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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

MAESTRÍA EN NEGOCIOS INTERNACIONALES Y GESTIÓN DE COMERCIO EXTERIOR

TESIS PRESENTADA PARA OPTAR EL GRADO DE MAGÍSTER EN NEGOCIOS INTERNACIONALES Y GESTIÓN DE COMERCIO EXTERIOR

“China y su incidencia en la economía ecuatoriana, durante el periodo 2009 – 2013”

AUTORA: Lic. Tania Maricela Urdiales Espinoza

TUTOR: Econ. Bienvenido Alcívar R. MSc

Guayaquil – Ecuador

Año 2015

25

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS

TÍTULO: "China y su incidencia en la economía ecuatoriana, durante el periodo 2009 - 2013".

AUTOR:

Tania Maricela Urdiales Espinoza

REVISORES:

INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil

FACULTAD: Ciencias Económicas

CARRERA: Magíster en Negocios Internacionales y Gestión de Comercio Exterior

FECHA DE PUBLICACIÓN:

NO DE PÁGS: 112

ÁREA TEMÁTICA: Negocios y tratados internacionales. Desarrollo Económico

PALABRAS CLAVES: Economía, Relaciones Comerciales, Acuerdos de integración económica, Producto Interno Bruto, Inversión Extranjera Directa, Exportaciones, Importaciones, Ecuador, China.

RESUMEN

Al evaluar la situación económica de Ecuador y exponer las relaciones comerciales que ha tenido el Gobierno de turno durante su gestión, con el país asiático, los cuales hacen referencia a distintos ámbitos, entre los que se encuentran la cooperación comercial y seguridad y mediante el cual el Estado ecuatoriano ha podido conseguir financiamiento, luego de negarse a pagar la deuda externa que Ecuador tiene con el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Banco de Desarrollo de América latina y el Fondo Monetario Internacional se ha podido visualizar que dentro de la balanza comercial Ecuador-China, las importaciones que se realizaron desde China superaron a las exportaciones ecuatorianas, provocando un saldo negativo en todos los años analizados. Se ha observado que de los acuerdos firmados entre ambos países el más beneficiado ha sido China.

Del desarrollo de la investigación, se concluye que los productos que mayormente se exportan al país asiático son los petroleros y la contribución al desarrollo social que se ha tenido por parte de China es mínimo o nulo, por lo tanto, se recomienda volver atractivos otros sectores económicos por medio del impulso productivo e industrial y atrayendo a la inversión extranjera.

NO DE REGISTRO (en base de datos):

NO DE CLASIFICACIÓN:

DIRECCIÓN URL (tesis en la web):

ADJUNTO PDF

SI NO

X

CONTACTO CON AUTOR

Tania Maricela Urdiales Espinoza

TELÉFONO: 09 93809732

MAIL: [email protected]

CONTACTO DE LA INSTITUCIÓN:

NOMBRE: Econ. Natalia Andrade Moreira

TELÉFONO: 2293052

MAIL: [email protected]

Quito: Av. Whymper E7-37 y Alpallana, edificio Delfos, teléfonos (593-2) 2505660/1; y en la Av. 9 de octubre 642 y Carrión edificio Prometeo, teléfonos 2569898/9. Fax: (593-2) 250-9054

INFORME DEL TUTOR

Guayaquil, 15 de septiembre de 2015

Señora. Economista

Marina Mero Figueroa

Decana de la Facultad de Ciencias Económicas

Universidad de Guayaquil

Presente.-

Señora Decana:

Me permito poner a su consideración el informe relativo a la tesis previa a la obtención del grado de Magister en NEGOCIOS INTERNACIONALES Y GESTIÓN DE COMERCIO EXTERIOR titulada "CHINA Y SU INCIDENCIA EN LA ECONOMÍA ECUATORIANA, DURANTE EL PERIODO 2009 - 2013" presentada por la Licenciada TANIA MARICELA URDIALES ESPINOZA, al respecto debo señalar lo siguiente:

1. La estructura metodológica del trabajo es la adecuada y cumple con los puntos planteados en el proyecto de tesis aprobado oportunamente por la Dirección de la Maestría.

2. Finalmente considero que la investigación del alumno está muy bien lograda, tanto sus conclusiones como recomendaciones son las adecuadas.

Con estos antecedentes me permito, salvo su mejor criterio, recomendar la lectura pública de esta tesis por parte de su autor en la fecha que usted disponga.

Muy Atentamente,

Econ. Bienvenido Alcívar R. MSc

Tutor Académico

AGRADECIMIENTO

Agradezco a la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Guayaquil por la enseñanza impartida lo que ha permitido mi mejoramiento profesional y personal.

A mi tutor, Econ. Bienvenido Alcívar R. MSc por su labor de formación y por ayudarme a lograr una nueva meta, aún a la distancia.

DEDICATORIA

A Dios, por ser mi guía constante.

A mis padres, quienes han dado lo mejor de ellos en pos de mi excelencia.

CONTENIDO

pág.

PORTADA……………………………………………………………………………….I

REPOSITORIO DEL SENECYT……………………………………………………..II

INFORME DEL TUTOR………………………………………………………………III

AGRADECIMIENTO………………………………………………………………….IV

DEDICATORIA………………………………………………………………………...V

CONTENIDO……………………………………………………………………….....VI

ÍNDICE DE CUADROS………………………………………………………………IX

ÍNDICE DE GRÁFICOS……………………………………………………………..XII

INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………….XV

ANTECEDENTES……………………………………………………………………..1

Planteamiento del problema………………………………………………………….1

Delimitación general del problema…………………………………………………..2

Delimitación geo-temporo espacial………………………………………………….3

Formulación del problema…………………………………………………………….3

Evaluación del problema………………………………..........................................4

Objetivo general…………………………………………………………………….....4

Objetivos específicos………………………………………………………………….5

Justificación e importancia de la investigación………………………………….....5

Planteamiento de la hipótesis………………………………………………………..6

Variables de la investigación…………………………………………………………6

CAPÍTULO I

CONVENIOS INTERNACIONALES: ECONÓMICOS Y COMERCIALES.……...7

1.1 Los negocios internacionales y su rol en la economía……………………...7

1.2 Elementos que facilitan el comercio exterior…………………………….….11

1.3 Tipos de acuerdos que se dan entre naciones…………………………..…14

1.4 Características de los convenios internacionales……………………….…16

1.5 Objetivos de los convenios entre países……………………………………19

1.6 Organismos de control de los negocios internacionales…………….…….21

1.7 El comercio y los negocios internacionales……………………………..…..22

CAPÍTULO II

ECUADOR Y LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES…….…………………….24

1.2.1

1.2.2

2.1 El Comercio Exterior en el Ecuador, durante el periodo 2000 – 2006…..24

2.1.1 Análisis sobre las exportaciones e importaciones……………………..…27

2.1.2 Países más importantes con los que Ecuador mantuvo relaciones comerciales………………………………………………………………..….38

2.2 El Comercio Exterior en el Ecuador, durante el periodo 2007 – 2013…..44

2.2.1 Análisis sobre las exportaciones e importaciones………………………..47

2.2.2 Países más importantes con los que Ecuador mantiene relaciones comerciales…………………………………………………………………...59

2.3 Acuerdos existentes entre el Ecuador y los países del mundo,

2009-2013………………………………………………………………….…...64

2.4 Análisis sobre la situación del Ecuador en el ámbito internacional……....66

CAPÍTULO III

EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA CHINA Y SU IMPORTANCIA A NIVEL MUNDIAL, PERIODO 2009 – 2013………………………………………………..68

1.2.2

1.2.3

3.1 Reseña histórica…………………………………………………………….....68

3.2 Aspectos económicos de China……………………………………………...70

3.2.1 Evolución del Producto Interno Bruto (PIB)…………………………….…70

3.2.2 Evolución del PIB per cápita………………………………………………..72

3.2.3 Participación de China en el PIB mundial………………………………....74

3.3 Principales socios comerciales de China……………………………..…..…76

3.4 Productos que más importa y exporta China………………………………..80

3.5 Análisis sobre la importancia de China a nivel mundial……………………84

CAPÍTULO IV

LA INCIDENCIA DE CHINA EN LA ECONOMÍA ECUATORIANA. PERIODO

2009-2013………….………………………………………………..........................86

1.2.4

4.1 Análisis cronológico de los convenios internacionales que se han firmado entre Ecuador y China…………………………………………………………86

4.2 Balanza comercial entre Ecuador y China…………………………………..87

4.2.1 Exportaciones………………………………………………………………...89

4.2.2 Importaciones…………………………………………………………………94

4.3 Principales productos de intercambio comercial entre Ecuador y

China…………………………………………………………………………….98

4.3.1 Productos exportados…………………………………………………..……98

4.3.2 Productos importados. …………………………………………………….101

4.4 Análisis sobre los resultados obtenidos por las relaciones bilaterales

entre Ecuador y China. ……………………………………………………..103

4.4.1 En el PIB. …………………………………………………………………...103

4.4.2 En la Balanza Comercial. ………………………………………………....105

4.4.3 En la inversión. ……………………………………………………………..105

4.4.4 En el financiamiento. ………………………………………………………107

4.4.5 En lo social. …………………………………………………………………108

CAPÍTULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....……………………….………..109

3.

4.

5.

5.1. Conclusiones. …………………………………………………………………..…109

5.2. Recomendaciones. ……………………………………………………………...111

BIBLOGRAFÍA………………………………………………………………..…….113

ÍNDICE DE CUADROS

pág.

Cuadro 1. Comportamiento de la balanza comercial de Ecuador, durante el

periodo 2000-2006. ….………………………….…………………………………..27

Cuadro 2. Comportamiento de las exportaciones de Ecuador, durante el

periodo 2000-2006. …………….........................................................................28

Cuadro 3. Comportamiento de las exportaciones petroleras de Ecuador,

durante el periodo 2000-2006. ……...................................................................30

Cuadro 4. Comportamiento de las exportaciones no petroleras de Ecuador, durante el periodo 2000-2006…………………………………………..………..…31

Cuadro 5. Comportamiento de las importaciones realizadas por Ecuador,

durante el periodo 2000-2006……..………………………………..………………33

Cuadro 6: Comportamiento de las importaciones realizadas por Ecuador,

durante el periodo 2000-2006………………………………………………………34

Cuadro 7. Tasa de variación de los productos importados por Ecuador,

durante el periodo 2000-2006………………………………………………..…..…37

Cuadro 8. Exportaciones de Ecuador en el mundo y los países más

importantes, durante el periodo 2000-2006……………………………………….40

Cuadro 9. Importaciones de Ecuador por país de origen, más importantes,

durante el periodo 2000-2006………………………………………………..……..42

Cuadro 10. Comportamiento de la balanza comercial de Ecuador, durante el periodo 2007-2013…………………………………………………………………...46

Cuadro 11. Comportamiento de las exportaciones de Ecuador, durante el

periodo 2007-2013……………………………………………………………..…....47

Cuadro 12. Comportamiento de las exportaciones petroleras de Ecuador,

durante el periodo 2007-2013…………………………………………………..…..49

Cuadro 13. Comportamiento de las exportaciones no petroleras de Ecuador, durante el periodo 2007-2013……………………………………………………....51


durante el periodo 2007-2013………………………………………………….…...53


durante el periodo 2007-2013………………………………………………….…...54

Cuadro 16. Tasa de variación de los productos importados por Ecuador,


Cuadro 17. Exportaciones de Ecuador en el mundo y los países más

importantes, durante el periodo 2007-2013…………………………………….....60

Cuadro 18. Importaciones de Ecuador por país de origen, más importantes, durante el periodo 2007-2013………………………………………………………63

Cuadro 19. Obras y proyectos financiados por China. Sector eléctrico………....67

Cuadro 20. Comportamiento del PIB de China, durante el periodo

2008-2013…………………………………………………………………………….70

Cuadro 21. Comportamiento del PIB per cápita de China, durante el periodo

2008-2013…………………………………………………………………………….72

Cuadro 22. Comparación del PIB per cápita de China con el de las

economías más desarrolladas, durante el periodo 2008-2013..……………..…73

Cuadro 23. Participación del PIB de China con el mundial, durante el

periodo 2008-2013………………………………………………………………......75

Cuadro 24. Evolución de las importaciones realizadas por China, según

sus principales proveedores, durante el periodo 2009-2013…….……………..77

Cuadro 25 Principales productos importados por China, durante el periodo 2009-2013…………………………………………………………………………….81

Cuadro 26. Principales productos exportados por China, durante el periodo 2009-2013…………………………………………………………………………….83

Cuadro 27. Convenios internacionales entre Ecuador y China, durante el

periodo 2010-2014…………………………………………………………………...86

Cuadro 28. Comportamiento de la Balanza Comercial entre Ecuador y China, durante el periodo 2009-2013 …………………………………………………....88

Cuadro 29. Comportamiento de las exportaciones realizadas por Ecuador

a China, durante el periodo 2009-2013………………………………………...….90

Cuadro 30. Participación de las exportaciones realizadas a China en las exportaciones totales de Ecuador, durante el periodo 2009-2013……………..92

Cuadro 31. Comportamiento de las importaciones realizadas por Ecuador

desde China, durante el periodo 2009-2013………………………………………94

Cuadro 32. Participación de las importaciones realizadas desde China en la importación total de Ecuador, durante el periodo 2009-2013………………..….96

Cuadro 33. Evolución de los productos mayormente exportados a China,

durante el periodo 2009-2013……………………………………………….……...98

Cuadro 34. Evolución de los productos mayormente importados por Ecuador desde China, durante el periodo 2009-2013………………………………….…101

Cuadro 35. Evolución del PIB de Ecuador, durante el periodo 2006-2013…………………………………………………………………………….……103

Cuadro 36. Evolución de la IED en Ecuador, durante el periodo 2009-2013..……………………………………………………………………………..….105

Cuadro 37. Destino de la inversión percibida de China, durante el periodo

2009-2013…………………………………………………………………..............106

ÍNDICE DE GRÁFICOS

pág.

Gráfico 1. Índice de Términos de Intercambio (ITI) de Ecuador, durante el

periodo 2000-2006…………………………………………………………………...25

Gráfico 2. Comportamiento de la balanza comercial de Ecuador, durante

el periodo 2000-2006……………………………………..………………………….26

Gráfico 3. Comportamiento de las exportaciones de Ecuador, durante el

periodo 2000-2006…………………………………………………………………...29

Gráfico 4. Comportamiento de las exportaciones petroleras de Ecuador,

durante el periodo 2000-2006…………………………………………..…………..31

Gráfico 5. Comportamiento de las exportaciones no petroleras de Ecuador, durante el periodo 2000-2006……………………………………….……………...32

Gráfico 6. Comportamiento de las importaciones realizadas por Ecuador,

durante el periodo 2000-2006…………………………………………….………...35


durante el periodo 2000-2006……….……………………………………………...36

Gráfico 8. Exportaciones de Ecuador en el mundo, durante el periodo

2000-2006………………………………………………………………...…………..38

Gráfico 9. Importaciones de Ecuador por origen, durante el periodo

2000-2006…….………………………………………………………………..……..41

Gráfico 10. Índice de Términos de Intercambio (ITI) de Ecuador, durante el periodo 2000-2006…………………………………………………………………...44

Gráfico 11. Comportamiento de la balanza comercial de Ecuador, durante el periodo 2007-2013………………………………………………………………...…45

Gráfico 12. Comportamiento de las exportaciones de Ecuador, durante el

periodo 2007-2013……………………………………………………..…………….48

Gráfico 13. Comportamiento de las exportaciones petroleras de Ecuador,


Gráfico 14. Comportamiento de las exportaciones no petroleras de Ecuador, durante el periodo 2000-2006…………………………………………….………...52




durante el periodo 2007-2013………………………………………..……………..56

Gráfico 17. Exportaciones de Ecuador en el mundo, durante el periodo

2007-2013…………………………………………………………………................59

Gráfico 18. Importaciones de Ecuador por origen, durante el periodo

2000-2006………………………………………………………………….…………61

Gráfico 19. Comportamiento del PIB de China, durante el periodo 2008-2013…………………………………………………………………………………...71

Gráfico 20. Comparación del PIB per cápita de China con el de las economías

más desarrolladas, durante el periodo 2008-2013…………………………….....74

Gráfico 21. Participación del PIB de China con el mundial, durante el periodo 2008-2013…………………………………………………………………….………75

Gráfico 22. Evolución de las importaciones realizadas por China, según sus principales proveedores, durante el periodo 2009-2013……………….………..78

Gráfico 23. Principales destinos de las exportaciones realizadas por China, durante el 2013……………………………………………………………………….80

Gráfico 24. Comportamiento del saldo de la Balanza Comercial entre

Ecuador y China, durante el periodo 2009-2013…………………..……………..88

Gráfico 25. Comportamiento de las exportaciones realizadas por Ecuador

a China, durante el periodo 2009-2013……………………………………………90

Gráfico 26. Participación de las exportaciones realizadas a China en las exportaciones total de Ecuador, durante el periodo 2009-2013………………...92

Gráfico 27. Comparación de las variaciones del total de las exportaciones realizadas por Ecuador con las realizadas a China, durante el periodo

2009-2013………………………………………………………...…………………..93

Gráfico 28. Comportamiento de las importaciones realizadas por Ecuador

desde China, durante el periodo 2009-2013………………………………...……95

Gráfico 29. Participación de las importaciones realizadas desde China en la importación total de Ecuador, durante el periodo 2009-2013…………………...96

Gráfico 30. Comparación de las variaciones del total de las importaciones realizadas por Ecuador con las realizadas desde China, durante el periodo

2009-2013…………………………………………..………………………………...97

Gráfico 31. Evolución del PIB de Ecuador y su variación, durante el periodo

2006-2013…………………………………………………………………………...104

Gráfico 32. Participación de la IED proveniente de China en la IED total,

durante el periodo 2009-2013……………………………………………….…….106

INTRODUCCIÓN

Los acuerdos de comercio internacional facilitan el ingreso de los productos nacionales en el mercado mundial, atrayendo a la inversión extranjera directa, uno de los ejes principales para el crecimiento y desarrollo económico de un país al atraer capitales y nuevas fuentes de empleo, dinamizando la economía.

El Ecuador se ha caracterizado históricamente por tener como principal motor comercial a las exportaciones de productos primarios, destacándose las exportaciones petroleras que financian gran parte del presupuesto General del Estado, teniendo como socio comercial principal, a partir de la primera guerra mundial, a Estados Unidos, país considerado como la primera potencia económica.

Las relaciones de Ecuador y Estados Unidos, con el actual gobierno ecuatoriano del presidente economista Rafael Correa Delgado han tenido altibajos pero se han mantenido por ser una necesidad para ambos países.

China está considerada como la segunda potencia económica, debido a la apertura económica lograda por el desarrollo de su industria aprovechando su ventaja en cuanto a mano de obra más barata, siendo el país que más exportaciones realiza a nivel mundial.

El comercio de China con América Latina se ha multiplicado por 21 entre el año 2000 y el 2012, demandando materia prima como soja, minerales y petróleo siendo sus principales relaciones con países como Brasil, Chile y Perú. Para el caso de Ecuador, China se ha convertido en su principal acreedor, ya que aproximadamente el 37% de la deuda externa ecuatoriana es con el gigante asiático.

Durante el gobierno del presidente ecuatoriano economista Rafael Correa Delgado se han firmado varios acuerdos con China, tanto de cooperación comercial, seguridad y de financiamiento, haciendo notable la presencia del gigante asiático en los múltiples proyectos y obras civiles así como en inversiones en el campo financiero y en la explotación petrolera.

La presente investigación pretende aportar a la literatura escrita, que hace referencia a la relación entre Ecuador y China, con un análisis de los resultados en la economía ecuatoriana de las negociaciones entre ambas naciones.

El capítulo 1. Expone en su investigación el análisis de los Negocios Internacionales y su rol en la economía, sus características, las formas de integración que existen, los elementos que facilitan el comercio exterior, los tipos de acuerdo que se dan entre naciones y las características y objetivos de los convenios internaciones, así también expone cuáles son los organismos de control de los negocios internacionales.

El capítulo 2. Se analizan las importaciones y exportaciones del Ecuador y el comportamiento de su balanza comercial durante dos periodos de tiempo: 2000-2006 y 2007-2013, los principales países con los que el Ecuador ha mantenido relaciones comerciales, así como los acuerdos existentes entre Ecuador y el resto de naciones.

El capítulo 3. Se expone un análisis de la economía China y su evolución durante el periodo 2009-2013, así también se analiza su producto interno bruto (PIB) y el comportamiento de sus importaciones y exportaciones con el resto del mundo.

El capítulo 4. Se analiza la incidencia de China en la economía ecuatoriana durante el periodo 2009-2013, los acuerdos firmados. Se incluye un análisis de los resultados obtenidos por las relaciones bilaterales entre Ecuador-China, en el PIB, balanza comercial, Inversión, financiamiento y en lo social.

El capítulo 5. Refiere su investigación en las conclusiones y recomendaciones.

ANTECEDENTES

Planteamiento del problema

Todo Gobierno necesita de recursos económicos para emprender los diversos proyectos con los cuales busca satisfacer las necesidades de los habitantes del país que dirige.

Durante el periodo 2009 – 2013, el Presupuesto General del Estado Ecuatoriano, mayoritariamente obtuvo sus ingresos por la venta de petróleo y sus derivados, así como también de los provenientes del cobro de impuestos.

Por otro lado, las necesidades en el Ecuador son innumerables, pues por muchos años los índices de pobreza extrema sobrepasaban la media de la región. Es por ello que a partir del año 2006, con la Presidencia del economista Rafael Correa se planteó un Plan de Gobierno que mejore la calidad de vida de sus habitantes, basado en la inclusión social y en la no discriminación y; además, que el desarrollo económico sea sostenible y sustentable.

Dado que Ecuador es un país que tiene una economía dolarizada, debe mantener un equilibrio fiscal. Es decir que los gastos no sean más altos que los ingresos. Este ha sido el gran problema del Ecuador en las últimas dos décadas, pues el país vivía sobreendeudado, lo cual llevaba a los gobiernos de turno a pedir préstamos que generalmente tenían un gasto de intereses muy alto.

Según varios expertos, cuando el Ecuador se negó a cancelar la deuda externa produjo una mala imagen en el mercado internacional, esto afectó fuertemente al país debido a que en un futuro cuando se soliciten créditos, estos serán otorgados en peores condiciones que los que se podría obtener si se tuviera la reputación de buen pagador.

Para que un país cuente con un desarrollo se debe enfocar en tres ejes primordiales, luchar contra la inseguridad o terrorismo, promover la inversión extranjera directa (IED) y contar con una política social efectiva.

Precisamente, la segunda es de vital importancia para cualquier nación, porque la inversión extranjera directa genera empleo, desarrollo y; además, inyecta dinero líquido al país que la recibe. Adicionalmente, se puede erradicar el hambre y la pobreza, las cuales son el karma de muchos Estados y; por consiguiente, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Cabe señalar que para captar la IED es necesario que el país que la va a recibir cuente con un sistema político estable y también con ciertos incentivos que seduzcan a los inversionistas.

Al evaluar el periodo del presidente Rafael Correa, se puede decir que la inversión extranjera directa ha sido muy poca o casi nula y; por contra parte, la inversión estatal o pública ha sido históricamente alta; es decir, que ha sobrepasado la inversión privada o extranjera.

A nivel del comercio exterior todas estas medidas afectan al Ecuador, pues en los últimos años la relación comercial con Estados Unidos ha sido mala; de hecho en la actualidad, las relaciones entre estos dos países es muy compleja. Cabe destacar que ese país ha sido el socio comercial más grande de la historia ecuatoriana.

Por estos acontecimientos y otros factores adicionales, Ecuador ha buscado crear nuevas relaciones de cooperación internacional con países descritos como no tradicionales; por ejemplo, China, Rusia, Irán, entre otros.

Delimitación general del problema

Campo: Relaciones bilaterales

Área: Fuentes de financiamiento, relaciones de comercio exterior, acuerdos bilaterales.

Aspecto: Análisis de la incidencia de China en la economía ecuatoriana durante el periodo 2009 – 2013

Tema: “China y su incidencia en la economía ecuatoriana, durante el periodo 2009 - 2013.”

Delimitación geo-temporo espacial

Geográfica:

El estudio de investigación se desarrolló en la documentación impresa de las naciones de Ecuador y China.

ECUADOR:

· Población:14’038.399

· Superficie:283.561 Km²

· Capital:Quito

· Moneda: Dólar

CHINA:

· Población:1.313’973.713

· Superficie:9’596.960 Km².

· Capital:Beijing

· Moneda: Yuan ($0.1517 USD.)

Tiempo: El presente trabajo de investigación se centra en el periodo 2009-2013, en el cual se analizan el comercio exterior ecuatoriano, los convenios comerciales suscritos, la evolución de China y la incidencia de China en la economía ecuatoriana.

Espacio: La investigación analiza la información económica comercial de Ecuador y China.

Formulación del problema

Entre los principales problemas detectados en la incidencia de China en la economía ecuatoriana, en base a una observación realizada, están la inundación de productos chinos en el mercado ecuatoriano que compiten con la industria local a bajo precio, la presencia de empresas chinas en la construcción de los megaproyectos impulsados por el estado y financiados por China, lo que puede denotar la falta de transparencia al no llamar a licitación para otorgar un contrato y otorgarlo directamente, lo que puede ocasionar sobreprecios en las obras.

La importancia del proyecto de tesis en desarrollo, radica en el análisis del impacto que tienen los convenios económicos y comerciales firmados con China en la economía ecuatoriana en el periodo 2009-2013, determinando de esta manera si el efecto causado es positivo o negativo para el desarrollo y crecimiento comercial del país.

Evaluación del problema

El problema que motivó la evaluación que se realiza en el presente trabajo, guarda algunas características claves, dentro de ellas.

El problema es delimitado, ya que se centra en el análisis de los datos económicos de Ecuador y de China durante el periodo 2009-2013.

El problema planteado es claro, ya que expone una necesidad específica que presenta el sistema de comercio internacional entre dos naciones, Ecuador y China, cuyas relaciones comerciales en los últimos años se han intensificado.

El problema es relevante, ya que del resultado de la investigación se puede obtener información que beneficie a la comunidad estudiantil que analiza este tipo de fenómenos en las universidades de prestigio de la ciudad de Guayaquil y del Ecuador.

Objetivo general

Realizar un análisis de la importancia que tienen los convenios económicos y comerciales suscritos con China, en la economía ecuatoriana, durante el periodo 2009 – 2013.

Objetivos específicos

· Analizar los convenios económicos y comerciales entre países, el rol que juegan en la economía y las características de los mismos.

· Realizar un análisis del comercio exterior del Ecuador con el resto del mundo durante el periodo 2000-2006 y 2007-2013.

· Describir la evolución de la economía China y su importancia a nivel mundial, su producto interno bruto (PIB), sus principales socios comerciales, sus exportaciones e importaciones. Y la importancia de China en la economía mundial.

· Determinar la incidencia de China en la economía ecuatoriana en el periodo 2009-2013. Los convenios de préstamos firmados entre los dos países, las exportaciones, importaciones, balanza comercial.

Justificación e importancia de la investigación

Con la finalidad de fomentar el crecimiento económico del país y cumplir con los objetivos nacionales para el Buen vivir, el presidente ecuatoriano economista Rafael Correa amplió las relaciones comerciales del Ecuador con el país asiático China, considerada la segunda potencia económica, es así que ha suscrito una serie de tratados internacionales tanto económicos como de cooperación, en los que se incluyen los de financiamiento, luego de negarse a pagar la deuda externa que Ecuador tiene con el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Banco de Desarrollo de América Latina y el Fondo Monetario Internacional.

El presente trabajo de investigación fundamenta su análisis durante el periodo 2009 – 2013 y busca evaluar la situación económica de Ecuador, conocer los diversos acuerdos que ha suscrito durante el Gobierno de turno, destacándose la relación con China.

Por lo antes expuesto, es importante analizar la incidencia de China en la economía ecuatoriana, durante el periodo 2009 – 2013 y conocer si dichas relaciones fortalecieron el comercio y por ende el desarrollo de Ecuador.

Planteamiento de la hipótesis

“Los convenios económicos y comerciales suscritos con China le han permitido al Ecuador mejorar sus exportaciones durante el periodo 2009 – 2013”

Variables de la investigación

Variable independiente: acuerdos bilaterales

Variable dependiente: Relaciones comerciales entre Ecuador y China.

CAPÍTULO I

CONVENIOS INTERNACIONALES: ECONÓMICOS Y COMERCIALES

1.1 Los negocios internacionales y su rol en la economía

Al hacer referencia a los negocios internacionales, se habla del comercio exterior, que es el intercambio de productos o bienes, capitales y servicios entre un Estado y otro, los cuales cruzan las fronteras de estos para penetrar en un mercado nuevo o foráneo. Esta es una actividad que se ha venido desarrollando por muchos años, desde el imperio romano, los fenicios, los griegos ya realizaban esta actividad entre sus naciones. Pero, a partir de la revolución industrial la evolución de la economía mundial se ha dado en grandes proporciones, permitiendo que la comercialización internacional se convierta en parte fundamental para el desarrollo económico de las naciones[footnoteRef:1]. [1: Ballesteros Román, A. (2002). Comercio exterior: teoría y práctica (Segunda ed.). Murcia, España: Universidad de Murcia.]

El comercio internacional es una actividad muy dinámica que permite la interacción de todos los componentes de una economía y sus sectores productivos, las reglas a las que la actividad referida se ajusta son de índole internacional; es decir, a través de acuerdos que se realizan entre los diferentes agentes económicos participantes, en este caso los países.

La exportación e importación son la base del comercio internacional, seguido de los diferentes acuerdos a los que se llegue con otros países, con la finalidad de impulsar el desarrollo económico de los participantes, por lo que el comercio exterior forma parte de los pilares determinantes para el desarrollo económico.

Por otra parte, la economía está conformada por una gama de aspectos que se encuentran interrelacionados que la vuelven compleja, por lo cual no se puede aseverar si el participar en el comercio internacional asegura el desarrollo de la nación o incrementará la renta per cápita[footnoteRef:2]. A pesar de esto, se expondrán algunos argumentos o efectos que tiene el comercio internacional en la economía de un país. [2: Groizard Cardosa, J. (2006). El comercio internacional y los países en desarrollo: nuevos temas. Palma de Mallorca, España: Etimema.]

Por medio del comercio internacional, un país puede especializarse, dado que el costo de oportunidad representa un elemento de mucha importancia; es decir, un país puede ser más apto que otro para la producción de determinados bienes, ya sea por sus condiciones geográficas, sociales o económicas, lo que le permitirá que el precio del bien producido sea menor y que el producto sea de mejor calidad y características, siendo más accesible para la comunidad mundial. Es así que un país no se condiciona solo al consumo interno, sino que también busca diversificar su producción para abastecer la demanda mundial, debiendo tener una ventaja comparativa en el bien que se va a exportar para que el producto, bien o servicio tenga una buena aceptación en el mercado internacional[footnoteRef:3]. [3: Ballesteros Román, A. (2002). Comercio exterior: teoría y práctica (Segunda ed.). Murcia, España: Universidad de Murcia. ]

Otro aspecto que tiene que evaluar un país que practica el comercio internacional, es la diferencia económica de una nación con otra, ya que esta puede ser una ventaja o desventaja en el mercado internacional; por lo general las economías en vías de desarrollo son las que más perjudicadas suelen ser si no eligen de forma indicada el sector en el que se quieren especializar, dado que pueden verse afectadas por la experiencia y capacidad de producción que tiene el país desarrollado al que se desea ingresar en el mismo sector. Como mecanismo para aminorar estos efectos o eliminar las consecuencias de estas desigualdades entre naciones se utilizan las políticas comerciales, que el país menos desarrollado puede aplicar, con la finalidad de proteger la industria local, hasta que esta sea lo suficientemente fuerte para competir internacionalmente con los países desarrollados[footnoteRef:4]. [4: Groizard Cardosa, J. (2006). El comercio internacional y los países en desarrollo: nuevos temas. Palma de Mallorca, España: Etimema.]

Los mecanismos de protección que puede aplicar una economía por medio de las políticas comerciales internacionales, como forma para impulsar el desarrollo de un sector económico, son las integraciones comerciales o económicas suscritas entre países con economías diferentes. Esto es posible gracias a la globalización de los mercados, causando que el comercio internacional presente una nueva forma de práctica; así los países que participan en el acuerdo, convienen determinadas condiciones bajo las cuales se unen para formar un nuevo mercado con dimensiones diferentes y más estables ; en algunos casos este tipo de acuerdos se los realiza con la finalidad de impulsar el desarrollo del país que tendría la economía más débil para luego unirse en la competencia que existe en el mercado internacional, donde se favorecerán ambas partes, aprovechando sus ventajas comparativas[footnoteRef:5]. [5: Hernández Muñoz, L. (2003). Los Riesgos y su Cobertura en el Comercio Internacional. Madrid, España: FC Editorial.]

Las formas de integración económica o comercial que generalmente existe, son:

· Preferencias aduaneras: es una forma de integración basada en el hecho de que los países participantes establecen condiciones de políticas comerciales preferenciales solo con los países con los que se realiza el convenio, no extensibles a terceros; es decir, las barreras arancelarias que los países miembros tienen con los países del mercado internacional común son suprimidas o mejoran las condiciones entre los Estados miembros.

· Las zonas de libre comercio: esta es una forma de integración comercial más profunda, donde los países que acuerdan realizarla suprimen totalmente las barreras arancelarias, de ambas partes, permitiendo que el comercio se genere libremente entre los participantes de las zonas de libre comercio. Las ventajas que se otorgan en esta forma de comercio internacional, no es dada a los demás países.

· Uniones aduaneras: este es un paso mucho más integrador de las economías de varios países, consiste en que los Estados participantes de la unión aduanera crean aranceles o barreras comerciales comunes para el comercio exterior con terceros países del mercado internacional.

· Uniones económicas: esta es la forma de integración económica total, donde las políticas económicas en los países participantes empiezan a delimitar los mismos objetivos, se liberan totalmente los mercados para los países participantes y la integración económica logra que las políticas monetaria, fiscal y de rentas sea una sola; es como crear un nuevo país, con la diferencia de que cada nación puede conservar su autonomía como Estado. La máxima expresión de la unión económica es crear una moneda común para todos los integrantes del acuerdo.

Estas formas de integración económica o comercial internacional tienen una fuerte influencia en la economía de un país, dado que puede llevarlo al desarrollo y ganar fuerza en el mercado internacional o puede ser devastado económicamente por los países con los que se realizó el acuerdo, esto sucede dadas las condiciones bajo las que se convienen las diferentes integraciones mencionadas. Por lo tanto un país debe analizar de forma minuciosa las conveniencias y desventajas que pueden obtener al realizar un convenio de este tipo[footnoteRef:6]. [6: Zenón Jiménez, R. (2005). Una revisión de la Economía del Comercio Internacional II. Valladolid, España: Universidad de Valladolid.]

Así cada vez, el comercio internacional se encuentra más interrelacionado con el desarrollo económico de las naciones.

1.2 Elementos que facilitan el comercio exterior

El comercio exterior es el intercambio de bienes, capitales y servicios entre naciones, donde se generan las actividades de exportación e importación. La exportación se genera cuando el país vende a otro su producción local y; la importación es cuando un Estado consume o introduce al mercado doméstico bienes elaborados en otros países.

Para realizar las actividades previamente mencionadas, es necesario que estas se efectúen bajo un marco regulatorio que permita a cada país la protección de su industria local y su consiguiente desarrollo económico, de lo contrario todo sería un caos, porque las naciones más poderosas dejarían devastadas a las economías más pequeñas. El marco regulatorio de mayor importancia para que se dé el comercio exterior dentro de condiciones que aporten al desarrollo de un país es la política de comercio exterior que cada estado elabore, siendo la seguridad jurídica uno de los pilares fundamentales para la ejecución de las transacciones; es decir, tener la certeza de que el otro país cumplirá con lo previamente acordado, en cuanto a los términos del comercio exterior[footnoteRef:7]. [7: Oddone, N., & Granato, L. (2005). Un régimen para el comercio internacional. Buenos Aires, Argentina: Contribuciones a la Economía.]

De las políticas de comercio exterior es de donde nacen la mayoría de los elementos que permiten que los negocios internacionales se lleven a cabo y bajo términos generalmente aceptados. Sin embargo, no hay que dejar de lado un factor que se mencionó previamente y que es una de las razones por las que el comercio internacional se genera, la ventaja comparativa que los diferentes países pueden tener para la elaboración o producción de determinados productos o servicios, permitiendo que la demanda internacional sea abastecida en cuanto a determinados productos necesarios para la sociedad y que ciertas naciones se encuentran en la capacidad de producirlas bajo mejores condiciones que otras. Ahora, un aspecto que complicaría el participar en el comercio internacional de un país, es el no contar con una ventaja comparativa ante las demás naciones, haciendo necesario crear esta ventaja, la misma que se puede lograr mediante la investigación y desarrollo, es decir se puede tener ventaja comparativa en cuanto a tecnología o técnicas que permitan mejorar determinada actividad.

Dentro de estos elementos principales que causan que el comercio exterior se lleve a cabo, se pueden definir otros factores que contribuyen a que esta actividad se facilite.

Para que exista comercio internacional, es necesario la oferta y la demanda; es decir, que exista alguien que se encuentre dispuesto a obtener determinado producto y; alguien que produzca y oferte los bienes que elabora, con la finalidad de que cubran alguna necesidad del mercado. Así, en el comercio exterior existe el factor de oferta exportable; es decir, que de la producción interna que realiza un país para abastecer la demanda doméstica, aquellos productos que sobran o que sobrepasan la necesidad de la población nacional son los que pueden ser exportados a otros países donde su demanda no se encuentre satisfecha con la producción local. La otra parte es la demanda internacional; es decir, la necesidad del mercado internacional en el que existen varios potenciales consumidores dispuestos a adquirir determinado producto para cubrir cualquier necesidad.

El precio es otro factor; en el mercado internacional, este factor se somete a los acuerdos internacionales en que cada país convenga, aunque existen criterios generalmente aceptables, como que el precio se fija según los gastos en los que se incurren para la elaboración del bien, la rentabilidad o la prestación del servicio; también, se fija en cuanto al poder adquisitivo o a la disposición que tiene el consumidor de dar o pagar a cambio del producto ofertado y también el margen de ganancia que se quiere establecer. Pero, en el mercado internacional ya existen establecidos determinados precios que también van ligados a la capacidad de producción que tenga un país o la calidad de su producción y a las barreras arancelarias que cada país establezca, este último hace referencia a un precio de consumo final[footnoteRef:8], precio fijado por la oferta y demanda. [8: Tabra Castillo, E., & Lavanda Reyes, F. (2005). Negocios Internacionales (Primera ed.). Lima, Perú: Contacto Empresarial Perú SAC y Asociación Peruana de Logística Empresarial.]

El transporte de los productos, denominado en el comercio exterior como transporte internacional; este factor comprende todos los medios y la documentación que es necesaria para el traslado de la mercancía de un país a otro; es decir, el traslado desde el exportador hasta el importador. Este constituye uno de los factores con más importancia en la logística de la comercialización internacional, por lo cual es importante tener en cuenta el medio de transporte más apto para el traslado de la mercadería, lo que implica la documentación necesaria para el transporte y el empaque, estos elementos varían dependiendo del tipo de productos que se traslade, el tipo de transporte que se elija y el destino de la mercadería. Puede ser transporte aéreo, marítimo, terrestre o la combinación que se crea más conveniente[footnoteRef:9]. [9: Anaya, R. (2010). Los 6 elementos del Comercio Internacional. Colima, México: AulaComercio Internacional.]

El aspecto financiero es el otro factor que facilita el comercio exterior, dado que este establece las condiciones bajo las que se comercializa el bien o servicio y los acuerdos en que las partes participantes llegaron, facilitando la forma de financiamiento que se usará para llevar a cabo una transacción internacional. Las formas o los medios de pago que con más frecuencia se realizan son los pagos anticipados, directos, cobranza documentaria, carta de crédito; que a su vez, se realizan por medio de cheques, giros bancarios, órdenes de pago, cobranza bancaria internacional. De las formas de pago que se mencionó, todas tienen características diferentes; sin embargo, la que se considera más segura es la carta de crédito, en donde se determinan las condiciones en las que el importador recibirá la mercancía, la forma, el lugar y el tiempo; mientras que para el exportador, asegura la forma y el tiempo en que el pago será recibido.

El seguro de carga que se debe tener para la mercadería que se exportará; esto permite que se certifique que llegará a su destino de forma impecable; de lo contrario, el exportador se hace acreedor al dinero que hubiera recibido de haber llegado la mercancía en perfecto estado. Estos costos son asumidos por ambas partes, tanto exportador como importador[footnoteRef:10]. [10: Tabra Castillo, E., & Lavanda Reyes, F. (2005). Negocios Internacionales (Primera ed.). Lima, Perú: Contacto Empresarial Perú SAC y Asociación Peruana de Logística Empresarial.]

Finalmente, la cooperación internacional es otro factor que influye en facilitar el comercio internacional, dado que por medio de esto, diferentes países pueden llegar a acuerdos en donde se establezcan las condiciones preferenciales para desarrollar el comercio exterior con determinados países en orden de promover el desarrollo de sus respectivas economías.

1.3 Tipos de acuerdos que se dan entre naciones

Los acuerdos que se pueden celebrar entre países, pueden abarcar varios aspectos, desde expresar una concertación política simple sin carácter de obligatorio para ninguna de las partes o diplomáticos hasta de integración económica. Para que un tratado se lleve a cabo, es necesario que exista la participación mínima de dos partes, que pueden ser grupos, individuos u organismos, implica el compromiso de los participantes a cumplir las condiciones que se convengan en el acuerdo, con la finalidad de obtener beneficios comunes, por lo cual las relaciones de confianza entre las partes es de suma importancia[footnoteRef:11]. [11: Ministerio de Economía y Finanzas. (2014). Acuerdos Internacionales. Lima, Perú: Perú Ministerio de Economía y Finanzas.]

Es así que dentro de los acuerdos que se pueden suscribir internacionalmente, se encuentran los de índole comercial, los cuales pueden ser de carácter bilateral (dos Estados) o multilateral (más de dos Estados), donde se busca concordar los intereses de los participantes y aumentar el intercambio comercial entre estos[footnoteRef:12]. [12: La Organización de las Naciones Unidas. (2014). Que es un acuerdo comercial. Comercio Internacional.]

Los acuerdos comerciales internacionales se pueden pactar a nivel de integración y de cooperación, estos se diferencian por el nivel de compenetración que tienen las economías de los Estados que participan en ellos.

Los acuerdos comerciales de cooperación internacional son aquellos en los que se determinan objetivos comunes bajo los que se establecen las condiciones del convenio y que responden a intereses solidarios, pero los participantes no experimentan ninguna modificación en su marco jurídico o libertades de un Estado Soberano.

Los acuerdos comerciales de integración internacional, son mucho más comprometedores que el mencionado anteriormente, dado que los participantes se obligan a no hacer cumplir sus jurisdicciones unilateralmente y a someterse bajo los lineamientos de una autoridad supranacional que se entiende trabaja o toma decisiones según los intereses consensuados entre las naciones participantes[footnoteRef:13]. [13: Cantos, M. (1999). Introducción al comercio Internacional. Barcelona, España: Editorial UOC.]

Se considera que los tratados son la base fundamental del derecho internacional, dado que por medio de estos existen las regulaciones del mercado internacional. Antes de firmar o convenir un tratado, los participantes deben seguir un proceso en el que se armonice el marco jurídico del país con los intereses comunes que poseen en ese momento[footnoteRef:14]. [14: Saez, S. (2014). El papel de los acuerdos comerciales en el comercio. CEPAL.]

Los elementos que contiene un tratado internacional son: la capacidad, el consentimiento, el objeto y la forma[footnoteRef:15]. [15: Cantos, M. (1999). Introducción al comercio Internacional. Barcelona, España: Editorial UOC. ]

· El primer elemento, hace referencia a la soberanía que tienen los Estados para celebrar los convenios o tratados que crean necesarios; es decir, que todo país por ser Estado, se encuentra en la capacidad para adquirir derechos y obligaciones. Así también es necesario que el tratado quede a cargo del organismo correspondiente, por otro lado en lo que se refiere a la representación de los Estados, se considera que el Jefe de Estado, el Jefe o Presidente de Gobierno y el Ministro de relaciones exteriores lo representan en virtud de sus funciones.

· El segundo elemento es el consentimiento que el Estado otorga al participar en un convenio, para lo cual se obliga al respectivo cumplimiento jurídico, determinando las instituciones y operaciones necesarias para dejar expresa la voluntad de participación. Si el consentimiento fue realizado por error, corrupción o dolo, el convenio será considerado nulo automáticamente.

· El objeto de todo tratado internacional es cambiar, disolver y crear deberes y derechos entre los participantes, siempre y cuando, esto se lo realice de forma legítima. Es importante mencionar que todo tratado celebrado y que sus finalidades sean opuestas a alguna norma imperativa del derecho internacional, será anulado en su totalidad.

· El último elemento es la forma o formalidad; esto quiere decir, que el tratado celebrado tenga la seriedad del caso y el compromiso de cumplir con lo que se ha dispuesto.

Es así que mediante los acuerdos internacionales, los países negocian las condiciones bajo las que se desea realizar la comercialización de la producción nacional.

1.4 Características de los convenios internacionales

Los convenios internacionales, también conocidos como tratados internacionales son celebrados en la conciliación de intereses que puedan tener dos o varias naciones y que son consensuados en una convención donde se reúnen los representantes de cada país participante[footnoteRef:16]. Es así que este es un acuerdo de voluntades que se encuentra sujeto a las disposiciones del derecho internacional y que debe constar por escrito, con la finalidad de producir efectos jurídicos. [16: Velázquez, J. (2005). El derecho internacional público en la agenda política de las relaciones internacionales (Primera ed.). México: Universidad Nacional Autónoma de México.]

Las características generales que se pueden denotar de los convenios internacionales, son[footnoteRef:17]: [17: Sánchez, V., Beltrán, S., Bondia, D., Draghei, C., Espaliú, C., Fernández, X., . . . Helena. (2010). Derecho internacional público (Segunda ed.). Barcelona, España: Huygens Editorial.]

· Es un instrumento jurídico que se celebra entre Estados soberanos con independencia jurídica, política y económica; que se rige bajo el derecho internacional. Es decir, que si algún tratado se encuentra en contra de las normas de este derecho, será anulado.

· El convenio internacional puede ser un solo instrumento o presentar otros conexos; es decir, que el convenio podrá extenderse en el tiempo y con ello involucrar el desarrollo de nuevas actividades, así como también la suspensión de otras que ya no se consideren necesarias.

· La denominación tratado, hace referencia a todo acuerdo que sea celebrado de forma escrita entre dos o más países y que por medio de este se establecen los derechos y obligaciones que tiene cada participante y que deben ser cumplidos.

· Los convenios internacionales no solamente se llevan a cabo entre Estados sino también con o entre organizaciones internacionales, con la finalidad de lograr alcanzar objetivos que se consideran de importancia para el desarrollo de la sociedad.

· En el derecho internacional, se reconocen los tratados que se celebran de forma verbal y los de forma escrita.

· Según el número, la naturaleza de los participantes, contenido y su duración los tratados deberán tener un tratamiento jurídico específico.

· Los tratados internacionales pueden ser referentes a cualquier tema, con esto se quiere decir, que pueden ser comerciales, de derechos humanos, protección ambiental, salud, etc.

· Se componen de tres fases, la inicial que es donde se establecen los intereses, objetivos, compromisos, derechos, obligaciones que las partes se encuentren dispuestas a cumplir. La fase intermedia que no es más que el tiempo que se designa para la elaboración del tratado. La fase final que es donde el tratado entre en vigor y es asumido de forma voluntaria por cada uno de los participantes.

Estas son las características generales con las que el derecho internacional define a los tratados internacionales; sin embargo, es importante mencionar las normativas que conforman este derecho y en base al cual se establecen los procesos y los lineamientos generales para que un acuerdo internacional pueda ser celebrado:

· Carta de Naciones Unidas (1945),

· Convención de Viena sobre derecho de tratados (1969) y;

· Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (1998).

Estos, son los cuerpos legales que forman el marco jurídico del derecho internacional, en donde se mencionan las particularidades de los acuerdos o convenios entre Estados.

Es importante mencionar la clasificación de los tratados internacionales que reconoce la Convención de Viena sobre derecho de tratados (1969), estos son: según duración: en tratados de duración definida o indefinida; según la naturaleza de los participantes: en homogéneos o heterogéneos y; según el tema que se abarque: de derechos humanos, comerciales, etc. También, se reconoce la clasificación por el número de participantes: en bilaterales (entre dos países) y los multilaterales (entre tres o más Estados).

1.5 Objetivos de los convenios entre países

Como se ha mencionado anteriormente, los convenios internacionales son aquellos en los que dos o más Estados establecen sus intereses y determinan los lineamientos a seguir para poder conseguir la satisfacción de ellos bajo una modalidad de cooperación mutua. Además, de que los convenios pueden abarcar cualquier tema que los participantes acuerden; no existen objetivos generales que se pueden definir para los tratados internacionales, debido a que estos dependerán de los intereses de las partes y del tema que esté abarcando.

Sin embargo, en rasgos generales, se puede determinar la finalidad con la que se celebran estos convenios, basándose en la función que cumplen en el ámbito internacional. Para lo cual se determinan dos clases de objetivos: los generales y los particulares.

Los primeros, hacen referencia a la sociedad y lo que se intenta lograr por medio de los convenios, por su naturaleza de generales es difícil de medir la efectividad o el cumplimiento de cada uno de ellos. Es así, que un Estado al celebrar o participar en un tratado se entiende que busca su desarrollo, tanto social como económico; por lo cual, un convenio se lleva a cabo con el objetivo de:

· Aportar al desarrollo de la sociedad, por medio de mejorar la calidad de vida de los habitantes.

· Aprovechar los recursos del país en favor de lograr el progreso de la comunidad.

· Mejorar las condiciones sociales para el propicio desarrollo de los habitantes.

· Desarrollar mejores oportunidades de crecimiento para la sociedad.

· Lograr el desarrollo económico del país.

· Lograr el fortalecimiento económico.

Ahora, en cuanto a los objetivos particulares o específicos, como ya mencionó, estos dependerán de los intereses que lleven a celebrar dicho tratado y el área que se está abarcando. Por ejemplo, en el caso de los tratados comerciales, los objetivos que un país persigue son[footnoteRef:18]: [18: Zambrana, C. (1995). Administración del comercio internacional (Primera ed.). Costa Rica: Universidad Estatal a Distancia San José, Costa Rica.]

· Presencia de la producción nacional en el mundo.

· Promover el crecimiento y desarrollo de la productividad nacional.

· Aumento de las exportaciones, ya sean de bienes, bienes de capital o de servicios.

· Penetrar en nuevos mercados internacionales.

· Facilitar el intercambio comercial con los participantes del convenio.

· Desarrollar la industria nacional por medio de sanas prácticas de competencia.

· Establecer mecanismos que disminuyan o eliminen las prácticas comerciales desleales.

· Reducir las barreras comerciales que conforman un obstáculo para el desarrollo comercial.

· Lograr una complementación económica.

· Obtener concesiones arancelarias.

· Aumentar el nivel de las inversiones.

Los tratados buscan mejorar las relaciones con otros países, ya sean comerciales, diplomáticas o económicas. Esta forma jurídica, surge a partir de la necesidad que la globalización económica despertó en el mundo; con esto, se hace referencia a que por medio de la liberación de los mercados a nivel internacional, las disparidades de las economías entre los países del mundo terminaron perjudicando a aquellos que poseían un desarrollo económico menor, dado que aquellos Estados que habían adquirido o desarrollado más poder, en muchas ocasiones, se aprovechaban de los más débiles para obtener más desarrollo. Por lo cual, los convenios o tratados internacionales, se celebran con la finalidad de lograr un desarrollo mutuo en donde dos o más países puedan impedir ser afectados de forma negativa por las economías más grandes del mundo. Por otra parte, también se encuentran los convenios entre Naciones con diferente desarrollo económico, en donde se busca el progreso de la más “débil”.

También, es importante mencionar que por medio de los tratados se han logrado integraciones económicas en las que varios países se unen y forman un bloque regional que gana fuerza en la economía mundial con el objetivo de lograr el desarrollo económico de todos los participantes. En este caso, el objetivo de los tratados o del tratado que se celebre, va mucho más allá de la liberación de sus mercados, comprende una integración económica; es decir que lo que le suceda a uno de los participantes, también afectará a los demás, de forma directa.

Se ha podido determinar algunos de los objetivos que se persiguen por medio de los tratados internacionales; sin embargo, todo se reduce a los intereses que los Estados tengan para participar en el convenio.

1.6 Organismos de control de los negocios internacionales

En el ámbito internacional, los encargados del control y cumplimiento de los tratados comerciales o cualquier otra clase de convenio son las Organizaciones internacionales que son creadas mediante acuerdos, con una voluntad soberana, independencia jurídica y con autonomía. Las cuales se convierten en los entes reguladores para el control del cumplimiento de los demás acuerdos que se celebren y que sean de su competencia.

Así, existen varias Organizaciones Internacionales creadas alrededor del mundo, encargadas de controlar el cumplimiento de los diferentes convenios que se lleven a cabo entre los Estados. Tales como la Organización Mundial de la Salud que se encarga de los tratados que se realicen conforme a la sanidad, La Organización Mundial de Comercio que se encarga de velar por aquellos acuerdos comerciales que se celebren entre los diferentes países. Otros organismos que han surgido a partir de la cooperación económica entre Naciones, como la Comisión Económica Para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Alianza Bolivariana Para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), Organización de las Naciones Unidas (ONU), Mercado Común del Sur (MERCOSUR), etc. Estos organismos poseen instituciones que contribuyen a realizar un mejor control de las actividades que se desarrollan en base a los tratados comerciales realizados, los cuales tienen una administración descentralizada.

Dentro de estos tratados comerciales, también se involucran a las instituciones nacionales de cada país, con la finalidad de realizar el debido control para lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos en el convenio celebrado. Las instituciones a las que se hacen referencia son aquellas que se encuentran bajo la administración del Gobierno nacional y son las encargadas de velar porque dentro del país se lleven a cabo las actividades necesarias para el cumplimiento de los deberes y obligaciones asumidas.

En el caso de los tratados comerciales, los organismos involucrados por parte de Ecuador, son el Banco Central del Ecuador (BCE), el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), el Ministerio de Comercio Exterior, entre otros.

Así mismo, cada país participante de cualquier convenio internacional designa a las instituciones pertinentes y se encuentran bajo la vigilancia de la Organización Internacional correspondiente.

1.7 El comercio y los negocios internacionales

La globalización económica y el aumento de la suscripción de los tratados internacionales se han venido dando de forma simultánea, debido a que, al existir apertura de las economías y una interacción más estrecha entre ellas, los países con menor poder económico se ven afectados, buscando aliarse para lograr desarrollarse en un mercado internacional que cada vez es más exigente. Por otra parte, por medio de los tratados, donde se libera el comercio entre diferentes países, la globalización se expande de una forma más rápida y efectiva.

Es así que para integrar economías y promover su desarrollo, un factor de mucha importancia es el comercio que un país pueda desarrollar a nivel internacional, para lo cual es necesaria la inversión en investigación y desarrollo con la finalidad de producir bienes con valor agregado que permitan obtener más ingresos para el desarrollo del país.

Es por esto, que se vuelve importante realizar convenios internacionales que permitan promover el crecimiento de la actividad comercial entre las Naciones y que consecuentemente lleven al desarrollo económico de sus habitantes. Así, por medio de los tratados se promueve el comercio internacional.

Los acuerdos a los que los países lleguen dependerán de las situaciones en las que cada uno se encuentre y de los sectores que se quieran desarrollar. No hay duda que el comercio es un pilar fundamental en la era de globalización que se está viviendo, por lo cual su potencialización se ha vuelto un tema de importancia en las políticas de comercio exterior o locales para cada país.

CAPÍTULO II

ECUADOR Y LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES

El Ecuador se ha caracterizado por ser un país exportador de productos primarios y por la exportación de petróleo, pero ha sido más reconocido internacionalmente por su producción primaria, como el banano, las flores, el cacao, el camarón. Sin embargo, dentro de las exportaciones que el país realiza, el petróleo siempre ha sido el rubro más representativo y relevante, pero al estar sujeto a los variados cambios de los precios internacionales provoca que el ingreso de la balanza comercial sea muy variable, siendo una de las razones por las que se ha implementado un plan de cambio de matriz productiva que se ha venido trabajando desde el año 2007, en donde se propone el impulso a la elaboración de productos con valor agregado, que permitan que el ingreso en la balanza comercial sea superavitario y mejorar las condiciones de comercio con otras naciones. Siendo estos los aspectos más relevantes del comercio exterior en el Ecuador, es necesario realizar un análisis más detallado del mismo.

2.1 El Comercio Exterior en el Ecuador, durante el periodo 2000 – 2006

Para conocer el comportamiento del comercio exterior que Ecuador ha desarrollado es necesario mencionar que existen varios indicadores que permiten analizar este dinamismo; sin embargo, en este caso se hará uso de dos herramientas, como lo es el índice de términos de intercambio para medir la evolución relativa de los precios de las exportaciones y de las importaciones de un país, y conocer la evolución del precio de los productos exportados de los países, calculado según el valor de los productos que importa, a lo largo de un período, para saber si existen aumentos o disminuciones; esta relación refleja la capacidad de compra que tienen los productos domésticos vendidos en el extranjero. El segundo componente del análisis es la balanza comercial, donde se registran las exportaciones e importaciones y se realiza un comparativo entre las dos variables y se obtiene un resultado que de ser mayores los montos de exportaciones que los de importación, se lo conoce como superávit; es decir, que se vendió más de lo que se compró, de lo contrario, el saldo sería deficitario, señalando que ha salido más dinero de la economía que del que ingresó.

Siendo así, se presenta el índice de términos de intercambio en el periodo 2000-2006.

Gráfico 1. Índice de Términos de Intercambio (ITI) de Ecuador, durante el periodo 2000-2006

Fuente: Banco Central del Ecuador. (2014). Información Estadística Mensual No.1943 Enero 2014. Ecuador: BCE.

Elaborado por: Tania Urdiales.

Antes de iniciar con el análisis de los datos presentados en el gráfico 1, es importante mencionar que para determinar el ITI el BCE toma como año base el 2000, por lo cual se puede observar que el índice de ese año tiene un valor de 100. Luego, presenta un comportamiento variable con más crecimientos que decrecimientos; es decir, que Ecuador ha tenido mayor poder de compra o de importación en los años 2002 al 2006, dado que los precios de las exportaciones han logrado crecer, especialmente por el precio del barril de petróleo que era de US$ 24,87 en el 2000, pasando a ser de US$ 51,84 en el 2006 y acompañado de un aumento de producción de barriles, siendo de 146 millones (2000) y pasando a 195 millones (2006)[footnoteRef:19]. Lo que demuestra que el petróleo es un rubro fuertemente influyente en las exportaciones que el país realiza. [19: Banco Central del Ecuador. (2014). Información Estadística Mensual No.1943 Enero 2014. Ecuador: BCE.]

El comportamiento creciente del índice quiere decir que el país ha tenido un mayor poder de consumo, haciendo que las importaciones se incrementen también.

Por otra parte, la balanza comercial en el periodo analizado presentó el siguiente comportamiento.

Gráfico 2. Comportamiento de la Balanza Comercial de Ecuador, durante el periodo 2000-2006. Valores en miles de dólares



Como se muestra en el gráfico 2 y en el cuadro 1, la balanza comercial petrolera en todo el periodo es superavitaria y presenta crecimiento a partir del año 2004, marcando esta misma tendencia para los próximos años, esto se ha podido dar por el incremento de la producción de barriles de petróleo y por el aumento de los precios en el mercado internacional.

En el caso de la balanza no petrolera, que son las exportaciones e importaciones de productos que no son petróleo ni sus derivados, presenta saldos deficitarios; es decir, que las importaciones en esta categoría superaron las exportaciones realizadas, lo más probable es que los productos que exporta Ecuador no poseen un valor agregado o lo poseen en poca proporción, mientras que los que importa son productos industrializados, lo que genera que las importaciones sean un monto más elevado que las exportaciones. Finalmente, la tendencia del saldo de la balanza comercial de productos no petroleros que se muestra para los siguientes años es decreciente.

En la balanza comercial total, en donde se toma en cuenta el saldo del petróleo y de los productos no petroleros, se puede notar que el decrecimiento del saldo de los no petroleros provoca que al unirse con el saldo del petróleo y sus derivados, el saldo superavitario sea menor o incluso mostrar déficit como en el caso de los años 2001, 2002 y 2003.

Cuadro 1. Comportamiento de la Balanza Comercial de Ecuador, durante el periodo 2000-2006. Valores en miles de dólares

Año

Total

Petrolera

No petrolera

2000

1.458,00

2.186,50

-728,50

2001

-302,12

1.650,41

-1.952,53

2002

-969,47

1.822,58

-2.792,05

2003

-31,55

1.874,03

-1.905,57

2004

177,72

3.238,93

-3.061,20

2005

531,67

4.154,88

-3.623,21

2006

1.147,76

5.207,71

-4.059,95



2.1.1 Análisis sobre las exportaciones e importaciones. Como se mencionó

anteriormente, las exportaciones e importaciones del Ecuador se basan en dos clases de productos, los petroleros y los no petroleros que son los que conforman la balanza comercial del país.

EXPORTACIONES

En el caso de las exportaciones del Ecuador, estas básicamente se componen de productos petroleros o petróleo crudo, productos primarios o agrícolas y productos industrializados los mismos que no son muy representativos. A continuación se presenta el comportamiento de las exportaciones de Ecuador.

Cuadro 2. Comportamiento de las exportaciones de Ecuador, durante el periodo 2000-2006.

Valores en toneladas y precio FOB en miles de dólares

PETROLERAS

NO PETROLERAS

MILES DE DÓLARES FOB

TONELADAS


TONELADAS

2000

2.442.423

14.415.021

2.484.203

5.567.389

2001

1.899.994

14.714.905

2.778.443

5.477.815

2002

2.054.988

13.766.577

2.981.133

6.019.217

2003

2.606.819

14.667.414

3.615.874

6.507.108

2004

4.233.993

20.124.164

3.518.899

6.490.114

2005

5.869.850

20.317.290

4.230.181

7.004.489

2006

7.544.510

21.152.731

5.183.733

7.456.236

Fuente: Banco Central del Ecuador. (2013). Boletín anuario 2013. Quito: Centro de Estudios Económicos.


Como se puede observar en el cuadro 2, las exportaciones petroleras en cuanto a las toneladas exportadas son mayores que las no petroleras; sin embargo, son las que menos representan en el país hablando en términos monetarios, este mismo comportamiento se presenta desde el año 2000 hasta el 2003, luego de esto, en el 2004, las toneladas exportadas en el sector petrolero siguen aumentando dejando atrás las no petroleras, al igual que en el monto que estas representan, es así que a partir del año 2004 hasta el 2006 se nota un incremento considerable en las toneladas exportadas y en el monto obtenido de estas en el sector petrolero con respecto al no petrolero.

Gráfico 3. Comportamiento de las exportaciones de Ecuador, durante el periodo 2000-2006.

Valores en toneladas y precio FOB en miles de dólares



Con la finalidad de tener una visión más clara del comportamiento de las exportaciones ecuatorianas, en el gráfico 3 se puede observar que las exportaciones petroleras han sido mayores en cuanto a toneladas exportadas durante todo el periodo estudiado (2000-2006); mientras que, en los montos por precio FOB las exportaciones no petroleras fueron mayores hasta el año 2003, dado que en los años anteriores el precio del barril de petróleo crudo (principal producto exportado en el sector) tenía un precio bajo en el mercado, a diferencia que en el 2004 se incrementó considerablemente, pasando de US$ 25,66 (2003) a US$ 30,13 (2004) con una tendencia de crecimiento para los años posteriores, lo que permitió que la balanza comercial mejorara a partir de ese año. De igual forma, se presenta una tendencia de crecimiento en las toneladas vendidas y los valores obtenidos por las exportaciones tanto de las petroleras como de las no petroleras.

Cuadro 3. Comportamiento de las exportaciones petroleras de Ecuador, durante el periodo 2000-2006. Valores a precio FOB en miles de dólares

Petróleo crudo

Derivados

Total

2000

2.144.009

298.415

2.442.423

2001

1.722.332

177.662

1.899.994

2002

1.839.024

215.964

2.054.988

2003

2.372.314

234.505

2.606.819

2004

3.898.508

335.484

4.233.993

2005

5.396.840

473.010

5.869.850

2006

6.934.010

610.500

7.544.510



Como se muestra en el cuadro 3, las exportaciones petroleras están compuestas por dos clases de productos, el petróleo crudo y los derivados de petróleo, siendo el primero el más representativo con un aporte promedio a las exportaciones petroleras totales de 90,69%; lo que quiere decir, que el precio del barril de petróleo crudo es el que más influye en este grupo de productos, por lo cual su comportamiento se ve sujeto al del precio del barril que se establezca internacionalmente. Por otra parte, la producción de barriles de petróleo también es un factor importante pero un poco menos influyente.

Se puede notar que todos los componentes de las exportaciones petroleras muestran una tendencia de crecimiento, pero más impacto presenta la tendencia que marca la exportación de petróleo crudo que el de sus derivados. Así mismo, vuelve a ser notorio el crecimiento de éstas en el año 2004. El crecimiento desde el año 2000 al 2006 es de US$ 5.102’087.200 y su tasa es de 67,63%, siendo considerable este aumento.

Gráfico 4. Comportamiento de las exportaciones petroleras de Ecuador, durante el periodo 2000-2006. Valores a precio FOB en miles de dólares



Como se muestra en el gráfico 4, el incremento de las exportaciones se genera principalmente en el petróleo crudo en el año 2004, incrementándose el precio del petróleo y la producción de barriles de petróleo dado que en el año 2003 se inauguró el Oleoducto de Crudos Pesados (OCP) permitiendo que el país pueda tener un aumento en su producción lo que también permitió que el número de barriles exportados aumente y que la tendencia de crecimiento se mantenga en los años posteriores.

Cuadro 4. Comportamiento de las exportaciones no petroleras de Ecuador, durante el periodo 2000-2006. Valores a precio FOB en miles de dólares

Banano

y plátano

Café y elaborados

Camarón

Cacao y elaborados

Atún y pescado

No tradicionales

Total

2000

821.374

45.584

285.434

77.361

72.202

1.182.249

2.484.203

2001

864.515

44.104

281.386

86.610

87.298

1.414.529

2.778.443

2002

969.340

41.689

252.718

129.057

87.947

1.500.383

2.981.133

2003

1.100.800

70.423

298.964

169.641

97.539

1.878.507

3.615.874

2004

1.023.610

84.136

329.793

154.235

82.100

1.845.025

3.518.899

2005

1.084.394

92.249

457.539

176.126

114.975

2.304.898

4.230.181

2006

1.213.489

99.423

588.160

171.088

128.015

2.983.557

5.183.733



En el detalle de las exportaciones no petroleras como se muestra en el cuadro 4, los productos no tradicionales son los que más peso tienen dentro de esta categoría, seguido por las exportaciones de banano. En este caso el comportamiento presentado es de incremento, exceptuando en el año 2004, donde disminuye el monto y de igual forma las toneladas exportadas, dado que los productos importantes como el atún, banano y cacao presentaron una disminución considerable; sin embargo, en los siguientes años se recuperan, presentando una tendencia de crecimiento.

Gráfico 5. Comportamiento de las exportaciones no petroleras de Ecuador, durante el periodo 2000-2006. Valores a precio FOB en miles de dólares



En el gráfico 5 se puede observar que los productos más representativos, como ya se mencionó anteriormente, son los no tradicionales, banano y camarón; todos estos muestran una tendencia de crecimiento. Los productos no tradicionales se incrementaron en US$ 1.801’308.150 del 2000 al 2006 con una tasa de 60,37%, las exportaciones de banano tuvieron un incremento de US$ 392’115.190 con una tasa de 32,31%, para el café y elaborados el crecimiento fue de US$ 53’839.390 y una tasa de 54,15%, para el caso del camarón fue de US$ 302’726.260 con una tasa de 51,47%, en el cacao y elaborados el crecimiento fue de US$ 93’727.870 con una tasa de 54,78%; y finalmente, el atún creció en US$ 55’813.450 y su tasa fue de 43,60%.

En resumen, las exportaciones realizadas por Ecuador presentaron crecimiento durante todo el periodo analizado (2000-2006) el factor más relevante fue el incremento considerable del precio del barril de petróleo crudo y la construcción del oleoducto en el 2003 que permitieron que los ingresos por exportaciones de petróleo sean cada vez mayores.

IMPORTACIONES

En el caso de las importaciones, estas también presentaron un incremento en el periodo 2000-2006, incremento de US$ 7.865’066.091 con una tasa del 69,81%, según se puede observar en el cuadro 5.

Cuadro 5. Comportamiento de las importaciones realizadas por Ecuador, durante el periodo 2000-2006

Valores a precio FOB en miles de dólares

AÑO

TONELADAS


2000

4.141.228

3.400.952

2001

4.947.351

4.936.034

2002

6.132.120

5.953.426

2003

6.709.447

6.228.312

2004

6.943.800

7.554.615

2005

8.246.514

9.549.362

2006

10.073.930

11.266.018



Las importaciones se incrementaron tanto en toneladas como en el aspecto monetario, este rubro se subdivide en 10 principales ítems que son los más demandados por la población ecuatoriana al exterior, el comportamiento de estos se puede observar a continuación, en el cuadro 6.

Cuadro 6: Comportamiento de las importaciones realizadas por Ecuador, durante el periodo 2000-2006 Valores a precio FOB en miles de dólares

34

1. Bienes de consumo no duradero

2. Bienes de consumo duradero

3. Combustibles, lubricantes y productos conexos

4. Materias primas y productos intermedios para la agricultura

5. Materias primas y productos intermedios para la industria

6. Materiales de construcción

7. Bienes de capital para la agricultura

8. Bienes de capital para la industria

9. Equipos de transporte

10. Diversos

Total

2000

457.899

304.486

255.928

212.385

1.198.956

79.767

25.018

532.568

332.246

1.699

3.400.952

2001

712.342

609.356

249.584

228.396

1.407.542

159.275

38.772

886.940

641.225

2.602

4.936.034

2002

908.051

778.888

232.409

239.504

1.553.618

319.477

29.439

1.164.602

725.746

1.692

5.953.426

2003

1.008.022

756.682

732.792

258.021

1.603.552

166.078

33.833

1.124.229

544.462

641

6.228.312

2004

1.188.528

859.802

995.063

339.831

2.038.495

187.441

36.060

1.280.415

627.814

1.166

7.554.615

2005

1.338.572

998.696

1.714.973

347.446

2.317.930

269.483

41.557

1.629.672

885.819

5.213

9.549.362

2006

1.493.821

1.091.174

2.380.875

380.452

2.753.881

334.974

43.417

1.712.317

1.073.692

1.414

11.266.018


Elaborado por: Tania Urdiales

Gráfico 6. Comportamiento de las importaciones realizadas por Ecuador, durante el periodo 2000-2006 Valores a precio FOB en miles de dólares

Fuente: Banco Central del Ecuador. (2013). Boletín anuario 2013. Quito: Centro de estudios económicos.


De los ítems que se presentan en el cuadro 6 y el gráfico 6, las materias primas y los productos intermedios para la industria son los

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