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Carpeta Informativa

Primer Corte

Resumen:

Miércoles 31 de octubre de 2012

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 07:30

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NOTICIERO: La Red de Radio RedEMISIÓN: Primer CorteESTACION: 88.1 FMGRUPO: Radio Centro0

Entrevista a Manlio Fabio Beltrones: Hemos logrado una mejor comunicación entre el Legislativo y el Ejecutivo

Sergio Sarmiento (SS): conductor: Tenemos en la línea telefónica a Manlio Fabio Beltrones, él es coordinador de los diputados del PRI en la Cámara baja del Congreso de la Unión. Manlio Fabio, buenos días, gracias por tomar nuestra llamada. Manlio Fabio Beltrones (MFB), coordinador de los diputados del PRI: Buenos días Lupita. Guadalupe Juárez Hernández (GJH), conductora: Hola qué tal, buenos días.

SS: Manlio, déjame empezar por el principio, ¿cuáles son las reglas que se están aplicando a esta reforma laboral que ha sido devuelta con modificaciones desde el Senado?, ¿se aplica, la iniciativa preferente, las reglas de la iniciativa preferente o ya no se aplica?

MFB: Qué bueno que me hace, como siempre, una pregunta interesante y al mismo tiempo déjame tratar de poner todo en su lugar, nosotros recibimos conforme a lo que fue la reforma política una iniciativa preferente, que es la que busca que las iniciativas del Ejecutivo, como lo hemos platicado en anteriores ocasiones ahí en tu programa, no se congelen por el Legislativo y también, como le quitamos el veto del bolsillo al Presidente, logramos que los decretos del Legislativo no los guarde el Presidente de la República en su bolsillo y no los publique.

Con eso hemos logrado una mejor comunicación entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo, que sea para beneficio de los mexicanos, que ni uno ni otro congelen lo que puede ser su trabajo, el trabajo que estamos pensando es en beneficio del país.

Es por ello que recibimos una iniciativa preferente, en Cámara de Diputados, fue la Cámara de origen que tenía, según el precepto constitucional, 30 días para ser desahogada por el sí o por el no.

En el caso de que no se dictaminara, el pleno conocería en sus términos la iniciativa preferente para ser votada en la Cámara de Diputados, antes del término de 30 días, lo cual fue un inicio muy importante, resolvió, no quiere decir que la Cámara de Diputados de resolver en unanimidad sino que tiene que resolver qué es lo que opina sobre esta iniciativa del Presidente, hicimos modificaciones en cerca de 400 artículos de mil diez artículos y algunas adiciones a los artículos

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también que permitieron, según nuestro punto de vista, enriquecer o perfeccionar la iniciativa del Presidente.

Se le envió a la Cámara revisora que tenía también, según la Constitución, 30 días para desahogarla, Cámara de Senadores como Cámara revisores, cumplió con ese tiempo, le hizo modificaciones e, incluso ahí, una adición de un artículo nuevo que se encuentra en discusión pero, cumplió en tiempo y forma también Cámara de Senadores.

Llega nuevamente a la Cámara de origen, pero se da el caso de que así se inició la discusión, y la recordarán ustedes Lupita, que fue el PRD, el PT, MC y algunos otros más, quienes desde el principio cuando llega la iniciativa preferente, alegaron la inconstitucionalidad de la misma porque no había ley reglamentaria y eso es cierto, que no hay ley reglamentaria. Pero, sí hay una reforma constitucional, la Constitución es precisa en esos 30 días, tanto para la Cámara de origen como Cámara revisora. Hoy que llega nuevamente a Cámara de Diputados, decimos coloquialmente, pierde el carácter de preferente con una intención, aquí Sergio, que no tenga ningún elemento, argumento posterior porque es cierto que no hay ley reglamentaria, que les permita ir a una acción de inconstitucionalidad hacia lo que es la Suprema Corte de Justicia, en el caso muy probable de que se apruebe.

Por ello es que se había Comisión, la Comisión tiene 45 días para dictaminar, no quiere decir que se tarde 45 días, puede tardarse una semana, puede tardarse dos semanas, pero el plazo límite son 45 días y entonces, conservamos un procedimiento que está apegado a la legalidad.

Sé que hay algunos, no nada más malos políticos sino malos matemáticos que decían que todavía le sobran dos días a la iniciativa preferente porque 30 más 30 son 60. No, son 30 hasta 30 días para una Cámara y para otra hasta 30 días, no quiere decir que son acumulables y eso cualquiera lo sabe.

SS: Manlio, Emilio Gamboa, el coordinador de los senadores de tu propio partido, el PRI, señaló ayer que el Presidente electo, podría someter su propia reforma laboral, ¿qué significa esto?, hay quien dice que quizá esto signifique que se le esté retirando el apoyo al actual.

MF: Desconozco si el Presidente electo, Enrique Peña Nieto, tiene esa intención, a mí en lo personal no me la ha comentado. Y confió, porque así lo he platicado con él, en que esta Reforma Laboral, como bien me lo dijo desde el inicio, sin egoísmos, le sirva a México, qué importa de dónde provenga. GJ: Manlio, haz mencionado que hay puntos buenos en esta ley y hay puntos malos. ¿Cuál estaría siendo en este momento la posición de los priistas en la Cámara de Diputados, tú posición frente a los puntos que todavía no les gustan?

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MF: Y me gusta mucho que me hagas la pregunta por la siguiente razón: yo creo que una ley laboral, una Reforma Laboral, como la hemos llamado, porque en realidad es una gran reforma, en esta materia es tan difícil de armonizar entre todos aquellos que se ven de una u otra manera interesados o implicados, que hay que hacer todo un ejercicio político para tratar de acercar a las partes.

Bueno, la verdad es que es histórico que la dificultad que tiene el trabajo y el capital para armonizarse, máxime en una ley, es por eso que el trabajo que hemos llevado a cabo en verdad que tiene mucho de valor, sobre todo porque hoy ya es referencial a ocho artículos que la Cámara revisora nos envió modificados.

Que por cierto, cuatro de ellos para nosotros, sin exigir mucho cinco, pero voy a decir cuatro, en este caso, son completamente aceptables. Es en lo referente a la transparencia, porque el trabajo que hizo la Cámara de Diputados fue ubicar las obligaciones de transparencia en el artículo 371 como obligación de los sindicatos de poner en sus estatutos estas garantías para los trabajadores.

Cámara de Senadores pensó que era mejor ponerlo en otro artículo, que en lo particular yo creo, que se meten mucho es injerencista en la vida interna de los sindicatos, que está protegida por convenios internacionales; no obstante lo anterior, nosotros en Cámara de Diputados saludamos ese ejercicio de Cámara de Senadores y los votaremos a favor, al igual que lo hizo el grupo parlamentario del PRI en senadores, encabezados por mi amigo Emilio Gamboa.

Pero nos queda la reflexión sobre tres artículos que también el grupo parlamentario del PRI en Cámara de Senadores votó en contra y éstos están siendo sujetos a una revisión.

Con esto quiero decir, primero, que estamos en completa sintonía entre el grupo parlamentario del PRI en Cámara de Senadores y grupo parlamentario del PRI en Cámara de Diputados, porque han existido voces que dicen que nosotros vamos a manejarlos de manera distinta. Jamás será el caso, estaremos en diálogo permanente para resolver estos asuntos a favor de México.

Y estos tres artículos tienen que ver: uno, con el 371, que es la llamada democracia sindical, en donde nosotros pensamos, como muchos otros, que no debemos de imponer una sola forma de elección como la única democrática que puede existir en un sindicato.

No hay partido político, organización, que se atreva a decir que la única forma democrática es la del voto libre, directo y secreto. Nosotros creemos que la asamblea debe tener mínimamente la posibilidad lógica de poder tener el voto libre, directo e indirecto, pero secreto los dos.

Creemos que eso ayuda mucho a que sindicatos como de 20 mil, 30 mil, 50 mil, hay uno de hasta un millón 500 mil, pueda resolver su vida interna soberanamente, y que toca a los miembros agremiados el hacer su esfuerzo.

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Dicho lo anterior, también nos encontramos con un nuevo artículo que adicionaron en Cámara de Senadores y que está a debate, sobre la facultad que pueda tener, que también este debate gira alrededor de que la iniciativa preferente es del Presidente de la República.

Los diputados y los senadores tenemos iniciativas ordinarias, y para eso tenemos el tiempo suficiente, a fin de discutir nuestras ideas y hasta nuestras ocurrencias. Pero, meterlo a última hora este artículo, en verdad deja mucho qué desear de técnica legislativa. Pero la dejo aparte, no me preocupa este asunto.

SS: Manlio, hay un tema, es el artículo, me parece que es el 388 bis, que tiene que ver con la consulta de los contratos colectivos. ¿Cuál es la posición de ustedes?

MFB: Ése es el que estamos en este momento, que incluyeron en el último momento, en la madrugada como una facultad que se arroga la Cámara de Senadores, pero que está discutible. En él nosotros descubrimos que hay inestabilidad laboral ¿por qué? Porque es como reproducirla técnica de Luz y Fuerza del Centro, de muchos años, en el cual los contratos colectivos, por varios sindicatos que puedan existir en la misma empresa, quedan sujetos a una votación por parte de los obreros o por parte de los trabajadores que parece una subasta y que posteriormente, la que gane en votación, se lleva y se presenta al patrón y se le dice “¿la aceptas?, sí o no” y el patrón si dice “Sí” se arregla el asunto, si dice “No” se van a la huelga, es el caso entonces de que si hemos logrado tener una estabilidad laboral, que solamente ha generado 25 huelgas en los últimos seis años, con ésta nos aseguraremos evitar muchas.

Dirán: "¿Por qué en Luz y Fuerza del Centro nunca tronó la huelga mayormente?", Hubo un momento en que sí existió, recordemos que la clásica requisa que se quería hacer, bueno, es que ahí la negociación se hacía con el Gobierno, y los gobiernos que quedaban contra la pared, daban todo lo que tenían hasta que quebraba una empresa, pero eso no sucede con los empresarios.

Lo que queremos es una ley laboral que le sirva a México, que genere estabilidad, que dé certeza jurídica y que, sobre todo, mire a la modernidad por muchos años más, pensando que estamos nosotros haciendo una ley moderna para la competitividad.

GJ: Manlio, leíamos esta mañana temprano en El Universal tu artículo, pero también el de la secretaria del Trabajo, Rosalinda Vélez, que en uno de los puntos mencionó tener esos artículos, son cuatro, dice, "que nos separan de la meta de contar con una Ley Federal del Trabajo que contribuya a poner a México en la senda para consolidar el crecimiento sostenido", y señala que cada día que pasa cuenta para los trabajadores, pero dice algo que te quiero preguntar: ¿La disyuntiva es supeditar una vez más la Reforma Laboral al cálculo político, o dar

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ya el paso que falta en beneficio de los trabajadores? ¿Qué consideraciones tienes a esto?

MFB: Primero, la secretaria del Trabajo me merece todo mi respeto, me parece una profesional que ha estado muy atenta de que esta Reforma Laboral tenga un buen tráfico, un buen tránsito dentro de lo que es el Congreso, he tenido la oportunidad de platicar, creo que una vez y después de que presentaron la iniciativa, pero que de esa conversación a la que fui invitado por el presidente de la Cámara, que es mi único contacto que he tenido con ella, me dejo una muy buena sensación de profesionalismo, he perdido de vista y que bueno hoy saber de su interés por la misma Reforma Laboral, pero en este caso, yo le recordaría a la secretaria que tiene mucha razón y ella sufrió ese cálculo, político; porque en una de las partes de la negociación que llevamos a cabo con el partido en el Gobierno su subsecretario fue el que propuso una salida para que nosotros logramos resolver el artículo 371 y que se sujetara a lo que son los mandatos del organismo internacional del trabajo, que es garantizar simplemente el libre ejercicio del voto y posteriormente fue rechazada esa propuesta por el mismo partido que hoy está en el gobierno al que ella representa; de seguro sabe muy bien de cálculos políticos.

SS: Manlio, ayer estaba yo conversando con un empresario que me expresaba una inquietud al respecto de una parte que ya está aprobada dentro de la parte de outsourcing, de la subcontratación; me decía que hay empresarios que se muestran inquietos por la manera en que quedó la redacción en que la empresa que origina el trabajo y que subcontrata un trabajo queda como patrón sustituto en caso de algún tipo de problema; dice, esto significaría también… me decía no sabemos si esto significa que además de ser responsables en un momento dado por el impuesto que tenemos que pagar, seríamos responsables también por un reparto de utilidades a los trabajadores subcontratados ¿tú nos podrías responder a eso?

MFB: Sí Sergio, el caso de estas llamadas subcontrataciones o coloquialmente denominadas outsourcing es que se instalaron en México sin reglamentación alguna y es motivo por el cual muchos de los trabajadores en este país y nosotros preocupados, porque han surgido muchas de esas empresas que son sumamente irresponsables y que solamente están buscando evadir el fisco, no pagar la seguridad social de los trabajadores que supuestamente ellos representarían en la subcontratación y con esto hacerle mucho daño a las instituciones como el Seguro Social y el INFONAVIT, lo que se está buscando de esta manera es que el patrón no pierda la responsabilidad con el trabajador que está en su empresa, pensando que si la subcontrata con un outsourcing y ese outsourcing o esa subcontratación no cumple con toda la legalidad en turno, él se desentiende completamente del problema, no queda tan amarrado de que él es el patrón sustituto, pero sí es obligado de estar revisando en la subcontratadora de que se paguen todos esos compromisos y yo creo que es justo Sergio, hay miles y miles de trabajadores que están en ese caso, que en muchos de ellos no han tenido el apoyo del estado

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mexicano para vigilar que se les paguen sus derechos sindicales y también, perdón, que se les paguen sus derechos sociales, su seguridad social.

SS: Pero Manlio, en el caso específico del reparto de utilidades tendría obligación a la empresa que hace la subcontratación y pagar reparto de utilidades a los trabajadores que son subcontratados a través de otra empresa.

MFB: Esa es una discusión que se tuvo sobre la mesa y nosotros en la relación que llevamos a cabo, pensamos que no y eso también me parece que deberíamos corregirlo, porque pues tienen derecho al reparto de utilidades, la subcontratadora es la que parece que está asumiendo entonces todos estos beneficios y ahí estamos pervirtiendo la ley.

SS: Manlio Fabio Beltrones, gracias por esta conversación.

MFB: No gracias a ustedes por escucharme y por poder tener la oportunidad de tratar de explicar algo tan complejo como es una Reforma Laboral, que estoy seguro que le va a servir a México y que pronto va a salir Sergio.

SS: Muy bien, pues muchísimas gracias, oye Manlio aprovecho que te tengo aquí, que paso con los famosos pósitos, ¿cómo estuvo? ¿Cuál es la situación legal? Desaparecieron de forma incorrecta del dictamen de la Cámara de Diputados o si fue una decisión tomada, ¿qué paso? y que va a pasar con los pozos de minas.

MFB: No este fue un asunto (…) que habremos de corregir en su momento, porque en Comisión del Trabajo y previsión social tomaron la decisión de hacer una nueva redacción sobre un articulo sumamente denso, complejo, alrededor de lo que era esto llamado los “pósitos” y que muchos pensaban, no deberían venir en una Ley Federal del Trabajo si no debería estar incluido en otra ley para la protección de los trabajadores, no obstante a lo anterior por algún olvido, no sé de quién de la misma Comisión del Trabajo he sido informado este no fue votado en comisión y nadie se lo reservó en el Pleno, estamos hablando de más de 400 artículos que estábamos discutiendo, pero admitimos que hay un error de por medio y que hay que zanjarlo para lo cual nos hemos comprometido hacer una iniciativa que después de aprobada esta ley modifique la misma en ese tema.

GJ: Manlio dices que la Ley Laboral saldrá pronto, pronto o significa ¿cuánto tiempo?

MFB: Bueno Lupita ya les comente que tiene 45 días de plazo en comisión, yo estoy seguro que no va a tardar tanto es posible que sea cuestión de una semana o dos semanas, creo que los grupos parlamentarios, estoy convencido que los grupos parlamentarios han entendido que aunque no les guste, porque hay algunos que nos les gusta nada de la ley y por eso votaron en contra y a otros más a los que no, nos deje completamente satisfechos, sabremos que hemos hecho un gran esfuerzo por modificar una ley que tenía 42 años sin movimiento y 80 de haber sido creada imagínate el México de Luis Echeverría, al México de

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ahora, pues entonces tenemos una gran diferencia y que se adapta a la modernidad y que por ello tenemos que sacarla en las siguientes semanas.

SS: Manlio Fabio, como siempre, gracias por tomar esta llamada.

MFB: Gracias a ustedes.

GJ: Hasta luego, buen día.

SS: Manlio Fabio Beltrones es el coordinador de los diputados… Muchas cosas importantes nos dice: para empezar, él si piensa- al contrario de los panistas- que la iniciativa perdió su carácter preferente, lo que dice la Ley: “30 días para la Cámara de Diputados, se terminó antes, 30 días para el Senado, se terminó antes, pero ya la ley no contempla esta nueva vuelta dentro de la Cámara de Diputados. Dice que por eso se ha turnado a comisiones, las comisiones tienen hasta 45 días para re-examinar la ley, modificar las cosas que haya que examinar. Dice que él espera que no se tarden los 45 días, dice que espera sean un par de semanas, dice que sí va a salir la ley, que es una ley que le interesa al Presidente electo, que le interesa a México. Dice que él no sabe si el Presidente electo, Enrique Peña Nieto, va a someter una nueva ley como decía Emilio Gamboa ayer. Dice que a él, en lo personal, el Presidente electo no le ha dicho nada en este sentido. Dice que hay algunos artículos modificados allá en el Senado que son aceptables para los diputados del PRI, por lo pronto son los artículos que tienen que ver con transparencia y hay otros artículos que no son, entre ellos los artículos de democracia sindical, dice “no hay porque imponer una sola forma de elegir a los dirigentes de los partidos” y se pronunció en contra del artículo 388 bis, que fue incluido dentro de la Reforma Laboral en el Senado, es un artículo que obligaría a que después de que se hace una negociación para un contrato colectivo de trabajo hay que regresar con los trabajadores para una ratificación , dice que esto generaría un sinnúmero de huelgas, una inestabilidad laboral inaceptable para el país y dijo que eso no es aceptable, que es algo que podría, de hecho, dar una situación de chantaje como la que había con el Sindicato Mexicano de Electricistas.

Le pregunté algo, que quizás es muy detallado, pero que no lo han expresado los empresarios, respecto a las subcontrataciones. Usted sabe que en México tenemos un Impuesto Sobre la Renta del 30%, es más o menos similar al de otros países del mundo, pero además tenemos un reparto de utilidades, 10% adicional, nos lleva el impuesto al 40% que no existe en los demás países, y muchos empresarios, sobre todo empresarios que han preparado planes de inversión sobre la base de la legislación que existe ahora, estaban muy preocupados porque tener que pagar ese 10% adicional sobre trabajadores subcontratados, lo que dice es que no hay obligación, aunque dice que él, en lo personal, sí la debería haber.

En lo que hace a otro tema muy controvertido es sobre el trabajo en pozos de minas, dice que esto fue un error, que se corregirá, pero ya no en esta iniciativa,

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ya no se puede corregir en esta iniciativa, tendría que ser en una iniciativa posterior.

Yo le puedo decir que hay empresarios en la industria del carbón que dice: simplemente y sencillamente prohibir los pozos de menos de 100 metros es eliminar cientos, quizás miles de minas y por supuesto también los trabajos que tienen los mineros en esas minas. Creo que esa es un…

GJ: Un resumen muy bueno Sergio y bueno, dice que están en completa sintonía y que no se van a manejar de distinta como lo han hecho en el Senado y bueno, ya veremos, efectivamente, cómo son las discusiones en las próximas semanas. Él dice que por lo menos dos se van a tardar de un plazo de 45 días que se tienen. Duración 22’38’’, ys/ma/nbsg/m.

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 00:00NOTICIERO: MVSEMISIÓN: MatutinaESTACION: OnlineGRUPO: MVS0

Paquete económico podría llegar a San Lázaro antes del 15 de diciembre: diputada

La Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, se reunió de manera extraordinaria, para aprobar su proyecto de plan de trabajo 2012-2013. En ese marco, la diputada presidenta, Nuvia Mayorga, indicó que el paquete presupuestal del Gobierno Federal podría llegar antes del 15 de diciembre próximo, como marca la norma, en vista de que las dependencias del Ejecutivo tienen como límite el 30 de noviembre de 2012, para entregar sus respectivas propuestas de gasto para el año entrante. La legisladora del Partido Revolucionario Institucional (PRI), agregó que ya estableció contacto con el equipo de transición del Presiente electo, Enrique Peña Nieto y la Secretaría de Hacienda, para preparar el terreno de la aprobación del paquete económico 2013. De igual modo, la Comisión de Presupuesto determinó que una vez aprobados los recursos del año entrante, se iniciará el análisis y dictaminación de las cuentas públicas pendientes de los años 2003, 2004, 2006, 2006 y 2010. Durante el encuentro, los integrantes decidieron crear dos grupos de trabajo para la redacción del dictamen e integración de los anexos del decreto de presupuesto para el año entrante.

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El objetivo de ambos grupos y de la comisión en su conjunto, apuntó Mayorga Delgado, es identificar las prioridades para el gasto en el 2013 y analizar las peticiones de presupuesto que se presenten ante la Comisión. Otro grupo de trabajo interno se encargará del análisis de las cuentas públicas pendientes y de evaluar los reportes que emita la Auditoría Superior de la Federación. Asimismo, habrá una instancia más encargada de hacer el “análisis del gasto”, para complementar las labores en la Comisión bajo su mando. La ex Secretaria de Finanzas del estado de Hidalgo, subrayó que la tarea más urgente es sacar el presupuesto, antes de la fecha límite, establecida el 31 de diciembre de 2012, decisión que comprometió, se tomará con transparencia y con atención al punto de vista de todos los grupos parlamentarios. ys/m.

TEMA(S): Trabajo Legislativo FECHA: 31/10/12HORA: 07:07NOTICIERO: Imagen EMISIÓN: MatutinaESTACION: 90.5 FMGRUPO: Imagen 0

Francisco Arroyo presentó iniciativa para emitir la legislación secundaria en mataría de iniciativa preferente

Pedro Ferriz de Con, conductor: El diputado del PRI, Francisco Arroyo, plurinominal también, presentó una iniciativa para emitir la legislación secundaria en materia de iniciativa preferente que pretende ser aprobada en este mismo periodo ordinario de sesiones, pretende en este mismo periodo ordinario y que entre otras cosas contempla que no se podrán acumular iniciativas que versen sobre el mismo tema, son tecnicismos, perdóneme, pero en el fondo son puras trampas. Duración 40´´, ys/m.

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 07:25NOTICIERO: Hechos AMEMISIÓN: Primer CorteESTACION: Canal 13GRUPO: Azteca0

Diputados del PVEM exhortan a Pemex a detener robo de combustible

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Jorge Zarza, conductor: La Cámara de Diputados exhortó al Director de Pemex, Juan José Suárez Coppel, para que se coordine con las Secretarías de la Defensa Nacional, de la Marina, con la PGR y con la Policía Federal con el fin de detener el robo de combustible.

(No identificado) Diputado PVEM: "Los datos, compañeras, compañeros, que solamente la semana pasada estudiamos y dimos a conocer en lo que tiene que ver con el robo de combustible llegando y aproximándose a los 2 millones de barriles, afectando, principalmente, a los estados del norte". Duración 20’’, nbsg/m.

TEMA(S): Trabajo Legislativo FECHA: 31/10/12HORA: 00:00NOTICIERO: MVSEMISIÓN: MatutinaESTACION: OnlineGRUPO: MVS0

Diputados tardan en armar grupo plural para caso Michoacán

Aunque el conflicto con los estudiantes normalistas y el gobierno de Michoacán bajó de tono y entró en la fase de los acuerdos entre las autoridades educativas y los inconformes, la Cámara de Diputados se tardó más de una semana en conformar el grupo de trabajo plural que promovería la concertación y el diálogo entre los alumnos de las normales michoacanas, la Secretaría de Educación Pública (SEP) y la administración del priista Fausto Vallejo. En el Pleno de San Lázaro, se designó como integrantes de dicha instancia promotora del diálogo, a los priistas Alejandro Moreno Cárdenas y Eligio Cuitláhuac González. También participarán la panista Berenice Álvarez, el perredista Armando Contreras, el diputado del Verde, Ernesto Núñez; la diputada de Movimiento Ciudadano, Luisa María Alcalde, la petista María del Carmen Martínez y el diputado del Partido Nueva Alianza (PANAL), José Angelino Caamal. Según el punto de acuerdo propuesto la semana pasada por el coordinador parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Silvano Aureoles, el grado de confrontación en su entidad natal, merecía la intervención y mediación de la Cámara de Diputados. El planteamiento aprobado por la asamblea en San Lázaro incluyó la entrega de los recursos necesarios a los diputados integrantes para realizar su labor, desplazarse a la entidad y sufragar los gastos necesarios.

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De igual modo, se estableció que una vez cumplida la meta de propiciar el encuentro entre las partes, es decir, los estudiantes normalistas, autoridades educativas de Michoacán, el gobierno de Vallejo Figueroa y la SEP, los integrantes tendrán un plazo de 30 días para entregar un informe por escrito, en el que detallen las tareas realizadas y logros alcanzados. ys/m.

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 00:00NOTICIERO: MVSEMISIÓN: MatutinaESTACION: OnlineGRUPO: MVS 0

Proponen diputados eliminar impuesto a telecomunicaciones

Diputados del PRD se pronunciaron a favor de eliminar el impuesto al servicio de telecomunicaciones, para que internet y banca ancha llegue a un mayor número de personas en el país y con ello, se propicie tanto la educación como el desarrollo. El panista Juan Pablo Adame y el perredista Fernando Belaunzarán, también llamaron a que el gobierno vea el tema de la conectividad de la población, como prioridad nacional. Al proponer reformas a la Ley del Impuesto Especial sobre la Producción y Servicios, (IEPS), los legisladores indicaron que la sociedad de la información y el conocimiento es un modelo de desarrollo al que todo ciudadano debería acceder, para incrementar su conocimiento, cultura, educación e incluso, competitividad. Señalaron como indispensable que el Estado implemente en sus políticas públicas, estrategias que fomenten la innovación, competencia y el uso cada vez más frecuente de las tecnologías de información y comunicaciones (TIC). Calificaron como “regresivo” el impuesto aplicado a telecomunicaciones desde el 2009, porque inhibe el desarrollo del sector telecomunicaciones y frena el crecimiento de la cobertura, calidad y competitividad en la infraestructura para dicho servicio. Tras considerar que el IEPS afecta no solo el desarrollo del rubro de las telecomunicaciones, sino que bloquea el acceso al conocimiento y al bienestar social, pues el gravamen solo encarece el servicio de internet. Como ejemplo del impacto negativo de ese impuesto, indicaron que estudios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) sobre telecomunicaciones en nuestro país, arrojan que el consumidor enfrenta una

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pérdida de bienestar anual promedio estimada de casi 26 mil millones de dólares, equivalentes a la pérdida del 1.8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). En los países afiliados a la OCDE, el consumo destinado a esos instrumentos, en especial las telecomunicaciones, llegó al 4.8% del gasto total familiar, señalaron. Según la Asociación Mexicana de Internet, manifestaron, el crecimiento de usuarios de internet ha mantenido su tendencia a la alza, llegando a la cifra histórica de 41 millones de internautas en 2011, lo que significó un crecimiento del 14% con relación al año anterior. Y aunque el uso de internet quedó libre de impuesto, en la práctica, los servicios de telefonía, internet y televisión se cobran de manera desagregada, lo que también afecta la competitividad de empresas y servicios. “Dicha afirmación permite señalar que impuestos como el 3% a las telecomunicaciones en la Ley del IEPS limitan a una de las industrias que mayor dinamismo tienen en el mundo y cuyos niveles de inversión por año en nuestro país en la última década creció de 2,500 a 5, 700 millones de dólares, con un acumulado en 15 años de poco más de 61 mil millones de dólares, e impide avanzar en la meta para conseguir un incremento del 10% en la penetración de banda ancha y el crecimiento del 1.4% del Producto Interno Bruto”, recalcaron. Recomendaron al Congreso tomar en cuenta que para el CIDE y el Diálogo Regional sobre Sociedad de la Información (DIRSI), las telecomunicaciones tienen efectos positivos contra las crisis; mientras que el IEPS, afecta negativamente el crecimiento económico, la creación de empleo y la productividad; reduce el acceso de la población a telefonía y servicios relacionados entre 2.2 y 4.3 por ciento, lo que en usuarios representa de 2.4 y 4.6 millones de usuarios. También afecta la creación de empleos directos e indirectos, en la construcción de infraestructura para las redes, desarrollo de negocios ligados a herramientas tecnológicas; aunado a que, si se elimina el IEPS, aumentaría en 2.8 por ciento la tasa de generación d empleo. Dicho gravamen, subrayaron, afecta a los habitantes con menores ingresos, donde las tecnologías son indispensables; desincentiva inversión en telecomunicaciones, genera la percepción errónea de que las telecomunicaciones son un lujo y no un bien y propicia el “analfabetismo digital”. Las evaluaciones de The Competitive Intelligence Unit, respecto a la “merma productiva en detrimento del bienestar social”, dejan ver que el IEPS genera pérdidas en líneas fijas, de 77 minutos de voz al trimestre. “En promedio, esto se traduce en una merma productiva de 2,829 millones de pesos al trimestre, que representan 8.5% de la base gravable proveniente de las telecomunicaciones fijas”, citaron.

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A partir de la aplicación del IEPS, casi 284 mil usuarios no pudieron acceder a las telecomunicaciones en 2010, cifra que casi se duplica para el 2011, con casi medio millón de afectados, lo que económicamente representa pérdidas en productividad por 250 millones de pesos al año, argumentaron. Asimismo, “las telecomunicaciones móviles sufrieron una pérdida promedio de 9,700 millones de llamadas al año, que de haberse realizado hubieran significado un promedio de 7,800 millones de pesos al año, equivalentes al 3.6% de los ingresos móviles. Lo anterior, se refleja en el total de la merma productiva que alcanza 4% del valor total del sector de las telecomunicaciones en México, aun cuando la base gravable por concepto del IEPS es solo 3%”, aseveraron. Insistieron en que la llamada brecha digital afecta a 70 millones de mexicanos que aún no tienen acceso a internet y otros servicios de telecomunicaciones, que en muchas ocasiones, resultan ser un insumo indispensable para las actividades escolares, laborales y cotidianas.

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Carpeta InformativaSegundo CorteResumen:

Conservamos un procedimiento que está apegado a la legalidad: Beltrones

Coordinadores del PAN y PRD en el Senado buscan dialogar con Beltrones

Peña Nieto avala reforma laboral de Calderón, afirma Beltrones

Purificación Carpinteyro: Federico José González Luna Bueno ha fungido como abogado de Televisa

‘Olvidan’ diputados declarar patrimonio; hoy vence el plazo

Carlos Reyes Gámiz. Reforma que extingue IFAI y crea Tribunal de Transparencia de Poder Judicial de la Federación

Se solidarizan diputados con Caravana de Madres de Migrantes

31 de octubre de 2012

TEMA(S): Trabajo Legislativo

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FECHA: 31/10/12HORA: 13:16NOTICIERO: De Una a TresEMISIÓN: Segundo CorteESTACION: 88.1 FMGRUPO: Radio Centro

Conservamos un procedimiento que está apegado a la legalidad: Beltrones

Patricia Rodríguez, reportera: En San Lázaro, el PAN no quita el dedo del renglón, pidió votar en la próxima sesión del Pleno la minuta del Senado sobre la Reforma Laboral; mientras que el PRI ya dio por cerrado el capítulo y enfatizó que toca a la Comisión del Trabajo dictaminar lo que es ya una iniciativa ordinaria, para lo cual tiene un plazo máximo de 45 días.

En entrevista, el panista Ricardo Anaya pidió actuar con sensatez, pues indicó que desde este miércoles los diputados ya están en falta respecto al plazo que establece el Artículo 71 Constitucional sobre la iniciativa preferente.

A su vez, el coordinador de los diputados del blanquiazul, Luis Alberto Villarreal, demandó la pronta reunión de la Comisión del Trabajo, a fin de que el martes se discutan y voten los ocho artículos que fueron modificados.

“Si no pueden citar hoy pueden citar mañana y pueden citar incluso el lunes para que tengamos un acuerdo que podamos someter a discusión del Pleno el próximo martes. Yo no quiero adelantar vísperas, sí seremos muy puntuales…”

Reportera: El coordinador del grupo parlamentario del PRI, Manlio Fabio Beltrones, aseveró que la minuta ya fue turnada por el Pleno a la Comisión del Trabajo, instancia que tiene un plazo máximo para dictaminar.

“La comisión tiene 45 días para dictaminarlo, no quiere decir que se tarde 45 días, puede tardarse una semana, puede tardarse dos semanas, pero el plazo límite son 45 días. Entonces conservamos un procedimiento que está apegado a la legalidad.”

Reportera: El político sonorense adelantó que el próximo lunes sesionará la Comisión del Trabajo para iniciar la dictaminación de la Reforma Laboral con los ocho artículos modificados enviados por el Senado.

También habló el coordinador del grupo parlamentario del PRD, Silvano Aureoles, quien aseveró que las declaraciones del senador Emilio Gamboa, en el sentido de que Enrique Peña presentará su propia iniciativa en materia laboral, sólo demuestra que ahora los legisladores del tricolor quieren soltar la “papa caliente” al fracasar la iniciativa preferente del presidente Calderón. Consideró que además es un exceso, pues hay en turno 499 iniciativas en la materia.

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Finalmente, los panistas una y otra vez enfatizaron que esta reforma no es ni de Felipe Calderón ni de Enrique Peña Nieto, es la reforma que México necesita, de ahí la urgencia de aprobarla. Duración: 02’50”, masn/m

TEMA(S): Trabajo Legislativo FECHA: 31/10/12HORA: 13:19NOTICIERO: De Una a TresEMISIÓN: Segundo CorteESTACION: 88.1 FMGRUPO: Radio Centro

Coordinadores del PAN y PRD en el Senado buscan dialogar con Beltrones

Rosario González, reportera: En el Senado, los coordinadores parlamentarios del PAN y del PRD buscan dialogar con el coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, Manlio Fabio Beltrones, con el objeto de conminarlo a que se dé curso a la Reforma Laboral y se apruebe, y dejar de lado tantas declaraciones inútiles.

El coordinador del PAN en el Senado de la República, Ernesto Cordero, señaló que su partido no dará marcha atrás y es necesario restituir la democracia y la transparencia sindical en la iniciativa preferente que mandó el presidente Calderón a la Cámara de Diputados. Dijo que no se trata de limar asperezas con el líder priísta en San Lázaro, pero sí de hacerlo entender que es lo mejor para el país.

Por su parte, el senador Luis Miguel Barbosa, coordinador del PRD en el Senado, dijo que le ha pedido al priísta Emilio Gamboa propicie un acercamiento con Manlio Fabio Beltrones, para que avance la Reforma Laboral y se destierre la amenaza de la congeladora. Pronosticó que esta iniciativa será aprobada por los diputados con los cambios que le hicieron los senadores.

Los coordinadores parlamentarios precisaron que la conformación de este bloque legislativo en la Cámara de Diputados, como pasó en el Senado, deriva de la coincidencia que hay entre los legisladores y los presidentes de los partidos políticos que creen en la rendición de cuentas, la transparencia y la democracia sindical. Duración: 02’00”, masn/m

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TEMA(S): Trabajo Legislativo FECHA: 31/10/12HORA: 12:55NOTICIERO: El UniversalEMISIÓN: Segundo Corte ESTACION: onlineGRUPO: El Universal 0

Peña Nieto avala reforma laboral de Calderón, afirma Beltrones

El coordinador del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en la Cámara de Diputados, Manlio Fabio Beltrones, dijo que el presidente electo, Enrique Peña Nieto, está de acuerdo en aprobar la minuta de reforma laboral que envió el presidente Felipe Calderón, como iniciativa preferente. En entrevista, reconoció que habló con Peña Nieto y lo único que recibió fueron comentarios favorables para desahogar la iniciativa preferente, "sin egoísmos". Beltrones dijo que el presidente electo se pronunció por aprobar esa reforma laboral, que se encuentra en San Lázaro, para bien de México, y consideró que eso habla bien de su correligionarios. Sobre lo relevado por Emilio Gamboa, coordinador del PRI en el Senado, en el sentido de que Peña Nieto enviará una nueva reforma laboral, señaló que Gamboa sostiene que es legal que el próximo Presidente tiene derecho a enviar iniciativas en diversas materias que le convengan al país, entre ellas la laboral. Beltrones aceptó que él no ha escuchado de Peña Nieto que tenga la intención de enviar una reforma laboral distinta a la que se discute en la Cámara de Diputados. "Que yo conozca, no", respondió a la supuesta intención del Presidente electo de enviar una reforma laboral. Sobre el destino de la minuta laboral, dijo que en la Comisión del Trabajo, que preside el priísta Carlos Aceves del Olmo, también dirigente de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), votarán a favor de lo que votaron sus senadores. /gh/m

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TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 08:24NOTICIERO: Radio Uno EMISIÓN: MatutinaESTACION: 104.1 FMGRUPO: Radio Fórmula 0

Beltrones: ¿Cuáles son los 3 artículos donde hay serias diferencias entre PRI-PVEM con otros partidos?

Eduardo Ruiz Healy, conductor: Qué confusión, Dios mío qué confusión esto de la Reforma Laboral, que si ya no es preferente, que si es preferente, que si defiende o no a los sindicatos, la verdad es que hay mucha confusión, todos aquí en este programa tratamos de interpretar, pero la verdad está confuso el asunto porque hay abogados constitucionalistas que te dicen, ya no es preferente, ya pasa de los 30 días en cada Cámara, se acabo, hay otros que te dicen que sí porque la ley…

Colaborador: Dónde se inicia si deja de ser o no preferente…

ERH: Que nos dé su opinión, porque digo porque él es el protagonista en lo que es la Reforma Laboral, el líder los diputados priistas, Manlio Fabio Beltrones, ¿cómo estás Manlio Fabio?

Manlio Fabio Beltrones: Buen día Eduardo, muchas gracias.

ERH: Oye qué confusión hay, yo habló con mucha gente y me dicen que están más perdido que antes, ¿cuál es tu punto de vista?

MFB: Haber si puedo evitar meterlos en una confusión mayor, creo que la clave está en este nuevo instrumento del presidencialismo mexicano que nosotros trabajamos desde el Senado como la Reforma Política, que es la iniciativa preferente y que busca al mismo tiempo que cuando acabamos con el veto de bolsillo, que el Poder Ejecutivo, o sea el Presidente de la República, se comunique de mejor manera con el Legislativo y el Legislativo se comunique de mejor manera con el Ejecutivo de la siguiente forma. Ni el Ejecutivo puede congelar las iniciativas o guardarse en el bolsillo los decretos del Congreso, ni el Congreso puede congelarle las iniciativas al presidente de la República y con esto desatoramos el presidencialismo y lo volvemos moderno, una figura moderna del presidencialismo mexicano.

El presidente Felipe Calderón envió esta iniciativa preferente de Reforma Laboral a la cámara de origen, Cámara de Diputados, el PRD, el PT y MC con puntualidad legal, hablaron de que podíamos cometer una inconstitucionalidad en el momento en que si no ha sido reglamentada esta facultad constitucional del Presidente, le diéramos trámite, pero nosotros nos basamos en que íbamos a cumplir con lo que

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estrictamente dice la Constitución para evitar una acción de inconstitucionalidad ¿qué dice la Constitución? Que le da hasta 30 días a la cámara de origen para que resuelva la iniciativa preferente y después de resuelto le da 30 días a la Cámara de Senadores para que resuelva también en consecuencia esta minuta.

La cámara de origen, Cámara de Diputados, resolvió antes de los 30 días, la Cámara de Senadores hizo también su trabajo resolviendo en los otros 30 días, no obstante quedan ocho artículos en comento en los cuales no estamos de acuerdo, bueno la verdad no estamos de acuerdo en 3 nada más, pero los otros sí estamos de acuerdo, pero ya caemos entonces en el supuesto de que la Constitución no dice cuántos días vamos a tener para resolver esto y por eso adquiere el carácter de ordinario con el interés de que nadie vaya a preverse a llevarnos a una acción de inconstitucionalidad por falta de procedimiento en la Corte después de que hagamos nuestro trabajo, es tan falso entonces que no tenemos argumentos para ello, estamos atendiendo los argumentos de la izquierda, que dicen que como no está reglamentado tiene que ser ordinario para evitar una confusión, como tan falso e ignorante es aquello que no nada más no se les da la política, sino tampoco la matemática, de decir de que todavía nos sobraban un día o dos días de carácter preferente, la verdad es que no son acumulables, son hasta treinta días para una Cámara y hasta 30 para la otra, no quiere decir que si nosotros nos tardamos 5, le sobran 25 más a la Cámara de Senadores, en verdad es absurdo el comentario de algunos legisladores.

ERH: Ahora, por ahí tengo y se ha estado reportando que el presidente del Senado, el señor Ernesto Cordero, al regresar la minuta del Senado con los cambios de estos 8 artículos, la regresó, pero con carácter de ordinaria ¿es cierto eso?

MFB: Claro, el presidente del Senado, que por cierto ordinariamente no mando un oficio en el cual nos redacto el artículo 72, fracción E, lo cual no parece ser una gran cortesía para el presidente de la Cámara de Diputados, el que le redacte el artículo para eso está la constitución para leerlo, bastará y sobraría que pusiera, en base al 72 E, que es de carácter ordinario, de paso se equivoca, porque debió de haberle enviado si él piensa que es preferente que la desahogarnos en base al 71 constitucional, el 71 es el que dice carácter de preferente, yo creo que debe tomar un curso intensivo de técnica legislativa para poder hacer una buena presidencia en el Senado, así como lo hizo en la Secretaria de Hacienda, si no esta será una (….) como lo de los 6 mil pesos.

ERH: Dicen que sus días están contados como líder de los panistas ahí, haber una pregunta Manlio Fabio, entonces que va a pasar, ¿cuáles son los tres artículos que tú dices que si hay serias diferencias entre el PRI y Partido Verde y los demás partidos ahí en la Cámara de Diputados?

MFB: De los artículos que nos envía el Senado que hizo su trabajo, hay cinco de ellos que son referentes a la llamada transparencia sindical, con los cuales nosotros estamos de acuerdo votaremos al igual como lo hizo el grupo

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parlamentario del PRI en el Senado que solamente lo que hizo el Senado fue quitar buena parte de la redacción que nosotros habíamos puesto en el 371 a otros artículos, estamos conformes, no habrá ningún problema con ellos y (….) En el mismo sentido que el Senado llevo a cabo las modificaciones, el voto de nosotros de la Cámara de Diputados, pero hay otros artículos que si ameritan el que nosotros reflexionemos al respecto, uno de ellos en de la llamada democracia sindical, la que parece ser una obsesión, el querer llevar reglas de democracia a otros espacios en menos a los nuestros, por darte un ejemplo.

Se trata de imponer a que los sindicatos solamente tengan una sola modalidad para la elección democrática de sus dirigentes que es el voto libre, directo y secreto, nosotros no estamos en contra del voto libre, directo y secreto, lo que creemos que es una arbitrariedad es ponerles una sola modalidad a los mismos sindicatos.

ERH: Que otra modalidad puede haber en la democracia.

MFB: La del voto indirecto, la de delegados que pueda ser secreto también, porque un sindicato Eduardo, que tiene 50 mil, 60 mil, 100 mil, un millón 500 mil agremiados, hacia el voto libre, directo, secreto le tendríamos que prestar el IFE para que se pongan hacer las cosas.

ERH: Haber Manlio Fabio, entonces están ustedes de acuerdo en que el voto sea libre y secreto, pero puede haber la modalidad del voto indirecto.

MFB: Exacto que le demos una nueva modalidad, mira los partidos políticos incluido el PAN que tanto insiste en esto o el mismo PRD.

ERH: Así lo quieren.

MFB: El PRI mismo, tienen modalidades para la elección de sus dirigentes y no los hacen menos democráticos, es más te voy a poner un ejemplo mayor que a lo mejor sale sobrando en los Estados Unidos hay métodos directos e indirectos para elegir a su presidente, se ha dado la ocasión en que un candidato tiene más votos que otro, pero el otro tiene más delegados que aquel y gana el que tiene más delegados y no el que tienen más votos y eso no lo hace antidemocrático

ERH: Correcto

MFB: El punto es que no violemos los tratados internacionales siendo tan injerencistas en los sindicatos que le impongamos una sola forma de elección y que después nos arrepintamos, ese es un punto en el cual nosotros seguiremos bordando, si al voto directo y secreto y libre, pero también hay que meter la otra modalidad, por el otro lado en el Senado incluyeron un nuevo artículo a las 12 de la noche, a la una de la mañana quizá con la frescura de ese momento, redactaron un articulo 388 BIS y más allá del debate de si pueden o no incluir un articulo, en una iniciativa preferente que es exclusiva del Presidente de la República pueden

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modificar todo lo que mandó, pero incluirle nuevas cosas más allá de ese debate de que el legislador tiene pues el privilegio de poder todos los días, poner una iniciativa ordinaria, si al presidente le estamos dando esta facultad de la preferencia, creemos que ese artículo 388 BIS regresa a épocas de asambleísmo y populismo que no le van a traer estabilidad laboral a México, lo que buscamos en una ley tan compleja como esta es que gire alrededor de 4 columnas y la primera es la democracia, la segunda es la transparencia, la tercera es la autonomía sindical salvaguardada por los convenios que hemos firmado internacionalmente y la cuarta es muy importante la estabilidad laboral, solamente así tendremos un edificio bien soportado de la nueva legislación laboral y aquí lo que se dice en el 388 BIS, es que todos los contratos colectivos de los distintos sindicatos que tenga una empresa saldrán a subasta para ver quien los quiere mas y con esto, con el patrón pues si no lo acepta a declararle la huelga.

ERH: Manlio tengo que ir a unos mensajes comerciales me aguantas dos minutos y regresamos contigo.

MFB: Yo te aguanto toda la vida.

ERH: Gracias Manlio Fabio, vamos a los mensajes y regresamos con él.

Pausa comercial

Esta posición de la Fracción Priista en la Cámara de Diputados, ¿Qué va a pasar, habrá Reforma Laboral o no? Porque también ayer se dijo que Enrique Peña Nieto podría mandar su propia propuesta de Reforma Laboral, lo cual vino a mí, a confundirme más, por lo menos.

MFB: Si pero creo que ya el mismo senador Emilio Gamboa ha hecho hoy por la mañana unas precisiones de lo que él cree que es su derecho del Presidente Enrique Peña Nieto, yo no conozco que él quiera mandar una iniciativa de Reforma Laboral, al contrario lo que he escuchado de viva voz de él es que si esta Reforma Laboral le conviene a México, la aprobemos busquemos perfeccionarla y la saquemos sin egoísmos ni vanidades de su origen.

De tal suerte que a mí me agrada mucho que una posición madura del Presidente Electo, Enrique Peña Nieto sea la que prospere, ¿qué va a suceder?

ERH: ¿A ver?

MFB: Buscaremos, seguiremos buscando ahora en Comisión del Trabajo en donde se envío en su carácter de ordinario.

ERH Por el presidente de la Cámara de Senadores, que quede claro.

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MFB: Sí pues el presidente así lo pidió, al presidente de la Cámara de Senadores así se lo obsequiamos nosotros. Él lo quiere de esa manera, pues casi servicio a la carta.

ERH: Lo que es no saber nada…(risas)

MFB: Sí…

ERH: Una contrariedad, pero en fin.

MFB: Ya estamos hoy en el procedimiento en Cámara de Diputados y buscaremos un acuerdo entre las Fracciones Parlamentarias, sobre estos asuntos que nos permitan todos salir adelante. La Reforma Laboral ya existe en un 95%, la verdad es que está aprobada por ambas cámaras.

Hicimos en la Cámara de Diputados 420 modificaciones y de todas ellas se respetaron 412, de las 8 nosotros nos allanamos en 4 o 5 y nos quedaría 3 puntos por discutir y acordar y con esto salir adelante, después de 42 años que no se ha movido la Ley Federal del Trabajo y 80 de haber sido promulgados.

ERH: ¿Manlio qué ocurre si no se ponen de acuerdo con estos artículos, qué pasa con ese 95, 97% en que sí están de acuerdo?

MFB: Pues habrá que subir al Pleno de la Cámara, en 45 días que es el máximo que le dan a la Comisión Dictaminadora para resolver este asunto y resolverlo en el Pleno, si existe, pues una posición tosuda, inflexible, por parte de algunos de los que ahí se encuentran en la Cámara de Diputados, como es natural, y que rechazan en su totalidad, por cierto, la Ley Federal del Trabajo, pues habrán de hacerlo valer en el Pleno.

Si se vota favorablemente o no se vota favorablemente, que la Cámara de Senadores habrá de conocer de nuestra decisión y ahora si conforme al 72 Constitucional Fracción E, que procuraremos mandárselo con precisión, en la Cámara de Senadores (inaudible)…de publicar todo lo que estemos de acuerdo y mantener para el próximo periodo todo el desacuerdo.

ERH: O sea que sí tendremos Reforma Laboral aunque no se incluyan estos artículos.

MFB: Sin lugar a dudas Eduardo.

ERH: Muy bien.

MFB: México necesita la modernidad y nosotros no la vamos a detener.

ERH: Muy bien, pues Manlio Fabio te agradezco el tiempo y estamos muy pendientes de lo que ocurra.

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MFB: Gracias por escucharme.

ERH: Gracias, suerte. Duración 15:26´´, ys, Ma, mm/m.

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 08:39NOTICIERO: En los Tiempos de la Radio EMISIÓN: VespertinaESTACION: 103.3 FMGRUPO: Radio Fórmula 0

Entrevista a Juan Bueno Torio : Reforma Laboral

Oscar Mario Beteta, locutor, OMB: Me da mucho gusto recibir en el estudio al licenciado Juan Bueno Torio, quien es integrante de la Comisión del Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, representante por el Partido Acción Nacional.

Y pues, el tema, la reforma laboral, platicábamos hace unos momentos con el senador Emilio Gamboa quien comanda la bancada allá en el edificio de Paseo de la Reforma y decía don Emilio Gamboa que probablemente el presidente Peña Nieto podría enviar algún documento para reforzar o que sirviera de complemento a lo que debiera de publicarse durante el mes de noviembre o máximo antes de que concluya el periodo el 15 de diciembre. ¿Cuál sería su opinión, señor diputado?

Juan Bueno Torio, JBT: Muchas gracias, Oscar Mario y muy buenos días al auditorio. Primero, quisiera yo felicitar desde aquí si me lo permites a la Procuraduría de Veracruz por haber detenido al asesino de Regina Martínez, una periodista muy apreciada por nosotros allá en Veracruz y que, bueno, finalmente…

OMB: Lo importante es que ojalá…

JBT: Lamentablemente… pues, asesinaron a Regina pero afortunadamente ya detuvieron al supuesto…

OMB: Es de los poquititos casos que se esclarecen de ahí.

JBT: Todavía hay algunos más allá en Veracruz que hay que esclarecer pero…

OMB: Contra periodistas.

JBT:…Pero afortunadamente este caso ya salió adelante y qué bueno, pues, qué bueno por la propia procuraduría porque… pues, hizo bien su trabajo de investigación.

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OMB: Sí, le quiero decir que don Juan Bueno Torio, para quienes nos escuchan de Veracruz lo conocen muy bien, pero si usted está en la capital de la República o en alguna otra de las entidades, don Juan Bueno Torio es veracruzano.

JBT: Y de Córdoba.

OMB: Y de Córdoba.

JBT: Oscar Mario, pues, mira, desde mi punto de vista esta iniciativa con trámite preferente que envió el presidente Calderón pues, culmina el proceso a los 60 días de haberla planteado, es decir, culmina hoy.

Y si hoy no tenemos un dictamen, lo que nos dice el artículo 71 de la Constitución es que en la siguiente sesión debemos… debe de presentarse al pleno –en este caso de la Cámara de Diputados que fue la cámara de origen- para la discusión en los términos de la propia iniciativa…

OMB: Bueno, aquí es donde está una gran confusión, licenciado Bueno Torio, porque de acuerdo con el artículo 71 de la Constitución, el titular del Poder Ejecutivo Federal, el presidente de la República, puede enviar al inicio de cada periodo ordinario dos iniciativas al Congreso de la Unión o señalar hasta dos que haya presentado anteriores cuando estén pendientes de dictamen y ésta debe de resolverse por la cámara de origen en un plazo máximo de 30 días naturales y después pasar a la revisora ¿pero tiene que ser todo o no durante el periodo ordinario que el Ejecutivo Federal envíe el documento al Congreso de la Unión?

JBT: Tienen el plazo las dos cámaras cada una de 30 días.

OMB: Bueno, entonces…

JBT: Al término de los 60 días…

OMB: Ya venció…ya venció hoy

JBT: En ese mismo artículo dice que de no ser así se obligan a que se presente al peno en la siguiente sesión.

OMB: Bueno, regresamos a platicar con el licenciado Juan Bueno Torio, quien es integrante de la Comisión del Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, representante por el Partido Acción Nacional.

Recordemos que el pasado 9 de agosto del 2012 se publica en el Diario Oficial de la Federación el decreto número 203 de reforma constitucional en materia política que incorpora distintas figuras jurídico-políticas en nuestro sistema, entre ellas la iniciativa preferente a cargo del presidente de la República previsto en el artículo 71 constitucional, la cual consiste en la facultad que tiene el ejecutivo federal para presentar en alguna de las cámaras del Congreso, o señalar en esa calidad, hasta

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dos iniciativas cuyo trámite legislativo deba ser preferente, o si se quiere ver así, como urgente y no sujetarse a los tiempos - inciertos en la práctica – de un proceso legislativo ordinario.

Con esta figura se pretende que el presidente defina libremente sus prioridades sobre las que el Congreso deberá pronunciarse en cualquier sentido, pero lo más importante, en un tiempo determinado.

Ya se pronunció la Cámara de Diputados sobre esta iniciativa que envía el presidente Calderón el pasado 1 de septiembre, tuvo todo el mes hasta… como cámara de origen; pasa a la cámara revisora, que fue la de Senadores, tuvo todo el mes de octubre y se hizo…hizo sus cambios o se llevaron a cabo cambios, perdón, por parte de los senadores de la República y ésta la regresan de nueva cuenta a la cámara de origen, léase de diputados.

Pero, señor legislador Juan Bueno Torio, el periodo ordinario de sesiones, este primero de la legislatura número 62, concluye el próximo 15 de diciembre. ¿Dónde estamos y hacia dónde vamos en relación a esta reforma laboral que requiere el país para salir de la obsolescencia en un tema fundamental para la creación de empleos y crecimiento de la economía?

JBT: Precisamente, ante esa necesidad del país es que el presidente Calderón escogió y envió esta iniciativa para trámite preferente que, como bien dices, tiene 30 días en una cámara…hasta 30 días en una cámara y hasta 30 días en la otra, y dice el propio artículo 71 de la Constitución que si no se cumple en ese plazo, la dictaminarían, si no se concluye el trámite completo en ese plazo, pues entonces, en la siguiente reunión, después de los 60 días tendrá que presentarse al pleno de la cámara la iniciativa del presidente para discutirse en sus términos; en virtud de que no hubo un acuerdo.

Eso es lo que marca la urgencia o eso es lo que marca el plazo, la temporalidad de esa iniciativa, que se tiene que resolver…

OMB: Pero entonces, ustedes…no ustedes directamente, sino ¿Quién está anulando este proceso, como dicen, fast track por ponerlos así? ¿O quién está quitando el pie del acelerador?

JBT: Nosotros pensamos que en este momento es el PRI el que tiene detenida esta iniciativa o este dictamen porque ayer que llegó de la Cámara de Senadores manifestamos la urgencia de resolver este asunto a más tardar hoy. Yo pedí que se dispensara el trámite a la comisión del Trabajo y que… son ocho artículos nada más los que vamos a discutir, que son los que modificaron la Cámara de Senadores.OMB: Que es democracia y trans… no, democracia sindical más que transparencia.

JBT: Sí, es democracia…

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OMB: Pero ahí está mal porque el término de democracia incluye el de transparencia, entonces, bueno, en fin.

JBT: No, son diversos artículos en ese sentido pero son ocho artículos nada más los que tenemos que discutir. Entonces, teníamos la posibilidad ayer de que se le diera publicidad a la minuta en la gaceta parlamentaria y que hoy se discutiera en sus términos la minuta como dice el propio reglamento, que solamente los ocho artículos que modificó el senado. De esos, puedo decir, y así los han manifestado todos los partidos, tenemos coincidencia en seis…

OMB: Y entonces?

JBT: Solamente está pendiente uno que es el de el voto libre y secreto en las decisiones de los sindicatos y el otro es el artículo 368 Bis en donde no coincidimos muchos tampoco…

OMB: Bueno, pero ¿Por qué no se regresa como está de la Cámara de Diputados otra vez a la Cámara de Senadores y se dejan pendientes estos dos que usted señala?

JBT: Es lo que estamos planteando nosotros y es lo que está discutiendo seguramente en estos momentos la Junta de Coordinación Política para resolver el tema. Hemos hecho un esfuerzo enorme, se han modificado más de 400 artículos de la Ley Federal del Trabajo en todo el proceso legislativo que se ha seguido, quedan dos; uno muy importante que es el voto libre, secreto y directo en las asambleas sindicales.Pero llevémoslo al pleno y vamos a votarlo para que finalmente se concluya con el proceso legislativo que hemos iniciado hace 60 días y cumplimos además con un mandato constitucional que nos da el artículo 71.

OMB: A ver, pero en la Cámara de Diputados aunque el PRI tiene mayoría relativa, si todos incluso el Verde, porque aquí lo ha manifestado el diputado Arturo Escobar, dicen bueno ya urge que esto salga… entonces, sería aritméticamente pues, ganan… ¿le ganan a la bancada del tricolor o no?

JBT: Todo depende de cuántos estemos en el salón de sesiones, pero me preguntaban hace un rato que quién lo detuvo. Yo pienso que el PRI porque ayer mismo que llegó la minuta pudo habernos convocado la comisión de Trabajo y Previsión Social que preside un compañero priísta y ayer en la tarde pudimos haber analizado y dictaminado. No hay ningún problema para poderlo haber hecho en cuatro, cinco, seis, ocho, diez horas, ayer mismo en la tarde discutir la minuta para que hoy la estuviéramos subiendo al pleno, pero tienen un afán de seguir protegiendo los intereses de los líderes sindicales…

OMB: Bueno, bien o mal, lo que sea, ¿Pero por qué no dejan eso aparte y se van con el 98%?

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JBT: Pues, es que lo debemos de llevar al pleno para que en el pleno se decida.

OMB: Pero si ya… pero si ya está votada, digo, ya hay coincidencia en el 98%.

JBT: Sí, pero tiene que concluirse con el proceso legislativo que es presentarla en el pleno de la Cámara de Diputados…

OMB: Para que se vuelva a votar con las modificaciones de la Cámara de Senadores.

JBT: Para que se vote con las modificaciones que nombró la Cámara de Senadores.

OMB: Bueno, pues, que se haga y ya.

JBT: Pues eso queremos que se haga, ayer lo planteamos y por muchas…

OMB: Y quién… pues que convoquen a que se vote ante el pleno.

JBT: Eso es lo que planteamos nosotros ayer como partido sin el pleno.

OMB: ¿Por qué no se hace o qué?

JBT: Pues, habrá que preguntarle al presidente ayer en funciones, Francisco Reyes, porqué no lo quiso hacer. Simplemente ayer se le planteó.

OMB:¿Es el único que puede convocar?

JBT: No, es la mesa directiva de la Cámara de Diputados que debe… puede agendarlo hoy, si hay un acuerdo político de todos los partidos –que nosotros estamos dispuestos a hacerlo- podemos agendar el tema hoy en la sesión del pleno de la Cámara de Diputados para discutirlo y de una vez por todas concluir con este proceso legislativo.

OMB: Bueno, a ver, vamos a regresar a la parte final de esta charla con don Juan Bueno Torio quien, por cierto, pues ya tiene que tomar su automóvil para llegar al Congreso de la Unión.

Bueno regresamos con el licenciado Juan Bueno Torio, integrante de la Comisión del Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, representante por el Partido Acción Nacional.Y bueno, calidad de preferente esta iniciativa que envió el presidente Calderón el pasado 1 de septiembre a la Cámara de Diputados reforma la iniciativa que contiene una reforma laboral que, bueno, para muchos es salir de la obsolescencia después de la de 1970, para otros, como su servidor, viene desde 1931. Ya llevamos más de un siglo con este atraso o con este documento que ya

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no funciona ni empata con las condiciones que se viven en México y en el mundo en pleno siglo XXI. Pero en fin.

Vamos a ponerlo con peras y manzanas, si me permite, licenciado Juan Bueno Torio. El presidente de la República, Felipe Calderón, envía un paste, este ‘pastel’ que se llama Reforma Laboral con… ¿Con cuántas ‘velas’ a la cámara baja?

JBT: Calculemos con 400 velas.

OMB: Con 400 velas a la cámara baja. Bueno ¿Qué pasa en la cámara baja durante el mes de septiembre que fueron 30 días?

JBT: Arreglamos muchos de los artículos, de esas ‘velitas’ –valga la referencia.

OMB: Trescientas, le vamos a poner 400…

JBT: Y se desecharon algunas y se mandaron la Cámara de Senadores, por decir, 380 ‘velas’.

OMB: 380 velas. Ustedes en la Cámara de Diputados, el ‘pastel’ que envía el presidente en materia laboral…

JBT: Le quitamos

OMB: Le quitaron 20 ‘velas’.

JBT: 20 ‘velas’, arreglamos…

OMB: Y mandan este pastel con 380 ‘velas’ a la Cámara de Senadores.

JBT: Sí.

OMB: ¿Qué pasa en la Cámara de Senadores?

JBT: En la Cámara de Senadores arreglan… ven todo, están de acuerdo en 372 ‘velas’…

OMB: 372 ‘velas’…

JBT: Y nos regresan el ‘pastel’ con ocho ‘velas’ prendidas.

OMB: Bueno, entonces, vamos a partir de ahí. El ‘pastel’ que regresa la Cámara de Senadores a la Cámara de Diputados, que es la Reforma Laboral; fíjese usted, de 400 de la Cámara de Diputados, le quitan 20, se va con 380 a la cámara alta y de la cámara alta le quitan 372 y ya nada más son ocho ‘velitas’ que tienen que… que regresan a la Cámara de Diputados. ¿Qué pasa con este ‘pastel’ que ya solo tiene ocho ‘velas’?

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JBT: Pues nosotros queremos que se vote hoy en el pleno, que hoy concluya el plazo de trámite preferente, hoy concluyen los 60 días, queremos que hoy se vote y de una vez saber si la Cámara de Diputados acepta las ocho ‘velitas’, si las aceptamos las ocho ‘velitas’ tal y como las mandó la Cámara de Senadores, entonces de inmediato se manda publicar.

OMB: No, pero usted dice que de las ocho ‘velas’ hay dos…

JBT: Bueno, hay dos que están en discusión.

OMB: Que el PRI no quiere.

JBT: Así es, hay dos que el PRI ha manifestado que no quiere, que es…

OMB: Seis ‘velitas’ de las ocho que ya tienen de nueva cuenta con este ‘pastel’ que…

JBT: Estaríamos de acuerdo todos otra vez.

OMB: Entonces, el problema son dos ‘velitas’.

JBT: Ya quedarían dos ‘velitas’ prendidas nada más para resolver este tema.

OMB: Y estados dos ‘velitas’, este ‘pastel’ con… ya… le quitan otras seis ‘velitas’ y con dos ‘velitas’ lo mandan a la Cámara de Senadores…

JBT: Puede ir nuevamente a la Cámara de Senadores y ahí resolver ellos; si se allanan a lo que les mandamos o insisten. Yo creo que ya se allanarían a lo que les mandamos en el ánimo de publicar la propia iniciativa o la ley, ya publicar las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo.

OMB: Pero lo tienen que votar ante el pleno.

JBT: Hoy.

OMB: ¿Hoy?

JBT: Hoy. Tiene que ser hoy, hoy concluye el plazo de 60 días.

OMB: Pero hoy es miércoles.JBT: Sí, hoy tenemos sesión.

OMB: ¿Por qué yo no quiero? Porque es puente ¿o qué?

JBT: Hoy tenemos sesión de pleno de la Cámara de Diputados y si es necesario, mañana también tendremos sesión.

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OMB: No, no van a tener sesión mañana porque la mayoría ya tiene sus boletos para salir de vacaciones, pero bueno. Eso es bueno, eso es bueno para que se apuren el día de hoy y entonces, se va este ‘pastel’ con ocho ‘velitas’… con seis… con dos ‘velitas’ ya a la Cámara de Senadores.

JBT: Sí, mayoritariamente así se decide en la Cámara de Diputados pero puede darse el caso de que se aprueben de una vez las ocho ‘velitas’ ya en Cámara de Diputados y entonces…

OMB: No, no se van a aprobar las ocho ‘velitas’.

JBT: No sabemos, la diferencia en números llanos son dos votos, PRI, Verde y PANAL tienen 251, el resto tenemos 249. Entonces, cualquier cosa puede suceder, cualquier cosa puede suceder.

OMB: Entonces, a ver, a manera de conclusión. Hoy es un día definitivo…

JBT: Y definitorio.

OMB: Definitivo y definitorio ¿verdad?

JBT: Definitorio.

OMB: Definitivo y definitorio.

JBT: Desde nuestro punto de vista si hoy no se resuelve este trámite el próximo…la próxima sesión tiene que discutirse en sus términos la iniciativa del presidente Calderón; así lo dice el artículo 71.

OMB: A ver. Esto quiere decir que si no se resuelve hoy ¿Cuándo entonces?

JBT: Si no se resuelve hoy entonces en la próxima sesión…

OMB: El martes.

JBT: Sí, se tiene que discutir en sus términos la iniciativa del presidente Calderón, los 400 ‘velas’.

OMB: ¿Otra vez?

JBT: Sí, pero en una sola sesión.

OMB: ¿Y entonces?

JBT: Sí, a favor o en contra.

OMB: ¿Y ya se acabó?

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JBT: Y ahí se acaba el baile. Y ya tendríamos que ver qué hacemos…

OMB:¿Cuándo se envía de nueva cuenta al presidente para…?

JBT: No, ahí se le avisa al presidente que se desechó su iniciativa o se aprobó su iniciativa. Si se rechaza la iniciativa hay un trabajo realizado ya muy importante con las dos cámaras. Entonces, podemos retomar esas minutas y convertirlas en una iniciativa y presentarla…

OMB: Pero ya no tiene el carácter… ya no tendría ese carácter de preferente.

JBT: Ya no tiene carácter de preferente.

OMB: ¡Ah, bueno! Pues entonces…

JBT: Ya tiene el carácter de una iniciativa ordinaria.

OMB: Que sería retrasar todo el proceso.

JBT: Sería retrasar el proceso.

OMB: Sería muy lamentable para este país ¿no?

JBT: Sí, porque la Reforma Laboral…

OMB: ¿De quién depende que esto ocurra? ¿De quién depende entonces?

JBT: Pues de que el PRI acepte ahorita, ellos presiden la mesa directiva y ellos presiden la comisión de Trabajo y Previsión Social. Entonces, pues que nos convoquen.

OMB: Porque ¿los convocan?

JBT: Simple y sencillamente…

OMB: A que se vote ante el pleno.

JBT: A que se vote ante el pleno.

OMB: Ante el pleno.

JBT: Y eso… son ocho artículos, eso lo resolvemos a lo mejor en tres horas, cuatro horas, no sé, pero el país lo merece.

OMB: ¿Se puede pasar con seis en vez de ocho y se acabó?

JBT: Y sinomás hay…

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OMB: ¿Pueden dejar dos pendientes para un mejor momento?

JBT: Pueden… bueno, en ese momento tendría que tomar una decisión y también lo considera la Constitución, un acuerdo entre las dos cámaras de mandar a publicar todo aquello en lo que las dos cámaras estemos de acuerdo, esa es otra alternativa pero es el siguiente paso de que se discuta en la Cámara de Diputados las ocho ‘velitas’ que faltan.

OMB: Pero, bueno, a ver, hoy el … ¿cuál sería un resultado muy positivo para el país, si se somete al pleno de la cámara baja la iniciativa que regresa de la Cámara de Senadores y se aprueba tal y como está?

JBT: Si se aprobara tal y como está en ese momento se manda publicar y ya. Sería lo mejor para que haya reforma laboral. Así es.Hay un tema ahí que a lo mejor no nos gusta mucho a varios, el 368 Bis, pero…

OMB: Pero los priístas podrían decir: ‘a ver, PAN y PRD cedan ustedes en estos dos artículos que no nos gustan y vamos a aprobar esto que…’.

JBT: Eso se dará en el debate hoy en la tarde, amigo. Sí, si nos convocan se da en el debate y ahí entramos a la discusión y al debate. Así se forman las leyes.

OMB: O el PRI cede o el resto se acabó.

JBT: O los votos mandan.

OMB: Por eso.

JBT: Los votos mandan. Queremos ir a los votos hoy para resolver este asunto que es de vital importancia y trascendencia para la competitividad del país para general los empleos que hacen falta en México, para fortalecer la productividad, para garantizar los derechos y la seguridad en el trabajo. Muchas cosas trae esta ley, muy importantes en lo que ya todos estamos de acuerdo y no podemos dejarla atrás solo por evitar el voto, libre, directo y secreto en las asambleas sindicales.

OMB: Bueno, entonces, básicamente, desde su punto de vista, el PRI tiene que ceder en estos dos puntos…JBT: O que nos ganen con los votos.

OMB: O que les ganen con los votos.

JBT: O que nos ganen con los votos.

OMB: Y se apruebe como se regresa de la Cámara de Senadores.

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JBT: Exactamente, tenemos que concluir con el trámite legislativo de iniciativa preferente hoy porque así nos lo manda la Constitución.

OMB: Entonces, lo importante es que por mayoría se apruebe en la cámara baja el documento que ustedes reciben de la cámara alta.

JBT: Así es, que se presente al pleno hoy para su discusión, su análisis y debate. Son ocho artículos nada más.

OMB: Sí.

JBT: Y nosotros estamos listos para dar el debate en los ocho artículos.

OMB: Bueno, entonces, si este ‘pastel’ que se transformó en la Cámara de Senadores, que se regresa a la Cámara de Diputados se aprueba tal y como lo están recibiendo, concluye el asunto.

JBT: Hoy se manda publicar.

OMB: ¿Hoy mismo?

JBT: Si hoy entramos al debate, si hoy el PRI quiere que le entremos al debate, hoy podemos resolver este asunto.

OMB: Entonces, es imperativo que la mesa directiva y la comisión…

JBT: En un acuerdo político decidan…

OMB: La meta al pleno

JBT: Definan introducir la minuta a discusión del pleno.

OMB: Lo importante es que se incluya la Reforma Laboral.

JBT: Así es. Hoy está convocado el pleno y se puede meter la minuta para su análisis y discusión.

OMB: ¿Cuál sería su pronóstico con base en su experiencia?

JBT: Que tendríamos una Reforma Laboral…

OMB: No, no pero… ¿va o no va hoy?

JBT: Pues no, no…

OMB: ¿Cree que convoque el PRI pues…? ¿Quién tendría que incluir la minuta?

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JBT: El presidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputados.

OMB: Que es don Jesús Murillo.

JBT: En un acuerdo político y la podemos meter y, si hay voluntad política de cumplir con la Constitución que protestamos cumplir y hacer cumplir pues, tiene que ser hoy.

OMB: Tiene que ser hoy.

JBT: Hoy son los 60 días, hoy vence el plazo de trámite preferente de una iniciativa que…

OMB: ¿Qué posibilidades de que suceda? Usted conoce cómo está…

JBT: ¿Qué te puedo decir? Que hay cincuenta por ciento de posibilidades de que suceda.

OMB: Cincuenta, cincuenta.

JBT: Finalmente, esa es una realidad que vivimos ahí.

OMB: Entonces, si hubiera una mejor relación entre representantes y representados, Congreso de la Unión y ciudadanos o sociedad estaríamos súper pendientes del canal del Congreso de la Unión.Pero como a nadie le importa y muy pocos entienden como usted y otros legisladores pues, entonces, nos da exactamente igual y además ya viene el puente.

JBT: Pues sí. Pero la realidad es que tenemos hoy la posibilidad de sacar esta reforma.

OMB: Pero sería un extraordinario ejemplo, si le entendiéramos a la parte legislativa estaríamos súper pendientes como sociedad y ejerceríamos un peso específico sobre ustedes para que esto saliera hoy mismo.

JBT: Gracias a las transmisiones del canal del Congreso ya mucha gente está involucrada y nos manda Twitter y nos mandan face y nos mandan correos y todo, sobre lo que ahí está sucediendo.OMB: Pero luego nada más los ven y se acabó ¿no?

JBT: No y los tomamos en cuenta.

OMB: (Carcajadas)

JBT: Yo los contesto.

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OMB: ¿Sí los contesta?

JBT: Todos.

OMB: Oiga ¿Y la señal abierta del Congreso para cuándo?

JBT: Pues, ya están en los trámites, ahí faltaba algo de presupuesto, pero…

OMB: ¿Para cuándo cree?

JBT: Pues, yo pienso que arrancando el año ya está la señal abierta para la zona metropolitana en principio.

OMB: Tenemos que involucrarnos más en esto. Y como no hay vocero del Congreso ni en la cámara baja ni en la cámara alta pues es hoy, a través de los que mencionaba en este espacio don Emilio Gamboa, quien es coordinador de senadores del PRI y don Juan Bueno Torio, del Partido Acción Nacional, integrante de la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados que nos estamos, pues, enterando y tratando de explicar al auditorio lo crucial de esta jornada de hoy miércoles 31 de octubre en el Congreso de la Unión en lo que se refiere a este tema que es imperativo para que México avance y crezca. En fin.Don Juan Bueno Torio, pues queda claro. Ojalá que se resuelva a favor y que tanto la mesa directiva como la comisión incluyan en la orden del día, incluyan en la orden del día, la iniciativa laboral.

JBT: Hoy, la minuta que nos envió el senado de la República.

OMB: Licenciado Juan Bueno Torio, siempre es un gusto platicar con usted y gracias por tratar de explicar en términos sencillos a nuestro auditorio en todo el país y allá en Estados Unidos, lo importante de la sesión de hoy en la Cámara de Diputados. Gracias.

JBT: Muchas gracias, Oscar Mario, muy buen día.

OMB: Gracias licenciado. Duración 24´28´´, m/m.

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TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 01/10/12HORA: 09:37NOTICIERO: Noticias MVSEMISIÓN: Segundo CorteESTACION: 102.5 FMGRUPO: MVS Comunicaciones0

Purificación Carpinteyro: Federico José González Luna Bueno ha fungido como abogado de Televisa

Carmen Aristegui, conductora: Todo un tema la telebancada, Angélica Melín cuéntanos qué sucedió ayer.

Angélica Melín, reportera: En la Cámara de Diputados, el día de ayer la Comisión de Radio y Televisión se instaló en medio de un clima de tensión, ante la irrupción de un grupo de integrantes del movimiento estudiantil #Yo Soy 132 que demandaron a viva voz: “no a la telebancada”. Este grupo de aproximadamente 30 jóvenes, ingresaron al inicio de la sesión de la comisión señalada, que al principio pedía ser abierta, luego el personal de seguridad de la Cámara ante el anuncio de que los jóvenes estarían presentes en el lugar, bueno pues intentaron que la reunión fuera privada y finalmente este grupo de los integrantes del #YoSoy132 y la prensa pudimos entrar a este encuentro.

Los jóvenes se presentaron ahí para exigir directamente a sus integrantes, en especial al presidente, el diputado del Partido Verde, Federico González Luna Bueno, una explicación sobre su designación, ello, debido al conflicto de intereses que presentan, por formar parte él y otros legisladores, por formar parte del grupo de diputados ligados a las grandes empresas de telecomunicaciones.

Insert Alfredo Lecona: “A quiénes representan, por qué no nos contestan, mediante la instalación de las comisiones de Radio, Televisión y Cinematografía y Comunicaciones, intentan consumar un acto revestido de opacidad y silencio que en nada abona a la lucha por la democratización de los medios de comunicación y difusión, ante lo mucho que nos dice su silencio exigimos que no se instalen estas comisiones hasta que no le respondan a la ciudadanía, alto a la telebancada”.

Angélica Melín: Luego de extender una manta detrás de la mesa directiva de la instancia parlamentaria, con la frase “No Telebancada” y el símbolo del movimiento #YoSoy132, antes de que iniciara el protocolo, los estudiantes encabezados por Alfredo Lecona, leyeron su emplazamiento y cuestionaron a los diputados por sus lazos directos con el llamado “duopolio televisivo”, conformado por Televisa y TV Azteca. A grito de "no telebancada" y "#Yo Soy 132", demandaron una respuesta y exigieron que la comisión no se instalara, sino hasta después de que sus

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miembros atendieran la demanda de la sociedad a favor de la democratización de los medios.

Insert Alferdo Lecona: “Por la democratización de los medios de comunicación, por una democracia autentica, #YoSoy132”.

Insert: “Le pediría al secretario de esta sesión, le pido un favor, que cierren al puerta por favor para poder proseguir la reunión”.

Angélica Melín: Aunque al principio el presidente de la Comisión se mostró respetuoso y permitió que los jóvenes se manifestaran y expresaran este emplazamiento, bueno pues al final pidió que se cerrara la puerta de la reunión de esta comisión y que se continuaran los trabajos. Ante la respuesta nula, los jóvenes acordaron denunciar los hechos públicamente y dejar en evidencia a los miembros de la comisión, al dar a conocer sus nexos con la industria de la radio y la televisión y hacer notar ante la opinión pública que no serán imparciales al legislar en la materia, sino que buscarán privilegiar intereses personales y de las empresas a las que ellos representan, es decir la radio y la televisión, principalmente Televisa y Tv Azteca. Durante este encuentro, diputados de izquierda cuestionaron en repetidas ocasiones al presidente González Luna Bueno, y le pidieron aclarar esta duda de los jóvenes de #YoSoy132 sobre el conflicto de intereses por sus lazos con Televisa y con la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión. El presidente de la comisión respondió del siguiente modo.

Insert Federico González Luna: “El hecho de que yo sea un profesional del derecho especializado en esta materia de ninguna manera prejuzga mi trabajo, yo he tenido el honor, el privilegio de haber sido servidor público en otras ocasiones y en todo caso me he conducido con absoluta imparcialidad, esa será estrictamente mi norma”.

Angélica Melín: La diputada Purificación Carpinteyro, le pidió al presidente firmar un manifiesto, un documento en el que dejaría en claro que no tiene intereses cruzados con la industria de las telecomunicaciones y su trabajo legislativo, sin embargo bueno pues esta petición no se atendió.

Al finalizar la reunión el diputado presidente de la mesa lamentó que se encasille y catalogue a las personas con calificativos como el de la telebancada, misma que dijo, no existe.

CA: Gracias Angélica Melín y muy buenos días. Que no existe la telebancada, ¿qué dices Purificación Carpinteyro? en la línea telefónica la diputada y secretaria de la Comisión de Radio y televisión, buenos días y bienvenida.

Purificación Carpinteyro: Muy buenos días Carmen y muchísimas gracias por estar aquí, bueno, por darme la oportunidad de estar aquí

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CA: ¿no existe la telebancada?

PC: (Risas) Me parece francamente como el caso del elefante que está a mitad de sala y que no lo quieren ver. El que al final de cuentas no la quieran nombrar los que son parte de la telebancada no significa que no exista, claro que existe, yo nada más para acotar, porque al final de cuentas yo lo he dicho en algunos artículos, los expertos en materia, los que nos decimos expertos en materia de telecomunicaciones, casi todos nos conocemos, yo a Federico González Luna lo conozco de hace más de 20 años y con independencia del reconocimiento que pueda tener de la trayectoria de Federico González Luna, pues también sé que es cierto que trabajó en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes como director de Radio y Televisión, pero después él puso su despacho que se llama Descham González Luna y otro apellido, no lo sé y desde ese despacho el fungió y ha fungido como abogado de varias de las empresas de radio y la televisión, precisamente de Televisa, también fungió como asesor de la Cámara de Diputados y fue reconocido y defendió ardientemente la Ley Televisa la Ley Televisa, inclusive en debates con el buen amigo Gabriel Sosa Plata, donde él defendía a la Ley Televisa. Pero no sólo eso, es asesor jurídico, digo es, porque hasta la fecha realmente no me queda constancia de que así no lo sea, de la Cámara Nacional de la Radio y la Televisión, la CIRT, y eso te digo que no me queda constancia que aún no lo sea, porque si tú hoy te metes a la página del Consejo Nacional de Radio y Televisión de la Secretaría de Gobernación, en este Consejo que está integrado, bueno, creado por la Secretaría de Gobernación, en donde la Secretaría de Gobernación le da dos asientos permanentes a la CIRT -a la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión-, estos dos asientos permanentes, uno lo ocupa Televisión Azteca a través de Tristán Canales, que es el presidente ahora de la CIRT, y otro lo ocupa Televisa a través de Javier Tejado Dondé, alto directivo de Televisa, como todos sabemos, ¿y quién piensas tú que es su suplente?

CA: ¿Quién?

PC: Nada más y nada menos que Federico González Luna, y eso estoy hablando... abre ahora la página, en este momento y tú verás...

CA: El suplente de Tejado Dondé es el actual presidente de la Comisión de Radio y Televisión en la Cámara de Diputados.

PC: Así es.

CA: Y ahí es donde tú dices: el corazón del conflicto de interés.

PC: Bueno, perdón, existe un capítulo dentro de la Constitución Política Mexicana, el capítulo IV, que habla de los servidores públicos, algunos legisladores hasta se sorprenden cuando dicen: "Pues si yo no soy servidor público".

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Pues quiero decirles a los legisladores que están muy equivocados porque la Constitución en el artículo IV establece claramente que nosotros los legisladores somos servidores públicos.

Entonces estamos sujetos a las responsabilidades a que se refiere este capítulo, entre ello, y precisamente excusarnos de intervenir en cualquier forma de atención, tramitación o resolución de asuntos para terceros con los que tengamos relaciones profesionales, laborales o de negocios, o que hayamos representado, así lo dice.

Y que es claro que no solamente Federico González Luna, sino que varios de los integrantes, porque quiero decirte que hay inclusive integrantes que actualmente son concesionarios de estaciones de radio y televisión, entonces tú imagínate que estamos hablando aquí, en esta comisión son juez y parte.

Pero no solamente eso, ahora resulta que ahora sí es como dicen: "El que parte y reparte se queda con la mejor parte", y son ellos los que... o sea, perdóname, yo no tengo nada en contra de los luteranos, pero utilizando el viejo dicho, es "poner la iglesia en manos de Lutero" que es lo que ha venido sucediendo desde hace nueve años.

Fíjate que oía al principio, hace una hora en tu programa a Rafael Rodríguez Castañeda diciendo que había que utilizar todos los recursos legales porque existe la ley, y la verdad es que es lo que voy a hacer, es decir, se ha intentado por todos los medios, yo ayer, por ejemplo, al pleno solicité un punto de acuerdo de urgente y obvia resolución para que se impidiera la instalación de esta comisión puesto que era totalmente violatoria de la Constitución Política Mexicana, y nosotros como legisladores somos los primeros que juramos cumplir y hacer cumplir la Constitución, y la integración de esta comisión es una violación clara, y patente, y flagrante a la Constitución, no me permitieron, se turnó el asunto a Comisiones, imagínate.

Espero hoy, nuevamente turnarlo, estoy pidiendo y estoy solicitando un amparo solicitando una suspensión para que se suspenda la comisión y voy a ir, porque además la sanción es juicio político, lástima que voy a tener que tener mayoría calificada y obvio ni el PRI ni el Partido Verde, que son de alguna manera ahora los aliados que empujaron a la telebancada, obviamente no me lo van a dar, pero las sanciones administrativas sí y estas sanciones administrativas van. Además de lo que sería la restitución del cargo, porque esta es una violación grave, tal y como lo establece la Constitución y la Jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia, también va hasta la inhabilitación por más de diez años en funciones y cargos.

Y créeme, no es un asunto personal, yo le tengo aprecio a Federico, no es contra Federico, es contra todos los que están en la Comisión que tienen claros indicios y claras muestras de que tienen un conflicto de interés y te voy a decir algo más, como la instalación de la comisión el día de ayer, yo lo consideré ilegal, entonces llegó un momento que después de haber manifestado a todos ellos y conminado a

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que se excusarán o a que firmaran este manifiesto de no tener conflicto de intereses salí, porque curiosamente citaron a la Comisión de Radio y Televisión media hora antes de que instalara la Comisión de Comunicaciones y de la que también soy secretaria, entonces salí de la Comisión de Radio y Televisión, pero me narran obviamente mi equipo que estuvo al pendiente que fue lo que sucedió después y si pediría que tal vez ustedes tuvieran interés le dieran seguimiento, que uno de los diputados que estuvo ahí, dijo cual tanto espaviento, si todos aquí tenemos PC: intereses, eso ya lo sabemos y que lo dijo con tal naturalidad y eso tiene que estar (….) de lo que se dijo ayer en la comisión y creo que tendríamos que recuperarlo.

CA: Yo creo que eso es lo que dijo Enrique Cárdenas,

PC: Creo que sí.

CA: Si no me equivoco, porque bueno si me atengo por ejemplo hay varias crónicas en la prensa mexicana, desde luego porque esta ha sido la sesión más compleja como dicen los colegas de la jornada, más trompicada y tardada de la 55 instalaciones de las comisiones por todo lo que se ha narrado aquí y en la propia crónica que hace Roberto Garduño y Enrique Méndez hay una parte en donde están hablando de cómo estuvo sujeto a una crítica de hora y media por haber sido parte de la redacción de la denominada Ley Televisa, el hoy, bueno el presidente de la Comisión de Radio y Televisión esto que tu estas impugnando que tu estas denunciando, digámoslo así y hay una parte de la crónica periodística de Roberto y de Enrique donde dice, ante las críticas por el presunto conflicto de interés de diputados vinculados con empresas de Radio y Televisión, Enrique Cárdenas del Arellano, del PRI director de la Cadena Organización Radiofónica Tamaulipeca, cantinflió “no viene en ninguna ley de los diputados tengamos conflicto de interés, en el ejercito hay generales, en los hospitales doctores y todos tienen sus intereses” y ahí en donde narran los colegas este momento Luisa María Alcalde de Movimiento Ciudadano, gritó “cheque el reglamento” entre otras cosas. A lo mejor es a lo que te refieres, puede ser a lo que te refieres.

PC: Puede ser a lo que me refiero, así me lo dijeron “todos tenemos intereses” que barbaridad, claro.

CA: Bueno interés general es el que debe dominar que es el interés que les toca representar.

PC: A claro, o sea el pobre señor no es que ni si quiera tiene que checar el reglamento, que cheque la Ley de Servidores Públicos que le compete y las sanciones, o sea le leí por cierto en esa sesión específicamente lo que dice la ley, que ustedes están como servidores públicos, sujetos a esto, chequen la ley, los señores están como legisladores, se sienten que porque tienen fuero, eso significa que tiene derecho a todo, no tienen ni idea de la responsabilidad a la que están sujetos y que por cierto eso no les proporciona fuero.

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CA: Purificación Carpinteyro, para efectos prácticos entonces tu intentaste pues un punto de acuerdo para que no fuera instalada esta comisión por las razones que acabas de exponer, por identificar un claro conflicto de interés de quién la va a presidir o de quien está en este momento identificándose el mismo presidente y de sus miembros, exacto y entonces se desecho por parte del pleno la solicitud, entonces tú dices vas a recurrir a los caminos legales que tienes como legisladora, exactamente entonces que vas hacer.

PC: Bueno antier presente un amparo, solicitando la suspensión para la no instalación de esta comisión, la suspensión no se me concedió en tiempo y hora, no implica eso que esta suspensión me pueda conceder porque este es un hecho continuo y por lo tanto todavía existe la posibilidad de que me conceda esta suspensión, si no se concede esta suspensión además voy a proceder conforme a lo que establece la Constitución a presentar una denuncia ante la contraloría de la Cámara de Diputados para que la contraloría de la Cámara de Diputados empiece la averiguación, primero para abrir el juicio político en contra de los miembros que hayan incurrido en esta responsabilidad, no solamente del juicio político , sino también para la aplicación par las funciones administrativas que como te digo van desde, digo no desde, van incluyen la destitución y además sanciones de naturaleza (….) y además de naturaleza tales como la inhabilitación para que ocupen cualquier otro cargo público en el futuro.

CA: Pues ahí está el tema de Purificación, te agradezco mucho que nos hayas compartido pues esta circunstancia y veremos en qué termina, gracias por estar esta mañana y buenos días.

PC: Buenos días, Carmen.

CA: Buenos días, Purificación Carpinteyro, y bueno pues ahí está el tema de la llamada telebancada los jóvenes universitarios que acudieron al lugar que se manifestaron con una manta y con las expresiones, pues están planteando las cosas también a su manera. Alfredo Lecona, estuvo ahí y fue parte de lo que dijo

Alfredo Lecona: “A quienes representan, porque no nos contestan mediante la instalación de la comisiones de Radio, Televisión y Cinematografía y Comunicaciones intentan consumar acto revestido de la opacidad y del silencio, que nada abona a la lucha de la democratización de los medios de comunicación y difusión ante lo mucho que nos dice su silencio, exigimos que no se instalen estas comisiones hasta que no les respondan a la ciudadanía, alto a la telebancada” . Duración 17’04’’, ys/nbsg/ma/m.

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TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 10:33NOTICIERO: El Universal.comEMISIÓN: Segundo CorteESTACION: OnlineGRUPO: El Universal0

Piden que Congreso pueda presentar ‘iniciativa preferente’

Ricardo Gómez, reportero: El diputado federal del PRD, Fernando Belaunzarán, impulsa una reforma para que la iniciativa preferente también pueda ser usada por legisladores, y no sólo por el Presidente de la República.

Aseveró que la iniciativa -agendada hoy en la Gaceta Parlamentaria- pretende "dinamizar" el trabajo legislativo, y lograr que todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso, incluyendo a las fuerzas minoritarias, "puedan establecer sus temas en la agenda nacional, con lo cual obligarán a todos los grupos parlamentarios a definirse frente a sus propuestas, ya sea a favor o en contra, y a los promoventes a construir una relación virtuosa con las demás fuerzas para poder tejer los acuerdos necesarios que favorezcan el impulso de sus prioridades".

Se trata -dijo- de un estímulo a la necesaria construcción de mayorías y una contribución a la cultura democrática que valora la pluralidad y promueve la corresponsabilidad en la conducción del país.

Recientemente, el presidente Felipe Calderón estrenó esta figura de la reforma política, al enviar el pasado 1 de septiembre dos iniciativas con esa característica: la laboral y la de contabilidad gubernamental, para lo cual corrieron 30 días en cada cámara para su dictaminación.

La polémica se centró en que la iniciativa preferente no está reglamentada, lo cual tiene en este momento enfrentadas a las principales bancadas en San Lázaro por la reforma laboral.

Hoy, Belaunzarán propuso adicionar un tercer párrafo a la fracción IV del artículo 71 Constitucional para que los grupos parlamentarios tengan el derecho de presentar una iniciativa preferente por periodo ordinario y que ésta se dictamine en un plazo no mayor a treinta días.

"Al iniciar cada periodo ordinario de sesiones, los grupos parlamentarios representados en cada una de las Cámaras del Congreso podrán presentar hasta una iniciativa por grupo con el carácter de preferente. Cada iniciativa deberá ser dictaminada en comisiones en un plazo máximo de 30 días, en caso contrario serán puestas de inmediato a consideración del pleno de la Cámara en la que fueron presentadas, sin que medie ningún trámite. La Cámara revisora observará el mismo trámite de la Cámara de origen. En caso de existir observaciones, las

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Cámaras deberán dictaminar en forma expedita y turnar los asuntos al Ejecutivo para sus efectos Constitucionales", dice la adición a dicho artículo de la Constitución.

De acuerdo con Belaunzarán, todos los legisladores tienen el derecho a presentar las iniciativas que deseen, sin embargo la práctica parlamentaria y los informes del trabajo en comisiones y en el propio pleno, "nos muestran que en los hechos, los legisladores no cuentan con el derecho a que todas sus iniciativas sean analizadas y dictaminadas, ya sea en contra o a favor".

Argumentó que la mayoría de las iniciativas se estancan en la segunda fase del proceso legislativo, es decir en el turno a comisión, por lo tanto no son sujeto de análisis, ni de debate, mucho menos de dictaminación.

"De manera reciente se han hecho esfuerzos para obligar a las comisiones a dictaminar los asuntos que se les turnan, tal es el caso de las nuevas disposiciones reglamentarias en ambas cámaras, sin embargo aún no se ha logrado dinamizar el trabajo del Congreso.

"La reforma que propongo para crear la iniciativa preferente de los grupos parlamentarios tiene el objeto de introducir una alternativa adicional para dinamizar el trabajo legislativo porque con este instrumento cada grupo seleccionaría de su agenda legislativa un tema prioritario por periodo ordinario para ser analizado, discutido y dictaminado en un plazo máximo de 30 días", dice la argumentación de la iniciativa.

El diputado consideró que para lograr tener éxito en una dictaminación expedita, "lo ideal es que cada grupo parlamentario se concentre en construir acuerdos con las distintas fuerzas políticas en torno al tema presentado como iniciativa preferente, esto promovería una nueva cultura en la que las negociaciones se centren mucho más en los asuntos parlamentarios".

Agregó que bajo esa lógica los grupos parlamentarios tendrían que proponer iniciativas viables "y menos radicales con el objetivo de transitar del simple ámbito testimonial, a una posición en la que realmente tengan la posibilidad de construir acuerdos legislativos con las otras fuerzas y lograr incidir en la transformación de las leyes".

El artículo 71 de la Constitución actualmente establece que la facultad de iniciar leyes compete al presidente de la República, a los legisladores del Congreso de la Unión, a los Congresos de los estados, y a partir de la reforma política del 2012, corresponde también a los ciudadanos que logren contar con el respaldo de aproximadamente 72 mil 800 firmas. agb/m

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Diputado, víctima del crimen organizado

Juan Arvizu, reportero: Al final de 2012, llegan a ocupar curules en la Cámara de Diputados, personas que en años pasados han sido víctimas del crimen, como Erik Marte Rivera Villanueva (PAN), quien tiene marcada la vida por las heridas de un secuestro. Tiene 42 años, y unas ganas de vivir sin límite, que no caben en la gran bóveda que es el salón de sesiones de San Lázaro, donde generaciones anteriores, desde sus blindajes y fueros, se han referido a la crueldad del crimen oyendo a los afectados. Pero ahí está Erik, un desconocido más entre tantos diputados que aprenden los nombres de sus colegas, como en toda Legislatura que es joven. Un timbre eléctrico en su voz algo confusa, atrae la atención de otros que como él, hoy tienen fuero: “Hace muchos años fui víctima de un secuestro que me llevó a perder la voz durante mucho tiempo, y hoy vengo haciendo un esfuerzo extraordinario, y vengo aquí con el valor de presentar una iniciativa de ley en materia de seguridad”. Desde la tribuna Erik propone que haya un padrón de ex policías, para que no vayan a engordar las filas del mal. Y con esa voz quebrada por la tortura de sus captores, ahora que tiene fuero, pide a sus colegas apoyen la pelea contra la delincuencia. Y es de señalar cómo se refiere a los diputados de otros partidos, al solicitar el apoyo de la valentía perredistas; la sabiduría priísta; la innovación del Verde, Nueva Alianza, y de Movimiento Ciudadano y del PT, y llama al humanismo panista. Como resultado, se forma una fila de legisladores en la parte baja de la tribuna, quienes con su firma respaldan la iniciativa de Rivera Villanueva. En San Lázaro, se dan casos de solidaridad natural, como hoy. Y más casos de acompañamiento pocas veces visto, como ocurre en la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte. El diputado Jaime Bonilla (PT), de Baja California, muestra su poder de convocatoria, con la presencia del gobernador de esa entidad, el panista José Guadalupe Osuna, y también del senador de la

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misma filiación, Ernesto Ruffo, quien en la Cámara Alta preside el órgano homólogo. Ahí están otros legisladores de la región fronteriza, incluso de California, y dirigentes empresariales de aquellos lares. En los integrantes de la Comisión hay diputados que tienen amplio conocimiento de los problemas peculiares que hay en el rosario formado por 25 ciudades a lo largo de tres mil kilómetros, desde playas de Tijuana, Baja California, hasta Playa Bagdad, Tamaulipas. Ellos que conocen las dificultades de la población fronteriza, también se conocen, y abren la reunión de instalación con amplios reconocimientos a Bonilla, del PT, expresados por priístas, panistas, perredistas. Los de la frontera dan muestra de cómo se suman voluntades y fuerzas por el bien de la gente. En sus carpetas tienen un proyecto de plan de trabajo anual, a revisar, pero abren fuego con señalamientos de los retos que hay que vencer. Estos diputados de la frontera van a dar mucho qué decir, por la entrega con la que señalan los asuntos que hay que componer. Hay que escuchar a la diputada Flor de Rosa Ayala Robles, priísta de Sonora, que habla de los graves conflictos que ocasiona la repatriación anual de 22 mil menores sin acompañamiento de adultos. La sonorense tiene timbre de denuncia implacable, y con su empuje confirma que hay diputados y diputadas con voluntad imparable. agb/m


‘Olvidan’ diputados declarar patrimonio; hoy vence el plazo

Ricardo Gómez, reportero: La Auditoria Superior de la Federación (ASF) informó a la Cámara de Diputados, que a unas horas de que venza hoy el plazo para que los legisladores presenten su declaración patrimonial, se ha registrado un bajo porcentaje en la recepción de dichos documentos.

Los diputados tuvieron 60 días naturales desde el 1 de septiembre para cumplir con este requisito.

La Junta de Coordinación Política (JUCOPO) de San Lázaro tuvo conocimiento el lunes pasado de la alerta de la ASF, pues faltaban diputados federales por realizar

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el trámite y por ello instruyó a la Contraloría Interna ofrecer apoyo brindándoles la información necesaria para que cumplan con este deber.

Además, la JUCOPO -presidida por el panista Luis Alberto Villarreal- solicitó a los coordinadores parlamentarios exhortar a sus respectivos diputados a cumplir en tiempo y forma con esta obligación.

Sin embargo, hasta ayer por noche, menos de la mitad de los legisladores entrantes y salientes había cumplido con el trámite.

Un total de 1,256 legisladores, es decir 500 diputados entrantes, más una cantidad similar que dejó el encargo el 31 de agosto, sumados a 128 senadores salientes, e igual número de entrantes, están en obligación de cumplir con el trámite.

Así, ayer apenas habían acudido alrededor de 600 legisladores entre senadores y diputados federales a cumplir a los respectivos módulos dispuestos para ello.

Contra reloj, ayer en San Lázaro, personal de la ASF se volcó a dar asesorías y orientación a los legisladores que dejaron todo para el último momento.

En la reunión del lunes pasado en San Lázaro, el contralor interno de la Cámara de Diputados recordó que conforme a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, los diputados están obligados a presentar ante la ASF la declaración de situación patrimonial.

Lo anterior, por el inicio de su encargo dentro de los primeros 60 días naturales, contados a partir del 1 de septiembre, en que los 500 diputados tomaron posesión de su curul. El plazo vence hoy.

Sin embargo, el trámite también es extensivo a senadores de la República.

EL UNIVERSAL consignó desde el pasado 14 de septiembre que había un bajo porcentaje de diputados que cumplían con ese requisito. En ese momento, alrededor de 50 legisladores entrantes, de un total de 500, es decir 10%, había acudido a presentar su declaración patrimonial ante a la ASF.

Para esa fecha, apenas tres de los diputados que terminaron la 61 legislatura, es decir 0.6%, de quienes tenían que entregar la declaración a su salida, había concluido con el trámite.

En el Senado, para ese entonces sólo 15% había cumplido con el trámite. Se destacó que la Cámara alta tendrá por primera vez el control de la información, pues antes lo tuvo la ASF.

Sin embargo, en la Cámara de Diputados sigue vigente un acuerdo de abril de 2003 para que sea la ASF la que recopile y resguarde la información. agb/m

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TEMA(S): Trabajo Legislativo FECHA: 31/10/12HORA: 9:28NOTICIERO: En los tiempos de la radioEMISIÓN: MatutinaESTACION: 103.3 FM GRUPO: Radio Fórmula 0

Carlos Reyes Gámiz. Reforma que extingue IFAI y crea Tribunal de Transparencia de Poder Judicial de la Federación

Oscar Mario Beteta, locutor, conductor: Con el licenciado Carlos Reyes Gámiz, él es titular de la Comisión de Transparencia y Anti Corrupción de la Cámara de Diputado, él es representante por el PRD. Licenciado Reyes Gámiz, mucha gracias. Buen día.

Carlos Reyes Gámiz, diputado del PRD: Buenos días, Oscar Mario, a tus órdenes, una saludo a tu auditorio.

OMB: Usted propone una reforma a la Constitución, que extingue el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, el IFAI y crea el Tribunal de Transparencia del Poder Judicial de la Federación, ¿cuál sería?, groso modo, porque pues me imagino que es una iniciativa compleja y abundante o larga, pues, en cuanto a contenido, ¿cuál sería, primero la razón, de acuerdo a su estudio y número dos, los cambios fundamentales, licenciado?, adelante.

CRG: Tenemos diez años en el país, practicando la transparencia y el accesos a la información, diez años de saldo positivo, sin embargo, todo tiene que evolucionar, Oscar Mario, particularmente el IFAI tiene una serie de limitaciones que no podemos soslayar, sus recomendaciones son de atención voluntaria; es decir, no pasan allá de los buenos deseos y hay algunas determinaciones que deberían de tener resolución de carácter legal, que no lo es actualmente.

Por eso yo creo que el Instituto debe de ser una entidad derivada del Poder Judicial de la Federación, con todas las facultades y plenitudes legales, para hacer valer verdaderamente las determinaciones en materia de transparencia y acceso a la información, de esos se trata esta iniciativa.

OMB: Y es que, hemos repasado las funciones del IFAI, en este espacio, licenciado Reyes Gámiz, y la verdad es que, pues yo no sé, si hay mucha confusión o no son muy claras, ¿eh?

CRG: Sí, bueno, el IFAI es una herramienta muy importante para la sociedad, para los medios de comunicación, para los entes públicos, para informar y poder clarificar cuáles son los destinos tanto de recursos, como de acciones públicas; pero hoy tenemos que dar un salto y tenemos que hacer que aquellas recomendaciones que establece este órgano, pues sean verdaderamente atendidas y en todo caso, si no, tengan una derivación legal.

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Las recomendaciones hoy en día, son buenos deseos, Oscar Mario, necesitamos tener órganos que tengan atribuciones legales…

OMB: Bueno, regresamos a platicar con el licenciado Carlos Reyes Gámiz, quien es diputado federal en esta Legislatura, la número LXII y quien presenta una iniciativa de decreto, por el que se expide la reforma constitucional en materia de acceso a la información pública y transparencia.

Antes de la pausa, le resumía y comentaba que se busca crear el Tribunal de Transparencia del Poder Judicial de la Federación, para sustituir al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, mejor conocido como el IFAI.

Señor licenciado, entones dice usted, extender estos tentáculos o darle facultades en este ámbito al, seria ya un Tribunal, ya no sería un Instituto, sería un Tribunal, exactamente.

CRG: Diciéndolo coloquialmente, es darle dientes al guardián de la transparencia y el acceso a la información. En esta ocasión en que, el presidente Peña Nieto, ha determinado que uno de sus ejes de trabajo, será la transparencia y el combate a la corrupción, el IFAI, requiere ya no reformas cosméticas que hablen acerca de si son más sus integrantes, si se les dan más atribuciones que le permitan opinar sobre más temas como los sindicatos o partidos políticos, eso está bien; pero Oscar Mario, necesitamos tener instituciones más sólidas, que acompañen esta vocación que ya determinó EPN.

Nosotros desde la izquierda estamos haciendo este planteamiento, es un planteamiento posible, porque forma parte de las reformas que a nivel internacional, la ONU, está auspiciando, no estamos hablando de crear más burocracia, porque a final del día, sería a costos compensados; es decir, lo que hoy el Instituto tiene previsto presupuestalmente, estaría adscrito al Poder Judicial de la Federación y sería un órgano con mayor facultades y plenitudes. Eso queremos.

OMB: ¿Cuál sería, licenciado, a manera de resumen, entonces, un ejemplo para explicar la principal diferencia, se la ocurre algún caso?

CRG: Bueno, si hay un gobierno del Estado, realiza una obra mayor y en ello utiliza recursos públicos, y esos recursos públicos no tienen una transparencia, una claridad en su ejecución, hasta hoy el Instituto, solamente genera recomendaciones que pueden ser o no tomadas en cuenta. Con un órgano de esta naturaleza, tendríamos la capacidad de que incluso se fincaran responsabilidades, si ese fuera el caso, frente a una malversación de fondos. Así de sencillo es este planteamiento, que insisto, busca que las resoluciones de un órgano de transparencia, sean acatadas y tengan derivación legal si ese fuera el caso.

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OMB: Le pregunto, licenciado, si ¿se pudiera extender más su alcance y también su pragmatismo, sustituyendo, incluso a la Secretaría de la Función Pública?

CRG: Sin lugar a duda, hacia allá apunta esta reforma. Cuando nosotros tengamos…

OMB: Porque no sirve para nada la Secretaría de la Función Pública, bueno, sí para gastar mucho dinero y obstaculizar todos los trámites y provocar ineficiencia e improductividad, para eso sirve.

CRG: Es una institución fallida de la actual administración que está saliendo. En esta nueva idea que está presentando Peña Nieto al país, pues nosotros desde la izquierda estamos haciendo esta propuesta que nos parece viable y que, deberíamos de discutir.

OMB: Bien, licenciado, pues estaremos muy atentos. A ver, aquí tengo la información, ¿cuándo la presenta usted?

CRG: Ya la presentamos el día de ayer, vamos a iniciar su discusión, hay que recordar que en el Senado hay una iniciativa de reforma al IFAI, esta tiene una profundidad mayúscula y vamos a trabajar con todos los grupos parlamentarios para convencerlos de lo positivo de esta iniciativa.

OMB: Bueno, como está pendiente lo de la reforma laboral, que debe decidirse de inmediato y ojalá, como decía su colega, don Juan Bueno Torio, sea el día de hoy; viene lo del presupuesto para el 2013, quedará para el próximo periodo ordinario, me imagino, ¿no?

CRG: Así será, vamos a procesar, a construir puentes, a detallar el planteamiento, a traer a los especialistas, que opinen, que los propios sectores sociales den su punto de vista y estaremos trabajando en ello y yo, si me permites, estaré informándote a ti y a tu auditorio.

OMB: Lo cual le vamos a agradecer mucho. Me están preguntando por Twitter, es la que más se repite, con base en esto que le cuestionaba, si me permite, señor legislador, si entones, ¿convendría más para que se extinguiera el IFAI o par que desapareciera la Secretaría de la Función Pública?

CRG: Bueno, la Secretaría de la Función Pública, no tendría razón de existir, derivado de esta reforma.

OMB: Entonces, ¿sería parar las dos?, sustituiría a las dos.

CRG: Y en el caso del IFA, es constituir un órgano con mayor poder derivado o que esté vinculado al Tribunal del Poder Judicial Federal.

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OMB: Bueno, tengo aquí copia de esta reforma del artículo sexto y esta adición el 99 Bis, a la Constitución, tal, tal, tal, que presenta usted, señor licenciado, ¿se incluye o no, también sustituir a la Secretaría de la Función Pública o se podría agregar?

CRG: No, ese es un tema, digamos de segundo momento. Teniendo ya este Tribunal de la Transparencia, la lógica sería derogar o extinguir la Secretaría de la Función Pública.

OMB: Bueno, pues muchas gracias por su tiempo, yo creo que es algo fundamental, sobre todo por lo que ha mencionado el presidente electo de México, el licenciado EPN, en cuanto a transparencia se refiere, pero y o insisto, ojalá que este Tribunal de Transparencia del Poder Judicial de la Federación, sustituya a la Secretaría de la Función Pública, que le cuesta muchísimo dinero a los mexicanos y que prácticamente no sirve para nada.

Gracias, señor legislador, muchas gracias por su tiempo.

CRG: Hasta luego,

OMB: Hasta luego, fue don Carlos Reyes Gámiz, secretario de la Comisión de Transparencia y Anti Corrupción de la Cámara de Diputados, representante por el PRD. Bien interesante, ¿eh?, lo que presenta el diputado federal y ojalá pues todo esto ayude a crear una nueva cultura legislativa o política en este país, de acercarnos cada vez más a los representantes, tanto de la Cámara Baja, como de la Cámara Alta, porque ahí es donde se define el destino de México, y si bien, el Ejecutivo propone, y el Legislativo dispone, también muchas veces, el Legislativo propone y es también el Legislativo el que dispone y la sociedad, pues ya también debe de ser tomada en cuenta y participar en todos estos cambios y enterarse de todas estas iniciativas, que repito, finalmente son las que marcan el nuevo rumbo que requiere México, para crecer y para avanzar. 12’ 17”, ys, nbs,ma.

TEMA(S): Trabajo Legislativo FECHA: 31/10/12HORA: 14:05NOTICIERO: Terra.ComEMISIÓN: Segundo Corte ESTACION: Online GRUPO: Terra Networks México, S.A. de C.V.0

Propone AN facilitar salida de tropas

Érika Hernández, reportera.- El PAN en la Cámara de Diputados impulsa una iniciativa para quitar los candados a la salida y entrada del País de las Fuerzas Armadas mexicanas.

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El panista Alfredo Rivadeneyra plantea que no es conveniente que el Ejecutivo federal pida autorización al Senado para que las tropas salgan del País o se permita la entrada de uniformados a territorio mexicano.

"(Esta situación) el contexto internacional vigente se encuentra totalmente ajeno a este tipo de requerimientos y más bien, esta realidad nos obliga a interactuar con los demás países del orbe, en lo económico, lo político, lo social y en lo relativo a la seguridad hemisférica y mundial", indica.

Argumenta que las secretarías de la Defensa Nacional y de la Marina, efectúan constantemente ejercicios de intercambio académico con otros países y comparten información sobre el desarrollo de procesos al interior de los cuerpos militares con otras naciones, por lo que es necesario facilitar el proceso.

Sin embargo, argumenta, se han dado casos en los que la dilación en la autorización por parte del Senado evitó la salida oportuna de militares.

Ante ello, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional en la Cámara de Diputados, proponemos

"Se propone un modelo de control mixto, en el que se reconoce la intervención del Senado, pero se faculta al Presidente que autorice la salida del territorio nacional de unidades pertenecientes a las Fuerzas Armadas Mexicanas, para realizar operaciones de instrucción, entrenamiento, misiones humanitarias, visitas oficiales y en todos los demás casos no previstos por el artículo 76 fracción III, del mismo ordenamiento", señala el texto. /gh/m

TEMA(S): Trabajo Legislativo FECHA: 31/10/12HORA: 13:48NOTICIERO: Yahoo / Notimex EMISIÓN: Tercer Corte ESTACION: Online GRUPO: Notimex 0

Se solidarizan diputados con Caravana de Madres de Migrantes

Diputados federales de todas las fracciones parlamentarias se solidarizaron con la lucha y el objetivo de la Caravana de madres inmigrantes desaparecidos de centroamericanos, que actualmente recorre territorio mexicano. Al comentar ante el pleno la presencia de esta caravana, que este miércoles está en la zona del Istmo en Oaxaca, se exigió la investigación de la situación de los migrantes provenientes principalmente de Guatemala, Honduras y El Salvador, así como el respeto a sus derechos humanos como marca la ley en México.

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La primera en tomar la palabra fue la presidenta de la Comisión de Asuntos Migratorios, Amalia García, quien destacó que la migración se da por necesidad de buscar mejores oportunidades y quienes dejan sus países son forzados a ello por circunstancias económicas, principalmente. La legisladora pidió a la Cámara de Diputados trabajar por el respeto a la vida, la integridad física y la reparación del daño, por promover una visa que garantice su seguridad, que no criminalice a los migrantes y se acaben los operativos policíacos. La diputada del Partido de la Revolución Democrática (PRD) señaló la urgencia de difundir los derechos de los migrantes en México, y propuso cambiar el Instituto Nacional de Migración por un organismo que tenga compromiso al respeto de los derechos humanos. "No queremos que México sea un país en donde desaparezcan los migrantes y se violen sus derechos humanos. Las madres que hoy cruzan por nuestro país tienen derecho de encontrar a sus hijos y los migrantes a tienen derecho a contar con respaldo", expuso. Por ello pidió un pronunciamiento y una acción solidaria de la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados, para hacer eco de esta caravana de madres centroamericanas. La ex gobernadora de Zacatecas también destacó que en ningún caso una situación migratoria irregular debería representar un delito ni se prestaría a la comisión de actos ilícitos. Asimismo pidió tomar medidas para garantizar la seguridad y protección de la integridad física de los migrantes, para que los mexicanos tengamos la calidad moral para exigir por los migrantes mexicanos en Estados Unidos. García Medina hizo notar que los migrantes que forzosamente pasan por México para lograr su objetivo de llegar a Estados Unidos son víctimas de crimen organizado y de discriminación, además de que exponen sus vidas al cruzar graves peligros como subirse al tren denominado "La Bestia". Se sumó al dolor de las madres de los desaparecidos y a su exigencia de que se investigue para reconocer con pruebas de ADN a los migrantes fallecidos, pues indicó que hay 20 mil personas en fosas comunes sin identificación. Por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) fijó su posición la diputada Norma Ponce Orozco; por Acción Nacional (PAN), Cinthya Noemi Valladares Couoh; por el PRD, además, habló Roberto López Rosado, y por Nueva Alianza, René Ricardo Fujiwara Montelongo.

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Mientras que por la bancada del Movimiento Ciudadano hizo uso de la voz su coordinador, Ricardo Monreal Ávila; por el Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Martha Edith Vital Vera, mientras que del Partido del Trabajo (PT) habló la diputada Loretta Ortiz Ahlf. /gh/m

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 11:44NOTICIERO: El Universal.comEMISIÓN: Segundo CorteESTACION: OnlineGRUPO: El Universal

Las cuatro columnas

Manlio Fabio Beltrones: Ha sido mucho lo avanzado en la reforma laboral, pero en materia sindical subsisten elementos sustantivos que es indispensable revisar a fin de cumplir con los cuatro objetivos que nos habíamos fijado desde el principio: transparencia, democracia, autonomía sindical y estabilidad laboral. Para entender mejor nuestra postura y evitar distorsiones, es necesario profundizar en el análisis: el grupo parlamentario del PRI está de acuerdo con la redacción que sobre el tema de transparencia aprobó el Senado de la República. La colegisladora reordeno los conceptos que en materia de transparencia nosotros habíamos suscrito y los distribuyó en otros artículos, por lo cual, no tenemos objeción en apoyarlos.En cuanto a las formas de elección democrática de los dirigentes sindicales y su obligación de rendir cuentas a los agremiados, contenidas en el artículo 371, en la Cámara de Diputados modificamos la iniciativa presidencial de reforma laboral para abrir las opciones de elección de las dirigencias y no constreñirlas a un sólo método de elección directa, pues no queremos imponer a los trabajadores sindicalizados algo que no se exige a los partidos políticos u otras organizaciones, ya que sería francamente antidemocrático y una injerencia en su autonomía. Los partidos políticos y otras organizaciones gremiales, han resuelto este tema en libertad y secrecía, sin sujetarse a un específico y único proceso de elección y no por ello, resultan menos democráticos. Esta forma de elección democrática indirecta también es utilizada en el Congreso de la Unión, por algunos partidos ahí representados para elegir a sus coordinadores, y nadie los puede calificar de antidemocráticos. Incluso en el extremo, se podría poner de ejemplo la elección presidencial en Estados Unidos que se realiza con base en un sistema de elección indirecta, en el cual el voto popular otorga un mandato partidista a los representantes estatales que integran el colegio electoral, cuyo voto determina al ganador. Este método ha llevado a ganar la Presidencia, no a quien más votos obtuvo, sino a quién logró mayor número de delegados. Este sistema electoral es uno de los que mayor reconocimiento universal tiene.

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Por igual, los grandes sindicatos de índole nacional, por razones geográficas o de economía, recurren en ocasiones a un sistema de elección indirecta mediante representantes o delegados. Por ello sostenemos que debemos ser cuidadosos y respetar la autonomía de una asamblea sindical para determinar, mediante el libre ejercicio del voto, el método de elección de sus dirigentes, en concordancia con los convenios internacionales suscritos por nuestro país que son de observancia obligatoria. No hacerlo así conduciría a controversias jurídicas innecesarias y crearía un problema de estabilidad laboral que ahora no existe. En cuanto a la adición del artículo 388 bis, ésta no sólo es controvertida, por el procedimiento que se siguió para su aprobación. Coincidimos en que es necesario evitar la extorsión y garantizar la auténtica representación de los trabajadores en la titularidad de un contrato colectivo. Pero la forma de hacerlo no es subastando dicha titularidad, exhibiendo los datos personales de los trabajadores y revelando la estructura corporativa de la empresa, por no hablar de la incertidumbre en la que quedan las relaciones laborales y la actividad productiva misma. La función que el mismo artículo 388 bis adjudica a la Junta de Conciliación y Arbitraje convertiría la revisión periódica de la titularidad de los contratos colectivos de trabajo y la revisión de los mismos en un referéndum continuo. Esto generaría interminables disputas políticas y pujas por los contratos colectivos, poniendo a las empresas en un constante riesgo de huelga y alterando la estabilidad laboral que después de muchos años se ha logrado. Cuando uno recapacita sobre esta propuesta, introducida fuera de dictamen, y considera que apenas el 10% de los trabajadores en activo están sindicalizados, no queda sino preguntarse si la intención es fortalecer el sindicalismo o debilitarlo en nombre de la democracia. Si no corregimos esas distorsiones en el significado de la democracia y la autonomía sindical, corremos el peligro de que se vulnere uno de los valiosos patrimonios que tenemos en la estabilidad laboral. Basta con que una de las cuatro columnas que sostienen esta propuesta de reforma laboral pierda su equilibrio, para que corramos el riesgo de que el “edificio” se nos desplome y con ello, dejemos pasar la oportunidad de concretar una propuesta orientada al crecimiento y la creación de empleo. . agb/m

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Carpeta InformativaTercer CorteResumen:

Añadidos que hizo el Senado ponen en crisis intereses de la cúpula sindical del PRI: Batres

Iniciativa de Reforma Laboral no ha perdido su carácter de preferente: Marcelo Torres

Beltrones desconoce si Peña Nieto enviará propuesta de reforma laboral Urge Beltrones a reunión con Banxico por crisis económica PAN propone votar reforma laboral el 6 de noviembre Buscan reforma laboral la próxima semana Propone PAN en la Cámara de Diputados reglamentar derecho de réplica En México, 67% de mujeres han sufrido violencia: diputada Exhortan a diputados a presentar declaración patrimonial

31 de octubre de 2012

TEMA(S): Trabajo Legislativo FECHA: 31/10/12

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HORA: 17:20NOTICIERO: Artículo SextoEMISIÓN: Tercer CorteESTACION: 104.1 FMGRUPO: Radio Fórmula

Añadidos que hizo el Senado ponen en crisis intereses de la cúpula sindical del PRI: Batres

Leo Zuckermann, conductor: Me da mucho gusto saludar en la línea telefónica al diputado del Partido de la Revolución Democrática, Martí Batres.

En su opinión, diputado, ¿al haber regresado a la Cámara de Diputados con correcciones de la Cámara de Senadores, perdió el carácter de preferente la iniciativa del presidente Calderón?

Martí Batres: Ya se perdió el carácter preferente, porque el Sexto Constitucional solamente establece un plazo de no más de 30 días para la Cámara de Diputados y no más de 30 días para la Cámara de Senadores, para analizar esta iniciativa. Tales plazos se han vencido.

Como no hay ninguna ley reglamentaria de la llamada iniciativa preferente pasa a ser una iniciativa ordinaria. De hecho, nosotros se los dijimos en su momento, les dijimos que antes de la discusión del contenido de la iniciativa del Ejecutivo federal había que elaborar una reglamentación. El segundo artículo transitorio de esa reforma al 71 Constitucional así lo dice: “Para hacer cumplir lo ordenado en el Artículo 71 tendrá que aprobarse una legislación reglamentaria.” Pero no se hizo y ahora tenemos esta consecuencia.

En una reunión de la Comisión del Trabajo yo les dije: “Puede darse el supuesto de que el dictamen sea regresado con modificaciones.” Sucedió y no estábamos preparados para ello como Cámara de Diputados y ahora, en efecto, la iniciativa pasa a ser ordinaria.

Conductor: A mí me llama la atención que haya sido el mismo PRI, en voz del diputado Manlio Fabio Beltrones, el que haya dicho que esto pasa a ser ordinaria, porque las próximas 24 iniciativas preferentes va a tener un presidente que salió del PRI. Entonces, me parecía que lo lógico sería que los priístas hubieran defendido el carácter preferente.

Martí Batres: Pues sí, pero el problema es que los añadidos que hicieron en el Senado pusieron en crisis los intereses de la cúpula sindical del PRI. Entonces, en realidad no es un prurito reglamentario el de Manlio, sino más bien es la preocupación por defender los intereses de las cúpulas sindicales del PRI lo que los ha llevado a determinar que esta iniciativa dejó de ser preferente y que tendrá ahora un trato ordinario.

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Conductor: ¿Tanto es el poder, digamos, de los sindicatos dentro del PRI como para incluso perder la posibilidad de 24 iniciativas presidenciales preferentes para Enrique Peña Nieto?

Martí Batres: Ahí habrá que decir dos cosas: una en relación con lo político y otra en relación con lo formal.

En relación con lo político cabe señalar que la iniciativa de Reforma Laboral, de por sí le plantea una crisis política a los dirigentes sindicales, porque podría generar costos sociales, el tema del pago por hora, por ejemplo, o la legalización del outsourcing, de la subcontratación, por poner un par de ejemplos, pueden generar grandes costos sociales y obviamente pagarían un costo político los dirigentes sindicales.

Si a eso se le agrega que pierden su privilegio los dirigentes sindicales porque tienen que rendir cuentas y se tienen que elegir por voto directo, entonces esto ya se convierte en un doble problema para ellos.

Yo creo que están preocupados por costos sociales y costos políticos que podrían tener producto de esta Reforma Laboral ya como quedó una vez que la envió el Senado de regreso.

Ahora, desde el punto de vista formal, el PRI, por un lado, está señalando que ahorita la iniciativa de Calderón ya se convirtió en ordinaria; sin embargo, al mismo tiempo, está preparando, está planteando una reforma a la Ley Orgánica del Congreso de la Unión para facilitar las iniciativas preferentes en lo sucesivo, incluso con exceso. Por ejemplo, plantea que si se recibe una iniciativa del Ejecutivo federal con carácter de preferente, todas las demás iniciativas que se hayan presentado por el mismo tema se dan por desechadas. Esto es una barbaridad, o sea volvemos a la época de que sólo el señor Presidente puede legislar pero ya de manera formalizada y en la ley.

Conductor: ¿Esto ya lo metieron en la Cámara de Diputados?

Martí Batres: Ayer lo propuso. En consonancia con el hecho de conocer que había un vacío legal, tal como nosotros lo dijimos. Ahora plantea una reglamentación, donde apura la aprobación de las iniciativas, incluso plantea que si no hay acuerdos en las cámaras se tendrán que juntar en conferencia las comisiones para la aprobación correspondiente, ya para apurar la probación de una iniciativa preferente.

Por otro lado, plantea también que todas las demás iniciativas quedan desechadas, o sea que si el Ejecutivo federal manda una iniciativa de reforma energética ya nosotros no podemos presentar iniciativas o las que presentemos quedan desechadas.

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Conductor: Esta iniciativa que metió el PRI ayer en la Cámara de Diputados, ¿cuál cree usted que vaya a ser el destino? Yo supongo que tanto la oposición del PAN como la oposición de la izquierda va a ser muy cuidadosa en esto, ¿no?

Martí Batres: Yo espero que sí, porque finalmente estamos tomando decisiones que trascienden a la coyuntura actual y que tienen que ver con el trabajo legislativo permanente. De hecho debe ser al revés, la iniciativa preferente del Ejecutivo debe poder conjugarse con otras iniciativas planteadas por otras fuerzas políticas y así va a ser más fácil llegar a un consenso a partir de ello. La iniciativa preferente debe tener esa cualidad, que representa grandes consensos y por lo tanto se puede aprobar más rápido.

Conductor: Supongo que también estarán regulando los tiempos de lo que ocurrió ahora, en caso de que la cámara revisora regrese a la cámara de origen con algunos cambios, ¿no?

Martí Batres: Es el principal vacío que yo en su momento les dije en la comisión, que era necesario primero dar la discusión sobre la reglamentación secundaria, porque podríamos tener situaciones como éstas.

Conductor: De la Reforma Laboral, quiero un poco entender las diferencias, si es que las hay, entre los diputados de la izquierda y los senadores de izquierda.

Martí Batres: No ha diferencias, estamos de acuerdo en lo mismo. De hecho, las propuestas que ellos hicieron y que pudieron llevar a la aprobación en el Senado, son las que nosotros también hicimos en la comisión, pero que en la comisión fueron rebotadas, rechazadas, no incorporadas incluso en el Pleno. Son los temas de democracia, transparencia…

Conductor: Por el famoso voto de un diputado del PT, ¿no?

Martí Batres: Pues no por eso, porque finalmente también se discutió en el Pleno, más bien por el voto en contra del PRI, del Verde y del PANAL que no quisieron que pasara el tema del voto directo y secreto, y eso imposibilitó que pudiera aprobarse en la Cámara de Diputados y porque la correlación varia, porque si tú sumas en la Cámara de Diputados PRI, Verde y PANAL, suman la mitad más uno. En el Senado, no.

En el Senado suman 76 frente a 62, entonces la correlación es diferente. Más allá de eso y también es coincidencia con los senadores de la izquierda, la reforma laboral es que están ausentes los temas nodales.

Por ejemplo, el tema del seguro del desempleo. El seguro del desempleo es vital tiene un conjunto de significaciones de derecho laboral, de seguridad social moderna y es un instrumento muy importante de regularización de la fuerza de trabajo con el mercado.

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Conductor: ¿Cómo se pagaría un seguro de desempleo?

Martí Batres: Hay varios modelos, algunos están inspirados en la seguridad social con financiamiento tripartita, Estado, patrones y obreros. Hay otros seguros de desempleo como el que se aplica en el DF, que está financiado con recursos fiscales. Tenemos de donde escoger.

El del DF ha funcionado bien, de hecho, los diputados Gerardo Villanueva y un servidor presentamos una iniciativa, para crear el seguro de desempleo a nivel federal a imagen y semejanza al seguro de desempleo que funciona en el DF, pero ese es tema vital.

Conductor: Sabemos que en este momento, que un restaurante muy cerca de Radio Fórmula, aquí en Polanco están reunidos los líderes del PAN y de la izquierda en la Cámara de Diputados, para ver si se replica, digamos, esta coalición que tuvimos en la Cámara de Senadores.

Martí Batres: Se están explotando posibilidades de coincidencia. Vamos a ver. Nosotros tenemos un problema fuerte que no tiene el PAN.

Conductor: ¿Cuál es?

Martí Batres: Para nosotros hay una perspectiva crítica del paquete llamado de flexibilidad laboral, que es la parte sustantiva de la llamada reforma laboral. Pensamos que esto puede genera un costo económico y social muy fuerte para los trabajadores y puede traer consecuencias recesivas para la economía mexicana y; por lo tanto, también afectar a empresas y empresarios. No estamos de acuerdo con esa parte. Estamos muy preocupados.

Cuando hacemos una valoración de los positivo y de lo negativo, de la minuta que nos envía el Senado. Nosotros decimos hay una parte positiva que es democracia y transparencia sindical y una parte negativa que es flexibilidad laboral, pero la parte negativa es el 90 por ciento y la parte positiva es el 10 por ciento.

Más bien, nos gustaría a nosotros generar las condiciones para dar una discusión desde cero, desde el principio, donde se meta el tema de seguro de desempleo, salario mínimo, experiencia laboral, entre otros temas.

Conductor: Diputado nos tenemos que ir. Es una pena, pero entra la pausa. Muchas gracias.

Martí Batres: Gracias Leo. Duración: 12’03”/masn/lgg/m

TEMA(S): Trabajo Legislativo FECHA: 31/10/12HORA: 13:16NOTICIERO: Visión 40

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EMISIÓN: Tercer CorteESTACION: Canal 40GRUPO: TV Azteca

Iniciativa de Reforma Laboral no ha perdido su carácter de preferente: Marcelo Torres

Óscar Mario Beteta, conductor: La Cámara de Diputados turnó a la Comisión del Trabajo la minuta de Reforma Laboral que recibió del Senado. El proceso Legislativo confrontó al PAN y al PRI. Los panistas exigieron votar el dictamen de inmediato para cumplir con el plazo preferente, pero los priístas se opusieron.

Por su parte, la Comisión del Trabajo está por definir un calendario para discutir dichas reformas.

Para platicar sobre el tema, vía telefónica vamos con don Marcelo Torres, diputado federal del Partido Acción Nacional.

Señor legislador, qué triste que se tenga este miércoles la presencia de la mayoría de los diputados federales y no se haya incluido en la agenda el tema laboral.

Marcelo Torres: Así es, es muy lamentable la situación que prevalece en base a los acuerdos o consideraciones que ha tomado el propio PRI en ese sentido.

Lo que te puedo advertir es que existe aparentemente un galimatías jurídico en cuanto al orden que establece el propio 71 Constitucional, donde yo aseguro, advierto que el carácter de preferente no se ha perdido, esto bajo dos supuestos importantes: el primer supuesto es porque el propio 71 Constitucional es muy claro al establecer que se trata de un trámite preferencial, aquí es donde debemos de entender cuál es el significado del trámite y es precisamente el acto de iniciar y concluir cualquier procedimiento.

La idea inicial de la iniciativa preferente es el evitar el trámite tan ocioso que ha sido en cuanto a la ámbito legislativo, es decir, sacar de la congeladora todos aquellos asuntos.

Como tú bien lo sabes y el país está perfectamente enterado, el Ejecutivo tendrá la posibilidad de presentar hasta dos iniciativas por cada periodo ordinario de sesiones. Y en ese orden habría que recordar a los señores priístas que Enrique Peña Nieto, presidente electo, tendrá la posibilidad de presentar hasta 24 iniciativas bajo este carácter de preferente.

Por ello hemos apelado realmente a la voluntad, a la capacidad de los propios priístas, para a la brevedad… El día de ayer presentamos un oficio, los integrantes de la Comisión del Trabajo y Previsión Social, donde le pedimos de una manera respetuosa al presidente de la comisión, al diputado Carlos Aceves del Olmo, para que en base al acuerdo que tomó el día de ayer el Pleno, pues se convoque

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a la comisión y podamos entrar al análisis de las ocho disposiciones que ha enviado el Senado de la República.

Sin embargo, quiero insistir, básicamente seis de esos ocho artículos ya fueron temas analizados y discutidos desde la misma comisión, por lo tanto no existe ninguna justificación ni pretexto para que a la brevedad estuviéramos reunidos tanto en la comisión y, por supuesto, subirlo al Pleno una vez tomado el acuerdo, para así estar en posibilidades de votarlo y ofrecerle a México una Reforma Laboral acorde a las necesidades.

Conductor: ¿Cuándo y cómo se pierde la calidad de iniciativa preferente?

Marcelo Torres: Es que no lo pierde, de acuerdo a la propia redacción del 71. No dejo de reconocer que existe o que falta reglamentación más clara para que no nos quede duda. El carácter de preferente no lo pierde por la simple razón que mencioné en un principio, es decir, es un trámite preferente, por lo tanto y acotando al significado de trámite, tenemos que entender que esto se lleva hasta su conclusión, lo cual hasta este momento no ha sucedido.

Por otro lado, por supuesto la extinción del legislador, del constituyente al momento de resolver el 71 será precisamente sacar de la parálisis legislativa todas aquellas iniciativas presentadas bajo la facultad del legislativo.

En ese orden, quiero ser muy reiterativo, el carácter preferente no se ha perdido. Yo estimo, apelo a la buena disposición que debe de mostrar el PRI, si realmente existe un nuevo PRI, porque lo que realmente estamos viendo es que el PRI de los 70 y 80s no se ha ido. Está vigente. Rondan aquí los fantasmas, en la Cámara de Diputados., con lo que realmente estamos en posibilidades de sacar esta reforma tan importante.

Yo te preguntaría Óscar, ¿tú crees que si hace dos meses, en la fecha que el Ejecutivo envió a la Cámara de Diputados esta iniciativa, bajo el tema de la Reforma Laboral, se hubiéramos preguntado, hace dos meses, si esta reforma fuera importante a los priistas? Creo que la respuesta hubiera sido en sentido afirmativo, porque ahora, se están oponiendo al desarrollo del país dado el carácter que tiene esta reforma electoral.

Por otro lado, frenando la parálisis legislativa que en todo momento está imperando en la Cámara de Diputados.

Conductor: Hoy es 31 de octubre. Tuvieron 30 días en la Cámara baja, 30 días en la de Senadores y no pierde la calidad de preferente, como usted menciona. ¿Qué sigue y para cuándo?

Marcelo Torres: Estamos esperando las versiones que corren, que no son oficiales desde luego, nos estarían convocando para la comisión la próxima semana, el lunes tentativamente y quizá la estuviéramos subiendo al pleno, la

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próxima semana. Insisto, esto no es nada oficial Son versiones que corren, comentarios en el pleno de distintas corrientes o grupos parlamentarios, pero esto no depende de mí. Ni siquiera de nuestro propio grupo parlamentario.

Entonces, en ese orden. Yo estimo que próximamente debemos tener esta reforma Laboral, porque créeme que quien más pierde es México. Aquí es donde vale la pena, recordarle a los ciudadanos, lo barato que vendieron su voto y que por ello tenemos esa calidad de diputados en la Cámara, porque no se vale, tenemos que tener representantes que realmente veamos por los intereses de todo el país, no solamente de un grupo.

Por eso yo he advertido, la pugna del poder que vemos y que tenemos dentro del propio priismo, que no es ni siquiera en contra del propio presidente Calderón ni de ningún grupo parlamentario, es la lucha del poder del propio PRI.

Conductor: Aprovechando esto que acaba de decir señor legislador. No convendría más elevar el nivel del Congreso de la Unión. No puede ser que la edad mínima para ser diputado sea de 21 años y para senador de la República, 25. Son unos chamacos.

Marcelo Torres: No creo que el tema de la edad sea tan importante como el de la responsabilidad. Yo te preguntaría que edad tiene el diputado Manlio Fabio Beltrones y eso no significa muchísimo. Lo importante es que tengamos la capacidad de ver los intereses de los mexicanos. Y por eso insistir que el viejo PRI sigue vigente y que es totalmente falso el que exista una nueva conducta, un nuevo compromiso hacia el pueblo de México.

Conductor: Pero así como ningún joven inexperto puede entrar a un quirófano a los 21 años o 25, sin saber de medicina, pues debería suceder lo mismo en el Congreso de la Unión. Por lo menos que estudien algo de leyes, ¿no?

Marcelo Torres: Por supuesto, y que tengamos la capacidad, la preparación profesional, pero te insisto, el gran compromiso. Porque dentro de tres años todos vamos a regresar a nuestras ciudades a rendir cuentas, que las cuentas se rinden todos los días, por supuesto, con el desarrollo diario de nuestra labor, pero dentro de tres años vamos a dejar de ser diputados y realmente es donde va ser muy importante.

En mi caso particular, insisto, tengo un gran compromiso con la ciudadanía con la gente que me dio su voto, su confianza para representarlos en la Cámara y lo cual estimo hacer, por supuesto, con toda prudencia y con toda entrega. Yo quisiera que el resto, los 499 diputados, realmente entendiera y lleváramos a cabo. Ver por los intereses del país y no por los intereses de un partido político.

Conductor: ¿Se descarta que hoy se someta al pleno?

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Marcelo Torres: Totalmente, no veo la forma en que hoy se pueda subir al pleno y lo pudiéramos votar. Eso fue lo que propuse desde un principio, simple y cuando existiera la voluntad política, pero hoy no lo vemos.

Conductor: ¡Que lástima! Don Marcelo Torres, le apreciamos su tiempo. Un saludo cordial.

Marcelo Torres: Un gran saludo a ti Óscar y a todo tu gran auditorio. Muchísimas, gracias. Duración: 10’12”/masn/lgg/m

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 16:38NOTICIERO: La Crónica.comEMISIÓN: Tercer CorteESTACION: OnlineGRUPO: La Crónica0

Beltrones desconoce si Peña Nieto enviará propuesta de reforma laboral

Notimex: El coordinador legislativo del PRI en la Cámara de Diputados , Manlio Fabio Beltrones, dijo no tener conocimiento si el presidente electo, Enrique Peña Nieto, enviaría su iniciativa de reforma laboral al asumir la titularidad del Poder Ejecutivo federal el 1 de diciembre próximo.

El diputado federal señaló lo anterior cuando se le preguntó sobre las declaraciones del coordinador de la bancada del PRI en el Senado, Emilio Gamboa, quien la víspera dijo que al tomar posesión del Ejecutivo federal, Peña Nieto enviará al Congreso su propia iniciativa de reforma laboral.

“No estoy enterado de que el presidente electo Enrique Peña Nieto piense enviar una nueva iniciativa sobre reforma laboral”, dijo y precisó que Peña Nieto les pidió desahogar, sin egoísmos y sin vanidades, la iniciativa preferente propuesta por el presidente Felipe Calderón Hinojosa.

El presidente electo comentó que con esa reforma laboral se puede alcanzar mayor competitividad, “eso habla de un presidente, como Enrique Peña Nieto, que tiene consciencia de la importancia de una reforma de esta naturaleza con la cual está comprometido”, agregó.

Manlio Fabio Beltrones indicó que los legisladores priistas tienen el compromiso de resolver, como se ha ordenado por la Mesa Directiva, esta minuta que envió el Senado de la República, que fue modificada en comisiones.

Aclaró que esa responsabilidad legislativa la harán con puntualidad la semana próxima, pues “para ello nos encontramos los coordinadores parlamentarios conversando sobre lo que resulta más conveniente para darle a México la reforma

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laboral que necesita, que salga adelante, que le sirva más a los mexicanos que a los partidos políticos”.

A su vez, el coordinador del PAN en San Lázaro, Luis Alberto Villarreal, y el subcoordinador de política económica de esa bancada, Ricardo Anaya, llamaron a la prudencia a los priistas, a que la semana entrante se aprueben los cambios a la minuta de reforma a la Ley Federal del Trabajo.

Villarreal García detalló que hay gran avance de más de 300 artículos que ya fueron avalados por ambas cámaras, por lo que es tiempo de dar respuesta a la ciudadanía la semana próxima.

Reiteró que los legisladores priistas deberán dejar de lado sus intereses políticos y actuar con sensatez para aprobar a más tardar en la próxima sesión, la iniciativa de reforma laboral propuesta por el presidente Felipe Calderón Hinojosa.

De su lado, el coordinador de los diputados del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Silvano Aureoles Conejo, demandó a la Comisión del Trabajo dictaminar a la brevedad la minuta del Senado.

El legislador perredista adelantó que hay avances importantes en los ocho artículos modificados por los senadores, porque cuatro de ellos fueron avalados por unanimidad.

“Espero que no la dilaten, que la Comisión del Trabajo convoque ya a la discusión y en su caso al dictamen correspondiente para que podamos traerla al pleno a votación. Hay avances muy importantes en lo que logró el Senado, hay que cuidarlos”, concluyó. agb/m

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 15:44NOTICIERO: Excélsior.comEMISIÓN: Tercer CorteESTACION: OnlineGRUPO: Excélsior0

Urge Beltrones a reunión con Banxico por crisis económica

Roberto José Pacheco, reportero: Para evitar una crisis económica en el marco de la transición de poderes, la diputación priista demandó una reunión urgente entre el gobernador del Banco de México, Agustín Carstens y las autoridades hacendarias del país, para blindar al país ante un eventual crecimiento de la inflación.

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El coordinador de la diputación priista, Manlio Fabio Beltrones, manifestó que las recientes declaraciones de Agustín Carstens en el sentido de que el encarecimiento de productos básicos pudieran elevar la inflación en el país. “Estoy convencido que el gobernador del Banco de México, Agustín Carstens, es un mexicano que además de conocedor es responsable, y que bueno ha alzado la voz de alerta para prever que el ritmo que lleva el crecimiento de la inflación en el país no le conviene a México, ni a los trabajadores, ni a los mexicanos que van a ver encarecer su vida”, subrayó. Por lo tanto, el coordinador de la bancada priista en San Lázaro expresó su confianza de que en la transición gubernamental, los actores políticos atiendan la voz de alerta para controlar los precios de los alimentos. Descartó Beltrones Rivera, que en estos momentos la economía del país esté sostenida por alfileres y por ende la Nación esté en riesgo de una crisis económica. “Confío en que no y así lo sostienen los números. Quisiera nada más que si se atendiera esta preocupación del gobernar Carstens”, enfatizó”. agb/m

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 16:53NOTICIERO: El Financiero.comEMISIÓN: Tercer CorteESTACION: InternetGRUPO: El Financiero.com0

PAN propone votar reforma laboral el 6 de noviembre

Édgar Amigón, reportero: El PAN en la Cámara de Diputados afirmó que exigirá a la Comisión del Trabajo y Previsión Social que cite a una reunión de trabajo para que el próximo martes se vote en el Pleno la Reforma Laboral.

En declaraciones a la prensa, el coordinador panista Luis Alberto Villarreal García, confió que a través del diálogo exista la posibilidad de que la próxima semana tengan resueltos los ocho artículos que modificó el Senado de la Reforma, “sin que nadie renuncie a sus convicciones, pero cumpliéndoles a los ciudadanos”.

Detalló que la Comisión de Trabajo y Previsión Social puede citar este miércoles o mañana jueves, incluso el lunes, con el fin de votar la Reforma Laboral el próximo martes en el Pleno.

Por su parte, el coordinador del PRD, Silvano Aureoles Conejo, afirmó que su partido insistirá en que la minuta de Reforma Laboral que regresó el Senado a San

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Lázaro se dictamine, para defender la aprobación del voto libre, directo y secreto, en la elección de dirigentes sindicales.

Reconoció que temas como el derecho a huelga, los salarios caídos, el outsourcing y la denominada flexibilización laboral, quedaron “semi regulados” en la minuta.

Sin embargo, dijo que el grupo del PRD protegerá el avance histórico en materia sindical con la modificación del artículo 371 de la Ley Federal del trabajo.

Señaló que “una parte sustancial para nosotros es el hecho que se haya ganado la votación en el Senado en el (artículo) 371, para obligar a las organizaciones sindicales a que haya democracia interna”.

Consideró esto como un avance muy importante que no dejarán de lado. “Vamos a seguir insistiendo en que la Comisión (del Trabajo) sesione, para que podamos tener el dictamen correspondiente”, agregó.

Destacó que para mantener ese logro es importante que la alianza legislativa conformada en el Senado por PRD, PAN, PT, Movimiento Ciudadano y Nueva Alianza se mantenga y dijo que con ese objetivo se reunirán este miércoles por la tarde.

Sobre la eventualidad de que el presidente electo, Enrique Peña Nieto, presente una iniciativa de Reforma Laboral tras asumir el cargo, Aureoles Conejo opinó que el PRI “no quiere pagar el costo de haber hecho suya una iniciativa que envió (el presidente, Felipe Calderón”.)

“No quieren cargar con la derrota de una iniciativa con carácter de preferente que no ha tenido mucho éxito y prefieren anunciar que van a presentar otra para no cargar con el costo político de una derrota, con una iniciativa que, siendo de Calderón, ellos habían hecho suya”, indicó. dlp/m

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 14:51NOTICIERO: Reforma.comEMISIÓN: Tercer CorteESTACION: InternetGRUPO: Reforma.com0

Buscan reforma laboral la próxima semana

Érika Hernández y Leslie Gómez, reporteras: El PAN en la Cámara de Diputados intensificó la presión al PRI para que la próxima semana puedan sacar la minuta de reforma laboral.

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"Son ocho artículos los que tienen detenida una reforma importantísima para este País, pero también decirles con toda claridad, de esos ocho artículos, prácticamente hemos encontrado acuerdo y consenso la mayoría de los diputados en seis de los mismos", dijo Luis Alberto Villarreal, coordinador de los legisladores panistas.

"Creo que podemos hacer con el diálogo la posibilidad de que la próxima semana tengamos resueltos estos ocho artículos en favor de México, sin que nadie renuncie a sus convicciones, pero cumpliéndole a los ciudadanos mexicanos".

Indicó que en la reunión que sostendrán por la tarde con líderes de los partidos de izquierda les pedirán definirse si quieren la reforma o no, pues ayer en el Pleno no respaldaron que se discutiera de una vez, sino que se fuera a comisiones.

"Entiendo que el PRD no quiere reforma, que así lo diga, en vez de decir que ya no es preferente o no, lo que sí es una obligación de este Congreso atender la iniciativa y resolverla", añadió. dlp/m

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 17:57NOTICIERO: Milenio.comEMISIÓN: Tercer CorteESTACION: OnlineGRUPO: Milenio0

Propone PAN en la Cámara de Diputados reglamentar derecho de réplica

Notimex: El Partido Acción Nacional (PAN) en la Cámara de Diputados propuso crear una ley reglamentaria del artículo sexto constitucional, con el fin de hacer efectivo el derecho de réplica. Fernando Rodríguez Doval, diputado del PAN, aseguró que actualmente existe un vacío legal en la materia, pues si bien la Constitución Política establece dicha garantía, no especifica los términos en los que se aplicará. La propuesta de ley presentada por el panista, consta de cuatro capítulos en los que plasma quiénes podrán ejercer el derecho de réplica y ante qué sujetos, los procedimientos y plazos para hacerla efectiva, así como las sanciones a las que se harán merecedores quienes incumplan dicha legislación. Adicionalmente, Rodríguez Doval propuso reformar la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación para hacer de la competencia de los jueces de distritos civiles federales los juicios previstos en la nueva ley reglamentaria.

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Recordó que el derecho de réplica es la facultad de toda persona a que sean difundidas en los medios de comunicación, las aclaraciones respecto a información inexacta o falsa, cuya divulgación le haya causado un agravio.

La iniciativa establece como sujetos obligados a respetar el derecho de réplica a los medios de comunicación, las agencias de noticias, los productores independientes y cualquier otro emisor de información “responsable del contenido original”. Asimismo se prevén multas de 500 a cinco mil días de salario mínimo por no difundir las aclaraciones en el tiempo establecido, y de cinco mil a 10 mil días de salario mínimo cuando el medio se niegue a ceder la réplica a pesar de que un juez la haya considerado procedente. agb/m

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 16:49NOTICIERO: El Universal.comEMISIÓN: Tercer CorteESTACION: InternetGRUPO: El Universal.com0

En México, 67% de mujeres han sufrido violencia: diputada

Ricardo Gómez, reportero: En México, 67 de cada 100 mujeres de 15 años o más han sido víctimas de algún tipo de violencia, denunció la diputada federal Merilyn Gómez Pozos, de Movimiento Ciudadano.

Al presentar hoy ante el pleno de la Cámara de Diputados una iniciativa a favor de las víctimas de maltrato, dijo que según datos del INEGI, más de la mitad de la población femenina vive en su cotidianidad con acosos, golpes o humillaciones.

En tribuna, la legisladora por Jalisco indicó que la pareja, "lejos de ser un apoyo, es el mayor propiciador de las agresiones".

Ante el panorama, propuso reformar la Ley de Asistencia Social, con la intención de incluir como sujetos de asistencia social preferente a las mujeres en situación de violencia emocional, psicológica, económica, física, sexual o abandono.

La iniciativa presentada propone reformar el Inciso b de la Fracción II del artículo 4 de la Ley de Asistencia Social, con la intención de que sean sujetos de asistencia social preferente las mujeres en situación de violencia emocional, psicológica, económica, física, sexual o abandono.

La iniciativa se turnó a la comisión de Salud.

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Gómez Pozos ejemplificó que cuatro de cada diez mujeres han sido agredidas por novios o maridos; y 48.7% de las que han estado casadas han sido víctimas de maltrato. En tanto, 39.7% han experimentado abusos por parte de desconocidos y 30% en el trabajo.

Al argumentar su iniciativa, la diputada de MC resaltó que las agresiones más experimentadas son las emocionales con 41.6% de casos, la violencia económica con 30.6%, la física con 23.4% y la sexual 10.5%.

"En 2009 las muertes de mujeres por violencia representaron 4.4% de las defunciones totales. En el último quinquenio cuatro de cada diez homicidios de mujeres han ocurrido en su hogar. El estado con la tasa más alta de violencia que termina en muerte es Chihuahua con una proporción que aumentó de 3.6 a 13.1% en tan sólo cinco años", dijo.

Gómez Pozos expuso que la mayoría de personas no es consciente de que existen múltiples tipos de violencia y que todos ellos representan violaciones a los derechos humanos, por lo que el tratamiento del problema se vuelve más complejo. Resulta muchas veces difícil comprobar el maltrato cuando no hay golpes que lo verifiquen.

"Violentar a una mujer es poner en riesgo el futuro de nuestros hijos, la prosperidad del país y el porvenir de la humanidad. La violencia contra las mujeres no es un fenómeno aislado, es un problema social que nos involucra a todos, porque todos en alguna medida no hemos hecho lo suficiente para erradicarla.

"En el caso de las agresiones contra las mujeres, no se trata de incidentes azarosos sin conexión, sino del resultado de relaciones estructurales de desigualdad entre hombres y mujeres, que a lo largo de los años se han sistematizado en nuestra vida diaria", indicó. dlp/m

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 31/10/12HORA: 15:28NOTICIERO: La Jornada.comEMISIÓN: Tercer CorteESTACION: OnlineGRUPO: La Jornada0

Exhortan a diputados a presentar declaración patrimonial

Enrique Méndez y Roberto Garduño, reporteros: La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados exhortó a los legisladores que no han cumplido con su declaración patrimonial a que realicen el trámite antes de que venza el plazo, el día de hoy.

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El presidente en turno de la Cámara baja, Francisco Arroyo Vieyra (PRI), alertó a los diputados que quienes incumplan con el informe de sus bienes “podrían recibir un sanción administrativa por omisión”.

Asimismo, el auditor de la Federación, Juan Manuel Portal, explicó en entrevista que el trámite se realiza de manera normal y el flujo de diputados que ya cumplieron con entregar su reporte “ha sido regular”.

“Siempre hay atrasos, pero son los menos. Muchos dejan todo al último, igual que lo hacen todos los mexicanos”, dijo antes de participar en la instalación de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.

Por otra parte, el auditor consideró que la recién aprobada Ley de Contabilidad Gubernamental facilitará el cumplimiento de la obligación del gobierno federal, de los estados y municipios para transparentar el gasto público.

Resaltó que incluso los municipios más pequeños y con pocos recursos podrán hacer pública la forma en que gastan su presupuesto, sin necesidad de contar con una página en internet para difundir la información en tiempo real.

“Sí se puede. No es una limitante que no tengan una página web. Si la información la conocen los habitantes del municipio, con eso es suficiente”, expresó. agb/m

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· Web viewQué bueno que me hace, como siempre, una pregunta interesante y al mismo tiempo...

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