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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL LA LIGUASESIÓN Nº 09 ORDINARIA

ACTA DE SESIÓN

Siendo las 09:15 horas del día miércoles 28 de marzo de 2018, Sr. Alcalde don Rodrigo Sánchez Villalobos, inicia las actividades presentando la audiencia pública solicitada para la presente sesión.

Art. 21.- Audiencia pública solicitada por don Armando Castillo Riquelme, presidente de la Junta de Vecinos Los Molles.

Tema: Situación de suministro de agua potable en la localidad.

Sr. Alcalde luego de saludar a los presentes, otorga la palabra a Sr. Armando Castillo, Presidente de la Junta de Vecinos de Los Molles, quien agradece la oportunidad y expone lo siguiente:

Que en representación de la Junta de Vecinos de Los Molles, ha realizado un trabajo con algunos Concejales, como consta en el documento que hizo llegar el directorio al municipio el 22 de marzo del presente, quienes han tenido la disposición de poder dirigirse a la comunidad de Los Molles para enterarse de varios inconvenientes que se han dado a través del tiempo, que los tienen bastante inquietos. Al respecto comenta la relación que han tenido con distintos estamentos, inclusive el municipio, sobre el punto de vista que ellos tienen en relación al crecimiento apresurado que se está dando a Los Molles.

Luego se refiere al desarrollo de los años 90, que fue un proceso súper violento respecto al crecimiento inmobiliario, pero teniendo en cuenta que eran casas de habitación individuales de familias, donde el tema sanitario siempre estuvo presente y que hoy en día les aqueja. En aquella época aquello se solucionaba con cosas concretas que cada uno de los domicilios tenía, en este caso son los servicios sanitarios. Que la empresa inmobiliaria que ha llegado a Los Molles ha perjudicado el normal desarrollo de la comunidad, primero en el sentido de los servicios, ya que hace más de 15 años que la comunidad no cuenta con servicios agua potable, hecho conocido por todas las autoridades comunales, y que, según ellos, no se han tomado los recaudos para que esto se resuelva.

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Luego se refiere al problema del agua, pronunciándose sobre el APR que se perdió y de la acción de los concesionarios. Que acusan en dicha carta, que la empresa inmobiliaria ha hecho gestiones para poder cumplir con una planta de tratamiento en el sector, que hoy les aqueja rotundamente. Que el proceso que ha llevado a cabo la empresa, tiene por objeto densificar un sector del borde costero, que según el PRC del año 96, hay que tener en cuenta que según la situación hídrica del sector, de la provincia y de la región en general, ha cambiado sustancialmente, lo que según el punto de vista de los residentes, era imposible poder acoger las demandas de constructibilidad que tenía la empresa inmobiliaria, por la cantidad de departamentos, por metro cuadrado, que se permitiría colocar y que han colocado hasta el día de hoy. Aquello, perjudicando el óptimo desarrollo y la óptima entrega de agua de potable a la comunidad; y, la lamentable disposición de las aguas servidas en el estero del humedal que desemboca en la playa, provocando obviamente y con conocimiento del medio ambiental del municipio, dando cuenta de un tremendo daño ecológico; toda vez, que los líquidos percolados que esta empresa está tirando, además los residuos de la planta de osmosis inversa, los que ni siquiera están procesados, por ser ésta una planta deficiente.

Comenta con relación al pronunciamiento del CEA, respecto a la construcción de la señalada planta, del tiempo que se tomó para hacer el análisis y poder definir y finalmente pronunciarse al respecto. Declara que la empresa no cuenta, y nunca han contado, con los permisos ni con la venia de dicho ente regulador, lo que lamentablemente provoca los daños que hoy en día se están viendo en el sector. Que de acuerdo a la investigación interna que se estuvo haciendo desde la misma comunidad y de Junta de Vecinos, está empresa violó varios aspectos que han sido denunciados; esto es, daños a la flor nativa, daño a los restos arqueológicos e incluidos restos humanos, roturas de calles y lo más grave, la falsificación de instrumentos públicos, al adjuntar la factibilidad de alcantarillado, que nunca la tuvieron. El CEA señala que esta planta debe someterse a un estudio de impacto ambiental. Que la irresponsabilidad del empresariado hoy en día, está siendo denunciada ante el Concejo, luego de una reunión que se tuvo en Los Molles. Por ello, hoy tiene la oportunidad de plasmarlo ante la presencia del Sr. Alcalde y del Concejo Pleno y puedan definir el destino de esta planta. A la vez, solicitan fiscalización desde el municipio y la paralización de ésta, ya que nunca han contado con una certificación para funcionar, poniendo en riesgo el medio ambiente y la salud de las personas, lo que explica claramente.

Cree que el desarrollo a la comuna ha llegado, también a los Molles, pero no están de acuerdo con la velocidad que se está incrementando. Se pregunta si Los Molles es una caleta o un balneario. Que si es una caleta, cuántas caletas en Chile, cuentan con la cantidad de edificios con que cuenta la caleta de Los Molles; ahora bien, si es un balneario, no tiene las condiciones mínimas, por el hecho de no contar con agua potable. Comenta además que dentro de las facultades que tiene el concesionario, y puesto esto en conocimiento del abogado del municipio, también les ha señalado que, una de las normativas y del Estatuto de las Sanitarias, indica que tienen que privilegiar la calidad del suministro del agua potable. Este primer punto ya se vulnera, al no tener agua potable y no dar garantías de tenerla hasta el día de hoy. Además con una promesa del dueño de la empresa en una asamblea les señala que, si quieren tener agua potable, tienen que pagar tres veces más, lo cual nadie está en condiciones de hacerlo. Aclara que lo que hoy se está pagando, por agua potable, es agua salada. Además, denuncia que la empresa hace un mal manejo de lo que el Estado le financia a través de la planta de osmosis inversa. Que la Superintendencia en vez de fiscalizar y hacer cumplir esta normativa, le permite a esta empresa, San Isidro de Los Molles, que durante el verano o en época estival entregue suministro de cantidad de agua y no de calidad, vulnerando otro punto, y que se entrega agua salada por las cañerías, por no cobrar el costo que ésta tiene.

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Señala además que el habitante per-cápita promedio de Los Molles, está financiando hoy en día una empresa privada, para que gestione el normal desarrollo de su gestión de dar agua a la comunidad, pero privilegiando la gestión inmobiliaria externa, por sobre la demanda que hoy en día debiese estar solucionada por parte de la inmobiliaria.

Reitera que no se está en contra del desarrollo, sí señala que las empresas que están llegando a la comunidad, no están por ayudarla. Que se vulneran los derechos, que el administrador provisorio dejó un Plan de Inversiones de parte de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, en la cual en el primer punto, le indica al nuevo concesionario San Isidro, que para mejorar la calidad del agua, se deben cambiar todas las matrices de distribución de agua potable de la comunidad, quien hace caso omiso de ello. En cambio construyen una red de alcantarillado que solamente sirve hoy en día para los edificios Bordemar y Bahía Esmeralda.

Todo esto debilita el fomento al turismo que quieren sostener para Los Molles, que posee una flor y fauna endémica, que se tiene una zona de protección, que no está aún protegida como se debiese, que quedó denominado como sitio prioritario Nº 1 de conservación junto con Pichidangui. Por todo lo expuesto, hace un llamado al municipio, que se estudie bien cuál es el nivel de desarrollo que se le quiere dar a Los Molles. Expresa que privilegiar grandes construcciones de edificios de departamentos, por sobre las personas que viven y son residentes de la comunidad de Los Molles, no constituye turismo sustentable.

Cree que la comunidad organizada y el municipio deben trabajar juntos por el desarrollo que se quiere para Los Molles.

Manifiesta que es todo, en lo que respecta al tema del agua.

Luego comenta que estuvieron con los dirigentes de “Protege Los Molles”, dirigentes de una organización social que está dentro de la comunidad, y expone a petición de ellos (del Centro de Padres de la Escuela) un problema con una bomba, que opera para que pueda funcionar la cocina y los baños, que han ido a ver el problema y esperan que se solucione desde el municipio.

Posteriormente indica que los vecinos han solicitado integrar la mesa de trabajo que han venido sosteniendo (en terreno) con los Concejales, de manera que puedan ir viendo los proyectos que privilegien el empleo y la sustentabilidad del territorio. Anteriormente a este verano hubo problemas con los permisos que se les otorga (por el municipio) a los vendedores, con relación a ocupación de espacios públicos, haciendo referencia a lo acontecido con la Plaza Nautilus y que finalmente no estuvieron en ese lugar.

Además plantea la problemática de la poda de los árboles y de las áreas verdes que se arrojan en dicha plaza, que no concuerda con el objetivo del proyecto, que en el año 2009 y 2010 ellos postularon para darle una dinámica a esta plaza y pueda servir de plataforma para el comercio mollino.

Invita a Sr. Alcalde a formar parte de la mesa de trabajo junto con la comunidad y Concejales en el municipio, que le daría un mayor dinamismo y respeto y para conocer la opinión de la autoridad, respecto al trabajo que están realizando Concejales en terreno. Agrega que también necesitan conocer el plan de desarrollo que se tienen para Los Molles, con el fin de potenciar sus valores y las bondades de la localidad. Que antes que comience el periodo estival se llegue a acuerdos concretos, se dé a conocer la ordenanza y su objetivo.

Enfatiza en la irresponsabilidad de la empresa San Isidro, que es impresentable, a la cual quisieron demandar colectivamente, contando para ello con asesoría de abogado municipal,

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aceptando todo lo indicado, se encuentran a la espera de poder reunirse para tomar acuerdos. Sostiene que en esta audiencia se centró en plantear la temática del agua con la sanitaria que en reuniones con los Concejales no se convencían de la existencia de tantas irregularidades, confían en el buen trabajo que se va a realizar y que la empresa responda a las exigencias, señalando además que tienen varias otras problemáticas que plantear y resolver.

Agradece a cada una de las personas que han estado con ellos, reitera que la comunidad de Los Molles está dispuesta a ir en ayuda de las comunidades y de las personas en conjunto con el municipio y continuar con la mesa de trabajo y se obtenga lo que todos esperan.

Sr. Alcalde agradece la exposición y señala que desde hace algún tiempo, a través de la DIDECO, Administración y él han ido trabajando con la comunidad, donde también han tenido algunas preocupaciones, que las han estado abordando desde hace bastante tiempo y que hace mención. Que también se le ha pedido a Jurídico tomen algunas acciones, respecto a algunas iniciativas que se mencionaban y se hagan parte de esto; y que algunas estrategias muchas veces no se han hecho tan públicas y la verdad es que se elaborará un documento, para poder abordar con seriedad y responsabilidad que corresponde, temas que son delicados. Una de esas iniciativas que tiene que ver también con el borde costero, nació desde la SECPLA, con respecto a las plantas de desalinización que no tuvo el conducto que se quería, que fueran escalando y mejorando la calidad y cantidad del servicio que se está entregando allí, donde se insistió fuertemente en que debía quedar en el APR, donde se hicieron grandes esfuerzos como municipio y que se realizaron muchas iniciativas políticas por el agua. Explica el problema que hubo al respecto y es un tema que se debe seguir trabajando en Los Molles. Concluye indicando que se tomó nota de todo esto; se están haciendo acciones y reitera que sí se está trabajando con la localidad.

Comenta lo sucedido con la roturas de las calles de localidad, que debe haber una fiscalización mutua al respecto y en el momento oportuno. Que son obras muy onerosas y que le hace muy bien a Los Molles. Espera que con la Cámara de Comercio y de Turismo de Los Molles y con todos los sectores que se vayan sumando a hacer acciones para poder desarrollar propuestas que ya están siendo abordados con ellos, respecto al desarrollo del sector de Los Molles. Con relación al tema de la inmobiliaria citada, otorga la palabra a Sr. Lielmil, Director de la SECPLA.

Sr. Lielmil afirma que sí se tiene un plan de trabajo de desarrollo en el sector de Los Molles, se refiere al escenario complejo de la localidad, en cuanto a que gran parte del territorio pertenece a un particular y que tienen distinto nombre de inmobiliario. Que el municipio tomó acciones al respecto, lo que significó que tuvieran dos demandas; lo cual significa que las inmobiliarias no están dispuestas a transar en cuanto a una mesa de trabajo, para aportar al desarrollo directamente de Los Molles y que es necesario integrar estas mesas de trabajos, donde ellos puedan participar.

Luego se refiere al marco legal que regula las inmobiliarias. Que también la SECPLA y DOM han querido sugerir o intervenir en algún grado, también dentro del marco legal, para poder resguardar ciertos intereses o la visión que se quiere para Los Molles. Reitera lo ya señalado por Alcalde, que sí se están tomando acciones y más concretas, las cuales no han sido públicas. Que se deben complementar las mesas de trabajo técnicas y jurídicas, también con los actores territoriales, para poder fortalecer sus argumentos y los proyecte a un desarrollo que se quiere para Los Molles.

Sr. Alcalde agradece a Sr. Lielmil su intervención y para finalizar indica a modo de información, que se tiene el PRC con financiamiento, herramienta de planificación que permite regular el desarrollo del territorio de los pueblos, además también los hay para el PLADECO, donde son los vecinos quienes se tienen que hacer cargo del tipo de desarrollo que quieren, donde su

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participación y opinión es vinculante y que a través de su dirigente se puede conseguir una gran participación de ellos. Que el hecho de no tener participación presencial en lo que se está trabajando, ya mencionado en dicha localidad, les haga saber a los vecinos que sí se está al tanto de ello y de su preocupación por esto. Aprovecha de informarle que Los Molles fue beneficiado con un proyecto de alumbrado público. Que luego dará a conocer respecto a otros proyectos, los cuales serán socializados a través de una mayor difusión.

Nuevamente agradece la presencia de sr. Castillo en este Concejo Municipal, por presentación realizada, quien reitera sus agradecimientos y se retira de la sala.

Enseguida Alcalde anuncia que se tendrá la visita del Diputado Schilling, que viene a saludar al Concejo Municipal y que es probable traiga buenas noticias de apoyo para la comuna. También anuncia una reunión con los Alcaldes de Cabildo y Petorca para abordar el tema de la escasez hídrica, por entrevista con el Intendente, donde se van a plantear las temáticas más importantes de la provincia de Petorca, que son comunes para cada una de las comunas, donde el tema del agua es de los más transversal. Anuncia que una vez que lleguen, tendrá que reunirse con ellos, solicitando el permiso correspondiente.

Siendo las 09:55 horas del día miércoles 28 de marzo de 2018, Sr. Alcalde Don Rodrigo Sánchez Villalobos, abre la sesión ordinaria del Concejo en el salón de honor “León Enrique Porte”.

Asistencia Concejales:- Sra. Ana Ardiles Saavedra.- Sr. Hugo Díaz Tapia. - Sr. Oscar Belmar Sánchez. - Sr. Erwin Olmos Palacios. - Sr. Francisco Maureira Ojeda.- Sr. Patricio Pallares Valenzuela.

Funcionarios municipales:- Sr. Francisco Mocarquer Semler. Administrador Municipal.- Sra. Alejandra Álvarez Moraga. DIDECO.- Sr. Ricardo Páez Eyzaguirre. Director de DAF. - Sr. Tomás López. Abogado Depto. Jurídico.- Sr. Juan Pablo Guzmán. Abogado Depto. Jurídico.- Sr. Oscar Lielmil Arias. Director SECPLA.- Sra. Loreto Fernández. Contabilidad DEM.

TABLA A TRATAR: 1.- Aprobación acta:

Nº 08/21-03-2018. Sesión ordinaria.2.- Cuenta del Alcalde sobre sus actividades más relevantes realizadas entre el 21 y el 27 de

marzo de 2018.3.- Asuntos pendientes.4.- Proyecto de modificación presupuestaria DEM. Expone Sr. Hernán Ortega.5.- Nuevo valor en ordenanza de cobro de derecho. Expone Sr. Ricardo Páez.6.- Proyecto de Otorgamiento de Subvención. Expone Sr. Ricardo Páez.

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7.- Resolución del Concejo Municipal, respecto a la presentación efectuada por don Marco Andrés Quero Prado, representante Comunidad de Aguas del Canal del Bajo y Otros.

8.- Resolución del Concejo Municipal, respecto a la continuidad de seguir en la Asociación de Municipalidades de la Región de Valparaíso.

9.- Presentación rebaja de derechos Circo Zapatillas. Expone Depto. Jurídico.10.- Varios e incidentes.

Luego Sr. Alcalde procede a tratar la tabla y enuncia el punto 1.

Primer tema:1.- Aprobación acta:

Nº 08/21-03-2018. Sesión ordinaria.

Pendiente su entrega para próxima sesión.

Segundo tema.Cuenta del Alcalde sobre sus actividades más relevantes realizadas entre el 21 y el 27 de

marzo de 2018. MIERCOLES 21 DE MARZO 201809:00 ENCABEZA SESION ORDINARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL.12:00 PARTICIPA EN LA CEREMONIA DE INAUGURACION AÑO ACADEMICO CFT UCV.

JUEVES 22 DE MARZO 2018.10:00 PARTICIPA EN CEREMONIA LANZAMIENTO OFERTA PROGRAMATICA SENDA.12:00 PARTICIPA EN INAUGURACION EXPO MUJER 2018, ACTIVIDAD ORGANIZADA POR DIDECO.

VIERNES 23 DE MARZO DE 201810:00 RECIBE EN AUDIENCIA A VECINOS Y VECINAS.

LUNES 26 DE MARZO DE 201809:30 RECIBE EN AUDIENCIA A VECINOS Y VECINAS.16:00 ES RECIBIDO EN AUDIENCIA, COMO PARTE DEL DIRECTORIO DE LA ACHM, POR LA PRESIDENTA DE CAMARA DE DIPUTADOS, SRA. MAYA FERNANDEZ ALLENDE.

MARTES 20 DE MARZO DE 201816:00 PARTICIPA EN APERTURA OFICIAL DE EDIFICIO MUNICIPAL MANUEL MONTT 127.

Sr. Alcalde enuncia el punto 3.- Tercer tema.

Asuntos pendientes.

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Se verá en puntos varios.

Sr. Alcalde enuncia el punto 4.-

Cuarto tema: Proyecto de modificación presupuestaria DEM. Expone Sr. Hernán Ortega.

Le corresponde a Sra. Loreto Fernández, presentar la modificación presupuestaria Nº 7/2018, quien la expone detalladamente, indicando que es por la suma total de M$ 2.150.- que emana de la modificación presupuestaria municipal Nº 6/2018, aprobada por el Concejo Municipal y afecta al traspaso de la municipalidad al DEM, la cuál debe ser incorporada en el Presupuesto del Depto. de Educación.

Sin haber consultas al respecto, Sr. Alcalde la somete a votación, la que es aprobada por Concejal Pallares, Maureira, Olmos, Díaz, Belmar y Ardiles.

ACUERDO Nº 43:EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 65, LETRA “A” DE LA LEY Nº 18.695/88 “ORGANICA

CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD, ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DEL ALCALDE DE MODIFICAR EL PRESUPUESTO DE EDUCACION MUNICIPAL, COMO SE INDICA:

INGRESOS

CÓDIGO NOMBRES PRESUPUESTO INICIAL

2018 M$

PRESUPUESTO ACTUALIZADO

2018 M$

MODIFICACIÓN PROPUESTA

PRESUPUESTO ACTUALIZADO

2018 M$AUMENTO M$

05-03 TRANSFERENCIA CORRIENTES-DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS

7.686.008 7.706.447 2.150 7.708.597

TOTALES 7.686.008 7.707.447 2.150 7.708.597

EGRESOS

CÓDIGO NOMBRES PRESUPUESTO INICIAL

2018

M$

PRESUPUESTO ACTUALIZADO

2018

M$

MODIFICACIÓN PROPUESTA

PRESUPUESTO ACTUALIZADO

2018

M$

AUMENTO

M$

22-02 TEXTILES VESTUARIO CALZADO 25.581 25.581 2.000 27.581

23-01 PRESTACIONES PREVISIONALES 10.000 85.655 150 85.805

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TOTALES 35.581 111.236 2.150 113.386

Enseguida Sra. Loreto Fernández, expone la modificación presupuestaria Nº 8/2018, por la suma total de M$ 500.-, que emana de la modificación presupuestaria municipal Nº 9/2018, aprobada por el Concejo Municipal y corresponde al traspaso de la municipalidad al DEM, la cuál debe ser incorporada en el Presupuesto del Depto. De Educación y que explica detalladamente.

Sin haber consultas al respecto, Sr. Alcalde la somete a votación, la que es aprobada por Concejal Ardiles, Belmar, Díaz, Olmos, Maureira y Pallares.

ACUERDO Nº 44:EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 65, LETRA “A” DE LA LEY Nº 18.695/88 “ORGANICA

CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD, ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DEL ALCALDE DE MODIFICAR EL PRESUPUESTO DE EDUCACION MUNICIPAL, COMO SE INDICA:

INGRESOS

CÓDIGO NOMBRES PRESUPUESTO INICIAL

2018 M$

PRESUPUESTO ACTUALIZADO

2018 M$

MODIFICACIÓN PROPUESTA

PRESUPUESTO ACTUALIZADO

2018 M$AUMENTO M$

05-03 TRANSFERENCIAS CORRIENTES-DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS

7.686.008 7.708.597 500 7.709.097

TOTALES 7.686.008 7.708.597 500 7.709.097

EGRESOS

CÓDIGO NOMBRES PRESUPUESTO INICIAL

2018 M$

PRESUPUESTO ACTUALIZADO

2018 M$

MODIFICACIÓN PROPUESTA

PRESUPUESTO ACTUALIZADO

2018 M$AUMENTO M$

23-01 PRESTACIONES PREVISIONALES 10.000 85.805 500 86.305

TOTALES 10.000 85.805 500 86.305

Sr. Alcalde enuncia el punto 5.

Quinto tema: Nuevo valor en ordenanza de cobro de derecho. Expone Sr. Ricardo Páez.

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Sr. Alcalde hace una introducción al tema, señalando que el municipio adquirió con fondos municipales un nuevo camión limpia-fosas, cero kilómetros, marca Mercedes Benz, por un valor aprox. de M$ 85.000.-, para dar un servicio de calidad y ayudar a dar solución sanitaria a la comunidad, que ello demuestra el buen comportamiento en la ejecución presupuestaria y financiera del municipio y al responsable desempeño de los funcionarios de la DAF, de la Administración y al apoyo de los Sres. Concejales. Al mismo tiempo les recuerda a Concejales que está por llegar el camión, para la mantención del alumbrado público, donde el municipio se hará cargo, ya que no se renovó el contrato con la empresa que prestaba dicho servicio. Informa además que se están haciendo gestiones con fabricantes de materiales para la compra de materiales para el arreglo de calles, para luego poder realizar acuerdos o convenios de cooperación con la comunidad, basado en programas de mejoras de caminos; además que permita al municipio hacer estabilizados de suelos en los sectores rurales, como también su mantenimiento; toda vez, que se cuenta con toda la maquinaria pesada. Informa también que en reunión sostenida con la Presidenta de la Cámara de Diputados, Sra. Maya Fernández, se le planteó que el Estado pudiera liberar fondos a los municipios, cuando se requiera atender casos urgentes en calles que están en mal estado. No los han liberado, pero a través de estos Convenios se pueden optimizar los recursos.

Luego comenta con detalles la idea que el municipio realice aquellos trabajos ya indicados y el ahorro y lo que ello le significaría. Informa además, que con Vialidad se va a asfaltar no más de cinco kilómetros, mencionando tramos y sectores. Luego comenta que han tenido conversaciones con otras empresas, y que se estaría dando la exclusividad de entregar este polímero a la Municipalidad de La Ligua, una vez certificado el producto; como también, de la posibilidad que el municipio fabrique este tipo de polímeros en nuestra comuna, que son inorgánicos y que no contaminan. Que se está en el proceso de buscar mayor información al respecto.

Concejales se manifiestan contentos con la adquisición del nuevo camión limpia fosas y lo que ello significa como una ayuda de la municipalidad, para las familias más vulnerables de la comuna; a la vez, se indica, por parte de Sr. Alcalde, que se mantendrá el mismo mecanismo administrativo en cuanto a la solicitud de la prestación del servicio de parte de la comunidad, aclarando que no se pueden generar grandes expectativas a las familias, porque son dos camiones solamente y no hay capacidad para abordar todas las demandas en un 100%.

Concejales destacan como se está abordando el tema de las calles precedentemente expuesto, de los pavimentos, valorando la gestión de parte del municipio, esperando se concrete en un corto plazo.

Alcalde interviene señalando que siempre se ha tenido la inquietud de cómo ayudar más a la comunidad, sabiendo que se cuenta con pocos recursos, por tanto, siempre ha sido el foco de optimizar, cómo generar riqueza, sabiendo que también dependen del mundo empresarial. Le parece que aún no han podido socializar en su magnitud de la importancia que tiene la Farmacia Popular u otras propuestas, en el contexto local. Destaca además el impacto que ha tenido en las arcas municipales, lo que se gastaba en ayudas sociales en el ítem de medicamentos, lo que le ha permitido al municipio redestinar dichos recursos en otras necesidades, también requeridas por la comunidad.

Enfatiza además en las palabras del vecino dirigente de Los Molles, que expuso hoy, de lo oneroso que sale el servicio de la Planta de Salinización, que al final no está salinizando, porque no está en condiciones y explica que cuando se pasan de la cantidad de m3 de consumo, les sale más caro el valor del agua. Alcalde recuerda que este Concejo apoyó y aprobó recursos para una Planta de Salinización, también en el sector costero de La Ballena y que hasta el día de hoy se está

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entregando agua gratis, que eso es lo que diferencia cuando se entrega un servicio a través de un organismo público y sin fines de lucro. Adiciona que es cierto que se está en una marcha blanca desde hace un año, sin embargo a costo cero; en cambio a Los Molles les es totalmente oneroso y agua de muy mala calidad.

Informa además que se está a exporta de recibir la segunda Planta de Salinización y que se está estudiando la factibilidad de cobrar los costos operacionales, como se hizo con la Farmacia Popular. También se refiere al apoyo del municipio a los artesanos y a productores textiles locales, para que participen en otras ferias textiles, aparte de la Feria del Tejido, como se hace todos los años, con la idea de la necesidad de rescatar y revitalizar nuestra industria textil, que es la que dio la imagen de la cuna del tejido a nivel nacional, sin embargo, a duras penas se mantiene.

Que patrimonialmente al municipio le interesa mucho el rescate de esa identidad cultural. Comenta acerca de deuda que tiene la industria textil por adquisición de materias primas para prepararse con los tejidos para la Expo Ligua.

Luego se refiere a la invitación de Sr. Rodrigo Aballay, representante de la Feria de Cantón, China, para América Latina, para poder promover alguna iniciativa comercial para los liguanos. Al Vicepresidente de la Feria de Cantón, le interesa esta relación internacional, como también la participación de los Concejales en esta gira a Cantón a realizarse en el mes de octubre de este año. Si concejales requieren mayor información y si su interés es participar, hoy Alcalde tendrá comunicación con este señor, al cual Alcalde ya ha confirmado su asistencia. Que además le interesa que vaya alguna delegación de empresarios textiles para poder emprender esta iniciativa de emprendedores o algún tipo de actividad comercial que quieran desarrollar. Además este señor le trajo valores de la materia prima que se compraría a China, que es la misma lana que se está usando acá, propuesta que se ve bastante atractiva en cuanto a su costo puesto acá en La Ligua. Por último señala, que si en algo se puede ayudar a la industria textil local y que pueda de alguna manera ser solvente y tener liquidez, para poder abordar su endeudamiento ya que su patrimonio se sigue achicando, situación de la industria textil que les preocupa. Añade que hay gente que ha visto con muy buenos ojos la iniciativa de la alpaca, pero también hay que hacerse cargo que existe una cantidad de gente que trabaja acrílicos.

En este momento Alcalde anuncia la visita del Diputado Schilling, a quién le da la más cordial bienvenida a la comuna de La Ligua. Les presenta a los Sres. Concejales y a los funcionarios municipales presentes.

Sr .Schilling agradece la oportunidad que se le otorga de poder saludarles y se pone a disposición de la gestión del Concejo y su Alcalde, de poder apoyarlos en lo que esté a su alcance. Señala que pertenece a la Comisión de Hacienda de la Cámara, sabe que La Ligua tiene aspiraciones, muchos objetivos y muchas necesidades. Los invita a dirigirse a él con toda confianza para abrir puertas para ser escuchados. Manifiesta que él viene regularmente desde hace cuatro años a La Ligua, todos los días viernes, a cosas muy puntuales y que de acuerdo a los cambios en el sistema electoral, la confianza de la ciudadanía, lo ha hecho responsable también de la representación de la Provincia de Petorca, por tanto, su presencia no será sólo los viernes, sino todos los días que sean necesarios para la comunidad, como también para sus autoridades.

Alcalde le informa que sostuvieron un encuentro con la Presidenta de la Cámara de Diputados, Sra. Maya Fernández y que desde el ámbito de los municipios le plantearon las propuestas municipales y sobre todo que se legisle sobre temas tan importantes como lo es el tema del agua. Observaban que además, de ya tener escasez hídrica, se tiene decreto, de catástrofe, de cambio climático y la escasez hídrica continúa, el cómo abordar a futuro esta nueva situación

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hídrica comunal, provincial, regional y nivel país. Lo cierto es que casi todos los derechos de agua dulce del país están inscritos ya privatizados o concesionados. Cuencas agotadas como la nuestra, que en la provincia en el año 1997 se acaba la primera cuenca y en el año 2004, se acaba la segunda cuenca, son los dos únicos ríos que se tienen en la provincia. Luego se refiere a la dificultad de tenerla por su naturaleza, donde el nivel de altura de la cordillera es bastante baja, la continua usurpación de aguas que sigue en el tiempo en las nuevas plantaciones de paltos en algunos casos, por tanto, se tiene poca disponibilidad y sigue el crecimiento de las plantaciones, se pregunta qué pasa con la legislación chilena al respecto. Que el recurso hídrico es escaso y que prácticamente hay que peleárselo en la provincia, por lo que la comuna está buscando otras alternativas, mirando hacia el mar, de ver cómo se pueden desarrollar proyectos de desalinización. Que la Presidenta Bachelet financió un proyecto piloto en el sector costero, en La Ballena, donde hoy día se está entregando el agua gratis. Luego también financió otra planta de desalinización con aporte Fiscal, que está a exportas a llegar y que se compró en España. Cree que si no se puede resolver el tema hídrico, la comuna se sigue empobreciendo y se continúa con la concentración de tierras en pocas personas, volviendo al latifundismo. Comenta también sobre el gasto oneroso para el Estado, por la compra de agua para la provincia de Petorca, que se entrega a través de los camiones aljibes, aquello de continuar la sequía. Manifiesta que al decretarse zona de catástrofe, baja la recaudación de pago de contribuciones afectando los recursos propios de los municipios; del mismo modo en los pagos de los derechos de aseo, donde indica que el 80% de la población no los paga, por ser adultos mayores o pertenecer a los grupos más vulnerables. Manifiesta que son muchos los temas que se abordarán a futuro. Luego indica que vienen desafíos en infraestructura y que no se pudo culminar el año pasado el proyecto del Puente Illalolén, que cuenta solamente con una vía de circulación, requiriéndose por ende, un puente de doble vía. Al respecto, solicita el apoyo y ayuda a Sr. Schilling y le comenta que ha estado oficiando a las autoridades, el patrocinio para que los recursos sean asignados al proyecto del señalado Puente Illalolén y no se pierdan las gestiones ya logradas. Indica además que con recursos propios el municipio ha adquirido terrenos aledaños al ya aludido puente y, que un vecino regaló generosamente una faja de terreno, para poder tener el ancho necesario, para la construcción del nuevo puente de doble vía e incluso con ciclo vía. Que además se tienen varias cosas para el desarrollo de la comuna, como es el tema energético, de la gestión de residuos sólidos domiciliarios, entre otros, proyectos tecnológicos que como comuna apuntan a ser sustentable y autosuficiente.

Diputado agradece la panorámica dada por Alcalde de la problemática de la comuna y de la provincia. Luego se refiere al trabajo que realizan los parlamentarios sobre la reforma del Código del Aguas, que no ha sido para nada sencillo. Explica que esta lucha es de cambio legislativo, pero también lo es política. Señala las dificultades y con los movimientos que se han encontrado con respecto al embalse Los Cerrillos-Catemu, y dice que quienes están detrás de esta campaña son los grandes productores agrícolas. Que sobre este tema del agua, él perseverará y que en tal materia se pone a disposición del Concejo Municipal. Respecto a los otros proyectos que mencionó Sr. Alcalde, considera que son obras públicas de gran envergadura. Explica que hay una demanda de la nueva Región de Aconcagua, de volver a lo que era anteriormente, que comprende las provincias de Petorca, San Felipe y Los Andes, él está convencido que aquello se va a dar. Luego se refirió detalladamente cómo se llegó a esto y, no entiende cómo la comuna de Petorca, no esté dentro del decreto que declara las zonas rezagadas y sin recibir recursos adicionales. Considera que los Alcaldes de la zona de Aconcagua, estando asociados tienen hoy día en la mano una gran herramienta de presión, porque para amortiguar o disminuir esta nueva Región de Aconcagua es bien probable que les hagan concesiones que antes no le habían hecho, que es una oportunidad a la

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cual no hay que “aflojar la idea” porque “si uno afloja la idea” se pierde el argumento de fuerza que se tiene para reclamar mayor atención. Reitera los agradecimientos por haberlo recibido.

Sr. Alcalde ofrece la palabra a Sres. Concejales.

Concejal Díaz agradece la visita al diputado considerando que es bueno coordinarse de esta manera y hace un comentario refiriéndose al reportaje en TV, sobre la palta, donde se plantea que el producto de la palta es como el culpable de todo el tema tecnológico y medio ambiental de la provincia de Petorca, considera que de esa forma está mal planteado y que no es un planteamiento de la pequeña agricultura, encuentra que allí hay una contradicción que explica detalladamente. Finalmente señala que es posible llegar con un mensaje a la pequeña agricultura, que considera que también están confundidos, que hay pequeños agricultores que le entregan los derechos a un empresario grande para que se los administren y los representen en las reuniones de la formación de la Junta de Vigilancia, que hay gente que no entiende y que además no le da la importancia que esto tiene. Al respecto explica cómo se dio en el caso del embalse en el río Petorca en el sector Las Palmas, donde los vecinos no se la jugaron como ha estado ocurriendo acá en el rio Ligua, para que ese embalse tuviera la conducción de un canal que llegara a Las Parcelas de Longotoma, de tal forma beneficie a todos los campesinos por igual y no sólo a los están al lado del tranque y de la cordillera. Luego se refiere al caso del embalse Los Ángeles, el que está técnicamente aprobado, pero aún no lo han licitado. Que por éste se debe luchar, donde se estableció una condición y que esta es la existencia de un canal conductor donde el agua llegue hasta la localidad de Las Salinas, beneficiando de esta forma a la pequeña agricultura, que son los que están más abajo; por ello insiste que hay que estar al lado de la pequeña agricultura, quienes hoy en día están desesperados. Que esa lucha está vigente y que hay mucho tema por desarrollar frente al tema del agua.

Concejal Belmar se suma a los agradecimientos por la presencia de Diputado en el Concejo, considera que estas instancias sirven mucho para dar a conocer la realidad que vivimos como provincia de Petorca, se suma a las palabras, a los requerimientos y al diagnóstico de nuestra comuna y provincia, indicado por Alcalde; del mismo modo, a lo que Concejal Díaz se ha referido, particularmente sobre el tema del agua. Aprovecha esta oportunidad para dejar enunciado un par de temas, donde la coordinación con un parlamentario lo considera muy importante y relevante el hecho de contar con su presencia activa en la comuna; como también a nivel provincial. Que este Concejo quiere participar de esta asociatividad que Sr. Diputado plantea, con esta provincia. Cree que se tienen aspectos y realidades bastante parecidas, territoriales. Esto lleva al trabajo que se debe hacer, idea que comparte de él, de la creación de la nueva Región Aconcagua, esperando su apoyo. Que esto los puede beneficiar por el lado de la producción agrícola y de la producción minera. Espera se pueda levantar esta iniciativa con el apoyo del parlamentario, insta a seguir con estos esfuerzos, cree que la descentralización es importante y esto también los proyecta, en una nueva región y lo que ello involucra. Deja planteada la discusión y la retroalimentación que debiera haber ante una propuesta del Gobierno anterior y que también se proyecta por el Gobierno actual, ya que fue tomado inmediatamente por nuevo Gobierno y presentado al Concejo. Indica que se trata de un proyecto de instalación logística portuaria, de un Mega Puerto, tema que la Cámara de Diputados debe apoyar y que cree que hay ciertos pasos previos que tienen que ver con nuestro desarrollo y mirada de desarrollo como provincia de Petorca; y que la instalación de este Mega Puerto, no sabe si cambiaría la visión de patio trasero que se tiene. Tema que se debe trabajar y que tiene una envergadura nacional, por tanto, considera que es un tema que la Cámara de Diputados tiene que discutir y apoyarlos en esta discusión. Por último, espera se tenga una relación de cercanía

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como autoridades locales con las autoridades nacionales y de una participación de facto más vinculante, en tal sentido que participe la comunidad con su opinión y pueda dar ideas de proyectos de ley que beneficie a la zona.

Concejal Ardiles lo saluda y agradece su presencia en este Concejo, le plantea que con el Gobierno anterior se estuvo trabajando bastante fuerte en el tema del by-pass de la comuna, como Presidenta en aquella oportunidad de la Comisión del Medio Ambiente, se hicieron gestiones en la SEREMI del Medio Ambiente, donde se expuso el grave problema que se tiene de contaminación y la situación actual de ciudad de paso de las comunas del interior. Indica que por el centro de la ciudad transitan camiones con sustancias peligrosas y explosivos, y todo lo que es material de la minería. Aquello constituye una de las inquietudes y preocupaciones que tiene de la comuna. Lo otro, es que por la falta de agua, los pequeños agricultores están vendiendo sus parcelas. El municipio está siendo denunciado, por la compra de derechos que la gente hace a particulares y que luego procede a construir en éstos, lo cual está ocurriendo especialmente en sector costero. Finalmente solicita ver la posibilidad de agendar una reunión de trabajo, con el Concejo y Alcalde para abordar todos los problemas que tiene la comuna.

Concejal Maureira se suma a los agradecimientos de demás Concejales y señala que el problema del agua es tema muy importante en la comuna, informando de las acciones de los pequeños agricultores que vinieron a exponer en anterior sesión de Concejo, además le hace entrega de una copia de documento que fue entregado por sus dirigentes en aquella oportunidad a Alcalde y Concejales, para su conocimiento, al cual se deberán pronunciarse concejales al respecto. El otro tema importante, es la lucha que ha dado Alcalde por el tema del proyecto del puente Illalolén, donde el Gobierno anterior definió como prioritaria la asignación de recursos para dicho proyecto, lo cual significará un apoyo muy importante de Diputado Schilling con relación a este y que la comunidad de Valle Hermoso espera con mucha ansiedad, por su proyección de futuro como industria textil.

Concejal Olmos al igual demás Concejales se suma a la bienvenida por la presencia de Sr. Diputado en el Concejo, considera que es interesante que nuestras autoridades se vayan empapando en los requerimientos que se tienen en cada una de las comunas y la provincia. Que como bien lo dijo el Alcalde, nuestro Concejo está conformado por distintos partidos políticos, pero con una mirada comunal de desarrollo en nuestras comunidades. Luego se refiere al tema del proyecto del Mega Puerto, de cómo fue planteado, que no hubo participación como tampoco se le tomó la opinión al municipio con relación a ello; como tampoco les ha llegado documento oficial con respecto al tema. Que en la exposición que realizó el anterior Intendente poco antes de retirarse, vino a dar luces sobre éste, además manifestó que iba a ser consultada la ciudadanía, por lo cual se requiere más información al respecto. Reitera lo antes expuesto sobre a la importancia del puente Illalolén, en el sentir de su tramitación en la asignación de recursos en el MOP. Además como Vallermosino, pide el apoyo para traspasar calles de Valle Hermoso, que son de propiedad de la comunidad a Bien Nacional de Uso Público, donde el Estado les puede ayudar en aquello, y posteriormente la gente de Valle Hermoso pueda tener un buen desarrollo, en alcantarillado y en los mismos servicios. Que si bien hay algunas comunidades dispuestas a realizar el traspaso, sin embargo está el tema de los recursos económicos, de cómo hacerlo. Al respecto piensa que también el Estado podría hacerse cargo de este tema. Por último, se refiere al tema de la ley de olores, considera que es importante que se trabaje en la Cámara esta Ley; toda vez, que hay una empresa en la comuna, Sopraval, que si bien ha hecho derivaciones y adelantos tecnológicos, aún es

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insoportable el olor que emanan los pavos de esta empresa en la comuna. Que hay muchos temas, que son relevantes y que se requiere el apoyo de todos los sectores políticos.

Concejal Pallares también agradece la presencia del parlamentario, por estar en terreno, que se alegra que vayan a ser más frecuentes sus visitas en nuestra zona, y que ojalá los demás parlamentarios se adhieran para trabajar por el bien común de la comuna y provincia, que la gente lo necesita y que se sientan identificados con sus autoridades acá presentes.

Sr. Alcalde señala que son varias las inquietudes que Concejales querían darle a conocer y agradece por la voluntad de visitar territorios de la provincia de Petorca.

Diputado Schilling señala que le han dado una panorámica bastante profunda y exhaustiva de los problemas que enfrentan como comuna, como también de sus aspiraciones. A ese respecto sugiere que inviten a todos los parlamentarios que representan esta zona, en una jornada de medio día.

Sobre los temas planteados, hay dos cosas, que la importancia de tener una región propia, entre otras cosas, es que la propia comunidad a través de sus propias autoridades e instituciones determinan las prioridades de lo que hay que hacer primero y lo que hay que hacer después. Y un segundo comentario de lo que decía Concejal Belmar, sobre el liderazgo, asume que en realidad lo deben tomar los Alcaldes y la Asociación de Municipalidades, porque son más auténticamente representantes de la comunidad. Que los parlamentarios pueden ayudar y no encabezar. Sobre lo que planteaba Concejal Ardiles, con relación a la parcelación ilegal de predios agrícolas, manifiesta que Alcalde sabe, que él no es muy tolerante con el abuso que se hace sobre el tema, por las personas que engañan, ya que están vendiendo una ilusión, ni siquiera un bien. Cree que el camino es modificar la ley. Con relación al puente Illalolén, indica que va a ser abuso de su condición de miembro de la Comisión de Hacienda de la Cámara, para advertirle al Ministerio de Obras Públicas, que si no se respeta lo decidido de hacer llegar los recursos para el restablecimiento de un puente nuevo, que van a tener problemas donde hay ejecución presupuestaria, porque están en minoría en el Congreso, lo cual no se debe olvidar. Con respecto a lo de Valle Hermoso, piensa que entre todos se debe hacer un esfuerzo y entusiasmar al Ministro de Vivienda que resuelva el problema, inclusive si concejales están de acuerdo, solicitarle una entrevista y hay argumentos legales para resolver esto, que es la ley de asentamientos irregulares y que se ha aplicado en otros lados.

Sr. Alcalde interviene señalando que no hay que perder de vista que esa forma de resolver demanada de un requerimiento mínimo de urbanización, que alguien tiene que hacerse cargo de hacer las inversiones adecuadas, en caso contrario se retrotrae y vuelve a lo original. Que no todos los propietarios van a ceder sus derechos, que ese es el tema. Que le parece bien todo lo ya señalado; y se refiere al tema del borde costero, al respecto indica que han ido resolviendo algunos temas con Jurídico, que han podido ganar algunas causas en ese sentido, y como se ha traslado a casi un notable abandono de deberes de Alcaldes, es lo que le complica, que no es menor, porque lo ponen en una situación bastante compleja. Tema que se espera poder resolverlo satisfactoriamente.

Concejal Pallares le consulta a diputado su opinión sobre el Mega Puerto. Sr. Diputado responde que carece de información al respecto. Que se tomó una decisión y

que va llevar una buena década para que esto arribe a puerto. Sin tener detalles sobre el tema, le parece que va a afectar el conjunto de la Región de Valparaíso, donde están los tres principales puertos: San Antonio, Valparaíso y Quintero. Se pregunta, si se podrá parar esto. Que si ello no se

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puede parar, se debe establecer las condiciones, y que hay que ponerle precio a las cosas, que las municipalidades aparte de tener sus debilidades también tienen sus fortalezas, que si se ponen porfiados pueden impedir cualquier cosa. Que además no se puede construir un metro cuadrado en Chile, sin la autorización del municipio.

Al respecto Sr. Alcalde manifiesta que ese va a ser un tema muy importante y que se debe conocer más sobre este Mega Puerto. Que la comunidad también se debe pronunciar al respecto y tener un rol más activo en este tipo de decisiones y todo lo que ello va a significar por la magnitud del puerto. (Caminos, agua, energía, herramientas tecnológicas, etc.), además va a haber mucha presencia de empresas internacionales. Que se quiere entrar en debate y manifestar la visión comunal sobre esta idea. Se refiere extensamente sobre la materia y concluye señalando que se debe realizar el énfasis en el camino correcto, para hacer las inversiones, con las tecnologías apropiadas. Finalmente agradece a diputado Schilling su presencia, quien señala que está a su disposición y agradece al mismo tiempo la invitación.

Enseguida Sr. Alcalde retoma la tabla del Concejo.

Quinto tema: Nuevo valor en ordenanza de cobro de derecho. Expone Sr. Ricardo Páez.

Sr. Ricardo Páez, presenta el proyecto de modificación a la Ordenanza Municipal de derechos por concesiones, permisos y servicios, en el Título XI, sobre derechos Varios, Sanciones y Vigencia, Derechos Varios, Artículo 22, se incorpora el numeral 36 y que corresponde a la incorporación del cobro por servicio de extracción de residuos líquidos y sólidos desde fosa séptica, con Camión Limpia Fosas Municipal y que explica detalladamente.

Luego de respondidas dudas y consultas de Sres. Concejales, Sr. Alcalde la somete a votación, la que es aprobada por Concejal Pallares, Maureira, Olmos, Díaz, Belmar y Ardiles.

ACUERDO Nº 45:EN VIRTUD DEL ARTICULO 42 DEL DECRETO LEY N° 3.063/79 LEY DE RENTAS

MUNICIPALES Y SU MODIFICACION SEGÚN LA LEY N° 20.033 “LEY SOBRE RENTAS MUNICIPALES” Y DEL ARTICULO 65, LETRA “L” DE LA LEY N° 18.695/88, “ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DE INCORPORACIÓN DE NUEVOS DERECHOS A LA “ORDENANZA LOCAL DE DERECHOS POR CONCESIONES, PERMISOS Y SERVICIOS”, CONTENIDA EN EL DECRETO ALCALDICIO N° 503/90, COMO SE INDICA:

ARTICULO 1°: Modifíquese la Ordenanza Municipal de derechos por concesiones, permisos y servicios, que está contenida en el Decreto Alcaldicio N°503/90, como luego se indica:

a) En el título XI, sobre derechos Varios, Sanciones y Vigencia, Derechos Varios, Artículo 22 incorpórese el numeral 36, quedando como sigue :

36.- Cobro por servicio de extracción de residuos líquidos y sólidos desde fosa séptica con Camión Limpia Fosas Municipal.

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Este cobro se realizará en dos tramos dependiendo del volumen a extraer desde la fosa séptica:

Volumen a extraer de la fosa séptica es inferior a los 5.000 litros $ 20.000.-

Volumen a extraer de la fosa séptica es superior a los 5.000 litros $ 30.000.-

ARTICULO 2°: Las modificaciones a esta Ordenanza regirán a contar del 01 de abril de 2018, previa publicación en el diario oficial o en el sitio web municipal o periódico regional de circulación en esta comuna.

Sr. Alcalde enuncia el punto 6.-

Sexto tema: Proyecto de Otorgamiento de Subvención. Expone Sr. Ricardo Páez.

Sr. Páez expone el proyecto de otorgamiento de subvención Nº 02/2018, que contempla una subvención al Club Deportivo, Social y Cultural Pukalán, por la suma total de M$ 500.-, para financiar el transporte, para las participaciones del club a nivel regional y nacional, donde se adjunta la carta de solicitud y copia del Acta Nº 17 del Club.

Una vez escuchada la opinión favorable de mayoría de Concejales al respecto, Sr. Alcalde comenta que este Concejo ha entregado más de M$ 100.000.- en deporte para la comuna de La Ligua, como también para otras disciplinas que así lo requieren y reiterar que se están haciendo esfuerzos adicionales, aparte del aporte directo para estas actividades deportivas que se están entregando, subvenciones que también tienen que ver también con deporte. Que se hace un doble esfuerzo y además están las becas deportivas. Que hay que saber conciliar todas las disponibilidades de recursos municipales con que se cuenta. Le parece bien los puntos de vista entregados por Sres. Concejales, luego la somete a votación, la que es aprobada por Concejal Ardiles, Belmar, Díaz, Olmos, Maureira y Pallares.

ACUERDO N° 46: EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 65, LETRA “H” DE LA LEY Nº 18.695/88 “ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE SRES. CONCEJALES, ACUERDA APROBAR EL OTORGAMIENTO DE SUBVENCION A LA SIGUIENTE INSTITUCION Y POR EL MONTO QUE SE SEÑALA:

a) CLUB DEPORTIVO, SOCIAL Y CULTURAL PUKALAN: Por la suma total de M$ 500.-, que se otorgará en dinero, destinado a financiar el transporte para las participaciones del club a nivel regional y nacional, con cargo al Subt. 24, Ítem 01, Asignación 004 del Presupuesto Municipal vigente.

Sr. Alcalde enuncia el punto 7.-

Séptimo tema:Resolución del Concejo Municipal, respecto a la presentación efectuada por don Marco

Andrés Quero Prado, representante Comunidad de Aguas del Canal del Bajo y Otros.

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A solicitud de Concejo se requiere la presencia de Sr. Tomás López, asesor jurídico, para sentirse seguros y respaldados con la decisión a tomar al respecto.

Sr. Alcalde se ausenta unos minutos de la sala, continúa presidiendo Concejal Ardiles y le otorga la palabra a Sr. Tomás López, quien interviene señalando, a modo de comentario, que no es mucho lo que piden ellos, que es más bien un compromiso de colaboración con el municipio, que no hay problemas en dar la asesoría y que no ve inconveniente en dar la colaboración al respecto, señalando que en forma permanente se estará comunicando al Concejo, acerca de ello. Luego manifiesta que los temas que tocan son muchísimos y se refiere a lo que significa tal apoyo que es extenso, advierte que la asesoría, no va a ser una asesoría pequeña. Que el tema de los canalistas es un tema muy delicado. Indica la complejidad de este asunto de las aguas superficiales, que esto es, por el embalse Los Ángeles y por el apoyo que hay que darle a los canalistas, por el ya señalado embalse Los Ángeles. Manifiesta que hay muchas Asociaciones de canalistas y están inmensamente repartidas. Luego explica detalladamente e históricamente sobre cómo se tomaban los derechos de agua, sobre los canales. Reitera que están dispuestos a entregar el apoyo y que por su gran complejidad, las respuestas van a ser lentas y no se quiere entregar respuestas insuficientes, por razones que expone claramente. Además señala que es complejo el asunto en los derechos de agua y en los derechos de dominio; donde hay un tema que tiene que tratarse sobre el canal; y también sobre el embalse, que se trate correctamente el tema de los derechos de dominio.

Concejal Díaz aclara que el área donde se pretende hacer el embalse es de la Sociedad La Mora, y que los dueños donde está ubicado el lugar se oponen a éste proyecto de embalse.

Abogado indica que su recomendación es que sí se realice, pero teniendo presente que las respuestas no son fáciles, como tampoco tan rápidas. Que entienda que no se va a tomar completamente la asesoría, que el apoyo no va a ser integral, porque en realidad el tema es inabordable.

El Concejo se pronuncia al respecto.

Concejal Belmar señala que le queda bastante claro la situación real a que se ven enfrentados, espera que quede establecido también una colaboración, entendiendo los tiempos, también las facultades también y la demanda de los asesores jurídicos. Que este apoyo que se está solicitando a través del documento es bastante claro en los fundamentos legales que plantea, que lo ve como un apoyo político a esta comunidad de canalistas, a esta asociación, este apoyo político le permite a las personas tener una respuesta como corresponde a su requerimiento y cree que la postura que este Concejo ha tenido siempre, es en la defensa de los derechos de las personas de nuestra comuna y provincia, en un tema tan sensible como lo es el tema del agua, se suma a esta demanda que beneficia a todos, sean o no campesinos

Alcalde interviene pronunciándose respecto a estos apoyos que va más allá de tener la voluntad; va de la mano con soluciones concretas, que es un tema de mucha complejidad y que lo señaló abogado Tomás López. Que existen muchas situaciones que tienen que ver con las asesorías jurídicas. Refiriéndose a la acuciosidad de entregar dicho apoyo y como esto requiere una dedicación más exclusiva, le parece atingente lo indicado por abogado y ve la necesidad de contratar un nuevo apoyo jurídico más, con conocimientos en estos temas sobre derechos del aguas y situación hídrica.

Concejal Ardiles también señala que le queda claro el tema; y, la Administración tomará las decisiones de contratación, enfatizando en la sobrecarga del trabajo del Depto. Jurídico. Abogado

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explica respecto al actual trabajo que ellos están realizando, como también se refiere al punto, donde señala que es necesario que dicha asesoría se deba realizar con otro abogado más, por lo ya expuesto. Enseguida da cuenta de la intervención del Consejo de Defensa del Estado, donde ellos quieren asumir el patrocinio de las causas de la municipalidad en el tema de los loteos irregulares. Sugiere y está de acuerdo que el asunto lo tome el Consejo de Defensa del Estado, explicando los motivos de ello.

Alcalde complementa lo indicado por abogado, que es tal el volumen de causas, requerimientos y temas jurídicos que ellos abordan, que es necesario hacer un esfuerzo para contar con otro abogado más.

Concejal Olmos refiriéndose al punto específico de la tabla que se está tratando sobre el apoyo jurídico, concuerda con que es un apoyo político y además que es evidente la sobrecarga de trabajo que Jurídico tiene. Que los pequeños agricultores están solicitando el apoyo político, de no sentirse tan solos como también el asesoramiento jurídico en algunas causas, no en todas. Que también como Concejales, deben saber que este proceso es lento, de acuerdo a los argumentos explicados por los asesores jurídicos.

Concejal Pallares felicita a abogado Tomás López por la forma que ha realizado el trabajo muy profesional y en varias oportunidades, con claridad y transparencia. Destaca su profesionalismo.

Concejal Maureira se suma a lo indicado por Concejal Belmar y Olmos. Que esta agrupación de pequeños agricultores les dejó la tarea de apoyarlos ante la máxima autoridad provincial, la Sra. Gobernadora e ir a dejar este documento y que la comuna de La Ligua siendo capital de provincia, se le encomendó incentivar a los demás municipios, a ser parte de este requerimiento que se está empezando a desarrollar. Está claro que futuros apoyos jurídicos se van a solicitar en esta primera acción, que esa es la respuesta que esperan de Alcalde y de este Concejo como autoridades.

Concejal Díaz interviene señalando que él entiende que el tema planteado por los pequeños agricultores en Concejo pasado, es el apoyo del documento donde se solicita a la Dirección General de Aguas (DGA) por intermedio de la Gobernación y que el Alcalde y Concejo Municipal se hiciera parte de esa solicitud, donde se pide la intervención de la cuenca, en este caso solamente del río Ligua. Discrepa con el énfasis que le dio Sr. Tomás López respecto a la asesoría, piensa que ese no es el tema y consulta si la solicitud está bien redactada de conformidad al Código de Aguas. Opina que hay que partir desde ese punto de vista, que ese es el apoyo jurídico que se necesita.

Concluye su intervención señalando que el Concejo incluidos los seis Concejales y Alcalde, debieran firmar la solicitud de intervención del río Ligua a la DGA.

Abogado Tomás López informa sobre antecedentes de la formación de una sociedad por acciones o anónima que agrupó a canalistas del sector Alto, no recuerda el nombre del canal, en relación al embalse Los Ángeles. Que esta forma es muy inusual, todo esto para señalar que la asesoría que podría dar al respecto, que sería en base a conocimiento, el cual muchas veces es bastante difícil.

El Concejo opina al respecto y se señala por parte de Concejal Días, que se deje pendiente el tema, sobre la base que ya existe un pre acuerdo de apoyo de intervención del río. Al respecto solicita se le otorgue tiempo para analizarla desde el punto de vista legal. Así las cosas, por todo lo

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analizado sobre la materia, queda pendiente el tema para su pronunciamiento en la próxima sesión del Concejo.

Sr. Alcalde está de acuerdo y si se toma con esa responsabilidad, dar más tiempo. Finalmente abogado López, elaborará un Informe al respecto, para el Concejo.

Sr. Alcalde enuncia el punto 8.-

Octavo tema:Resolución del Concejo Municipal, respecto a la continuidad de seguir en la Asociación de

Municipalidades de la Región de Valparaíso.

Al respecto Alcalde ofrece la palabra a Sres. Concejales.

Concejal Belmar interviene, indicando que se hizo llegar el Acta de Constitución de la Asociación Regional de Valparaíso. Que se pidió, desde hace un tiempo, la opinión de los asesores jurídicos, cuando se planteó el tema y su pronunciamiento en caso que se tomara la decisión de renunciar a esta. Que se analizara que implicancias tendría, el hecho de tomar dicha acción. Que se reconoce que de parte del municipio no se ha cumplido en parte con el Mandato de Constitución, y que para él, por lo menos su intención, es no seguir participando de esta Asociación, por motivos que expone y por ende privilegiar la Asociación Provincial y la Asociación de la futura Región de Aconcagua.

Abogado Tomás López, hace mención a información referente a las dos agrupaciones a su saber: La Quinta Costa y La Quinta Cordillera. Concejal Belmar interviene aclarando que acá se está hablando de la Asociación Regional de la Quinta Región, que lidera Sr. Hernán Pinto. Al respecto abogado indica lo que él tiene como información.

Concejal Olmos da su argumento al respecto y también está por el retiro y quedarse en la Asociación Nacional potenciándola y que la Regional no ha dado cumplimiento a los objetivos por la cual se formó. Que el Capítulo Regional, sí va a tener bastante fuerza desde la Nacional.

Concejal Pallares también es de la idea de retirarse a pesar de ser nuevo en el Concejo, entrega sus argumentos por la experiencia que ha tenido en la participación en el Congreso de Concejales, donde no hubo representatividad de la Quinta Región y en definitiva darle prioridad a la creación de la Asociación Provincial.

Concejal Díaz da su planteamiento al respecto, manifiesta que si se quiere tener representatividad en una posible nueva región, es de opinión de quedarse con estas tres provincias, Petorca, San Felipe y Los Andes, concuerda con el retiro de la Asociación Regional. Luego manifiesta su temor de retirarse ahora, argumentando aquello. Lo que fue planteado por él en Concejo anterior. Propone reforzar y reactivar la Quinta Cordillera, para que le dé la fuerza al tema de la nueva región y al tema de las aguas.

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Concejal Maureira manifiesta que por la experiencia planteada por los colegas Concejales, no amerita tanto estudio retirarse de la Asociación Regional. Concuerda con lo señalado por Concejal Díaz, de reforzar y reactivar la Quinta Cordillera, que le va a dar fuerza a la nueva Región de Aconcagua.

Alcalde consulta si se puede tomar un acuerdo acerca de esto, por el retiro de la Asociación Regional. Lo somete a votación, y a favor del retiro votan: Concejal Pallares, Concejal Maureira, Concejal Olmos, Concejal Díaz con la salvedad que queden claros los argumentos que se dieron, Concejal Belmar vota, con los reparos que esto se tiene que operativizar de una manera jurídica, enviando la renuncia a la Asamblea en el espacio que corresponda y marcar el liderazgo de la Quinta Cordillera. Además solicitar al Alcalde que pida una convocatoria amplia al Directorio a todas las comunas que pertenecen a la Quinta Cordillera, para poder fortalecerla. Concejal Ardiles vota en contra; esto es, por no retirarse, argumentando que ha asistido a las invitaciones que ha hecho la Asociación Regional, lo que sería ilógico retirarse.

ACUERDO Nº 47: DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 65, DE LA LEY Nº 18.695 “ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL, ACUERDA APROBAR EL RETIRO DE LA MUNICIPALIDAD DE LA LIGUA DE LA ASOCIACION REGIONAL DE VALPARAISO, CON CINCO VOTOS A FAVOR DE CONCEJAL PALLARES, MAUREIRA, OLMOS, DIAZ Y BELMAR , Y CON EL VOTO EN CONTRA DE CONCEJAL ARDILES.

Sr. Alcalde informa que le llegó comunicación sobre la Quinta Cordillera, que su Presidente es el Sr. Nelson Venegas, anuncio que la hará llegar a cada uno de los Sres. Concejales.

Sr. Alcalde enuncia el punto 9.-

Noveno tema:Presentación rebaja de derechos Circo Zapatillas. Expone Depto. Jurídico.

Abogado Sr. Juan Pablo Guzmán, expone detalladamente el proyecto de Acuerdo, en el cual se propone al Concejo pronunciarse respecto a la celebración de un Convenio con el Circo Zapatilla, donde se solicita una rebaja del 50% de los derechos municipales, acogiéndose a la normativa legal contemplada en la ley 20.216, que establece normas en beneficio del circo chileno y a la ordenanza local sobre derechos por concesiones, permisos y servicios de la comuna de La Ligua. La finalidad del acuerdo es otorgar una rebaja en los derechos a pagar por el circo Zapatilla a cambio de funciones gratuitas a los sectores de escasos recursos de la comuna, en virtud del art. 11 de la Ordenanza Local.

Luego de un debate de parte de Sres. Concejales al respecto, se apoya lo propuesto y se establece que se beneficie a alumnos de los sectores rurales de Longotoma y zona costera. Se sugiere también se pueda llevar la función a las escuelas. Se apoya por totalidad de Sres. Concejales presentes en sala, la rebaja propuesta del cobro de derechos y poder en forma criteriosa apoyar a los alumnos más vulnerables dentro de sus posibilidades. En votación unánime se acuerda lo siguiente:

ACUERDO Nº 48:

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EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA POR UNANIMIDAD DE SRES. CONCEJALES PRESENTES EN SALA, CELEBRAR CONVENIO CON EL CIRCO ZAPATILLA, EN VIRTUD DE LO DISPUESTO EN LA LEY 20.216 Y LA ORDENANZA LOCAL SOBRE DERECHOS POR CONCESIONES, PERMISOS Y SERVICIOS DE LA COMUNA DE LA LIGUA, EN SU ART. 11, EN VIRTUD DEL CUAL OTORGA UNA REBAJA DEL 50% DE LOS DERECHOS MUNICIPALES A CAMBIO DE UN NÚMERO DE FUNCIONES GRATUITAS A BENEFICIO DE LOS SECTORES MÁS VULNERABLES DE LA COMUNA, EN FORMA CRITERIOSA O SUS EQUIVALENTES EN ENTRADAS A REPARTIR.

Sr. Alcalde enuncia el punto 10.-

Décimo tema:Varios e incidentes.

Sr. Alcalde cede la palabra a Concejal Ardiles.

10.1.1 Expone que el fin de semana pasado, hubo bastantes problemas de corte de energía eléctrica en diversos sectores, lo consulta porque tal vez puede ser intencional, y que las personas bajan el interruptor, solo por hacer daño a la comunidad.

Alcalde responde que ya se está trabajando en la mantención del alumbrado público a cargo del municipio, por parte de los encargados, explica sobre situaciones que se dan y que se van a ir regularizando en el tiempo, las que deben ser solucionadas y que está por llegar el camión especial, destinado para la mantención del alumbrado público.

Administrador señala que se armó el equipo municipal y que hay un teléfono habilitado para ello, que es el 996336099 y que se pide se realicen los reclamos o denuncias por whatsApp o mensaje, dando la dirección y el número de poste respectivo.

Sr. Alcalde cede la palabra a Concejal Olmos.

10.2.1 Por requerimiento también de la ciudadanía, solicita hacer un homenaje al fotógrafo Sr. Salvador Callejas. Que se han hecho reconocimientos a nivel televisivo y a nivel regional y como comuna, se puede hacer algo al respecto. Sugiere darlo a conocer en el Aniversario de La Ligua o postularlo a fondos para desarrollar algún proyecto sobre el tema.

Sr. Alcalde cede la palabra a Concejal Maureira.

10.3.1 Respecto al tema luminarias, señala que es un gran desafío para el municipio hacerse cargo de ello.

Enseguida consulta por resultado de las becas deportivas municipales; también por el resultado de los subsidios por traslado de las personas del sector costero.

Respecto a lo último, Concejal Ardiles le informa que a partir del 15 de abril comenzaría el recorrido para el sector costero de Los Molles.

Sobre las becas, Administrador informa que de los 15 cupos que había, 17 postulantes califican, y se está viendo la posibilidad de presentar una modificación presupuestaria al Concejo, para no dejar afuera a esas dos personas que no tendrían cupo ni presupuesto y que se definirá al respecto, el día jueves 29 de marzo.

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10.3.2 En otro tema, solicita autorización para sumarse a representar al Concejo en capacitación que demás Concejales solicitaron en sesión pasada, a realizarse en Santiago sobre “Nueva ley de plantas y finanzas municipales”, del 10 al 12 del presente. Es Autorizado. ACUERDO Nº 49:

DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 43° DEL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO INTERNO DEL CONCEJO MUNICIPAL, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD AUTORIZAR A CONCEJAL FRANCISCO MAUREIRA, PARA REPRESENTAR AL MUNICIPIO EN EL TERCER SEMINARIO DE FORMACIÓN MUNICIPAL SOBRE LA “NUEVA LEY DE PLANTAS Y FINANZAS MUNICIPALES”, REALIZADO POR EL INSTITUTO DE CIENCIAS ALEJANDRO LIPSCHUTZ, QUE SE DESARROLLARÁ EN SANTIAGO, LOS DÍAS 10,11 Y 12 DE ABRIL DEL AÑO EN CURSO.

Sr. Alcalde cede la palabra a Concejal Pallares.

10.4.1 Felicita la labor realizada por Depto. Medio Ambiente por el tema de los animales, específicamente a Srta. Carolina Collao y por la intervención del inspector municipal Robinson Martínez, en gestiones sobre el tema y en otros más que señala.

Finalmente, Sr. Alcalde consulta a Sres. Concejales que están interesados para asistir a China en el mes de octubre, a la Feria de Cantón para que se inscriban y se reserven los cupos. Los interesados serían Concejal Ardiles, Díaz y Pallares.

Administrador informa que se está trabajando en el Reglamento sobre los sitios abandonados y eriazos, proponiendo a Sres. Concejales que traigan al próximo Concejo información de terrenos que estén en esa situación, que se tiene un borrador de dicho Reglamento y que se presentará para ir agregando sugerencias e inquietudes de Sres. Concejales, al respecto.

Cumplida la discusión de los puntos incluidos en tabla, Sr. Alcalde finaliza la sesión a las 13:50 horas.

Se deja constancia de que el contenido íntegro de la presente sesión se encuentra disponible en la Secretaría Municipal en formato audio digital.

LUZ MARÍA BEIZA CAMPOS Secretaria Municipal