Página 1Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)04.07.2016
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El desarrollo del sector forestal peruano en
comparación con Alemania y la importancia
de políticas de desarrollo verdes
Agrobanco01 de julio de 2016
Página 3Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
Introducción
• La Cooperación Alemana
• El perfil de la GIZ
• ProAmbiente - “Contribución a las metas ambientales del Perú”
• Agrobanco y la cooperación con GIZ
• El desarrollo forestal en Alemania
• Comparación del sector forestal en Alemania y el Perú
• Experiencias de la GIZ en otros países
• Ejemplos de éxito de la GIZ en otros países
• Oportunidades para el desarrollo forestal en el Perú
• Retos para el desarrollo forestal en el Perú
• Avances del Perú en su desarrollo forestal
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Página 4Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
La cooperación Alemana
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Página 5Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
El perfil de la GIZ
• Empresa federal alemana de derecho privado
• Asiste a los objetivos del Gobierno Federal
• 16.410 colaboradores y colaboradoras en todo el mundo
• La GIZ opera en Alemania y en más de 130 países de todo el mundo
• Volumen de negocios 2014: más de 2.032 millones de euros
• Los ingresos provenientes del BMZ, más de 1.615 millones de euros,
incluyeron también 181 millones de euros de cofinanciadores
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Configuramos el cambio.
Para lograr el desarrollo sostenible en todo el mundo.
• Prestando asesoramiento y servicios prácticos
• Con una amplia gama sectorial
• Desarrollando soluciones a medida e innovadoras
• Para comitentes alemanes y en todo el mundo
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Página 7Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
ProAmbiente “Contribución a las metas ambientales del Perú”
Objetivo: El Perú alcanza metas nacionales y regionales seleccionadas
referidas al uso sostenible de los ecosistemas, la conservación de la
biodiversidad y la capacidad de mitigación y adaptación al cambio
climático.
Duración del programa: 01/2014 hasta 03/2017
Volumen financiero: 20,27 Mio. EUR
Contrapartes:
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Página 8Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
Agrobanco y la cooperación con GIZ
Programas:
ProAmbiente – Contribución a las metas ambientales del Perú
FinanCC – Mecanismos Financieros para un Desarrollo Bajo en Carbono
CAT – Clima, Agro y Transferencia del Riesgo
Cooperación:
• Banquero forestal integrado en Agrobanco desde mayo 2015
• A nivel de los equipos técnicos de los programas
Temas:
• Apoyo al Departamento de Banco Verde
• Desarrollo de la Unidad Forestal
• Productos financieros
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Página 9Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
Agrobanco y la cooperación con GIZ
Avances:
• Implementación del Departamento de Banco Verde.
• Se ha capitalizado el conocimiento → Sensibilización y
especialización
• Actor relevante en temas de sostenibilidad y forestal
• Rediseño del Crédito Forestal:
• Bosque
• Plantaciones (macizos, mantenimiento, cosecha)
• Agroforestal (instalación, conversión)
• Bambú
• Viveros
• Primer crédito para plantaciones (Nov. 2015)
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Página 10Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
El desarrollo forestal en Alemania
“Invertir en el desarrollo forestal es invertir en el futuro del país”
Ejemplo Alemania:
• Hace 300 años se inició el manejo sostenible de los bosques.
• Una situación similar:
• Una época de depredación de recursos naturales
• Deforestación de los bosques, casi extinción de todos los bosques
naturales
• Nació el concepto de la “sostenibilidad”
• Enfoque a reforestaciones
Hans Carl von Carlowitz
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Página 11Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
El desarrollo forestal en Alemania
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Página 12Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» ( ProAmbiente)
Comparación del sector forestal en Alemania y el Perú
• Alemania cuenta con las mayores reservas madereras de Europa y con más
de 25 millones de m³ que pasan por sus aserraderos [...]
Comparación del cluster forestal-madera
Alemania Perú
Puestos de trabajo 1.1 millones 107.000 formales / ~
500.000 informales
Contribución al PBI 60 mil millones USD 488 millones USD
Área de bosques: 11 millones ha 73 millones ha
Potencial para reforestar poco mucho
Potencial para manejo de
bosque natural
0 mucho
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Página 13Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
Experiencias de la GIZ en otros países
• Indonesia
• Desarrollo de unidades de gestión forestal
• Congo
• Desarrollo de capacidades institucionales para el manejo sostenible de
bosques y la conservación de biodiversidad
• Brasil
• Apoyo a la implementación del “Fondo Amazónico” de BNDES
• Honduras
• Promoción de manejo de bosques comunitarios
• Regional
• Fortalecimiento de la Organización del Tratado de Cooperación
Amazónica (OTCA) en temas forestales
América Latina
Asia
África
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Página 14Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
Ejemplos de éxito en otros países
Indonesia: Desarrollo de unidades de gestión forestal (UGF)
• Objetivo: Apoyar a Indonesia a tener un control gubernamental más cerca de los
bosques → impulso a la creación de UGFs
• Sin UGF → Ninguna asignación presupuestal en provincias. Las políticas nacionales de
desarrollo y financiamiento están vinculadas con el desarrollo de UGFs
• UGF → Elemento clave en la mitigación del cambio climático.
Compromiso político del gobierno (Estrategia nacional de REDD+,
Estrategia nacional de mitigación de cambio climático)
• GIZ está apoyando el fortalecimiento organizacional e
institucional, la promoción de actividades económicas en
UGFs pilotos, desarrollo municipal a través de
manejo de bosque comunitario, desarrollo de sistemas
de información forestal.
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Página 15Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
Ejemplos de éxito en otros países
Vietnam: Libreta de ahorro „verde“
• Con el apoyo de la GIZ el Ministerio de Agricultura de Vietnam
desarolló una nueva estrategia forestal
• Los incentivos para la reforestación y conservación de
bosques fueron un elemento clave
• KfW y GIZ apoyaron un modelo inteligente para motivar a los
agricultores:
• Cada hogar recibe del Estado los derechos para usar dos
hectáreas de terreno forestal durante 50 años, y recibe
plántulas y fertilizantes
• La condición es apoyar la reforestación, mantener y usar
sosteniblemente el bosque
• Por hectárea plantada reciben US$ 250 en su libreta de
ahorros verde, más un interés a plazo fijo (6-9 años)
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Página 16Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
Oportunidades para el desarrollo forestal en el Perú
“El sector forestal puede ser un motor similar a lo que es la agroindustria hoy”
(PRODUCE, 2016)
Manejo de bosque natural:
• De 16.9 millones de ha de Bosque de Producción Permanente, solo 2 millones
están en producción.
Restauración de áreas degradadas:
• Áreas aptas para la reforestación
Demanda nacional e internacional:
• Un mercado interno fuerte y creciente (vínculo con sector construcción)
• Demanda internacional (pisos tropicales, madera certificada)
• Exportaciones a Europa de madera certificada FSC
• 14 Mio. US$ FOB en 2012 → Potencial (3x): 40 Mio. US$ FOB
Aumento de la productividad:
• Introducción de tecnología para mejorar la productividad en el manejo de
bosque y la industria maderera
Generación de empleo:
• Trabajo en las regiones y zonas rurales
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Página 17Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
Retos para el desarrollo forestal en PerúGobernanza Forestal:
• Regulación, supervisión, fiscalización, incentivos
Manejo de bosque natural:
• Trazabilidad de la madera
• Ordenamiento forestal y definición de derecho de uso, p.e. otorgamiento de
concesiones forestales, bosques locales
• Vínculos entre empresas y comunidades
Restauración de áreas degradadas:
• Identificación de áreas aptas / Orientación para inversionistas
• Formalización para pequeños productores (registro de plantaciones)
• Titulación
Demanda nacional e internacional:
• Informalidad como obstáculo al desarrollo (madera legal vs. madera ilegal)
Aumento de la productividad:
• Formación de técnicos, investigación forestal en la cadena de valor y no solo
el bosque, inversión en infraestructura de transporte
Generación de empleo:
• Mano de obra calificada04.07.2016
Página 18Programa «Contribución a las Metas Ambientales del Perú» (ProAmbiente)
Avances del Perú en su desarrollo forestal• Nueva institucionalidad y base legal
• SERFOR, Reglamento forestal, SINAFOR
• Avances de OSINFOR (sistema de información gerencial-SIGO,…)
• Mas financiamiento para bosques
• PP130
• PIP verdes
• Agrobanco
• Mas financiamiento privado
• Buenos ejemplos a nivel de empresas individuales:
• Trazabilidad de la madera (SIMAFOR)
• Aumento de la productividad (secado de madera, procesos modernos, …)
• Mapa funcional del sector forestal
• Base para la modernización de la formación forestal
• OCDE como oportunidad
• Evaluación de Desempeño Ambiental (EDA) realizada, estrategia de
implementación de 66 recomendaciones EDA en proceso
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