Propuesta para TIT

USC – UTPL.

Doctorado en comunicación.

Propuesta de investigación para el Trabajo de Investigación Tutelado.

Abel Suing.

arsuing@utpl.edu.ec

Loja, 5 de septiembre de 2008.

Tema.

Modelo de gestión de la TV local en el Sur de Ecuador. Estudio de las estaciones de

Loja.

Objetivos:

1. Establecer la configuración de características en cuanto a televisión local, según

las propuestas de participación, servico y generación de contenidos propios de la

experiencia española, que se dan en las estaciones de televisión del Sur de

Ecuador.

2. Determinar la utilización de recursos, materiales y humanos, con que cuentan las

estaciones de TV que emiten desde Loja y son de cobertura local.

3. Conocer la forma de gestión y financiamiento de las estaciones de televisión del

Sur de Ecuador, a través de estudiar su comportamiento durante el primer

semestre del año 2008.

4. Determinar el aporte a la cultura e identidad local en la emisión de contenidos de

las estaciones de televisión de Loja.

Contexto.

La televisión en América Latina ha tenido una fuerte presencia de esquemas privados, la

producción emitida se ha desarrollado en torno a una combinación del talento de los

administradores para cubrir los costos y el empleo creativo de equipo técnicos.

En Ecuador la presencia de estaciones de televisión en ciudades pequeñas, de hasta 150

000 habitantes, no responde necesariamente a la creación de medios comunitarios,

locales o de proximidad, con propósitos de participacion ciudadana y servicio público

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(Medina; 2005: 108), (Prado; 2007: 249); la experiencia indica que se han establecido

para diseminar modelos comerciales en pequeña escala, redifusión de las cadenas

nacionales, segmentos de canales de cable o señales satelitales de libre pago, queda

lejano el ideal de que “una estación local debe tender hacia la utopía de la

comunicación, es decir, a que el medio se convierta en el elemento técnico necesario

para que el miembro de la comunidad pueda ejercer su derecho a la libertad de

expresión” (Otero y Martínez, en López Lita et all, 2003: 594).

La administración de los medios locales y regionales a más de garantizarse

financiamiento debe jugar con la utilización eficiente de recursos (técnicos y humanos),

conocimientos empresariales y gestión mediática; algunos elaboran de manera artesanal

programas en los que se evidencia improvisación, además no cubren las horas de

emisión (Amorin, Puga y Seoane, 2002 citados por Otero y Martínez, en López Lita et

all, 2003: 604). Respecto a estos medios, los televidentes consideran que a más de las

limitaciones económicas hay necesidad de capacitar al personal en ámbitos técnicos y

de producción que permitiría competir con la calidad de producciones externas, así

habrían condiciones de hacer atractivos ciertos contenidos locales (Peñaherrera; 1992:

36; en CIESPAL, 1992).

Pese a las limitaciones la creatividad es un factor diferencial, que debería aprovecharse

como ventaja competitiva en la generación de historias con estéticas propias y talento

próximo, que además se apoyaría en la utilización de la nueva tecnología audiovisual

(Rincón; 2006: 174), de bajos costos y amplia difusión.

Las parrillas de programación de los medios locales – regionales puede convocar a

televidentes que, frente lo homogéneo de los contenidos globales, demanden de

programación local (Moses Znaimer citado por Rincón, O. y Estrella, M; 1999: 42) que

rescate los valores de convivencia en comunidad, además en la filosofía de la televisión

local se considerá que la programación ha de ser fundamentalmente de producción

propia (Prado y Moragas; 2002: 79. En Prado; 2007: 255), reflexión que se ve soportada

en el consumo que nuevos actores hacen de esta emisión televisiva, nos referimos a

habitantes de zonas rurales de países en desarrollo que antes, por la carencia de energía

eléctrica y recepción de señal, no eran demandantes potenciales de contenidos; actores

que además ven la televisión en forma social – familiar (Checa; 1993: 76; en CIESPAL,

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1993). Las audiencias buscan información de su entorno inmediato, aspiran a ver lo que

pasa con sus vecinos sin olvidar conocer acontecimientos de trascendencia mundial

(Santos, M. y Pérez, J.; 2004: 334).

La reflexión sobre las políticas a seguir para que prevalezcan contenidos cercanos y

pertinentes a la comunidad, que vayan desde lo local al mundo, empieza a tomar forma

en Latinoamérica; la presencia de televisión pública, aún se consolida en algunos países

como Ecuador, y hay necesidad de conocer de otros proyectos, como la televisión local,

que dejen líneas de acción en éste campo de comunicación; se pretende hacer televisión

de la comunidad, en donde sean los ciudadanos quienes participen del medio y no solo

reciban de otros lo que piensan les conviene (Amorin, Puga y Seoane, 2002 citados por

Otero y Martínez, en López Lita et all, 2003: 604); hay un espacio que debe ser cubierto

en la satisfacción de demandas sociales de información a través del ejercicio de la

paticipación democrática e identidad cultural que permite la televisión si actúa como

televisión de proximidad (Prado; 2007: 282).

De otro lado, debemos mencionar la convergencia a lo digital, el “apagón análogo” cuya

fecha se ha retrazado en países industrializados y el debate sobre la norma de emisión a

asumir en los países andinos, que son otros retos para las televisoras locales y

regionales, ya que significaría una nueva adaptación e inversión para sus emisiones y

formación de personal, debemos referir estas variables ya que los resultados a los que

lleguemos deberán sujetarse a la forma de aplicación en el marco de una probable

televisión digital terrestre para el Ecuador en 2009 (El Comercio, 2008-03-16), en un

contexto de TV global (Ricaute, El Universo, 2008-03-17), situación que no debe

distraer el aspecto de fondo que es la calidad de los contenidos y su relación de

proximidad, es decir la sostenilidad de producción (Martínez, M. en Marzal, J. y Casero,

A. (eds.), 2007: 59).

El fin al que aspiramos caminar es que la televisión local – regional del Sur de Ecuador

genere contenidos propios en función de la identidad social y cultural, que sus

programas sea propuestos y realizados por ciudadanos, colectivos o asociaciones en el

marco de respeto a los derechos humanos y principios éticos de la comunicación

(Chaparro; 2002: 85), a la par estos trabajos deben contar con el reconocimiento de los

directivos de los medios para juntos encontrar estrategias que permitan ejercer el poder

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de decisión en la gestión del medio como institución (Martínez, M. en Marzal, J. y

Casero, A. (eds.), 2007: 67), así, el potencial político, creativo e industrial de la TV

estaría en comunicar para ciudadanos y no para consumidores. (Rincón: 2005, citado en

Rincón; 2006: 171).

Campo de análisis.

La presencia de estaciones de televisión local y regional es aún mínima frente a las

repetidoras o frecuencias de cadenas nacionales, en la zona de investigación de este

proyecto, el sur de Ecuador, solo 12% (CONATEL, 2008) del total de señales

autorizadas que emiten en la región y cumplen con la característica de territorialidad,

además de que en su programación no se aprecia la reiteración de discursos –

contenidos- de los medios dominantes (Otero y Martínez, en López Lita et all, 2003:

599 - 600), deberíamos, sin embargo, mantener ponderaciones mayores o iguales a 50%

de la emisión semanal con producción propia (Martínez, M. en Marzal, J. y Casero, A.

(eds.), 2007: 60) para considerar cercano a lo que entendemos por televisión local, a

pesar de que aquello no se cumple de forma puntual, según suponemos, nos centraremos

en describir siete estaciones: Caravana, OK-TV (cuya sede queda en la ciudad de

Machala); Ecotel, UV-TV, Televisora del Sur (con sede en Loja); TV Educativa

Calasancia (Saraguro); y TV – Católica de los Encuentros (Zamora), pero conoceremos

del modelo de gestión de las estaciones con sede en Loja, desarrollado en el primer

semestre del año 2008.

Hipótesis.

1. El modelo de gestión de TV en el Sur de Ecuador se acerca a las características

que definen la TV local, según las propuestas de participación, servico y

generación de contenidos propios de la experiencia española.

2. Hay una optimización de los recursos, humanos y materiales, en la producción

de contenidos propios, por parte de las estaciones de televisión con emisión

desde Loja.

3. Todas las estaciones de televisión con emisión desde Loja, no son sustentables

económicamente, se mantienen al aire por la necesidad de cumplir con

propósitos de comunicación de mensajes sociales y políticos; y la proporción de

anunciantes locales es mayor que la de foráneos.

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4. Las necesidades de audiencia de los anunciantes, produce que se elaboren

contenidos que no promueven la cultura e identidad de la comunidad local, en el

caso de las estaciones que emiten desde Loja.

Operacionalización de los conceptos.

Indicadores VariablesGestión. Número de personal, nivel de

remuneración del personal, resultados de estados financieros, cuadros y niveles de mando. Gestión de coproduccion, acuerdos de emisión redifusión, redes, proyección con NTIC´s.

Programación. Número de producciones propias, número de producciones externas, estructura de parrillas de programación, horarios de emisión, valoración – costos de programación, medición de audiencias.

Cobertura. Radio geográfico de cobertura, autorización legal de emisión, medidas de control del público.

Financiamiento. Constitución del capital, porcentaje de publicidad de aporte local, coste de producciones propias, número y valor de venta de espacios, ingresos por venta de publicidad, composición del gasto, fuentes y usos de fondos.

Participación. Número de personas que participan en los programas, consideración de la opinión en los informativos, tiempo al aire para contenidos generados por la comunidad, composición de agenda informativa, número y modalidades de interacción con ciudadanos, públicos objetivos de programas.

Servicio Número de espacios para mensajes sin costo, espacios de diálogo con la comunidad, auspicio de causas sociales, cantidad de notas, eventos locales que se difunden, número de espacios para hablar de comunidad y atención a étnias y cultural local.

Estructura. Número de producciones propias por año, costos de producciones propias por año, grado de escolaridad de los integrantes de equipos de producción, número y características de máquinas y equipo técnico de producción.

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Cultura Nivel de representación de elementos, actos, lengua en los contenidos emitidos.

Metodología.

Se realizarán estudios descriptivos y analíticos - sintéticos; las técnicas a emplearse

serán documental y observación de campo; los instrumentos serán entrevistas directas y

observación no participante; además se llevará un diario de campo del investigador.

Fuentes Secundarias:

Se utilizará información estadística de los medios de comunicación registrada ante el

Consejo Nacional de Radio y Televisión de Ecuador (CONATEL); se visitará los

propios medios para conocer sus lógicas de trabajo, y se revisarán materiales

audiovisuales editados en el país en torno al tema investigado.

Plan de trabajo.

FECHA ACTIVIDADSeptiembre de 2008 Elaboración y presentación de proyecto de TITOctubre de 2008 Revisión bibliográfica.Noviembre 2008 Revisión bibliográfica.Diciembre 2008 Aplicación de instrumentos de investigación, recolección y

tabulación de información.Enero 2009 Análsis de información obtenida.Febrero 2009 Redacción de primeros capítulos de trabajo.Marzo 2009 Redacción de segunda parte del trabajo.Abril 2009 Redacción de tercera parte y conclusiones.Mayo 2009 Presentacion y revisión de borrador.Junio 2009 Presentación y defenza de trabajo

Bibliografía.

Bustamante, E. (2004), La televisión económica, Gedisa, Barcelona.

Chaparro, M. (2002) Sorprendiendo al futuro. Comunicación para el desarrollo e

información audiovisual. Los libros de la Frontera Ed. Barcelona

CIESPAL. 1992. Encuentro de directores de informativos de TV. Colección

Encuentros. Quito. CIESPAL.

CIESPAL. 1993. Primer encuentro de investigadores de la comunicación.

Medios Comunicación y Desarrollo. Colección Materiales de Trabajo. Quito.

CIESPAL.

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Estrella, M y Rincón, O. (1999). Televisión: Pantalla e identidad. Quito.

Friedrich Ebert Stiftung.

http://www.conartel.gov.ec

http://www.supertel.gov.ec/

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Comercio. p. 14.

Martínez, M. (2003). Televisión digital y periferia: ciudadanos y medios ante el

mapa de la TDT-L en Galicia. en Marzal, J. y Casero, A. (eds.). (2007). El

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M. (2007). Seminario “Participación ciudadana y Comunicación local: Modelos

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Otero, M. y Martínez, M. (2003). Mapa de la televisión local en Galicia:

investigación, fases de desarrollo y rasgos diferenciales. en López Lita et all.

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Martínez, M. (2007). Seminario “Participación ciudadana y Comunicación local:

Modelos e instrumentos de investigación”. Loja. USC – UTPL.

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PDF

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Ricaute, C. (2008-03-13). Televisión global. La caja. El Universo. Vida y Estilo.

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Santos, M. y Pérez, J. (2004). El desarrollo de la televisión local en Vizcaya.

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2008 de:

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http://www.ucm.es/BUCM/revistasBUC/portal/abrir.php?url=http://www.ucm.e

s/BUCM/revistas/inf/11341629/articulos/ESMP0404110329A.PDF

Pertinencia local – relevancia internacional.

Aporte U-TV Local…

Relación Universidad -TV Local en la generación de contenidos. Estudio de la UTPL en Ecuador, durante el año 2008.

Aporte en orden a proximidad y cultura.Vinculación de herramientas web 2.0Proyección hacia el mundo, a través de cadenas y enlaces nacionales.

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Anexo.

Fuente: http://www.conartel.gov.ec/Elaboración: propia.

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