1. Telconferencia.
2. Aportes realizados por parte del público, que concurrió a las salas de Antel, del país.
3. CONCLUSIONES de la Comisión Interinstitucional convocada por el Ministerio de Educación y Cultura, para realizar aportes, de Educación en la Primera Infancia, al Debate Educativo Nacional.
EDUCACIÓN EN LA PRIMERA INFANCIA. APORTE AL DEBATE EDUCATIVO NACIONAL.
““EDUCAR ENTRE 0 Y 6 AÑOS:EDUCAR ENTRE 0 Y 6 AÑOS:
ESTADO ACTUAL Y PROYECCIONES”ESTADO ACTUAL Y PROYECCIONES”
APORTESAPORTES
AL DEBATE EDUCATIVOAL DEBATE EDUCATIVO
Uruguay, setiembre de 2006
MARCO LEGAL
de la Educación en la Primera Infancia
•Constitución de la República Oriental del Uruguay
•Declaración Universal de los Derechos Humanos
•Ley 16137- setiembre 1990. Convención sobre los Derechos del Niño
•Ley 15739-marzo 1985-
•Declaración Mundial sobre Educación para Todos
*Ley de Presupuesto 1995-1999.”Preescolarización-INAU-Plan CAIF”
•Ley 16802-diciembre 1996 –Ley de “Guarderías” MEC
•Ley 17015-Obligatoriedad de los 5 años 1998
• Objetivos de Desarrollo del Milenio
* Ley de Presupuesto 2005-2009
CONCEPTO DE EDUCACIÓN
• “... Designa un conjunto de actividades y prácticas sociales, mediante las cuales las sociedades promueven el desarrollo individual y la socialización de sus miembros..”(Desafíos de la Educación Uruguaya. Interrogantes para el Debate Educativo. Diciembre 2005, M.E.C.)
CONCEPTO DE INFANCIA
La infancia:
• es un concepto socio-culturalmente histórico determinado que da cuenta del estado y la condición de vida de los niños/as y de la valoración social de esa etapa.
• es un espacio diferenciado de la edad adulta, con derechos propios, más allá de sus circunstancias de vida.
Marco referencial: Convención de los Derechos del Niño
CARACTERÍSTICAS.
• Primera etapa vital, de alta vulnerabilidad, que posee el mayor potencial para los aprendizajes.
• Las primeras experiencias resultan decisivas para el desarrollo psicoafectivo.
• Se produce un crecimiento y un desarrollo extraordinario.
• Transiciones continuas y cambios rápidos .
EDUCACIÓN EN LA PRIMERA INFANCIA
• La Educación en la Primera Infancia posee características propias en cuanto a sus propósitos, contenidos y estrategias metodológicas, las cuales se enmarcan dentro del concepto de educación integral.
EDUCACIÓN EN LA PRIMERA INFANCIA.
• Es el comienzo de un proceso permanente. • Se construye en interacción con el medio.• El niño/a es protagonista activo del proceso
de aprendizaje.• Implica co-responsabilidad entre la familia y
la institución educativa.
EVOLUCIÓN DE LA EDUCACIÓN INICIAL EN EL URUGUAY
José Pedro Varela
“La EducaciónDel Pueblo”
EnriquetaCompte y Riqué
1874
1892
2006
1949
1946
1950
1988
1970
1960
1990
1980
2o.Jardín
de Infantes
200
Clases Jardineras
Creación de 7
Jardines de
Infantes
3er.Jardín
de Infantes Creación
de 16
Jardines de
Infantes PLANCAIF
24 centros
Programa“NUESTROS
NIÑOS”IMM
Creación del
1er.JARDÍN DE INFANTES
Público
*Creación de 154
Jardines de Infantes
*Creaciones de
clases Jardineras en Escuelas Públicas
“NUESTROS NIÑOS”: 18 Centros Comunitarios 14 modalidad Becas
CEP: 180 Jardines de Infantes 1012 Escuelas Públicas
con Clases Jardineras de 4 y 5 años
PLAN CAIF: 210 Centros convenio INAU99 convenios INFAMILIA
Proceso acompañado por iniciativas municipales y privadas
1996
OTROS: Centros Educativos privados ,de Municipios,de otros organismos estatales.
407 centros
LEY 16.802 FUNCIONAMIENTO DE
“GUARDERÍAS”
CEP
CEP
CEP
CEP
CEP
CEP
CEP
INAU: 36 centros diurnos 1500 niños
INAU
MEC
PROGRAMAS y CURRÍCULOS
Programaelaborado
porEnriquetaCompte
Y Riqué
1er.Programa
Para Clases
Jardineras Nuevo
Programa Para
Cases Jardineras.
PautasPara
Nivel 3 y 4años
DiseñoCurricular
Para
3,4 y 5años
Programa ParaNivel
5 años
CEPCEP
CEP
CEP
CEP
CEP
1898
1998
1980
1979
1971
1949
2000
2006
1999
Material de apoyoTécnico
pedagógico
INAU PLAN CAIF
DiseñoBásico
Curricularpara niños/as
de0 a 36 meses
M E C
1997
Modelo de Intervención
Socio-educativa
Nuestros Niños
MODALIDADES DE ATENCIÓN EDUCATIVA A LA PRIMERA INFANCIA EN EL URUGUAY
•GUARDERÍAS MUNICIPALES
•CEP: CLASES JARDINERAS
•CENTROS DIURNOS DE INAU
EDUCACIÓN PÚBLICA
•CEP: JARDINES DE INFANTES•Autorizados por CEP
EDUCACIÓN PRIVADA
Régimen privado con finaciamiento público
•LEY 16.802Autorizados y supervisados por el
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA
•INAU -CENTROS CAIF
Diferentes modalidades
En Escuelas PúblicasDiferentes modalidades
•Programa ” NUESTROS NIÑOS“
•CEP: Convenios y acuerdos
Centros educativos de:*Algunos Organismos públicos
* Algunas intendencias municipales
VÍNCULO FAMILIA- CENTRO EDUCATIVO
• Al centro educativo ingresa el niño/a y su familia (física y simbólicamente) con su cultura, pautas de crianza, costumbres y valores que las instituciones deben reconocer y respetar.
• Requiere un trabajo conjunto entre familias y centro educativo, mediante canales de colaboración y participación.
VÍNCULO FAMILIA-CENTRO EDUCATIVO
• Todas las familias cuentan con “recursos” que constituyen su capital social, independiente de su condición.
• La institución educativa tiende a fortalecer la función y estilo de crianza propio de la familia o colectivo social, rescatando todos los aspectos que benefician al niño.
AGENTES EDUCATIVOS
• Son todos los miembros de la comunidad en tanto participan en la transmisión de contenidos “ del patrimonio cultural amplio”.
EDUCADORES
Son aquellos agentes educativos que trabajan en una institución a partir de un proyecto
En la institución educativa, los educadores:
• Definen el sentido del acto educativo.• Seleccionan las metodologías, los contenidos...• Son mediadores de los aprendizajes.• Promueven la educación integral
LA FORMACIÓN DOCENTE PARA LA EDUCACIÓN INICIAL
1892
1961
1974
1992
1949
1993
Cursos de Capacitación a cumplirse en los Institutos Normales
Continúa formación de un año en Instituto Magisterial Superior y surgen microexperiencias
Se generalizan las micorexperiencias Plan *92 para la formación docente en Educación Preescolar
de la nueva formación docente para Educación Preescolar, en Salto y Montevideo
Cursos de Especialización en Preescolares de un año,a cumplirse en el Instituto Magisterial Superior
Cursos de Especialización en Preescolares,de dos años ,a cumplirse en el Instituto Magisterial Superior CEPyN
CEPyN
CEPyN
ANEP
ANEP
FOMACIÓN ESPECIALIZADA Y PROGRAMAS A CARGO DE ENRIQUETA COMPTE Y RIQUÉ
1990 NuestrosNiños Programas de Formación en servicio
1957 OMEP Comité Uruguayo. Acciones de Formación y Actualización Docente Permanente
LA FORMACIÓN DOCENTE PARA LA EDUCACIÓN INICIAL
2000
1994
1995
1993
Se cierran los cursos de Especialización del Instituto Magisterial Superior. La única formación
Se generalizan las micorexperiencias Plan *92 para la formación docente en Educación Preescolar
docente para el área Preescolar, es el Plan *92 ,de tres años de duración
“Reformulación del Plan *92 para la formación, pero continúa siendo de tres años de duración
Proyecto de Formación y Evaluación,de competencias en desempeño de los educadores1999
2000
2000
ANEP
ANEP
CAIF
INAU
ANEP
2006 Proyecto Nuevo Plan de Formación Docente ANEP
1994
UCU Técnico en Educación Inicial (Universidad Católica del Uruguay.-Reconocida por MEC)
1999UCU Licenciado en Educación Inicial –Universidad Católica-Reconocimiento del MEC
2001 CIEP
Formación Básica para Educadores/as
Centro de Investigación y Experimentación Pedagógica-CIEP- Carrera nivel terciario-Reconocida por MEC
EN EL AÑO 2006 SE CONTINÚAN ACCIONES MULTISECTORIALES
La formación de los profesionales y los técnicos
en diferentes disciplinas incluye la especificidad
de la etapa comprendida entre los 0 y los 6 años
FORMACIÓN DE EDUCADORES
• Profesionalización de la tarea.• Formación permanente.
SUPUESTOS BÁSICOS:
• Considerar a la primera infancia como un grupo social con características propias y al aprendizaje como un proceso único y personal.
• Generar un ámbito educativo que promueva la autonomía.
• Facilitar al sujeto de la educación herramientas que le permitan apropiarse, compartir y transferir sus aprendizajes en los contextos, inmediato y ampliado, de relaciones.
DESDE EL ROL DE LOS EDUCADORES.
• Exige pasión, convicción, ética, conocimiento de la etapa, formación permanente y responsabilidad en sus acciones.
• Compromiso con el momento histórico.
DESDE LA GESTIÓN EDUCATIVA
¿ Cómo fortalecer el rol de los educadores en la búsqueda de la calidad de su desempeño ?
• Relación adulto-niño/a según criterios de calidad.• Capacidad de autocuidado y apoyo de los equipos.• Espacios intra e interinstitucionales de reflexión.• Espacios físicos apropiados.• Materiales adecuados.• Equidad en las retribuciones.
PRIVADA Régimen privado con finaciamiento públicoPÚBLICA
84.063 26.150 32.738
58%
18% 24%
DISTRIBUCIÓN DE NIÑOS/AS CON ALGÚN TIPO DECOBERTURA EDUCATIVA
TOTAL
1.800INAU - C A I F NUESTROS NIÑOS
42%
LA EDUCACIÓN EN LA PRIMERA INFANCIA REQUIERE:
• Respetar al niño como sujeto de derecho
• Profundizar la coordinación intra e interinstitucional.(en las áreas educativa, social , de salud...)
• Afianzar los vínculos Familias-Comunidad-Institución Educativa.
(co-responsabilidad)
• Contar con :
*Educadores formados específicamente para la
intervención profesional e integral en este tramo
etario.
*Currículos de calidad.
* Recursos materiales y humanos, suficientes en
cantidad y calidad.
Hacia una Ley de Educación que:
• Incluya la Educación de la Primera Infancia.
• Unifique las propuestas que hoy coexisten.
Para realizar aportes sobre estos temas dirigirse a:
e.mail: [email protected]
www.debateducativo.edu.uy
PUNTO 2
Aportes desde las salas que fueron habilitadas por ANTEL.
Cabe aclarar que algunos departamentos quedaron excluidos de participar, por no haber habido conexión con algunas de ellas.
Se plantearon los siguientes puntos:
1. como INCERTIDUMBRE:
• ¿a quién corresponderá la atención de los niños de 0 a 3 años?
• ¿de qué organismo dependerán esas instituciones?
• ¿cuáles serían los contenidos curriculares a tener en cuenta?
• La estabilidad del mercado laboral.
2. como DEMANDAS:
• la educación en la primera infancia en el área rural.
• formación docente a nivel público.
• creación de mayor cantidad de instituciones para la atención de niños/as de 0 a 6 años.
• la inclusión ¿para el niño/a o para el Estado? Inclusión que deberá contemplar el derecho de todos y que deberá garantizar el éxito de la misma.
• tiempos de coordinación intra e interinstitucionales.
• equidad en las retribuciones: a igual función, igual remuneración independientemente del organismo en que se trabaja.
PUNTO 3
CONCLUSIONES:
A partir del análisis de los aportes recibidos a nivel nacional, la postura de la Comisión Interinstitucional integrada por: MEC
(Educación en la Primera Infancia de la Dirección de Educación), ANEP (Formación Docente e Inspección Nacional de Ed.
Inicial), INAU ( CENFORES, Plan CAIF, Centros Diurnos), UCU (Universidad Católica del Uruguay), Comité OMEP
Uruguay (Organización Mundial de Educación Preescolar), IMM ( Programa Nuestros Niños), es avanzar hacia un Sistema
Nacional de Educación Inicial , buscando los puntos de encuentro entre los diferentes proyectos y programas.
Para efectivizar la propuesta, se entiende necesario dar continuidad al funcionamiento de esta Comisión; la cual,
por otra parte, a partir de los estudios realizados, está implementando nuevas acciones para promover “puntos de
encuentro entre los diferentes proyectos y programas”.
Top Related