DIAGNSTICO URBANO

VIALIDAD Y TRANSPORTE

ARQ. RICARDO CEBRIAN MAYCO

INTRODUCCIONEl sistema de transporte pblico ha experimentado un deterioro creciente en las dos ltimas dcadas.

El resultado se traduce en servicios e infraestructura congestionados, tiempos de viaje en aumento constante y operacin ambientalmente daina.

Este fenmeno, cuyas expresiones ms visibles son el creciente uso del automvil, el difcil control de la congestin y los problemas ambientales relacionados con la operacin del transporte, adquiere creciente importancia no slo en el mbito tcnico, sino tambin en los campos econmico, social y ecolgico.

La problemtica vial y de transporte resulta siendo en las ciudades un tema lgido poco estudiado y por ende con grandes vacos a nivel de propuesta.

Funcin : Circulacin

Involucrados: Toda la ciudad

Cuando hablamos de transporte no solo se habla del vehculo tambin del peatn y de otros medios como el uso de bicicletas, entre otros.

ASPECTOS DEL TRANSITO URBANO

Actores que intervienen: peatn, vehculo, vas , ambiente.Objetivo: accesibilidad:Rapidez, economa, seguridad, comodidad.

MOVILIDAD URBANA

El concepto de movilidad urbana, a diferencia de la nocin de transporte urbano, no se centra meramente en el sistema vial o de trnsito, de modo tal que el principal inters no recae en las unidades vehiculares y los conductores, sino que vincula estos aspectos propios del trnsito vehicular con la dinmica propiamente citadina de constante movilidad, en la que el ser humano y en particular el peatn es el verdadero protagonista a travs de sus interacciones.

EL TRANSPORTE Y LA EXPANSION URBANAFormas de crecimiento fsico de la ciudad En las zonas centrales > vertical > densificacin En las zonas perifricas > horizontal > extensin

El trfico en ciudades en desarrollo

Congestin generalizada: desequilibrio entre oferta y demanda vial

Desorden: deficiencias de infraestructura, sealizacin, fluidez Incapacidad de la Autoridad

Desequilibrio entre Oferta y Demanda est empeorando con rapidezDesarrollo econmico Aumento acelerado de carros privados

Oferta de infraestructura siempre va muy rezagada

Ejemplo: caso BogotAumento carros privados: 10% anualAumento infraestructura vial: < 1% anual

COMO ANALIZAR EL PROBLEMA DEL TRANSPORTE URBANOANALISIS DE LA CIRCULACION URBANAEstudios bsicos: Estudios del movimiento vehicular en la zona de estudio.Estudios complementarios. Suelo, topografas , clima, drenajes.Regulacin del sistema:Sealizacin, semaforizacin, polica de trnsito, detectores o sensores de trfico.

ESTUDIOS BASICOS. Estudios de trfico: Determinar la cantidad y tipo de vehculos peatones, pasajeros viajes o deseos de viaje, que se desarrollan en un punto determinado o entre un lugar y otro. Los mas comunes son: -Conteos en intersecciones hora punta -Conteos en intersecciones las 24 horas. -Encuestas de origen y destino.

ESTUDIOS BASICOS. Capacidad vial: Determinar cual es el numero mximo de vehculos que puede pasar por una seccin dada, en un carril durante un periodo dado. Clasificacin vehicular: autos, camionetas, omnibuses, etc. Factores que afectan la capacidad de va: ancho de la seccin, giros, estacionamientos, paraderos, entre otros.

CLASIFICACIN Y ESTRUCTURA VIAL-Vas expresas, Vas arteriales, Vas colectoras, Vas locales

El diseo apropiado de la vialidad es el principio bsico del correcto desarrollo de la estructura urbana. Es necesario tener en cuenta los siguientes trminos.

JERARQUIA: Es la clasificacin de las diferentes vas dentro de la trama vial de la ciudad, segn su importancia.

CAPACIDAD: Es el concepto idneo de la cantidad de vehculos que pueden circular por hora en una va sin provocar congestionamiento.

VELOCIDAD: Se refiere a la velocidad promedio a la que puede circular un vehculo en una calle determinada.

VIAS DE ACCESO CONTROLADO:

Viaductos y anillos perifricos los cuales, destinados exclusivamente al transito vehicular, sin admitir peatones, no tiene acceso directo a los predios sino a travs de sus vas laterales, pasos a desnivel en los cruces con otras calles, para garantizar la continuidad del trayecto, accesos a distancias de 500 metros a mas, sin existir posibilidades de estacionamiento sobre la va.

Permiten la circulacin de grandes cantidades de vehculos y a altas velocidades, su utilizacin en la ciudad tiene por objeto solucionar el desplazamiento de grandes distancias.

Volumen del servicio: 1200 a 1500 veh/hora/carrilVelocidad de circulacin: 70 a 90 km/horaSeccin de derecho de va: 60 a 90 m

VIALIDAD PRIMARIA:Le sigue en jerarqua a las vas de acceso controlado, esta constituida por calzadas y avenidas principales fundamentalmente.Estas sirven para proporcionar fluidez al transito de paso y vinculan a las calles colectoras y locales.Tiene acceso directo a los predios por calles laterales y algunas veces directamente.Por lo general tiene un a faja separadora fsica o pintada y no se cruzan con la vialidad secundaria.En caso de existir vialidad con acceso controlado, la va primaria se encarga de conectar a ella el transito pesado o de distribuirlo en la ciudad.Volumen del servicio: 500 a 800 veh/hora/carrilVelocidad de circulacin: 50 a 70 km/horaSeccin de derecho de va: 40 a 60 m

VIAS SECUNDARIAS

Sirve al trnsito interno de una zona o distrito, la cual conecta con la vialidad primaria.Se usa tambin para dar acceso a los predios.La diferencia fundamental con la vialidad primaria lo constituyen la longitud de los recorridos que se puedan realizar.Permite la circulacin del transporte pblico y de carga que dan servicio directo al distrito.Sobre estos espacios deben prevenirse espacios especficos para alojar los movimientos de vueltas, estacionamiento, carga y descarga de mercancas entre otros.

Volumen del servicio: 400 a 500 veh/hora/carril o mas sin semforo

Velocidad de circulacin: 30 a 50 km/hora

Seccin de derecho de va: 40 a 15 m

VIA LOCAL

Tiene como funcin principal conectar los predios con la vialidad secundaria y permitir a su vez el acceso directo a los propietarios.

El movimiento de paso debe evitarse en estas vas para no entorpecer su funcin.

Volumen del servicio: 15 a 30 veh/hora/carrilSeccin de derecho de va: 9 a 15 m

RED PEATONAL:

Son corredores o calles exclusivas para el uso del peatn.

ESTACIONAMIENTO

Estacionamiento dentro del lote para vivienda.Estacionamiento en la va publica (calles)Estacionamiento en espacios especficos (playas)

El estacionamiento en la va publica se puede disear en cordn o en batera

* . TRANSPORTESOSTENIBLE

* . Promover proyectos de transporte que sean ambientalmente sostenibles, socialmente equitativos y econmicamente eficientes. Orientados a la disminucin de la contaminacin local y de los gases efecto invernadero, los ltimos responsables del calentamiento global del planeta.

* .

PRESENTEFUTURO POSIBLE

Client LogoPeru13 de Junio, 2003El Banco Mundial, el GEF y el transporte sosteniblePierre GraftieauxPgraftieaux@worldbank.orgUrban Transport SpecialistBanco Mundial

Problemas y tendencias del transporte urbano en Amrica Latina

Transporte pblico: opciones que enfrentan las ciudades

La orientacin estratgica del Banco Mundial y del GEF

Modificacin del patrn de demanda que afronta el transporte pblicoMayor movilidad: El crecimiento econmico conlleva ms viajes por persona por daCambios demogrficos: crecimiento poblacional, exodo rural Participacin creciente de las mujeres en el mercado laboralCambios urbansticosTendencias hacia la expansin urbana en reas de bajas densidades, difciles de atender por el transporte pblicoPercepcin negativa de la seguridad inhibe el movimientoEn el transporte pblico o no-motorizadoDe los residentes de zonas de bajos ingresosMujeres, discapacitados, personas de edad avanzadaTasa de motorizacin creciente

Contaminacin, congestin, accidentes: efectos conocidos

Viajes no motorizadosViajes caminando: todos los viajes tienen tramos a pi!Bicicletas: una alternativa de transporte de gran importancia para los sectores de menores recursosSuele ser ignorado en las estrategias de transporte urbanoRequiere un plan de accin especfica, e infraestructuraRequiere una especial consideracin en la gestin del trnsito. Orientado a los vehculos o a las personas?

La pobreza urbana se ve agravada por las dificultades de accesibilidad, que consolidan la exclusin socialExclusin:exclusin social, dificultad en el acceso a empleos, escuelas, clnicas, amistadesModos ms econmicos: transporte pblico - bicicleta - caminata el movimiento no-motorizado llega a ser peligroso y desagradablepor la congestin los buses llegan a ser ms lentos y costososla gente es desplazada por los vehculosAccidentes en los que las vctimas son peatones o ciclistasLa motorizacin mal manejada empobrece an ms a las personas de bajos recursosDesarrollo de servicios informales, como forma de proveer empleo

Pobreza: precaria accesibilidad de las personas de menores recursos

Problemas y tendencias del transporte urbano en Amrica LatinaTransporte pblico: opciones que enfrentan las ciudadesLa orientacin estratgica del Banco MundialProyectos en curso

Regulacin o desregulacin de los servicios - marcos regulatorios que promuevan la competencia: en o por el mercado.

Tecnologa de transporte en los corredores troncales de los sistemas integrados: modos guiados o transporte automotor Grado de participacin del sector privadoOpciones que enfrentan las ciudades Servicios informales : combatirlos o aprovecharlos? La organizacin de las redes: sistemas convencionales o sistemas integrados. Financiacin y tarifas: subsidios o no subsidios? Organizacin institucional: el problema de la regiones metropolitanas

Problemas y tendencias del transporte urbano en Amrica LatinaTransporte pblico: opciones que enfrentan las ciudadesLa orientacin estratgica del Banco MundialProyectos en curso

A partir de 2002, el Banco Mundial ha desarrollado una nueva estrategia de transporte urbano reducir la pobreza contribuir al desarrollo econmico de la ciudad apoyar la descentralizacin facilitar la participacin del sector privado mejorar las condiciones de seguridad proteger al medio ambienteUn sistema de transporte urbano que apunte a

Ciudades en Movimiento Revisin de la estrategia de Transporte Urbano del Banco Mundial - Traduccin: Noviembre de 2002

Reducir la pobrezaPriorizar el transporte pblico Proveer infraestructura protegida para peatones y ciclistasGarantizar el acceso a las zonas de menores ingresosProteger a los sectores ms vulnerables (minusvlidos)Alentar competencia en el transporte pblico con licitaciones transparentes de concesionesAsegurar que la poltica tarifaria sea sostenible

Contribuir al crecimiento econmico de la ciudadCiudades necesitan ser competitivas para crecer y reducir la pobrezaPara realizar las economas de aglomeracin, el transporte tiene que funcionarNo generar cargas fiscales insoportablesRacionalizar el uso de la infraestructura vial, que es un recurso escaso (prioridad al transporte pblico, eliminacin del subsidio para ocupar el espacio pblico)

Apoyar la descentralizacinDesarrollar el transporte con una visin metropolitanaCrear entes metropolitanos de transporte que formulen estrategias metropolitanasFomentar capacidad tcnicaReunir los recursos financieros del transporte urbano dentro de un fondo comn administrado por la autoridad estratgica de transporte

Facilitar la participacin del sector privado

Asegurar que las inversiones privadas de infraestructura de transporte estn de acuerdo con un plan global Establecer un marco legal y regulatorio transparente para las concesiones de infraestructura y de transporte pblicoCrear entes de control del transporte pblico, que sean independientes de la operacin de los serviciosFormular normas para la evaluacin de posibles contribuciones financieras estatales a asociaciones pblicas-privadas

Mejorar la seguridad en el transporteCrear un ente responsable de seguridad de trfico y personalCoordinar con los servicios de salud y educacinMantener y analizar estadsticas de accidentesInvolucrar a la polica en el diseo de esquemas de gestin de trfico o de mejoras de seguridadAsegurar controles mecnicos del parque automotorCuando se construye nueva infraestructura val :Enfatizar la seguridad de peatones y ciclistasEfectuar auditoras de seguridad de trfico y personalIncluir clusulas de seguridad en los convenios de concesin

Proteger el medio ambienteOtorgar prioridad al transporte limpio y eficienteVas segregadas para buses, trenes urbanosCondiciones atractivas para peatones y bicicletasRestriccin de trfico (medidas fsicas o de peaje)Coordinar calidad del aire y desarrollo de transporteApoyar mejoras en materia de tecnologa de vehculos y de combustiblesEn el anlisis de proyectos, estimar el costo total (social, econmico y ambiental, incluyendo lo del trnsito inducido)

El transporte pblico masivo

Prioridad al transporte pblico

Infraestructura vial para uso exclusivo del transporte pblico

Infraestructura ya existente (troncales de buses)

Nueva infraestructura (metros o trenes ligeros)

Caractersticas

Gran cantidad de pasajeros

Velocidad

Tarifas:

- Suficientemente altas por restricciones financieras

- Suficientemente bajas para atraerpasajerosTRANSPORTE MASIVO RAPIDO

Formas genricas de TMR

Vas exclusivas para bus

Transporte liviano rpido

Ferrocarriles suburbanos

Metros

Jorge Acevedo Universidad de los Andes Bogot, Colombia

Jorge Acevedo Universidad de los Andes Bogot, Colombia

Vas exclusivas para bus

Capacidad:

10 mil pax/hora/sentido a 20 kph un carril20 mil pax/hora/sentido a 20 kph sobrepaso en estaciones

Ms si tiene dos carriles en toda su extensin.Ejemplo: TransMilenio en Bogot espera 36 mil p/h/s

Vas exclusivas para bus

Primer paso en desarrollo de sistema de TMR.Se desarrollan en forma incremental

Requieren:

Instituciones de gobierno efectivasCapacidad de planeacin y manejo de trficoPoder de actuar efectivamente sobre sistema de buses existenteExistencia de espacio en los corredores principales

Transporte liviano rpido

Se desarrollan:

En ciudades que ya tienen tranvasEn ciudades con gran prioridad a aspectos ambientales

En otros casos, troncales de buses probablemente son mejores y cuestan menos

Metros

Son el sistema ms costoso y riesgoso (costos fluctan entre US$M 8 y 150 por kilmetro)

Son el sistema de mayor capacidad (80.000 p/h/d, pero rara vez transportan ms de 30 o 40.000 p/h/d).

Costos finales de metros en Amrica Latina han sido de 2 a 3 veces superiores a costos en Madrid.

Metros son ms aplicables a corredores ms grandes de ciudades ms populosas y afluentes de pases en desarrollo

Regulacin del transporte urbano

Permisos otorgados a operadores individuales en forma no competitiva, sin limitaciones de tiempo

Rutas solicitadas por iniciativa de transportadores

Tarifa regulada pero negociada

Estas reglas han producido:

No existen empresas de transporte verdaderas Diseminacin de la inversin y de la capacidad empresarial entre miles de pequeos propietariosMal servicio en la calle

Efectos sobre poltica de transporte pblico urbano

Revisin inteligente de la regulacin:

Buscar, mediante cambio en las reglas, que intereses de transportadores individuales y de la comunidad coincidan: organizar y reglar la competencia econmica entre pocas empresas

GRACIAS

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