“Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad”

INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACION PUBLICO HUARAZ

CURSO : TIC

TEMA : PROMOVIENDO UNA JUSTICIA CERCANA Y EFICIENTE

EN LA COMUNIDAD HUARACINA.

DOCENTE : Ángel Durán Tarazona.

ESTUDIANTE : Waldo Herbert Obregón Rivera.

Especialidad : Educación física.

Ciclo : “I”

Huaraz, 12 de diciembre de 2012

DEDICATORIA

El presente trabajo de investigación dedico

a la población de la ciudad de Huaraz ya

que han sido parte de la investigación.

INDICE

PROMOVIENDO UNA JUSTICIA CERCANA Y EFICIENTE EN LA COMUNIDAD

HUARACINA

I. PROBLEMA PRIORIZADO:……………………………………………………..1

II. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO:…………………………………………...1

III. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES……………………………………………1

3.1 Variable independiente. …………………………………………………...1

3.2 Variable dependiente ………………………………………………………1

IV. OBJETIVO GENERAL:………………………………………………………….1

V. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:…………………………………………………..1

VI. ESTRATEGIA DIDÁCTICA A EMPLEARSE:………………………………..2

VII. MARCO TEÓRICO………………………………………………………………2

7.1 ANTECEDENTES: ………………………………………………………….2

7.2 DEFINICION DE TERMINOS:……………………………………………...4

7.2.1 SEGURIDAD CIUDADANA: ………………………………………..4

7.2.2 PARTICIPACIÓN CIUDADANA: …………………………………...4

7.3 LA SEGURIDAD CIUDADANA Y EL TURISMO. ……………………….5

7.4 LA PREPARACIÓN DE LOS SERENOS PARA FRENAR LA

DELINCUENCIA……………………………………………………………..6

VIII. POLITICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA…………………………………..6

IX. POLÍTICAS MULTISECTORIALES…………………………………………….7

PROMOVIENDO UNA JUSTICIA CERCANA Y EFICIENTE EN LA COMUNIDAD

HUARACINA

I. PROBLEMA PRIORIZADO:

¿Cuál es la influencia de la Seguridad ciudadana en la ciudad de Huaraz?

II. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO:

El presente trabajo surge debido a que en la actualidad vemos como

proliferan los asaltos en carreteras, el accionar del pandillaje y homicidios

en manos de sicarios que trabajan para el narcotráfico, todo ello es una

clara muestra que el delito esta creciendo, y la sociedad huaracina se siente

insegura con solo pensar que pueden llegar a ser víctimas de algunos de

estos señores de la mala vida.

III. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES.

3.1 Variable independiente: Participación ciudadana.

3.2 Variable dependiente : Seguridad ciudadana.

IV. OBJETIVO GENERAL:

Promover una justicia cercana y eficiente a la comunidad huaracina.

V. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Mejorar los sistemas e infraestructuras carcelarias.

Depuración de los malos elementos de seguridad pública y justicia.

Control interno y externo del desempeño policial.

VI. ESTRATEGIA DIDÁCTICA A EMPLEARSE:

CAUSAS CONSECUENCIAS

Violencia familiar. Fomentan la violencia, incremento de

drogadicción, alcoholismo.

Mala infraestructura de las cárceles. Presos libres a causa de fugas.

Malos elementos en la policía nacional. Policías corruptos que no hacen más que

ayudar a los delincuentes.

Escaso control hacia los policías. No se dedican a su trabajo que es velar por la

seguridad de los ciudadanos.

Mal desempeño laboral.

VII. MARCO TEÓRICO.

7.1 ANTECEDENTES: Desde hace más de una década el concepto de la

seguridad ciudadana domina el debate sobre la lucha contra la violencia

y la delincuencia en América Latina. La expresión está conectada con

un enfoque preventivo y, hasta cierto grado, liberal a los problemas de

violencia y delincuencia. El término pone énfasis en la protección de los

ciudadanos de huaraz y contrasta con el concepto de la seguridad

nacional que dominaba el discurso público en décadas pasadas y que

enfocaba más en la protección y la defensa del Estado.

Existen múltiples conceptos y nociones del término "seguridad

ciudadana" y su contenido concreto puede variar considerablemente

dependiendo del actor o autor quien lo utilice. Por ejemplo, no hay un

consenso si la seguridad ciudadana se refiere también a riesgos o

amenazas de tipo no intencional (accidentes de tránsito, desastres

naturales) o de tipo económico y social. Un punto en que sí concuerdan

la gran mayoría de autores es que el término referencia a dos niveles

de la realidad:

Primero, se refiere a una condición o un estado de un conjunto de seres

humanos: a la ausencia de amenazas que ponen en peligro la

seguridad de un conjunto de individuos. En ese sentido, el término tiene

un significado normativo. Describe una situación ideal que

probablemente es inexistente en cualquier lugar del mundo, pero que

funciona “como un objetivo a perseguir” (González 2003: 17). El PNUD

(2006: 35), por ejemplo, define la seguridad ciudadana como “la

condición personal, objetiva y subjetiva, de encontrarse libre de

violencia o amenaza de violencia o despojo intencional (violento o

pícaro) por parte de otros.”

Segundo, se refiere a políticas públicas encaminadas a acercar la

situación real a la situación ideal, es decir, se refiere a políticas que

apuntan hacia la eliminación de las amenazas de seguridad o hacia la

protección de la población ante esas amenazas. En ese sentido, el

término se refiere a prácticas sociales totalmente existentes.

Se entiende por Seguridad Ciudadana, para efectos de la Ley, a la

acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la

ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la

erradicación de la violencia, y la utilización pacífica de las vías y

espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la

comisión de delitos y faltas.

La Educación vial tiene por objetivo desarrollar en el ciudadano, en su

condición de conductor, pasajero o peatón, las aptitudes, destrezas,

hábitos, y el interés necesario, para que disponga de mayor pericia,

conocimiento, equilibrio mental; para que actúe de manera inteligente y

razonable; para que comprenda y respete las leyes, reglamentos, y

normas vigentes de tránsito y transporte terrestre, y así contribuya a

prevenir y evitar accidentes viales. En la actualidad día a día se ha

incrementado la delincuencia, y es por ello que existe menos seguridad

ciudadana, ya que, entre otras cosas, se crean pandillas desde los 12

años de edad.

7.2 DEFINICION DE TERMINOS:

7.2.1 SEGURIDAD CIUDADANA: La Seguridad Ciudadana es la

condición, la situación social que permite y asegura el libre

ejercicio de los derechos individuales y colectivos de las

personas y la percepción por parte de estas de tal situación.

Gran parte de los datos disponibles permite sostener, con alto

grado de certeza, que la sensación de inseguridad es mayor de

lo que pueda acreditarse objetivamente, en gran medida,

producto del papel que desempeñan los medios de comunicación

social.

7.2.2 PARTICIPACIÓN CIUDADANA: La Participación Ciudadana es

cuando nosotros los ciudadanos intervenimos en la vida pública y

privada del país en el ámbito público deriva de una contradicción

entre poderes. Se plantea en la medida en que existe un Poder

(Estado, Administración Pública) y un no poder (ciudadanos) que

quiere participar, es decir "tomar parte" o ejercer algún aspecto

de ese poder y, en definitiva, tener más poder (ya sea mediante

la información, el control, la participación en la gestión.

7.3 LA SEGURIDAD CIUDADANA Y EL TURISMO.- El Callejón de

Huaylas es una zona muy apreciada en cuanto a ser destino turístico,

ello por los ingentes recursos que se tiene y por el potencial del que se

precia, pero en estos tiempos se ve que la afluencia de visitantes ha

bajado y que uno de los factores para esto es el de la poca seguridad

que tenemos.

Aunque se sabe, por lo que la gente asegura, que los asaltos, robos,

violaciones, matanzas, son mayormente cometidos por gente

proveniente de la Costa del Perú, lo cierto es que si una zona no es

segura, tampoco se podrá constituir cono potencial turístico.

La Seguridad Ciudadana, si bien no es lo único, pero, constituye un

eje importante para crear en los turistas la expectativa de viaje al

Callejón de Huaylas. Casos como los de denuncias recibidas por la

Policía de robos a extranjeros por parte carteristas que deambulan en

las principales calles de nuestras ciudades, mientras que los Serenos,

parecieran cómplices de estos atracos, por su pasividad al actuar.

7.4 LA PREPARACIÓN DE LOS SERENOS PARA FRENAR LA

DELINCUENCIA.- Es muy triste reconocer que los Serenos de casi

todas las municipalidades no cuenta con una preparación adecuada

en el manejo de situaciones de riesgo y que si ayudan en algo a los

usuarios lo hacen de manera empírica y circunstancial, ello debido a la

poca preocupación de las Municipalidades, que son las encargadas de

implementar políticas de entrenamiento, capacitación y demás hacia

los serenos.

Tenemos un Serenazgo que recibe gente por engrosar planillas en

casi todas las ciudades de nuestro Callejón de Huaylas, muy pocos de

ellos reúnen la capacidad física que constituiría altura adecuada en

tamaño, excelente condición física, además de una equilibrada salud

mental.

Los Municipios que son los encargados de implementar el Servicio de

Seguridad Ciudadana buscan salir del apuro de tener el servicio y no

lo hacen de manera consciente, por ello el fracaso en este servicio.

VIII. POLITICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA.

Un lineamiento político en la implementación del servicio de seguridad

ciudadana desde el reclutamiento de gente adecuada para el servicio, hasta

la implementación de acciones de reconocimiento y actuación en zonas de

mayor índice de criminalidad es la que se necesita en estos tiempos.

Que funcionario no vive en la ciudad donde trabaja, se podría decir que casi

todos, entonces porqué los encargados de implementar dicho no analizan la

situación y priorizan acciones?

La respuesta es simple, falta amor por nuestro terruño y simplemente están

ocupando

puestos por un mísero sueldo sin la vocación de servicio que les debe de

mover a tomar la iniciativa, lamentablemente los funcionarios acomodados

por sus superiores para engrosar planillas no se preocupa de implementar

un servicio de calidad y solo ve una oportunidad de trabajo, si se le puede

llamar trabajo a lo que hacen.

En países, llamados desarrollados, se implementa políticas de Seguridad,

no por hacerlo, ello está a merced de un estudio serio y concienzudo y del

que sale respuestas ideales de acuerdo a su realidad, en el nuestro

pensamos que trayendo a un especialista de otro país tendremos los

mismos resultados y nos equivocamos porque todos los lugares del mundo

tiene diferencias en las que las políticas adoptadas darán resultado solo

cuando su aplicación se enmarque a su realidad.

IX. POLÍTICAS MULTISECTORIALES.- Hemos sido testigos que en diferentes

zonas de nuestra región, y nuestro distrito de Huaraz no está al margen, se

realizan reuniones de coordinación para la implementación de políticas de

seguridad ciudadana, pero hasta el día de hoy los resultados no son vistos

por la población. ¿Qué es lo que se discute? ¿Qué resultados se tiene? Lo

cierto es que el tema que siempre sale a relucir es que no hay

presupuestos adecuados y a falta de dinero ¿para qué hacer algo?

Si bien los sectores llamados a actuar se reúnen para acuerdos, estos

quedan en el tintero o simplemente se busca la forma de justificar la

inacción y seguir con el problema sin atacar el fondo.

CONCLUSIONES

La Corporación de Seguridad y Convivencia Ciudadana incorpora el

concepto de seguridad ciudadana en sus planes. Sin embargo, no aparece

como una estrategia clara la formación del personal de Policía en esta

manera de ver la seguridad. No se entiende de otra manera el que el

Comandante General y otros altos oficiales que están en relación directa

con la Corporación sigan manteniendo discursos que tienen que ver más

con la seguridad pública.

La Corporación tiene clara la misión de dotar a la Policía de instrumentos

tecnológicos que permitan luego evaluar si es un cuerpo eficiente y

confiable. Hay una percepción en la Corporación de que la población ha

juzgado negativamente a una Policía desprovista de posibilidades para

realizar una labor eficiente, y que hay que darle la oportunidad.

La Policía no es la única institución importante para enfrentar el problema,

pero es sin duda clave. Si no es eficiente, cercana a la población,

profesional y honesta, todo lo demás se cae.

Con una aguda escasez de efectivos y dado lo imperioso de las amenazas

o el impacto político inmediato de los acontecimientos, sus prioridades han

estado vinculadas a otros temas; antes al terrorismo y hoy al mantenimiento

del orden público.

BIBLIOGRAFÍA

Libros:

Alberich,T. 2002, 2004) Ya S. R.Arnstein en 1969

Andrés Bello Seguridad Ciudadana, cuadernos universitarios de Rafael

Blanco, universidad, año 1997.

Barrerio Cavestany, , pág. 17.

Páginas webs:

http://blog.pucp.edu.pe/item/6096/definicion-y-causas-de-la-inseguridad-

ciudadana-en-el-peru

http://www.monografias.com/trabajos27/seguridad-ciudadana/seguridad-

ciudadana.shtml

Anexos

FALTA DE Seguridad ciudadana.

Unidos contra la

delincuencia…!!

¡Combatamos la

delincuencia!

¿Que debemos hacer ante la delincuencia?

Exigimos Seguridad!!