V Reporte Trimestral: Avance de Metas DIF...

V Reporte Trimestral: Avance de Metas DIF León

Periodo Enero – Marzo 2015

COORDINACIÓN DE PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO

2

Siendo interés del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Municipio de León,

Guanajuato y de la Administración Municipal 2012 – 2015 el impulso de la evaluación de los

resultados de los programas y servicios públicos, así como el desarrollo de la transparencia, la

mejora del uso de los recursos y la calidad de los servicios a los ciudadanos, y en conformidad con

el Artículo 2, Artículo 3 Fracción IV, Artículo 5 y Artículo 10 Fracción VIII de la Ley de Acceso a la

Información Pública para el Estado y los Municipios de Guanajuato, el Artículo 4 Párrafo Primero,

Artículo 7 y Artículo 35 Fracción VI del Reglamento para el Acceso a la Información Pública del

Municipio de León, Guanajuato y el punto 6.3.4 “Fortalecimiento al acceso a la información y la

rendición de cuentas” del Programa de Gobierno 2012 – 2015 de la Presidencia Municipal de León,

la Coordinación de Planeación y Seguimiento de esta dependencia publica el V Reporte Trimestral

de Avance de Metas y Objetivos, que comprende el periodo de enero a marzo de 2015.

V Reporte Trimestral de Avance de Metas y Objetivos Enero – Marzo 2015 Elaboró: Coordinador de Planeación y Seguimiento Psic. Francisco Gerardo Camarena Espinoza

El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Municipio de León, Guanajuato, es una institución

paramunicipal que tiene por objeto brindar servicios de asistencia social a personas en situación de

vulnerabilidad por medio de programas, proyectos y acciones que promuevan el desarrollo humano, la

salud, la educación y el fortalecimiento de las familias.

Esta es una obra de carácter público. Se permite la reproducción total o parcial del material incluido en esta

obra, siempre y cuando sea para fines no lucrativos y se cite a la fuente.

3

DIRECTORIO INSTITUCIONAL

Dr. Tomás Martín Botello Santibáñez

Presidente del Sistema DIF León

Lic. Juan Carlos Oliveros Sánchez

Director General

Lic. Rosa Noemí Bueno González

Directora Administrativa

Profra. Ma. Eva Cárdenas Ballesteros

Directora de Adultos Mayores

Mtro. Saúl Salvador Ramírez Zaragoza

Director de Orientación Familiar y Atención a la Infancia

Lic. Karina Helena Torres Belmont

Directora de Asistencia Jurídica Familiar

Lic. Juan Pablo Delgado Miranda

Dirección de Desarrollo Comunitario y Nutricional

Lic. Pablo Roberto Sharpe Calzada

Director de Centros de Desarrollo Familiar

Dra. Andrea Marina Rodríguez López

Directora de Atención a Personas con Discapacidad y Rehabilitación

Lic. María Guadalupe González Orozco

Coordinadora de Servicios Asistenciales

C. María de la Paz Rea Almaguer

Coordinadora de Proyectos

Lic. Francisco Gerardo Camarena Espinoza

Coordinador de Planeación y Seguimiento

4

ÍNDICE

GLOSARIO DE SIGLAS 5

RESUMEN EJECUTIVO 6

INTRODUCCIÓN 7

RESULTADOS GLOBALES 8

RESULTADOS POR ÁREA 11

a. Dirección de Adultos Mayores 11

b. Dirección de Orientación Familiar y Atención

a la Infancia 13

c. Dirección de Asistencia Jurídica Familiar 15

d. Dirección de Desarrollo Comunitario y Nutricional 17

e. Dirección de Centros de Desarrollo Familiar 18

f. Dirección de Atención a Personas con Discapacidad y

Rehabilitación 20

g. Coordinación de Servicios Asistenciales 22

GLOSARIO DE PROGRAMAS 24

5

GLOSARIO DE SIGLAS

CADI Centro Asistencial de Desarrollo Infantil

CAIC Centro de Asistencia Infantil Comunitario

CAS Coordinación de Asistencia Social

CEMAIV Centro Multidisciplinario de Atención Integral a la Violencia

DAJF Dirección de Asistencia Jurídica Familiar

DAM Dirección de Adultos Mayores

DAPDyR Dirección de Atención a Personas con Discapacidad y Rehabilitación

DCDF Dirección de Centros de Desarrollo Familiar

DDCyN Dirección de Desarrollo Comunitario y Nutricional

DIF Desarrollo Integral de la Familia

DIM Desarrollo Integral de Menor

DOFAI Dirección de Orientación Familiar y Atención a la Infancia

PAIDEA Programa de Atención Integral de Embarazos Adolescentes

SISPOA Sistema del Programa Operativo Anual

TIO Talleres Infantiles de Orientación

6

RESUMEN EJECUTIVO

Durante el primer trimestre del 2015, el Sistema DIF León atendió a un promedio de 25 mil 136

personas mensualmente a través de los diferentes programas y servicios del DIF León.

96.2% de los beneficiarios fueron parte de un proceso de atención continua, es decir, se trata de

personas que participan en programas que no son de intervención única.

De los 28 programas que forman parte de la planeación operativa anual y que aquí se reportan, 16

han cumplido o superado la meta, mientras que 12 se encuentran por debajo de lo proyectado.

Destacan incrementos considerables en algunos de los programas en relación al año anterior:

- El número de personas atendidas por la Dirección de Adultos Mayores aumentó un 8.3%

en relación al mismo periodo del año anterior; de igual manera las actividades del

programa de Atención a adultos mayores se incrementó en un 37.5% en relación al primer

trimestre del 2014.

- El programa de Tratamiento psicológico de la Dirección de Orientación Familiar y

Orientación a la Infancia atendió a un 65% más de personas frente al número de usuarios

reportados el año anterior durante el mismo periodo.

- El programa de Prevención de la violencia intrafamiliar se pudo consolidar, mostrando un

incremento del 250% en relación al número de actividades realizadas durante el primer

trimestre del 2014.

- En la Dirección de Desarrollo Comunitario y Nutricional los programas de Comedores

Comunitarios y Red Comunitaria tuvieron un incremento del 12.7% y el 742%

respectivamente en relación al mismo periodo del año anterior.

- La Dirección de Atención a Personas con Discapacidad y Rehabilitación tuvo un incremento

del 16% en el promedio de beneficiarios mensuales en relación al primer trimestre del año

pasado.

Por el otro lado, se manifiestan como situaciones que requieren especial atención los resultados a

la baja de los programas Prevención Escolar y Riesgo Psicosocial, de la Dirección de Orientación

Familiar y Atención a la Infancia; Prevención de la Discapacidad, de la Dirección de Atención a

Personas con Discapacidad y Rehabilitación; Atención Legal, de la Dirección de Asistencia Jurídica

Familiar y Atención a usuarios de la Coordinación de Asistencia Social.

Sobre los últimos dos se indica la necesidad de realizar un análisis más minucioso que permita

identificar las posibles causas de este fenómeno que se observa desde el año anterior.

7

INTRODUCCIÓN

El mapa no es el territorio que representa,

pero, si es correcto, tiene una estructura similar a la del territorio.

Alfred Korzybski

A un año de haber comenzado a elaborar estos informes trimestrales de avances de metas,

mismos que nos han permitido la oportunidad de hacer un seguimiento más puntual de cada

programa y poder evaluar su evolución, identificamos importantes mejoras en la manera en que

se comprenden los alcances y limitantes de cada uno de ellos, lo que a su vez ha permitido al

equipo directivo contar con mejores elementos para la toma de decisiones basada en evidencias.

De esta manera, se realizó una planeación más adecuada a la realidad para el ejercicio 2015 y se

realizaron ajustes en el funcionamiento de algunas de las áreas de atención. Y a pesar de los

avances, la evaluación es un proceso inacabado y perfectible, que mes a mes nos permite la

oportunidad de seguir aprendiendo de la experiencia, plantear nuevas maneras de analizar la

labor del Sistema DIF León y diseñar herramientas que sean cada vez más eficaces para la mejora

de la institución.

Es así que dando continuidad al Plan de Acciones de Mejora Continua de esta Institución y como

parte de las funciones de la Coordinación de Planeación y Seguimiento, se presenta este V Reporte

Trimestral de Avance de Metas y Objetivos que integra los resultados generados durante los meses

enero, febrero y marzo del 2015.

La publicación de esta información abona a tres propósitos:

1. Identificar y evaluar el avance de cada programa, poniendo a disposición información

sistematizada que brinde elementos para el análisis, aprendizaje y la toma de decisiones.

2. Tener el panorama general de los resultados obtenidos durante el primer trimestre del

2105 en cuestión de programas de atención y servicios a la ciudadanía.

3. Hacer del conocimiento del personal del DIF los logros de las diferentes áreas operativas.

Para ello, el (la) lector(a) encontrará datos sobre los resultados globales del DIF León

correspondientes al periodo enero - marzo del 2015, así como información por área y por

programa, dividida en tres segmentos:

a. Resultados por programa.

b. Avance de las metas conforme a la planeación anual.

c. Comparativo de los avances durante este trimestre en relación a lo ejecutado durante el

mismo periodo en el año anterior y a lo planeado para el año en curso.

Para conocimiento del lector, se presenta al final del documento un Glosario de Programas que

describe de manera muy breve en qué consiste cada uno de los programas reportados.

8

RESULTADOS GLOBALES

Durante el primer trimestre del año, el Sistema DIF León atendió a un promedio mensual de 25

mil 136 personas y a un estimado de 43 mil 990 sujetos de asistencia social en total por medio de

las 7 áreas operativas y 28 programas de atención que forman parte de la Planeación Operativa

Anual 2015.

El total de beneficiarios directos se estima a partir de la suma de personas atendidas por mes y por

programa. Al respecto es importante tener en cuenta que es posible que una misma persona

pueda reportarse durante varios meses, en diferentes meses y/o en distintos procesos de

atención, debido a:

a. La duración de los programas que se extienden por más de 4 semanas.

b. El uso del mismo servicio durante varias ocasiones a lo largo del año, como puede ser en

los casos de Tratamiento Psicológico, Atención Legal y Capacitaciones, entre otros.

c. El uso de diferentes servicios por la misma persona a lo largo del año.

Tabla 1.1 Total de personas atendidas por área y por programa, Periodo enero – marzo 2015.

Nota 1. Se eliminó de este conteo al Programa de Atención en Albergue (incluido en los Informes Trimestrales

previos) debido a que no registra personas atendidas sino servicios brindados.

Nota 2. Se eliminó de la suma el número de personas atendidas en el Subprograma Orientación para la Salud

y la Sana Alimentación, de la DDCyN, debido a que la población atendida es la misma que participa en los

Programas de Desayunos Escolares y Comedores Comunitarios. Por lo tanto, para evitar la duplicación de

datos y el sesgo que ello representaría, el número de personas atendidas por dicho Subprograma se expone

con fines meramente informativos y de seguimiento, sin ser considerados en las sumas para determinar el

total de personas atendidas por mes.

Área Programa Enero Febrero Marzo Subtotales

Prevención Escolar y Riesgo Psicosocial 200 3,024 1,015 4,239

Escuela para Padres 79 1,355 282 1,716

Prevención y Atención Integral De Embarazos Adolescentes 274 1,857 607 2,738

Desarrollo Integral del Menor 144 290 189 623

Talleres Infantiles de Orientación 0 931 270 1,201

Tratamiento Psicológico 88 143 169 400

Atención Legal 1,011 1,304 1,020 3,335

Atención a Violencia Intrafamiliar 653 764 585 2,002

Prevención de la Violencia Intrafamiliar 351 937 715 2,003

Comedores Comunitarios 5,164 5,164 5,164 5,164

Desayunos Escolares 5,325 5,325 5,325 5,325

Orientación para la salud y la sana alimentación 224 1,006 1,754 2,984

Estancias infantiles 238 246 257 257

Preescolares 1,111 1,116 1,123 1,123

Capacitaciones 392 262 134 788

DAPDyR Personas Atendidas 1,604 2,376 2,438 6,418

DAM Atención a Adultos Mayores 3,836 3,892 3,906 3,906

CAS Atención a usuarios 677 899 1,176 2,752

TOTAL 21,147 29,885 24,375 43,990

DCDF

DOFAI

DAJF

DDCyN

9

Gráfica 1.1 Personas atendidas por mes, periodo enero – marzo 2015.

Gráfica 1.2 Comparativo de personas atendidas por años 2014 y 2015, periodo enero – marzo1.

Es importante mencionar que del número reportado, el 96.2% de los beneficiarios fueron parte de

un proceso de atención continua, es decir, se trata de personas que participan en programas que

no son de intervención única.

1 Para poder realizar un comparativo confiable con el año anterior, también se eliminaron de la suma los programas mencionados en las Notas 1 y 2 arriba mencionadas, intentando tener un análisis con mayor validez.

21,147

29,885

24,375

Enero Febrero Marzo

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

Enero Febrero Marzo

Per

son

as a

ten

did

as

2015

2014

10

De este total, identificamos que las áreas con mayor nivel de atención fueron: 1) La Dirección de

Orientación Familiar y Atención a la Infancia, con un estimado de 10 mil 917 usuarios; 2) La

Dirección de Desarrollo Comunitario y Nutricional, con 10 mil 489 personas atendidas; y 3) la

Dirección de Asistencia Jurídica Familiar, con 7 mil 340 beneficiarios.

.

Gráfica 1.3. Distribución porcentual de atención por área, enero – marzo 2015.

En ningún momento se deberá interpretar que por tener estas áreas una mayor capacidad de

atención significa que las otras trabajen por debajo de su capacidad, sino que la naturaleza de los

programas y servicios que ofrecen unas y otras son distintas, lo que repercute de manera directa

en la cantidad de personas atendidas.

Tabla 1.2 Total de personas atendidas por área, Periodo enero – marzo 2015.

ÁREA PERSONAS

Dirección de Orientación Familiar y Atención a la Infancia 10,917

Dirección de Asistencia Jurídica Familiar 7,340

Dirección de Desarrollo Comunitario y Nutricional 10,489

Dirección de Centros de Desarrollo Familiar 2,168

Dirección de Atención a Personas con Discapacidad y Rehabilitación 6,418

Dirección de Adultos Mayores 3,906

Coordinación de Asistencia Social 2,752

TOTAL 43,990

25%

17%

24%

5%

14%

9%

6%

DOFAI

DAJF

DDCyN

DCDF

DAPDyR

DAM

CAS

11

RESULTADOS POR ÁREAS

DIRECCIÓN DE ADULTOS MAYORES

Durante el periodo reportado, la Dirección de Adultos Mayores atendió, por medio de sus distintos

programas y servicios, a un total de 3 mil 906 personas adultas mayores, lo que representó un

incremento del 8.3% respecto a la cobertura del mismo periodo durante el año anterior (N= 3 mil

605 personas).

Tabla 2. Resultados en SISPOA Dirección de Adultos Mayores, enero – marzo 2015.

INDICADOR PROYECTADO Y

REAL Enero Febrero Marzo TOTAL

UNIDAD DE MEDIDA

ADULTOS MAYORES DE NUEVO INGRESO

PROYECTADO 15 30 20 65 NUEVOS INGRESOS REAL 0 56 14 70

CREACIÓN DE NUEVOS GRUPOS EN CENTROS

PROYECTADO 0 1 0 1 GRUPOS

REAL 0 1 0 1

CAPACITACIÓN PARA EL AUTOEMPLEO

PROYECTADO 10 20 20 50 TALLERES REALIZADOS REAL 12 8 17 37

ATENCIÓN A ADULTOS MAYORES.- FORTALECER LAS

ÁREAS COGNITIVA, EMOCIONAL, FISICAS Y SOCIAL

PROYECTADO 160 320 320 800 ACTIVIDADES REALIZADAS

REAL 180 244 244 668

De los cuatro programas arriba reportados, se observa que dos han cumplido con lo planeado y

dos no. En el caso del Programa de Atención a Adultos Mayores, si bien la meta se encuentra por

debajo de lo proyectado, se encuentra muy por encima de lo realizado durante el mismo periodo

del año anterior: 668 actividades en 2015 frente a 485 en el 2014 (se verá el comparativo de

manera más clara en la Gráfica 2.2).

En relación al programa Capacitación para el autoempleo, se observa que además de estar por

debajo de lo planeado, hay una disminución considerable en relación al mismo trimestre del año

anterior. Al respecto se identifica que este resultado a la baja pudiera deberse al incremento del

programa antes mencionado (por un 37.7%), lo que, en términos de recursos y capacidades

humanas, nos haría pensar que incrementar la meta de uno significa disminuir la meta del otro.

12

Gráfica 2.1 Avance de metas por programa respecto a la planeación anual.

En términos de avance de metas se identifica un desarrollo parejo entre los programas, aunque

bien pudiera decirse que en promedio lo esperado debería ser un avance del 25%, pensando en

que se trata del primer cuarto del año.

Gráfica 2.2 Acumulado trimestral enero – marzo por programa, comparativo años 2014 y 2015,.

En esta gráfica se puede observar que el comportamiento de atención es muy similar de un año a

otro y que, con la excepción del programa de Atención a Adultos Mayores, se han logrado las

metas conforme a lo planeado.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

ADULTOS MAYORES DE NUEVO INGRESO

CREACIÓN DE NUEVOS GRUPOS EN CENTROS

CAPACITACIÓN PARA EL AUTOEMPLEO

ATENCIÓN A ADULTOS MAYORES

AVANCE PORCENTUAL

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ADULTOS MAYORES DE

NUEVO INGRESO

CREACIÓN DE NUEVOS GRUPOS

EN CENTROS

CAPACITACIÓN PARA EL

AUTOEMPLEO

ATENCIÓN A ADULTOS MAYORES

Un

idad

de

Med

ida

Ejecutado 2014

Ejecutado 2015

Planeado 2015

13

DIRECCIÓN DE ORIENTACIÓN FAMILIAR Y ATENCIÓN A LA INFANCIA

El año pasado hubo un cambio significativo en el tipo de indicadores para evaluar el avance de los

programas de esta Dirección, pasando de la medición de talleres y grupos conformados al

seguimiento de personas atendidas, con el objetivo de identificar de manera más puntual la

capacidad de atención y la cobertura. Asimismo, se integró con indicadores el programa de

Tratamiento Psicológico.

Tabla 3. Resultados en SISPOA Dirección de Orientación Familiar y Atención a la Infancia, enero – marzo 2015.

INDICADOR PROYECTADO Y REAL Enero Febrero Marzo TOTAL UNIDAD DE

MEDIDA

PROGRAMA PREVENCION ESCOLAR Y RIESGO

PSICOSOCIAL

PROYECTADO 120 2600 2000 4720 PERSONAS ATENDIDAS REAL 200 3024 1015 4239

PROGRAMA ESCUELA DE PADRES


PROGRAMA PAIDEA PROYECTADO 500 1000 50 1550 PERSONAS

ATENDIDAS REAL 274 1857 607 2738

DESARROLLO INTEGRAL PARA MENORES


TALLERES INFANTILES DE ORIENTACIÓN


PROGRAMA DE TRATAMIENTO


De los seis programas reportados por el área, 3 han cumplido o se encuentran por encima de lo

planeado y 3 se encuentran rezagados; de éstos últimos, el que representa un mayor retraso es el

programa de Prevención Escolar y Riesgo Psicosocial, que se observa por debajo de lo planeado.

Los otros dos son Desarrollo Integral del Menor y Talleres Infantiles de Orientación.

Ello sin embargo no resulta una situación preocupante, ya que por la propia dinámica de los

programas del área los primeros tres meses son, en el caso de los programas Talleres Infantiles de

Orientación y Prevención Escolar y Riesgo Psicosocial, el momento en que se siguen realizando

convenios de colaboración en escuelas y comunidades, lo que puede significar un ligero retraso en

las metas pero que se van cumpliendo y compensando conforme pasa el año.

Por el otro lado, especial atención requiere el programa de Tratamiento Psicológico, que presenta

un incremento del 122% conforme a lo planeado para el trimestre reportado y del 65.9% respecto

al mismo periodo del año 2014.

14



Como se puede observar, la tendencia de atención de un año a otro muestra un comportamiento

similar, con excepción de los programa TIO y Prevención Escolar y Riesgo Psicosocial.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PREVENCION ESCOLAR Y RIESGO PSICOSOCIAL

ESCUELA DE PADRES

PAIDEA

DIM

TIO

TRATAMIENTO

AVANCE PORCENTUAL

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

PREVENCION ESCOLAR Y

RIESGO PSICOSOCIAL

ESCUELA DE PADRES

PAIDEA DIM TIO TRATAMIENTO

Per

son

as a

ten

did

as

Ejecutado 2014

Ejecutado 2015

Planeado 2015

15

DIRECCIÓN DE ASISTENCIA JURÍDICA FAMILIAR

De los tres programas reportados por el área, dos han cumplido o se encuentran por encima de la

meta planeada y uno no: el programa de Atención Legal. Llama la atención que es el mismo

programa que durante todo el 2014 se encontró por debajo de la meta planeada. En comparación

con las personas atendidas el año anterior en este programa durante el mismo periodo, hay una

disminución del 25% en la capacidad de atención.

Si bien anteriormente se había mencionado como hipótesis explicativa la posibilidad de que ello se

debiera a la mayor adherencia de los usuarios a su proceso legal, será necesario realizar un análisis

más meticuloso al respecto para identificar todas las posibles causas de esta situación.

Tabla 4. Resultados en SISPOA Dirección de Asistencia Jurídica Familiar, enero – marzo 2015.

INDICADOR PROYECTADO Y REAL Enero Febrero Marzo TOTAL UNIDAD DE

MEDIDA

BRINDAR AL USUARIO ATENCIÓN LEGAL


ATENCIÓN A VIOLENCIA INTRAFAMILIAR


PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

PROYECTADO 25 30 25 80 ACTIVIDADES PREVENTIVAS REALIZADAS REAL 18 46 31 95

Situación diferente en relación a los programas de Atención a la Violencia Intrafamiliar y

Prevención de la Violencia Intrafamiliar, que además de encontrarse por encima de lo planeado,

presentan un incremento del 3.8% y del 250% respecto al mismo periodo del año anterior. Si bien

el primero no depende exclusivamente del Sistema DIF León, debido a que presta los servicios de

atención conforme se presentan los casos, el programa de Prevención de la Violencia Intrafamiliar

ha mostrado un avance significativo en relación al año anterior, por lo que se puede interpretar

que el área correspondiente ha mejorado sus procesos, organización y capacidad en este sentido.

Ahora bien, es necesario mencionar que el aumento de personas atendidas en el programa de

Atención a la violencia intrafamiliar no debe interpretarse únicamente como el incremento de los

casos de violencia (aunque tampoco deberán desestimarse).

16



0% 20% 40% 60% 80% 100%




AVANCE PORCENTUAL

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000




Per

son

as a

ten

did

as

Ejecutado 2014

Ejecutado 2015

Planeado 2015

17

Entre otros aspectos que no refleja el SISPOA y se considera importante mencionar destacan las

convivencias supervisadas que se realizan en el Centro de Convivencia Supervisada DIF Ibarrilla,

que en este trimestre ascendieron a un total de 89, ligeramente por encima de lo atendido el año

anterior en el mismo periodo (N=86 convivencias supervisadas).

Durante estos primeros tres meses no se logró asignar a ningún niño o niña en adopción, en

contraposición a los 13 que se asignaron el año pasado durante el mismo periodo.

DIRECCIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO Y NUTRICIONAL

Se identifica que los seis programas de esta área, cinco han cumplido con las metas programadas

para el primer trimestre del año. Se puede observar que el programa de Orientación para la salud

y la sana alimentación se encuentra con avances por debajo de lo proyectado, sin embargo al

respecto valdría hacer dos comentarios: 1) enero es el mes que aparece con resultados a la baja, lo

que bien pudiera deberse a que siendo temporada vacacional las escuelas permanecieron

cerradas varios días, disminuyendo la posibilidad de llevar a cabo visitas a éstas; y 2) los meses de

febrero y marzo muestran un ejercicio muy fiel conforme a lo planeado, lo que confirma que los

ajustes realizados a la planeación del programa conforme al análisis del ejercicio 2014 han

permitido adecuar las metas a las capacidades reales del área.

Tabla 5. Resultados en SISPOA Dirección de Desarrollo Comunitario y Nutricional, enero – marzo 2015.



UNIDAD DE MEDIDA

COMEDORES COMUNITARIOS

PROYECTADO 4700 4700 4700 4,700 BENEFICIARIOS MENSUALES REAL 5164 5164 5164 5,164

DESAYUNOS ESCOLARES PROYECTADO 5300 5300 5300 5,300 BENEFICIARIOS

MENSUALES REAL 5325 5325 5325 5,325

ORIENTACIÓN PARA LA SALUD Y LA SANA ALIMENTACIÓN

PROYECTADO 50 50 50 150 VISITAS REALIZADAS REAL 12 52 53 117

DISTRIBUCIÓN DE JUGUETES

PROYECTADO 1 0 0 1 GIRA REALIZADA

REAL 1 0 0 1

DISTRIBUCIÓN DE PRENDAS DE ABRIGO

PROYECTADO 0 0 0 0 NÚMERO DE BENEFICIARIOS REAL 0 0 0 0

PROGRAMA RED COMUNITARIA

PROYECTADO 30 30 30 90 NÚMERO DE REUNIONES REAL 40 56 81 177

Por otra parte, el programa de Comedores Comunitarios pudo crecer el número de 4 mil 579

beneficiarios con el que cerró el 2014 a 5 mil 164, lo que representa un incremento del 12.7%.

Desayunos Escolares permanece con el mismo número de beneficiarios que al cierre del año

18

anterior. El Programa de Red Comunitaria, sin embargo, presenta un incremento exorbitante, por

un valor del 742.8% conforme a las metas obtenidas durante el mismo periodo el año anterior. Se

identifica así que el programa se ha consolidado y que la reestructura de la coordinación de

Desarrollo Comunitario ha permitido ampliar el alcance y capacidad del equipo.



0% 20% 40% 60% 80% 100%

ORIENTACIÓN PARA LA SALUD Y LA SANA ALIMENTACIÓN

RED COMUNITARIA

AVANCE PORCENTUAL

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

COMEDORES COMUNITARIOS

DESAYUNOS ESCOLARES

ORIENTACIÓN PARA LA SALUD Y LA SANA

ALIMENTACIÓN

RED COMUNITARIA

Un

idad

de

Med

ida

Ejecutado 2014

Ejecutado 2015

Planeado 2015

19

DIRECCIÓN DE CENTROS DE DESARROLLO FAMILIAR

La Dirección de Centros de Desarrollo Familiar es responsable de operar los servicios de estancias

infantiles (CADI) y los preescolares (CAIC) y las capacitaciones de oficios y ocupacionales. Los tres

programas han cumplido con las metas planeadas sin mayor impedimento.

Tabla 6. Resultados en SISPOA Dirección de Centros de Desarrollo Familiar, enero – marzo 2015.



UNIDAD DE MEDIDA

CADI PROYECTADO 225 5 5 235 NIÑOS

ATENDIDOS REAL 238 8 11 257

CAIC PROYECTADO 0 0 0 0 NIÑOS


CAPACITACIONES PROYECTADO 340 180 220 740 PERSONAS

ATENDIDAS REAL 392 262 134 788


Es importante mencionar que el programa CADI muestra un avance mayor al esperado en relación

a la meta anual, debido a que los ajustes realizados en los horarios y espacios para ofrecer este

servicio han permitido ampliar el número de niñas y niños atendidos desde el semestre anterior,

por lo que bien pudiera esperarse que al final del año la meta anual sea superada.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

CADI

CAIC

CAPACITACIONES

AVANCE PORCENTUAL

20


DIRECCIÓN DE ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y REHABILITACIÓN

Tabla 7. Resultados en SISPOA Dirección Atención a Personas con Discapacidad y Rehabilitación, enero – marzo 2015.



UNIDAD DE MEDIDA

PROGRAMA DE ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y

REHABILITACIÓN

PROYECTADO 1510 2230 1860 5600 SESIONES BRINDADAS REAL 1633 3745 3451 8829

ATENCIÓN EN CONSULTA MÉDICA DE ESPECIALIDADES

PROYECTADO 480 650 730 1860 NÚMERO DE CONSULTAS REAL 386 612 722 1720

PREVENCIÓN DE LA DISCAPACIDAD

PROYECTADO 0 2 1 3 ACCIONES REALIZADAS REAL 0 0 0 0

COMISIÓN MUNICIPAL PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL DE LAS

PERSONAS CON DISCAPACIDAD (COMISDI)

PROYECTADO 0 0 2 2 CAMPAÑAS Y/O ACCIONES

REALIZADAS REAL 1 1 2 4

PROGRAMA DE INTEGRACIÓN SOCIAL

PROYECTADO 7 7 7 21 ACCIONES REALIZADAS REAL 3 5 3 11

0

200

400

600

800

1,000

1,200

CADI CAIC CAPACITACIONES

Per

son

as a

ten

did

as

Ejecutado 2014

Ejecutado 2015

Planeado 2015

21

Para el ejercicio 2015 la Dirección de Atención a Personas con Discapacidad y Rehabilitación

incluyó de manera formal y como parte de su planeación operativa anual el programa de

Prevención de la discapacidad, del cual hasta el momento no se reportan actividades realizadas.

De los cuatro programas restantes dos han cumplido o superado la meta (Atención a personas con

discapacidad y rehabilitación y COMISDI), mientras que los programas de Atención en consulta

médica de especialidades y de Integración Social se muestran a la baja, tanto conforme a la

planeación como en comparación a lo ejecutado en el mismo periodo del año anterior.

En el caso de Atención en consulta médica de especialidades, dado a que la atención depende de la

demanda, es posible que presente variaciones frente a lo planeado a lo largo del año; sin

embargo, en el caso de Integración Social las actividades dependen exclusivamente de la

planeación del área, por lo que será necesario realizar un análisis detallado que permita identificar

las causas de la mencionada situación.

En promedio, durante este trimestre se atendió a 2 mil 139 personas, lo que representa un

incremento del 16% frente al promedio de atención mensual durante el mismo periodo del 2014

(N= 1 mil 841 personas atendidas mensualmente).


0% 20% 40% 60% 80% 100%

ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y REHABILITACIÓN

ATENCIÓN EN CONSULTA MÉDICA DE ESPECIALIDADES


COMISDI

INTEGRACIÓN SOCIAL

AVANCE PORCENTUAL

22

Gráfica 7.2 Acumulado trimestral enero – marzo por programa, comparativo años 2014 y 2015.

COORDINACIÓN DE ASISTENCIA SOCIAL

De los tres programas reportados por el área, se observa que solamente uno ha cumplido con la

meta proyectada (Apoyos económicos), que además presenta un incremento del 5% en relación al

primer trimestre del 2014.

Tabla 8. Resultados en SISPOA Coordinación de Asistencia Social, enero – diciembre 2014.



UNIDAD DE MEDIDA

ATENCIÓN Y CANALIZACIÓN DE USUARIOS: ENTREVISTAS

PRELIMINARES

PROYECTADO 820 1000 1180 3000 USUARIOS


PROPORCIONAR LOS SERVICIOS BÁSICOS AL

USUARIO: ATENCIÓN EN ALBERGUE

PROYECTADO 1410 1040 0 2450 NÚMERO DE

PAQUETES DE SERVICIOS

PRESTADOS REAL 1086 1036 126 2248

BRINDAR APOYOS A USUARIOS EN CASOS ESPECIALES: APOYOS

ECONÓMICOS

PROYECTADO 50 135 150 335 APOYOS ECONOMICOS OTORGADOS REAL 61 151 157 369

En el caso de Atención en albergue, además de que la meta se encuentra por debajo de lo

planeado, también se observa una disminución del 7.8% en el número de paquetes de servicios

prestados en relación al mismo periodo del 2014. Ello no debe interpretarse, sin embargo, como

una falla del equipo de Asistencia Social, y que el albergue opera conforme a la demanda del

servicio, por lo que bien pudiera interpretarse que durante estos meses disminuyó la cantidad de

personas que utilizaron el albergue.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y REHABILITACIÓN

ATENCIÓN EN CONSULTA MÉDICA DE

ESPECIALIDADES


COMISDI INTEGRACIÓN SOCIAL

Un

idad

de

Med

ida

Ejecutado 2014

Ejecutado 2015

Planeado 2015

23

Respecto al programa de Atención a usuarios se observa que la tendencia a la baja que comenzó

en agosto del año pasado ha permanecido hasta el momento, identificando como posibles causas

la participación del equipo en diversas campañas así como las incapacidades del personal que por

motivos de salud se han tenido que ausentar.

Si bien no podemos decir que una tendencia a la baja signifique una baja atención, vale la pena

mencionar que después de ocho meses con esta tendencia será necesario que el Sistema DIF

valore las posibilidades de ampliar el equipo de Asistencia Social o replantear las metas para el

ejercicio 2016, de manera que sean más realistas conforme a las capacidades actuales de

atención.


Gráfica 7.2 Acumulado trimestral enero – marzo por programa, comparativo años 2014 y 2015.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

ATENCIÓN A USUARIOS

ATENCIÓN EN ALBERGUE

APOYOS ECONÓMICOS

AVANCE PORCENTUAL

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

ATENCIÓN A USUARIOS ATENCIÓN EN ALBERGUE

APOYOS ECONÓMICOS

Un

ida

d d

e M

ed

ida

Ejecutado 2014

Ejecutado 2015

Planeado 2015

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GLOSARIO DE PROGRAMAS

Programa Escuela para Padres: Talleres que proporcionan a los padres de familia, espacios de reflexión en los que puedan obtener criterios que les ayuden a la formación, educación y orientación integral de sus familias, para que sean capaces de vivir como personas responsables, logrando una prevención de conductas de riesgo, y generando alternativas de solución, a través del uso de sus propios recursos, dentro del ámbito grupal. Programa Talleres Infantiles de Orientación: Talleres enfocados en sensibilizar al menor sobre los riesgos psicosociales, así como fomentar el cuidado en la salud, promover cambios de actitud y una adecuada utilización del tiempo libre, enfocada al beneficio de su comunidad. Programa de Prevención Escolar y Riesgo Psicosocial: Talleres dirigidos a brindar información a la comunidad escolar, mediante sesiones de reflexión, sobre la importancia de generar estilos de vida saludables para prevenir la farmacodependencia y evitar factores de riesgo hacia ella, además de prevenir conductas de riesgo psicosocial y de prevención del abuso sexual. Programa de Prevención y Atención Integral a Embarazos en Adolescentes: Sensibilizar a las y los adolescentes ante el problema de un embarazo no planeado, con una perspectiva de educación sexual integral, para su prevención, así como orientar a las adolescentes embarazadas sobre la gestación, los cuidados prenatales y postnatales y la crianza. Programa para el Desarrollo Integral del Menor: Contribuir con el desarrollo humano de los niños, niñas y adolescentes trabajadores y en situación de calle y sus familias por medio de un modelo de atención que favorezca la adquisición de competencias para la vida en un marco de corresponsabilidad y respeto a los derechos de los niños. Programa de Tratamiento Psicológico: Espacio de acompañamiento y apoyo psicológico para enfrentar problemas emocionales y conductuales, por medio de un proceso de autoconocimiento y búsqueda de alternativas que conduzcan al alivio emocional y crecimiento personal. Programa de Atención a Adultos Mayores: Promover acciones que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida de las personas adultas mayores y propicien una cultura de envejecimiento en un marco de integración social y familiar, a través de actividades de mantenimiento físico, atención psicológica, proyectos productivos, socialización, terapia ocupacional, gestión de servicios, pláticas educativas y actividades recreativas. Programa de Atención Legal: Brindar asesoría jurídica a personas de escasos recursos económicos, y en caso necesario, substanciar y atender trámites administrativos y/o jurisdiccionales derivados del derecho civil familiar. Programa de Atención a la Violencia Intrafamiliar: Brindar atención a personas que son o han sido víctimas de víctimas de violencia intrafamiliar en cualquiera de sus modalidades. Programa de Prevención de la Violencia Intrafamiliar: Llevar a cabo acciones en espacios comunitarios y/o escuelas, como talleres, pláticas y brigadas jurídicas, para fomentar una cultura

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de prevención social de la violencia y brindar información sobre los recursos institucionales para atenderla. Centro de Convivencia Supervisada: Garantizar el derecho a la convivencia familiar de los niños, niñas y adolescentes con el padre y/o la madre que no tiene la custodia. Permite que los niños y niñas mantengan relaciones personales y contacto directo con ellos, cuando estos se encuentren separados legalmente. En este espacio se supervisa la convivencia con intervención social, psicológica y legal, como una institución confiable y congruente con la protección del derecho a la familia. Centro de Asistencia de Desarrollo Infantil (CADI): Proporcionar atención integral educativa a niños de 45 días de nacido hasta los tres años con 11 meses de edad, que son hijos de madres trabajadoras y estudiantes de escasos recursos económicos, sin prestaciones sociales; con el objetivo de favorecer el desarrollo del menor, así como, promover la participación activa y responsable de la familia, creando una cultura de respeto pleno en el ejercicio de los derechos del menor. Centro de Asistencial Infantil Comunitario (CAIC): Brindar servicio educativo de preescolar en comunidades de zonas urbano-marginales y rurales, que promueva el desarrollo de competencias e integración social, para contribuir a mejorar las experiencias formativas de los(as) niños(as), con base en el Programa de Educación Preescolar, y bajo la supervisión de la Secretaría de Educación de Guanajuato (SEG). Programa de Capacitaciones: Instruir a cualquier persona entre los 5 y los 59 años, en actividades que les permitan desarrollar sus habilidades, brindándoles horas de capacitación que repercutan en el aprendizaje de oficios y, en consecuencia, en la mejora de su economía familiar. Programa de Atención a personas con discapacidad y rehabilitación: Atender, orientar y brindar tratamiento especializado a las personas con discapacidad, por medio de los servicios de audiología, terapias de lenguaje, terapia física, terapia ocupacional, medicina de rehabilitación, estimulación múltiple temprana, hidroterapia, especialidades, electroencefalografía, Rayos X, terapia de aprendizaje y servicios psicopedagógicos. Programa de Prevención de la Discapacidad: Llevar a cabo acciones y/o campañas de información y sensibilización para la prevención de la discapacidad en sus múltiples variantes. Programa de Inclusión Social: Abrir espacios y generar acciones para la inclusión social de las personas con discapacidad en alianza con instituciones públicas, privadas y del sector social. Comisión Municipal para la Inclusión Social de Personas con Discapacidad: Diseñar y llevar a cabo acciones que promuevan una cultura del respeto a los derechos de las personas con discapacidad y fortalezcan los procesos de inclusión social. Programa de Desayunos Escolares: Entrega de desayunos en frío a niñas y niños de entre 3 y 12 años, inscritos en el sistema educativo preescolar y primaria. Programa de Comedores Comunitarios: A través de la organización de grupos de padres y madres de familia, se preparan alimentos a bajo costo para los niños de uno a 14 años, adultos mayores,

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personas con discapacidad, mujeres embarazadas y en periodo de lactancia, accediendo así a una dieta rica en nutrientes. Programa de Orientación para la salud y la sana alimentación: Combatir la desnutrición y la obesidad en la población infantil con la finalidad de mejorar su calidad de vida en sus futuras etapas de crecimiento, previniendo enfermedades crónico-degenerativas. Programa Mi Casa DIFerente: Brindar asesoría y apoyo de materiales para la construcción a las personas en situación de pobreza patrimonial. Programa de Empleo Temporal: Es un programa especial en el que por medio de un recurso de origen municipal se genera empleo para la limpieza, recuperación y/o construcción de espacios públicos en comunidades y colonias de la ciudad. Programa de Distribución de prendas de abrigo: Entrega de prendas de abrigo en comunidades rurales y colonias en situación de vulnerabilidad durante la temporada invernal. Programa Cabalgata de Reyes: Distribución de juguetes: Brindar apoyo de juguetes a niños y niñas que vivan en colonias y comunidades en situación de vulnerabilidad durante el Día de Reyes. Programa Red Comunitaria: Impulsar procesos de organización comunitaria y participación social, que contribuyan a generar capacidades autogestoras, así como la instrumentación de proyectos comunitarios que cubran necesidades básicas de la población de localidades rurales y urbanas que se encuentran en condiciones de marginación y desventaja o exclusión social, por medio de la integración de grupos de desarrollo. Programa de Atención a usuarios: Facilitar distintos tipos de apoyos a personas en situación de vulnerabilidad y a otras instituciones que atiendan a dicha población, entre los que se incluyen: Sillas de ruedas, aparatos ortopédicos, auxiliares auditivos, apoyos funerarios, estudios médicos, hemodiálisis, hospitalización, transporte, despensas, cirugías, medicamentos, bases de cama, colchones, ropa, calzado, cobijas y láminas. Programa de Atención en Albergue: Proporcionar un espacio de alojamiento nocturno temporal, incluyendo servicios de merienda, baño y regadera, que también puede ser utilizado en caso de contingencias.

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Abril 2015

V Reporte Trimestral: Avance de Metas DIF...

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