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EL CASO DE LA ALTILLANURA
junio de 2011
Wilson Arias Castillo Representante a la Cámara
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Wilson Arias Castillo Representante a la Cámara
¿CÓMO ENTRA COLOMBIA EN LA DINÁMICA MUNDIAL DE ACAPARAMIENTO?
Según la FAO, existen en el mundo 2.600 millones de hectáreas para agricultura.
De estas, 900 millones están ubicadas en 7 países –Brasil, República Democrática del Congo, Angola, Sudán, Argentina, Bolivia y Colombia.
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¿CÓMO ENTRA COLOMBIA EN LA DINÁMICA MUNDIAL DE ACAPARAMIENTO?
El Ministro de Agricultura, señala que la Altillanura es la última gran frontera agrícola y ganadera
que le queda al país con 7 millones de hectáreas y que si se logra transformar y desarrollar,
Colombia habrá dado un gran salto social y económico, como lo hizo Brasil con el modelo del
«Cerrado» hace unas décadas
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Fuente: CIATWilson Arias Castillo Representante a la Cámara
LA ALTILLANURA: ALGUNAS GENERALIDADES
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DATOS GENERALES DE LA ALTILLANURA COLOMBIANA
Fuente: CIAT
Región del país comprendida fundamentalmente entre los departamentos de Meta y Vichada, con una extensión superior a los 14 millones de hectáreas.
ORINOQUÍA COLOMBIANA ÁREA (HAS.) PORCENTAJE
Altillanura Plana 7.394.801 21%Piedemonte Llanero 3.723.194 10%
Altillanura Disectada 7.099.481 20%
Llanuras Inundables 6.017.656 17%
Vertiente Cordillera Oriental 11.813.339 33%
Total 36.048.471 100%
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LA PROPUESTA DE URIBE QUE CONCRETA EL GOBIERNO SANTOS
Transición de cultivos de ciclo corto por permanentes, del cual sus seguidores
afirman, está sustentado en el principio de ventaja comparativa en el mercado mundial de productos, como el aceite
de palma, los agrocombustibles y otros
commodities.
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EXIGENCIAS DE LOS GRANDES INVERSIONISTAS
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1. Infraestructura 2.Distritos de riego3.Unidad Agrícola Familiar (UAF) 4.Formalización de la propiedad5.Servicios Públicos6.Condiciones de la Tierra7.Crédito8.Orientación de asentamientos humanos9.Defensa y Seguridad
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RESPUESTA DEL GOBIERNO A LOS INVERSIONISTAS
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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ESTABLECE:
1.Construcción de más de 800 Km de vías (Carretera Puerto Gaitán-Puerto Carreño) y Navegabilidad del Río Meta.
2.Subsidios del 50% en energía y gas a Distritos de Riego.
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RESPUESTA DEL GOBIERNO A LOS INVERSIONISTAS
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3. UAF, se reformó la Ley 160 de 1994, y se estableció:
-Ampliación de la UAF en diez veces su mínimo (10.000 hectáreas, aproximadamente la UAF en la Altillanura)
-Los baldíos, podrán ser dados a explotación de grandes inversionistas en proyectos agropecuarios y forestales.
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RESPUESTA DEL GOBIERNO A LOS INVERSIONISTAS
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4. Programa de formalización de la propiedad rural, financiado con 140 mil millones de pesos, con crédito del BM y BID. Formalizará más de 1,5 millones de hectáreas.
5. Provisión de Energía eléctrica en la zona, gran inversión en EMSA (Electrificadora del Meta).
6. Firma de acuerdos entre EMBRAPA-CORPOICA y CIAT para investigación
7. Tierra como un nuevo negocio especulativo.junio de 2011
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¿QUIÉNES DEMANDAN TIERRAS EN LA ALTILLANURA?
GRUPOS ECONÓMICOS Y
ACTORES POLÍTICOS NACIONALES
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¿QUIÉNES DEMANDAN TIERRA EN LA ALTILLANURA?
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ACTORES NACIONALES
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CORFICOLOMBIANA
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TOTAL: (+) 14.000 HECTÁREAS
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ACTORES NACIONALESMÁS DE 220.000 HECTÁREAS EN UNA MUESTRA REDUCIDA DE EMPRESAS NACIONALES, HACEN PARTE DE ESTA DINÁMICA DE ACAPARAMIENTO EN LA ALTILLANURA COLOMBIANA.
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ACTORES EXTRANJEROS
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INVERSIÓN EXTRANJERA TOTAL (2004-2009): 6,2 MILONES DE DÓLARES (Cerca de 12 mil millones de pesos). Intermediarios
familias Marchett y Cambruzzi
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ACTORES EXTRANJEROSCERCA DE 150.000 HECTÁREAS EN UNA MUESTRA REDUCIDA DE EMPRESAS EXTRANJERAS CONOCIDAS A LA FECHA, HACEN PARTE DE ESTA DINÁMICA DE ACAPARAMIENTO EN LA ALTILLANURA COLOMBIANA.
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Y LOS QUE VIENEN…
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PAISES Y MULTINACIONALES ASIÁTICAS:
-CHINA: 400.000 Hectáreas-INDIA: Cerca de 500.000
Hectáreas
GRUPO AMAGGI (Brasil), busca tierras para cultivo de Soya y otros alimentos
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¿HACÍA DONDE VAMOS CON LA TIERRA?
1. Concentración mayor de la tierra.
2. Especialización de la producción agropecuaria
que pone en riesgo financiero a los pequeños
productores.
3. La tierra como parte del portafolio especulativo
de los grandes grupos económicos.
4. La tierra como un bien privado-superior, de
acceso sólo para los más ricos.
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LA PROFUNDIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS EN LA ZONA: LA FERIA DE TITULACIÓN DE BALDÍOS
En la Altillanura colombiana
(departamentos de Vichada, Meta y
Casanare), en el período de 2004 y 2010,
se titularon cerca de 923.713 Hectáreas(incluyendo el Plan de Choque del
Gobierno Actual en el Vichada).
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TITULACIÓN EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
• VICHADA: 410.086 hectáreas tituladas,
equivale a:
- 2,3 veces el área de Bogotá
- 2,2 veces el área del departamento del Quindío
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Meta: 306.489 hectáreas = 3064,89 Km2
• Esto equivale a
Bogotá, Medellín, Cali,
Barranquilla y
Bucaramanga juntas
(las 5 ciudades
principales del país).
Bogotá
CaliMedellín
Barranquilla
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• ARAUCA: 337.807 hectáreas
equivalente al área total del Departamento del Atlántico.
TOTAL: más de 1.100.000 HECTÁREAS ENTRE 2004 y 2010 equivalente a:
El área total del Departamento de Sucre o a la suma del área de los departamentos de
Caldas y Atlántico.
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RESULTADO = MAYOR CONCENTRACIÓN, Y MAYOR DESIGUALDAD.
Fuente: Ibáñez (2010). Estimaciones nuestras con base en información oficial.
Dinámica desde 2000 hasta 2009
Dinámica probable en los próximos años
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Fuente: wikipedia.
UN EJEMPLO…SIMULACIÓN DE LA DINÁMICA DE ACAPARAMIENTO EN PUERTO GAITÁN - META
Puerto Gaitán
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Dinámica de acaparamiento en Puerto Gaitán hasta el año 2010. Aproximadamente 100.000 hectáreas.
Dinámica en 2 años: Aproximadamente 200.000 hectáreas más, serían incorporadas.
Dinámica en 5 años:Aproximadamente más de 700.000 hectáreas (más de una tercera parte del total del Municipio estarían incorporadas a la lógica de acaparamiento.
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i. El campo ya no tiene por núcleo distributivo y enfoque socioeconómico a la familia sino a la empresa;
ii. La supervivencia no dependerá o se medirá en ingresos (medido en salarios) sino que dependerá de la escala de producción;
iii. El interés no es la demanda interna y la producción nacional, sino abastecer mercados externos de alimentos y commoditiesagroindustriales;
iv. El sujeto de identificación social no será el campesino, sino el empresario o “el socio”; y
v. La dinámica especulativa será piedra angular del «desarrollo rural».
ASÍ, EL MODELO ECONÓMICO IMPLICA…
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GRACIAS
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la Cámara