Uso Sostenible de Productos Fitosanitarios: Aplicación en Extremadura
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014 Uso sostenible de productos Uso sostenible de productos
FitosanitariosFitosanitarios
AplicaciAplicacióón en Extremaduran en Extremadura
JORNADA DE JORNADA DE DIFUSIDIFUSIÓÓN DE N DE
RESULTADOS DEL RESULTADOS DEL PROYECTOPROYECTO
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014 ESTRATEGIAS TEMATICASESTRATEGIAS TEMATICAS
� 2001. El VI Programa de Acción Medioambiental de la UE promueve la elaboración de “estrategias temáticas” como medidas para acometer los problemas medioambientales prioritarios. Contienen propuestas y procedimientos.
� 2007 el Parlamento Europeo adopta la “Estrategias temática sobre el uso sostenible de plaguicidas”
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Objetivos de la estrategia temObjetivos de la estrategia temáática para tica para uso sostenible de plaguicidasuso sostenible de plaguicidas
� Reducir al máximo los peligros y riesgos de los plaguicidas sobre el medio ambiente
� Intensificar los controles oficiales sobre la distribución y utilización de los plaguicidas
� Fomentar una agricultura con baja utilización de plaguicidas
� Reducir los niveles de utilización de las sustancias activas peligrosas
� Implantar un sistema transparente de notificación y seguimiento de los avances conseguidos
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Objetivo no productivo o económico. Reducir los riesgos que afectan a la salud del consumidor, medio
ambiente y manipulador ppff
FitosanitariosFitosanitarios--DG SANCO: DG SANCO: Seguridad de la Cadena Seguridad de la Cadena AlimentariaAlimentaria
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2009 Normativa de aplicaci2009 Normativa de aplicacióón de la n de la estrategia temestrategia temáática + seguridad tica + seguridad alimentariaalimentaria
para uso sostenible de plaguicidaspara uso sostenible de plaguicidas
Reglamento 1107/2009 comercializacicomercializacióónn de PPFF
Directiva 127/2009 maquinaria de aplicaciaplicacióón PPFFn PPFF
Directiva 128/2009 para el uso sostenibleuso sostenible PPFF
Reglamento 1185/2009 estadestadíísticassticas de PPFF
mod
ificac
ión
mod
ificac
ión
Nue
va n
ormat
iva
Nue
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ormat
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D. Uso Sostenible PPFFD. Uso Sostenible PPFF
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ComercializaciComercializacióón: n: Directiva 91/414/CEEDirectiva 91/414/CEE
�Armonización de las normativas nacionales sobre comercialización de ppff
�Crea la lista comunitaria de sustancias activas (anexo I). Aprobación de sustancias a nivel comunitario
�Autorización de preparados a nivel nacional�Establece principios uniformes para la evaluación de los
ppff�Reconocimiento mutuo de autorizaciones nacionales.
RRºº ComercializaciComercializacióónn
Rº 1107/2009 sustituye a Directiva 91/414/CEE que tenía como objetivos:
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ComercializaciComercializacióón: Novedades Rn: Novedades Rºº 1107/20091107/2009
� Reconocimiento mutuo y autorización zonal de los PPFF.� Criterios de exclusión mas severos� Distinción entre sustancias activas convencionales, de
bajo riesgo, candidatas a la sustitución y básicas � Requisitos de aprobación para fitoprotectores y
sinérgicos, y lista negativa de coformulantes� Evaluación comparativa entre productos� Regulación de la comercialización paralela� Controles bajo principios similares a los de seguridad
alimentaria
RRºº ComercializaciComercializacióónn
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014 EvaluaciEvaluacióón Zonaln Zonal
� Una zona en: Invernaderos, postcosecha, locales vacíos y tratamientos de semillas
� Tres zonas: Norte, Centro y Sur
� Zona Sur: Portugal, España, Francia, Italia, Eslovenia, Malta, Chipre, Grecia y Bulgaria.
� 1 EM evalúa y los otros 9 autorizan con esa evaluación
� Posibilidades del EM de imponer requisitos suplementarios, o de no autorizar justificándolo
�Reconocimiento mutuo puede ser solicitado por organizaciones agrícolas.
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Sustancias BSustancias Báásicassicas� Artículos 23 y 28 Rº(CE) 1107/2009
� Sustancias que no se utilizan predominantemente como productos fitosanitarios y que pueden resultar útiles para fines fitosanitarios, pero solicitar su autorización puede ser económicamente poco interesante Incluye productos alimentarios
� El Dossier se presenta por un estado miembro
� Autorización única para toda la UE
� Comercio libre
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UE: RevisiUE: Revisióón de sustancias activasn de sustancias activas
� 2014: 1312 entradas de pesticidas en la base UE (973 en 1993)
�Aprobadas (Anexo I): 462� FU:136
� HB 130
� IN: 96
� Otros: 100
�No aprobadas: 786
�Pendientes: 44
�No consideradas PPFF: 20
�Sustancias básicas: 3
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Registro de PPFF en EspaRegistro de PPFF en Españñaa
RRºº ComercializaciComercializacióónn
�Preparados de sustancias activas autorizadas
�OMDF. Otros productos comunicados 1800. 10-15% corresponden a trampas y feromonas
�OMDF . Control biológico�OCB: Organismo de Control Biológico (440)
�OUON : Organismo útil de otra naturaleza (5)
�OCBE: Organismo de Control Biológico Exótico (2)
�OP: Polinizador (15)
�PR: Planta reservorio (15)
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OMDF: Registro 2007OMDF: Registro 2007
LEY 43/2002LEY 43/2002LEY 43/2002LEY 43/2002LEY 43/2002LEY 43/2002LEY 43/2002LEY 43/2002
++++++++
ORDEN APA 1470/2007ORDEN APA 1470/2007ORDEN APA 1470/2007ORDEN APA 1470/2007ORDEN APA 1470/2007ORDEN APA 1470/2007ORDEN APA 1470/2007ORDEN APA 1470/2007
1800 EXPEDIENTES1800 EXPEDIENTES1800 EXPEDIENTES1800 EXPEDIENTES1800 EXPEDIENTES1800 EXPEDIENTES1800 EXPEDIENTES1800 EXPEDIENTESCOMUNICACICOMUNICACICOMUNICACICOMUNICACICOMUNICACICOMUNICACICOMUNICACICOMUNICACIÓÓÓÓÓÓÓÓN PREVIAN PREVIAN PREVIAN PREVIAN PREVIAN PREVIAN PREVIAN PREVIA
-- OCBOCBOCBOCBOCBOCBOCBOCB
-- TRAMPAS Y FEROMONAS DE MONITOREOTRAMPAS Y FEROMONAS DE MONITOREOTRAMPAS Y FEROMONAS DE MONITOREOTRAMPAS Y FEROMONAS DE MONITOREOTRAMPAS Y FEROMONAS DE MONITOREOTRAMPAS Y FEROMONAS DE MONITOREOTRAMPAS Y FEROMONAS DE MONITOREOTRAMPAS Y FEROMONAS DE MONITOREO
-- FITOFORTIFICANTES Y OTROSFITOFORTIFICANTES Y OTROSFITOFORTIFICANTES Y OTROSFITOFORTIFICANTES Y OTROSFITOFORTIFICANTES Y OTROSFITOFORTIFICANTES Y OTROSFITOFORTIFICANTES Y OTROSFITOFORTIFICANTES Y OTROS
RRºº ComercializaciComercializacióónn
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OMDF: OMDF: NUEVO MARCO LEGAL TRAS LA NUEVO MARCO LEGAL TRAS LA PUBLICACIPUBLICACIÓÓN DEL REGLAMENTO 1107/2009N DEL REGLAMENTO 1107/2009
�En el mercado había OMDF susceptibles de ser considerados fitosanitarios y fertilizantes
�Nuevo Real Decreto recoge el Dictamen de la UE que especifica que sólo pueden comercializarse sin autorización previa:
� OCB no exóticos
� Trampas
� Dispositivos monitoreo
RRºº ComercializaciComercializacióónn
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2015 Nuevo Etiquetado 2015 Nuevo Etiquetado ClassificationClassification, , LabellingLabelling, , PackagingPackaging
�Reglamento (CE) nº 1272/2008 sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas
�Incorporar a UE el Sistema Globalmente Armonizado (SGA) de la ONU
�El CLP trata sobre los peligros de las sustancias y mezclas químicas y de cómo informar a otras personas sobre los mismos
ComercializaciComercializacióónn
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DIRECTIVAS MAQUINARIA DE DIRECTIVAS MAQUINARIA DE APLICACIAPLICACIÓÓN PPFFN PPFF
� Directiva 2006/42/CE. Requisitos de diseño y fabricación para la protección de la salud y la seguridad de personas, animales domésticos y bienes. Modificada por
� La Directiva 2009/127/CE Requisitos esenciales de diseño y fabricación que deben cumplir las máquinas antes de su introducción en el mercado dirigidos a la protección del medio ambiente
� La Directiva marco 2009/128/CE, DUS PPFF, introduce los requisitos para las inspecciones y el mantenimiento que deben efectuarse a los equipos de aplicación de plaguicidas para uso profesional.(Art.8, Anexo II)
Directiva Maquinas PPFFDirectiva Maquinas PPFF
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Art. 8 DIRECTIVA Uso Sostenible PPFFArt. 8 DIRECTIVA Uso Sostenible PPFF
Real Decreto 1702/2011, de 18 de noviembre, de inspecciones periódicas de los equipos de aplicación de productos fitosanitarios
Asegurar que funcionan bien y son eficaces
DECRETO 243/2014, de 18 de noviembre, por el que se regula el sistema de inspecciones periódicas de los equipos de aplicación de productos fitosanitarios en la Comunidad Autónoma de Extremadura
Directiva Maquinas PPFFDirectiva Maquinas PPFF
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Inspecciones Maquinaria AplicaciInspecciones Maquinaria AplicacióónnCreación de CENSOCENSO de maquinaria de aplicación. Obligación de inspeccionar toda la maquinaria al menos cada 3 años.
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X X X
Creación de ITEAF
Formación de inspectores y directores
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La Directiva DUS PPFF recoge las peticiones La Directiva DUS PPFF recoge las peticiones de los consumidores de garantizar la seguridad de los consumidores de garantizar la seguridad
alimentariaalimentaria y sanidad del medio ambientey sanidad del medio ambiente
Reducir la dependencia de los ppff, reducir su utilización
Disminuir riesgo de problemas ambientales
Mejorar la seguridad alimentaria
Mejorar la trazabilidad de las producciones
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Mejorar la Mejorar la trazabilidad trazabilidad de las produccionesde las producciones
Obligación de disponer de Registros en toda la cadena de manejo de productos fitosanitarios
���� Agricultor: Cuaderno de Explotación
� Suministros PPFF: Registro de transacciones� Servicios Aplicación: Registro de operaciones
�Administración: ROPO y Maquinaria
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014 III Gestión Integrada de Plagas
IV Formación usuarios profesionales
V Venta e información
VI Aplicaciones aéreas
VII Protección m. acuático y agua potable
VIII Reducción riesgo zonas específicas
IX Manejo PPFF y envases
X Registro Oficial de Productores y Operadores
XI Uso PPFP en zonas no agrarias
Real Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, Real Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, uso sostenible PPFFuso sostenible PPFF
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III GestiIII Gestióón integrada de plagasn integrada de plagas
El examenexamen cuidadoso de todos los métodos de protección vegetal
disponibles y posterior integraciintegracióón de medidasn de medidas adecuadas para evitar
el desarrollo de poblaciones de organismos nocivos y mantener el uso
de productos fitosanitarios y otras formas de intervención en niveles
que estén económica y ecológicamente justificados y que reduzcan o
minimicen los riesgosminimicen los riesgos para la salud humana y el medio ambiente. La
gestión integrada de plagas pone énfasis en conseguir el desarrollo de
cultivos sanos con la mínima alteración posible de los agroecosistemas y
en la promocipromocióón de los mecanismos naturalesn de los mecanismos naturales de control de plagas
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014 � Todas las explotaciones deben cumplir los
principios de la GestiGestióón Integrada de Plagasn Integrada de Plagas
� Establece la figura del asesor en GIP. Todas las explotaciones deben contar con un asesor.
� Elaboración de Guías de GIP, para asesores y usuarios
� Universalización del Cuaderno de Explotación TODAS las intervenciones fitosanitarias deben quedar reflejadas en el “cuaderno de explotación” o en la documentación de asesoramiento
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IV FORMACIIV FORMACIÓÓN DE USUARIOS N DE USUARIOS PROFESIONALES Y VENDEDORESPROFESIONALES Y VENDEDORES
1) usuarios profesionales de productos fitosanitarios. 2) vendedores 3) personal auxiliar de la distribución.
Quienes utilicen ppff sean conscientes de los posibles riesgos para la salud humana y el medio ambiente y de las medidas apropiadas para reducirlos
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Tipos de carné (Básico, Cualificado, Fumigador, Piloto Fumigador)
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(V) VENTA DE PPFF, INFORMACI(V) VENTA DE PPFF, INFORMACIÓÓN Y N Y SENSIBILIZACISENSIBILIZACIÓÓN.N.
�Suministro de productos fitosanitarios a titulares de carné de uso profesional.
�Formación en la distribución.
�Todas las transacciones de productos fitosanitarios realizadas deberán ser registradas por parte de la empresa encargada de su venta y/o distribución�Información y sensibilización sobre seguridad al profesional y al público.
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VI APLICACIONES AEREASVI APLICACIONES AEREAS
Con carácter general las aplicaciones aéreas quedan prohibidas,prohibidas, salvo limitadas excepciones
Transparente 2.ico
Solicitud de autorización
Producto autorizado para Cultivo, plaga y aplicación aérea
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VII PROTECCIVII PROTECCIÓÓN MEDIO ACUN MEDIO ACUÁÁTICO TICO VIII PROTECCIVIII PROTECCIÓÓN ZONAS ESPECN ZONAS ESPECÍÍFICASFICAS
Uso de ppff no clasificados como peligrosos para el medio acuático, así como a las técnicas de aplicación más eficientes.
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Se deben respetar las Se deben respetar las bandas de seguridadbandas de seguridad establecidasestablecidas
Se deben respetar las Se deben respetar las reentradas reentradas establecidasestablecidas
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Zonas de extracción de agua
para consumo humano
Zonas de protección de
hábitats y especies
En las zonas específicas deberán respetarse las limitaciones establecidas en las guías para la Gestión Integrada de Plagas para cada cultivo.
ZONAS ESPECZONAS ESPECÍÍFICASFICASD. Uso Sostenible PPFFD. Uso Sostenible PPFF
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IX MANIPULACIIX MANIPULACIÓÓN Y ALMACENAMIENTO DE PPFF, N Y ALMACENAMIENTO DE PPFF, ENVASES Y RESTOS.ENVASES Y RESTOS.
��Transporte seguro y no vertidosTransporte seguro y no vertidos
��PreparaciPreparacióón y Llenadon y Llenado
��Limpieza equiposLimpieza equipos
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ALMACENAMIENTO Y GESTIALMACENAMIENTO Y GESTIÓÓN ENVASESN ENVASES
�Los productos fitosanitarios se guardarán al menos en armarios o cuartos ventilados y provistos de cerradura
�Todos los envases de productos fitosanitarios deberán depositarse en los puntos de recogidahabilitados por gestores autorizados
�Guardar consejos de seguridad y nº de emergencia
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Libro.ico
1 Sector suministrador
Libro.ico
2 Sector tratamientos
3 Asesores
Libro.ico
4 Usuarios profesionales
X ROPOX ROPORegistro oficial de productores y Registro oficial de productores y
operadores de defensa fitosanitariaoperadores de defensa fitosanitaria
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1)usuarios profesionales de productos fitosanitarios. 2)vendedores y responsables de tratamientos3)personal auxiliar de la distribución.
Usuarios profesionales: Cualquier persona que use productos fitosanitarios
Quienes utilicen ppff sean conscientes de los posibles riesgos para la salud humana y el medio ambiente y de las medidas apropiadas para reducirlos en la medida de lo posible . Deberán disponer de su correspondiente carné (Básico, Cualificado, Fumigador, Piloto Fumigador).
NOVIEMBRE
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4 Usuarios profesionales
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XI USO DE LOS PRODUCTOS FITOSANITARIOS EN XI USO DE LOS PRODUCTOS FITOSANITARIOS EN AMBITOS DISTINTOS A LA PRODUCCION AMBITOS DISTINTOS A LA PRODUCCION
AGRARIAAGRARIA
D. Uso Sostenible PPFFD. Uso Sostenible PPFF
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¿¿CCÓÓMO NOS AFECTA DUS?MO NOS AFECTA DUS?
� Obliga a implantar un nuevo sistema de gestinuevo sistema de gestióón de plagasn de plagas
�� ¿¿Cambio en percepción de costes de producción y en productividad?
� Precisará de formaciformacióónn continua
� Necesitamos una adaptaciadaptacióónn a la nueva legislación
� Mayores controlescontroles en la explotación. Orden de tratamiento.
� Mejora de la trazabilidadtrazabilidad y seguridad y seguridad alimentariaalimentaria
� Incremento de la informaciinformacióónn interna y hacia otros sectores no
agrícolas (medio ambiente, población, sanidad)
� Mayor carga administrativacarga administrativa
� Reconocimiento de profesionales de la Sanidad Vegetalprofesionales de la Sanidad Vegetal.
� Explotación: ProducciProduccióón n –– EconomEconomíía a –– SaludSalud
D. Uso Sostenible PPFFD. Uso Sostenible PPFF