WEBINAR Compromisos climáticos - INDC de Perú
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iNDC del PERÚLa meta y el proceso en marcha
María Elena Gutiérrez Área de Investigación – Libélula21 de setiembre 2015
AGENDA
1. Las iNDC y la Meta Global en Mitigación2. La iNDC en Mitigación de Perú 3. La iNDC en Adaptación de Perú4. Detrás de las iNDC: un proceso en marcha
1. Las INDC y la Meta Global en Mitigación
1. LAS INDC PRESENTADAS A NIVEL GLOBAL
• Hasta el 21 de setiembre, 64 países presentaron sus INDC
• Estas representan aprox. 62% de las emisiones mundiales
• Se espera que más de 80 países presenten sus INDC alrededor de 80% de las emisiones globales
BAU Global 5 -6°C INDC 3-4°C
UE9%
USA13%
Rusia5%
iNDC11%
China23%
B.I.S.9%
Resto30%
UEUSARusiaiNDCChinaB.I.S.Resto
Emisiones GEI en % en el año 2011 (incluye LULUCF)
INDCs Presentadas 37
INDCs Incondicionadas + Condicionadas 8
INDCs Condicionas 10
INDCs que incluyen Adaptación 21
2. La iNDC en Mitigación de Perú
2. LA INDC DE PERU
2.1. Contribución en Mitigación: la meta propuesta
2.2. Sustento financiero y económico
a) Análisis Beneficio/costob) Análisis Financieroc) Evaluación macro-económica
Escenario 1Escenario 2Escenario 3Escenario 4
ESCENARIO 3:a) 31% de reducción con respecto al escenario BAU en el año 2030b) 58 opciones de mitigación que representan 78 MtCO2eqc) Mitigación: eficiencia energética en industrias y servicios, energía renovable, transporte público
y un sistema integrado de transporte, masificación del gas en reemplazo de diesel y carbón, manejo de pastos, control de la deforestación, agroforestería, reforestación, rellenos sanitarios con captura de metano, reciclaje y compostaje.
BAU 1
0
50
100
150
200
250
300
Emisi
ones
(MtC
O2)
E1 ↓4%
E2 ↓14%
E3 ↓31%
E4 ↓42%
2.1. CONTRIBUCION EN MITIGACIÓN – LA META PROPUESTA
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 20300
50
100
150
200
250
300
Energía Transporte P. Industriales AgriculturaResiduos USCUSS 1 USCUSS 2 USCUSS 3
BAU NacionalMillones tCO2
(*) No incluye shocks externos o impactos del cambio climáticoAmbos BAU se le incluyen emisiones de aguas residuales a nivel nacionalBAU 2: no incluye emisiones de transporte aéreo; hay cambio metodológico en residuos sólidos (IPCC 2006); menor deforestación de los bosques secundarios
2.1. CONTRIBUCION EN MITIGACIÓN – LA META PROPUESTA
BAU 3
BAU 2BAU 1
2.2. SUSTENTO FINANCIERO Y ECONOMICO
1. 9
Beneficios Privados
Beneficios Sociales
Costos Privados
Costos Sociales
Externalidades Positivas: costo evitado + cobeneficio local
Ajuste por precios sociales
Evaluación Privada
Evaluación Social
Externalidades por la reducción de emisiones (valor social del carbono)
Factores de ajuste por precios sociales del MEF
Esquema de estimación del beneficio-costo privado y social de la medida
Estudio elaborado por APOYO Consultoría con soporte de CDKN, en el marco del Proyecto PlanCC
1. 10
El Banco Mundial realizó una estimación del valor social del carbono en base a estudios en distintos países sobre el impacto económico del cambio climático.
Para la estimación se utilizó el escenario base propuesto por el Banco Mundial.
Valor social del carbono(US$ reales del 2014 por Tn eq CO2)
1/ Elaborado en base al estudio de “Impactos económicos del cambio climático” (EIECC). BID-CEPAL2/ Elaborado en base al estudio de Vargas (2009).3/ Tomando el promedio del impuesto al carbono en 14 países.Fuente: Grupo Banco Mundial
Método 2015 2020 2025 2030BID-CEPAL /1 0.19 0.21 0.24 0.26BCRP 2/ 1 6 12 20Carbon tax 3/ 33 33 33 33Banco Mundial-Conservador 15 20 24 30Banco Mundial-Base 30 35 42 50
Valor Social del Carbono Costo evitado
Estudio elaborado por APOYO Consultoría con soporte de CDKN, en el marco del Proyecto PlanCC
2.2. SUSTENTO FINANCIERO Y ECONOMICO
Estudio elaborado por APOYO Consultoría con soporte de CDKN, en el marco del Proyecto PlanCC
Resultado promedio
Manejo forestal comunitario en territorio de comunidades nativas
Manejo forestal sostenible en concesiones maderables
Reforestación comercial con altos rendimientos de los insumos
Implementación de sistemas agroforestales (café + maderables)
Condiciones habilitantes (costos institucionales, ordenamiento territorial, control, fiscalización)
Medida de mitigación Privado Social
Construcción de relleno sanitario con captura y quema de metano, y generación eléctrica
Combinación de energías renovables
Eficiencia en motores eléctricos y calderas industriales
Impacto positivo Impacto negativo
ForestalR
esiduos
Ener
gía
2.2. SUSTENTO FINANCIERO Y ECONOMICO
1. 10 proyectos en 3 sectores: Energía, Forestal y de Residuos.
2. 9 de 10 proyecto: la rentabilidad económica (TIR económica) superó el costo del capital, y por tanto, constituyen proyectos potencialmente atractivos para un inversionista privado.
3. Energía: valores actuales (VAN) fluctúan entre 1/3 y 2 veces el monto de la inversión.
4. Forestal: existen diferencias muy grandes en los CAPEX dependiendo si se trata de reforestación o pequeños sistemas agroforestales , los VAN fluctúan entre ¾ y 4 veces el CAPEX.
5. Residuos: VAN es una fracción alrededor de 1/5 del monto invertido.
Estudio elaborado por Intelfin con soporte de Banco Mundial (PMR-iNDC)
2.2. SUSTENTO FINANCIERO Y ECONOMICO
Energía Residuos Forestal
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
-0.1760.04 0.086
0.338 0.394 0.4460.588 0.650
1.4001.674
295
69,174
9,307
535 33
4,3411,236 20
2,2384,341
Índi
ce d
e Re
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014)
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Reem
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Impl
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n de
sist
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agr
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es-
tale
s (ca
fé +
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les)
Reem
plaz
o de
mot
ores
Man
ejo
sost
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n co
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s for
es-
tale
s mad
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les
Man
ejo
sost
enib
le d
e bo
sque
s par
a ca
s-ta
ñas
Coge
nera
ción
de e
lec-
trici
dad
y ca
lor
Reem
plaz
o de
cal-
dera
s
Estudio elaborado por Intelfin con soporte de Banco Mundial (PMR-iNDC)
2.2. SUSTENTO FINANCIERO Y ECONOMICO
Inversión
Estudio elaborado por Apoyo Consultoría con soporte de Banco Mundial (PMR-iNDC)
2.2. SUSTENTO FINANCIERO Y ECONOMICO
3. La iNDC en Adaptación de Perú
3. INDC EN ADAPTACIÓN
1. AGUA 2. AGRICULTURA 3. PESCA 4. CIUDADES 5. BOSQUES 6. SALUD
Alcance
Incluye tanto la oferta (fuentes) como la demanda (usos): agropecuario, energético, minero, industrial y CHD. Incluye la infraestructura física y natural
Aborda acciones para proteger el sector y su contribución al PBI, pero también atiende a los más vulnerables (pequeños agricultores y agricultores de subsistencia)*
Aborda acciones para proteger el sector y su contribución al PBI, pero también atiende a los más vulnerables (pescadores artesanales)
Enfoque de Gestión de Riesgos y uso responsable del recurso hídrico
Protege los servicios ecosistémicos que proveen los bosques y atiende a los más vulnerables (comunidades nativas y productores forestales)
Aborda acciones** para reducir los riesgos a la salud exacerbados por la proliferación de vectores y patógenos transmitidos por el agua en condiciones climáticas adversas.Incluye la protección del servicio integral de salud y la infraestructura de salud.
a) Gestión de riesgos – Sistemas de información y alerta tempranab) Infraestructura (vial, salud, educación, agricultura, turismo, energía y agua) - Blindaje climático del
SNIPc) Enfoque de pobreza – ajustes al diseño de programas sociales con criterios de ACC y estudio de la
relación entre pobreza y CC.d) Promoción de la inversión privada en la ACC - esquemas financieros innovadores (PSA, APP, RSE+)
Área
s tra
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es
3. INDC EN ADAPTACIÓN
4. Detrás de las iNDC: un proceso en marcha
4. DETRÁS DE LAS INDC: EL PROCESO EN MARCHA