- - -ACTA DE LA SEGUNDA SESION ORDINARIA DEL CABILDO CORRESPONDIENTE AL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL DIECISEIS- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En la Ciudad y Puerto de Acapulco de Juárez, Estado de Guerrero, siendo las dieciocho horas del día lunes 7 de Noviembre del Año Dos mil dieciséis se reunieron en la Sala de Cabildos “Juan R. Escudero” del Palacio Municipal ubicado en el Parque “Ignacio Manuel Altamirano”, mejor conocido como “Parque Papagayo”, los Ciudadanos: Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Presidente Municipal; Teófila Platero Avilés e Ilich Augusto Lozano Herrera, Síndica Procuradora Administrativa, Financiera, Contable y Patrimonial, y, Síndico Procurador de Gobernación, Justicia, Seguridad Pública, Policía y Gobierno, respectivamente; las y los Regidores Amílcar García Estrada, Alejandra Solorio Almazán, Quetzalcoatl Vladimir Beciez Romero, Verónica Cadena Saligán, María de Jesús Antonio Reynoso, Francisca Alma Juárez Altamirano, Gloria María Sierra López, Marbelia Salas Flores, Ulises Manrique Dorantes, Porfirio Librado Daza Rodríguez, Olga Salmerón Mendoza, Brígida Rosa María Trani Torralva, Luis Miguel Terrazas Irra, Emma Reyes Hernández, Linda Karina Ríos Radilla, Rodolfo Escobar Ávila, Braulio Cesar Montes Vázquez, Julián Enrique Granados Morga, María Antonieta Guzmán Visairo y Arturo López Sugía; así como el Secretario General del H. Ayuntamiento, Licenciado Daniel Meza Loeza, para celebrar la Segunda Sesión Ordinaria del Cabildo correspondiente al mes de Octubre del Año Dos mil Dieciséis, acto al cual fueron previa y debidamente convocados.- - - - -Para dar inicio a los trabajos el Presidente Municipal exclamó: “Ciudadanas y Ciudadanos integrantes del Honorable Ayuntamiento de Acapulco, vamos a dar inicio a la Segunda Sesión Ordinaria del Cabildo correspondiente al mes de Octubre del Año dos mil dieciséis, a la cual les doy la más cordial bienvenida. Solicito al Secretario General del H. Ayuntamiento, y como tal, Secretario de este Cabildo, realice el pase de lista Reglamentario”. Hecho que fue, el Secretario del Cabildo notificó: “Ciudadano Presidente Municipal, después de realizar el pase de lista se comprobó que se encuentran presentes veintitrés Ediles, por lo que declaro la existencia del quórum legal para el desarrollo de los trabajos”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Por lo anterior, el Presidente Municipal continuó: “Ciudadanos Ediles al existir el quórum legal que nos permite desarrollar nuestros trabajos, siendo las dieciocho horas con cuarenta minutos del día lunes siete de Noviembre del Año Dos mil dieciséis, queda legalmente instalada esta Sesión del Cabildo, por lo cual son válidos los acuerdos y disposiciones que aquí se tomen y DTAR-07 1

determinen. Por lo anterior, solicito al Secretario General nos dé cuenta con el contenido del proyecto de Orden del Día”. Para dar atención al pedimento, el Secretario General informó a los componentes del Cabildo: “Con su permiso Presidente Municipal. Ciudadanos Ediles, el proyecto del Orden del Día es el siguiente: 01.- Disculpa Pública por parte del Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Presidente Municipal, en Aceptación a la Recomendación Número 067/2015 Emitida por la Comisión de los Derechos Humanos CODEHUM-GUERRERO, con relación al Expediente CODEHUM-CRA/041/2015-IV. 02.- Lectura, Discusión y Aprobación del Acta de la Tercera Sesión Extraordinaria del Cabildo del Año Dos mil dieciséis. 03.- Lectura, Discusión y Aprobación del Acta de la Primera Sesión Ordinaria del Cabildo correspondiente al mes de Octubre del Año Dos mil dieciséis. 04.- Acuerdo Económico que presenta el Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Presidente Municipal, por el que se Aprueba Otorgar Poder Cambiario y de Administración para Aperturar Cuentas para el Manejo de Fondos del H. Ayuntamiento de Acapulco, así como para Suscribir Contratos, Convenios de Servicios Bancarios y Librar Cheques, al Secretario de Administración y Finanzas. 05.- Acuerdo Económico que presenta el Ciudadano Rodolfo Escobar Ávila, Regidor Presidente de la Comisión de Turismo, por el que se Propone Hacer un Respetuoso Exhorto al Titular del Poder Ejecutivo Federal, Licenciado Enrique Peña Nieto, para que Instruya al Titular de la Secretaría de Turismo Federal, Licenciado Enrique de la Madrid Cordero, para que en Acapulco se Implemente el Programa de Playas Incluyentes, en las Playas que Cuenten con las Condiciones Necesarias Conforme a los Lineamientos de Ley. 06.- Acuerdo Económico que presenta la Licenciado María Antonieta Guzmán Visairo, Regidora del H. Ayuntamiento, por el que solicita se Apruebe Elaborar un Convenio con el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero para Implementar Foros, Diplomados y Pláticas del Nuevo Sistema Penal Acusatorio y de las Grandes Reformas del Código Nacional de Procedimientos Penales a Nuestras Corporaciones Policíacas y al Personal del Ayuntamiento. 07.- Acuerdo Económico que presenta la Regidora Gloria María Sierra López, por el cual solicita se Instruya a la Dirección de Zona Federal Marítimo Terrestre para que en la Propuesta de Inversión Correspondiente al Año 2016 el Comité de ZOFEMAT Destine Recursos para el Emboyado que Delimite la Zona de Bañistas en las Playas del Municipio de Acapulco. 08.- Segunda Lectura del Dictamen que presentan las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Seguridad Pública y de Equidad y Género, por el cual Aprueban el Reglamento para la Prevención y DTAR-07 2

Sanción del Hostigamiento, Acoso y Aprovechamiento Sexual para las y los Servidores Públicos del Municipio de Acapulco de Juárez. 09.- Segunda Lectura del Dictamen que presenta la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, respecto del Acuerdo Número JG/ORD/281/2016 tomado por la Coordinación Ejecutiva Nacional del Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas de la Secretaría de Gobernación Federal. 10.- Segunda Lectura del Dictamen que presenta la Comisión de Ecología, Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable relativo a las Solicitudes Ciudadanas Diversas Respecto del Árbol de la Especie Ceiba, Ubicada en la Avenida Cuauhtémoc, frente a la Avenida del Tanque, Puente Bicentenario. 11.- Primera Lectura que presenta el Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Presidente Municipal, de un Punto de Acuerdo Expedido por la LXI Legislatura al Honorable Congreso del Estado de Guerrero quien, con pleno Respeto a su Investidura, Exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Guerrero y a los 81 Ayuntamientos Municipales que Integran la Entidad, a Efecto de que Dentro de su Respectivo Ámbito de Competencia, Instituyan los Centros de Control Animal a que se Refieren los Artículos 9 fracción IV y 10 fracción VIII de la Ley Número 491 de Bienestar Animal del Estado de Guerrero. 12.- Primera Lectura que presenta el Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Presidente Municipal, de un Punto de Acuerdo Expedido por la LXI Legislatura al Honorable Congreso del Estado de Guerrero que en su Numeral Segundo Solicita y Exhorta a los Titulares de los 81 Municipios para que, en el Ámbito de su Competencia Fortalezcan y Apoyen las Acciones de Prevención y Atención de Enfermedades en cada uno de sus Territorios a Través de la Inversión en Casas de Salud, y se les Informe la Necesidad en la Materia de Salud por cada Municipio. 13.- Asuntos Generales. Clausura de la sesión. Servido señor Presidente”.- - - - - - - - - - - - - - -Notificado que fue, el Presidente Municipal manifestó: “Muchas gracias Secretario, le solicito someta a la consideración de los Ediles el proyecto de Orden del Día. Por lo anterior, el Secretario General preguntó a los miembros del Cuerpo Colegiado: “Ciudadanos Ediles, quienes estén a favor del proyecto del Orden del Día con el cual les acabo de dar cuenta, sírvanse manifestarlo levantando la mano”. Realizada que fue la auscultación, el Secretario General enteró a los integrantes del Cabildo: “Ciudadano Presidente Municipal, después de haberse realizado la votación respecto del Orden del Día, este fue aprobado por unanimidad de votos de los Ediles presentes. Así como les informo que se integra también a los trabajos la Regidora Francisca Alma Juárez Altamirano”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DTAR-07 3

- - -Para continuar, el Presidente Municipal expresó: “Una vez aprobado el Orden del Día para el desarrollo de esta Sesión, solicito al Secretario General dé cuenta del primer punto a desahogar”. Por lo anterior, el Secretario General comunicó al Pleno del Cabildo: “ Con gusto, es relativo a la disculpa pública por parte del Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Presidente Municipal, en Aceptación a la Recomendación número 067/2015 Emitida por la Comisión de los Derechos Humanos CODEHUM-GUERRERO, con relación al Expediente CODEHUM-CRA/041/2015-IV”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En atención a lo notificado, el Presidente Municipal hizo uso de la palabra en los siguientes términos: “Compañeros integrantes de este Honorable Cabildo, Ciudadana representante de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, en particular a la Licenciada Mónica Castro Contreras, Secretaria Técnica de esta Dependencia. Ciudadanas y Ciudadanos de Acapulco todos: El Gobierno que me honro en presidir, comprometido por vocación democrática en la defensa de los Derechos Humanos y las garantías individuales consagradas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ha recibido, y por mi conducto ha aceptado en todos sus términos, la Recomendación número 67/2015 emitida por la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, con motivo de presuntas violaciones al derecho de seguridad jurídica del señor Policarpio Pineda Baltazar por parte de servidores públicos de la Administración del Ayuntamiento 2012-2015. En cumplimiento a la recomendación en comento, con fundamento en los Artículos uno, párrafos segundo y tercero; quinto y catorce, párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 61 fracción I de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en nombre y en representación del H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Guerrero me permito dirigirme al Ciudadano Policarpio Pineda Baltazar, quien se encuentra aquí presente, para ofrecerle una disculpa pública por el lamentable hecho, insultos y agravios a su persona. Esta deplorable actuación por parte de servidores públicos de la Administración anterior señor Pineda Baltazar, transgredió en contra de su persona, dichas disposiciones mencionadas, que en términos generales establecen que toda persona debe ser tratada con reconocimiento a su dignidad humana, ya que el respeto y garantía de los Derechos Humanos es un propósito fundamental e irrestricto de esta Administración Pública Municipal. Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los Derechos Humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, invisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, DTAR-07 4

investigar, sancionar y reparar las violaciones a los Derechos Humanos en los términos que establezca la ley. En congruencia con lo anterior, con los valores y principios de este gobierno democrático, y míos en lo individual, en nombre y en representación de este Honorable Cabildo Municipal, reitero esta sentida disculpa por los lamentables hechos que trasgredieron los Derechos Humanos y las garantías individuales del Ciudadano Policarpio Pineda Baltazar. Expreso mi disposición y el firme compromiso de coadyuvar con la Comisión Nacional y la Estatal de los Derechos Humanos, en la realización de las acciones conjuntas que tengan como objetivo la prevención de actos contrarios al respeto irrestricto de los Derechos Humanos. Saludo y reitero mi colaboración y mi compromiso como un Gobierno Democrático y con apertura y respeto en todo momento a los Derechos Humanos, de trabajar y colaborar siempre apegado a la legalidad, es cuánto”. Al finalizar, el Presidente Municipal informó: “Sobre este punto el Síndico Procurador Ilich Augusto Lozano Herrera quiere hacer un comentario”.- - - - - - - - - - - - - - - - - -En su oportunidad, el Síndico Procurador Ilich Augusto Lozano Herrera dijo: “Muy breve compañeros, buenas tardes a todas y a todos. Primero decirles que yo reconozco esta disposición del Ayuntamiento porque en la solicitud que hace la Comisión de los Derechos Humanos, la CODEHUM-GUERRERO al Ayuntamiento para emitir esta disculpa pública, se le solicita al Ayuntamiento o al Presidente Municipal como representante del Ayuntamiento si acepta o no la disculpa, esta disculpa en primer lugar es aceptada, eso creo que es digno de valorarse porque es además originada por un acontecimiento ajeno a la Administración actual, realizado en la Administración anterior, y creo que el Ciudadano quejoso, el compañero Policarpio Pineda Baltazar además propone como reparación del daño la disculpa pública que es completamente entendible porque en la Administración pasada no se le permitió entregar un proyecto productivo en las ventanillas de la Secretaría de Planeación y lo cual creo que es una omisión, y como Autoridades Municipales que tiene esta obligación de recepcionar las solicitudes de los Ciudadanos Presidente, yo creo que es prudente, necesaria, justa, viable y aceptable el tema de emitir esta disculpa pública al Ciudadano Policarpio Pineda Baltazar, y qué bueno que la Administración lo comparta, sin duda me sumo a la disculpa pública como representante del Ayuntamiento, como Síndico de Acapulco, al igual que usted Presidente la disculpa pública que hace hoy el Ayuntamiento de Acapulco”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -A petición de la Ciudadana Licenciada Mónica Castro Contreras, Secretaria Técnica y Representante del Presidente de la DTAR-07 5

Comisión de los Derechos Humanos, CODEHUM-GUERRERO, Licenciado Ramón Navarrete Magdaleno para poder hacer uso de la palabra, el Presidente Municipal planteó: “Solicitar la autorización del Cabildo para que pueda la representante del Presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos pueda hacer uso de la palabra en esta Sesión, el que este por la afirmativa sírvase manifestarlo levantando la mano. Aprobado por unanimidad y por tanto Ciudadana tiene el uso de la palabra”.- - - - - - -Concedida la anuencia del Cabildo, la Licenciada Mónica Castro Contreras expuso: “Muchísimas gracias y disculpen esta intervención tan inoportuna y oportuna a la vez, esta reforma institucional de Julio del 2011, que viene a reformar toda la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y obviamente por ende nuestra Constitución Local, trajo una gran apertura precisamente para valorar y respetar los Derechos Humanos; yo le agradezco profundamente señor Presidente que haya usted aceptado esta disculpa pública, como bien lo manifestaron tanto su persona como el señor Síndico, viene a dar un impulso de respeto a la dignidad de la persona humana y sobre todo a la dignidad del señor Policarpio, para nosotros como Comisión de Derechos Humanos es un punto muy importante, sobre todo satisfactorio, saber que un Presidente Municipal ha tomado esta decisión de hacer esta disculpa pública, no cualquier Presidente lo hace, le agradecemos profundamente y sobre todo le agradecemos que respete la dignidad de la persona humana al respetar los Derechos Humanos, nadamás era eso lo que quería manifestarle y sobre todo lo felicito de verdad, lo felicito a nombre del Presidente, el Licenciado Ramón Navarrete Magdaleno por esta decisión tan acertada que usted tomó a dar esta disculpa pública, bien por usted señor”. En respuesta, el Presidente Municipal le dijo: “Muchas gracias, pues agradecido por sus palabras, y como siempre, es la condición del Gobierno de seguir con esta vocación de apertura democrática, muchas gracias. Si ustedes nos permiten vamos a seguir con nuestro Orden del Día programado. Le solicito al señor Secretario General tenga a bien darnos a conocer el siguiente punto del Orden del Día”.- - - - - - - - - - -En respuesta, el Secretario General indicó a los miembros del Cuerpo Colegiado: “El punto a desahogar es el número dos, y corresponde a la lectura, discusión y aprobación del Acta de la Tercera Sesión Extraordinaria del Cabildo del Año Dos mil dieciséis”. Dicho que fue, el Presidente Municipal exclamó: “Integrantes del Cabildo de Acapulco, ya que el Acta se les remitió en los tiempos determinados en el Reglamento Interior del Cabildo para poder hacer dispensa de su lectura; solicito al Secretario General lo someta a su consideración y nos dé cuenta DTAR-07 6

con el resultado de la votación correspondiente”.- - - - - - - - - - - - - - -En atención al pedimento, el Secretario General inquirió a los integrantes del Cabildo: “Con gusto, Ciudadanas y Ciudadanos Ediles de conformidad con lo establecido en el Artículo 74 del Reglamento Interior del Cabildo, se les solicita la dispensa de la lectura del Acta, quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo de la forma acostumbrada”. Después de formular las tres preguntas reglamentarias, el Secretario General anunció a los integrantes del Cuerpo Edilicio: “Ciudadano Presidente Municipal, después de haberse realizado la votación sobre la dispensa de la lectura del Acta de la Tercera Sesión Extraordinaria del Cabildo del Año Dos mil dieciséis, esta fue aprobada por unanimidad de votos de los Ediles presentes”. Por lo cual, el Presidente Municipal solicitó: “En consecuencia, me permito solicitar al Pleno del Cuerpo Edilicio la aprobación de su contenido, ya que, de conformidad con lo establecido en el Artículo 73 del Reglamento Interior del Cabildo, si tienen observaciones que hacerle al mismo les solicito las hagan llegar por escrito al Secretario General; a quien le pido levante la votación respectiva”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Por lo cual, el Secretario General planteó a los miembros del Cuerpo Colegiado: “Con gusto. Ciudadanas y Ciudadanos Ediles, quienes estén por la aprobación del contenido del Acta en comento, sírvanse manifestarlo levantando la mano”. Finalizada la votación, el Secretario General indicó a los miembros del Cuerpo Colegiado: “Ciudadanos Ediles, después de haberse realizado la votación sobre el contenido del Acta de la Tercera Sesión Extraordinaria del Cabildo del Año Dos mil dieciséis, este fue aprobado por unanimidad de votos de los Ediles presentes”.- - - - - - - -Por lo anterior, el Presidente Municipal continuó: “En virtud de lo anterior, le pido informe al Pleno de este Cuerpo Edilicio sobre el siguiente asunto a tratar”. Para dar atención al pedimento, el Secretario General informó a los componentes del Cabildo: “El punto a desahogar es el número tres, y corresponde a la lectura, discusión y aprobación del Acta de la Primera Sesión Ordinaria del Cabildo correspondiente al mes de Octubre del Año Dos mil dieciséis”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Informado que fue, el Presidente Municipal planteó: “Integrantes del Cabildo de Acapulco, ya que el Acta se les remitió en los tiempos determinados en el Reglamento Interior del Cabildo para poder hacer dispensa de su lectura; solicito al Secretario General lo someta a su consideración y nos dé cuenta con el resultado de la votación correspondiente”. En respuesta a la solicitud, el Secretario General preguntó al Pleno del Cabildo: “Ciudadanas y Ciudadanos Ediles, de conformidad con lo DTAR-07 7

establecido en el Artículo 74 del Reglamento Interior del Cabildo, se les solicita la dispensa de la lectura del Acta, quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo de la forma acostumbrada”. Realizada que fue la auscultación, el Secretario General informó a los componentes del Cabildo: “Ciudadano Presidente Municipal, después de haberse realizado la votación sobre la dispensa de la lectura del Acta de la Primera Sesión Ordinaria del Cabildo correspondiente al mes de Octubre del Año Dos mil dieciséis, esta fue aprobada por unanimidad de votos de los Ediles presentes”.- - - - -En virtud de ello, el Presidente Municipal prosiguió: “En consecuencia, me permito solicitar al Pleno del Cuerpo Edilicio la aprobación de su contenido, ya que, con fundamento en lo establecido en el Artículo 73 del Reglamento Interior del Cabildo, si tienen observaciones que hacerle al mismo les solicito las hagan llegar por escrito al Secretario General; a quien le solicito levante la votación respectiva”. En tal virtud, el Secretario General inquirió a los componentes del Cabildo: “Con gusto. Ciudadanas y Ciudadanos Ediles, quienes estén por la aprobación del contenido del Acta en comento, sírvanse manifestarlo levantando la mano”. Después de formular las tres preguntas reglamentarias, el Secretario General notificó a los integrantes del Cuerpo Edilicio: “Ciudadanos Ediles, después de haberse realizado la votación sobre el contenido del Acta de la Primera Sesión Ordinaria del Cabildo correspondiente al mes de Octubre del Año Dos mil dieciséis, este fue aprobado por unanimidad de votos de los Ediles presentes”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Notificado que fue, el Presidente Municipal manifestó: “Para proseguir con el desarrollo de nuestros trabajos, le solicito al Secretario General nos informe cuál es el siguiente punto a desahogar”. De conformidad con la solicitud, el Secretario General notificó a los integrantes del Cuerpo Edilicio: “El siguiente punto del Orden del Día a desahogar es el número cuatro, y corresponde al Acuerdo Económico que presenta el Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Presidente Municipal, por el que se aprueba Otorgar Poder Cambiario y de Administración para Aperturar Cuentas para el Manejo de Fondos del H. Ayuntamiento de Acapulco, así como para Suscribir Contratos, Convenios de Servicios Bancarios y Librar Cheques, al Secretario de Administración y Finanzas”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Para continuar, el Presidente Municipal expresó: “Para proceder a su desahogo le solicito al Ciudadano Secretario de este Cabildo, dar lectura a nuestro proyecto de Acuerdo Económico”. En atención a la solicitud, el Secretario General lo realizó de la siguiente manera: “El Ciudadano Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Presidente Municipal de Acapulco de Juárez, DTAR-07 8

Estado de Guerrero, con fundamento en los Artículos 61 fracción XXV, 72 y 73 fracción V de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero; 30, 31 y 60 del Bando de Policía y Gobierno; 2 y 9 del Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal, a sus habitantes: HACE SABER. I) Que las actividades propias de la Administración Pública Municipal llevan implícitas el nombramiento y la remoción de quienes ocupan las Titularidades de las Dependencias contempladas en la Ley Orgánica del Municipio Libre, el Bando de Policía y Gobierno y el Reglamento de la Administración Pública Municipal; que coadyuvan en el estudio, planeación y despacho de los asuntos que son facultades y atribuciones del H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, lo cual implica cambios de mando propuestos al Cabildo por el Ciudadano Presidente Municipal, por ser éste el Jefe de la misma; así también, en ocasiones es necesario y condición sine qua non para poder ejercer el cargo y funciones de servidor público, el que el Cabildo le dote adicionalmente a su nombramiento, del marco legal que le permita despachar los asuntos de su Dependencia. Es el caso del Secretario de Administración y Finanzas, el Mtro. Mariano Hansel Patricio Abarca, quien en Sesión del Cabildo de fecha 18 de octubre fue designado como tal ante la renuncia que presentó el Licenciado Merced Baldovino Diego al cargo y funciones de Secretario de Administración y Finanzas; por lo que, CONSIDERANDO. Primero.- Que uno de los asuntos en que esto se vuelve necesario es el relativo al poder que se otorga a algunos servidores públicos para que, mediante su firma, el despacho de los mismos tenga la legalidad y la formalidad debidas. Como es el caso del manejo de las cuentas bancarias del H. Ayuntamiento, para el manejo de sus ingresos y sus egresos. Segundo.- Que de conformidad con lo estipulado en el Artículo 73 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, fracciones XXVI y XXVII, el Presidente Municipal debe mancomunar su firma con la del Tesorero y del Síndico Procurador para el manejo de las cuentas y operaciones bancarias; así como la de remitir, conjuntamente con el Tesorero Municipal, a la Auditoría General del Estado, las cuentas, informes contables y financieros en los términos establecidos en la legislación aplicables a la Materia. Tercero.- Que de acuerdo a lo establecido en los Artículos 9 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y 73 fracción XXV de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero, el Ciudadano Presidente Municipal, para el ejercicio de su función y administración de los recursos financieros, necesita que el Honorable Cabildo del Municipio le otorgue poder cambiario de manera mancomunada con el Síndico Procurador y el Secretario de Administración y Finanzas. Cuarto.- DTAR-07 9

Que de conformidad con lo estipulado en el Artículo 25 del Reglamento de la Administración Pública Municipal, la Secretaría de Administración y Finanzas tiene, entre otras facultades y atribuciones, las de contratar en forma directa, las operaciones requeridas por el propio Municipio y por las Dependencias y Órganos Desconcentrados, referentes a contratos de crédito, y validar todos aquellos actos que comprometan financieramente a la Administración Municipal, apegándose a las políticas, leyes, reglamentos, normas y procedimientos vigentes; remitir a la Auditoría General del Estado, las cuentas, informes contables y financieros en los términos establecidos en la legislación aplicable a la materia; obtener los oficios de liberación correspondientes a la Cuenta Pública; y atender los requerimientos de recursos financieros. Quinto.- Que con la finalidad de estar en condiciones de poder ejercer sus funciones como Secretario de Administración y Finanzas, y así poder administrar los recursos financieros y económicos del H. Ayuntamiento, y con ello dar cumplimiento a los lineamientos, objetivos y programas establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018, se considera obligatorio otorgar poder cambiario al Ciudadano Secretario de Administración y Finanzas para que pueda suscribir contratos, convenios de servicios bancarios, y, librar cheques del H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez. Sexto.- Que de conformidad con lo estipulado en el Artículo 1º de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, son cosas mercantiles los títulos de crédito. Su emisión, expedición, endoso, aval o aceptación y las demás operaciones que en ellos se consignen, son actos de comercio. Los derechos y obligaciones derivados de los actos o contratos que hayan dado lugar a la emisión o transmisión de títulos de crédito, o se hayan practicado con éstos, se rigen por las normas enumeradas en el Artículo 2º, cuando no se puedan ejercitar o cumplir separadamente del título, y por la Ley que corresponda a la naturaleza civil o mercantil de tales actos o contratos, en los demás casos. Séptimo.- Que de conformidad con lo preceptuado en el Artículo 3º de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, todos los que tengan capacidad legal para contratar, conforme a las Leyes que menciona el Artículo anterior, podrán efectuar las operaciones a que se refiere esta Ley. Octavo.- Que la misma Ley en cita en los dos Considerandos anteriores, estipula en su Artículo 8º, que existen acciones que pueden oponerse por parte de las personas físicas y morales contra las acciones derivadas de un título de crédito, como son las siguientes excepciones y defensas: I.- Las de incompetencia y de falta de personalidad en el actor; II.- Las que se funden en el hecho de no haber sido el demandado quien firmó el documento; III.- Las de DTAR-07 10

falta de representación, de poder bastante o de facultades legales en quien subscribió el título a nombre del demandado, salvo lo dispuesto en al Artículo 11; IV.- La de haber sido incapaz el demandado al suscribir el título; entre otras. Noveno.- Que por lo anteriormente expuesto, y, con la finalidad de estar en condiciones de poder ejercer sus funciones como Secretario de Administración y Finanzas en materia de administración de recursos financieros y económicos, se considera necesario otorgarles poder cambiario a estos, y puedan suscribir contratos, convenios de servicios bancarios y librar cheques en nombre del H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez. II) Por lo anterior, y de conformidad con lo estipulado en el Reglamento Interior del Cabildo como facultades y atribuciones del Presidente Municipal en materia de presentación de asuntos, dictámenes, acuerdos económicos y elaboración de órdenes del día, se procedió a elaborar un proyecto de Acuerdo Económico para ser sometido a la consideración del Pleno del Cabildo, en la Segunda Sesión Ordinaria del Cabildo correspondiente al mes de Octubre del Año Dos mil dieciséis, de fecha 07 de Noviembre del mismo año en cita. III) Llegado el momento de su desahogo, se le dio lectura a su contenido. Realizado que fue lo anterior, el Honorable Cuerpo Edilicio lo analizó y discutió de conformidad con la técnica parlamentaria prevista en su Reglamento Interno, y Por lo anteriormente expuesto, y, con fundamento en los Artículos 170 fracciones 1 y 2, 171, 172 fracción 1, y 178 fracciones I y II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero; 26 y 52 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero; 1, 3, 8 y 9 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito; 30 del Bando de Policía y Gobierno; 6, 12, 13 fracción VII, 20 y 61 párrafo quinto del Reglamento Interior del Cabildo, el Honorable Cabildo del Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Estado de Guerrero, tuvo a bien aprobar el siguiente: ACUERDO ECONÓMICO. Uno.- Se Revoca al Ciudadano Licenciado Merced Baldovino Diego, Secretario de Administración y Finanzas, el poder Cambiario y de Administración para Aperturar Cuentas para el Manejo de Fondos de este Ayuntamiento, Suscribir Contratos, Convenios de Servicios Bancarios, y Librar Cheques de Manera Mancomunada, Pudiendo Firmar dos de los tres Funcionarios, para el Ejercicio de sus Funciones y Administración de los Recursos Financieros, que le fue Otorgado en la Sesión de fecha 01 de Octubre del Año Dos mil quince. Dos.- Se Otorga al Ciudadano Mariano Hansel Patricio Abarca, Secretario de Administración y Finanzas del H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez poder Cambiario y de Administración para Aperturar Cuentas para el Manejo de Fondos de este Ayuntamiento, DTAR-07 11

Suscribir Contratos, Convenios de Servicios Bancarios, y Librar Cheques de Manera Mancomunada con los Ciudadanos Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre y C.P. Teófila Platero Avilés, Presidente Municipal y Síndica Procuradora Administrativa, Financiera, Contable y Patrimonial, respectivamente, Pudiendo Firmar dos de los tres Funcionarios, para el Ejercicio de sus Funciones y Administración de los Recursos Financieros y Económicos del H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez. Tres.- Se Instruye al Secretario de Administración y Finanzas, Mtro. Mariano Hansel Patricio Abarca, para que Notifique a las Instancias, Dependencias e Instituciones Procedentes el presente Acuerdo Económico y Realice los Procedimientos y Requerimientos Administrativos que le Requieran para poder Cumplir con el Objetivo del Poder Otorgado. TRANSITORIOS. Artículo 1°.- El presente Acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación por el Honorable Cabildo de Acapulco de Juárez, Guerrero. Artículo 2°.- Publíquese en la Gaceta Municipal del Honorable Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Guerrero. Dado a los siete días del mes de Noviembre del Año Dos mil dieciséis, en la Sala de Cabildos “Juan R. Escudero” del Palacio Municipal del Honorable Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Guerrero. Atentamente. “Sufragio Efectivo. No Reelección”. El Presidente Municipal. Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre. El Secretario General del H. Ayuntamiento. Licenciado Daniel Meza Loeza”.- - - - - - - - - - - - - - - -Dicho que fue, el Presidente Municipal exclamó: “Ciudadanos Ediles, se abre el espacio de opinión, análisis y posterior votación sobre el presente Acuerdo Económico”. Después de breve espera sin resultados, el Secretario General dio cuenta que: “Le informo Ciudadano Presidente que no hay participaciones inscritas".- - - - - - - -Por lo cual, el Presidente Municipal solicitó: “Me permito solicitarle tenga a bien levantar la votación correspondiente”. Por lo anterior, el Secretario General preguntó a los miembros del Cuerpo Colegiado: “Ciudadanas y Ciudadanos Ediles, quienes estén por la aprobación del Acuerdo Económico en comento, sírvanse manifestarlo levantando la mano”. Hecha la consulta, el Secretario General comunicó al Pleno del Cabildo: “Ciudadano Presidente Municipal, después de haberse realizado la votación sobre el Acuerdo Económico por usted presentado por el que se solicitó Otorgar Poder Cambiario y de Administración para Aperturar Cuentas para el Manejo de Fondos del H. Ayuntamiento de Acapulco, así como para Suscribir Contratos, Convenios de Servicios Bancarios y Librar Cheques, al Secretario de Administración y Finanzas, este fue aprobado por unanimidad de votos de los Ediles presentes, servido Ciudadano Presidente”.- - - - DTAR-07 12

- - -Por lo anterior, el Presidente Municipal continuó: “Para proseguir con el desarrollo de la Sesión le solicito al señor Secretario nos dé cuenta con el siguiente punto a tratar”. Por lo anterior, el Secretario General comunicó al Pleno del Cabildo: “El siguiente punto del Orden del Día a desahogar es el número cinco, y corresponde al Acuerdo Económico que presenta el Ciudadano Rodolfo Escobar Ávila, Regidor Presidente de la Comisión de Turismo, por el que se propone hacer un Respetuoso Exhorto al Titular del Poder Ejecutivo Federal, Licenciado Enrique Peña nieto, para que Instruya al Titular de la Secretaría de Turismo Federal, Licenciado Enrique de la Madrid Cordero, para que en Acapulco se Implemente el Programa de Playas Incluyentes, que cuenten con las condiciones necesarias conforme a los lineamientos de ley, servido Ciudadano Presidente”.- - - - - - - - - - - - -Informado que fue, el Presidente Municipal planteó: “Para proceder a su desahogo le solicito al Regidor Rodolfo Escobar Ávila que en su carácter de Presidente de la Comisión de Turismo y sustentante del tema, tenga a bien darle lectura al proyecto de Acuerdo Económico”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En respuesta a la petición, el Concejal Rodolfo Escobar Ávila lo llevó a cabo en los siguientes términos: “Sí muchas gracias, Presidente con su permiso, con su permiso Síndicos, con su permiso compañeras Regidoras, con su permiso compañeros Regidores. Este Acuerdo Económico es muy importante para el Puerto de Acapulco, por qué importante?, porque Acapulco es el lugar preciso para el turismo vulnerable, para el turismo discapacitado, y hay playas importantes, incluso traigo cuatro propuestas, incluso también quiero felicitar al Ayuntamiento del Gobierno de Acapulco, al Cabildo, a las Regidoras, los Regidores, a los Síndicos porque tenemos 23 playas certificadas por las mismas Autoridades Federales, y es muy importante tener estas Playas Incluyentes para el turismo discapacitado y para el turismo que tiene una solvencia económica muy importante; solamente un Estado tiene estas Playas Incluyentes para este tipo de grupos vulnerables que es Jalisco, y por qué Guerrero no?, si en Guerrero tenemos un Gobierno responsable, tenemos un Cabildo responsable, tenemos una Autoridad que está siempre luchando para traer turismo y tener turismo aquí en Acapulco, por eso sí se puede, en Acapulco sí se puede tener esas playas incluyentes para grupos importantes que son grupos vulnerables; las playas que propongo son Caleta, Caletilla, Papagayo, Tlacopanocha, son cuatro playas que son tranquilas, calmadas para que se tomen en cuenta para que venga ese turismo de grupos vulnerables, el Puerto de Acapulco es un Municipio lleno de playas hermosas, algunas playas como Caleta, Caletilla, Papagayo, Tlacopanocha, DTAR-07 13

cuentan con las condiciones necesarias para implementar el programa de Playas Incluyentes para implementar el desarrollo de nuestras playas en el ramo turístico; este programa va a traer muchos beneficios a la vida turística del Puerto, con esto se beneficiará la clase trabajadora y todos los Acapulqueños dedicada al turismo, al contar con Playas Incluyentes que darán a los turistas discapacitados vulnerables una opción para visitar Acapulco, y esto dejará una gran derrama económica para todos los Acapulqueños, compañeros integrantes de este Cabildo, Acapulco es el Puerto más bello del mundo y el más importante, por eso debemos Implementar el Programa de Playas Incluyentes para que vengan los grupos vulnerables que son de solvencia económica, con el propósito de brindar espacios adecuados con áreas que permitan a las personas con discapacidad realizar una vida normal”. Enseguida, el Regidor Rodolfo Escobar Ávila dio lectura al Acuerdo Económico de la siguiente manera: “C. Integrantes del Cabildo del H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez. Presente. El que suscribe Rodolfo Escobar Ávila Regidor Municipal de Acapulco de Juárez, Guerrero; con fundamento en los Artículos 79 y 80 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero, así como los Artículos 12, 13, 16, 18, 21, 22, 62 y 65 del Reglamento Interior del Cabildo del Municipio de Acapulco de Juárez en vigor, someto a consideración de esta soberanía popular, la siguiente Propuesta de Acuerdo Económico, bajo los siguientes: CONSIDERANDOS. Primero.- El ser humano dentro de su vida cotidiana se encuentra sumergido en un sinnúmero de escenarios y situaciones que lo llevan a un constante estado de estrés, por ello, una de las formas de relajamiento y esparcimiento es el salir del lugar de residencia y trasladarse a otro lugar para relajarse, de ahí la importancia que tiene el turismo en la vida de las personas, pero existe un sector de la población desprotegido que también goza de viajar y conocer nuevos lugares, estamos hablando de las “Personas con Discapacidad” (PCD), para ellos no se cuenta con lugares adaptados a sus necesidades que cumplan con los estándares e infraestructura adecuada. Segundo.- La Organización Mundial de la Salud define la discapacidad como cualquier restricción o impedimento de la capacidad para realizar una actividad en forma o dentro del margen que se considera normal para el ser humano; se caracteriza por excesos o insuficiencias en el desempeño de una actividad rutinaria normal, los cuales pueden ser temporales o permanentes, reversibles o surgir como consecuencia directa de la deficiencia o como una respuesta del propio individuo, sobre todo la psicología, a deficiencias físicas, sensoriales o de otro tipo. Tercero.- Según el último censo de población y vivienda realizado por el INEGI, 5 DTAR-07 14

millones 739 mil 270 personas tienen algún tipo de discapacidad, lo que representa 5.1% de la población total, el número de personas discapacitadas en el mundo asciende a más de 1000 millones de personas, de los cuales 54 millones corresponden a Estados Unidos, 42 millones a Canadá y más de 50 millones pertenecen a Europa. En este contexto, se puede especificar que más de 60 millones con capacidades reducidas viajan por razones de ocio. Cuarto.- Las cifras que representan el flujo de turismo en el Puerto son medidas por el flujo de visitantes, tanto de turistas extranjeros como locales, dentro del grueso de esta población se encuentran las personas con alguna discapacidad, que no por tener esta condición física o mental dejan de acudir a los destinos turísticos de Acapulco. Las cifras de la Secretaría de Turismo de la República revelan que los turistas con alguna discapacidad les resulta 40% más costoso viajar a algún destino turísticos, debido a sus necesidades especiales, de acceso y asistencia. Quinto.- La Ley para las “Personas con Discapacidad” del Estado de Guerrero número 817 marca que: …”Capítulo III. De los Derechos de las Personas con Discapacidad. Artículo 5. Las personas con discapacidad gozarán de todos los derechos y garantías que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado y la presente Ley. Artículo 6. Esta ley reconoce y protege los siguientes derechos a favor de las personas con discapacidad: …VIII. De acceso a las actividades recreativas, culturales y deportivas, acotando la jornada laboral a personas con discapacidad y a su tutor; y… CAPITULO XI. De la Cultura, Recreación y el Deporte. Artículo 59. El Estado impulsará y fortalecerá entre las personas con discapacidad, la ocupación del tiempo libre a través de las actividades deportivas, recreativas y culturales, como medio para su desarrollo e integración a la sociedad, debiendo establecer los mecanismos necesarios para que se aporten de manera gratuita. De igual forma, el Estado difundirá entre las empresas o instituciones que empleen a personas con discapacidad, sus programas de ocupación del tiempo libre. Artículo 60. El Estado y los Ayuntamientos promoverán que a las personas con discapacidad se les brinden facilidades de acceso a museos, teatros, cines, bibliotecas públicas, instalaciones deportivas y de recreación, entre otras. Artículo 61. El Estado y los Ayuntamientos, a través de sus instituciones culturales, artísticas, deportivas y de recreación, elaborarán programas específicos que fomenten la participación de las personas con discapacidad. Estos programas deberán incluir la realización de encuentros deportivos, visitas guiadas, campamento, talleres y cursos artísticos; así como el uso de lenguaje braile, lenguaje de señas y otros semejantes. Sexto.- Es fundamental que todos los actores políticos DTAR-07 15

coincidimos en crear políticas públicas que apoyen a las personas con capacidades diferentes, si bien es verdad que hoy en día se ha tratado de implementar acciones para que estas personas puedan acceder a los servicios rutinarios de manera más fácil, es también cierto que aún existen muchas deficiencias para poder derribar las barreras que nos dejen alcanzar un verdadero desarrollo. Séptimo.- Que lo que respecta al derecho del esparcimiento y recreación, elemento fundamental en la vida de todo ser humano, resulta que acudir a la playa es una actividad aparentemente sencilla para cualquier persona; sin embargo, cuando se tiene una discapacidad se convierte en algo complicado. Por ello Países y ciudades alrededor del mundo han optado por modificar sus playas para adecuarlas a personas que sufren de alguna discapacidad, logrando las llamadas Playas Incluyentes. Las cuales son un modelo que ya existe en Países como Estados Unidos, España, Francia, Perú y Chile, entre otros. Octavo.- Quintana Roo, fue el primer Estado de la República Mexicana en contemplar y llevar a cabo el Programa de Playas Incluyentes en el País, y siguiendo sus pasos, el Estado de Jalisco siendo el segundo en su tipo en tener playas accesibles para personas con discapacidad, las cuales mediante sillas de ruedas especiales, pasamanos, rampas y camastros acuáticos, entre otras cosas más, busca facilitar el acceso a las personas con alguna discapacidad que visitan estos destinos turísticos, propiciándole las facilidades necesarias. Noveno.- El Puerto de Acapulco es un Municipio lleno de playas hermosas, en las cuales algunas cuentan con las condiciones necesarias para implementar el Programa de Playas Incluyentes, e impulsar el desarrollo de nuestras playas en este ramo turístico, todo esto tiene que ver con un fenómeno de inclusión para todos los sectores sociales, que dentro de estos se encuentran las personas con Discapacidad y de la Tercera Edad, este Programa traerá múltiples beneficios a la vida turística del Puerto y con esto el beneficio para la clase trabajadora, dedicada al turismo toda vez que al contar con alguna o algunas Playas Incluyentes darán a los turistas una opción y esto dejará una gran derrama económica. Compañeros Integrantes del Cabildo. Acapulco es sin lugar a dudas el Puerto más bello del mundo y el más importante, por eso debemos tener en cuenta que implementar el Programa de Playas Incluyentes traerá beneficios a las personas con discapacidad, ya que el objetivo es brindar espacios adecuados con accesibilidad universal y fomentar la recreación y esparcimiento de las personas con discapacidad o con alguna limitación motora. Por tal motivo solicito a este Honorable Cabildo, se someta a consideración el siguiente: ACUERDO ECONOMICO: Único.- Rodolfo Escobar Ávila, Regidor Presidente de la Comisión de Turismo, hace un Respetuoso Exhorto al Titular DTAR-07 16

del Poder Ejecutivo Federal, Licenciado Enrique Peña Nieto para que Instruya al Titular de la Secretaría de Turismo Federal Enrique de la Madrid Cordero, para que en Acapulco se Implemente el Programa de Playas Incluyentes en las playas que cuenten con las condiciones necesarias conforme a los lineamientos de Ley. TRANSITORIOS. Primero.- El presente Acuerdo Económico surtirá sus acciones a partir de su publicación. Segundo.- Comuníquese el presente Acuerdo Económico al Titular del Poder Ejecutivo Federal Licenciado Enrique Peña Nieto, para su conocimiento, observancia y acciones legales que le merezcan. Tercero.- Notifíquese el presente Acuerdo Económico al Titular de la Secretaría de Turismo Federal Licenciado Enrique de la Madrid Cordero, para su conocimiento, observancia y acciones legales que le merezcan. Acapulco Gro. A 14 de Octubre del 2016. Atentamente. C. Rodolfo Escobar Ávila. Regidor”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En virtud de ello, el Presidente Municipal prosiguió: “Muchas gracias Regidor, Ciudadanos Ediles, se abre el espacio reglamentario para someter a su consideración el presente Acuerdo Económico”. Después de la consulta, el Secretario General informó: “No hay Participaciones inscritas Señor Presidente Municipal”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Notificado que fue, el Presidente Municipal manifestó: “Me permito solicitarle tenga a bien levantar la votación reglamentaria". En atención al pedimento, el Secretario General inquirió a los integrantes del Cabildo: “Ciudadanas y Ciudadanos Ediles, quienes estén por la aprobación del Acuerdo Económico en comento, sírvanse manifestarlo levantando la mano”. Realizada que fue la auscultación, el Secretario General enteró a los integrantes del Cabildo: “Ciudadano Presidente Municipal, Ciudadanos Ediles, después de haberse realizado la votación sobre el Acuerdo Económico presentado por el Ciudadano Rodolfo Escobar Ávila, Regidor Presidente de la Comisión de Turismo, por el que se propone hacer un Respetuoso Exhorto al Titular del Poder Ejecutivo Federal, Licenciado Enrique Peña Nieto, para que Instruya al Titular de la Secretaría de Turismo Federal, Licenciado Enrique de la Madrid Cordero, para que en Acapulco se Implemente el Programa de Playas Incluyentes, en las playas que cuenten con las condiciones necesarias conforme a los lineamientos de Ley, este fue aprobado por unanimidad de votos de los Ediles presentes”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Para continuar, el Presidente Municipal expresó: “Para el desahogo del siguiente punto, solicito al Secretario General nos dé cuenta con su contenido”. En respuesta, el Secretario General indicó a los miembros del Cuerpo Colegiado: “El siguiente punto DTAR-07 17

a desahogar es el número seis y corresponde al Acuerdo Económico que presenta la Licenciado María Antonieta Guzmán Visairo, Regidora del H. Ayuntamiento, por el que solicita se apruebe elaborar un Convenio con el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero para Implementar Foros, Diplomados y Pláticas del Nuevo Sistema Penal Acusatorio y de las Grandes Reformas del Código Nacional de Procedimientos Penales a Nuestras Corporaciones Policíacas y al Personal del Ayuntamiento”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Dicho que fue, el Presidente Municipal exclamó: “Para conocer sus pormenores le solicito a la Ciudadana Regidora Guzmán Visairo que en su carácter de sustentante del acuerdo en comento tenga a bien darle lectura a su contenido”.- - - - - - - - - - - - - -Primeramente, la Regidora María Antonieta Guzmán Visairo dio una justificación sobre el asunto: “Buenas tardes compañeros Regidores, compañeros Síndicos, señor Secretario. Bueno presentamos este punto de acuerdo esperando que ahora sí lo aprueben, lo aprobemos, y miren yo les voy a comentar una experiencia que hemos tenido ahí en la Regiduría, mucha gente acude pues pidiendo orientación, pidiendo consultas, muchas veces no de tipo legal, y nos hemos dado cuenta que en realidad no conocemos mucho del nuevo Sistema Penal Acusatorio, al menos no tenemos ahora sí la formación, la información en qué consiste, y bueno ya sabemos que con este nuevo Sistema Penal Acusatorio pues es una forma diferente, ya no es como antes que incluso aquí prevé el respeto a los Derechos Humanos de las víctimas, y sobre todo que en este nuevo sistema los cuerpos policiacos están obligados a ayudar y auxiliar a la víctima y levantar un informe de los hechos, cuando antes decían: tienes que levantar tu denuncia, ahoy ya no es así y ahora el agente policial puede tomar nota y levantar en lo que es en el nuevo proceso penal acusatorio, entonces creo que nos falta formación Ciudadano Presidente, nos falta capacitación, sobre todo a nuestra policía, a nuestros agentes que andan en la calle, a los que auxilian, y sobre todo también al personal de nuestras Regidurías porque la gente acude ahí y nos pide, nos solicita que le demos información, y por supuesto no tenemos la capacitación, y creo que si nosotros como Administración hacemos un Convenio ahora con las gentes que lo pueden hacer, que es el Tribunal verdad? directamente con su Presidente, si hace esta Administración el Convenio donde ellos se obliguen a que nos den la capacitación, primero a nuestros agentes, a nuestros policías verdad? que los actualicen. y sobre todo también todos los que estemos interesados en conocer más a fondo de este nuevo Sistema Penal Acusatorio, y que está ya realmente ya en vigor desde el mes de julio, entonces DTAR-07 18

Presidente creo que es algo que no nos costaría, solamente suscribir un convenio y hacer un calendario de actividades verdad?, para que pudiera nuestro personal y el que quiera, al que le interesa, y sobre todo yo creo que la policía, nuestros agentes, nuestras personas de seguridad pues tienen que estar actualizados, informados, porque ahora como vimos ya el compañero se queja ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y por supuesto verdad tiene eco, sin embargo con este Sistema Penal Acusatorio la prioridad es la reparación del daño, entonces debemos tener esa información porque ya está obligando a las partes de este sistema a llegar a un acuerdo, o sea creo que es algo que debemos de tener Presidente, tu Administración tiene que estar actualizada y no nos cuesta, no nos cuesta, solamente un Convenio, y pudiera eso representar que nuestros agentes, que nuestra policía, que nuestro personal del Ayuntamiento tenga la información necesaria acerca de este nuevo Sistema Penal Acusatorio, ojalá mis compañeros apoyen este punto de acuerdo, no significa nada para el Ayuntamiento en cuestión económica pero sí significa que vamos a tener información de primera mano, formación que actualmente no la tenemos y muchas veces desconocemos en qué consiste este nuevo Sistema Penal Acusatorio, gracias compañeros”. La Regidora después leyó su acuerdo: “La que suscribe Ciudadana María Antonieta Guzmán Visairo, en mi carácter de Regidora del H. Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Acapulco de Juárez Guerrero, de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 20, 62 y 65 del Reglamento Interior de Cabildo para el Municipio de Acapulco de Juárez, someto a la consideración del pleno de este Órgano Colegiado el siguiente Acuerdo Económico, basándome en las siguientes consideraciones: CONSIDERACIONES. Primera.- En la historia de la humanidad han existido tres sistemas penales el Inquisitivo, Mixto y el Acusatorio. El sistema Inquisitivo es aquel sistema de persecución penal en que las facultades de investigar, acusar y juzgar se concentran en una sola persona: El Juez. En este sistema existe una conducción plena del proceso de parte del Juez, quien inclusive está facultado para investigar y generar material probatorio, adoptando el carácter no solo de juez sino de parte, de tal manera que su función no solo se limita a juzgar, sino acusar, investigar y aportar elementos probatorios para determinar la imposición de una pena en contra del procesado. Segunda.- Sistema Tradicional Mixto sus orígenes datan de la etapa de transición de la República al Imperio Romano. Este modelo fue en su momento reproducido por Argentina, Costa Rica y por supuesto por México. Las pruebas son aportadas y desahogadas por las partes en la etapa de investigación y de instrucción sin presencia DTAR-07 19

del Juez. La prisión preventiva es la medida cautelar preponderante, es la regla y no la excepción. Tercera.- Reforma Constitucional de Seguridad y Justicia, el 18 de junio de 2008, nace a la vida jurídica de nuestro País un Nuevo Sistema Penal, que en los Países donde se ha implementado ha demostrado ser más transparente y garantista de Derechos Humanos tanto de la Víctima u Ofendido y el Imputado, en el Estado de Guerrero el Sistema Penal Acusatorio fue implementado dentro del plazo constitucional y ahora se juzga de manera distinta. Cuarta.- Artículos Reformados de la Constitución Política Mexicana: Artículo 16. Requisitos de las órdenes de detención, detenciones en flagrancia y caso urgente, arraigo, delincuencia organizada, juez de control, termino, dato de prueba. Artículo 17. Justicia pronta y expedita. Mecanismos alternos de solución de controversias. Defensoría pública de Calidad. Artículo 18. Prisión preventiva. Bases del Sistema Penitenciario. Sistema integral de justicia para adolescentes. Artículo 19. Auto de vinculación a proceso. Prisión preventiva oficiosa. Artículo 20. Características y Objeto del sistema. Principios rectores del sistema acusatorio y oral. Derechos de la Víctima y del Imputado. Artículo 21. La investigación de los delitos le corresponde al policía y al ministerio público. Principios de las policías. Juez de ejecución. Quinta.- Reformas en Materia de Derechos Humanos (10 de junio de 2011) Artículo primero de nuestra Carta Magna, reconoce Derechos Humanos establecidos en la propia Constitución y en los tratados internacionales lo que constituye una incorporación sustancial al marco Constitucional. Establece que el Capítulo Primero del Título Primero, antes conocido “De las Garantías Individuales “ahora será denominado “De los Derechos Humanos y sus Garantías”. Señala la obligación de todas las autoridades de prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos. Prevé la obligación de aplicar reglas internacionales aun por encima de la Constitución del País, cuando estos mantengan derechos y garantías. Sexta.- Es importante que este Cabildo realice este convenio de suma importancia ya que nuestro nuevo sistema penal cambió y desconocemos el nuevo procedimiento, hoy con este sistema la policía está obligada a ayudar o auxiliar a la víctima y levantar un informe de los hechos, antes te robaban y encontrabas en el lugar de los hechos con elementos policiacos y la primera respuesta era ponga su denuncia ante el ministerio público y con gusto actuaremos, hoy los obliga a actuar enseguida. Los Ciudadanos tienen total desconocimiento que hoy las quejas o denuncias con este nuevo sistema obligan al inculpado a la reparación del daño. Séptima.- Es necesario compañeros Regidores que nuestro personal y cuerpos policiacos reciban la DTAR-07 20

información del nuevo Sistema Penal Acusatorio. Les permita dar una buena asesoría a las y los Ciudadanos que acuden cotidianamente a las Dependencias de este Ayuntamiento, como es el caso en nuestras oficinas de Regidurías llegan Ciudadanos a pedir ayuda al personal. Con esto se va a generar confianza y va a permitir que los elementos de Seguridad Pública Municipal estén preparados y puedan ayudar con todo lo que va generar el inicio de la carpeta ante el ministerio público y no se comentan errores que tengan alguna consecuencia jurídica, con este nuevo Sistema se pretende dejar de lado la gran acumulación de expedientes, personas detenidas en los penales con delitos menores, el argumento que sus audiencias no se llevan a cabo y muchos por no tener una defensa adecuada, con la presencia en las audiencias del Juez se termine con la simulación y la corrupción en los penales y juzgados. Octava.- Compañeros Regidores el plazo constitucional se cumplió fue el 18 de Junio de 2016, para que en toda la República Mexicana se Implementara el Sistema Penal Acusatorio. En Guerrero se ha ido implementando gradualmente el Sistema Penal Acusatorio como lo demostramos en la siguiente imagen:

Novena.- Características del Sistema Penal Acusatorio: En el apartado “A” del Artículo 20 Constitucional establece que el sistema de Justicia será ACUSATORIO, entendiéndose dicha característica por la división de funciones de los operadores, pues el ministerio público tendrá la única función de acusar al imputado ante el juez, previa su investigación; mientras que la defensa le corresponderá hacer valer los derechos que le asisten al imputado a través de una defensa técnica y adecuada. El sistema también es ORAL, porque la manera en que las partes proporcionarán la información del caso al juez, será a través de la palabra hablada, finalmente se terminará con la práctica de escritos y acumulación de expedientes en los juzgados, ahora se registrarán las actuaciones de las audiencias a través de grabaciones de audio y DTAR-07 21

video en discos compactos. Décima.- Por tal motivo es de suma importante celebrar este convenio con el Licenciado Robespierre Robles Hurtado, Presidente Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero, para implementar los foros, diplomados y pláticas de este nuevo Sistema Penal Acusatorio. Por lo que propongo el siguiente punto de acuerdo. ACUERDO ECONOMICO. Único.- Para elaborar un Convenio con el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero para implementar Foros, Diplomados y Pláticas del Nuevo Sistema Penal Acusatorio y de las Grandes Reformas del Código Nacional de Procedimientos Penales a Nuestras Corporaciones Policiacas y al Personal del Ayuntamiento. Atentamente. Regidora María Antonieta Guzmán Visairo”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Por lo cual, el Presidente Municipal solicitó: “Ciudadanos integrantes de este Cuerpo Edilicio, se abre el espacio de opinión, análisis y posterior votación sobre el presente Acuerdo Económico”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Enseguida, el Síndico Procurador Ilich Augusto Lozano Herrera opinó: “Gracias Presidente, la propuesta presentada por la Regidora María Antonieta sirve para expresar lo que ha venido haciendo la Administración en materia de seguridad pública, porque tiene razón la Regidora, es un problema no tan solo de Acapulco, para empezar es el nuevo sistema de justicia penal acusatoria que ha entrado en vigor en la Nación y en la cual debemos tener un proceso de aclimatamiento, nuevas formas, a un nuevo modelo de administración de justicia donde el policía actúa casi como si fuera un ministerio público cuando se llega a estar presente en la escena, decirle que en primer lugar comparto el tema que está haciendo, en primer lugar es completamente legítimo que el Ayuntamiento haga todos los cursos necesarios que debe de hacer la policía para tener la preparación, habla también el punto de acuerdo, porque lo leí con detenimiento, no tan solo a la policía sino también a personal del Ayuntamiento, yo creo que ahí lo limitaría a qué tipo de personal y que esté relacionado con el tema de esta materia, decirle también a todos los compañeros Ediles que en la Administración Municipal se ha hecho el curso que se le denomina primer respondiente, que es curso oficial el cual se está llevando a cabo para nuestros policías, y donde acabamos de confirmar el dato último con el Secretario de Seguridad Pública, el Capitán Max aquí presente se han capacitado a más de 800 policías en Acapulco, pero aun así entiendo es un proceso de aclimatamiento, no tan solo un curso dará toda la eficacia para poder tener los elementos, será tanto la repetición de los cursos como de las prácticas antes las cuales se tengan que enfrentar los policías, que por cierto también decirles DTAR-07 22

que es un proceso de aclimatamiento duro eh, duro, yo he escuchado comentarios de los policías que viven el día a día del nuevo proceso, donde también habla mucho de las garantías que debe tener el detenido que es otra parte, que el sistema mexicano obliga al debido y justo proceso que deben de tener los detenidos, es un tema delicado por el trato que se le tiene que dar a la persona presuntamente cometiendo algún delito, de tal manera creo que es correcta la apreciación, es correcta poderlo hacer con el Tribunal del Estado, sin embargo también es prudente decir que esta capacitación ya va en más de 800 elementos en la Policía Municipal de Acapulco con el curso denominado primer respondiente”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Por su parte, la Munícipe Brígida Rosa María Trani Torralva planteó: “Muchas gracias, muy buenas tardes compañeras y compañeros Ediles. Compañera María Antonieta yo reconozco en tí esa gran labor del interés que tienes para beneficiar a la sociedad Acapulqueña, y definitivamente es fundamental la capacitación a nuestro personal, todo el personal que trabaja con nosotros debe estar capacitado para el tema del nuevo procedimiento penal acusatorio, es importante porque las reglas cambiaron en los procesales y por supuesto que aquí en el Ayuntamiento llegan a todas la Regidurías, a las Sindicaturas, gente pidiendo asesorías, y creo que sí es muy importante el que se haga este Convenio, sería de mucha importancia para que nosotros a través de nuestro personal, si es que no estamos en el momento, podamos darle la atención que se merece a las y los Acapulqueños, por supuesto que mi voto va a ser a favor y te felicito compañera Regidora María Antonieta”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En uso de la palabra, el Regidor Arturo López Sugía emitió: “Muy buenas noches a todos, yo muy breve, únicamente reconocer, felicitar el trabajo y la disposición de la compañera María Antonieta Guzmán en un tema de vanguardia, en un tema que nos debe interesar a todos como es que el personal de la policía esté bien capacitado en un tema novedoso como es el nuevo Sistema Penal Acusatorio, estamos hablando de temas de legalidad de Derechos Humanos, de temas en los cuales debemos de proteger a quienes protegen a la ciudadanía para que no caigan en irregularidades, de acuerdo a este nuevo sistema que pues está a la vanguardia; quiero felicitar y reconocer a la compañera María Antonieta que siempre está poniendo los temas de interés, los temas de avanzada aquí en este Cabildo, reconocerle y felicitarle; a todos ustedes compañeros, gracias”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Dicho lo anterior, el Secretario General dio cuenta que: “No hay más participaciones inscritas, señor Presidente Municipal”. Por lo anterior, el Presidente Municipal continuó: “Le solicito DTAR-07 23

Secretario General tenga a bien levantar la votación correspondiente”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Por lo cual, el Secretario General planteó a los miembros del Cuerpo Colegiado: “Ciudadanas y Ciudadanos Ediles, quienes estén por la aprobación del Acuerdo Económico en comento, sírvanse manifestarlo levantando la mano”. Finalizada la votación, el Secretario General indicó a los miembros del Cuerpo Colegiado: “Ciudadano Presidente Municipal, después de haberse realizado la votación sobre el Acuerdo Económico presentado por la Licenciada María Antonieta Guzmán Visairo, Regidora del H. Ayuntamiento, por el que solicita se apruebe elaborar un Convenio con el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero para Implementar Foros, Diplomados y Pláticas del Nuevo Sistema Penal Acusatorio y de las grandes Reformas del Código Nacional de Procedimientos Penales a nuestras Corporaciones Policiacas y al Personal del Ayuntamiento, este fue aprobado por mayoría de votos de los Ediles presentes. Se hace constar la abstención del Regidor Porfirio Librado Daza Rodríguez”. Informado que fue, el Presidente Municipal planteó: “Le solicito dé a conocer el siguiente punto a tratar”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Para dar atención al pedimento, el Secretario General informó a los componentes del Cabildo: “El siguiente punto a desahogar es el número siete, y corresponde al Acuerdo Económico que presenta la Regidora Gloria María Sierra López, por el cual solicita se instruya a la Dirección de Zona Federal Marítimo Terrestre para que en la propuesta de inversión correspondiente al Año 2016 el Comité de ZOFEMAT destine recursos para el emboyado que delimite la zona de bañistas en las playas del Municipio de Acapulco”. En virtud de ello, el Presidente Municipal prosiguió: “Para conocer su contenido le solicito a la Regidora Gloria María Sierra López, Regidora Presidenta de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social tenga a bien darle lectura”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -De inicio, la Regidora Gloria María Sierra López dio una explicación de motivos sobre el asunto: “Sí muchas gracias Ciudadano Presidente, Síndica, Síndico, compañeras Regidoras, compañeros Regidores, presentes todos. Quiero exponer este punto que solicité se inscribiera para debatirlo, para analizarlo y en su momento por supuesto, se pone a consideración de este Cabildo su aprobación o no, esto basado en que lamentablemente como se señala en el Plan Municipal de Desarrollo, desde hace más de 30 años la infraestructura turística ha estado con falta de mantenimiento, y además así se establece en el Plan Municipal de Desarrollo, y de todos es conocido que la actividad turística pues es nuestra principal fuente de ingresos de ahí que se detecta un DTAR-07 24

problema en las playas de Acapulco, ya que en la Administración pasada se instaló un sistema de emboyado prácticamente en todas las playas, desgraciadamente el fenómeno meteorológico de Íngrid y Manuel vinieron y arrasaron con todo, entonces hoy se ha convertido en un problema de inseguridad para los bañistas, para los turistas que nos visitan y para la gente local, por lo que es importante delimitar con el emboyado las áreas destinadas a los bañistas, ya que hoy esta área de playas se ve amenazada principalmente por la práctica de los deportes acuáticos, en las motos denominadas acuáticas o jet ski, o por las llamadas bananas, mismas que no respetan la zona de bañistas porque no se cuenta con la delimitación correspondiente, los medios de comunicación han dado cuenta de los accidentes que ha habido, inclusive lamentablemente se han perdido vidas, de ahí que considero que este Gobierno Municipal tome cartas en el asunto, yo sé que el Ciudadano Presidente ha sido muy sensible a estos temas de tanta relevancia para nuestro destino turístico. De ahí compañeras y compañeros que solicito la aprobación de la presente propuesta de acuerdo en la que se instruye a la Dirección de Zona Federal Marítimo Terrestre para que en la propuesta de inversión correspondiente al Año 2016 el Comité de ZOFEMAT destine recursos para el emboyado que delimite la zona de bañistas en las playas del Municipio de Acapulco, y esto es así porque la norma fiscal señala que el Ayuntamiento es quien recauda los recursos de las concesiones de zona federal, entonces al Ayuntamiento le queda un porcentaje si no mal recuerdo es el 80%, mismo que tiene que definirse a través de un Comité integrado por la Secretaría de Hacienda, el Gobierno del Estado, el Ayuntamiento, entre otros, que deberá definir los recursos que se han recaudado, de tal forma que hay en caja más de 20 millones de pesos que pueden permitir hacer estos trabajos, y que dado que estamos por concluir el ejercicio fiscal estaríamos de manera más que oportuna buscando que se resuelva un problema, y que no vayamos a tener tampoco la pérdida de este recurso por no ejercerlos en su debido periodo, de tal forma que expuesto lo anterior propongo el siguiente Acuerdo Económico. La que suscribe, Ciudadana Gloria María Sierra López, Regidora del Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Acapulco de Juárez, Estado de Guerrero, de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 20 y 62 del Reglamento Interior del Cabildo para el Municipio de Acapulco de Juárez, someto a la consideración del Pleno de este Órgano Colegiado el siguiente ACUERDO ECONÓMICO, basándolo en las siguientes consideraciones: Primero.- Que Acapulco es uno de los destinos turísticos más importantes de México, ya que fue el primer Puerto Turístico Internacional. En la actualidad Acapulco DTAR-07 25

es el Puerto más visitado de Guerrero y uno de los más visitados por turistas nacionales e internacionales de México. Segundo.- Que en Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018, en el apartado relativo al Turismo, se establece que en Acapulco la inversión en infraestructura turística ha quedado estancada por más de 30 años. Los altos índices de violencia que han sacudido al Puerto en los últimos años y la falta de inversión pública y privada en los diferentes productos y servicios turísticos, han hecho que el Puerto ya no esté a la vanguardia y dentro de los mejores destinos del mundo, lo cual ha ocasionado una disminución de la afluencia de turismo nacional e internacional, así como un detrimento de la calidad de vida de sus prestadores de servicios y población en general. Tercero.- Que para esta Administración Municipal debe ser una cuestión primordial dar la atención debida a los programas y proyectos que tengan como finalidad atraer al mayor número de visitantes tanto nacionales como internacionales, por lo tanto, y tomando en consideración que en materia de turismo, de conformidad con lo que establece el Bando de Policía y Gobierno, el turismo está considerado como la actividad principal en el Municipio, por ser el renglón productivo que genera mayores ingresos en la región, en consecuencia, la seguridad de los turistas y de los habitantes del Municipio que acuden a las playas de este destino, se ve amenazada principalmente por la práctica de los deportes acuáticos en motos acuáticas o jet squi o por las llamadas bananas, mismas que no respetan la zona de bañistas porque no se cuenta con la delimitación correspondiente. Cuarto.- Que la alternativa de solución para lograr la disminución de accidentes suscitados por estas prácticas y en las que la seguridad de los bañistas se pone en riesgo, es la colocación de boyas que delimiten la zona de bañistas y tanto las motos acuáticas, las llamadas bananas y cualquier tipo de embarcación no invadan esa zona destinada a los turistas. Atendiendo a lo anterior, y con la finalidad de brindar mayor seguridad a los bañistas que hacen uso de las playas de este Municipio, así como disminuir los accidentes que se suscitan por el uso de las motos acuáticas, las llamadas bananas y cualquier tipo de embarcación que invade la zona destinada a los bañistas, la cual no se encuentra delimitada, solicito a este Cuerpo Edilicio, la aprobación de la presente propuesta de Acuerdo en la que se instruye a la Dirección de Zona Federal Marítimo Terrestre para que en la propuesta de inversión correspondiente al Año 2016, el Comité de ZOFEMAT destine recursos para el emboyado que delimite la zona de bañistas en las playas del Municipio de Acapulco. Por lo anterior, propongo el siguiente: ACUERDO ECONÓMICO. 1.- Se instruye a la Dirección de Zona Federal Marítimo Terrestre para que en la propuesta de inversión DTAR-07 26

correspondiente al Año 2016, el Comité de ZOFEMAT destine recursos para el emboyado que delimite la zona de bañistas en las playas del Municipio de Acapulco. 2.- Se instruye al Secretario General del Ayuntamiento, para que de manera conjunta con el Titular de la Dirección de ZOFEMAT realicen los trámites necesarios para dar cumplimiento al presente acuerdo. Atentamente. C. Gloria María Sierra López. Regidora”.- - - - - - - - - - -Notificado que fue, el Presidente Municipal manifestó: “Ciudadanos Ediles, declaro abierta la parte normativa del análisis y discusión sobre el Acuerdo Económico en comento, para lo cual se concede el uso de la palabra”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En atención al planteamiento, el Edil Rodolfo Escobar Ávila expresó: “Primeramente reconocer tu trabajo Regidora Gloria, es muy importante ese Acuerdo Económico porque se cuida al visitante y se cuida el turismo, se cuidan los locales y se protege pues al bañista en esa zona que son muy importantes para Acapulco; por eso mi voto va a ser a favor, porque es importante para el visitante y el turista; gracias”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -A continuación la Concejal Brígida Rosa María Trani Torralva externó: “Muchas gracias, compañera definitivamente es muy importante que se apruebe esta propuesta, porque independientemente de que se instalen más emboyados también habría que agregar que los que ya están se le dé mantenimiento, porque hay mucho emboyado que está muy deteriorado en la Bahía y eso es parte de lo que hace la ZOFEMAT, le llega un presupuesto donde ha hecho emboyado en la playa, en el mar, yo creo que también habría que agregarle el mantenimiento para el emboyado que ya está; por mi parte mi voto va a ser a favor y mi reconocimiento Regidora Gloria”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Enseguida, el Presidente Municipal expuso: Sí bueno yo quisiera hacer un comentario al respecto mi Regidora, por supuesto reconocer el punto de acuerdo, es importante, hay que hacerlo, informar que en la solicitud que hemos hecho este año al Comité en donde se determina el tema de la aprobación de dónde se deben de ejercer los recursos de ZOFEMAT que todavía no lo liberan, y creo que más bien debiéramos de hacer un exhorto a los integrantes del Comité para que prontamente puedan liberar ese recurso, donde está inmerso el emboyado para las playas principales de Acapulco, entonces creo que sería muy importante más bien que este Cabildo pueda ayudar a apresurar la gestión, que lamentablemente es complicado y habría de solicitar que pueda resolverse pronto a través de la solicitud que se está haciendo, porque el tema no es solamente el Gobierno Municipal, porque el Gobierno Municipal propone y la propuesta está hecha del emboyado, el Gobierno Municipal propone y está Semarnat y DTAR-07 27

está el área estatal, donde tenemos que buscar que este Comité pueda dictaminar prontamente para que se puedan ejercer los recursos, entonces yo haría una adición a este punto de acuerdo si me lo permite, donde se haga un exhorto respetuoso a los integrantes del Comité de ZOFEMAT”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -A su turno, el Síndico Procurador Ilich Augusto Lozano Herrera comentó: “En ese mismo tenor Presidente, y sobre todo por el hecho de cómo está redactado el punto, que entiendo Regidora el espíritu es correcto del punto, la petición es legítima y oportuna porque vienen muchas temporadas vacacionales para Acapulco, y además viene la mejor temporada del año, esperamos así sea en diciembre, el tema es que el Acuerdo Económico instruye a la Dirección de Zona Federal Marítimo Terrestre, así lo dice a la letra, se instruye a la Dirección de Zona Federal Marítimo Terrestre para que en la propuesta de inversión correspondiente al Año Dos mil dieciséis el Comité de ZOFEMAT destine recursos para el emboyado, que delimite la zona de bañistas de las playas del Municipio de Acapulco; creo que si es correcta la apreciación de varios Ediles habría que hacer la modificación para que se exhorte, en lugar de que se instruya, al Comité de ZOFEMAT, o para que se pueda hacer este tema, debido a que no es estrictamente competencia municipal sino es un tema ahí muy delimitado, con varias Dependencias que influyen en el tema de qué podemos o no hacer en las playas, porque esto ya es parte de las aguas nacionales no?, el tema de las playas de Acapulco”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Posteriormente la Edil Gloria María Sierra López señaló: “Gracias Ciudadano Presidente, compañeros por sus valiosas opiniones sí, por la oportunidad que dan de enriquecer este documento, que por supuesto son todos los puntos de vista de considerar, y yo propongo que se agregue al Acuerdo Económico un punto número dos, el segundo se pasa a ser tercero y diría, se exhorta a los integrantes del Comité de ZOFEMAT para que liberen y destinen los recursos del ejercicio 2016 considerando el punto anterior, algo así no?, yo sí agradezco la oportunidad que se da de modificar el punto incluyendo el exhorto al Comité, porque sí claro que conozco que es un Comité, que no depende exactamente de nosotros pues nosotros recaudamos, debemos llevar la tutela, llevar la bandera nosotros como Gobierno Municipal, debemos ser primeramente escuchados, llevar la voz cantante entre cuáles son los requerimientos que tenemos en Acapulco para la aplicación de este recurso, y ese es uno de los requerimientos más importantes, entonces sí estoy de acuerdo que se agregue el punto número dos, nadamás en ese sentido”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Concedido que le fue el uso de la palabra, el Concejal Porfirio DTAR-07 28

Librado Daza Rodríguez puntualizó: “Gracias Presidente, buenas tardes a todos. Siempre solicitar un exhorto difícilmente nos hacen caso y la muestra está en todos los exhortos que se han mandado, yo creo que aquí compañera pudiéramos requerir y proponer que la parte del dinero que le corresponde al Municipio se destinara una parte a lo que usted propone, al emboyado para delimitar las playas de nuestro Municipio, porque si lo hacemos como un exhorto va a suceder lo que ha sucedido siempre, entonces sí el Municipio es sabido que no dispone al 100% lo que suceda ahí en el Comité pero sí tiene una parte en donde puede proponer lo que se debe hacer con el dinero que nos toca de ese 100%, entonces yo propondría que se pudiera establecer ahí, que se requiriera y se propusiera que parte de los recursos que le corresponden al Municipio se destinaran a lo que la compañera Regidora está proponiendo en su punto de acuerdo; gracias”.- - - - - - - - - - - - - - - - -En su momento, el Presidente Municipal observó: “Bueno creo que el tema no tiene que ser una petición porque esta solicitud que hace la Regidora ya está en la propuesta que se hace al Comité, el Gobierno Municipal propuso el emboyado, entonces el emboyado ya está en la propuesta que se hace al Comité de ZOFEMAT, primero, ahí ya libras la solicitud que hace la Regidora, yo pido que se cambie el sentido, yo difiero, creo que un exhorto al Comité del Cabildo sí tiene peso, entonces habría que pedirle al Comité, donde estamos inmersos nosotros, está el Delegado de la Semarnat y esta la Secretaría del Medio Ambiente y creo que está Sefina; se puede hacer un exhorto solamente y respetuosamente que se agilice el trámite, o sea no hay ningún problema de decir el dinero no se va a ejercer, lo que necesitan es dar rápido movimiento en la gestión, o más bien en los trámites administrativos, por eso yo planteo y creo que debiera de ser una adición de un exhorto respetuoso al Comité”.- - - - - - - - - - - - - - - - - -En su oportunidad, la Regidora Gloria María Sierra López dijo: “Gracias Ciudadano Presidente, yo agradezco la opinión de mi compañero Coordinador Licenciado Porfirio Daza, pero yo también creo que aquí sí cabe el exhorto porque nosotros formamos parte de este Comité, estamos dentro del Comité y es importante y es el momento, porque ya estamos prácticamente en la primera semana del mes de noviembre y sí es preocupante, primero, el recurso, que va a ser ya el cierre del ejercicio fiscal, dos, se nos viene la temporada turística mayor y esto creo que es una oportunidad para definirse, sé que no está en manos de nosotros como Gobierno Municipal pero sé que entre todos podemos enfocarnos a ello, estamos poniendo el tema sobre la mesa, sé que no lo ha dejado el Presidente, ya lo habían señalado, pero esto está reforzando la acción del Ejecutivo Municipal para DTAR-07 29

que se pueda lograr, entonces en ese sentido considerando ya la propuesta, le solicitamos al Secretario General de Gobierno nos diga cómo quedaría redactado el Acuerdo Económico, del punto número dos de la adición, y el tres queda igual”.- - - - - - - - - - - - - - - -En su participación, el Síndico Procurador Ilich Augusto Lozano Herrera expuso: “Perdón Regidora pero yo quisiera insistir en que el punto debiera de ser modificado no adherido, porque si se instruye a la Dirección, el Presidente nos explicó muy bien que ya se presentó la propuesta, se está pidiendo a la Dirección algo que ya se hizo, la única materia en la forma de entender este asunto es el exhorto al Comité que ya está hecha la propuesta, entonces pedimos que el Comité en su conjunto, que debe de definir el tema pueda darle seriedad a esto, porque la propuesta ya está presentada por eso yo creo que debiera ser modificado y quedar como un exhorto, y en el punto número dos como está únicamente”. La Regidora Gloria María Sierra López replicó: “Yo difiero de usted Síndico porque para mí el número uno refuerza lo que ya está, el llamado hecho por el Ejecutivo Ciudadano Presidente, y el punto número uno, la instrucción por parte del Cabildo refuerza lo que ya se mandató o que ya se instruyó al Presidente, y el punto número dos cierra el asunto para que se sesione próximamente, porque yo no conozco las fechas en que sesiona el Comité pero me parece válido y oportuno, no sé qué opinen los demás compañeros, y yo estoy de acuerdo, o coincido con el Ciudadano Presidente en que quede el punto número uno como está, en el dos se agregue el exhorto y el tres queda igual, o sea el dos pasa a ser tres, y solicito que se someta a votación”.- - - - - -Enseguida, el Concejal Amílcar García Estrada opinó: “Compañeras, compañeros muy buenas noches a todos. Primero decir que la motivación de este punto de Acuerdo Económico que presenta la Regidora Gloria Sierra es muy acertada, lo que lo motiva es la preocupación por las playas, por los bañistas, por la gente que hace deportes, por la gente que ahí está, nadamás que por términos de lo que ya está planteado no podemos pedir que se instruya lo que ya se está haciendo, el único sentido del punto sería el exhorto a que se cumpla lo ya instruido, que se dé cumplimiento a lo que ya se instruyó y se le dé celeridad, entonces yo pediría que se reconsidere el punto en el sentido del exhorto y el punto número uno se retire del acuerdo; gracias”.- - - - - - - - - - - - -Por su parte el Presidente Municipal planteó: “Bueno entiendo que hay dos propuestas, entonces si la proponente sostiene su propuesta o hay una condición de modificación”. La Regidora Gloria María Sierra López respondió: “Mire Ciudadano Presidente, compañeros, yo no encuentro donde rivalizan esta situación de que ya se instruyó con volver a instruir, no encuentro DTAR-07 30

yo por qué no hacerlo, o sea a mí me parece viable, que es propio, que refuerza lo que ya ha venido haciendo el Ciudadano Presidente a través de su Director de ZOFEMAT, para que se dé este seguimiento a lo del emboyado, queda precisado aquí solamente, lo que sí yo coincido con que se debe de incrementar el exhorto, o sea creo que no está de más pues hacer la instrucción a quien es funcionario de este Ayuntamiento”. A lo cual el Presidente Municipal puntualizó: “Pero bueno yo en lo particular diría que como proponente que pues ya está inmerso, y que se va a ver como que no estamos enterados de lo que estamos proponiendo, entonces yo creo que pudiéramos decir que se pueda agilizar lo que nos preocupa, y qué nos preocupa?, el tema del emboyado, eso sí puede ser, que en el exhorto vaya explícito que este Cabildo y la proponente manifiesta su preocupación por el tema del emboyado ante todas las características del punto de acuerdo presentado, pero que sea un exhorto al Comité porque de lo contrario nos vamos a mirar como que la propuesta está inmersa en el emboyado, entonces si usted lo mira bien para evitar la votación, modificar el punto de acuerdo donde vaya en ese sentido”. La Regidora Gloria María Sierra López asintió: “Sí Presidente totalmente de acuerdo, nadamás que se requiera cumplimiento a la instrucción que ya se dio”.- - - - - - - - - - - - - - - - - -A lo que el Presidente Municipal aclaró: “Más que nada es un asunto de redacción hay que hacer una redacción”. Requerido que fue, el Secretario General informó: “A ver una vez ya aclarando si es aceptada la propuesta que se está haciendo, si la proponente así lo dispone se modificaría, y ya nadamás sería el exhorto al Comité que agilice las acciones necesarias para que se destinen los recursos para el emboyaje que delimite la zona de bañistas en las playas del Municipio de Acapulco”. En complemento, la Regidora Gloria María Sierra López pidió: “Sí solo que yo solicitaría se agregara ahí se dé cumplimiento a la instrucción que ya se dio, solamente, o sea ya se dio una instrucción, o sea que es lo que mi compañero Síndico Procurador Ilich Augusto Lozano Herrera señala que es redundante, entonces solamente decir que se dé cumplimiento a la instrucción, y no sé si pueda decirse ahí que sea a la brevedad, que se ponga porque va a finalizar el ejercicio fiscal”. El Secretario General asintió: “Incluso ahí ya se agregaría, entonces nadamás y se cumpla con lo solicitado”. Para enseguida notificar: “No hay más participaciones, señor Presidente Municipal”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Para continuar, el Presidente Municipal expresó: “Le requiero al Secretario de este Cabildo tenga a bien levantar la votación correspondiente”. En respuesta a la solicitud, el Secretario General preguntó al Pleno del Cabildo: “Ciudadanos integrantes del DTAR-07 31

Cuerpo Edilicio, quienes estén por la aprobación del Acuerdo Económico en comento, sírvanse manifestarlo levantando la mano”. Realizada que fue la auscultación, el Secretario General informó a los componentes del Cabildo: “Ciudadano Presidente Municipal, Ciudadanos Ediles, después de haberse realizado la votación sobre el Acuerdo Económico presentado por la Regidora Gloria María Sierra López por el cual solicita se Exhorte al Comité de Zona Federal Marítimo Terrestre para que Agilice los Trámites Administrativos y Realice las Acciones Necesarias con el Objetivo de que se Apliquen los Recursos Destinados para el Emboyado que Delimite la Zona de Bañistas en las Playas del Municipio de Acapulco, y se Cumpla con lo ya Solicitado en ese Sentido por el Cabildo Municipal, este fue aprobado por unanimidad de votos de los Ediles presentes”.- - - - - - - - - - - - - - - - -Dicho que fue, el Presidente Municipal exclamó: “Prosiguiendo con el desarrollo de nuestros trabajos, le solicito nos dé cuenta con el siguiente punto a tratar". De conformidad con la solicitud, el Secretario General notificó a los integrantes del Cuerpo Edilicio: “El siguiente punto a desahogar es el número ocho, y corresponde a la segunda lectura del Dictamen que presentan las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Seguridad Pública y de Equidad de Género, por el cual aprueban el Reglamento para la Prevención y Sanción del Hostigamiento, Acoso y Aprovechamiento Sexual para las y los Servidores Públicos del Municipio de Acapulco de Juárez”.- - - - - - - - - - - - - - - - Por lo cual, el Presidente Municipal solicitó: “Para conocer su contenido, le solicito al Síndico Procurador Presidente de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública le dé lectura a su propuesta de Dictamen”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -A su vez, el Síndico Procurador Ilich Augusto Lozano Herrera solicitó a la Edilesa Linda Karina Ríos Radilla diera lectura al Dictamen; quien lo hizo de la manera siguiente: “Dictamen que emiten las Comisiones de Gobernación y Seguridad Pública; y de Equidad y Género del H. Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juárez, Guerrero, respecto a la propuesta turnada por el H. Cabildo, del Reglamento para la Prevención y Sanción del Hostigamiento, Acoso y Aprovechamiento Sexual para las y los Servidores Públicos del Municipio de Acapulco de Juárez, presentado por la Regidora Verónica Cadena Saligán; y CONSIDERANDO. En Sesión Ordinaria de Cabildo, de fecha 17 de Marzo del Año 2016, el Cabildo en Pleno, aprobó turnar a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, como convocante, y a la de Equidad y Género, como coadyuvante, para su análisis, discusión y emisión de dictamen correspondiente, la propuesta presentada por la Regidora Verónica Cadena Saligán del DTAR-07 32

Reglamento para la Prevención y Sanción del Hostigamiento, Acoso y Aprovechamiento Sexual para las y los Servidores Públicos del Municipio de Acapulco de Juárez. Asunto que mediante oficio SG/DTyAC/0186-R/16, signado por el Licenciado Daniel Meza Loeza, Secretario General del Ayuntamiento, se remitió al Licenciado Ilich Augusto Lozano Herrera, Presidente de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, anexándose las documentales que amparan la propuesta referida. En este tenor, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Interior del Cabildo para el Municipio de Acapulco de Juárez, las Comisiones dictaminadoras, son competentes para conocer y resolver el presente asunto, por lo que para darle el trámite reglamentario correspondiente en términos de los Artículos 92 fracciones II y III, 119 y 123 del Reglamento referido, a través del Presidente de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública Licenciado Ilich Augusto Lozano Herrera, se convocó a Sesión a los demás integrantes de las Comisiones, para analizar, discutir y emitir el dictamen correspondiente, en su caso. En este tenor, en el desarrollo de la sesión, que tuvo verificativo el día 22 de Septiembre de 2016 el Presidente de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública da cuenta de la recepción y turno de la referida propuesta, misma que se motiva en las siguientes consideraciones: “Primero.- Que el número de mujeres víctimas de hostigamiento y acoso sexual  es evidentemente mayor que el de hombres, lo que contribuye a considerar que su manifestación es la expresión de una cultura en la que se han normalizado la violencia y discriminación sustentada en los estereotipos y roles de género, y en la existencia de roles desiguales de poder entre mujeres y hombres. Segundo.- Que el Municipio de Acapulco debe ser, una entidad que garantice el respeto así como la igualdad de las mujeres en su ámbito laboral y de oportunidades de crecimiento profesional teniendo como único fin garantizar sus derechos. Tercero.- Que para estar en una misma sintonía con el Gobierno del Estado debemos buscar mecanismos que permitan un mejor desarrollo de la mujer en su vida laboral así como salvaguardar sus derechos a una vida libre de violencia. Cuarto.- Que basándonos en la Ley 553 de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado Libre y Soberano, que pronuncia en el Artículo 25: para los efectos de hostigamiento y/o acoso sexual, el Gobierno del Estado y de los Municipios deberán: Garantizar el respeto a la dignidad de las mujeres en todos los ámbitos de la vida (sic.). Asegurar la sanción a quienes hostigan y acosan en el ámbito escolar y laborar. Establecer mecanismos que erradiquen dichos delitos en los centros laborales. Es muy importante destacar que dichos delitos no son DTAR-07 33

denunciados, debido al temor por parte de las víctimas a ser despedidas/os. Por lo anteriormente expuesto, al Honorable Cabildo del H Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, tengo a bien proponer el siguiente Proyecto de Reglamento para la Prevención y Sanción del Hostigamiento, Acoso y aprovechamiento sexual”. En consideración a lo anterior, al entrar al estudio de la propuesta de Reglamento en análisis, es preciso señalar que la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, conocida como Convención Belém do Pará, establece que toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público como en el privado; que se le respete la dignidad inherente a su persona y también, el derecho de la mujer a ser libre de toda forma de discriminación. Por otro lado a nivel estatal, con fecha veintitrés del mes de Noviembre del Año Dos mil doce se aprobó el Reglamento para la Prevención y Sanción del Hostigamiento, Acoso y Aprovechamiento Sexual para las y los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo Estatal. Reglamento publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado No. 99, el martes 11 de Diciembre de 2012. En este tenor, el Reglamento que se propone establece las disposiciones jurídicas para definir los esquemas de prevención, atención y sanción del hostigamiento, acoso y aprovechamiento sexual, para las y los servidores públicos del H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Guerrero, con el objeto de aplicarse la normatividad laboral y administrativa para establecer nuevas rutas de prevención, atención y sanción en dicho entorno. Por lo anteriormente expuesto y fundado, las Comisiones de Gobernación y Seguridad Pública, y de Equidad y Género de este H. Ayuntamiento, emiten el siguiente: DICTAMEN. Primero.- Se aprueba el Reglamento para la Prevención y Sanción del Hostigamiento, Acoso y Aprovechamiento Sexual para las y los Servidores Públicos del Municipio de Acapulco de Juárez, mismo que se anexa al presente Dictamen. Segundo.- Remítase el presente dictamen al Secretario General del Ayuntamiento, para su trámite reglamentario ante el Pleno del Cabildo. Dado en la Sala de Juntas de la Sindicatura de Gobernación, Justicia, Seguridad Pública Policía y Gobierno, a los veintidós días del mes de septiembre del año dos mil dieciséis. Atentamente. Comisiones Unidas de Gobernación y Seguridad Pública. Comisión de Equidad y Género”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Por lo anterior, el Presidente Municipal continuó: “Ciudadanos Ediles, se concede el uso de la palabra para la participación a favor y en contra del presente Dictamen. Dicho que fue, el Secretario General informo a los integrantes del Cuerpo Edilicio: “No hay participaciones inscritas señor Presidente Municipal”.- - - - - -Informado que fue, el Presidente Municipal planteó: “Le DTAR-07 34

solicito Secretario General tenga a bien levantar la votación correspondiente”. En tal virtud, el Secretario General inquirió a los componentes del Cabildo: “Ciudadanas y Ciudadanos Ediles, quienes estén por la aprobación del Dictamen en comento, en lo general, sírvanse manifestarlo levantando la mano”. Después de formular las tres preguntas reglamentarias, el Secretario General notificó a los integrantes del Cuerpo Edilicio: “Ciudadano Presidente Municipal, después de haberse realizado la votación sobre el Dictamen que presentaron las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Seguridad Pública y de Equidad de Género, por el cual aprueban el Reglamento para la Prevención y Sanción del Hostigamiento, Acoso y Aprovechamiento Sexual para las y los Servidores Públicos del Municipio de Acapulco de Juárez, este fue aprobado en lo general por unanimidad de votos de los Ediles presentes”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En virtud de ello, el Presidente Municipal prosiguió: “Ciudadanos Ediles, quienes se hayan reservado algún Artículo en lo particular, favor de manifestarlo a mano alzada. Al no registrarse participaciones, el Secretario General declaró: Ciudadanas y Ciudadanos Ediles: queda aprobado en lo general y en lo particular el Reglamento para la Prevención y Sanción del Hostigamiento, Acoso y Aprovechamiento Sexual para las y los Servidores Públicos del Municipio de Acapulco de Juárez.- - - - - - - - -En acatamiento a lo estipulado en el Artículo 56 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero, a continuación corre y consta, íntegro, el Reglamento para la Prevención y Sanción del Hostigamiento, Acoso y Aprovechamiento Sexual para las y los Servidores Públicos del Municipio de Acapulco de Juárez: Reglamento para la Prevención y Sanción del Hostigamiento, Acoso y Aprovechamiento Sexual para las y los Servidores Públicos del Municipio de Acapulco de Juárez. Capítulo I. Disposiciones generales. Artículo 1. El presente Reglamento es de orden público, interés general y observancia obligatoria para las y los servidores públicos de las Dependencias del H. Ayuntamiento de Acapulco, de Juárez, Guerrero, y tiene por objeto: I.- Crear y mantener una comunidad en la que todas las personas que laboran, colaboran, solicitan o reciben bienes y servicios de las Dependencias del H. Ayuntamiento de Acapulco, puedan desempeñar su trabajo en una atmósfera libre de discriminación, violencia, hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual; II. Establecer un procedimiento ágil por parte de las Dependencias del Municipio de Acapulco, en caso de hostigamiento, acoso y aprovechamiento sexual, que responda rápida y efectivamente a los casos que se presenten, tomando acciones adecuadas para prevenir, corregir y, de ser necesario, DTAR-07 35

sancionar las conductas que infrinjan este Reglamento; la Ley número 674 de Responsabilidades de las y los Servidores Públicos del Estado de Guerrero, la Ley número 553 de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, al que deberán sujetarse las Municipio de Acapulco. III. Reglamentar las disposiciones contenidas en el Artículo 25 de la Ley número 553 de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Son supletorias de este Reglamento las disposiciones relativas de los tratados internacionales; las contenidas en la Ley número 674 de Responsabilidades de las y los Servidores Públicos del Estado de Guerrero y demás disposiciones aplicables. Artículo 2. Las Dependencias del Municipio de Acapulco, evitarán tolerar conductas de discriminación, hostigamiento, acoso y aprovechamiento sexual, sancionadas por la ley que se presenten en los centros de trabajo, educativos, médicos, policiales u otros, mismas que deben ser denunciadas, de acuerdo al procedimiento establecido en este Reglamento, independiente de la vía penal o civil que favorezca y convenga a la persona afectada. Artículo 3. Son principios rectores del presente Reglamento: I. Coadyuvar para que las Dependencias del Municipio de Acapulco, vinculados o dependientes de ella, realicen acciones orientadas a prevenir, atender y sancionar las conductas de hostigamiento, acoso y aprovechamiento sexual; II. Instruir a todo el personal de su deber de respetar la dignidad de las personas y su derecho a la intimidad, así como fomentar la igualdad de trato entre mujeres y hombres, preservando un ambiente de trabajo sano y libre de hostigamiento, acoso y aprovechamiento sexual; III. Atender de manera confidencial y expedita las quejas o denuncias de hechos que puedan ser constitutivos de conductas de hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual. IV. Vigilar que se cumpla la obligación de las autoridades competentes de atender debidamente a quienes formulen una queja o denuncia, por conductas de hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual, mediante un procedimiento institucional que proporcione diversas alternativas de solución. Artículo 4. Corresponde la aplicación del presente Reglamento a: I. El Titular del H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez; II. Las Dependencias Centralizadas; III. Las Entidades Para municipales; IV. Los Establecimientos Públicos de Bienestar Social; y V. Los demás órganos gubernamentales del Municipio de Acapulco. Artículo 5. Para los efectos de este Reglamento se entiende por: I. Servidor/a público/a: La persona que desempeña un empleo, cargo o comisión y que presta sus servicios intelectuales, físicos o ambos, en la Administración Pública Centralizada y Paramunicipal, Establecimientos Públicos de Bienestar Social y demás órganos gubernamentales del Municipio de Acapulco de DTAR-07 36

Juárez, de Guerrero; II. Hostigamiento sexual: Las conductas lascivas o de asedio; insinuaciones o solicitudes de favores de naturaleza sexual, y otras conductas verbales o físicas de índole sexual, en las que al acceder o negarse a las mismas explícita o implícitamente afectan el servicio público, empleo, cargo o comisión de la persona, o pudieran interferir en el trabajo o el rendimiento educativo de la persona, e incluso crear un ambiente intimidante, hostil u ofensivo para el servicio público, las labores o la enseñanza. El hostigamiento sexual puede manifestarse por medio de las conductas siguientes: A) Promesa implícita o expresa a la víctima de un trato preferente y/o beneficioso respecto a su situación actual o futura a cambio de favores sexuales; B) Amenazas mediante las cuales se exija a la víctima en forma implícita o explícita, conductas no deseadas y que atenten o agravien su dignidad o estabilidad laboral; C) Uso de términos de naturaleza o connotación sexual, ya sean escritos o verbales, insinuaciones sexuales, proposiciones sexuales, gestos obscenos que resulten insoportables, hostiles, humillantes u ofensivos para la víctima. D) Acercamientos corporales, roces, tocamientos u otras conductas físicas de naturaleza sexual que resulten ofensivos y no deseados por la víctima; y E) Trato ofensivo u hostil por el rechazo de las conductas señaladas en este Artículo. III. Aprovechamiento Sexual: La conducta mediante la cual el interesado/a o un tercero/a vinculado/a a este, obtiene cópula para sí o para otro como condición para el ingreso, la conservación o permanencia del trabajo o empleo, así como la promoción en éste o la asignación de un aumento de remuneración; también para el ingreso, inscripción o permanencia en una institución educativa o la obtención de una calificación o beneficio de otra naturaleza. Al que imponga la misma condición a que se refiere el párrafo primero de esta fracción, para el reconocimiento u otorgamiento de derechos o beneficios académicos, profesionales o económicos se le considerará como victimario de aprovechamiento sexual y susceptible de ser conforme a este Reglamento y las demás leyes aplicables penales o administrativas. IV. Acoso sexual: El comportamiento verbal o físico, de naturaleza sexual que tenga el propósito o produzca el efecto de atentar contra la dignidad de una persona y que genere un entorno intimidatorio, Degradante u ofensivo. Las conductas señaladas en las fracciones II, III y IV de este Artículo, pueden darse entre servidoras y servidores públicos, entre el servidor/a público/a y usuarios/as del servicio, proveedores, pacientes o alumnos y alumnas. También puede ocurrir en relaciones de jerarquía superior a inferior, inferior a superior, entre pares, entre personas del mismo sexo o distinto sexo. V. Conductas Lascivas: Las bromas, agresiones, molestias, DTAR-07 37

insinuaciones, tactos indeseados o abusos serios, que puedan llegar o no a involucrar alguna actividad sexual y cuya finalidad es generar un ambiente incómodo y hostil en el centro educativo o laboral. y VI. Reglamento: El Reglamento para la Prevención y Sanción del Hostigamiento, Acoso, y Aprovechamiento Sexual para las y los Servidores Públicos de Acapulco de Juárez. VII. Dependencias del Municipio de Acapulco: Las Dependencias de la Administración Pública Centralizada y Paramunicipal, así como de los Establecimientos Públicos de Bienestar Social y demás órganos gubernamentales del Municipio de Acapulco de Juárez, del Estado de Guerrero. Capítulo II. De las medidas de prevención. Artículo 6. El Municipio de Acapulco de Juárez, garantiza un clima laboral sano y equilibrado y reconoce el derecho de las y los servidores públicos de las Dependencias del H. Ayuntamiento, al respeto de su intimidad y a la consideración debida, a su dignidad, aunado a la protección frente al hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual. Artículo 7. Todas las Dependencias del H. Ayuntamiento de Acapulco, de Juárez, tienen la obligación de garantizar en sus centros de trabajo, así como en los lugares donde se proporcionen bienes y Servicios Públicos, condiciones de respeto para quienes laboran y acuden ahí e implementar una política interna que prevenga, evite y sancione conductas de hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual. Artículo 8. Todo servidor público tiene la obligación de divulgar el contenido del presente Reglamento. La Contraloría Municipal, las áreas de control interno y de administración y control de recursos humanos de las Dependencias del H. Ayuntamiento, deberán coadyuvar con ese propósito. Para ello los órganos del Gobierno Municipal, promoverán campañas permanentes que fomenten la prevención y sanción de conductas de hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual, las cuales se podrán realizar a través de capacitaciones, charlas, circulares, boletines informativos, mensajes a favor de la libertad sexual, salud y seguridad del personal y contra de tales conductas sexuales. Artículo 9. Las áreas de control de personal o de recursos humanos de las Dependencias Municipales, harán del conocimiento a las personas que son contratadas, las conductas que deberán observar en los centros de trabajo, educativos, médicos, policiales u otros y de las responsabilidades en que incurren en caso de incumplir con este Reglamento, para tal efecto la persona que se contrate deberá firmar una carta compromiso de abstenerse de cometer conductas de hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual. Artículo 10. En las Dependencias del H. Ayuntamiento Municipal o cuando a través de éstos se otorguen bienes o servicios, deberán colocarse leyendas visibles al público DTAR-07 38

en general, que señalen que el hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual, son delitos y que quienes los cometen deben ser denunciados o sancionados, incluso penalmente por dichas conductas, asimismo habrán de colocar la información para las denuncias Ciudadanas. Capítulo III. De las medidas correctivas. Artículo 11. El incumplimiento a las disposiciones contenidas en el presente Reglamento y la comisión de conductas de hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual, serán debidamente investigadas y se sancionarán conforme al mismo. Artículo 12. Las sanciones disciplinarias que correspondan por incumplir el presente Reglamento podrán Consistir en: I. Apercibimiento público o privado; II. Suspensión temporal del empleo, cargo o comisión, sin goce de sueldo; III. Reeducación mediante apoyo psicoterapéutico; IV. Reubicación en otra área laboral interna o externa; V. Destitución del empleo, cargo o comisión; VI. Inhabilitación; y VII. Anotación de antecedentes en el expediente personal del responsable, cuando se hubiere comprobado la comisión de la conducta de hostigamiento, acoso y/o aprovechamiento sexual. Artículo 13. La facultad de sancionar por la violación a las disposiciones contenidas en el presente Reglamento corresponde al o la Titular de las Dependencias del H. Ayuntamiento Municipal, con excepción de la inhabilitación que deberá solicitarse a la Contraloría del Municipio. Artículo 14. La suspensión temporal como medida precautoria, podrá determinarse cuando algún servidor público o docente se encuentre sujeto a investigación administrativa o procedimiento penal por hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual, y/o cuando su presencia en el espacio laboral implique un riesgo para la integridad física o socioemocional de la persona quejosa. Artículo 15. Queda prohibido tomar represalias contra la persona que se queja o denuncia las conductas de hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual; esta medida de protección se extiende a la persona que asista a alguien en una queja o denuncia relativa a estas conductas, o que participe de cualquier manera en la investigación o resolución de la misma. Las represalias pueden consistir en amenazas, intimidación, y/o acciones adversas relacionadas con el empleo, la educación o la prestación de bienes y Servicios Públicos. A quien tome represalias o amenace a la quejosa, denunciante o a las demás personas que participen en la investigación o resolución, se le considerará responsable de un nuevo acto de hostigamiento y será sancionado de forma más severa conforme a este Reglamento, independientemente de las que correspondan conforme a las leyes administrativas y/o penales. Artículo 16. En caso de comprobarse que la persona señalada cometió una de las conductas mencionadas en este DTAR-07 39

Reglamento, deberá notificarse a la Contraloría Municipal la determinación de destitución del servidor público, la causa que la motivó y la solicitud de inhabilitación del servidor público, en caso de que así proceda. Artículo 17. Corresponde a la Contraloría Municipal en un plazo no mayor de diez días hábiles emitir la resolución correspondiente a la inhabilitación, una vez agotado el derecho de audiencia del servidor público señalado como responsable. Capítulo IV. Del procedimiento de queja o denuncia administrativa por hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual. Artículo 18. Es facultad del Gobierno Municipal establecer un procedimiento interno, adecuado y efectivo, para decepcionar las quejas y denuncias por conductas de hostigamiento, acoso y aprovechamiento sexual, garantizando la confidencialidad de las partes y sancionando al o los servidores públicos cuando exista causa. Artículo 19. El procedimiento mencionado en el Artículo anterior, en ningún caso, podrá exceder el plazo de cuatro meses, contados a partir de la radicación de la queja o denuncia por hostigamiento sexual, acoso o aprovechamiento sexual. Artículo 20. La parte ofendida por las conductas prohibidas en este Reglamento, además del procedimiento que se señala en este Capítulo, podrá acudir en el momento que considere conveniente ante las autoridades judiciales civiles o penales a denunciar dichas conductas y a solicitar la reparación del daño, así como el pago de los gastos y perjuicios ocasionados. No será necesario agotar éste u otros procedimientos administrativos, para iniciar los procedimientos ante los órganos judiciales correspondientes y que la parte interesada estime convenientes. Artículo 21. Compete al órgano de control interno y área de administración correspondiente de las Dependencias del H. Ayuntamiento Municipal, decepcionar las quejas o denuncias e integrar el procedimiento que se establece en este Capítulo, contando para ello con las facultades siguientes: I. Coadyuvar en la difusión del contenido del presente Reglamento y en la promoción de campañas permanentes de sensibilización y capacitación que fomenten la prevención, atención y sanción de conductas de hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual; II. Sustanciar el procedimiento de queja o denuncia administrativa por hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual, en el ámbito de su competencia, con imparcialidad, neutralidad, objetividad, legalidad, confidencialidad, honestidad y bajo los principios de no discriminación, igualdad jurídica entre hombres y mujeres, perspectiva de género y el derecho a una vida libre de violencia; III. Recibir, atender e investigar diligentemente las quejas y denuncias relacionadas con la probable responsabilidad administrativa, en que pudieran incurrir los servidores públicos en DTAR-07 40

el ejercicio de sus funciones; IV. Garantizar la confidencialidad de los hechos, de las partes y proporcionar las medidas precautorias o de protección que se estimen convenientes; V. Investigar de manera ágil e imparcial todos los casos de hostigamiento, acoso y aprovechamiento sexual que se hagan de su conocimiento, sin dilación alguna, debiendo una vez concluidos los plazos de la investigación, realizar las conclusiones y proponer a la o al Titular de las Dependencias del H. Ayuntamiento municipal, la resolución que apegada a la legalidad se determine; VI. Hacer efectivas las sanciones determinadas por el o la Titular de las Dependencias Municipales, de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento, sin perjuicio de poder aplicar las sanciones que establece la Ley número 674 de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero; VII. Notificar a la Contraloría Municipal sobre la determinación de destitución del servidor público, la causa que la motivó y solicitar la inhabilitación del mismo, en caso de ser necesario; VIII. Informar a la parte ofendida sobre los procedimientos judiciales a que tiene derecho independientemente de las investigaciones y consecuente resolución administrativa que pudiera resultar; y IX. Las demás que señalen las diversas disposiciones jurídicas y administrativas aplicables. Sección Primera. De la recepción de la queja o denuncia. Artículo 22. Toda persona ofendida por actos de hostigamiento, acoso o aprovechamiento sexual podrá presentar queja o denuncia ante las autoridades señaladas en el Artículo 21 de este Reglamento, por actos u omisiones que probablemente constituyan una responsabilidad de algún servidor público, independientemente de interponer la querella o denuncia ante las autoridades civiles o penales. Las personas que presenten quejas o denuncias administrativas se constituyen en coadyuvantes de la autoridad competente, a efecto de que puedan aportar las pruebas y constancias que acrediten su dicho y se pueda determinar la responsabilidad de las y los servidores/as públicos/as involucrados. Artículo 23. En caso de que la autoridad competente para la recepción de la queja o denuncia administrativa, sea la señalada de haber cometido los actos prohibidos por este Reglamento la queja o denuncia deberá presentarse directamente ante la Contraloría Municipal, siguiéndose para tal efecto este mismo procedimiento y las disposiciones aplicables de la Ley número 674 de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero. Lo anterior es independiente a la decisión de la persona afectada, quien puede acudir inmediatamente ante el Ministerio Público para presentar su acusación o querella. Artículo 24. La queja o denuncia se presentará por escrito o verbalmente y deberá contener: I. Datos generales de la parte quejosa; II. Puesto DTAR-07 41

y dependencia para la que labora; III. Domicilio para oír y recibir notificaciones dentro del Municipio; IV. Datos que permitan identificar a las o los servidores/as públicos/as involucrados; V. Narración sucinta de los hechos y actos relacionados con la queja o denuncia; y VI. En su caso, las pruebas relacionadas con la queja o denuncia, incluyendo el nombre y ubicación de los testigos, en caso de que los hubiere. En los casos en que la queja o denuncia se presente de manera verbal, se deberá elaborar un acta administrativa, que contenga todos los datos señalados en este Artículo y recabar la firma de la parte quejosa. En la misma entrevista de presentación de la queja o denuncia se deberá explicar a la persona hostigada el procedimiento de la investigación y las diferentes formas de posible solución, la necesidad de entrevistar a los eventuales testigos para fortalecer la investigación, haciéndole saber que se hará todo lo posible para mantener la confidencialidad, solicitándole hacer lo mismo y darle la confianza necesaria para que aporte los datos con que cuente para completar su queja o denuncia, además de las medidas precautorias o de protección que se tomarán para evitar que sufra represalias por la presentación de la queja o denuncia. Artículo 25. De toda queja o denuncia, la unidad receptora integrará un cuaderno administrativo, asignándole un número de registro y ubicación, que le deberá proporcionar a la parte quejosa, haciéndole saber que se guardará la confidencialidad de la misma, que el trámite no durará más de cuatro meses, los derechos que le asisten y así como las medidas precautorias o de protección que se tomarán para salvaguardar su integridad y seguridad, ya sea en sus labores o en el ámbito educativo. Sección Segunda. De la tramitación de la queja o denuncia. Artículo 26. Una vez recibida la queja o denuncia administrativa, la unidad competente en un plazo no mayor a tres días hábiles, deberá analizar los actos denunciados y en caso de ser necesario, ordenará la aplicación de las medidas precautorias, que correspondan. En el análisis de los actos señalados por la parte quejosa o denunciante, la unidad competente deberá de tomar en cuenta la totalidad de las circunstancias, para determinar que la o las conductas afectan un término, una condición o un privilegio de empleo lo suficientemente serio como para alterar la condición de empleo y/o educación de la persona y crear así, un ambiente abusivo, hostil, intimidatorio u ofensivo. Artículo 27. En caso de determinarse como procedente el apercibimiento público o privado como medida precautoria, se hará del conocimiento del superior jerárquico correspondiente, para que a más tardar al día hábil siguiente, notifique al o los servidores públicos involucrados, instruyéndoles que se abstenga de acercarse, molestar, amenazar o DTAR-07 42

causar un daño a la parte quejosa o sus testigos, haciéndole saber que en caso de desobediencia o persistencia en su conducta, se aplicará la medida de suspensión temporal del empleo, cargo o comisión sin goce de sueldo, conforme lo estipula el presente Reglamento. Artículo 28. En los casos que así se estime procedente, deberán adoptarse medidas precautorias frente a las conductas denunciadas por la parte quejosa, con la finalidad de que ésta pueda continuar con las actividades laborales o educativas y ello no sea perjudicial para su persona, le causen daño, atenten contra su seguridad o integridad, e incluso le generen un ambiente hostil o degradante. En los casos que se consideren situaciones graves o de alto nivel de riesgo para la parte quejosa, la autoridad competente sin dilación alguna, ordenará y notificará a las o los servidores públicos involucrados, la suspensión temporal sin goce de sueldo, para lo cual solicitará a la instancia correspondiente hacer efectiva su determinación, misma que deberá informar oportunamente de la ejecución de la sanción emitida. La suspensión cesará cuando así lo resuelva la autoridad competente, independientemente de la iniciación, continuación o conclusión del procedimiento a que se refiere el presente Capítulo, salvaguardando siempre la integridad y seguridad de la parte quejosa y de los testigos si hubiere. Artículo 29. Si derivado del análisis de la queja o denuncia administrativa no se advierten elementos de probable responsabilidad administrativa, se ordenará su archivo como totalmente concluido, haciéndosele saber en un plazo no mayor a tres días hábiles a la parte quejosa. Artículo 30. No procederán las quejas o denuncias administrativas cuando: I. No se cumpla con los requisitos dispuestos en el Artículo 24 del presente Reglamento; o II. Se consideren notoriamente improcedentes. Sección Tercera. De las actuaciones. Artículo 31. Dentro de los tres días siguientes de radicada la queja o denuncia y adoptadas las medidas precautorias correspondientes, se hará del conocimiento de las o los servidores públicos involucrados, informándoles que contarán con un plazo de cinco días hábiles para manifestar por escrito, lo que a su interés convenga, aportando las pruebas y testimonios que estimen pertinentes. Artículo 32. Transcurrido el término de cinco días hábiles otorgados a las o los servidores públicos señalados para aportar sus argumentos y medios de defensa, la unidad competente abrirá un término de diez días hábiles para el desahogo de las pruebas y testimonios ofrecidos por las partes; y para allegarse de los medios probatorios que estime complementarios, con el propósito de proponer la resolución justa, imparcial y apegada a la legalidad de los hechos. De tal manera que podrá apoyarse en personal especializado en diversas disciplinas de la ciencia para el DTAR-07 43

análisis y examen de las pruebas, pudiendo entrevistarse cuantas veces sea necesario con cada una de las partes involucradas, pero cuidará de no confrontar a la parte quejosa o denunciante y al o los testigos con las o los servidores públicos denunciados, al mismo tiempo. Lo anterior para salvaguardar la integridad física y emocional de la parte quejosa, así como la seguridad de quienes intervienen como testigos. Sólo por causa justificada podrá ampliarse el plazo para el acopio y desahogo de pruebas por parte de la unidad competente, lo cual deberá quedar asentado en el cuaderno y notificarse a las partes, dicho plazo no deberá exceder de cinco días hábiles. Artículo 33. Las actuaciones de la unidad competente deberán revestir las formalidades que para tal efecto establece la Ley número 674 de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero. Artículo 34. Agotado el plazo para el desahogo de las pruebas a que se refiere el Artículo 32 de este Reglamento, el o la Titular de las Dependencias del H. Ayuntamiento Municipal, deberá dictar, en un plazo no mayor a quince días hábiles, la resolución que la unidad competente le proponga como resultado y conclusión de la investigación. Artículo 35. A toda queja o denuncia administrativa iniciada deberá recaer una resolución por parte de la autoridad competente, que no debe exceder del plazo ya señalado. Debido al principio de confidencialidad, únicamente podrán solicitar información del cuaderno administrativo, la parte quejosa y las y los servidores/as públicos señalados como responsables, por lo que no podrá haber personas autorizadas dentro de las causas administrativas sustanciadas por la unidad competente. Por ningún motivo se podrá sustraer, mutilar o alterar la información y documentos que obren en el cuaderno administrativo correspondiente, por lo que conforme a los Artículos 39 y 40 de la Ley número 374 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero, se le considerará con el carácter de confidencial. Artículo 36. La resolución que ponga fin al procedimiento y a que se refiere este Capítulo, podrá ser impugnada en los términos que dispone el Capítulo III del Título Tercero de la Ley número 674 de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero. TRANSITORIOS. Primero. El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal del H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez. Segundo. Para efecto de dar cumplimiento al Artículo 8 del presente Reglamento, con respecto a las y los servidores públicos que ya se encuentran en labores, el órgano de control interno y área de administración correspondiente de las Dependencias del H. Ayuntamiento Municipal, contarán con un plazo de sesenta días para hacerles llegar por escrito a todas y DTAR-07 44

todos, el contenido del presente Reglamento. Dado a los siete días del mes de Noviembre del Año Dos mil dieciséis, en la Sala de Cabildos “Juan R. Escudero” del Palacio Municipal del Honorable Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Guerrero. Atentamente. “Sufragio Efectivo. No Reelección”. El Presidente Municipal. Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre. El Secretario General del H. Ayuntamiento. Licenciado Daniel Meza Loeza.- - - - - -Notificado que fue, el Presidente Municipal manifestó: “Prosiguiendo con el desarrollo de nuestros trabajos, le solicito nos dé cuenta con el siguiente punto a tratar”. Por lo anterior, el Secretario General comunicó al Pleno del Cabildo: “El siguiente punto a desahogar es el número nueve, y corresponde a la segunda lectura del Dictamen que presenta la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, respecto del Acuerdo número JG/ORD/281/2016 tomado por la Coordinación Ejecutiva Nacional del Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas de la Secretaría de Gobernación Federal”.- - - - - - - - - - -Para continuar, el Presidente Municipal expresó: “Para conocer su contenido le solicito a la Regidora Linda Karina Ríos Radilla que, en su carácter de Secretaria Técnica de la Comisión sustentante tenga a bien darle lectura”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En respuesta al pedimento, la Regidora Linda Karina Ríos Radilla expuso: “Dictamen que emite la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública del H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Guerrero, respecto a la propuesta turnada por el H. Cabildo en relación al Acuerdo número JG/ORD/281/2016 tomado por la Coordinación Ejecutiva Nacional de Mecanismos para Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, de la Secretaría de Gobernación Federal; y CONSIDERANDO. En Sesión Ordinaria de Cabildo de fecha 06 de Septiembre del Año 2016, el Cabildo en Pleno, aprobó turnar a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública para su análisis, discusión y emisión de dictamen correspondiente, el Acuerdo número JG/ORD/281/2016 tomado por la Coordinación Ejecutiva Nacional de Mecanismos para Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas de la Secretaría de Gobernación Federal. Asunto que mediante oficio SG/DTyAC/0405-1/2016, signado por el Licenciado Daniel Meza Loeza, Secretario General del Ayuntamiento, se remitió al Licenciado Ilich Augusto Lozano Herrera, Presidente de la Comisión, a efecto de que se emita el dictamen reglamentario. De conformidad con lo establecido en los Artículos 97 del Reglamento Interior del Cabildo para el Municipio de Acapulco de Juárez, esta Comisión es competente para conocer y resolver el presente asunto, por lo que para darle el trámite reglamentario correspondiente al asunto, en términos de los Artículos 92 DTAR-07 45

fracciones II y III, 119 y 123 del Reglamento referido, el Presidente de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, Licenciado Ilich Augusto Lozano Herrera, convocó a Sesión a los demás integrantes de la Comisión para analizar, discutir y emitir el dictamen correspondiente, en su caso. En este tenor, en el desarrollo de la sesión, el Presidente de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública da cuenta de la recepción y turno de la referida propuesta, informando que mediante oficio número CEN/998/2016, dirigido al C. Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Presidente Municipal de Acapulco, la Coordinadora Ejecutiva Nacional del Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, Sara Irene Herrerías Guerra, hace de su conocimiento del Acuerdo JG/ORD/281/2016 aprobado por la Junta de Gobierno, mediante el cual hacen del conocimiento que el Colectivo “Taller de Desarrollo Comunitario A.C., se encuentra incorporado al Mecanismo, así mismo solicitan se le brinde las garantías de seguridad al ejercer su labor como defensor de Derechos Humanos en la localidad de Acapulco. En este tenor, es de señalarse que el Gobierno Municipal de la actual Administración, reconoce a las y los defensores de Derechos Humanos por realizar una labor fundamental en la consolidación del Estado de Derecho y de una sociedad democrática, ya que coadyuvan con el deber del Estado de promover y proteger los derechos más esenciales de las personas, a través de las acciones que realizan en favor de la promoción y defensa de los mismos. El Estado es el garante del libre y pleno ejercicio de los derechos y libertades de las personas y comunidades en los territorios, por ello este Gobierno Municipal, en el caso en particular, en todo momento garantizará el derecho de defensores a ejercer su derecho a defender los Derechos Humanos en condiciones de libertad, dignidad y seguridad, y condenará los actos que directa o indirectamente impiden o dificultan sus tareas. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública del H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Guerrero, ha tenido a bien aprobar y expedir el siguiente DICTAMEN. Primero.- Atendiendo la solicitud que mediante oficio número CEN/998/2016, dirigido al C. Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Presidente Municipal de Acapulco, realizó la Coordinadora Ejecutiva Nacional del Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, Sara Irene Herrerías Guerra, se instruye a los Secretarios, General, y de Seguridad Pública del H. Ayuntamiento, a continuar facilitando los medios necesarios para todas las organizaciones defensoras de Derechos Humanos que realicen su labor en el Municipio de Acapulco de Juárez, DTAR-07 46

Guerrero, en condiciones de libertad, dignidad y seguridad. Segundo.- Remítase el presente Dictamen al Secretario General del H. Ayuntamiento, para que le dé el trámite reglamentario correspondiente ante el H. Cabildo. Dado en la Sala de Juntas de la Sindicatura de Gobernación, Justicia, Seguridad Pública, y Policía y Gobierno, a los cinco días del mes de Octubre del Año Dos mil dieciséis. Atentamente. Comisión de Gobernación y Seguridad Pública”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Dicho que fue, el Presidente Municipal exclamó: “Ciudadanos Ediles, declaro abierta la parte normativa del análisis y discusión sobre el Dictamen en comento, para lo cual se concede el uso de la palabra”. Tras breve espera sin resultados, el Secretario General dio cuenta que: “No hay participaciones señor Presidente”.- - - - - - - -Por lo cual, el Presidente Municipal solicitó: “Le requiero al Secretario de este Cabildo tenga a bien levantar la votación correspondiente”. Por lo anterior, el Secretario General preguntó a los miembros del Cuerpo Colegiado: “Ciudadanos integrantes del Cuerpo Edilicio, quienes estén por la aprobación del Dictamen en comento, sírvanse manifestarlo levantando la mano”. Hecha la consulta, el Secretario General comunicó al Pleno del Cabildo: “Ciudadano Presidente Municipal, después de haberse realizado la votación sobre el Dictamen presentado por la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, respecto del Acuerdo número JG/ORD/281/2016 tomado por la Coordinación Ejecutiva Nacional del Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas de la Secretaría de Gobernación Federal, este fue aprobado por unanimidad de votos de los Ediles presentes”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Por lo anterior, el Presidente Municipal continuó: “Ciudadano Secretario General le solicito nos dé cuenta con el siguiente punto a tratar”. En respuesta, el Secretario General indicó a los miembros del Cuerpo Colegiado: “El siguiente punto del Orden del Día a desahogar es el número diez, y corresponde a la Segunda Lectura del Dictamen que presenta la Comisión de Ecología, Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable relativo a las solicitudes Ciudadanas diversas respecto del Árbol de la especie Ceiba, ubicada en la Avenida Cuauhtémoc, frente a la Avenida del Tanque, Puente Bicentenario”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Informado que fue, el Presidente Municipal planteó: “Para proceder a su desahogo le solicito al Ciudadano Julián Enrique Granados Morga, Presidente de la Comisión sustentante del Dictamen, darle lectura al contenido del mismo”.- - - - - - - - - - - - - - -En atención a la solicitud, el Regidor Julián Enrique Granados Morga manifestó: “En base a la documentación soporte de referencia que nos fue turnado a través del oficio SG/DTyAC/0405-DTAR-07 47

G/16 recibido en esta oficina el 09 de Septiembre del 2016, acordado en la Segunda Sesión Ordinaria del Cabildo, correspondiente al mes de Agosto del Año 2016, celebrada con fecha martes seis de septiembre del presente año, respecto a los tres oficios de demanda Ciudadana quienes coinciden en que no sea removido el Árbol de la especie Ceiba, ubicado en Av. Cuauhtémoc, frente a la Avenida del Tanque, Puente Bicentenario. Esta Comisión de Ecología, Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, después de analizar en sesión de trabajo de fecha 27 de septiembre del presente año en Sala B de Regidurías, acordó no estar en condiciones de presentar un dictamen definitivo, dado que existe un juicio de amparo en proceso bajo el Expediente 472/2016, representado por la Secretaria del Juzgado Sexto de Distrito en el Estado de Guerrero Licenciado Lisette Iván Tello Miranda. Por lo que estamos siendo respetuosos ante ese Poder Judicial de la Federación, quien a la fecha no ha dado un resolutivo. Comisión de Ecología, Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable”.- - - - - - - - - -En virtud de ello, el Presidente Municipal prosiguió: “Ciudadanos Ediles, se abre el espacio reglamentario para recibir sus opiniones, análisis, a favor y en contra, y posterior votación sobre el presente Dictamen”. Después de la auscultación, el Secretario General notificó a los integrantes del Cuerpo Edilicio: “No hay participaciones, señor Presidente Municipal, Ciudadanos Ediles”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Notificado que fue, el Presidente Municipal manifestó: “Me permito solicitarle tenga a bien levantar la votación correspondiente”. En atención al pedimento, el Secretario General inquirió a los integrantes del Cabildo: “Ciudadanas y Ciudadanos Ediles, quienes estén por la aprobación del Dictamen en comento, sírvanse manifestarlo levantando la mano”. Realizada que fue la auscultación, el Secretario General enteró a los integrantes del Cabildo: “Ciudadano Presidente Municipal, Ciudadanos Ediles, después de haberse realizado la votación sobre el Dictamen presentado por la Comisión de Ecología, Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable relativo a las solicitudes Ciudadanas diversas respecto del Árbol de la especie Ceiba, ubicada en la Avenida Cuauhtémoc, frente a la Avenida del Tanque, Puente Bicentenario, este fue aprobado por unanimidad de votos de los Ediles presentes”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Para continuar, el Presidente Municipal expresó: “Para proseguir con el desarrollo de la Sesión le solicito al señor Secretario General nos dé cuenta con el siguiente punto a tratar”. Para dar atención al pedimento, el Secretario General informó a los componentes del Cabildo: “Los siguientes puntos del Orden del Día son el once y el doce, son de primera lectura y DTAR-07 48

corresponden a: Primera lectura que presenta el Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Presidente Municipal, de un Punto de Acuerdo expedido por la LXI Legislatura al Honorable Congreso del Estado de Guerrero quien, con pleno Respeto a su Investidura, Exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Guerrero y a los 81 Ayuntamientos Municipales que integran la Entidad, a efecto de que dentro de su respectivo ámbito de competencia, instituya los centros de control animal a que se refieren los Artículos 9 fracción IV y 10 fracción VIII de la Ley número 491 de Bienestar Animal del Estado de Guerrero. El cual se turna a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, como convocante, y a la de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Hacienda, como coadyuvantes. Primera lectura que presenta el Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Presidente Municipal, de un Punto de Acuerdo expedido por la LXI Legislatura al Honorable Congreso del Estado de Guerrero que en su Numeral Segundo Solicita y Exhorta a los Titulares de los 81 Municipios para que, en el ámbito de su competencia fortalezcan y apoyen las acciones de prevención y atención de enfermedades en cada uno de sus territorios, a través de la inversión en casas de salud, y se les informe la necesidad en materia de salud por cada Municipio. El cual se turna a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, como convocante, y de Hacienda, como coadyuvante, de conformidad con los Artículos 33, 59, 61, 83 fracción V, 84, 88, 92, 100, 105, 107, 108, 110, 112, y 113 del Reglamento Interior del Cabildo, para que en los tiempos determinados en el mismo presenten al Pleno los dictámenes procedentes”. Para enseguida, notificar: “Ciudadanas y Ciudadanos Ediles, los puntos de primera lectura con su turno a Comisiones queda concluido”.- - - - - - - - - - - - -Dicho que fue, el Presidente Municipal exclamó: “Para proseguir con el desarrollo de nuestros trabajos, le pido al Licenciado Daniel Meza Loeza, Secretario General del H. Ayuntamiento, nos informe sobre el siguiente asunto a desahogar”. De conformidad con la solicitud, el Secretario General notificó a los integrantes del Cuerpo Edilicio: “El siguiente punto del Orden del Día es el número trece, y corresponde a los Asuntos Generales”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Por lo cual, el Presidente Municipal solicitó: “Integrantes de este Cabildo, si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra para exponer algún asunto, manifiéstelo de la forma acostumbrada para integrarlo a la lista de participantes”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En atención a lo solicitado, la Regidora Francisca Alma Juárez Altamirano dijo: “Gracias Presidente, yo solamente quiero tratar este punto porque me tocó ya vivirlo, el personal que está en las calles, tanto el de la Politur como los que están para coadyuvar al DTAR-07 49

tráfico, los de movilidad, que nadamás se avientan a los carros para que los carros se paren, o sea que va a pasar la persona y ellos para hacerle el alto a un carro ni se fijan, nadamás se meten en medio para que el carro se pare, ya hubo un accidente en el Asta Bandera y pasaron a traer a una muchacha de la turística, y sí le quiero pedir Presidente para que instruya, porque el conductor puede ir distraído o pueden fallar los frenos, entonces para evitar un accidente que lo hagan con precaución, y aparte de que nadamás se atraviesan, y si el carro no se para cómo debe de ser o a tiempo se enojan, me tocó ver cómo el de la Policía Turística, cómo le dijo al chofer del carro que se le atravesó, de muy mal modo que no se estaba parando a tiempo; este es un punto, y el otro le quiero proponer o pedir, que se instruya a la instancia pertinente que se lleve a cabo un programa de descacharrizacion en la vía pública, porque hay muchos vehículos en situación de abandono que aparte de que provocan una mala imagen están parados en zona o lugares donde estorban; yo he hablado con el Director de Vía Pública ya varias veces, de un caso que está ahí en el área de Caleta, está un carro negro, y las veces que yo le he hablado al de Vía Pública el carro o lo hacen hacia adelante o lo hacen hacia atrás, y lo vuelven a regresar; ahorita ya tiene más de un mes ese carro sobre la línea de peatones y ya le volví a hablar al Director de Vía Pública, y el carro sigue ahí, está sucio, las llantas ya están desinfladas, o sea ya tiene mucho tiempo ese carro y no lo mueven, y yo le quería pedir al Secretario de Seguridad Pública, que a lo mejor son los que pueden hacerlo con las grúas, que ese carro ya tiene mucho tiempo ahí y que se hiciera un programa de descacharrizacion; es cuanto Presidente. Presidente Municipal: Y yo le pediría Secretario pueda usted levantar la solicitud y pueda usted dar instrucciones al Secretario de Seguridad para que conjuntamente con el Director de Vía Pública se lleven el carro”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En uso de la palabra, la Regidora Emma Reyes Herrera emitió: “Hola compañeros, buenas noches, en la reciente Sesión del Cabildo Abierto los vecinos de la Calle Omitlán de la Colonia Cumbres que se encuentran aquí presentes, -por favor compañeros, dijo la Regidora para pedirles se pusieran de pie-, aquí están otra vez, Presidente nuestros compañeros manifestaron en este Órgano Colegiado su preocupación por el grave riesgo que presenta el colapso de la calle, que incluye la probable pérdida no solo de lo material, también de vidas humanas, como respuesta inmediata por parte de su Gobierno Presidente, usted solicitó a la dirección de obras públicas una solución y el Titular de la Dependencia, el Ingeniero Rodolfo Fragoso Gutiérrez resolvió y empezaron los trabajos de limpieza y reconstrucción, pero al DTAR-07 50

parecer que con la renuncia del Director fueron suspendidos estos trabajos, únicamente mi participación es al respecto señor Presidente, le pedimos bueno yo en voz de los aquí presentes, que por favor instruya otra vez al nuevo director para que estos trabajos continúen señor Presidente Municipal, están en grave riesgo sus casas, sus patrimonios y la vida de sus hijos, yo le pido por favor encarecidamente, que pongamos atención en esto Presidente, yo sé que usted está preocupado por esto, sé que dio la instrucción, pero yo creo que el cambio los descontroló, pero si le solicito Presidente Municipal que escuche la voz de la presente”. En respuesta, el Presidente Municipal instruyó: “Como no, inmediatamente vamos a hacer nuevamente una reunión con el director de obra pública. Me está comentando el Secretario General que estuvo con ustedes de manera personal, y nuevamente le pediré que él pueda aclarar o tal vez ver, cómo le podemos dar seguimiento; adelante Secretario”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Con voz informativa, el Secretario General dio cuenta que: “Con su permiso señor Presidente, le informo, no precisamente fui con ellos, para que se aclare la situación, en mi calidad de Secretario yo llevé tanto al Secretario de obras públicas, al Director de Capama y al de Protección Civil a ver esa situación, e inmediatamente al siguiente día se iniciaron los trabajos, esto no se detuvo a raíz de que se separó del cargo el director de obras públicas, sino ya fue una cuestión financiera, cuestión de recursos, pero esto se está retomando, no se ha dejado a un lado, tenga la seguridad que si no es en estos días, yo ando en ese tema me lo instruyó el Ciudadano Presidente, y con mucho gusto le vamos a dar seguimiento a esa indicación, tengo conocimiento porque de manera personal ahí estuve, acudí, llevé al Secretario y a los Directores para que se dieran cuenta del riesgo que hay en esa zona, servido Presidente”. Por lo cual el Presidente Municipal decidió: “Muy bien pues vamos a instruir nuevamente, le voy a pedir al Secretario que nuevamente se apersone el director de obra pública para que se ponga a sus órdenes y que puedan darle seguimiento a los trabajos que se habían iniciado con el anterior director en su momento”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -A su vez, el Edil Amílcar García Estrada expresó: “Buenas noches a todos, primero para volver a hacer hincapié en algo que ya he dicho en la Sesión pasada, es importante que las modificaciones al Reglamento de Estacionamientos se publiquen en la Gaceta para que puedan entrar en vigor, para que pueda la Comisión de Tarifas conformar, sesionar y dictaminar los precios y costos de los estacionamientos; entonces pedirle encarecidamente que se dé paso a una publicación en la Gaceta para que esto pueda dar paso a la entrada en vigor del nuevo DTAR-07 51

reglamento, o de las modificaciones al Reglamento mejor dicho; gracias”. En atención y respuesta, el Presidente Municipal expuso: “Muy bien, pues está la Comisión que está haciendo lo pertinente sobre el caso, yo diría que pudiera Síndico darle cauce a la solicitud del Regidor y que se pueda determinar ahí prontamente este tema”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -A continuación, la Concejal María Antonieta Guzmán Visairo externó: “Bueno sobre el mismo tema del compañero Regidor Amílcar, es cierto, es la segunda ocasión que lo menciona aquí en Cabildo el asunto de los estacionamientos, y bueno lo que sucede es de que la gente pues nos ve, nos escucha que aprobamos un Reglamento verdad, para no cobro de estacionamientos, de gratuidad por dos horas, pero no lo ve en los hechos y desde ahí empezamos a quedar mal, entonces creo que tiene razón de estar insistiendo, tendríamos que hacer más ágil este asunto de la publicación porque aquí aprobamos y aprobamos y bueno ya el Síndico de manera pública lo dijo, declaró que sería hasta el año que entra, 2017, o sea él lo dijo, salió en la prensa, porque iban a esperar hasta que las licencias de funcionamiento caducaran y se iniciará en el 2017, ya yo creo que a partir del primero de Enero del 2017, o no sé, a partir de los primeros días del mes de enero, empezar a contar con un nuevo Reglamento de Estacionamientos, eso sería muy importante que el Cabildo le diera seriedad, o que le diéramos certeza a los Ciudadanos en ese tema, porque el Síndico declaró lo que yo les estoy mencionando, el Regidor está reclamando otra parte, y así cada uno de nosotros, nos preguntan y damos nuestra versión, pero yo creo que aquí debemos de tener una sola versión unificada, que sea una versión oficial y que pudiéramos nosotros contestarle a los Ciudadanos cuando nos preguntan, decir con propiedad: va a empezar o va iniciar a partir de estas fechas; yo te propondría eso Presidente, para que unificáramos aquí la información hacia fuera con los Ciudadanos que legítimamente nos preguntan y nos reclaman que cuándo, miren yo cada vez que voy me acuerdo y así todo mundo, vamos y decimos chin hasta cuándo, entonces si hay que tener una sola información unificada, gracias”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Enseguida, el Síndico Procurador Ilich Augusto Lozano Herrera dijo: “Yo creo que es un paso necesario lo de la Gaceta, que no está ni contraviene lo otro, es decir esencialmente un acuerdo, un reglamento entra en vigor cuando se publica en la Gaceta, sin embargo en esta ocasión pues hay licencias de funcionamiento que se han pagado por los establecimientos y pues nosotros no podemos dejar, o aplicar una legislación cuando todavía no termina lo que se ha firmado, y sobre todo pagado al Ayuntamiento, porque se pagó si no me equivoco más de 1 millón DTAR-07 52

y medio de pesos en general en la recaudación de esta licencias de funcionamiento, yo creo que es complementario lo que dice el Regidor Amílcar y además me sumo a esta solicitud que hay, y habrá que entre todos dar condiciones, sobre todo en el siguiente presupuesto, para que la imprenta del Ayuntamiento tenga mejores condiciones, porque ese es el problema no tan solo de este Reglamento sino es un problema que da para varias otras causas, que no está ni se contrapone y ni es distinta una versión con la otra; bien hay una solicitud que se publique la Gaceta, que es un paso elemental para que en el siguiente año pueda entrar en vigor”. En respuesta, el Presidente Municipal puntualizó: “Yo nadamás sobre el tema creo que hay que homologar el discurso, el criterio, ya es un tema aprobado por el Cabildo, debatido en las condiciones y ya está publicitado el tema, yo comprendo a muchos de los que están preocupados porque muchos dicen, oye no que ya no iban a cobrar completamente, con toda la razón, pero también la razón la tienen las empresas que tienen un convenio, un contrato firmado por un año muchas de ellas, entonces pues nos meteríamos en un problema legal y entonces en ese caso creo que debemos esperar hasta el mes de enero para que entre en vigor, prepararnos para que entre en vigor creo sería ese el criterio y el comentario, que está aprobado pero entraría en vigor a partir de enero, al vencimiento de lo estipulado por la ruta legal”.- - - - - - - - - -A su turno, el Regidor Amílcar García Estrada comentó: “Después de que se publica en la Gaceta hay hasta un mes para que se instale la comisión de tarifas, entonces la idea sería una publicación lo antes posible para que nos dé el tiempo del mes para que la Comisión de Tarifas pueda funcionar, y podamos entrar el siguiente año con las modificaciones al Reglamento ya en vigor, porque si lo publicamos o se publica más adelante ya no va a haber el tiempo para que pueda entrar en vigor; con respecto al año que entra todos estamos en el entendido de que va a entrar el siguiente año, y todos estamos en el entendido que ya lo aprobamos, lo único que pedimos es que se sigan los pasos necesarios para que podamos instaurar la comisión de tarifas y esta pueda sesionar antes de que acabe el año, gracias”. En atención a la inquietud planteada, el Presidente Municipal precisó: “El asunto también es de la máquina, entonces yo plantearía de no entregarnos a tiempo lo que se mandó a arreglar, contrátese y réntese una imprenta distinta y sáquese la Gaceta y dese seguimiento de manera pronta y expedita”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - -En otro tema de Asuntos Generales la Regidora Brígida Rosa María Trani Torralva expuso: “Bueno mi punto es reconocerle al Coordinador de los Servicios Públicos el buen resultado que ha dado en su trabajo como Coordinador, y que además se han DTAR-07 53

eficientado los servicios, quiero felicitarlo porque vemos un Acapulco limpio, un Acapulco reforestado, la verdad que ha estado trabajando muy bien el Licenciado Eli Olea Urióstegui, mi reconocimiento al Coordinador y por supuesto también al Director de Alumbrado Público, que lo hemos traído muy presionado para que haya iluminación en las calles principales, yo hablo por la Colonia La Laja, la Alta Mira, la Ampliación Alta Mira donde hicieron un excelente trabajo y ya quedó iluminado todo lo que son las calles principales; desde aquí mi reconocimiento tanto al Coordinador de los Servicios Públicos como al Director de Alumbrado Público, es cuánto”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Posteriormente, la Edilesa Gloria María Sierra López señaló: “Muchas gracias, son tres puntos muy breves, uno es hacerles la más cordial invitación a todos mis compañeros Ediles y a usted Presidente, para que participemos el próximo viernes, a las 13 horas aquí en la Sala de Cabildos va a haber una jornada para concientización para la donación altruista de sangre, es un tema difícil, cuando van a hacer alguna cirugía los parientes no saben qué hacer porque andan buscando quién va a donar la sangre, y necesitamos estar preparados para estas contingencias; esto va a ser en coordinación con el Instituto Estatal de Cancerología y la Organización Embajada Mundial Activistas por la Paz aquí en el Cabildo, está dirigida a los colaboradores de los Ediles, les pido a mis compañeros que por favor tomen en cuenta, es este viernes, y a su personal Presidente de las Dependencias de este Gobierno, ojalá puedan acudir a esta concientización tan importante. Ese es un tema, el otro tema, me parece que la omisión con los vecinos de la Calle Omitlán en la Colonia Cumbres de Figueroa con los que me solidarizo, es un asunto que no se debe de postergar, es un asunto que se debe solucionar, ya escuché la respuesta que da el Secretario General de Gobierno, ya escuche la petición y el documento que nos presenta la compañera Emma Reyes, pero es un asunto que creo yo que no es posible que no se haya cumplido; sé que el presupuesto a veces es insuficiente pero aquí se trata de una causa de fuerza mayor, bueno pues ojalá pronto se vea resuelta esta situación y no estemos otra vez, porque yo los conozco como muy aguerridos y van a estar en los diferentes medios de comunicación, haciendo plantones; y el tercer punto tiene que ver, porque yo no entiendo por qué se tiene que pedir que se cumpla lo que por ley se tiene que hacer, yo presenté un punto de acuerdo para la publicación de las Gacetas, y la primera Gaceta que se publicó la recibí yo el 8 de agosto de este año, de todos los trabajos que realizamos desde aquel 30 de septiembre que tomamos protesta hasta el 8 de agosto, se publicó la primera Gaceta, entonces ha sido la constante y ojalá que se resuelva, me DTAR-07 54

parece inverosímil que se diga que por qué está descompuesta la máquina; yo hablé con la Licenciada Karla Sánchez Olmos y ella me dijo que tenía material y toda la disposición para poder imprimir, porque también entre otros asuntos también está pendiente la ley de bienestar animal, bueno tiene otro nombre, que tampoco ha podido entrar en vigor, y entonces aquí tenemos ya dos temas que se van a tratar, esta noche nos fueron turnados a diversas Comisiones, a la que presido como convocante, y sí preocupa porque no podemos seguir pidiendo lo que por derecho debería de hacerse; muchas gracias”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Concedido que le fue el uso de la palabra, el Concejal Porfirio Librado Daza Rodríguez puntualizó: “Presidente buenas noches, yo quiero hacerte una pregunta Presidente disculpa mi ignorancia, no sé si en alguna ley o reglamento de este Ayuntamiento está establecido que las Direcciones tienen que dar informes de labores a los 90 días, a los 6 meses y al año, y esto lo digo porque hay una Dirección, la de Salud, que dio tres informe en un año, gastando dinero que bien se pudo haber utilizado en medicinas o medicamentos que luego faltan, y dinero que hace falta incluso para los compañeros de la Calle Omitlán, que están en un riesgo eminente, y luego no hay dinero para esas cosas; entonces yo preguntarte eso, si en la ley de salud o en el reglamento de la dirección de salud está esa obligación de que el director deba dar informe a los 90 días, a los 6 meses y al año”. El Presidente Municipal le informó: “Bueno ellos presentan su informe por escrito, y en el caso de salud municipal, ante una condición y un planteamiento que se hizo con los colegios y los profesionistas de este tema, se determinó que pudieran hacerse algunas consideraciones de informe con ellos, pero fueron dos informes que yo tenga registrado, tengo solamente dos, el de hace cuatro meses y el del año, pero aceptada su recomendación Regidor y con mucho gusto lo vamos a revisar; aquí está la Presidenta de la Comisión; y le voy a encargar a usted que como Presidenta de la Comisión pueda hacer las solicitudes pertinentes”.- - - - - - - - - - - - - -En su momento, el Síndico Procurador Ilich Augusto Lozano Herrera observó: “Presidente, solamente para solicitar a ti y al Secretario General como responsable del tema, que ojalá pudiéramos aprovechar el mes de noviembre para poder hacer el primer Cabildo itinerante, que ya está aprobado en el Reglamento de Participación Ciudadana; y además con la preocupación similar hecha por el Regidor Amílcar, que los Comités de Participación Ciudadana que serán los que voten el presupuesto participativo en la Ciudad y donde ya fueron aprobados, puedan empezarse a constituir para que puedan aplicar en el siguiente presupuesto 2016 que tendrá que votarse, y además en un Reglamento que ya DTAR-07 55

aprobamos, que ya votamos, que está en una Gaceta como muchos que se han publicado, realmente en unas cosas no hemos sido notificados; aprovecho para comentar que el Reglamento de Bienestar Animal ya está publicado en Gaceta y hay varios más que me han comentado que faltaban, para atender lo de las licencias de los estacionamientos, pero pedir Presidente que ojalá podamos tomar estas acciones a la brevedad posible, y se instruya por una parte al Director de Gobernación en los temas de Comités de Participación Ciudadana; y otra, para que junto con el Secretario General se tomen la previsiones para poder hacer el Cabildo en algún punto de la Ciudad para este primer Cabildo itinerante, gracias”. En atención y respuesta a lo solicitado, el Presidente Municipal le informó: “Muy bien, ya ese tema lo estamos preparando para hacer cumplir con esta disposición de la ley, que creo que es muy importante que empecemos a llevarla a cabo en algunos lugares, como Cabildo que hacemos Cabildos abiertos que ese es un planteamiento de ley, pero creo que es importante que lo hagamos itinerante en algunos lugares, en algunas colonias, así que prepárense Regidoras y Regidores a llevar su gestión y su solidaridad con los Ciudadanos y los funcionarios, porque vamos a hacer los Cabildos itinerantes programados en el año”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Dicho que fue lo anterior, el Secretario General notificó al Pleno del Cabildo: “Ciudadanas y Ciudadanos Ediles, el punto de Asuntos Generales se ha desahogado en su totalidad; por lo tanto procede la Clausura de la Sesión”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En virtud de ello, el Presidente Municipal exclamó: “En virtud de haberse desahogado todos los puntos del Orden del Día por los cuales nos convocamos a la presente Sesión, siendo las veinte horas con veintiocho minutos del día lunes siete del mes de Noviembre del Año Dos mil dieciséis, declaro clausurados los trabajos de la Segunda Sesión Ordinaria del Cabildo correspondiente al mes de Octubre del mismo año en cita. Muchas gracias a todas y a todos por su asistencia y participación. Que tengan buena noche”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En términos del Artículo 72 del Reglamento Interior del Cabildo se certifica y se hace constar que la presente Acta, compuesta de cincuenta y nueve fojas útiles, fue aprobada por el Cabildo del H. Ayuntamiento del Municipio de Acapulco de Juárez en la Primera Sesión Ordinaria correspondiente al mes de Noviembre del Año Dos mil dieciséis, de fecha diecisiete de los mismos mes y año en cita, la cual firman de conformidad los Ediles que en ella intervinieron.- - - - - - - - - -Damos Fe.- - - Atentamente

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“Sufragio Efectivo. No Reelección”El Presidente Municipal

Lic. Jesús Evodio Velázquez Aguirre

El Secretario General del H. Ayuntamiento

Lic. Daniel Meza Loeza

__________________________________________ _________________________________________C. TEÓFILA PLATERO AVILÉS C. ILICH AUGUSTO LOZANO HERRERASÍNDICA PROCURADORA ADMINISTRATIVA, SÍNDICO PROCURADOR DE GOBERNACIÓN, FINANCIERA, CONTABLE Y PATRIMONIAL JUSTICIA, SEGURIDAD PÚBLICA, POLICÍA Y

GOBIERNO

________________________________________ ______________________________________C. AMÍLCAR GARCÍA ESTRADA C. ALEJANDRA SOLORIO ALMAZÁN

________________________________________________ ______________________________________C. QUETZALCOATL VLADIMIR BECIEZ ROMERO C. VERÓNICA CADENA SALIGÁN

________________________________________ ____________________________________________C. MARÍA DE JESÚS ANTONIO REYNOSO C. FRANCISCA ALMA JUÁREZ ALTAMIRANO

_______________________________________ ______________________________________C. GLORIA MARÍA SIERRA LÓPEZ C. MARBELIA SALAS FLORES

Firmas de los Ediles presentes en la Sesión, que aprueban el Acta de la Segunda Sesión Ordinaria del Cabildo correspondiente al mes de Octubre del Año Dos mil dieciséis, de fecha 07 de Noviembre del mismo año en cita; por votación y acuerdo económicos tomados en la Primera Sesión Ordinaria del Cabildo del mes de Noviembre del Año Dos mil dieciséis, celebrada el día 17 de los mismos mes y año en cita.

________________________________________ _________________________________________C. ULISES MANRIQUE DORANTES C. PORFIRIO LIBRADO DAZA RODRÍGUEZ

________________________________________ ____________________________________________C. OLGA SALMERÓN MENDOZA C. BRÍGIDA ROSA MARÍA TRANI TORRALVA

________________________________________ ______________________________________C. LUIS MIGUEL TERRAZAS IRRA C. EMMA REYES HERNÁNDEZ

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________________________________________ ______________________________________C. LINDA KARINA RÍOS RADILLA C. RODOLFO ESCOBAR ÁVILA

________________________________________ ________________________________________C. BRAULIO CÉSAR MONTES VÁZQUEZ C. JULIÁN ENRIQUE GRANADOS MORGA

_________________________________________ ______________________________________C. MARÍA ANTONIETA GUZMÁN VISAIRO C. ARTURO LÓPEZ SUGÍA

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