UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa...

28
I POSICIÓ D’ESQUERRA UNIDA DEL PAÍS VALENCIÀ -ELS VERDS EN EL SISTEMA DE PARTITS DE LA COMUNITAT VALENCIANA ABANS DE LES ELECCIONS DEL 28 DE MAIG DE 1995 Abans de començar l’ anàlisi de la posició anterior d’Esquerra Unida del País Valencià, cal pre- cisar que no hi figuraran Els Verds del País Valencià, perquè aquesta formació ha concorregut en comicis anteriors de forma independent i les eleccions de 1995 han estat la primera ocasió 213 ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS Manuel Alcaraz Ramos y Mar Esquembre Valdés UNIVERSITAT D’ALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OB- TINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS SUMARIO III POSICIÓ D’ESQUERRA UNIDA DEL PAÍS VALENCIÀ-ELS VERDS EN EL SISTEMA DE PARTITS DE LA COMUNITAT VALENCIANA ABANS DE LES ELECCIONS DEL 28 DE MAIG DE 1995. III PROGRAMA O PLATAFORMA ELECTORAL D’ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS EN LES ELECCIONS AUTONÒMIQUES DEL 28 DE MAIG DE 1995. III) Aprofundiment de la democràcia i desenvolupament de l’ autonomia: 1. Autogovern 1.1 Desenvolupament estatuta - ri. 1.2 Finançament. 2. Vertebració territorial. 3. Promoció dels valors democràtics. 3.1 Reforma de la política. 3.2. Drets i llibertats. 3.3 L’Administració com a servei públic. 4. El País Valencià en la construcció europea i en el pla internacional. III) Economia: 1. Generació de recursos econòmics. 2. Foment de l’ocupació. III) Medi ambient: 1. Desenvolupament ecològicament sostenible del País Valencià. 2. Una política territorial equilibra - dora. IV) Benestar social: 1. Igualtat. 2. Salut, consum i serveis socials. 3. Educació, cultura i comunicació. 3.1 Educació. 3.2 Cultura. 3.3 Comunicació. III MISSATGES EN LA CAMPANYA ELECTORAL DEL 28 DE MAIG DE 1995 1. Desenvolupament d’un poble diferenciat i els drets de les persones. 2. Repartir la riquesa, millorar la qualitat de vida. 3. Protegir el medi ambient, reequilibrar el territori. IV ESTUDI I ANÀ LISI DELS RESULTATS OBTINGUTS PER EU-ELS VERDS EN LES TRES CIRCUMSCRIP - CIONS ELECTORALS A) Criteris metodològics B) Resultats electorals: a) Província d’Alacant. b) Província de Castelló. c) Província de València.

Transcript of UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa...

Page 1: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

I POSICIÓ D’ESQUERRA UNIDA DEL PAÍS VALENCIÀ -ELSVERDS EN EL SISTEMA DE PARTITS DE LA COMUNITATVALENCIANA ABANS DE LES ELECCIONS DEL 28 DEMAIG DE 1995

Abans de començar l’anàlisi de la posició anterior d’Esquerra Unida del País Valencià, cal pre -cisar que no hi figuraran Els Verds del País Valencià, perquè aquesta formació ha concorreguten comicis anteriors de forma independent i les eleccions de 1995 han estat la primera ocasió

213

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

Manuel Alcaraz Ramos y Mar Esquembre ValdésUNIVERSITAT D’ALACANT

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OB-TINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

SUMARIO

III POSICIÓ D’ESQUERRA UNIDA DEL PAÍS VALENCIÀ -ELS VERDS EN EL SISTEMA DE PARTITS DE LACOMUNITAT VALENCIANA ABANS DE LES ELECCIONS DEL 28 DE MAIG DE 1995.

III PROGRAMA O PLATAFORMA ELECTORAL D’ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS EN LES ELECCIONSAUTONÒMIQUES DEL 28 DE MAIG DE 1995.

III) Aprofundiment de la democràcia i desenvolupament de l’autonomia: 1. Autogovern 1.1 Desenvolupament estatuta -ri. 1.2 Finançament. 2. Vertebració territorial. 3. Promoció dels valors democràtics. 3.1 Reforma de la política. 3.2.Drets i llibertats. 3.3 L’Administració com a servei públic. 4. El País Valencià en la construcció europea i en el plainternacional.

III) Economia: 1. Generació de recursos econòmics. 2. Foment de l’ocupació.III) Medi ambient: 1. Desenvolupament ecològicament sostenible del País Valencià. 2. Una política territorial equilibra -

dora.IV) Benestar social: 1. Igualtat. 2. Salut, consum i serveis socials. 3. Educació, cultura i comunicació. 3.1 Educació. 3.2

Cultura. 3.3 Comunicació.

III MISSATGES EN LA CAMPANYA ELECTORAL DEL 28 DE MAIG DE 1995

1. Desenvolupament d’un poble diferenciat i els drets de les persones.2. Repartir la riquesa, millorar la qualitat de vida.3. Protegir el medi ambient, reequilibrar el territori.

IV ESTUDI I ANÀ LISI DELS RESULTATS OBTINGUTS PER EU-ELS VERDS EN LES TRES CIRCUMSCRIP -CIONS ELECTORALS

A) Criteris metodològicsB) Resultats electorals: a) Província d’Alacant. b) Província de Castelló. c) Província de València.

Page 2: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

que se sotmeten a les urnes amb Esquerra Unida i altres forces nacionalistes com ara els Na -cionalistes d’Esquerra del País Valencià, conformant un Bloc pel País Valencià. Així mateix,aquest estudi partirà de la posició d’Esquerra Unida en el sistema de partits des de les eleccionsautonòmiques de 1987, atés que en la convocatòria de 1983 encara no s’havia format la coali -ció.

En l’anàlisi del format del sistema de partits de la Comunitat Valenciana no es pot obviar la re -ferència a dos factors fonamentals: el grau de desproporció del sistema electoral i la fragmenta -ció electoral i parlamentària.

La relació entre el percentatge d’escons aconseguit per cada formació política i el percentatgede vots vàlids totals, és a dir, el cocient de representació, és un indicador fiable de la despro -porció del sistema electoral.

Taula I.— RESULTATS DE LES ELECCIONS AUTONÒMIQUES DE 1987

Partits Vots Escons Vots/escó Coc. Repres.— — — — — — – — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE.................. 828.961 42 19.737 1,14AP ....................... 476.099 25 19.043 1,18CDS .................... 225.663 10 22.566 0,99UV....................... 183.541 6 30.590 0,73EU-UPV ............ 159.579 6 26.596 0,84

Total vots vàlids: 2.008.229.Cost mitjà en vots vàlids per escó: 22.564.

Taula II.— RESULTATS DE LES ELECCIONS AUTONÒMIQUES DE 1991

Partits Vots Escons Vots/escó Coc. Repres.— — — — — — – — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE.................. 860.429 45 19.120 1,18PP........................ 558.617 31 18.019 1,25EU....................... 151.242 6 25.207 0,89UV....................... 208.126 7 29.732 0,75

Total vots vàlids: 2.008.109.Cost mitjà en vots vàlids per escó: 22.563.

CORTS.ADP

214

Page 3: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

Taula III.— RESULTATS DE LES ELECCIONS AUTONÒMIQUES DE 1995

Partits Vots Escons Vots/escó Coc. Repres.— — — — — — – — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE.................. 798.537 32 24.954 1,04PP........................ 1.101.702 42 24.064 1,08EU-EV ............... 271.606 10 27.160 0,96UV....................... 165.217 5 33.043 0,79

Total vots vàlids: 2.331.155.Cost mitjà en vots per escó: 26.192.

Com es pot observar en les taules anteriors, en el cas dels dos partits majoritaris el cocientelectoral és superior a la unitat, cosa que indica que aquestes formacions estan sobrerepre -sentades, enfront de la infrarepresentació dels altres partits. En aquest últim cas es troba Es -querra Unida-Els Verds, que, tot i que el seu cocient electoral en les eleccions de 1995s’acosta bastant a la unitat, no arriba a assolir-la; en conseqüència, és evident que el sistemaelectoral no tracta equitativament totes les formacions.

La desproporció del sistema electoral és producte, sobretot, de les diverses magnituds de lescircumscripcions. La introducció de correccions polítiques en la definició de les magnituds decada districte, en lloc d’assignar-les en funció directa al pes demogràfic respectiu, comportaque el vot dels ciutadans d’unes circumscripcions resulte beneficiat respecte al d’altres. Així, dela comparació dels coeficients electorals dels districtes majors i menors de la Comunitat Valen -ciana es dedueix que el vot d’un elector de Castelló val tres vegades el d’un elector de València.D’aquesta forma es produeix una sobrerepresentació del vot rural i tradicional a costa del voturbà i industrial.

Respecte al segon dels factors apuntats, la fragmentació electoral i parlamentària, caldria assen -yalar la limitació del pluralisme polític, que suposa l’establiment a la nostra Comunitat d’unabarrera mínima del 5% dels vots per a entrar en el repartiment d’escons, referida al total delsvots vàlids de la Comunitat en conjunt. La pretensió i l’efecte d’aquest mecanisme és, òbvia -ment, dificultar la fragmentació del sistema de partits regional limitant la presència parlamentà -ria de llistes amb escassa implantació regional o amb una geografia electoral poc homogènia.

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

215

Page 4: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

Això ha significat la conformació d’una tendència majoritària cap a un moderat pluralisme oquasibipartidisme a la Comunitat Valenciana, en la qual els dos primers partits, d’àmbit estatal,obtenen més del 80% dels escons i la resta es reparteix entre Esquerra Unida, també d’àmbitestatal, i Unió Valenciana, d’àmbit autonòmic però amb representació estatal.

Esquerra Unida del País Valencià, en coalició amb UPV, apareix en el sistema de partits de lanostra Comunitat per primera vegada en les eleccions autonòmiques de 1987, en les qualsaconsegueix 6 escons; la mateixa xifra va aconseguir el PCE en els comicis anteriors de 1983,enfront del descens dels dos partits majoritaris, PSOE i AP, i davant el sorgiment d’altres for -macions, CDS i UV. Aquesta posició es consolida el 1991, ja que, tot i que hi concorre en soli -tari, sense el suport que proporcionava la coalició amb UPV, continua mantenint els mateixosescons. Així, enfront de les grans fluctuacions dels dos grans partits polítics, Esquerra Unidamanté i aferma la seua posició en el sistema de partits, i experimenta un creixement lent peròprogressiu.

Ha estat el 1995 quan s’ha produït de forma més notable l’ascens d’Esquerra Unida, que, amb10 diputats, se situa com la tercera força política de la Comunitat Valenciana, ja que li ha guan -yat la partida a UV i ha desplaçat aquesta formació definitivament del tercer lloc en la compo -sició del Parlament.

II PROGRAMA O PLATAFORMA ELECTORAL D’ESQUERRAUNIDA-ELS VERDS EN LES ELECCIONS AUTONÒMI-QUESDEL 28 DE MAIG DE 1995

El programa d’Esquerra Unida-Els Verds per a les eleccions autonòmiques de 1995 es podriaestructurar en quatre grans blocs que, tot i això, no constitueixen compartiments estancs, sinóque estan profundament interrelacionats i agrupen un gran conjunt d’accions encaminades a larealització d’una política coherent i unitària. La plasmació íntegra del programa d’EsquerraUnida-Els Verds és, per raons òbvies, impossible, fet que ens obliga a fer-ne una exposiciómassa extractada i a córrer el risc d’una pèrdua de coherència.

CORTS.ADP

216

Page 5: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun -diment en l’autonomia, l’economia, el medi ambient i el benestar social, cadascun dels qualsconsidera unes accions principals que, al seu torn, inclouen tota una sèrie de mesures concre -tes. Intentarem resumir el contingut principal d’aquests eixos vertebradors:

I. APROFUNDIMENT DE LA DEMOCRÀ CIA I DESENVOLUPAMENTDE L’AUTONOMIA

És fonamental impulsar la conformació i la consolidació dels instruments d’exercici de la sobi -rania que corresponen al País Valencià, dels seus drets com a poble i de la seua llibertat per adecidir col·lectivament el seu destí. Per això Esquerra Unida-Els Verds fa, entre altres, les pro-postes següents:

1. AUTOGOVERN

1.1 Desenvolupament estatutari

Encara amb les limitacions imposades a l’Estatut d’Autonomia, la falta de voluntat política delGovern de la Generalitat ha fet que diversos continguts no s’hagen posat en pràctica. És el casde la creació d’una policia autònoma o l’assumpció real de competències en matèria de justícia,que han estat reclamades repetidament des d’Esquerra Unida.

Al mateix temps, la coalició proposa que s’inicien les conversacions amb el govern central quepermeten un desenvolupament ampli de les possibilitats de l’Estatut, dins el que permet l’arti -cle 150 de la Constitució espanyola. D’aquesta forma, tota una sèrie de competències de titula -ritat estatal haurien de transferir-se a la Generalitat Valenciana (seguretat, INEM, investigació,activitats econòmiques específiques, etc.).

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

217

Page 6: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

1.2 Finançament

El sistema de finançament de les comunitats autònomes s’ha de modificar. Per tal d’aconseguiruna major autonomia en els ingressos s’han de canviar les fonts de finançament, de maneraque els ingressos depenguen més de la tributació pròpia, o siguen gestionats per la comunitatautònoma, que de les transferències de l’Estat. Només així el govern valencià podria tenir unacapacitat de decisió pressupostària plena, ja que podria decidir no sols sobre les despeses sinósobre els ingressos del pressupost.

Amb el sistema actual de finançament es discrimina greument el País Valencià i no es concre -ten els mecanismes de solidaritat. Per a resoldre aquesta situació Esquerra Unida-Els Verdspropugna l’aplicació del «Concert Econòmic Solidari» com a mecanisme de finançament del’autonomia, basat en els criteris de suficiència, coresponsabilitat, flexibilitat i solidaritat.

2. VERTEBRACIÓ TERRITORIAL

Un dels drets inqüestionables per a la sobirania d’un poble és l’ordenació i la divisió política iadministrativa del seu territori; així, una de les exigències per a la consecució de la plena sobira -nia del País Valencià és la reestructuració administrativa del seu territori, que, històricament, esbasa en les comarques.

Esquerra Unida-Els Verds proposa el desenvolupament de l’article 46 de l’Estatut d’Autono-mia, basat en l’article 141 de la Constitució, a través d’una Llei de Comarcalització que elimi -ne els organismes públics provincials i transpasse les seues competències als consells comar -cals. Al mateix temps, aposta pel plantejament, en el marc estatal, d’un nou pacte polític pera la reforma constitucional cap a l’Estat federal.

CORTS.ADP

218

Page 7: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

3. PROMOCIÓ DELS VALORS DEMOCRÀ TICS

3.1 Reforma de la política

La política és un servei a la col·lectivitat des de la defensa d’unes conviccions que estructurenun projecte de govern per al conjunt de la societat, i tot projecte polític ha de pretendre ser unaeina de millora de la convivència. Des d’aquesta concepció, Esquerra Unida-Els Verds apostaper quatre línies principals:

— La lluita per l’ètica en la vida política, amb l’adopció d’una sèrie de mesures preventives idissuasives que dificulten l’aprofitament especulatiu, el tràfic d’influències i la informacióprivilegiada.

— L’aprofundiment en la democràcia, promovent i fent possible el paper que li correspon a lasocietat civil i impulsant l’evolució permanent cap a quotes més elevades de participació ieficàcia representativa (modificar la normativa electoral, facilitar el referèndum, etc.).

— L’aproximació de les institucions a la ciutadania, ja que és fonamental, per a l’extensió de lademocràcia, promoure amb propostes i reformes legislatives concretes la relació, el diàleg ila col·laboració entre els poders públics i el teixit social amb l’establiment de mecanismesque generen confiança i coresponsabilitat. En aquest sentit, i a títol d’exemple, en proposales següents: modificació de la Llei d’Iniciativa Legislativa Popular, creació d’organismesconsultius, introducció de nous sistemes d’accés a la informació.

— La promoció de l’associacionisme i la participació, eixamplant l’espai per a la iniciativa socialindividual i col·lectiva, amb una regulació flexible i consensuada.

3.2 Drets i llibertats

La Generalitat Valenciana ha de ser defensora i impulsora de la protecció i l’exercici dels drets iles llibertats per part de totes les persones que habiten en el territori del País Valencià, i had’eliminar tots els obstacles que hi puga haver o que dificulten aquest objectiu. En aquesta lí -nia, Esquerra Unida-Els Verds insisteix en tres aspectes principals:

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

219

Page 8: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

— Reclamar la transferència de les competències en matèria de justícia al País Valencià quepermeten la gestió personal i material de la seua administració, per a fer realitat el dret cons -titucional a una justícia àgil i eficaç.

— Reclamar la transferència de competències en matèria de seguretat i policia, amb els objec -tius concrets de creació d’una policia autònoma valenciana i l’ampliació de les oficinesd’ajuda a les víctimes del delicte.

— Constituir d’una Comissió Parlamentària Permanent de Garantia dels Drets Humans i lesLlibertats que estudie, reculla i propose mesures rectificadores de les situacions en les qualshi haja dificultat per a l’exercici de les llibertats o vulneració dels drets humans.

3.3 L’Administració com a servei públic

El sector públic representa la garantia en l’exercici dels drets socials, civils, econòmics i cultu-rals de les persones que conformen la col·lectivitat organitzada segons unes estructures i unfuncionament públics. Així, l’Administració ha de respondre — i per a això es fan propostespuntuals— a criteris de descentralització, professionalitat, transparència i coordinació per aexercir correctament el seu paper de dipositària i distribuïdora dels recursos col·lectius mit-jançant la prestació de serveis, la realització d’obres, la gestió d’iniciatives estratègiques i d’in -terés comú i, sobretot, la coordinació entre totes les administracions.

4. EL PAÍS VALENCIÀ EN LA CONSTRUCCIÓ EUROPEA I EN EL PLA INTERNACIONAL

Esquerra Unida-Els Verds considera vital que el País Valencià ocupe el seu lloc en la construc-ció de la unitat política europea, que assumesca el protagonisme que li correspon en la resolu -ció dels problemes que la dialèctica estats/pobles planteja en aquesta construcció. Aposta, encontraposició a l’Europa dels estats, per l’Europa dels pobles, i propugna mesures que assegu -ren la presència directa del País Valencià en el procés de configuració de la Unió Federal Euro -pea.

CORTS.ADP

220

Page 9: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

En el concert internacional, la Generalitat ha de promoure l’establiment d’àmbits d’entenimenti coneixement mutu amb els altres pobles del món sobre la base de la col·laboració i l’intercan -vi cultural, econòmic i social, i ha propugnar la pau i la solidaritat a través de propostes concre -tes a fi d’aconseguir superar els conflictes i les desigualtats entre els pobles.

II. ECONOMIA

Davant una crisi estructural tan greu i persistent com la que té el País Valencià i el sorgimentde nous i forts desequilibris socials i territorials provocats, entre altres factors, per l’aparició denoves necessitats socials, la política econòmica desenvolupada tant per la Generalitat Valencia -na com pel Govern central, que situa el principal problema de l’economia en els salaris i en lescondicions de treball, ha fracassat. La causa d’aquest fracàs no és sinó la falta de visió dels pro -blemes de fons com ara el baix nivell de formació, la falta de reconversió del sector industrial ide serveis, les extenses jornades de treball i hores extraordinàries o la insuficiència de recursosen la investigació, entre molts altres.

La pretensió de mantenir la millora de la competitivitat sobre la base d’una alta taxa de desocu -pació, treball precari, salaris baixos i disminució de prestacions socials és una concepció de lapolítica econòmica que, a banda de ser profundament injusta, genera grans contradiccions, de -primeix el consum interior, dificulta la promoció de l’educació i provoca un repartiment de lariquesa cada vegada més regressiu.

La capacitat de competició de l’economia valenciana per a recuperar quotes de mercat tant ex -terior com interior depén de la transformació i la modernització de l’aparell productiu, per cre -ar bases industrials sòlides i, al mateix temps, ambientalment sostenibles, capaces d’obrir nousmercats i contribuir a generar l’ocupació que la societat demana. Per tot això, s’hi imposa la ne -cessitat d’impulsar factors estratègics com la investigació, el disseny i la qualitat, l’organitzaciódel treball, la formació qualificada de la gent treballadora i empresària, el desenvolupament deles xarxes comercials, etc.

Per a contribuir a aquest procés de transformació del sistema productiu és necessari també unsector públic de l’economia que afavoresca la racionalització, la modernització i l’avanç tec -

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

221

Page 10: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

nològic del teixit productiu. Aquest sector públic ha de ser impulsor de l’activitat en sectors es -tratègics, creador i difusor de les noves tecnologies i prestador de serveis públics.

El programa d’Esquerra Unida-Els Verds en matèria d’economia és extensíssim, però podríemassenyalar-hi dos eixos bàsics: la generació de recursos econòmics, d’una banda, i el foment del’ocupació, d’una altra; tots dos guiats per l’objectiu principal d’una política redistributiva.

1. GENERACIÓ DE RECURSOS ECONÒMICS

Amb aquest objectiu, Esquerra Unida-Els Verds desenvolupa propostes concretes en múltiplessectors, entre les quals destaquen les següents:

a) Reactivació de la política industrial, amb l’elaboració d’un pla estratègic industrial, programes desuport als sectors industrials especialment afectats per la crisi, actuacions en matèria de sòl i in -fraestructures i reestructuració ecològica de la indústria, com també el foment de les energiesrenovables.

b) Suport a les petites i mitjanes empreses i foment de l’economia social.

c) Regulació de la política turística a través d’una planificació prèvia que potencie les zones de l’in -terior per aconseguir un equilibri respecte a les zones costaneres.

d) Impuls d’una política comercial per a la renovació i la modernització del sector, la formació pro -fessional de comerciants i el foment de fórmules associatives que permeta al sector del comerçaugmentar la seua rendibilitat i frenar la competència deslleial de les grans superfícies.

e) Protecció especial als sectors pesquer i agrícola, propiciant al mateix temps la formació d’orga -nitzacions fortes per a la defensa dels seus interessos.

f) Desenvolupament del sector financer valencià, introduint major control democràtic en les caixesd’estalvi, impulsant la creació d’un Banc Públic Valencià i altres figures financeres.

CORTS.ADP

222

Page 11: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

g) Modificació del sistema de finançament de la comunitat autònoma per aconseguir una capacitatde decisió pressupostària plena.

2. FOMENT DE L’OCUPACIÓ

Les propostes fetes per Esquerra Unida-Els Verds persegueixen l’objectiu d’aconseguir, a ban -da de les propostes apuntades adés, un increment de les activitats generadores d’ocupaciócompatibles amb la protecció mediambiental i que desenvolupen les potencialitats actuals almateix temps que s’hi incorporen noves formes d’activitat socialment útils.

La combinació d’aquestes mesures amb la incorporació de mecanismes de repartiment del tre -ball realment existent situa la perspectiva d’una societat de plena ocupació dins el que es potaconseguir a mitjan termini, en contra de la proposta de manteniment de la desocupació es -tructural que les tendències actualment dominants consideren inevitable.

Aquests objectius es concreten en un pla autonòmic d’ocupació en el qual s’inclouen, entre al -tres, les propostes següents:

a) Incorporació plena de les dones al mercat de treball, amb la creació de les infraestructures so -cials necessàries perquè les dones no troben dificultats addicionals davant la perspectiva de tre -ballar fora de casa.

b) Adopció de mesures urgents per a persones majors de 45 anys en situació de desocupació pro -longada.

c) Elaboració de plans plurianuals de creació d’ocupació juvenil concertats entre l’Administració, elsector empresarial, els sindicats i el moviment juvenil.

d) Incentius a l’ocupació indefinida.

e) Repartiment del treball, amb una dràstica reducció d’hores extraordinàries, introduint-hi dismi -nucions pactades de la jornada laboral i impulsant, al mateix temps, els mecanismes per a regu -laritzar les activitats laborals no legalitzades.

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

223

Page 12: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

f) Superació de l’actual nivell de formació de la població i major i millor accés als resultats delprocés tecnològic a partir del foment dels programes de formació professional i l’impuls deci -dit dels plans d’investigació de ciència i tecnologia.

Per a la consecució de tots aquests objectius, Esquerra Unida-Els Verds proposa un sistemad’economia mixta en el qual la planificació democràtica de l’economia i el mercat estiguen alservei de les necessitats socials. Proposa una política econòmica participativa i solidària en laqual els sindicats i altres organitzacions socials siguen bases fonamentals.

III. MEDI AMBIENT

1. DESENVOLUPAMENT ECOLÒGICAMENT SOSTENIBLE DEL PAÍS VALENCIÀ

Assumir el principi de caminar cap a un desenvolupament sostenible suposa un doble com -promís: elaborar i aplicar polítiques de protecció i regeneració del patrimoni natural i polítiquesdirigides a reduir els efectes de les activitats humanes sobre el medi ambient. La voluntatd’abordar un procés de reconversió ecològica de l’economia marca la diferència entre l’opcióverda que representa Esquerra Unida-Els Verds i les opcions proteccionistes però conservado-res en el pla econòmic que ha encarnat el govern del PSOE i la dreta.

Aquesta reconversió ecològica afecta camps molt diversos de l’economia: política energètica,industrial, agrària, territorial, hidràulica, de transport, de turisme, fiscal. Aquestes polítiques esdesenvolupen en el programa d’Esquerra Unida-Els Verds tenint sempre en compte les restric -cions mediambientals. En aquest aspecte fa les propostes següents, desplegades àmpliament:

a) Desenvolupament d’una política energètica basada en l’estalvi i l’eficàcia.

b) Eliminació de l’energia nuclear.

c) Reducció i reciclatge dels residus industrials.

CORTS.ADP

224

Page 13: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

d) Minimització dels residus sòlids urbans, amb especial tractament dels residus sanitaris.

e) Sanejament integral de les aigües.

f) Ordenació racional del territori.

g) Protecció activa dels espais naturals i la biodiversitat.

h) Una política forestal de protecció del bosc autòcton i de lluita contra l’erosió.

i) Una educació ambiental generalitzada.

2. UNA POLÍTICA TERRITORIAL EQUILIBRADORA

A més del propòsit d’un desenvolupament ecològicament sostenible del País Valencià, s’apostaper la necessitat d’abordar una política territorial equilibradora i vertebradora del País Valenciàbasada, fonamentalment, en un nou model d’ordenació territorial que canvie la dinàmica segui -da fins ara, caracteritzada per una ocupació irracional del sòl que arriba a quotes de saturacióen el litoral i grans àrees metropolitanes, mentre que, simultàniament, s’assisteix a un procéscreixent de despoblació i abandonament de les comarques de l’interior i, per altra banda, en elfoment d’una nova cultura de la mobilitat que desterre l’actual sistema basat en l’ús intensiudels vehicles particulars, per a promocionar altres mitjans de transport alternatius com el ferro -carril.

IV. BENESTAR SOCIAL

Aquest és el bloc més extens i desenvolupat del programa i això perquè Esquerra Unida-ElsVerds sosté que la consecució de les majors quotes de benestar social és l’objectiu al qual ha detendir tot programa polític progressista.

A efectes expositius, podem dividir aquest bloc en tres grans seccions: 1) Igualtat; 2) Salut,consum i serveis socials; i 3) Educació, cultura i comunicació.

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

225

Page 14: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

1. IGUALTAT

Esquerra Unida-Els Verds aposta per l’efectivitat total del principi d’igualtat consagrat en l’arti -cle 14 de la Constitució. En aquest sentit, es proposen mesures concretes en polítiques d’igual -tat de la dona, la joventut, les persones d’edat avançada, immigrants i distinta opció sexual,com ara:

a) Creació d’una Conselleria de la Dona.

b) Foment de l’ocupació dels joves i desenvolupament d’un pla d’habitatges que possibilite l’eman -cipació primerenca dels joves del domicili dels pares.

c) Desenvolupament d’una llei autonòmica que garantesca la protecció pública dels drets ciutadansdels pensionistes, les persones jubilades i d’edat avançada, prenent com a marc la Carta SocialEuropea de les Persones d’Edat Avançada.

d) Adopció de mesures legislatives per a la no-discriminació de les persones per raó de la seuaorientació sexual, prenent com a marc de referència la Resolució de la Unió Europea sobre laigualtat dels drets dels homosexuals i les lesbianes, a fi de promoure una adequada garantia icobertura jurídiques als drets civils dels homosexuals i les lesbianes del País Valencià.

e) Desenvolupament de respostes concretes dirigides a fomentar la permanència i la integració deple dret dels ciutadans estrangers en el nostre país.

2. SALUT, CONSUM I SERVEIS SOCIALS

A judici d’Esquerra Unida-Els Verds, el desenvolupament d’aquests tres sistemes de protecciósocial, sobre els quals la nostra comunitat autònoma manté competències quasi plenes, no haobtingut últimament avanços significatius, sinó que ha experimentat un retrocés. Paral·lelamenta les polítiques de restricció pressupostària, desregulació i precarietat laboral impulsades pelGovern espanyol, al País Valencià s’ha experimentat un franc retrocés com a conseqüència defactors econòmics però, sobretot, de la falta, per part de la Generalitat, d’una voluntat clarad’afermament i desenvolupament d’un model públic de benestar social al País Valencià.

CORTS.ADP

226

Page 15: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

En aquest sentit, Esquerra Unida-Els Verds considera prioritari desenvolupar un model de be-nestar social al País Valencià sustentat en tres accions fonamentals:

— Una defensa dels serveis públics, per considerar-los com un compromís ineludible recolliten la Constitució del nostre Estat «social i democràtic de dret», i també per a garantir la mi -llora en termes de cobertura i qualitat de les prestacions i els serveis actualment dispensats.

— El desenvolupament dels mecanismes previstos per la Llei de descentralització i participa -ció, tant del sector usuari com treballador d’aquests sistemes, per ampliar-los o millorar-losen alguns casos, com l’únic mitjà de possibilitar el major acostament a la realitat i als proble -mes existents, i de controlar la qualitat i l’efectivitat de les actuacions dutes a terme.

— La reorganització d’aquests sistemes, en la perspectiva d’adequar les prestacions dispensadesa les característiques i les necessitats de la població i no al contrari, articulant aquests serveisdes d’una dimensió local i comarcal que n’afavoresca l’optimització i l’adequació als proble -mes i les demandes de la població, per a la qual cosa és imprescindible la redefinició del pa -per que han de desenvolupar els ajuntaments, les comarques, les províncies i la mateixa Ge -neralitat Valenciana, i de les corresponents dotacions pressupostàries i recursos de tot tipus.

3. EDUCACIÓ , CULTURA I COMUNICACIÓ

3.1 Educació

La proposta d’Esquerra Unida-Els Verds per a l’educació s’emmarca tant en la defensa de ser -veis públics que puguen atendre les necessitats personals com en un model de desenvolupa -ment sostenible basat en l’harmonia entre els éssers humans i la natura, en la qual és un com -ponent essencial la formació de les persones.

Així, Esquerra Unida-Els Verds es planteja com a objectiu prioritari aconseguir un sistemad’educació pública, gratuïta, valenciana i de qualitat, que contribuesca a compensar les desigual -tats i respectuós amb la diversitat, en el qual la defensa de la llibertat i dels valors democràticssiga una condició bàsica.

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

227

Page 16: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

A tal efecte cal avançar cap a un model d’educació pública unificat que descanse sobre una xar -xa escolar unificada que potencie l’ús i l’ensenyament del valencià aplicant plenament la llei, ones puga garantir l’autonomia de la comunitat educativa per a definir el seu propi projecte.Apostem per un ensenyament científic i laic, respectuós amb la pluralitat d’ideologies.

L’educació haurà de procurar la superació de qualsevol tipus de fracàs escolar i de tota discri-minació social, sexual, cultural o territorial juntament amb el respecte a la diferència, tenintpresent la integració de l’alumnat amb necessitats singulars i la presència de realitats diferents, ifomentar la cooperació, la tolerància, la solidaritat, la convivència, la multiculturalitat i els va -lors de la pau.

En aquest marc, es propugna la potenciació de l’educació de les persones adultes desenvolu -pant la legislació vigent, millorant i adequant les infraestructures actuals dels centres d’educacióper a adults a les necessitats derivades de l’extensió del dret a l’educació, establint convenis en -tre les administracions públiques i altres entitats per a planificar l’oferta formativa i facilitar laformació laboral, i dinamitzant les possibilitats d’ocupació. Així mateix, s’hi imposa la realitza -ció d’actuacions positives urgents encaminades a corregir la situació social de les persones ambdiscapacitats físiques i psíquiques, per garantir-los una integració adequada en els centres ordi-naris d’educació i formació.

La democratització de l’ensenyament ha d’incloure també la gestió, amb direccions electivesvinculades a òrgans democràtics amb competències electives que articulen la participació detots els components de la comunitat educativa.

Cal superar també la dicotomia ciències-lletres en el desenvolupament de les reformes educati -ves, per conjugar rigor i esperit crític amb una formació integral que capacite les persones per asituar-se críticament davant el món, la societat i el seu entorn, en consonància també amb lesexigències d’un desenvolupament socioeconòmic i tecnològic que requereix una formació hu -manística que estimule la creativitat i capacite les persones per a resoldre les seues necessitats.

Tot això només serà possible amb una Llei de Finançament del Sistema Educatiu que garantes -ca els mitjans pressupostaris per a posar-la en pràctica.

CORTS.ADP

228

Page 17: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

3.2 Cultura

Esquerra Unida-Els Verds considera que per a elaborar una política cultural amb continguts deprogrés i democràtics ens hem de basar no sols en una concepció artística de la cultura, sinó enun plantejament integral que considere que cada persona, cada grup social i cada societat de -senvolupen la seua pròpia cultura, que es manifesta en la forma d’expressar-se, especialment enla llengua, els costums i les lleis, en les relacions familiars i socials i en les manifestacions artísti -ques, en l’arquitectura i l’urbanisme, en les formes de treball i consum, etc. La definiciód’aquests fets culturals és el resultat de les condicions de vida, dels mitjans de producció i deldesenvolupament social.

Les institucions han d’actuar com a intermediàries per a fer possible la recuperació de la creati -vitat i de l’espontaneïtat en les diferents vessants de la globalitat cultural per a pal·liar la imposi -ció d’hàbits culturals. Amb aquest objectiu bàsic, Esquerra Unida-Els Verds proposa l’elabora -ció d’un programa de govern factible, concret i integral de reforma de l’actual política culturalcentralitzada i uniformitzadora, per elaborar, des de la realitat, una política cultural alternativa.

3.3 Comunicació

Les polítiques de la Generalitat en aquest camp presenten la doble característica d’un marcatdirigisme unit a un dèficit financer, responsables de la multitud de conflictes socials i laborals id’un deteriorament creixent tant de la imatge i el prestigi social dels mitjans de comunicaciópúblics com de la qualitat dels serveis i les prestacions que porten a terme.

Les alternatives que planteja Esquerra Unida-Els Verds en aquest sentit inclouen tres objectiusprincipals:

a) Impulsar un espai valencià de comunicació que contribuesca a articular nacionalment el País Va -lencià.

b) Democratitzar la comunicació, i assegurar-hi l’accés i la participació social.

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

229

Page 18: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

c) Definir models de comunicació que contribuesquen a la modernització i al creixement econòmici també a la generació de signes identificadors progressistes de la societat.

Per a aconseguir-los, es fan propostes programàtiques concretes, entre les quals destaquen lessegüents:

— Creació del Consell Valencià de la Comunicació, integrat per representants dels sindicats, lesorganitzacions empresarials, la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, el Consellde la Joventut, les associacions de veïns i usuaris, els partits polítics, el Consell Valencià dela Premsa, el Consell Valencià de Cultura, les Corts Valencianes, etc. amb competències so -bre: designació del Consell d’Administració i Direcció General de la Corporació Valencianade la Ràdio i la Televisió, concessió de llicències per a emissores de ràdio i per a televisionslocals i comarcals, impuls del desenvolupament tecnològic i de la producció audiovisual,potestat per a proposar sancions en la matèria, etc.

— Assumpció per part del Consell Valencià de la Comunicació de les funcions actuals del Con -sell Assessor de RTVE al País Valencià.

— Adopció de mesures que afavoresquen l’ús general del valencià en els mitjans de comunica-ció.

— Promoció de les iniciatives culturals en relació amb la producció i l’emissió de productes au-diovisuals, com també la investigació, la formació i l’educació en matèria de comunicació.

III MISSATGES EN LA CAMPANYA ELECTORALDEL 28 DE MAIG DE 1995

En la campanya electoral per a les eleccions autonòmiques de 1995 el missatge central, agluti -nador i del qual es desprenia la resta de missatges llançats per Esquerra Unida-Els Verds és laconsecució d’un País Valencià més lliure, igualitari, solidari i harmònic amb el medi ambient.D’aquesta idea principal, que ho impregna tot, naixen els tres missatges bàsics llançats durant lacampanya:

CORTS.ADP

230

Page 19: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

1. DESENVOLUPAMENT D’UN POBLE DIFERENCIAT I ELS DRETS DE LES PERSO-NES

Enfront del centralisme típic de les opcions conservadores i del conformisme del PSOE ambl’escàs grau d’autonomia que té el País Valencià, Esquerra Unida-Els Verds s’erigeix en l’únicaopció política que reclama insistentment, dins les seues aspiracions a un projecte federal per al’Estat espanyol, el major grau d’autonomia del País Valencià, perquè només aconseguint ma -jors quotes d’autogovern és possible assegurar un clima interior de tolerància en el qual, ambmitjans i mecanismes propis, fonamentalment, es garantesquen no sols els drets i les llibertatsbàsics, sinó també un futur basat en la justícia social i en la preservació i el foment de totes lesexpressions socioculturals que fan del poble valencià un poble diferenciat; afermant la seuaidentitat cultural i, al mateix temps, la solidaritat amb els altres pobles de l’Estat i del món.

El radicalisme democràtic d’Esquerra Unida-Els Verds s’enfronta així al descoratjament i a lespolítiques timorates que s’ofeguen en la marea de les dificultats, i es presenta com l’opció mésclara perquè l’administració pública estiga al servei de les persones i on els valors ètics i la ges -tió honrada siguen la norma inexcusable de comportament públic.

2. REPARTIR LA RIQUESA, MILLORAR LA QUALITAT DE VIDA

Sense la generació de recursos econòmics, difícilment es podrà aconseguir un major nivell debenestar social. Per a això cal desenvolupar polítiques concretes que reviscolen el teixit produc -tiu del País Valencià, perquè la generació de la riquesa ha de ser només el primer pas per a re -distribuir-la posteriorment a fi de millorar la qualitat de vida.

Esquerra Unida-Els Verds considera irrenunciable l’objectiu de la plena ocupació i l’estabilitaten el treball. Per això, de manera concertada amb el conjunt de la societat, pretén introduir me -canismes d’ocupació i de repartiment del treball realment existent, en contra de la precarietatdel treball, les llargues jornades d’ocupació i les hores extraordinàries i l’economia submergida,que només contribueixen a l’augment de la desocupació estructural ja existent.

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

231

Page 20: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

3. PROTEGIR EL MEDI AMBIENT, REEQUILIBRAR EL TERRITORI

El model de desenvolupament aplicat pel PSOE en el territori del País Valencià ha provocatl’aparició de grans desequilibris, que s’han intensificat a mesura que les activitats relacionadesespecialment amb un sector turístic basat en una oferta de poca qualitat i vinculat a l’especula -ció urbanística, han anat imposant les seues pròpies regles sense que cap ordenació haja fixatuns límits. D’aquesta forma, actualment ens trobem amb un litoral densament poblat, de con -sum intensiu de recursos energètics, amb greus problemes de contaminació i sotmés a unapressió urbanitzadora que amenaça d’omplir de ciment cada metre quadrat d’espai lliure, men -tre que en àmplies zones de l’interior és ben palés l’abandonament i l’envelliment de la pobla -ció, la degradació de les seues activitats productives tradicionals i una dotació deficient d’in -fraestructures.

Els criteris seguits fins ara per la Generalitat sobre explotació dels recursos naturals i l’impactede l’activitat humana, han fet del País Valencià un territori que menysprea els seus recursospropis i és cada vegada més dependent dels que provenen de l’exterior. Per a garantir l’habita -bilitat immediata i futura del nostre territori, cal orientar l’acció política cap al desenvolupa -ment d’iniciatives d’equilibri territorial i de sostenibilitat ecològica.

Es fa imprescindible, doncs, una ordenació de les activitats. L’eficàcia i la rendibilitat dels re -cursos s’han d’harmonitzar amb la minimització dels impactes ecològics i d’estalvi energètic. Laprotecció dels recursos naturals no és incompatible amb la producció, l’ús i el consum de béns.En definitiva, només es tracta de corregir la inèrcia destructiva de fa molt de temps; de posarl’ésser humà i el seu entorn com a pedra de toc; de permetre, amb una visió de futur, que la ri -quesa no faça sucumbir les seues pròpies fonts.

Esquerra Unida-Els Verds es presenta a si mateixa com l’única opció per a consolidar en l’esfe -ra política l’avanç de les idees d’esquerres, progressistes, i l’única garantia que la dreta no arribeal País Valencià.

CORTS.ADP

232

Page 21: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

IV ESTUDI I ANÀ LISI DELS RESULTATS OBTINGUTSPER EU-ELS VERDS EN LES TRES CIRCUMSCRIPCIONSELECTORALS

Per a fer aquest estudi hem utilitzat les dades facilitades per la Generalitat Valenciana, tot i quehem de fer-hi algunes matisacions:

— Sorprenentment, el volum que recull els resultats electorals de la Comunitat Valenciana de1991 reflecteix un cens electoral de les circumscripcions electorals diferent del que es reflec-teix en el volum de resultats de 1995 per a la mateixa data. Aquesta circumstància ens hadecantat a utilitzar únicament el volum que plasma els resultats de 1995.

— En el volum citat en últim lloc, tant en les taules de resultats globals en la Comunitat Valen -ciana com en les de cadascuna de les circumscripcions electorals, hem pogut observar queen la columna de l’esquerra figuren els vots obtinguts per cadascuna de les candidatures i,mentre que els resultats reflectits per a 1995 la suma de vots adscrits a les opcions políti -ques i el nombre d’abstencions coincideix amb el cens electoral consignat, no s’esdevé elmateix amb els resultats reflectits per a 1991, cosa que sembla indicar que únicament s’hi hareflectit el vot emés vàlid.

Fetes aquestes distincions, exposarem els criteris metodològics utilitzats en aquest estudi i acontinuació analitzarem els resultats obtinguts per EU-Els Verds tant en el conjunt de la Co -munitat com en cadascuna de les circumscripcions electorals.

A) CRITERIS METODOLÒGICS

Per a fer aquest estudi hem analitzat els resultats d’acord amb els indicadors «cens electoral to -tal» i «participació electoral», i hem treballat, en el primer cas, amb el percentatge de vots obtin -gut per EU-Els Verds referit al conjunt d’electors censats en cada convocatòria electoral con -creta, i, en el segon, amb el percentatge de vots obtingut amb referència a la participacióelectoral.

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

233

Page 22: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

Hem rebutjat l’indicador «vot emés vàlid» perquè tot i que siga aquest el que es té en compte al’hora de repartir els escons, no reflecteix la distorsió que els alts i baixos de la participació pro -dueixen en els resultats finals. Amb aquesta dada no es pot determinar l’avanç o el retrocés reald’una candidatura, és a dir l’avanç o el retrocés de l’opció política entre els electors potencialsde la circumscripció, ja que l’increment o la disminució del percentatge sobre vot vàlid no sig -nifica necessàriament una pujada o una baixada real. Generalment, com menor és el nivell departicipació, més s’eleva el percentatge sobre vot vàlid. No obstant això, utilitzarem les dadesfacilitades a què hem al·ludit abans per a establir la comparació amb els resultats obtinguts ambl’aplicació de l’indicador «cens electoral total».

També prescindirem en aquest treball d’analitzar el comportament electoral, ja que els indica -dors socioeconòmics més influents, com la renda familiar disponible per habitant o la taxad’ocupació, facilitats per la Generalitat Valenciana i utilitzats en el seu estudi de 1991, resultenactualment inútils a tal propòsit, perquè daten de 1983 i 1981, respectivament. Respecte de l’in -dicador relatiu a la distància quilomètrica, no el considerem un factor massa influent en l’actua -litat, atés que des de principis d’aquesta dècada s’ha produït una homogeneïtzació territorial delvot de caràcter progressiu que fa que aquesta dada no introduesca unes variacions substancials.

B) RESULTATS ELECTORALS

Taula I.— Percentatges sobre cens electoral obtinguts per les candidaturesamb representació parlamentària

I.1 ALACANT

Partits 1991 1995

Cens .......................................... 931.226 100% 995.547 100%— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE ...................................... 279.431 30,00% 269.024 27,02%PP ............................................ 207.062 22,23% 350.033 35,15%EU ........................................... 45.775 4,91% 81.970 8,23%UV ........................................... 10.798 1,15% 15.648 1,57%

CORTS.ADP

234

Page 23: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

I.2 CASTELLÓ

Partits 1991 1995

Cens .......................................... 347.956 100% 365.531 100%— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE ....................................... 103.211 29,66% 99.673 27,26%PP ............................................ 88.318 25,38% 128.145 35,05%EU ........................................... 11.973 3,44% 22.960 6,28%UV ........................................... 12.847 3,69% 12.292 3,36%

I.3 VALÈNCIA

Partits 1991 1995

Cens .......................................... 1.641.182 100% 1.732.496 100%— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE ...................................... 477.519 29,09% 429.840 24,81%PP ............................................ 263.413 16,05% 532.524 30,73%EU ........................................... 93.461 5,69% 166.676 9,62%UV ........................................... 184.040 11,21% 137.277 7,92%

I.4 COMUNITAT VALENCIANA

Partits 1991 1995

Cens .......................................... 2.920.364 100% 3.093.574 100%— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE ...................................... 860.161 29,45% 798.537 25,81%PP ............................................ 558.793 19,13% 1.010.702 32,67%EU ........................................... 151.209 5,17% 271.606 8,77%UV ........................................... 207.685 7,11% 165.217 5,34%

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

235

Page 24: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

Taula II.— Percentatges sobre vot emés vàlid obtinguts per les candidaturesamb representació parlamentària

II.1 ALACANT

Partits 1991 1995

Cens .......................................... 931.226 100% 995.547 100%Abstenció.................................... 311.766 33,47 % 254.605 25,57 %— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE ...................................... 279.431 45,10% 269.024 36,30%PP ............................................ 207.062 33,42% 350.033 47,24%EU ........................................... 45.775 7,38% 81.970 11,06%UV ........................................... 10.798 1,74% 15.648 2,11%

II.2 CASTELLÓ

Partits 1991 1995

Cens .......................................... 347.956 100% 365.531 100%Abstenció.................................... 100.922 29% 87.729 24%— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE ...................................... 103.211 41,78% 99.673 35,87%PP ............................................ 88.318 35,75% 128.145 46,12%EU ........................................... 11.973 4,84% 22.960 8,26%UV ........................................... 12.847 5,20% 12.292 4,42%

II.3 VALÈNCIA

Partits 1991 1995

Cens .......................................... 1.641.182 100% 1.732.496 100%Abstenció.................................... 520.963 31,74 % 420.085 24,24 %— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE ...................................... 477.519 29,09% 429.840 24,81%PP ............................................ 263.413 16,05% 532.524 30,73%EU ........................................... 93.461 5,69% 166.676 9,62%UV ........................................... 184.040 11,21% 137.277 7,92%

CORTS.ADP

236

Page 25: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

II.4 COMUNITAT VALENCIANA

Partits 1991 1995

Cens .......................................... 2.920.364 100% 3.093.574 100%Abstenció ................................... 933.651 31,97 % 762.419 24,64 %— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE ...................................... 860.161 43,29% 798.537 34,25%PP ............................................ 558.793 28,12% 1.010.702 43,35%EU ........................................... 151.209 7,61% 271.606 11,65%UV ........................................... 207.685 10,45% 165.217 7,08%

Taula III.— Percentatges sobre participació obtinguts per les candidaturesamb representació parlamentària

(A=Percentatge obtingut per la candidatura en relació amb el cens electoral.)

(B =Percentatge obtingut per la candidatura en relació amb la participació.)

III.1 ALACANT

1991 1995

Cens .......................................... 931.226 100% 995.547 100%Abstenció.................................... 311.766 33,47 % 254.605 25,57 %Participació ................................ 619.460 66,53 % 740.942 74,43 %

Partits A B A B— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE ...................................... 30,00% 19,95% 27,02% 20,11%PP ............................................ 22,23% 14,78% 35,15% 26,16%EU ........................................... 4,91% 3,26% 8,23% 6,12%UV ........................................... 1,15% 0,76% 1,57% 1,16%

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

237

Page 26: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

III.2 CASTELLÓ

1991 1995

Cens .......................................... 347.956 100% 365.531 100%Abstenció.................................... 100.922 29% 87.729 24%Participació ................................. 247.034 71% 277.802 76%

Partits A B A B— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE ....................................... 29,66% 21,05% 27,26% 20,71%PP ............................................ 25,38% 18,01% 35,05% 26,63%EU ........................................... 3,44% 2,44% 6,28% 4,77%UV ............................................ 3,69% 2,61% 3,36% 2,55%

III.3 VALÈNCIA

1991 1995

Cens .......................................... 1.641.182 100% 1.732.496 100%Abstenció ................................... 520.963 1,74% 420.085 24,24 %Participació ................................ 1.120.219 68,26 % 1.312.411 75,60 %

Partits A B A B— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE ...................................... 9,09% 19,85% 4,81% 18,70%PP ............................................ 16,05% 10,95% 30,73% 23,23%EU ........................................... 5,69% 3,88% 9.62% 7,27%UV ........................................... 11,21% 7,65% 7,92% 5,98%

CORTS.ADP

238

Page 27: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

III.4 COMUNITAT VALENCIANA

1991 1995

Cens .......................................... 2.920.364 100% 3.093.574 100%Abstenció.................................... 933.651 31,97 % 762.419 24,64 %Participació ................................ 1.986.723 68,03 % 2.331.155 75,36 %

Partits A B A B— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —PSOE ...................................... 29.45% 20.03% 25.81% 19.45%PP ............................................ 19.13% 13.01% 32.67% 24.62%EU ........................................... 5.17% 3.51% 8.77% 6.60%UV ........................................... 7.11% 4.83% 5.34% 4.02%

a) Província d’Alacant

Respecte al cens electoral total, EU-Els Verds representa, el 1995, el 8.23% de l’electorat en -front del 4.91% de 1991; duplica així el nombre de votants. La mateixa evolució es pot obser -var respecte a la participació (taula III.1), tot i que aquesta tendència no es reflecteix quant alvot emés vàlid, ja que, a pesar d’observar-s’hi un creixement significatiu d’EU-Els Verds (taulaII.1), no arriba a representar els nivells de creixement que indiquen les taules anteriors, sinóque, al contrari del que s’esdevé amb els dos partits majoritaris, els resultats obtinguts tenint encompte aqueix indicador són inferiors.

D’acord amb els percentatges obtinguts per EU-Els Verds en relació amb els diversos indica -dors utilitzats, s’hi pot observar un creixement considerable d’aquesta opció política respectede convocatòries anteriors i, fins i tot, de les altres forces polítiques.

b) Província de Castelló

En la circumscripció de Castelló també Esquerra Unida-Els Verds duplica, el 1995, la seua re-presentació respecte dels resultats de les eleccions anteriors de 1991 (vegeu taules I.2, II.2,III.2), i es consolida com la tercera força política més votada en detriment d’Unió Valenciana,

ESTUDI DELS RESULTATS ELECTORALS OBTINGUTS PER ESQUERRA UNIDA-ELS VERDS

239

Page 28: UNIVERSITAT DALACANT ESTUDI DELS RESULTATS ...Esquerra Unida-Els Verds vertebra el seu programa autonòmic en quatre grans eixos: aprofun diment en lautonomia, l economia, el medi

que passa al quart lloc, amb una representació sensiblement inferior a la que Esquerra Unidatenia el 1991.

En termes comparatius, el creixement d’Esquerra Unida-Els Verds en aquesta circumscripcióés, fins i tot, superior al que ha experimentat la que resultarà ser la primera força política.

c) Província de València

També aquí es confirmen els resultats obtinguts en les altres circumscripcions, tot i que el crei -xement no arriba a situar-se en el doble dels resultats obtinguts per a 1991.

Respecte al cens electoral, Esquerra Unida-Els Verds augmenta el seu percentatge de votantsen quatre punts (taula I.3), el mateix nombre en què s’incrementa el seu percentatge de vot và -lid (taula II.3). No obstant això, aquests resultats són sensiblement inferiors als de participació,en comparació, ja que la diferència de quatre punts entre les dues convocatòries suposa unaugment que duplica la xifra de participació de la primera (taula III.3).

d) Comunitat Valenciana

En el conjunt del territori de la Comunitat Valenciana, Esquerra Unida-Els Verds experimentaun creixement global dues vegades superior a 1991, és a dir, un increment semblant al del Par -tit Popular si comparem els resultats obtinguts per ambdues forces polítiques reflectits en lestaules I.4, II.4 i III.4.

D’aquesta forma, Esquerra Unida-Els Verds es consolida com a tercera força política de la Co -munitat, i és, amb el Partit Popular, l’única opció que, no sols no té un retrocés respecte de1991, sinó que duplica la seua representació, tot i que això no es tradueix en l’obtenció del do -ble d’escons, ja que en el repartiment és el Partit Popular el que resulta beneficiat.

CORTS.ADP

240