
� Compromiso de operación y mantenimiento, rubricado en Actas.
Operadores de Telecomunicaciones
� Demanda por servicios de telecomunicaciones insatisfecha.
� Dispersión geográfica de las zonas a atender.
� Baja rentabilidad en la prestación de servicios en áreas rurales y otros.
� Participar en proyectos para desarrollar servicios con un subsidio del Estado representado por el Gobierno Regional mediante asociaciones público – privado.
� Cumplimiento de los contratos de concesión para el periodo que obtuvo la Buena Pro.
Potenciales usuarios, entidades públicas (Instituciones Educativas y Establecimientos de Salud) y privadas, organizaciones, público en general, etc.
� Falta de acceso a diversos servicios de telecomunicaciones.
� Intereses creados de las oficinas de enlace distrital en las provincias, que prefieren que el servicio de internet de alta capacidad no llegue a sus zonas para gozar de ciertos privilegios.
� Disponer de una oferta de servicios de Internet de Alta Capacidad.
� Mejorará su nivel de vida.
� Capacitación constante, buen uso y cuidado de la infraestructura.
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Figura 2.5.1: Estimaciones y Proyecciones de Población
Por Segmento de Edad del Perú al 2012.
El espacio terr itor ial del departamento de Huánuco en el 2012 cuenta con 11 provincias, 77 distr itos, 929 centros poblados, alrededor de 6807 local idades y cerca de: 3750 Inst ituciones Educativas, 270 Centros Asistenciales de Salud, 23 Puestos Pol ic iales, 77 Municipal idades Distr ita les, 25 Zonas Turíst icas (ver Figura 2.3.1).
COBERTURA
4G-LTE
GSM GPRS EDGE UMTS HSUPA HSDPA HSPA+ LTE
Movistar 1095 1095 116 0 0 0 0 0 1095 1095 1095 0 1100
Claro 1646 1576 743 41 41 41 0 0 1646 1565 1322 0 1651
Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 5500 0 0 0 5500 5500
Movistar 16.09 16.09 1.704 0 0 0 0 0 16.086 16.09 16.086 0 16.16%
Claro 24.18 23.15 10.92 0.6023 0.60232 0.6023 0 0 24.181 22.99 19.421 0 24.25%
Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 80.7992 0 0 0 80.7992 80.80%
6807
CANTIDAD
LOCALIDADES
OPERADOR
Valores en Porcentaje (%)
Valores en Cantidades
TOTAL LOCALIDADES
TECNOLOGIA SERVICIOS MÓVILES
VOZ SMS MMSBANDA
ANCHA
2G - GSM 3G - UMTS
Tabla 2.5.1: Estado situacional de las tecnologías de Telecomunicaciones de la
Región Huánuco al 2012 (Fuente: Osiptel).
Detalle Región Huánuco Censo 2007
Estimado 2012 Población Usa Internet
% Penetración Internet 2012
% Cobertura Internet 2012
Provincias Población Población %
Provincia de Huacaybamba 20408 23935 3 8162
34.1 24.25 % del
Total de Localidades
Provincia de Marañon 26620 31912 4 10882
Provincia de Lauricocha 30409 31913 4 10882
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Detalle Región Huánuco Censo 2007
Estimado 2012 Población Usa Internet
% Penetración Internet 2012
% Cobertura Internet 2012
Provincias Población Población %
Provincia de Puerto Inca 31032 31913 4 10882
Provincia de Yarowilca 32380 31913 4 10882
Provincia de Dos de Mayo 47008 47869 6 16323
Provincia de Ambo 55483 55847 7 19044
Provincia de Pachitea 60321 63826 8 21765
Provincia de Huamalies 66450 71804 9 24485
Provincia de Leoncio Prado 116965 119673 15 40808
Provincia de Huánuco 270233 287216 36 97941
TOTALES 757309 797821 100 272056
Tabla 2.5.2: Detalle del Crecimiento Poblacional y Usuarios de Internet a nivel
de las Provincias de la Región Huánuco (Fuente: INEI).
Según los resultados del Censo Nacional de Población 2007 - INEI, proyectado al año 2012, el Departamento de Huánuco, cuenta con una población total de 797,821 habitantes, y con una población que usa Internet est imado al 2012 de 272,056 usuarios, con una cobertura de servic io al 24.25% de la total idad de local idades. Las coberturas de los operadores de Telecomunicaciones del departamento se indican en el cuadro adjunto anterior (ver Tabla 2.5.1 ).
La infraestructura de Telecomunicaciones del departamento de Huánuco, cuenta con dos operadores Movistar y Claro, y en breve se espera tener un tercer operador Viettel; Al respecto, la empresa operadora Movistar usa tecnología 2G-GSM/GPRS/EDGE con una cobertura que representa el 16.16 % del total de local idades, brinda servic ios de Voz, SMS y MMS. Por su parte la empresa operadora Claro cuenta con tecnología 2G-GSM/GPRS/EDGE, además de 3G-UMTS/HSUPA/HSDPA con una cobertura del 24.25 % del total de local idades, br inda servicios de Voz, SMS, MMS, juntamente con acceso a Internet en forma inalámbrica vía modem en lugares con cobertura 3G garant izando un 10% de la velocidad ofrecida.
N° Provincia Instituciones Educativas
Centros Asistencial de
Salud
Municipalidades Distritales
Puestos Policiales
Zonas Culturales
1 Huánuco 1046 55 12 10 3
2 Lauricocha 191 17 7 4 0
3 Ambo 302 30 8 3 1
4 Huacaybamba 147 10 4 1 2
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N° Provincia Instituciones Educativas
Centros Asistencial de
Salud
Municipalidades Distritales
Puestos Policiales
Zonas Culturales
5 Marañon 199 16 3 1 0
6 Huamalies 354 34 11 1 10
7 Yarowilca 210 14 8 1 2
8 Leoncio Prado 496 33 6 0 0
9 Puerto Inca 256 31 5 0 0
10 Dos de Mayo 285 16 9 1 7
11 Pachitea 264 14 4 1 0
TOTAL 3750 270 77 23 25
Tabla 2.5.3: Detalle de instituciones Multisectoriales: Educación, Salud,
Gubernamental, Policial y Cultural de la Región Huánuco.
Beneficiarios del Proyecto Nº de Beneficiarios Municipal idades Distr itales 77 Inst ituciones Educat ivas 135 Establecimientos de Salud 81 Comisarias – Pol icía Nacional del Perú 21 TOTAL 314
Tabla 2.5.4: Detalle de instituciones Multisectoriales: Educación, Salud,
Gubernamental y Policial de las Capitales de Distrito de la Región Huánuco.
El departamento de Huánuco está situado en la parte central del Perú, entre la cordi l lera Occidental y el r ío Ucayal i. Col inda:
• Por el Norte : Con los departamentos de La Libertad, San Mart ín, Loreto.
• Por el Este : Con el departamento de Ucayali. • Por el Sur : Con el departamento de Pasco. • Por el Oeste : Con los departamentos de Lima y
Ancash. La altura del terr itor io Huanuqueño oscila entre los 250 y 6632 m.s.n.m., siendo los pueblos de menor alt i tud Torunavista y Yuyapichis (capitales de distr ito del mismo nombre en la provincia de Puerto Inca), en tanto que el pueblo de Yarumayo (capital de distr ito de la Provincia de Huánuco), se ubica a unos 4100 m.s.n.m. es el de mayor alt i tud.
Huánuco pertenece a 3 cuencas: Al Oeste con la del Marañón, en la zona central con el Huallaga y al Este con la de Pachitea. Por su especial ubicación Centro Oriental peruano, cuenta con nevados, cordi l leras, cál idos val les y selvas amazónicas, que atraen tur istas y andinistas como es el Yerupajá con una altura de
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6 617 m.s.n.m., Siulá con 6 356 m., el Nenashanca de 5 637 m., Rondoy con 5 870 m., en las faldas de los nevados existen muchas lagunas que nacen de los deshielos. También podemos decir que el Yerupajá está considerado como el segundo pico más alto del Perú, t iene gran fama mundial que han part ido numerosas expediciones desde el lado huanuqueño, para ofrecer retos a los andinistas.
Hacia el Sur-Oeste del departamento, se presenta el s istema montañoso conocido como la cordi l lera de Huayhuash, en la que se destaca majestuosa la cresta del Yerupajá (6632 m.s.n.m.), denominado una sucesión de colosos; el Siulá (6356 m.), el Sarapo (6143 m.), el Rondoy (5 880 m.). Por el Norte, Nor-este y Este, el terr itor io cambia de estructura y ropaje: las al turas nivales ceden su presencia al paisaje de la región Rupa-Rupa o Selva Alta y más al Oriente de la Omagua o Selva Baja. La importancia que toma en la actual idad el departamento de Huánuco es muy relevante, debido a la carretera Inter Oceánica Norte Centro Oriental que unirá Brasi l con Ucayal i – Huánuco – Ancash hacia el Océano Pacíf ico. Esta nueva vía de comunicación va a mejorar notablemente la economía de la zona, ya sea por el canon de tránsito generado, ya sea por las oportunidades para sacar los productos a nuevos mercados, creando nuevos centros poblados y un consecuente aumento de pobladores para los próximos años. En la Tabla 2.5.3 se muestra la cantidad de inst ituciones a nivel regional, que demandan el servic io de Internet de Alta Capacidad, en concreto: 3750 inst ituciones educat ivas, 270 centros asistenciales de salud, 77 municipal idades distr itales, 23 puestos pol ic iales y 25 zonas culturales (zonas con potencial tur íst ico). En la Tabla 2.5.4 se muestra la cantidad de inst ituciones a nivel de capitales de Distr ito, que demandan el servic io de Internet de Alta Capacidad, en concreto: 135 inst ituciones educat ivas, 81 centros asistenciales de salud, 77 municipal idades distr itales, 21 puestos polic iales.
2.5.1 ANTECEDENTES
Mediante Resolución Minister ial Nº 458-2009-MTC/01 de 24 – 06 – 2009 se faculta al Vice Ministro de Comunicaciones a suscribir el Convenio de Gestión para la transferencia del ejercic io de funciones en mater ia de comunicaciones entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones – Polít ica Nacional y Sector ial) y el Gobierno Regional de Huánuco (Ley N° 27783, Bases de la Descentralización, Art. 5°; Resol. Sec. Descentral ización N° 003-2008-PCM/SD); así en mérito a la suscripción de las Actas de Entrega y Recepción, Actas Sustentadoras e Informes Finales con el Gobierno Regional se declaró la conclusión del proceso de
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t ransferencia de funciones sectoriales específ icas en materia de Infraestructura y Servic ios de Comunicaciones, incluidas en los Planes Anuales de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2007 (D.S. N° 036 – 2007 – PCM). Dentro de los objet ivos, metas e indicadores y la oferta de capacitación para el ejercic io de las funciones transferidas por el MTC al GOBIERNO REGIONAL HUANUCO en mater ia de Comunicaciones, están contenidas en el Anexo Nº 01 que forma parte integrante del presente Convenio, de forma específ ica a la función (b.): Promover, ejecutar y concesionar los proyectos regionales de telecomunicaciones de su competencia, en concordancia con la normatividad nacional y los convenios internacionales. Asimismo promover la inversión pr ivada en proyectos de telecomunicaciones, de acuerdo a la ley de la materia.; el área de coordinación es FITEL, y la facultad se determina en: “Formular proyectos regionales de telecomunicaciones en coordinación con el Gobierno Nacional (FITEL)”. Es ante esta situación que se concertó y pr ior izo formular el presente Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perf i l del Proyecto de Inversión Públ ica, con la f inalidad de benef iciar con servic ios de telecomunicaciones a las zonas de intervención, considerando la inf raestructura básica de redes eléctr icas sea un punto de conf luencia del poblado.
2.5.2 POLÍTICA DE TELECOMUNICACIONES
Los principales problemas del sector delinean los retos asumidos, orientándose a:
• Mejorar las condiciones de vida de la población. • Mejoramiento de la accesibi l idad a los servic ios de
Telecomunicaciones, sustentado en que una parte importante de la población no accede a dichos servicios.
• Mayor ef iciencia y ef icacia en la producción de servic ios. • Cambio de la cultura inst itucional actual. Requir iéndose un
cambio hacia una cultura de excelencia y cal idad, para la sat isfacción plena del usuar io.
• Fomento del desarrollo de los recursos humanos. Las ideas rectoras del Sector Telecomunicaciones t ienen como vis ión que se garant ice el acceso al servic io de banda ancha en forma equitat iva y su provisión con ef iciencia y oportunidad; respondiendo a las necesidades de la población con servic ios organizados y con responsabil idad social para reducir las brechas de conectividad. La polít ica sectorial debe conducirse ef icaz, ef ic iente y equitat ivamente mediante la provis ión de servic ios integrales de
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telecomunicaciones que satisfagan al usuar io; respetando la cultura y valores; contr ibuyendo al desarrol lo regional bajo el enfoque de comunidades digitales intel igentes.
Mediante Resolución Minister ial, se aprobaron las Metas e Indicadores de Polít ica Nacional y Polít ica Sector ial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para el año 2012, con el f in de reducir la brecha en infraestructura, promover el desarrol lo sostenible de los servic ios de telecomunicaciones y el acceso universal a los mismos.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ejecutará un Programa de Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional – Proyectos Centro, Centro Norte y Nor Oriente.
FITEL-MTC, t iene como objet ivos de largo plazo. Implementar redes troncales de f ibra ópt ica, transporte y acceso de microondas, esto va a permit ir la integración total de las provincias, distr itos y centros poblados en cada región con redes de alta capacidad.
Los Proyectos Regionales, consisten en un backbone interregional, hasta los distr itos considerando redes de alta tensión y media ( instaladas y proyectadas), así como los derechos de vía de redes de transporte e instalación de postes con cables en f ibra óptica.
Las polít icas establecidas por el sector comunicaciones son las siguientes:
• El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) en apl icación de su rol rector establece el marco normativo para el accionar de los prestadores y demás agentes del sector transportes y comunicaciones con el f in de aumentar progresivamente la equidad en la provisión de los servic ios, ef icacia de las intervenciones, en el uso de los recursos, cal idad de los servicios brindados y mayor cobertura de los mismos.
• Mejorar la inf raestructura y equipamiento de los servic ios de transportes y comunicaciones, fomentando una cultura de conservación, asignando presupuestos razonables para el mantenimiento preventivo y correct ivo y promoviendo el desarrol lo tecnológico de acuerdo con la capacidad de los factores productivos y con las necesidades de la demanda de servic ios.
• Proponer el Plan Estratégico para el desarrol lo de los servic ios
de Telecomunicaciones, el Plan Nacional de Telecomunicaciones que contiene los planes técnicos
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fundamentales, Proyectos de normas, reglamentos y demás disposiciones legales.
• Promover un cambio general en la cultura inst itucional
orientándola hacia la excelencia y la cal idad, para la sat isfacción plena del usuar io, reubicando al usuario como el centro de las act ividades del sector.
• Fortalecer la coordinación intersector ial sustentándola en una
agenda de pr ior idades para la acción común contra condiciones y s ituaciones de r iesgo, a todo nivel, internacional (UIT, UPU), nacional, regional y local.
2.5.3 POLÍTICA INSTITUCIONAL
La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Huánuco, se remonta a la creación del Cuerpo de Ingenieros de Caminos de la Repúbl ica el año de 1905, entidad encargada de promover el desarrollo vial del país. El 3 de Noviembre de 1916, se promulga la Ley N° 23323, l lamada "Ley de Caminos", que establece la c lasif icación de Carreteras en Nacionales, Departamentales, Provinciales y Distr itales; f i ja la intervención del Estado y Municipal idades. En 1920 se expide la Ley 41114 l lamada "Ley de Conscripción Vial" construyéndose la carretera Central uniendo Cerro de Pasco con Huánuco, la construcción de la Carretera Huánuco – Tingo María se inic ió el año 1929 y concluye en el año 1937.
Por Decreto Ley del 16 de enero de 1950 se crea la Dirección de Caminos, separándola de Ferrocarr i les y con fondos del Ministerio de Fomento y Guerra, se dio más impulso a la construcción de carreteras. Durante los años 70, formaba parte de la VI Región del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; conjuntamente con los Departamentos de Ayacucho, Huancavel ica, Junín y Pasco con sede en Huancayo, cumpliendo funciones de Caminos y Circulación Terrestre. Esta jur isdicción ha venido modif icándose, de acuerdo al D.S. 017-78 del 30-10-78, creándose la VIII Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones conformado por los Departamentos de Huánuco y Pasco.
La organización de las Direcciones Departamentales de Caminos está contenida en el Reglamento Interno de Organización y Funciones de la Dirección General de Caminos, aprobado con R.M. N° 0001-82-TC/RA, mediante D.S. N° 023-83-TC se establece los alcances en cuanto a la construcción, mejoramiento y/o rehabi l i tación de la Red Básica y la Conservación de la Red Vial Nacional, posteriormente con el D.S. N° 062-85-TC y su modif icator ia D.S. N° 024-87-TC se del imita el ámbito jur isdiccional y competencia, facultando a las Corporaciones de Desarrol lo y a las Municipalidades, la construcción, mejoramiento,
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rehabi l i tación y conservación de caminos departamentales y vecinales, las Nacionales son de responsabi l idad de las Direcciones Departamentales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y con D.S. N° 033-89-PRE se declara de preferente interés Nacional el mantenimiento vial de la Red de Carreteras a nivel Nacional.
En el proceso de Regionalización, la DRTCVC Huánuco, se adecuó a las Leyes N° 24650 (14-04-89) y 24792 de bases, ampliación y modif icación terr itor ial de la Región "Andrés Avel ino Cáceres" y en concordancia a los Decretos Leyes N° 25491 y 25862 (01-06-94) se fusionan los Minister ios y Direcciones Regionales de Vivienda y Construcción con los de Transportes y Comunicaciones; esta adecuación cont inua con el D. Ley 26109, de Proceso de Reorganización y Reestructuración de los Gobiernos Regionales; Ley N° 26922 de Aprobación de la Ley Regional a nivel Departamental, R.M. N° 118-98-PRES de aprobación de la Direct iva N° 001-98-PRES/VMDR para la incorporación de las Direcciones Regionales y sub. Regionales a sus respect ivos Minister ios, a part ir del 1° de Abri l de 1998; Decreto de Urgencia N° 030-98 (24-6-98), incluye nuevamente dentro del ámbito de los CTAR a los Sectores y el Archivo Regional a part ir del 1° de Julio de 1998, con D. S. N°S 009 y 010-98-PRES se disponen sust ituir la denominación Sub Regional por la Dirección Regional, seguido del nombre del Sector y Departamento, constituyéndose según éste últ imo D.S. en un órgano desconcentrado del CTAR.
La Ley Marco de modernización del estado Ley N° 27658 (30-01-02) y su Reglamento aprobado mediante D.S. 030-2002-PCM, declara al Estado en proceso de modernización, considerando como programas pi lotos los Sectores de la Presidencia del Consejo de Ministros y el MTC. Mediante Ley N° 27779 del 10-07-2002 se aprueba la separación del Sector Transportes - Comunicaciones y del Sector Vivienda - Construcción, y la modif icación de la organización de los Ministerios, volviendo a denominarse Ministerio de Transportes y Comunicaciones por Ley N° 27779, aprobándose su Reglamento con D.S. 041- 2002-MTC.
Según Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización y Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales se viene implementando el proceso de Descentral ización del país a l crearse las Regiones y Gobiernos Regionales entre el los el Gobierno Regional de Huánuco, dela es parte la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Huánuco y otras Direcciones regionales; cuyas funciones han sido transferidas por el MTC.
Mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 513-2006-GRH/PR de fecha 18-07-06 se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Huánuco, adecuándose a los nuevos cambios de
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acuerdo al D.S. N° 036-2007-PCM. Actualmente con el proceso de Transferencia y acreditación de funciones y facultades se encuentra en proceso de actualización, así como otros documentos de Gest ión (PAP, CAP, CNP). En la Tabla 2.4.3.1, se detallan las metas y los indicadores de la polít ica nacional y la polít ica sectorial del Minister io de Transportes y Comunicaciones para el año 2013, en la cual la Institución debe formular, implementar un conjunto de manuales, normas y procedimientos que le permita lograr su alta ef iciencia y efectividad.
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
1.- En Materia de Descentralización
Asegurar la pronta y adecuada transferencia de competencias, funciones y recursos a los Gobiernos
Regionales y Locales
Asistencia técnica personalizada a Gobiernos Locales - Institutos Viales Provinciales (IVP)
Asistencia técnica GL-IVPs 6 3 3
Realizar la medición semestral del avance de los Institutos Viales Provinciales (IVP)
Informe de tipologización semestral de GL-IVP
Documento 2 1 1
Asistencia Técnica para la Elaboración de Planes Viales Provinciales Participativos
PVPP Concluídos Documento 3 3 0
Actualización de Planes Viales Departamentales Participativos
PVDP Actualizado Documento 3 3 0
Asistencia Técnica para la Actualización de Planes Viales Provinciales Participativos
PVPP Actualizados Documento 7 0 7
Elaboración de Expedientes Técnicos correspondientes al Programa de Caminos Departamentales (PCD)
Expedientes Técnicos Aprobados
Documento 29 29 0
Elaboración de Expedientes Técnicos correspondientes al Programa de Transporte Rural Descentralizado (PTRD)
Expedientes Técnicos Aprobados
Documento 45 45 0
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
Transferencia de Fondos a los Gobiernos Regionales
Resolutivos de Transferencia
Nivel de cumplimiento de los Resolutivos
100% 100% 0%
Proceso de Transferencia a los Gobiernos Regionales de
Programas y Proyectos del CPACC
Sistemas de Radio y TV transferidos
Cantidad de Sistemas
350 350 0
Transferencia de Puertos a los Gobiernos Regionales de Madre de Dios, La Libertad y Lima
Puertos regionales transferidos
Puertos 5 2 3
Otorgar Licencias de Conducir a nivel nacional
Emisión de Licencias de Conducir a nivel nacional
Licencias emitidas 350,000 175,000 175,000
Capacitar sectorialmente a los Gobiernos Regionales y
Locales
Programa Modular de Capacitación a GL-IVP en Gestión Vial Descentralizada
Personas capacitadas N° de personas 180 180 0
Programa de Asistencia Técnica y Fortalecimiento a GR
GR mejoran capacidades para la gestión vial
descentralizada GR 8 3 5
Capacitación a los Gobiernos Regionales sobre: Inventarios viales, Registro Nacional de Carreteras (RENAC), y Elaboración de Estudios de Pre Inversión
Capacitación a Gobiernos Regionales
GR 9 3 6
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
Asistencia técnica para la formulación de Proyectos de Inversión referidos a embarcaderos fluviales
Gobiernos Locales capacitados
N° de Oficinas de Programación de Inversiones - OPI
3 2 1
Capacitar a los Gobiernos Regionales sobre funciones transferidas referido al transporte acuático
Gobiernos Regionales capacitados
Talleres 3 2 1
Difusión del Plan Nacional de Desarrollo Hidroviario que permitirá el desarrollo y operación sostenible de la red fluvial del país
Talleres de Capacitación ejecutados
Talleres 2 0 2
Capacitación a las Direcciones Regionales de Comunicaciones de los Gobiernos Regionales para el desarrollo de capacidades
Direcciones Regionales capacitadas en
Comunicaciones
N° de Direcciones Regionales
Capacitadas 52 26 26
Capacitación a los Gobiernos Regionales sobre Funciones transferidas - Comunicaciones
Gobiernos Regionales Capacitados
N° de Gobiernos Regionales
Capacitados 26 0 26
Desarrollar Plataformas Regionales de
Competitividad
Inversiones en Infraestructura Vial Departamental
Red vial departamental intervenida con obras de
rehabilitación Kilómetros 896 296 600
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
Red vial departamental intervenida con
Mantenimiento Periódico Kilómetros 700 250 450
Inversiones en Infraestructura Vial Vecinal
Red vial vecinal intervenida con obras de
rehabilitación Kilómetros 880 380 500
Red vial vecinal intervenida con
Mantenimiento Periódico Kilómetros 2,130 1,130 1,000
Seguimiento y Monitoreo de los Contratos de Concesión en Transporte Terrestre
Informe de Evaluación del Período considerado
Informes 2 1 1
Seguimiento y Monitoreo de los Contratos de Concesión en Aeropuertos
Informe de Evaluación del Período considerado
Informes 2 1 1
Seguimiento y Monitoreo de los Contratos de Concesión en Puertos
Informe de Evaluación del Período considerado
Informes 2 1 1
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
Seguimiento y Monitoreo de los Contratos de Concesión en Ferrocarriles
Aeropuertos con adjudicación de Buena
Pro Informes 2 1 1
Institucionalizar la participación ciudadana
Capacitar a los Estibadores "informales" a fin de facilitar su inserción a lo establecido en la Ley del Trabajo Portuario
Talleres de Capacitación ejecutados
Talleres 3 2 1
Fortalecer espacios de participación ciudadana que coadyuven a la gestión de los servicios de radiodifusión
Audiencias Públicas de los Servicios de Radiodifusión
N° de Audiencias Públicas realizadas
3 1 2
2.- En materia de igualdad de Hombres y Mujeres
Promover la igualdad de oportunidades entre Hombres y Mujeres
Promover y Respetar la igualdad de oportunidades entre Hombres y Mujeres en la contratación de servidores públicos y acceso a los Cargos Directivos
Convocatorias Laborales
% de cumplimiento en las
Convocatorias Laborales
100% 50% 50%
Capacitar a mujeres en el uso de las TICs
Participación de la mujer en los cursos de
capacitación en el marco de los proyectos a cargo
del FITEL
% de mujeres capacitadas (edad y
ocupación) respecto al total de
capacitados
30% 0% 30%
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
Impulsar en la Sociedad, en sus acciones y
comunicaciones, la adopción de valores, prácticas, actitudes y
comportamientos equitativos entre Hombres
y Mujeres
Seguimiento periódico de cumplimiento de la Ley en el Sector MTC
Informe de avances sobre cumplimiento de la Ley de
igualdad de oportunidades entre las
Mujeres y Hombres
Documento de Trabajo
2 1 1
3.- En materia de Juventud
Fortalecer y fomentar la participación juvenil
Programa de monitores para el acompañamiento a la gestión del mantenimiento rutinario con MEMV en GR y GL
N° de monitores subvencionados
Jóvenes 210 105 105
Fortalecer las capacidades de los jóvenes rurales e
indígenas en sus espacios sociales y políticos locales
Capacitar a jóvenes entre 15 y 24 años que viven en áreas rurales, en el uso de las TICs
Participación de los jóvenes en los Cursos de Capacitación en el marco de los proyectos a cargo
del FITEL
% de jóvenes capacitados
respecto al total de capacitados
15% 0% 15%
4.- En relación a los Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos y Asiáticosperuanos
Coadyuvar a la implementación de
programas y proyectos para el desarrollo integral de los Pueblos Andinos,
Amazónicos,
Implementación del programa de Promoción y Fomento - Ley N° 29159. Vuelos subsidiados en
Ucayali
Cantidad de asientos subsidiados
Asientos subsidiados
6,216 3,108 3,108
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
Afroperuanos y Asiáticoperuanos
5.- En relación a las Personas con Discapacidad
Contribuir a la efectiva participación de las
personas con discapacidad en todas las esferas de la vida social, económica,
política y cultura del país
Promover la participación de las personas con discapacidad en los concursos públicos
Convocatorias Laborales
% de cumplimiento en las
Convocatorias Laborales
100% 50% 50%
Capacitar a personas con discapacidad que viven en áreas rurales, en el uso de las TICs
Participación de personas con discapacidad en los
cursos de capacitación de los proyectos a cargo del
FITEL
% de personas discapacitadas
capacitadas respecto al total de
capacitados
2% 0% 2%
6.- En Materia de Inclusión
Promover la inclusión económica, social, política
y cultural de los grupos sociales tradicionalmente excluídos y marginados de
la sociedad por motivos económicos, raciales,
culturales o de ubicación
Mejoramiento de caminos de herradura
Caminos de herradura mejorados
Kilómetros 1,050 450 600
Elaboración del Estudio Económico para evaluar el Programa de Promoción y Fomento: Vuelos Subsidiados del Paquete N° 2 - Ucayali (Ley N° 29159)
Elaboración del Estudio Económico
Estudio Elaborado 1 1 0
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
geográfica
Proveer servicios públicos de Telecomunicaciones a localidades
ubicadas en áreas rurales o de preferente interés social
Instalación de acceso a Telefonía Pública
N° de Localidades en áreas rurales o
de preferente interés social
559 170 389
Instalación de Telefonía Fija de Abonados
209 65 144
Instalación de Servicios de Datos - Internet
255 75 180
Sistemas de Radiocomunicación -
Equipos HF, instalados en localidades aisladas
550 550 0
7.- En Materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad
Estimular actividades de investigación básica,
investigación aplicada y de innovación tecnológica
Documento de avance de investigación de viabilidad y
transporte rural Investigación Documento 100% 50% 50%
Promover actividades de ciencia, tecnología e
innovación tecnológica en forma desconcentrada,
descentralizada, a escala nacional, regional y local
Investigación Tecnológica
Análisis de la Red Dorsal Nacional de Banda Ancha. Revisión de la situación,
experiencia internacional, perspectiva para el Perú
Documento de Trabajo
1 0 1
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
Apoyar la innovación tecnológica del sector
productivo
Capacitación y asistencia técnica a organizaciones de productores en aspectos técnico productivos para la innovación tecnológica e inserción competitiva al mercado
Organizaciones de productores adoptan
innovaciones técnico - productivas
N° de innovaciones técnico -
productivas 5 5 0
Promover e impulsar programas y proyectos de
innovación tecnológica
Impulsar en el Sector los lineamientos del Gobierno Electrónico
Elaboración de Proyectos de normas y directivas
Cantidad de Directivas aprobadas
3 1 2
Implementar las medidas de prevención de riesgos y
daños ambientales
Supervisión de los servicios de telecomunicaciones para verificar
el cumplimiento de los límites máximos permisibles de
radiaciones no ionizantes - LMPRNI
Mediciones técnicas de RNI a estaciones
Cantidad de mediciones
200 100 100
Campañas informativas sobre RNI a nivel nacional
Eventos 6 3 3
Promover el uso de tecnologías, métodos,
procesos y prácticas de producción,
comercialización y disposición final más
limpias
Actualizar permanentemente los software que necesita el Sector, a fin de estar a la par de la modernidad y ser competitivos
Implementación del Plan de Actualización de
Software
% de cumplimiento del Plan
100% 40% 60%
Programa de Capacitación y Asistencia Técnica en gestión Socio Ambiental en materia de transporte
Gobiernos Regionales capacitados
Gobiernos Regionales
3 3 0
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
Proveer la información necesaria para el
funcionamiento adecuado de los mercados
Seguimiento periódico del Desempeño del Mercado
Análisis de Estadística Sectorial de los Servicios
Públicos de Telecomunicaciones y
Postales
Boletines Elaborados
2 0 2
Perfeccionamiento de la Legislación Vigente
Normas Elaboradas 1/ y 2/
N° de Normas 15 6 9
8.- En Materia de Empleo y MYPE
Promoción de la Inversión, aumento de la productividad,
competitividad, infraestructura pública y desarrollo rural, para el
crecimiento económico y generación de empleo
decente
Apoyo a la elaboración y búsqueda de financiamiento de perfiles de
proyectos para promover el acceso a mercados, elaborados en el
marco de la VDL
Perfiles de proyectos que han sido beneficiados y/o
cofinanciado por los GL
N° de Perfiles de Proyectos
3 3 0
Emitir y entregar Licencias de Conducir Categorías II y III a Nivel
Nacional
Emisión de Licencias de Conducir
Cantidad de Licencias
350,000 175,000 175,000
Promover la inserción laboral productiva, formal
y con empleo decente
Investigación técnica - Económica - legal
Impacto de la Banda Ancha en el Perú -
influencia en los menos favorecidos
Documento de Trabajo
1 0 1
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
Promover e impulsar el fortalecimiento de las
capacidades empresariales de las
MYPES
Informe técnico legal Licitación de Banda 1.7 -
2.1 GHz para Acceso a Banca Ancha
Documento de Trabajo
1 0 1
Promover la participación de las MYPES en las
adquisiciones estatales
Fomentar la participación de las MYPES para cumplir con el 40% en relación a los contratos firmados
previstos en el Art. 21 de la Ley N° 28015
% de Cumplimiento de participación de las
MYPES en los contratos firmados con el MTC
% de Cumplimiento 100% 50% 50%
9.- En Materia de Simplificación Administrativa
Generalizar la gestión por procesos en los
procedimientos y los servicios administrativos
por medio de mecanismos definidos por el ente
rector
Mapeo de los procesos y subprocesos e introducir el
concepto de gerenciamiento por procesos
Procesos mapeados a nivel institucional
N° de Procesos mapeados
40 15 25
Universalizar en forma progresiva el uso intensivo
de las tecnologías de la
Culminar la implementación de la informatización de procedimientos
administrativos Procedimientos en línea
N° de Procedimientos
2 1 1
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
información y de la comunicación en las distintas entidades
públicas y promover la demanda de servicios en línea por la ciudadanía
Promover e implementar el uso de las notificaciones vía correo
electrónico
Directiva que regula el proceso de notificación vía correo electrónico
N° de Directivas 1 0 1
Proveer al personal de las entidades públicas de las competencias adecuadas para facilitar su relación con la ciudadanía y las
empresas, e incentivar su participación y motivación
Desarrollar un Plan de Capacitación para el fortalecimiento de las competencias del personal de acuerdo a su perfil profesional
Plan de capacitación al personal aprobado
documento 1 1 0
10.- En Materia de Política Anticorrupción
Fortalecer la lucha contra la corrupción en las
licitaciones las adquisiciones y la fijación
de los precios referenciales
Desarrollar una cultura de no soborno de parte de los postores a
los miembros de los comités, en base a la transparencia de
información y trato igualitario
Mecanismos de transparencia de
información de mapeo de procesos con riesgos de
corrupción y otros establecidos.
N° de Procesos mecanismos
4 2 2
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
Garantizar la transparencia y la
rendición de cuentas
Publicación en forma periódica en el portal de transparencia estándar
y en el portal institucional Publicaciones
N° de Procedimientos
12 6 6
Presentación fidedigna y oportuna de los estados financieros
Procedimientos en línea EE.FF Presentado y aprobado en pliego
12 6 6
Promover la ética publica
Capacitación al personal de PVD en temas de ética pública, anti
corrupción y transparencia de la información pública
Personal capacitado Nº de personal CAP
y CAS capacitado 300 150 150
Promoción de temas relacionadas con los valores éticos y lucha
contra la corrupción Eventos de capacitación Nº de eventos 1 0 1
Difusión del código de ética de la función publica y lucha contra la
corrupción
Actividades promocionales del Código
de Ética Nº de actividades 1 0 1
Capacitación al personal del MTC en ética pública
Talleres de capacitación Nº de eventos 1 0 1
Fomentar la participación ciudadana en la vigilancia
y control de la gestión publica
Fiscalizar y supervisar las actividades de transporte acuático
Inspecciones a los operadores de transporte
acuático Inspecciones 210 110 100
Elaboración de volantes, videos y actualización de mensajes en la
pagina web Volantes elaborados Millar de volantes 4 2 2
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
Videos editados
Cantidad de videos 4 2 2
Mensajes elaborados
Cantidad de mensajes
4 2 2
Reducción de la informalidad en la prestación de los servicios de
telecomunicaciones
Inspecciones técnicas para identificar la
operación indebida de los servicios de
telecomunicaciones a nivel nacional
Inspecciones técnicas
2.010 1.000 1.010
Ejecución de medidas cautelares a nivel nacional
Medidas cautelares 480 240 240
Campañas informativas de la normativa a nivel
nacional
Usuarios capacitados
550 280 270
11.- En Materia de Política de Seguridad y Defensa Nacional
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
Fortalecer la participación activa en el logro de los
objetivos de la política de Seguridad y Defensa
Nacional
Fortalecer la seguridad en el sistema de transporte terrestre,
mediante el plan tolerancia cero en servicio de transporte de pasajeros
y mercancías
Número de intervenciones realizadas a vehículos de transporte terrestre de personas en
el sistema nacional de carreteras
Intervenciones a vehículos
875, 881 437.940 437.941
Fomentar el orgullo y la identidad nacional
Promover, fortalecer las sensibilización mediante un plan de
información sobre el orgullo y la identidad nacional
Implementar un plan de información y de difusión
sobre los valores de identidad nacional vía intranet o página web
Porcentaje de cumplimiento del
plan de Información y de
Difusión
100% 50% 50%
Impulsar el establecimiento y
consolidación de fronteras vivas como auténticos
polos de desarrollo
Fortalecimiento y conexión con los sectores para el desarrollo y la integración por los pueblos en
desarrollo
Talleres de sensibilización realizados por el sector en coordinación con los gobiernos regionales y locales y realización de
simuladores como cultura preventiva ante
eventuales desastres
Desarrollar eventos 40 20 20
12.- En Materia de Política Nacional del Servicio Civil
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
Contar con la información completa y actualizada de
las personas al servicio civil para el ejercicio de la
rectoría del sistema
elaborar reportes con información completa y actualizada de los
servicios del MTC, de acuerdo a las pautas establecidas por servir, para
su ingreso en el registro nacional de servicio civil de identidades
publicas
Reportes remitidos a servir para el Registro
Nacional de Servicio Civil
% de cumplimiento en la remisión de
reportes 100% 100% 100%
Profesionalizar la función directiva q contribuya a la mejora de capacidades en la gestión de las entidades
publicas
Proceso de selección de personal mediante concursos públicos de
méritos para puestos de servicios públicos ejecutivos, conforme a los
lineamientos establecidos por SERVIR
servidores públicos ejecutivos q ingresaron mediante concurso de
méritos (*)
% de servidores públicos ejecutivos que ingresaron por concurso publico
de méritos
100% 100% 100%
Desarrollar estrategias de capacitación de las entidades públicas
orientadas a la mejora continua de competencias
Implementar el Plan de Desarrollo de las Personas - PDP
Plan de Desarrollo de las Personas - PDP
% de cumplimiento en la
implementación del Plan
100% 60% 40%
13.- En Materia de Gestión de Riesgo de Desastre
Fortalecer la cultura de prevención y el aumento
de la resilencia para el Mantenimiento Periódico de la re
vial nacional pavimentada RVN pavimentada con
mantenimiento periódico Km.
26 0 26
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Políticas Nacionales Actividad a Realizar Indicador Unidad de Medida Meta Año
2013 Meta I
Semestre Meta II
Semestre
desarrollo sostenible
Conservación vial por niveles de servicio de la red vial nacional
Red Vial Nacional con nivel de servicio adecuado Km/año
14.696 14.610 14.696
Rehabilitación y Mejoramiento de la Red Vial Nacional
RVN construida, rehabilitada y mejorados Km.
146 0 146
Construcción de Puentes en la Red Vial Nacional
Construcción y Rehabilitación de Puentes Metro
128 50 78
Instalación de estructuras modulares de puentes Puentes Estructural Puente
47 17 30
Mantenimiento periódico de puentes
Mantenimiento periódico de puentes Puente
2 1 1
Tabla 2.5.3.1: Detalle de las Metas e Indicadores de la Política Nacional y Política Sectorial del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones del Año 2013.
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO ”
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2.5.4 POLÍTICA DE INVERSIONES
Por Acuerdo de la OPI del MTC Nº 450-2730-2011-01, se aprobó los Lineamientos de Polít ica de Inversiones, los mismos que fueron desarrol lados a part ir de los Lineamientos y Objet ivos Estratégicos inst itucionales, y considerando las prior idades inst itucionales en el rubro de transportes y comunicaciones. El desarrol lo del presente proyecto se enmarca en los l ineamientos que se detallan a continuación, incidiendo en las pr ior idades del sector a través del Programa Mult ianual de inversión Pública (PMIP) 2012-2014.
Lineamientos de Política de Inversiones del MTC: 1 Desarrollo ordenado de la infraestructura de transporte y
conservación prioritaria de la infraestructura de transporte en los distintos modos y niveles de gobierno.
2. Promoción del desarrollo, seguridad y calidad de los servicios de
transporte y de logística vinculados.
3. Promoción de la participación del sector privado en la provisión de servicios e infraestructura de transporte.
4. Apoyo a la integración nacional a internacional del país. 5. Expansión de los servicios de comunicaciones a nivel nacional, a fin
de reducir la brecha en infraestructura existente. 6. Promoción de la competencia en la prestación de los distintos
servicios de comunicaciones. 7. Fomento de la innovación tecnológica, la digitalización integral de
las redes y la inclusión del país en la sociedad de la información. 8. Fortalecimiento de la gestión socio-ambiental en el Sector.
9. Contribución a la consolidación del proceso de descentralización del país.
10. Modernizar y fortalecer la capacidad de gestión institucional en el Sector.
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
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Con la implementación del presente proyecto, considerando que se trata de una solución a escala distr ita l con cobertura mult isectorial en todo el departamento de Huánuco, los perf i les de demanda nos indican centrar nuestra atención en las siguientes prior idades:
• Red Dorsal de Transporte de Fibra Ópt ica • Red Dorsal de Acceso Inalámbrica 4G-LTE • Centro de Datos Regional para Servic ios en Nube • Plataforma de Gobierno Electrónico Municipal • Telecentros Comunales Mult isector iales con Telepresencia
El presente estudio inversión a nivel de perf i l , busca anal izar la problemática de Comunicaciones del departamento de Huánuco y formular una propuesta de solución integral que benef icie a la población asegurada en un marco de calidad, equidad y ef iciencia inst itucional.