UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA FACULTAD JURÍDICA, SOCIAL … · organización como una entidad o...
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA FACULTAD JURÍDICA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA CARRERA DE TRABAJO SOCIAL Título “La Organización comunitaria y su influencia en el desarrollo socioeconómico de los moradores del Barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos del Cantón Loja, y la intervención del Trabajador Social” Autora: KARLA JOHANNA CHAMBA PALACIOS. Directora: DRA. CECILIA MERINO MG. SC Loja-Ecuador 2018 TESIS PREVIA A OPTAR EL TITULO DE LICENCIADA EN TRABAJO SOCIAL
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
FACULTAD JURÍDICA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA
CARRERA DE TRABAJO SOCIAL
Título
“La Organización comunitaria y su influencia en el desarrollo
socioeconómico de los moradores del Barrio Taxiche de la
Parroquia Malacatos del Cantón Loja, y la intervención del
Trabajador Social”
Autora:
KARLA JOHANNA CHAMBA PALACIOS.
Directora:
DRA. CECILIA MERINO MG. SC
Loja-Ecuador
2018
TESIS PREVIA A OPTAR EL TITULO
DE LICENCIADA EN TRABAJO
SOCIAL
ii
CERTIFICACIÓN:
Dra. CECILIA MERINO MG. SC.
DOCENTE DE LA CARRERA DE TRABAJO SOCIAL DE LA FACULTAD
JURÍDICA SOCIAL ADMINISTRATIVA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DE LOJA.
CERTIFICA:
Haber dirigido, asesorado y revisado en todos sus componentes el desarrollo de la Tesis
titulada:, “LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y SU INFLUENCIA EN EL
DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LOS MORADORES DEL BARRIO
TAXICHE DE LA PARROQUIA MALACATOS DEL CANTÓN LOJA, Y LA
INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL" de autoría de la Srta. Karla
Johanna Chamba Palacios, la cual cumple con los requisitos de forma y fondo exigidos
por la investigación para la graduación de Licenciada en Trabajo Social, de la Facultad
Jurídica Social y Administrativa de la Universidad Nacional de Loja, y en cumplimiento
a las disposiciones reglamentarias pertinentes, autorizo su presentación ante el
organismo pertinente, y sustentación pública.
Loja, marzo de 2018
……………………………………………..
Dra. CECILIA MERINO MG. SC.
DIRECTORA DE TESIS.
iii
AUTORÍA
Yo, Karla Johanna Chamba Palacios, declaro ser autora del presente trabajo de tesis:
y eximo expresamente a la Universidad Nacional de Loja y a sus representantes
jurídicos de posibles reclamos o acciones legales, por el contenido de la misma.
Adicionalmente acepto y autorizo a la Universidad Nacional de Loja, la publicación de
mi tesis en el Repositorio Institucional Biblioteca Virtual.
Autora: Karla Johanna Chamba Palacios
Firma:…………………………………..
Cédula: 1104179153
Fecha: Loja, marzo de 2018
iv
CARTA DE AUTORIZACIÓN DE TESIS POR PARTE DEL AUTOR, PARA LA
CONSULTA REPRODUCCIÓN PARCIAL O TOTAL Y PUBLICACIÓN
ELECTRÓNICA DEL TEXTO COMPLETO.
Yo, KARLA JOHANNA CHAMBA PALACIOS, declaro ser autora de la tesis titulada: “LA
ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y SU INFLUENCIA EN EL
DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LOS MORADORES DEL BARRIO
TAXICHE DE LA PARROQUIA MALACATOS DEL CANTÓN LOJA, Y LA
INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL" Como requisito para optar el
grado de: LICENCIADA EN TRABAJO SOCIAL, autorizo al sistema Bibliotecario de
la Universidad Nacional de Loja para que con fines académicos muestre al mundo la
reproducción integral de la Universidad, a través de la visibilidad de su contenido de la siguiente
manera en el Repositorio Digital Institucional.
Los usuarios pueden consultar el contenido de este trabajo en el RDI, en las redes de
información del país y del exterior, con las cuales tenga convenio la universidad.
La Universidad Nacional de Loja, no se responsabiliza por el plagio o copia de la tesis que
realice un tercero.
Para constancia de esta autorización, en la ciudad de Loja a los 28 de marzo de 2018 Firma la
autora:
Firma: ………………………….
Autora: Karla Johanna Chamba Palacios
Cedula: 1104179153
Dirección: Loja parroquia Malacatos
Correo electrónico: [email protected]
Teléfono: 0969537599
DATOS COMPLEMENTARIOS
Directora de Tesis: Dra. Cecilia Merino Mg. Sc
Tribunal de grado:
Presidente: Dra. Claudia S. Medina León Mg. Sc
Vocal: Lic. Catalina Villamagua Mg. Sc
Vocal: Ing. Celia Jara Mg. Sc
v
DEDICATORIA
Este trabajo investigativo principalmente lo dedico:
A Dios por ser el ser supremo que me da la fortaleza, para vencer todo tipo de
adversidades que se presentan en mi vida.
A mi abuelita Rosa María Chamba Yaruquí, por su apoyo incondicional durante mi
formación y por ser la guía en mi vida personal, quien a través de la impartición de
buenos valores y principios he logrado cristalizar mi meta, dejando el gran legado de
virtudes siendo una mujer luchadora, siendo el todo para mi gracias mamita.
A mí querido tío Diego Poma quien ha sido como mi hermano, siendo la motivación
para seguir adelante gracias por su cariño y compresión en cada momento, quien a lo
largo de la vida ha velado por el bienestar y educación siendo apoyo en todo momento.
Karla Chamba
vi
AGRADECIMIENTO
Agradezco a la Universidad Nacional de Loja, a la Carrera de Trabajo Social, con cada
uno de sus directivos y docentes por impartir los conocimientos en el proceso de
mi formación profesional, dándome la oportunidad de iniciar y culminar mi carrera de
formación universitaria.
Con infinita gratitud a la Dra. Cecilia Merino Mg. Sc., Directora de Tesis, que con
paciencia y ética profesional transmitió sus sabios conocimientos y experiencias
contribuyendo para la ejecución y culminación de este Trabajo de Investigación.
Finalmente a los moradores del barrio Taxiche de la Parroquia de Malacatos, quienes
con su valiosa apertura y predisposición se hizo posible la realización y
culminación de este trabajo Investigativo.
LA AUTORA
1
a) TÍTULO.
“LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y SU INFLUENCIA EN EL
DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LOS MORADORES DEL BARRIO
TAXICHE DE LA PARROQUIA MALACATOS DEL CANTÓN LOJA, Y LA
INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL"
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b) RESUMEN.
El presente trabajo de investigación titulado “LA ORGANIZACIÓN
COMUNITARIA Y SU INFLUENCIA EN EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE
LOS MORADORES DEL BARRIO TAXICHE DE LA PARROQUIA MALACATOS
DEL CANTÓN LOJA, Y LA INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL" se lo
desarrolló mediante un estudio realizado a los moradores del barrio Taxiche.
Los objetivos específicos, permitieron identificar teorías acorde a las temáticas sobre la
organización comunitaria y desarrollo socioeconómico, que condujeron a conocer las causas
y consecuencias de la limitada organización comunitaria dentro del barrio y mediante ello,
establecer una propuesta de intervención y brindar alternativas de solución del objeto de
estudio.
La metodología que se utilizó es la investigación científica, tomando en cuenta los
métodos inductivo, deductivo, analítico y sintético para lograr el análisis de los resultados y
el diagnóstico, proceso que sirvió para explicar y dar alternativas de solución al problema de
investigación encontrado, a la vez fue de gran utilidad las técnicas como la observación, la
encuesta que fue aplicada a 117 moradores del barrio Taxiche y a 5 miembros de la Junta
Parroquial.
Dentro de los principales hallazgos de la investigación, se pude identificar la limitada
organización comunitaria, por la poca participación de los moradores. Así mismo que influye
el desarrollo socioeconómico, es por ello, se pretende lograr que los moradores así mismo
fomenten un desarrollo basado en la participación, cooperación y empoderamiento para la
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organización, despertar el interés en progresar y promover la participación activa de la
comunidad
Frente a este contexto es muy importante destacar la participación del Trabajador Social
en la orientación y capacitación para el empoderamiento de la organización comunitaria
como mecanismo idóneo para alcanzar el bienestar socioeconómico, por tal motivo se diseñó
una propuesta de intervención “fortalecer la organización y la participación de los
moradores del barrio Taxiche de la parroquia de Malacatos para mejorar el desarrollo
socioeconómico ”
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Abstract
The present research work entitled "The Community Organization and its influence on the
socioeconomic development of the residents of the Taxiche neighborhood of the Malacatos
Parish, Loja Province and the intervention of the Social Worker", is focused on analyzing
the effects of inadequate organization community in the scarce socio-economic
development of its inhabitants; at the same time, to base the categories of analysis and then
to contribute with the design of a social intervention proposal, where the participation of
the community in its socioeconomic development is immersed.
The specific objectives set out in this research allowed to establish theoretical and
methodological foundations, which allowed to know the influence of citizen participation
and the effects they produce in the socio-economic development process.
The methodology that was used is the scientific research, taking into account the inductive,
deductive, analytical methods to achieve the analysis of the results and the diagnostic
process that served to explain and give alternative solutions to the research problem found,
at the same time it was very useful instruments such as observation, the survey that was
applied to 117 residents of the Taxiche neighborhood and 5 members of the Parish Council.
Among the main findings of the research, we could identify the limited participation of the
residents in activities that can improve the socioeconomic factor, that is why it is intended
to achieve that the residents encourage a development of participation, cooperation and
empowerment for the organization , all this, that leads to the interest of progress and
promotion of community participation.
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In this context it is very important to highlight the participation of the Social Worker in the
orientation and training for the empowerment of the community organization as an ideal
mechanism to achieve socioeconomic well-being.
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c) INTRODUCCIÓN.
La principal finalidad del trabajo investigativo, corresponde a un proceso de intervención
con los moradores del Barrio Taxiche y actores locales, claves en el desarrollo de la
investigación, en donde se aplicó el método científico, cuyo objetivo es generar una
propuesta de intervención social fortaleciendo la organización y la participación
comunitaria de los moradores del barrio Taxiche, para generar el desarrollo
socioeconómico, donde la participación activa de sus moradores, es primordial para
alcanzar el desarrollo del sector intervenido.
Se enmarca en el análisis de los problemas existentes en el sector, generado principalmente
por la limitada organización comunitaria de los moradores, impidiendo el desarrollo
socioeconómico.
Su importancia se basa específicamente, en promover la organización comunitaria
generando un desarrollo socioeconómico adecuado, para que los moradores de la
comunidad sean capaces de involucrase en el desarrollo local y productivo, para de esta
manera, enfocar la cooperación como una acción humana, en búsqueda de alcanzar
objetivos propuestos, esta limitación ha permitido el desarrollo del barrio en pequeña
escala, organizándose en actividades en beneficio colectivo y trabajando en equipo para
poder fortalecer el barrio Taxiche.
Para el mejor cumplimiento de esta importante investigación se presenta los siguientes
apartados:
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PRIMER APARTADO: REVISIÓN DE LITERATURA, se conceptualiza las categorías
de análisis en relación al objeto de estudio, desde el posicionamiento de varios autores en
relación la organización comunitaria, el desarrollo socio económico en la comunidad y el
trabajo social comunitario y sus delimitaciones.
SEGUNDO APARTADO: MATERIALES Y MÉTODOS, en la investigación se utilizó
el método científico para orientar y comprobar la factibilidad o veracidad con respecto al
objeto de estudio basado de métodos auxiliares como el inductivo-deductivo, y estadístico,
lo cual permitió sistematizar toda la información de la investigación, con la utilización y
aplicación de las diferentes técnicas de recolección de información siendo: la observación,
entrevista, encuesta los cuales proporcionaron datos empíricos para el desarrollo del
presente trabajo.
TERCER APARTADO: DISCUSIÓN DE RESULTADOS, se da a conocer las
principales manifestaciones obtenidas en la investigación de campo, mediante cuadros
y gráficos estadísticos con sus respectivas interpretaciones y análisis cuantitativas y
cualitativas de las variables e indicadores. La discusión permitió constatar y verificar el
problema que aqueja a los moradores del barrio.
CUARTO APARTADO: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES, establecidas
luego de haber tenido la información requerida para la investigación y los resultados
logrados donde se evidencia la limitada organización comunitaria, en el barrio Taxiche.
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d). REVISIÓN DE LITERATURA.
1. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
1.1 Definición de organización.
La palabra organización tiene tres acepciones una etimológica que
proviene del griego organón que significa instrumento, otra que se refiere a la
organización como una entidad o grupo social; y otra más que se refiere a la
organización como un proceso.
Sánchez (2017) señala que: “Una organización es un conjunto de elementos,
compuesto principalmente por personas, que actúan e interactúan entre sí bajo una
estructura pensada y diseñada para que los recursos humanos, financieros, físicos, de
información y otros, de forma coordinada, ordenada y regulada por un conjunto de normas,
logren determinados fines, los cuales pueden ser de lucro o no.”
Como afirma Perez (1996): “Es claro que cualquier empresa es una organización
humana. Dentro de las organizaciones humanas constituye una especie o tipo
concreto de organización cuyo objeto es el de producir y distribuir riqueza".
Para que exista organización no basta con el conjunto de personas, ni siquiera es
suficiente que todas aquellas tengan un propósito común: lo verdaderamente decisivo
es que esas personas se organicen coordinen su actividad - ordenando la acción
conjunta hacia el logro de unos resultados que, aunque sea por razones diferentes,
estimen todos que les interesa alcanzar.
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De acuerdo con la opinión de los autores y el objeto de estudio, se desprende que la
organización, es una entidad o unidad social, en la cual las personas se integran
entre sí, para alcanzar objetivos específicos. En este sentido la palabra
organización denota cualquier emprendimiento humano, planeado
intencionalmente para lograr determinados objetivos. Como se observa la organización
sólo puede existir cuando hay personas que se comunican y están dispuestas a actuar en
forma coordinada para lograr su misión. Las organizaciones funcionan mediante normas
que han sido establecidas para el cumplimiento de los propósitos.
1.1.2. Tipos de organizaciones.
Tiene relación a los distintos tipos, sistemas o modelos de estructuras
organizacionales que se pueden implantar en un organismo social. La determinación de la
clase de organización más adecuada, depende de factores tales como el giro y
magnitud de la empresa, recursos, objetivos, tipo y volumen de producción, etc.
Las organizaciones son propias de las entidades sociales, ya sean estas primitivas o
avanzadas, básicas o complejas. La familia es un ejemplo de organización, en donde por lo
común, uno o los dos padres se encargan de proveer alimentos y otros enceres, delegando y
repartiendo funciones a otros miembros. Ya que el ser humano es un ser social que no
puede vivir y desempeñar por él mismo todos los trabajos y procesos necesarios para la
vida, tiene que organizarse con otros seres humanos para de esta manera poder desempeñar
mejor dichas labores y así lograr un fin cualquiera.
Los tipos de organización según el ámbito en el que se enfoquen, pueden ser:
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Organizaciones religiosas.- Tienen como visión y misión la congregación de fieles
y creyentes, en cuanto a la creencia de Dios.
Organizaciones sociales.- Se enfocan en los problemas y asuntos que conciernen a
la sociedad en general o aun sector en particular, usualmente defienden algún tipo de
derecho.
Organizaciones deportivas.- Están enfocadas hacia la promoción de uno o varios
deportes, promoviendo eventos deportivos.
Organizaciones políticas.- Promueven diversas tendencias o líneas políticas, con
enfoques particulares en sus programas políticos.
Organizaciones policiales.- Su principal función es desempeñar la vigilancia
y proteger manteniendo el orden social.
Organizaciones militares.- Su función principal es la defensa del territorio, espacio
aéreo, aguas marítimas, fronteras, bienes y población de una nación, combatir al terrorismo
y revueltas armadas manteniendo el orden social y soberanía de una nación.
Según sus fines pueden ser:
Organizaciones sin fines de lucro.- Son aquellas organizaciones que no persiguen
obtener un usufructo con las acciones que realizan.
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Organizaciones con fines de lucro.- Son aquellas que tienen como fin la obtención
de una remuneración o usufructo, las empresas y comercios son organizaciones que
realizan diversas acciones tendientes a ello.
Como se puede observar las organizaciones son heterogéneas y diversas, cuyo
tamaño, características, estructuras y objetivos son diferentes, dependen de la misión y
visión que tengan los miembros para alcanzar sus objetivos, en un estado social de
derechos, estas organizaciones, siempre deben tener un fin lícito, para que sean
reconocidas por la sociedad.
1.1.3. Características de las organizaciones.
Sobre su existencia se puede afirmar que, las organizaciones tienen personalidad
propia, se institucionalizan, es decir, pueden existir independientemente de quienes sean o
hayan sido sus fundadores e integrantes; esto es evidente en las organizaciones que han
perdurado a lo largo del tiempo.
Las organizaciones son verdaderos agentes de cambio, influyendo en el sistema
social. En este orden de ideas, las organizaciones pueden contribuir o bien pueden
oponerse al cambio social.
La división del trabajo, debe ser la característica principal de toda organización,
especializando cada órgano de la misma. La organización necesita una estructura
jerárquica que se encargue de dirigir las operaciones de los niveles que le están
subordinados. Cuanto más grande sea la organización, mayor será el número de niveles
jerárquicos de su estructura.
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1.1.4. Organizaciones constituidas y no constituidas.
En el caso que una organización, está constituida o no, depende de la permisividad
del Estado regulador en cuanto a su existencia, las que se constituyen legalmente, están
regidas bajo sus propios estatutos, pero controlados por algún ente estatal, que permita dar
legitimidad a sus miembros, en otras palabras ser aceptados por la sociedad, es lo que se
denomina organización formal.
Las no constituidas son muchas que no siendo informales, Chester Barnard, que en
su libro The Functions of The Executive (Las funciones del ejecutivo), “considera como
organización informal cualquier actividad personal conjunta sin un propósito consciente
conjunto, aun cuando contribuya a los resultados conjuntos.”, no están regidas bajo control
alguno, depende de sus miembros para su existencia, pero que entregan legitimidad a sus
miembros, sin embargo, ante la sociedad son de hecho y no generan personería jurídica.
Como se observa la constitución legal de una organización, depende del tipo de
control ejercido por el Estado, al ser formadas conforme a ley, poseen personería jurídica
y pueden contraer derechos y obligaciones, esto es muy importante, en el futuro de la
organización ya que marcaría su destino y desarrollo según sus fines. Algunas
organizaciones por ley, deben conformarse y someterse al control estatal.
1.1.5. Las Organizaciones. Intergrupales
Una vez que exista ya la conformación de una organización, es necesario enfocar su
impacto en la sociedad y a otras organizaciones, de hecho, si cada organismo busca un
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objetivo común por el cual se han congregado muchos miembros, defenderán sus
posiciones apasionadamente en grupo.
Cuando actuamos como miembros de un grupo nos comportamos de forma
distinta a cuando actuarnos de forma individual. Además, también nos comportamos de
forma diferente en unos grupos o en otros dependiendo del rol que ocupemos en ellos. Esa
forma de pensar en grupo, en muchas ocasiones genera fortalecimiento en la interacción de
las organizaciones, no obstante, también genera problemas, no olvidemos que cada grupo
tiene visiones y misiones distintas.
Para relacionarse con otros grupos, necesariamente debe existir legitimidad, dada
por la legislación nacional, que protege a la organización; luego, la estabilidad de la
jerarquía social determinan que tan seguras o inseguras se perciben las posiciones de los
grupos dentro de la jerarquía de estatus social y consecuentemente que tan seguras o
inseguras son las identidades sociales de sus miembros, es por esto que se hace necesario
que hay que ser legal para tener legitimidad social, lo ilegal no es bien visto, incluso
genera muchas veces desconfianza, por su informalidad.
1.1.6. Constituirse en asociaciones y ganar la legitimidad social.
La organización que termina siendo asociación cuando busca su legitimidad, a
través de su vida jurídica, toma forma, ya que está respaldada por varias normas
internacionales, la declaración universal de los derechos humanos, está garantizada por el
artículo 20: “a. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación
pacíficas; y, b. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación.”
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La Convención Americana sobre Derechos Humanos, en su Artículo 16. Libertad de
Asociación: “a. Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente con fines
ideológicos, religiosos, políticos, económicos, laborales, sociales, culturales, deportivos o
de cualquiera otra índole. b. El ejercicio de tal derecho sólo puede estar sujeto a las
restricciones previstas por la ley que sean necesarias en una sociedad democrática, en
interés de la seguridad nacional, de la seguridad o del orden públicos, o para proteger la
salud o la moral públicas o los derechos y libertades de los demás. c. Lo dispuesto en este
artículo no impide la imposición de restricciones legales, y aún la privación del ejercicio
del derecho de asociación, a los miembros de las fuerzas armadas y de la policía.”
La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: “2.3.1 Derecho
de Asociación.- Toda persona tiene el derecho de asociarse con otras para promover,
ejercer y proteger sus intereses legítimos de orden político, económico, religioso, social,
cultural, profesional, sindical o de cualquier otro orden.
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos contempla la libertad de
asociación en su artículo 22, inciso 1, del siguiente modo: “Toda persona tiene el derecho a
la libertad de asociación con otros/as, incluyendo el derecho a crear y formar parte de los
sindicatos laborales para la protección de sus intereses.
La sociedad da legitimidad a un ente que legalmente ha conseguido vida jurídica, la
Constitución (2008) en su artículo 66 numeral 13, garantiza este derecho: “Art. 66. Se
reconoce y garantizará a las personas: 13. El derecho a asociarse, reunirse y
manifestarse en forma libre y voluntaria.” El derecho de asociación consiste en la libre
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disponibilidad de individuos dotados de personalidad jurídica para constituir formalmente
agrupaciones permanentes encaminadas a la consecución de fines específicos de carácter no
lucrativo.
Es una de las prolongaciones de las libertades de pensamiento, expresión y reunión
y una antesala de los derechos de participación, en la medida en que la participación
política se canaliza preferentemente a través de formas específicas de asociaciones, entre
las que los partidos políticos ocupan un lugar señalado.Es considerado al igual que el
derecho de reunión un derecho humano de primera generación. Siempre y cuando se use
este derecho de manera pacífica y para cualquier objeto lícito, según la ley estará
permitido a cualquier persona, nacional o extranjero.
1.2 Organización comunitaria.
Naranjo E., citando a Ware, C. (1979), manifiesta: “En el desarrollo comunitario se
integra la comunidad con el fin de garantizar el cumplimiento de los diferentes proyectos
emprendidos. El desarrollo comunitario corresponde a “un proceso para suscitar grupos
funcionales de ciudadanos capaces de ser agentes activos y responsables de su propio
progreso, usando para ello como medios, la investigación en común de los problemas
locales, el planeamiento y la ejecución por sí mismos de las soluciones que antes
convinieron, y la coordinación voluntaria con los demás grupos y con las autoridades
oficiales, de modo que se obtenga el bienestar total de la comunidad. (P.20)”
Para Zárate, citado por Carvajal (2011): “En los últimos 40 años hablar de
comunidad, desarrollo comunitario y desarrollo de la comunidad se ha convertido en un
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tema del que es difícil extraerse; se habla de él en los principales espacios de reflexión
teóricos y prácticos, y en toda intervención micro o macro es un tema obligado.
Estos conceptos siempre están presentes, entre otras razones porque la realidad,
siempre cambiante, da muestra constante de la necesidad de abordarla de formas
distintas.(p.23)”
La Organización Comunitaria, es cuando un grupo de personas se unen
para ver los problemas que les afectan en su comunidad y le buscan soluciones. Los
problemas pueden ser de carácter social, cultural, económico, político y productivo.
La organización comunitaria, como concepto básico basado en la experiencia y
reflexión no es más que una forma de ejercer la participación ciudadana, esta permite a
las comunidades agruparse en grupos de trabajo con el fin de conseguir las mejoras
colectivas de su comunidad. Desde siempre, en nuestro país han existido diferentes formas
de organización para cualquier actividad colectiva. Desde siempre, han existido las
cooperativas para el trabajo y las asociaciones de vecinos. La cual se suponía que debían
promover la organización comunitaria en función del beneficio colectivo de una
comunidad cualquiera. Es allí donde radica que en los tiempos de las asociaciones de
vecinos como en los consejos comunales se ha perdido el sentido de organizarnos para el
bien común.
La organización comunitaria es importante porque es ahí donde damos a
conocer nuestros valores humanos y talentos individuales para resolver de forma
efectiva los problemas sociales, económicos y políticos de la comunidad; mmujeres y
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hombres como seres sociales que somos, necesitamos de la organización con nuestros
semejantes para comunicarnos, socializarnos, desarrollarnos integralmente y buscar
condiciones más justas para la sociedad en la cual vivimos.
1.2.1. Organización para el desarrollo comunitario.
La organización de la comunidad es para trabajar en equipo y para trabajar con las
demás organizaciones. Manzini argumenta que: “Nuevas ideas que resuelven
oportunidades sociales y culturales, en una acción transformadora concreta,
generalmente de carácter colectivo, donde normalmente surgen procesos
participativos en lugar de jerárquicos, que ofrecen una respuesta a un problema
social determinado, mediante procesos, técnicas y formas de organizar la acción de
una comunidad” (Manzini,2009, pp.51-52)
A través de la organización, se puede comenzar a influir en el desarrollo, de manera
organizada las comunidades pueden formar parte en la toma de decisiones, priorizando las
acciones en base a sus necesidades y recursos disponibles en coordinación con las
autoridades locales.
La organización permite a la comunidad utilizar en mejor forma el esfuerzo y
los recursos colectivos, ya sean humanos, materiales y económicos, para lograr los
objetivos que se han propuesto. La organización otorga mayor oportunidad para conocer,
negociar, demandar y gestionar con gobiernos locales y centrales otros grupos u
organizaciones, ya sean nacionales o extranjeras y con el estado, entre otros, a fin de
lograr los objetivos que se planteen.
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Hay que anotar que en 1956 la ONU adopta una noción de “desarrollo
comunitario”, como: “El conjunto de procedimientos por los cuales los habitantes de un
país unen sus esfuerzos a los de los poderes públicos con el fin de mejorar la situación
económica, social y cultural de las colectividades, de asociar estas colectividades a la vida
de la nación y permitirles contribuir sin reserva al progreso del país.”
Para Ander-Egg (2005), cuando se habla de desarrollo de la comunidad se señala:
“Esto es totalmente correcto y por sí sólo justificaría la importancia de tal actividad social.
Nosotros queremos ir más allá: consideramos el desarrollo de la comunidad como parte
integrante del concepto más amplio, más general y complejo del “desarrollo”, y lo
entendemos como método y técnica que contribuye positiva, real y efectivamente en un
proceso de desarrollo integral y armónico, atendiendo fundamentalmente a ciertos aspectos
extra-económicos, en particular psico-sociales, que intervienen en la promoción de
actitudes, aspiraciones y deseos para el desarrollo. (p. 35)”
En 1956 las Naciones Unidas y sus organismos especializados lograron un
acuerdo para establecer una definición provisional que facilitara la labor de los gobiernos:
“La expresión “desarrollo de la comunidad” se ha incorporado al uso internacional
para designar aquellos procesos en cuya virtud los esfuerzos de una población se
suman a los de su gobierno para mejorar las condiciones económicas, sociales y
culturales de las comunidades, integrar a éstas en la vida del país y permitirles contribuir
plenamente al progreso nacional. En este complejo de procesos intervienen, por lo menos
dos elementos esenciales: la participación de la población misma en los esfuerzos por
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mejorar su nivel de vida, dependiendo todo lo posible de su propia iniciativa; y el
suministro de servicios técnicos y de otro carácter en formas que estimulen la
iniciativa, el esfuerzo propio y la ayuda mutua, y aumenten su eficacia. El desarrollo de
la comunidad encuentra su expresión en programas encaminados a lograr una variedad
de mejoras concretas.”
La unión de familias, asociaciones y pequeñas empresas, hacen parte de una opción
económica viable en nuestros países: “El desarrollo comunitario”. El desarrollo
comunitario puede definirse como la agregación de valor económico que proviene de
pequeños núcleos culturales. Sean estos la familia, pequeñas asociaciones o grupos
comunes.
El fin de la organización, es alcanzar todo el bien común de la comunidad,
dependerá de sus fortalezas para supervivir en el tiempo, como hemos visto en este
capítulo, se mantendrá en el tiempo si se organiza legalmente, dotando a sus
miembros una pertenencia y legitimidad permanente, la sociedad da legitimidad a la
organización, si está sustentada legalmente, pues puede adquirir derechos y obligaciones.
La influencia es tal de la organización en el desarrollo comunitario, porque, quien
más que los mismos ciudadanos que la conforman, realizan un diagnósticos de los
problemas, analizan sus fortalezas y crean jerarquías en la organización, los grupos
motores para mantener vivo el nexo entre las bases sociales y la delegación de funciones
para dinamizar el trabajo en equipo.
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1.2.2. Trabajo comunitario como proceso organizativo para promover el
desarrollo social.
El desarrollo de la comunidad requiere de la organización comunitaria, entendida
como el medio adecuado de integración, representación y participación de las comunidades
en los propósitos e intereses comunes de desarrollo integral.
Naranjo E., citando a Ware, C. (1979), manifiesta: “En el desarrollo comunitario se
integra la comunidad con el fin de garantizar el cumplimiento de los diferentes proyectos
emprendidos. El desarrollo comunitario corresponde a “un proceso para suscitar
grupos funcionales de ciudadanos capaces de ser agentes activos y responsables de su
propio progreso, usando para ello como medios, la investigación en común de los
problemas locales, el planeamiento y la ejecución por sí mismos de las soluciones que antes
convinieron, y la coordinación voluntaria con los demás grupos y con las autoridades
oficiales, de modo que se obtenga el bienestar total de la comunidad. (P.20)
Para Zárate, citado por Carvajal (2011): “En los últimos 40 años hablar de
comunidad, desarrollo comunitario y desarrollo de la comunidad se ha convertido en
un tema del que es difícil extraerse; se habla de él en los principales espacios de reflexión
teóricos y prácticos, y en toda intervención micro o macro es un tema obligado.
Estos conceptos siempre están presentes, entre otras razones porque la realidad,
siempre cambiante, da muestra constante de la necesidad de abordarla de formas
distintas.(p.23)
21
Desde el posicionamiento de varios autores manifiestan que la organización
comunitaria, como concepto básico basado en la experiencia y reflexión no es más que una
forma de ejercer la participación ciudadana, esta permite a las comunidades agruparse en
grupos de trabajo con el fin de conseguir las mejoras colectivas de su comunidad. Desde el
enfoque de la investigación en determinar o medir el nivel de organización en estos
grupos sociales. Por otro lado han existido las cooperativas para el trabajo y las
asociaciones de vecinos. La cual se suponía que debían promover la organización
comunitaria en función del beneficio colectivo de una comunidad cualquiera. Es allí
donde radica que en los tiempos de las asociaciones de vecinos como en los consejos
comunales se ha perdido el sentido de organizarnos para el bien común.
1.2.3 Organización y participación comunitaria.
La organización comunitaria representa un componente importante ya que es vista como “el
pilar fundamental de la participación, pues si la sociedad no cuenta con redes organizativas
se hace muy difícil madurar procesos democráticos mediante los cuales adquiera vida los
canales y mecanismos de participación.” (Gómez Eusebis y Millán Lobelia; 2002: 109).
Organización y participación pudiesen ser efectivas cuando el colectivo trabaja en sinergia
para el logro de un mismo objetivo, compartiendo intereses y deseos comunes.
La organización comunitaria y la participación van de la mano es decir es
importante porque es ahí se da conoce los valores humanos y talentos individuales
para resolver de forma efectiva los problemas sociales, económicos y políticos de la
22
comunidad; mujeres y hombres como seres sociales que somos, necesitamos de la
organización con nuestros semejantes para comunicarnos, socializarnos, desarrollarnos
integralmente y buscar condiciones más justas para la sociedad.
1.2.4 Participación comunitaria.
Ahora bien, se define a la participación comunitaria como: El proceso social en
virtud del cual grupos específicos de población, que comparten alguna necesidad, problema
o centro de interés y viven en una misma comunidad, tratan activamente de identificar esas
necesidades, problemas o centros de interés, toman decisiones y establecen mecanismos
para atenderlas. (Aguilar, 2016)
Hoy día los diferentes planteamientos que se tejen entorno a la cooperación
comunitaria en procesos de participación, Habermas expresa: “Es el conjunto de
instituciones que definen y defienden los derechos individuales, políticos y sociales
de los ciudadanos que propician su libre asociación”. (Habermas, 1981)
De acuerdo con la opinión de los autores y el objeto de estudio, se logra entender
que esta participación es un proceso, no solo una reunión de ciudadanos, es un proceso
que evoluciona siempre en el logro de objetivos, y congrega a ciertos grupos de la
sociedad, generados por sus necesidades, es proceso porque establece los mecanismos
para alcanzarlo, es una forma de conciencia colectiva de toda la comunidad, por medio de
la reflexión crítica y la promoción de formas asociativas y organizativas que facilita el
bien común. Es necesario reflexionar sobre los problemas que aquejan a la comunidad en
23
cuanto que no existe ninguna organización y los moradores no están siendo motivados por
ningún líder.
1.2.4. Ciudadanía como eje desarrollo.
Entendemos que la participación ciudadana es el proceso a partir del cual la
población de una jurisdicción territorial de un gobierno municipal, participa en la
administración y comparte el poder de decisión.
(Revelo, 1999) identifica 5 dimensiones de la participación ciudadana:
1. La participación como expresión de demandas sociales: Corresponde a las
primeras formas de participación en las que la sociedad reclama a las autoridades las
acciones que para ellos son prioritarias. Tienen un carácter reivindicativo.
2. La participación como estrategia de cooperación: En este caso aparecen vías
reales de cooperación entre la administración y la ciudadanía. El poder público
entiende que la participación es beneficiosa para lograr una mejor gestión del municipio,
mientras que los vecinos se sienten responsables del destino de su comunidad y encuentran
lógico participar en la mejora de los servicios existentes en la ciudad.
3. La participación como proceso de articulaciones institucionales y sociales: Se
basa en experiencias de gestión compartida en diferentes niveles de la administración
local, que finalmente dan origen a nuevas demandas relativas a temas como el
empleo, la seguridad ciudadana o el ambiente. En este caso se necesitan nuevas líneas de
24
cooperación entre el gobierno municipal y otras entidades sociales, públicas o privadas.
Las demandas y la cooperación ciudadana no se restringen al gobierno municipal,
sino que superan esta esfera llegando a ser necesaria la cooperación con otras entidades
como gobiernos regionales, ministerios, etc.
4. La participación como una dimensión de control: La participación ciudadana
ejerce el control sobre los presupuestos, determinando la asignación de las partidas y la
orientación de los recursos públicos. La población expresa sus demandas priorizadas y éstas
se consensuan, adquiriendo el gobierno municipal el compromiso de llevar a cabo las
acciones proyectadas. La ciudadanía es la que ejerce el seguimiento comprobando el nivel
de cumplimiento de los objetivos propuestos en el programa de acciones por parte de la
administración local.
5. La participación como estrategia de concertación para el desarrollo: La
participación debe entenderse en dos sentidos. En primer lugar, una participación social que
tiene como finalidad el desarrollo urbano más equilibrado e igualitario que implique
directamente una mejora de la calidad de vida, y, en segundo lugar una participación que
se plantee como objetivo el desarrollo local en el que se articulen iniciativas económicas
que tengan un retorno social local. En este caso, el gobierno local se convierte en “agente
de desarrollo”.
La primera dimensión como observa nace de la necesidades insatisfechas, en el
ámbito del reclamo por lo que señalen en beneficio colectivo, por ejemplo la realización de
una obra pública o reclamar derechos que han perdido. La segunda dimensión como
25
cooperación entre la administración y la ciudadanía, por ejemplo en la manutención o
ejecución de obras, en algunos casos la realización de mingas generales. La tercera
dimensión es una relación activa en las relaciones interinstitucionales para lograr nuevas
demandas para con otros niveles de gobiernos locales, regionales, nacionales y otros. La
cuarta dimensión se relaciona con el control ciudadano en la rendición de cuentas, para
exigir a los mandantes el cumplimiento de los ofrecimientos por la cual llegaron al poder.
En el caso del modelo constitucional ecuatoriano que crea el quinto poder es el mismo
empoderamiento de los ciudadanos en la fiscalización. La quinta dimensión se la entiende
como la necesaria intervención de la ciudadanía para mejorar su calidad de vida y por
ende sus economías.
La ciudadanía al intervenir en cada una de las instituciones del estado, fomenta un
desarrollo innegable en su beneficio, no obstante como se verá a continuación, esta será
delineada por un plan estatal como guía, actualmente, pese a los esfuerzos constitucionales
de dotar herramientas de participación, la falta de independencia de los poderes estatales,
han creado desconfianza de la ciudadanía, al proceso de participación
1.2.5 Participación y cooperación para el desarrollo.
El desarrollo de una sociedad se encuentra principalmente en tres grandes áreas:
económico, social y ambiental. La búsqueda del desarrollo, no puede estar
desvinculada a la participación de los ciudadanos, las políticas del desarrollo
sustentable abarca tres grandes áreas: la económica, ambiental y social.
26
Es necesario afirmar que todos los tipos de participación inciden en el desarrollo de
un pueblo, entendiendo el concepto de desarrollo desde el punto de vista económico la Real
Academia de la Lengua (2017) señala es: “Evolución de una economía hacia mejores
niveles de vida”, encontraremos que el desarrollo también está vinculado a la acción de
desarrollar o a las consecuencias de este accionar. Es necesario, por lo tanto, rastrear el
significado del verbo desarrollar: se trata de incrementar, agrandar, extender, ampliar o
aumentar alguna característica de algo físico (concreto) o intelectual (abstracto).
Molina, J. (2015), afirma:
El desarrollo se puede entender como un proceso en donde los ciudadanos se
integran para impulsar sus oportunidades como personas, como emprendedores,
como grupos sociales, con la capacidad de atraer recursos privados y públicos que,
favoreciendo el bien común, desarrollen la actividad económica de su entorno. Los
agentes tradicionales del desarrollo, gobierno, actividades privadas empresariales,
organizaciones sociales, familias y un apoyo de los medios de comunicación, son
instrumentos para este nuevo modelo de plataforma de desarrollo local, que con las
capacidades existentes, de capital humano y financieros, impulse proyectos que
mejoren la calidad de vida, incremente la eficiencia económica y dé impulso a los
recursos de los municipios, lo que nos facilitará un mayor desarrollo de las
personas, además de un aprendizaje con un proceso más educativo. Un cambio
cultural en la actividad pública y privada que busque más un rol activo de los foros
de reindustrialización para el desarrollo local.(p.51)
27
En el proceso de desarrollo debe basarse en la consideración del espacio (territorio),
de sus necesidades y de los recursos de los que dispone y en enseñar a los propios actores
del desarrollo que ellos son, individual y colectivamente, uno de los fundamentales
recursos disponibles. No hay un único modelo de desarrollo, sino estrategias y proyectos
diferenciados de zona a zona, necesariamente fundados sobre los recursos físicos y
humanos variables en el espacio; el desarrollo comporta un aspecto individual
(desarrollo del individuo) y una dimensión colectiva (desarrollo de la comunidad). Por eso
es necesario el estudio de las fortalezas de cada sector social, conocer sus necesidades,
buscar a primera mano cuáles son sus potencialidades, para luego aprovechar el recurso
humano en la consecución de objetivos de desarrollo.
Estableciendo con la opinión de los autores, el desarrollo se puede entender como
un proceso en donde los ciudadanos se integran para impulsar sus oportunidades como
personas, como emprendedores, como grupos sociales, con la capacidad de atraer
recursos privados y públicos que, favoreciendo el bien común, desarrollen la actividad
económica de su entorno. Se consideran que la participación permite el desarrollo
socioeconómico, que garantice una mejor calidad de vida, pues, es imprescindible para
trabajar en conjunto y beneficio de la comunidad, en donde están prestos a promover la
autogestión enfocados siempre a la organización impulsada desde la participación activa
de los moradores y el aporte de nuevos líderes que garanticen el desarrollo comunitario.
28
2. Desarrollo socio económico.
2.1 Desarrollo de la comunidad.
El desarrollo es una construcción social e histórica. Mediante el concepto de
“desarrollo” se ha querido decir, a lo largo del tiempo, distintas cosas. Como lo expresan
Monreal y Gimeno (1999) citado por Carvajal, A. en el Desarrollo Local: Manual Básico
para Agentes de Desarrollo Local y otros actores, “el desarrollo es un producto de la
imaginación de unos y otros, una imaginación que siempre es resultado de una historia
social, cultural y material. Considerar el desarrollo como una construcción social e histórica
es reconocer que es un producto contingente y, por lo tanto, puede ser
modificado.(p.8)”,entonces cada proceso de desarrollo es distinto en todas las sociedades.
Se dice que: “El desarrollo comunitario o desarrollo de comunidad es un proceso
donde los miembros de una comunidad se unen para realizar acción colectiva y Generar
soluciones a problemas comunes” (https://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_comunitario)
Se ha aceptado el proceso de desarrollo como una meta necesaria y posible para
todas las sociedades, sin cuestionar el desarrollo como tal; es decir, los valores, de ese
grupo de personas, los fines propios del desarrollo y los medios más adecuados para
conseguirlos; con decisiones y prácticas que hagan posible tales metas de un desarrollo
integral para las regiones; para las comunidades.
29
2.2. Autogestión, liderazgo y desarrollo sustentable.
En los últimos tiempos, la gestión comunitaria ha sido presentada como una
alternativa para el desarrollo económico de los pueblos y regiones del mundo. Pues desde
los Estados Unidos de América hasta la Comunidad Europea se determina que el futuro
necesariamente debe tratarse en conjunto, no aislados del mundo.
La autogestión en el ámbito de la organización: “Es el uso de cualquier método,
habilidad y estrategia a través de las cuales los partícipes de una actividad pueden guiar el
logro de sus objetivos con autonomía en el manejo de los recursos. Se realiza por medio del
establecimiento de metas, planificación, programación, seguimiento de tareas,
autoevaluación, auto intervención y autodesarrollo.” (Wikipedia, 2016)
El concepto de desarrollo sustentable está, para el tema que abordamos,
estrechamente ligado al concepto de desarrollo económico sustentable, De La Paz, (2000)
en su obra denominada modelo socioeconómico de desarrollo sustentable, aplicación de los
principios de la sustentabilidad económica, social y ambiental a un sistema comunitario de
autogestión se puede decir que: “El desarrollo sustentable se define como un patrón de
transformaciones sociales y estructurales que optimiza los beneficios sociales y
económicos disponibles en el presente, sin exponer el posible potencial para lograr
beneficios similares en el futuro. Un objetivo primordial del desarrollo sustentable es
lograr un nivel distributivo del bienestar económico razonable y equitativo que pueda
perdurar continuamente para diversas generaciones futuras. (p.37)”
30
La participación de los agentes, como familias, en la generación de recursos, hace
que la idea del liderazgo en la comunidad, que signifique trabajar por la consecución de
bienestar y buen vivir, este último como política de Estado, actualmente consagrado en la
Constitución de la República. El sistema de autogestión en el impulso de economías es
fundamental en la hora de ser integrante de un proceso histórico de desarrollo.
2.3. La organización como proceso de desarrollo social.
Los sistemas de producción responden exclusivamente a las exigencias de los
mercados y por lo tanto siempre buscan maximizar sus rendimientos, independientemente
de los problemas sociales que esto pueda implicar. Así ubican sus unidades productivas en
lugares que disponen de toda la infraestructura física –vías de comunicación, suministro de
energía- y tecnológica -sistemas de comunicaciones, proveedores de servicios
tecnológicos–, para garantizar que sus negocios se encuentren presentes en todo un sistema
de interconexión e interacción de los mercados.
Por otro lado no es solo el hecho de querer participar en actividades sociales los
que nos da la ocasión de hacerlo, también es necesario el tener las instancias de hacerlo,
que el estado entregue las oportunidades en las cuales se logren canalizar estas
energías transformador as y de servicio, que genere las condiciones de
participación que no atenten contra el resto de las responsabilidades y
roles que debemos representar en la sociedad; ya que muchas veces los espacios de
participación que crea la institucionalidad no toma en cuenta el costo que significa
dedicarle tiempo a esa participación, haciéndonos optar por el tiempo que tenemos para
31
compartir con la familia o amigos o dedicar parte de el al trabajo en junta de vecinos
u otras organizaciones sociales no estatales y por las cuales no recibimos una
remuneración. Si además le sumamos que en muchas organizaciones no existen las
instancias adecuadas que sirvan de motivación para que los individuos participen.
2.4 Desarrollo socioeconómico y las políticas de estado (plan de buen vivir).
El Sumak Kawsay o Buen Vivir es: “Es un concepto ancestral de los pueblos
nativos del Abya Yala, específicamente del territorio subcontinental que conocemos como
América del Sur. Antes de poder aproximarnos siquiera al significado de estas palabras,
debemos tomar un espacio para observar la dificultad que comprende traducir al castellano
este amplio y profundo concepto.” (http://www.secretariabuenvivir.gob.ec/que-es-el-
buen-vivir).
La nueva Constitución permite desarticular el modelo de Estado de derecho y
economía social de mercado y pasar de una "Constitución de libertades" a una
"Constitución del bienestar" transversalmente adornada por la filosofía comunitarista
ancestral del "buen vivir" de los antiguos quechuas, recogido explícitamente en el texto
sumak kawsay.
Para lograrlo se elige un modelo desarrollista o estructuralista de la economía,
dándole un papel central al Estado en la planificación de la producción reduciendo más aun
el papel del mercado; además instaura un sistema proteccionista arancelario bajo el
término de soberanía alimentaria, rechazando el comercio libre. En lo social se promulga
32
un modelo asistencialista en la educación, salud, servicios básicos e infraestructura dónde
se da predominancia al sector público, y se restringe o regula fuertemente al sector privado
cerrando las puertas a la privatización y la libre competencia en tales áreas. En lo
administrativo refuerza las funciones del gobierno central en detrimento de los Gobiernos
Municipales.
De acuerdo con la opinión de los autores y el objeto de estudio, se observa que todo
debe girar en torno a lograr la felicidad de los ciudadanos, su filosofía necesariamente
debe ser solidaria, en el caso de las comunidades rurales, las Juntas Parroquiales son
poco favorecidas, pues, no tienen muchos recursos para realizar obras en beneficio de la
comunidad, es por eso que se hace necesaria la participación de la ciudadanía, en cada
proyecto, en cada inversión pública.
2.5. La constitución de grupos motores para el desarrollo socioeconómico de la
comunidad.
Se trata de unos grupos heterogéneos en su composición, que ven clara una
actividad o acción común, y habitualmente bastante concreta.
Se señala que: “Es un grupo mixto formado por las técnicas del proyecto y
ciudadanos/as interesadas en participar de manera activa, colaborando en las diferentes
acciones y fases de la intervención. Es un grupo estable durante toda la ejecución. Su nivel
de implicación, compromiso y trabajo varía, permitiendo la libertad de aportar como
33
informantes claves, hasta la realización de algunas actividades.
(http://participamostransformamos.org/grupo-motor/)
Se señala que “La importancia de estos grupos motores estriba en la
asunción de cierto grado de corresponsabilidad en el desarrollo del proceso” (Martí y
Rebollo, 2007), es decir, si además de tener cierto protagonismo especialmente al liderazgo
en las bases sociales, y de realizar funciones de planificación, el grupo motor se constituye
como plataforma estable dinamizadora de la comunidad, asumiendo el protagonismo en el
desarrollo de líneas de trabajo comunes.
De acuerdo con la opinión de los autores y el objeto de estudio, el rol del
trabajador social es crear distintos espacios de trabajo, que favorezcan la implicación de
todas aquellas personas y colectivos que quieran contribuir al desarrollo del proceso de
alguna manera, ya sea participando de forma continua en un grupo motor, participando de
forma específica en una comisión para un tema concreto, o participando como personas
delegadas de la asamblea en alguno de los órganos de seguimiento y control, lo más
importante que todos se inmiscuyan en el proceso Sin la creación de un grupo motor es
difícil mantener la participación comunitaria, es la célula principal del órgano
comunitario, que deberá ser dinámico, en cuanto a su supervivencia en el tiempo, y es
luego también las comisiones que fortalecerán el trabajo y finalmente la satisfacción en un
resultado concreto. Estos pequeños grupos son lo que moverán al final las masas, deben
estar conformados por los líderes sociales, de la comunidad, luego de que se trabaje en la
34
organización, esta debe sobrevivir gracias a estos grupos que moverán los objetivos de
cada momento de participación.
2.6. Organización comunitaria y desarrollo socio económico.
El Desarrollo Económico Local es una herramienta para fortalecer la sociedad. “El
desarrollo económico local es un enfoque alternativo al de las políticas asistenciales de
superación de la pobreza, y que busca incidir en la generación de empleo e ingresos
mediante la mejora de la productividad y competitividad de los diferentes sistemas
productivos locales.” (Albuquerque 2004, pg 170). Esta proporciona más fuentes de
trabajo, mejora la industria y mejora el estilo de vida.
La inclusión de diferentes actores a la economía es fundamental para que se logre
la implementación del Desarrollo Económico Local. Este trabajo que para fines de los
objetivos de esta investigación, es potenciar a través de la organización comunitaria que la
gente de áreas rurales y no muy capacitadas tenga la oportunidad de insertarse en la
economía local aportando a ella mediante su mano de obra. De esta manera se puede
combatir el desempleo.
Además lograr que participen dentro de su propia localidad generando lo que se ha
denominado el buen vivir, impulsando economías autosustentables que puedan servir para
el desarrollo económico.
35
3. Trabajo Social Comunitario.
3.1. Definición.
El trabajo social comunitario forma parte de la disciplina trabajo social, desde la
perspectiva del autodesarrollo comunitario, con un retorno a la comunidad, con el fin de
identificar y comprender los procesos sociales que tienen lugar en este escenario de acción
e intervención.
Según Alan Twelvetrees, defensor de la intervención especializada, identifica el
Trabajo Social Comunitario con la naturaleza y los objetivos del Trabajo Social,
considerando a éste como agente de cambio que interviene en la comunidad. El trabajador
social debe, desde este enfoque, mantener un contacto continuo con la comunidad y trabajar
a través de sus grupos.
En resumen, el Trabajo Social Comunitario es la intervención social en el ámbito
comunitario (desde una pers- pectiva global del individuo, a través de grupos y en su
comunidad) encaminados a desarrollar las capacidades personales, grupales y vecinales,
fomentando la autoayuda y la solidaridad, potenciando los propios recursos de la
comunidad, tanto a través de la participación activa de sus habitantes, desde la perspectiva
individual, como la de sus organizaciones formales o informales, a través de sus grupos
El trabajo social comunitario tal como se concibe en el momento actual es el
resultado de un doble proceso de formación. El Trabajo Social Comunitario tiene como
finalidad principal afrontar los desafíos que para la inclusión social, que demandan una
36
respuesta colectiva de la ciudadanía. Si bien es claro en la actualidad el Trabajo Social
Comunitario ha tomado un papel muy importante, porque este no solo se basa o trata de
trabajar con comunidades especificas concretas, sino que este trabajo se relaciona con
todos los grupos que mantienen fines comunes y que han único con el propósito de lograr
el desarrollo de la misma.
3.2. Intervención del Trabajador Social Comunitario.
La intervención del trabajador social es un rol de servicio porque no produce bienes
materiales, Carvajal (2016), en el Desarrollo y post desarrollo: desafíos para el Trabajo
Social contemporáneo, señala que en el ámbito del desarrollo tenemos las siguientes:
El trabajo social, como profesión disciplina debe “generar conocimiento y
movilizar ideas”, e “intervenir” para dinamizar procesos.
Compromiso real (ético - político) con estos procesos de desarrollo alternativo,
o de pos desarrollo
Asumir un papel de facilitador, dinamizador, educador.
No asumir “posturas mesiánicas”, no pensar y actuar por la comunidad. Recordar
que no vamos a salvar a nadie.
Superar la diferencia entre el que sabe y el que no sabe, entre el “ayudador”
y el “ayudado”, entre el “desarrollador” y el “desarrollado”.
Mirada sobre el otro como sujeto social y político, y no como víctima. La
intervención en este campo no consiste en “asistir a víctimas”.
37
Conocimiento a fondo de las localidades y sus culturas. (Un proyecto de
desarrollo o postdesarrollo debe partir de la cultura de los pueblos; ser
coherente con su identidad cultural).
Importancia de sistematizar las experiencias en desarrollo. (p.23)
Un reto para el trabajador social y otras profesiones es la intervención social en el
contexto del desarrollo, cómo hacer apuestas alternativas de desarrollo, incluyentes,
con toda diversidad de la comunidad. Es importante pensar en las cuatro preguntas básicas
de la intervención profesional (Rozas, 2002): “sobre qué, para qué, cómo, con
quién”.
El profesional debe aplicar política y promoción social, estimulando y provocando
medidas tendientes a lograr una mejor calidad de vida para la población, creando las
condiciones para la participación activa tendiente al logro de esas medidas.
El Trabajador Social es un profesional de las relaciones interpersonales, un
educador que se capacita y a la vez habilita a las personas afectadas por situaciones
problemáticas, para que logren reconocer y aceptar su realidad concreta, transfiriendo
instrumentos (método, técnicas, teorías) para actuar en su transformación. Porque sólo el
conocimiento racional, sistemático y científico permite a los hombres encontrar alternativas
viables y factibles para superar sus problemas.
38
La intervención comunitaria se hace efectiva a través de un proceso metodológico
de acción, que pretende responder a la ardua tarea de cómo se va a efectuar nuestra
intervención.
La intervención comunitaria se caracteriza, entre otros aspectos por la
incorporación de los recursos naturales de las personas, familias y grupos de una
comunidad, en los procesos de resolución y prevención de los problemas sociales.
Finalmente, el Trabajador Social entiende que la comunicación es la base de todo
proceso social, como un proceso que se da entre emisor y receptor a través de un mensaje
realimentado, lo cual indica la necesidad de adecuar dicho mensaje a quien debe recibirlo,
obrando en consecuencia. Por lo tanto hay mucho que hacer, y al Trabajador Social le
compete hacerlo; su meta es que la comunidad sea el potencial educador de sí misma,
asumiendo un sentido colectivo de responsabilidad y de solidaridad frente al desarrollo
social. Es de mucha importancia para los profesionales del ámbito de la intervención
social. Se entiende el Trabajo Comunitario como una forma de abordaje que puede estar
presente en una atención individual, un enfoque globalizador, superador de lo
necesariamente esencial. Con el trabajo social se pretende abordar la transformación de
situaciones colectivas mediante la organización y la acción asociativa, se trata de una
tarea que se encara el reto de construir y sostener proyectos de desarrollo social, en donde
todos sean los partícipes e involucrados.
39
3.3. Trabajo social comunitario en la perspectiva del autodesarrollo
comunitario.
Otra línea de desarrollo práctico, metodológico y conceptual que desemboca y
confluye como elemento subyacente del Trabajo Social Comunitario es el Desarrollo
de la Comunidad. Esta expresión fue puesta en circulación en los Estados Unidos en 1947,
pero fue la Oficina de Colonias británica la que, en 1948, la utilizó para designar un
programa de acción social gubernamental que desarrollaban en sus colonias.
El desarrollo de la comunidad logra un gran avance a través de la experiencia
aportada por M. Marchioni, que muestra una experiencia de procesos de participación de la
gente. Para él las características fundamentales del Desarrollo de la Comunidad son:
Es una técnica o práctica social: se entiende por técnica social un conjunto de
reglas prácticas y sistemáticas, cuyos procedimientos, al ser aplicadas, se traducen en
acciones mediante las cuales se modifica o se transforma algún aspecto de la sociedad. Se
apoya en el conocimiento científico de lo social y en los marcos teóricos-interpretativos que
proporcionan las ciencias sociales.
Se diferencia de las otras técnicas sociales por el objetivo que persigue, su
modalidad operativa y el nivel en que funciona, hay desarrollo comunal cuando se
promueven y movilizan recursos humanos, mediante un proceso educativo concienciado
que desenvuelva las potencialidades latentes para lograr el autodesarrollo. La idea y la
práctica de la participación popular terminan por tomar una centralidad indiscutible en la
teoría y práctica del desarrollo comunitario.
40
Como observamos en las normas relacionadas con la participación ciudadana, es
incentivar al ciudadano, como tal, deje de ser pasivo en el desarrollo, por eso que se
plantea la autogestión, como camino adecuado al progreso, si el ciudadano no se
empodera de las normas que lo protegen, es difícil avanzar en este mundo globalizado. El
trabajador social debe identificar las potencialidades del grupo humano y explotar sus
habilidades para que no se conforme con la ayuda externa, sino que generen sus propios
mecanismos de gestión.
3.4. El papel del Trabajador Social en la acción comunitaria.
Según Rodríguez Ramos el Trabajador Social es un profesional que interviene
científica, técnica y humanísticamente en los problemas sociales que son el resultado de
necesidades humanas no satisfechas o contingentes, para crear conjuntamente con los
sectores afectados las condiciones para mejorar su calidad de vida y modificar las
condiciones que generan esos problemas.
El profesional dirige su intervención hacia personas, familias, grupos,
organizaciones sociales, comunidades e instituciones públicas y privadas, en una gama muy
amplia de programas, proyectos y servicios con el apoyo de las Políticas Sociales del
Estado; la autogestión, la participación de la sociedad civil y el apoyo internacional.
Realiza estudios sociales, para orientar procesos de intervención profesional e
interdisciplinaria; organiza sistemas administrativos para la presentación de servicios
sociales; participa en la programación de políticas y programas sociales; moviliza
41
recursos humanos; desarrolla métodos y estrategias para la organización y capacitación
social.
Función principal.
El papel principal del Trabajador Social en la organización comunitaria es el de ser
una guía que ayuda a la comunidad a establecer y a encontrar medios para conseguir sus
propios fines.
El papel de un guía significa aquí ser una persona dedicada ayudar a la comunidad a
marchar más eficazmente en la dirección que desea. El guía tiene alguna
responsabilidad de ayudar a la comunidad a escoger inteligentemente esa dirección
con la debida consideración de muchos factores, que él puede conocer en su condición
de experto. Pero la dirección y el método de cambio debe ser cosa de la comunidad. Esto
significa que el Trabajador Social no utiliza bajo ninguna circunstancia a la comunidad para
sus propios fines, ni maneja a las personas, o coacciona la acción.
Objetividad.
El Trabajador Social intenta ser objetivo respecto a las condiciones de la
comunidad. En este aspecto se parece al psiquiatra que reconoce los síntomas por lo que
son expresiones arraigadas, dificultades y están más interesados por los factores causales y
por su tratamiento que por aprobar o desaprobar cierto comportamiento sintomático.
42
Funciones Trabajo Social Comunitario.
En el Trabajo Social Comunitario, en tanto que forma de intervención social, no
existe una única manera de intervenir, sino que sus prácticas concretas están determinadas
por la Perspectiva o el enfoque en el que se encuadren las mismas. Por otro lado, también
habrá que tener en cuenta unos criterios metodológicos básicos para poder alcanzar los
objetivos deseados con las funciones comunitarias, independientemente de los aspectos
teóricos.
Asesor e informador: Informa sobre recursos, administraciones, servicios urbanos,
derechos sociales, técnicas de participación, aconseja y ayuda a prever costes, interpreta
documentos oficiales.
Facilitador: Facilita recursos materiales al grupo: (lugares de reunión, dinero,
material) y recursos técnicos (especialistas que les aconsejan, documentación informativa.)
Comunicador: Organizador de la comunicación, ayuda al grupo en su
comunicación interna y externa.
Defensor: Defiende al grupo ante agresiones externas. Aboga a favor de sus
demandas a la administración.
Formador, capacitador: Transfiere al grupo un saber que le permita ser más
autónomo. Forma al grupo en el uso de técnicas y desarrollo de actividades y tareas
técnicas.
43
Organizador: Su reto fundamental es constituir/sostener grupos en torno a acciones
comunitarias.
Sin contentarse con las condiciones existentes, el Trabajador Social puede aceptar
la situación según esta. No critica ni hace comparaciones que pongan a la comunidad en
situación desairada ni actúa de forma que sugiera que pertenece a una comunidad o grupo
social superior.Comprende que la falta de información, la existencia de intereses extraños,
de creencias y costumbres rígidas, la agresión y hostilidad que puede haber sufrido,
pueden encontrarse en todas las comunidades.
Hacen énfasis en que se den talleres para mejorar la organización comunitaria, con
capacitaciones interactivas de temas de interés social, capacitaciones y talleres sobre
liderazgo, participación comunitaria, de emprendimiento productivo para mejorar el
desarrollo socioeconómico del barrio. En cuanto al trabajo se puede realizar mingas
comunitarias, donde se puedan fortalecer la participación de moradores. Como se observa,
el trabajador social comunitario, incide directamente en los procesos de desarrollo de la
comunidad, en crear condiciones para mejorar la vida del sector social que intervenga,
constituyéndose en el mentor de quienes sean líderes de la comunidad.
44
e). MATERIALES Y MÉTODOS.
Los materiales que facilitaron la realización del presente trabajo fueron los que se
describen a continuación:
Materiales bibliográficos
Libros
Revistas científicas
Internet.
Materiales de almacenamiento de información y evidencias
Computadora.
Impresora.
Unidad de almacenamiento masivo
Cámara
Celular
Materiales de oficina
Esferos.
Impresiones.
Hojas de Papel Bond.
Los recursos humanos que facilitaron la realización del presente trabajo fueron los
que se describen a continuación:
Moradores del barrio Taxiche.
Director de Tesis.
45
Estudiante investigadora.
LOS RECURSOS INSTITUCIONALES:
Universidad Nacional de Loja.
Carrera de Trabajo Social.
MÉTODOS.
La metodología del presente trabajo de investigación estuvo direccionada con la aplicación
de los siguientes métodos:
Método científico: Fue útil en esta investigación para conocer los efectos que
produce la organización comunitaria y el desarrollo socioeconómico; y, comprobar la
factibilidad o veracidad del conocimiento adquirido respecto al problema objeto de estudio,
haciendo posible su validez científica; basado de métodos complementarios como son el
inductivo-deductivo, analítico-sintético, que permitió sistematizar todo los productos de la
investigación, partiendo por los referentes teóricos así como el análisis del trabajo de
campo en la tabulación e interpretación cualitativo y cuantitativa de datos.
Método Inductivo: Este método se utilizó en la medida en que se realice el análisis
y observación de ciertos elementos y acontecimientos de carácter particular para poder
enunciar aspectos de manera general de tal forma que se puedo llegar a conceptos e
interpretaciones que sean válidas para toda la población o universo investigados.
Método Deductivo: El Método Deductivo oriento para el contraste de datos
empíricos con referentes teóricos, obtenidos en base a la Investigación
Documental y Bibliografía que permitió obtener información basada en teorías,
46
provenientes de fuentes primarias y secundarias para la fundamentación de los aspectos
principales del objeto de estudio, donde se comparara la situación local con realidades a
nivel mundial y nacional; para la formulación de suposiciones y comprobar así su validez
de la investigación. Para dar cumplimento a este método se utilizó las respectivas fichas
bibliográficas en donde se detalló algunos de los conceptos para la realización de los
referentes literarios, también se utilizó el cuaderno de campo el mismo que permitió anotar
la información necesaria que se recopilo en el transcurso de la investigación, y luego
ordenarla de manera sistemática dando sentido y fundamento a la misma. Además, con la
observación se logró contar con información real sobre el contexto del Barrio “Taxiche” y
visualizar con los órganos de los sentidos el problema que acata a los moradores del barrio,
mediante la ficha de observación.
Método Analítico-sintético: Hizo posible la extracción de las variables para
profundizar el conocimiento de cada una de ellas en los diferentes contextos y a su vez
establecer algún tipo de relación entre las mismas. Se pudo describir las características del
objeto de estudio, se pudo obtener el grado de relación pertinente entre las dos variables la
organización comunitaria y el desarrollo socioeconómico. De mismo modo el método
sintético permitió la comprensión total de las variables del objeto de estudio (organización
comunitaria y su influencia en el desarrollo socioeconómico) para elegir alternativas de
solución que contribuyan en la disminución del problema. Además este método permitió
organizar la información recopilada mediante la encuesta realizada a los moradores, los
datos obtenidos de la encuesta se detalló a través de gráficos y su respectiva interpretación
cuantitativa y análisis cualitativo.
47
Observación permitió contar con información real sobre el contexto del Barrio
“Taxiche” y visualizar el problema que involucra a los moradores del barrio.
La Ficha de Observación, consistió en registrar y analizar el contexto del barrio
Taxiche. (Anexo 1)
Encuesta: Este instrumento fue aplicado, para recopilar información que permitió
determinar el nivel de organización comunitaria frente al desarrollo socioeconómico, la
misma que estuvo diseñada con preguntas abiertas, cerradas y de selección
múltiple.(Anexo3)
POBLACIÓN Y MUESTRA.
Universo: Para la presente investigación según “plan de desarrollo y ordenamiento
territorial (pdot) lo conformaron un total 765 habitantes del barrio Taxiche, de la parroquia
Malacatos, cantón Loja.
Muestra: El barrió Taxiche, lo conforman 765 habitantes y mediante muestreo
probabilístico casual, se seleccionó un grupo humano representativo para abordar el
problema objeto de estudio, cuyo resultado fue de 117 moradores. Por otra parte, para
poder identificar y obtener información y explicar acerca de los problemas existentes, en
vista que no existe una directiva formal en el barrio Taxiche, se llevó cabo una encuesta a 5
miembros del Gobierno Parroquial de Malacatos, lo que permitió comprobar y contrarrestar
el problema objeto de estudio planteado.
48
f). RESULTADOS.
ENCUESTA APLICADA A LOS MORADORES DEL BARRIO TAXICHE
Pregunta1. ¿Qué opina usted sobre la organización comunitaria?
Por considerarse una pregunta de criterio no se elabora cuadro estadístico, a continuación
se detalla las opiniones vertidas por los encuestados
Manera de organizarse y buscar el desarrollo social y la colaboración de los
moradores de una comunidad velando por el bienestar común.
Son entidades que buscan resolver los problemas que afectan a la comunidad y
desarrollar iniciativas de interés para sus moradores.
Forma en como las personas se organizan y trabajan en equipo para fortalecer el
desarrollo social.
Organizaciones con la capacidad de formar equipos de trabajo y promover la
participación de los moradores.
Agrupación de la comunidad que gestiona por el adelanto del barrio.
Son juntas de acción que promueven el cambio en una comunidad.
Manera que los moradores de la comunidad se organizan.
Es algo fundamental para la convivencia y el trabajo en grupo para resolver problemas
que afectan al barrio.
Es el proceso por el cual los moradores actúan conjuntamente para mejorar la cálida de
vida del barrio.
Es el camino para que las personas participen activamente y velar por el progreso del
barrio.
49
ANÁLISIS CUALITATIVO
Se evidencia claramente que los moradores del barrio Taxiche, están conscientes de que
si existiera una organización adecuada en el sector, los grupos estarían en capacidad de
promover la participación, mediante gestiones y acciones que posibilite resolver los
problemas que afectan al barrio, sin embargo se refleja que no existe un conocimiento
claro sobre lo que es organización comunitaria, existe la idea de organizarse de forma
espontánea, como un reflejo de la naturaleza humana, que busca agruparse en búsqueda de
alcanzar objetivos propuestos, esta limitación ha permitido el desarrollo del barrio en
pequeña escala, organizándose en actividades en beneficio colectivo y trabajando en
equipo para poder fortalecer el barrio Taxiche. Se nota además que la organización en el
barrio no es permanente, puesto que esta se manifiesta únicamente cuando la necesidad los
obliga.
50
Pregunta 2. ¿Actualmente el barrio está organizado?
CUADRO N°2 GRAFICO N°2
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores del
barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUALITATIVA
De los 117 encuestados una mayoría que representa al 88%, manifestaron que actualmente
el barrio no está bien organizado; y una minoría que representa al 12%, señalan que
actualmente el barrio si está bien organizado.
ANÁLISIS CUALITATIVO
Según los datos obtenidos, podemos evidenciar claramente que parte de los moradores de la
barrio Taxiche, expresan que no están actualmente organizados al no tener una directiva
barrial que los guie, represente, y promueva la comunidad; mientras que un mínimo
porcentaje de habitantes que siempre están trabajando por el bien del barrio dicen que sí.
Esta minoría, es porque, en las fiestas barriales es el único evento que una directiva se
manifiesta en la organización, no obstante, esa visión, no es similar cuando al desarrollo
económico se refiere, es por eso la respuesta mayoritaria a respuesta anterior.
Variable f %
Si 14 12%
No 103 88%
Total 117 100%
12%
88%
¿Actualmente el barrio está
organizado?
SI
NO
51
Pregunta 3. ¿De qué forma está organizado su barrio?
CUADRO N° 3 GRAFICO N°3
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores del barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA.
Casi la totalidad, que representa al 94% de los encuestados, que son 117 moradores,
conocen los comités como formas de organización; y la minoría, que representa al 6% de
los encuestados, conocen sobre las mingas; y ninguna indicó que sean las asociaciones que
organicen su barrio.
ANÁLISIS CUALITATIVO
Al no existir una directiva, los moradores señalan que han adoptado a conformar comités
barriales, que no son perdurables en el tiempo, solo son conformados para realizar alguna
actividad específica como las fiestas del barrio, siendo un factor negativo, ya que solo se
preocupan de las actividades culturales, no por el progreso del barrio, dejando a un lado el
potencial de la organización y su influencia directa en el desarrollo socioeconómico.
Variable f %
Comités 110 94%
Mingas 7 6%
Asociaciones 0 0%
Total 117 100% 94%
6%
¿De qué forma está organizado su
barrio?Comités
Mingas
Asociaciones
52
Pregunta 4. ¿Usted, participaría activamente en la organización de su barrio?
CUADRO N° 4 GRAFICO N°4
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores del barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA
De los 117 encuestados casi las tres cuartas partes que representa al 74%, manifestaron,
que no participarían activamente en la organización de su barrio y más de una cuarta parte
que corresponde al 26%, manifestaron que si participarían en la organización del barrio.
ANÁLISIS CUALITATIVO
Según la mayoría de los moradores mencionaron que las razones por las que no participarían
en la organización del barrio son, por la falta de unión, falta de tiempo, el poco interés y
compromiso, que demuestran los moradores en cuanto a participar en alguna actividad, para
mejorar el desarrollo socioeconómico de su comunidad. No obstante, más de la cuarta parte
manifestaron, que si participarían en la organización del barrio por el simple hecho que les
permitara trabajar y gestionar los recursos para la obtención de los tan anhelados, servicios
básicos que ellos requieren para su adecuado, desarrollo y crecimiento, siempre buscando
mejorar su calidad de vida.
74%
26%
¿Usted, participaría activamente
en la organización de su barrio?
si
no
Variable f %
Si 30 26%
No 87 74%
Total 117 100%
53
Pregunta 5. ¿Para qué serviría en su barrio una organización comunitaria?
CUADRO N°5 GRAFICO N°5
Fuente: encuesta aplicada a los moradores del barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA
De los 117 encuestados, la mitad que representa el 50%, señala que serviría en su barrio
una organización comunitaria, velar por el progreso del barrio; un poco más del tercio que
corresponde al 35%, señalan que mejora el desarrollo socioeconómico del barrio; casi la
décima parte que corresponde al 8% conseguir servicios básicos; y una minoría, que
representa al 4% señalan que sería adecuado conseguir vías de comunicación; y una
minoría que es el 3 % señalaron a otras.
Variable f %
Velar por el
progreso del
barrio
101 50%
Mejora el
desarrollo
socioeconómico
del barrio
69 35%
Conseguir
servicios básicos
17 8%
Vías de
comunicación
8 4%
Otras 6 3%
Ninguno 0 0%
50%
35%
8%
4%3%
¿Para qué serviría en su barrio una
organización comunitaria?
Velar por el progreso
del barrio
Mejor el desarrollo
socioeconómico del
barrio
Conseguir servicios
básicos
Vías de comunicación
Otras
Ninguno
54
ANÁLISIS CUALITATIVO
Como se puede establecer en esta pregunta, para los moradores de este barrio, lo que se
buscaría con la organización comunitaria, es velar por el progreso del barrio así conseguir
servicios necesarios para mejorar su vida, como es el agua potable, alcantarillado, y vías de
comunicación; estas necesidades, desde hace muchos años han solicitado, no han logrado
conseguirse debido a que no han trabajado unidos y no han tenido ningún tipo de
representación. Es cuando se hace necesario la intervención de los grupos motores, para
que esas necesidades comunes, sean soportadas con la autogestión, la potencialidad
manifestada en la organización de las fiestas patronales, denota, que si puede existir trabajo
comunitario para actividades que incremente el bienestar socio económico de los
moradores. Lo más interesante, es que en la encuesta salen a relucir los problemas
fundamentales del sector, como es los servicios básicos y vías de comunicación, no hay que
olvidar que el sector es totalmente rural, y los accesos a los terrenos productivos en épocas
de invierno es difícil. El haber señalar la palabra “progreso”, encierra todo el sentir de la
comunidad, y la intervención del trabajador social debe considerarse, con la visión de
desarrollo, identificar a los líderes, luego realizar actividades que signifiquen el
empoderamiento de sus derechos de participación ciudadana. Finalmente, entre los otros
criterios, señalan que sería importante tener esa organización para buscar un acercamiento
ante la Junta Parroquial y lograr obras para su comunidad.
55
Pregunta 6. ¿Los Moradores del barrio están siendo organizados por los líderes?
CUADRO N°6 GRAFICO N°6
Fuente: encuesta aplicada a los moradores del barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA.
De los 117 encuestados casi la mayoría que representa al 85%, manifestaron que no están
siendo organizados por los líderes; mientras que, una minoría, que representa al 15%
señalan que si están siendo organizados por los líderes.
ANÁLISIS CUALITATIVO.
Según los encuestados, no están siendo organizados por la falta de líderes, es por ello, que
no existe una participación activa dentro del barrio, siendo un factor preocupante para que
no se logre desarrollo social y económico. Es necesario crear los grupos motores, que
siendo guiados por líderes, influyan en la decisión de la comunidad en participar en los
procesos, que son llamados de acuerdo a sus necesidades. Además, aquí el rol del
trabajador social es importante, ya que es quien debe detectar como se ha dicho las
potencialidades de la comunidad, el poder organizarlos y guiarlos a la participan activa. La
necesidad de contar con una directiva formal, que pueda representar a la comunidad antes
Variable f %
Si 24 15%
No 93 85%
Total 117 100
15%
85%
¿Los Moradores del barrio están
siendo organizados por los lideres?
SI
NO
56
los organismos respectivos es preponderante en este caso, esta directiva debe ser quien
lidere los programas y actividades socio económicas que se organicen de conformidad a la
propuesta del presente trabajo investigativo.
Preguntas 7. ¿Considera usted que la organización se fundamenta desde la
participación?
Cuadro N°7 Grafico N°7
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores del barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
ANÁLISIS CUANTITATIVO.
De los 117 encuestados la totalidad que representa al 100%, mencionan que la
organización se fundamenta desde la participación.
INTERPRETACIÓN CUALITATIVA.
De acuerdo a los resultados obtenidos, se afirma la importancia de la organización, que se
fundamenta desde la participación en la barrio, sería factible que las personas participen
activamente y tomen sus cargos con responsabilidad y prioridad, por lo que sus moradores
están cocientes que es el único medio para conseguir el desarrollo del barrio, es a través de
Variable f %
Si 117 100%
No 0 0 %
Total 117 100
100%
¿Considera usted que la
organización se fundamenta desde
la participación?
SI
NO
57
la organización, participación activa y cooperación de todos quienes son protagonistas del
mismo, contribuyendo al desarrollo comunitario.
Pregunta 8. ¿Los Moradores participan activamente en la organización por el
adelanto socioeconómico del barrio?.
CUADRO N°8 GRAFICO N°8
Fuente: encuesta aplicada a los moradores del barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA.
De los 117 encuestados la mayoría que representa un 79 % de los moradores manifestaron
que no participan activamente en la organización por el adelanto socioeconómico del
barrio; mientras que, casi un cuarto que representa a un 21 % de los moradores si participan
activamente en la organización del barrio.
Variable f %
Si 17 21 %
No 100 79 %
Total 117 100%
21%
79%
¿Los Moradores participan activamente en la organización por el adelanto
socioeconómico del barrio?
SI
NO
58
ANÁLISIS CUALITATIVO.
En los resultados obtenidos, se corrobora que la mayor parte de los moradores no existe un
compromiso de unión, cuando se pide alguna colaboración se niegan a dar y se nota el
poco interés en participar activamente en la organización del barrio por el adelanto
socioeconómico del mismo. Debido a que muchas veces los moradores no se interesan por
el adelanto del sector y se ven más interesado en su bienestar personal que el del barrio.
Esto se relaciona con la carencia de una directiva formal que pueda organizar y desarrollar
actividades organizativas con la finalidad de alcanzar un desarrollo social y económico. En
el presente caso pese a que el porcentaje es relativamente inferior con las personas que
desean trabajar por el adelanto socio económico del sector, existe buen número de recurso
humano que pueda aprovecharse para realizar en las actividades que se emprendan.
Pregunta9. ¿Usted cree que la participación permite el desarrollo socioeconómico del
barrio Taxiche a través de la organización?
CUADRO N°9 GRAFICO N°9
Fuente: encuesta aplicada a los moradores del barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos.
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
Variable f %
Si 117 100%
No 0 0%
Total 117 100% 100%
¿Considera usted que la participación
permite el desarrollo socioeconómico
del barrio Taxiche a través de la
organización?
SI
NO
59
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA
De los 117 encuestados una totalidad que equivale el 100%, manifestaron que consideran
que la participación permite el desarrollo socioeconómico del barrio Taxiche.
ANÁLISIS CUALITATIVO.
Conforme este resultado los moradores manifestaron que consideran que la participación
permite el desarrollo socioeconómico del barrio Taxiche, existe la perspectiva de la
comunidad que toda organización comunitaria trae beneficios para la economía local, existe
la necesidad y eso demuestra el resultado, necesidad de desarrollarse en beneficio de sus
familias. Sin embargo conforme se determinó en las preguntas anteriores esta falta de
organización, que tiene su inicio desde el poco interés de formalizar una directiva y, de no
tener incentivos al realizar actividades.
60
Pregunta 10 ¿La Participación es importante para desarrollar la organización
comunitaria?
CUADRO N° 10 GRAFICO N° 10
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores del barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA
De acuerdo a los resultados obtenidos de 117 encuestados, que representan a la totalidad,
el 100% responden que la participación es importante para desarrollar la organización, no
existe otra afirmación.
ANÁLISIS CUALITATIVO
Con estas respuestas se confirmar que los moradores consideran que la participación es
importante para el desarrollo el barrio Taxiche. Esto se debe a que estiman la necesidad de
organizarse, sin embargo, están conscientes de que la participación ciudadana es necesaria
para el desarrollo comunitario, este desarrollo debe entenderse como logros socio
económicos para cada uno de los miembros de la comunidad, identificando las fortalezas y
debilidades del sector, y alcanzar el buen vivir de los moradores del barrio Taxiche.
Variable f %
Si 117 100 %
No 0 0%
Total 117 100%
100%
¿La Participación es importante para
desarrollar la organización comunitaria ?
SI
NO
61
Pregunta 11. ¿Cuáles considera usted que son las razones para que no exista una
verdadera participación barrial?
CUADRO N°11 GRAFICO N°11
Fuente: encuesta aplicada a los moradores del barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA.
De las 117 encuestas aplicadas, casi la mitad que representa el 43%, señala que no existe
una verdadera participación barrial por falta de unidad; casi un cuarto que representa 24%
menciona que es el poco interés, mientras que una minoría que representa al 18%, señalan
que no hay liderazgo; más de la décima parte, que representa al 15% manifiestan que hay
poca motivación de los moradores.
ANÁLISIS CUALITATIVO.
Parte de los encuestados afirman que la falta de unión, es la gran barrera que se debe
romper en los moradores de este barrio, se debe cambiar el pensamiento individualista y de
tipo conformista, que espera que las cosas se las entreguen, sin que ellos tengan que hacer
Variable f %
Falta unión 83 43%
Poca motivación 30 15%
Poco interés 47 24%
No hay liderazgos 34 18%
TOTAL 194 100
43%
15%
24%
18%
¿Cuáles considera usted que son las razones para que no exista una verdadera participación
barrial?
Falta de unión
PocaMotivación
Poco interés
No hayliderazgo
62
nada para obtenerlas. Despertar el interés en progresar y desarrollarse como potencia
turística y promover la participación activa en la comunidad. Al no existir una
participación activa de los moradores, deviene que no exista organización, por ende incide
significativamente en el desarrollo socio económico de sus moradores. Se identifica el
mayor inconveniente que es la falta unidad, entonces en la propuesta debe trabajarse en
mejorar este inconveniente, porque esta seguida por la falta de motivación, la propuesta
debe encaminarse a mejorar esta falencia y lograr la finalidad del trabajo comunitario.
pregunta 12. ¿Qué actividades realizan los líderes para motivar su participación?
CUADRO N° 12 GRAFICO N°12
Fuente: encuesta aplicada a los moradores del barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
Variable f %
Actividades
culturales 70 53%
actividades
sociales 41 31%
Mingas 15 11%
Otros 7 5%
TOTAL 133 100%
11%
53%
31%
5%
¿Qué actividades realizan los lideres para motivar su participación?
Mingas
Actividadesculturales
Actividadessociales
Otros
63
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA.
De los 117 encuestados, más de la mitad que corresponde a un 53%, responden que los
lideres para motivar su participación realizan actividades culturales; más de un cuarto, que
representa al 31% menciona que son actividades sociales; un poco más de la décima parte
que corresponde al 11% señalan que realizan mingas; finalmente una minoría que
representa al 5% señalan que otras actividades realizan.
ANÁLISIS CUALITATIVO.
De acuerdo a los datos estadísticos obtenidos en esta pregunta, se puede evidenciar que las
actividades, que realizan los lideres para motivar su participación, son actividades
culturales siendo una de ellas las fiestas que se realizan en el barrio, mencionaron que no
existe una directiva formal, que coordine actividades de autogestión que vayan en beneficio
del barrio, esto se debe principalmente al poco interés que presentan los moradores en la
realización de estas actividades esto se debe a la ausencia de líderes comunitarios. No
existe ninguna actividad que propenda a mejor la situación socioeconómica de los
moradores.
64
Pregunta 13. ¿Cuál es nivel de participación dentro del barrio?
CUADRO N°13 GRAFICO N° 13
Fuente: encuesta aplicada a los moradores del barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA.
De los 117 moradores encuestados, ante la pregunta de cuál es nivel de participación
dentro del barrio, más de la mitad, que corresponde al 70 % manifestaron que es regular;
mientras que un poco más de un cuarto que corresponde al 19 %, manifestó que es mala,
un poco más de la décima parte, que equivale al 9 % manifestaron que es buena; y, una
minoría del 2% señalaron que es muy buena.
ANÁLISIS CUALITATIVO.
Como se observa para quienes brindaron la información, en el Barrio Taxiche existe un
bajo nivel de participación, lo que ha limitado la organización y desarrollo socioeconómico
del barrio, debido a que sus habitantes no participan en las diferentes actividades realizadas
en beneficio del sector; siendo poco los moradores que aportan al bien común. Otras de las
circunstancia es la poca visión que tiene de la participación, que se refleja en la respuesta
70%
19%
9%
2%
¿cual es el nivel de partcipacion dentro del barrio ?
regular
mala
buena
muy buena
Variable f %
Regular 82 70%
Mala 22 19%
Buena 10 9%
Muy buena 3 2%
TOTAL 117 100
65
“regular”, baja autoestima del tema organizacional. La incidencia de esto se refleja en que
no existe ningún beneficio socioeconómico que los moradores puedan obtener, por la falta
de actividades que propendan a mejorar sus ingresos.
Pregunta 14. ¿Usted cómo morador, que alternativas de solución daría para mejorar
la participación y fortalecer el adelanto del Barrio?
Promover actividades sociales en beneficio del barrio
Realizar actividades que promuevan la participación y trabajo en equipo
Se den talleres de capacitación e integración para mejorar la organización y la
participación comunitaria y productiva, talleres para realizar ferias de productos
agrícolas.
Talleres dirigidos jefes de hogar madres familia y jóvenes en pastelería y panadería,
manualidades (tejido y elaboración de bisutería)
Talleres de gastronomía a madres de familia y jóvenes
Que se realicen talleres dirigidos jefes de hogar madres familia y jóvenes en la
construcción de huertos familiares.
Gestionar capacitaciones y talleres sobre liderazgo, participación ciudadana, de
emprendimiento productivo para mejorar el desarrollo socioeconómico del barrio.
Formar organizaciones que velen por el adelanto y progreso del barrio.
Formar líderes con ánimo de trabajar por el barrio.
66
ANÁLISIS CUALITATIVO.
Conforme se determinó a través de la investigación, con la implementación de actividades
organizativas para desarrollar la economía local, es transcendente que en la propuesta
abarque estas necesidades y la organización comunitaria se enfoque a realizar esas
actividades en beneficio del barrio. Con las actividades se lograría unión entre moradores,
además de obtener beneficios económicos para su familia, la inclusión de talleres en
coordinación con los gobiernos municipales y parroquiales es la alternativa más adecuada
para solventar el problema organizacional que tiene el barrio.
Pregunta 15. ¿Cree usted que una profesional en Trabajo Social contribuiría a
fortalecer la participación de los Moradores para el desarrollo comunitario?
CUADRO N°13 GRAFICO N°13
Fuente: encuesta aplicada a los moradores del barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
Variable F %
Si 117 100%
No 0 0%
Total 117 100% 100%
¿Cree usted que una profesional en Trabajo Social contribuiría a fortalecer la participación de los moradores para el desarrollo comunitario del barrio?
SI
NO
67
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA
De los 117 encuestados, la totalidad que equivale a 100%, mencionan que sería muy bueno
contar con una profesional en Trabajo Social, para contribuir a fortalecer la participación de
los moradores para el desarrollo comunitario del barrio.
ANÁLISIS CUALITATIVO.
En lo que concierne a los resultados obtenidos los moradores están conscientes de lo
importante que sería contar con la presencia de un profesional de Trabajo Social en su
sector, ya que el mismo aportara con sus conocimientos para orientar a la comunidad hacia
la integración y el trabajo en equipo, coadyuvando al auto desarrollo comunitario. Esta
necesidad se debe a que no existen líderes visibles en la comunidad, que puedan canalizar
las necesidades de los moradores. El rol del trabajador social es la capacitación de los
líderes que sean detectados en el barrio, para aplicar la propuesta de desarrollo que es parte
de esta investigación.
68
ENCUESTA APLICADA A LOS MIEMBROS DELA JUNTA PARROQUIAL
MALACATOS
Pregunta1 ¿Qué criterio tiene usted sobre la participación para el desarrollo
socioeconómico?
Que no existe una participación activa dentro de los barrios
Que la gente participe y que se involucren en los proyectos que se ejecutan en la
parroquia
Es la manera que las personas participan y llegan a un desarrollo comunitario
No es muy buena no existe participación y no hay desarrollo adecuado
Debe ser una organización de juntas de acciones comunal y participación comunitaria
INTERPRETACIÓN CUALITATIVA.
Según la percepción los miembros de la Junta, no tiene un buen criterio acerca de lo que es
la participación comunitaria dentro del desarrollo comunitario, pero señalan que no existe
una participación activa dentro de los barrio, siendo así que las personas no se involucran
en los proyectos que se ejecutan en la parroquia, es por ello que no se llega a un adecuado
desarrollo. La organización debe ser impulsada por la Junta Parroquial, que tiene autoridad
asociativa, y tiene las herramientas para ello, si la misma Junta, no tiene una visión clara
del desarrollo comunitario, mucho menos la población.
69
Pregunta 2. ¿Los moradores son participativos?
CUADRO N°1 GRÁFICO N°1
Fuente: Encuesta aplicada a los miembros de la Junta Parroquial de Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA
De las 5 encuestas aplicadas casi la mayoría, que representa al 80%, responde que los
moradores no soy participativos en sus barrios; mientras que, casi la cuarta parte, el 20%
menciona que si son participativos.
ANÁLISIS CUALITATIVO
En los resultados obtenidos se corrobora que la mayor parte de la población no es
participativa, esto se debe principalmente, al poco interés que presentan sus moradores en
la realización de diferentes actividades, como por ejemplo cuando se invita a la formulación
del presupuesto participativo, no existe propuestas o necesidades que puedan ser entregadas
al gobierno parroquial, no existe ni una directiva oficial que se haya presentado para
Variable f %
Si 1 40 %
No 4 80 %
Total 5 100
20%
80%
¿Los moradores son participativos?
SI
NO
70
coordinar eventos de capacitación, como efectivamente si hay en otros barrios de la
parroquia.
Pregunta 3. ¿La participación de los moradores como la califica usted?
CUADRO N: 3 GRÁFICO N: 3
Fuente: Encuesta aplicada a los miembros de la Junta Parroquial de Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
ANÁLISIS CUANTITATIVO.
De los 5 encuestados, una mayoría qué equivalen al 80%, supieron decir que su nivel de
participación es regular; mientras casi la cuarta parte que representa al 20%, comentan que
su nivel de participación es bueno, así mismo al 0% manifiestan que su nivel de
participación es malo y muy bueno.
INTERPRETACIÓN CUALITATIVA.
De acuerdo a los encuestados se determinó que la participación de los moradores es regular
debido a la falta de motivación y el poco interés que manifiesta la población. Mientras que
algunos miembros de la junta parroquial mencionaron que la participación es buena porque
cuando se organiza talleres los moradores participan activamente. Pero en el barrio Taxiche
no ha existido ninguna necesidad de realizar estas actividades, únicamente reciben visitas
Variable f %
Muy buena 0 0%
Buena 1 20%
Regular 4 80%
Mala 0 0%
TOTAL 5 100
20%
80%
3 ¿La participación de los moradores como la califica usted?
MUY BUENA
BUENA
REGULAR
MALA
71
cuando se trata de sus fiestas patronales, los talleres que han dado en otras localidades ha
sido de crianza de cobayos, incluso de pastelería.
Pregunta 4. ¿Moradores cumplen participando con las actividades programadas por
la directiva?
CUADRO Nº4 GRAFICO N° 4
Fuente: Encuesta aplicada a los miembros de la Junta Parroquial de Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA.
De las 5 encuestas aplicadas más de la mitad que el 60%, responde que los moradores no
cumplen con las actividades programadas por la directiva, mientras que casi la cuarta parte
representada por el 20% menciona que si son participativos con las actividades
programadas.
ANÁLISIS CUALITATIVO.
Según manifiestan los encuestados no existe el apoyo y la participación de los moradores
sobre la gestión realizada por la directiva ,con el afán de que trabajen en conjunto y por el
adelanto de la comunidad, sin embargo la realidad es otra, existe poco interés por los
moradores en colaborar con sus representantes en las actividades planificadas en su periodo
Variable f %
Si 2 40 %
No 3 60 %
Total 5 100
40%60%
¿Los moradores cumplen participando con las actividades programadas por la
directiva?
SI
NO
72
de trabajo, es importante mencionar que solo la minoría de los moradores que colaboran
con la directiva, que se han preocupado por el bienestar de su comunidad pese a la limitada
colaboración del resto de sus habitantes, esto en referencia todo el conglomerado de su
jurisdicción, que el barrio Taxiche no hay ninguna colaboración.
Pregunta 5. ¿Cuáles son las gestiones que realiza la Junta Parroquial frente a las
organizaciones barriales?
Reuniones para armar directivas
Socializar las propuestas que brinda la junta
Talleres para jóvenes adultos , adultos mayores
Capacitaciones para la agricultura
Ayudar a gestionar frente a las autoridades cualquier gestión que requiere la
comunidad.
INTERPRETACIÓN CUALITATIVA.
La mayoría de los miembros de la Junta Parroquial nos manifestaron las diferentes
gestiones que realizan Gad Parroquia de Malacatos como talleres, capacitaciones, gestiones
frente a las autoridades estas gestiones se realiza con la finalidad de mejorar la
participación de la población. Estas reuniones para formar directivas, deben continuar con
el debido seguimiento, para fortalecer en liderazgo, formar verdaderos grupos motores en
dichos entes, el rol del trabajador social es imprescindible en esta instancia, ya que podría
guiar a las mismas autoridades locales, para lograr empoderar a los ciudadanos de sus
73
derechos de participación, que denoten que esta única esperanza para su desarrollo. En el
barrio Taxiche no han realizado gestión alguna
Pregunta 6. ¿Qué talleres implementan para fortalecer la participación y la
organización de los barrios?
CUADRO N°6 GRAFICO N°6
Fuente: Encuesta aplicada a los miembros de la Junta Parroquial de Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA
De los 5 miembros de la junta parroquial de Malacatos encuestados, señalaron que los
talleres que se implementan para fortalecer la participación y la organización en los barrios,
un poco más de la cuarta parte que representa al 27 %, señalaron que abordan temas de
liderazgo; menos de la cuarta parte que representa a un 22%, manifestaron que se imparte
talleres de panadería y pastelería; más de la décima parte, representada por el 17%,
Variable F %
Talleres de liderazgo 5 27 %
Talleres de panadería
y pastelería
4 22%
Talleres de
producción agrícola
3 17%
Talleres en estrategias
productivas
3 17%
Talleres de artesanía 2 11%
Talleres de autoestima 1 6%
Talleres de
organización
comunitaria
0 0%
Otros 0 0%
Total 18 100%
17%
27%
11%
17%
22%
6%
¿Qué talleres implementan para fortalecer la participación y la organización de los barrios?
TALLERES DEPRODUCIONAGRICOLATALLERES DELIDERAZGO
TALLERES DEARTESANIA
TALLERES ENESTRATEGIASPRODUCTIVASTALLERES DE
74
manifestaron que se implementa talleres de estrategias productivas, talleres de producción
agrícola; y una minoría, que representa a un 6%, señalaron que se implementa talleres de
autoestima.
ANÁLISIS CUALITATIVO.
Los miembros de la Junta Parroquial de Malacatos, manifiestan en su gran parte, se
implementan, talleres de liderazgo, y talleres de panadería y pastelería, mencionaron que es
muy necesario dar estos talleres, con la finalidad de forma líderes que fortalezcan la
organización y la participación por otro lado se evidencia que se dan talleres, de producción
agrícola siendo necesario por la gran cantidad de agricultores que existen en los barrio, así
mismo llevando a ellos a ser productores, implementado las estrategias adecuados y producir
productos de calidad, señalando que tendrían que impartir talleres de organización
comunitaria y autoestima siendo algo necesario, para la población. En estos talleres se hace
necesario encontrar líderes, en grupos que están interesados en involucrarse en las
actividades del Gad Parroquial, esto debería ser el principio de un grupo motor que adquiera
conocimientos en liderazgo y lo aplique en su entorno, crear un vínculo entre la ciudadanía y
sus representantes del gobierno local. En el barrio Taxiche no ha existido ningún taller que
haya impartido.
75
Pregunta 7¿Existen organizaciones sociales dentro de los barrios?
CUADRO N°7 GRAFICO N° 7
Fuente: Encuesta aplicada a los miembros de la Junta Parroquial de Malacatos Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA
La totalidad que representa a un 100% de los miembros de la Junta Parroquial de
Malacatos, manifestaron que si existen organizaciones dentro de los barrios.
ANÁLISIS CUALITATIVO
Analizando los resultados los miembros manifestaron que los barrios, actualmente cuenta
con otras organizaciones de adultos mayores, en donde las personas pueden tener un
momento de recreación y pasar un momento ameno, así mismo existen organizaciones bien
fundamentadas y constituidas como de los cuyeros, huertos familiares, dan temas de
emprendimiento y productividad con dichas organización, se espera que dentro de los
barrios exista una mejor participación de los moradores. En el caso del barrio Taxiche no
existe organización que haya sido evidenciada.
Variable f %
Si 5 100%
No 0 0 %
Total 5 100 % 100%
0%
¿Existen organizaciones sociales dentro de los
barrios?
SI
NO
76
Pregunta 8 ¿Cuáles cree usted que son las limitantes en la participación de los
moradores en los barrios para el desarrollo comunitario?.
Falta de desconocimiento de leyes
No les gusta muchos a los moradores asistir a las reuniones planificado por Gad
Al realizar las diferentes gestiones y no se tiene respuesta por las autoridades
Rivalidades que existen por parte de los partidos políticos
La falta de apoyo por parte las autoridades superiores que no permiten velar por
el bienestar de barrios
INTERPRETACIÓN CUALITATIVA
Según los miembros de la junta las limitantes de los moradores para que no exista una
buena participación, supieron manifestar que se dan por el poco interés que hay por parte
de los moradores, al momento de no asistir a las diferentes convocatorias que realiza Gad
Parroquial de Malacatos , así mismo por la falta de apoyo por parte de la autoridades por el
simple hecho que existes rivalidades por parte de otros partidos políticos ,siendo una de las
limitantes principales, se la ve reflejado al momento de solicitar alguna gestión en beneficio
de los barrios no existe respuesta alguna por parte de las autoridades , provocando así una
limitada participación de los moradores.
77
Pregunta 9. ¿Cada qué tiempo realizan reuniones en el Junta para dar conocer las
gestiones que están realizado?
CUADRO N°9 GRÁFICO N°9
Fuente: Encuesta aplicada a los miembros de la Junta Parroquial de Malacatos
Elaborado: Karla Johanna Chamba Palacios
INTERPRETACIÓN CUALITATIVA
De los 5 encuestados, que representan a la mayoría que representa el 80%, manifestaron
que las reuniones las realizan trimestralmente, para dar a conocer las gestiones que se está
realizando el Gad Parroquial de Malacatos, así mismo la minoría que representa al 20%,
señalaron que es en forma mensual.
ANÁLISIS CUALITATIVO
Según los encuestados para dar conocer las diferentes gestiones que están realizando la
Junta Parroquial de Malacatos, realizan reuniones en forma trimestral y mensual, reuniones
la hacen con la finalidad, que los barrios sepan las gestiones y presupuesto económico que
mantiene la Junta, y como podrían ayudar a los barrios en lo que se necesiten, pero
mencionaron que al momento de convocar a las reuniones establecidas, son pocos los
Variable f %
Trimestral 4 80%
Mensual 1 20%
Semanal 0 0
Total 5 100%
20%
80%
10. ¿ cada que tiempo realizan reuniones en la junta par dar conocer las gestiones
que se estan realizando ?
Semanal
Mensual
Trismestral
78
barrios que asisten, provocando así la poco participación de la población. Como se ha dicho
no existe una representación del barrio Taxiche en todos estos informes del gobierno
parroquial.
Pregunta 10 ¿Según su criterio, cómo se podría fortalecer la participación
comunitaria?
Implementando talleres de capacitación a los moradores y que puedan
expresar sus opiniones
Concientizando a las personas a que se dejen de miedos y exista la
participación de todos para mejorar el turismo en los barrios
Dirigiéndonos a cada barrio de la comunidad reuniéndolos y concientizar la
importancia que es la organización comunitaria
Tratando de socializar con los moradores los talleres que se están
implementando Gad parroquial Malacatos y empezando desde el hogar que
debe haber una participación activa
Capacitaciones que fortalezca la participación activa de los moradores
ANÁLISIS CUALITATIVO
Los miembros de la Junta Parroquial de Malacatos, manifestaron que para poder
fortalecer la participación de los moradores se debería implementar capacitaciones sobre
economía y desarrollo auto sustentable que fortalezcan la participación activa, también
reuniones o asambleas donde estos puedan expresar sus opiniones, dirigiéndose a cada
79
barrio, reuniéndolos y concientizar la importancia, que tiene la organización comunitaria
para así mejorar el desarrollo socioeconómico de los barrios. En el caso específico del
barrio Taxiche no existe en la planificación del Gad Parroquial, ningún evento que pueda
ser próximo y que permita que los moradores se involucren en las actividades programadas
por la Junta Parroquial.
80
PROPUESTA DE INTERVENCIÓN
COMUNITARIA
FORTALECER LA ORGANIZACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN DE
LOS MORADORES DEL BARRIO TAXICHE DE LA PARROQUIA
DE MALACATOS PARA MEJORAR EL DESARROLLO
SOCIOECONÓMICO
INVESTIGADORA: KARLA CHAMBA
LOJA-ECUADOR
2016-2017
81
1. DESCRIPCIÓN.
La propuesta está dirigida a los moradores del barrio Taxiche, pertenece a la Parroquia
Malacatos, la misma que tiene un área geográfica no muy extensa, tiene un total 763
habitantes.
La presente propuesta está encaminada a Fortalecer la organización y la participación de los
moradores del barrio Taxiche, para alcanzar un desarrollo socioeconómico que se enfoque a
generar soluciones a las necesidades colectivas que son demandas potenciales a realizar
actividades productivas, culturales y turísticos , potenciar los roles de la comunidad, a
través de la participación activa de los moradores dentro y fuera de los espacios de la
comunidad, asimismo que los jefes de hogar , madres de familia jóvenes del lugar generen
nuevas formas de producción para ayudar en la economía de su hogar, etc., estos entre otras
necesidades que son latentes para el desarrollo socioeconómico del este sector .
Entidades públicas y académicas, serán parte de los beneficiarios directos e indirectos:
UNL, GAD de Loja GAD Parroquial de Malacatos, Prefectura de Loja.
2. JUSTIFICACIÓN.
La propuesta se justifica ya qua e está enfocando desarrollar destrezas habilidades,
potencialidades e interrelaciones de los moradores del Barrio Taxiche, fortalecer la
organización a través de la participación comunitaria, en su crecimiento social,
productivo, económico y cultural.
82
La propuesta es factible, viable alcanzable en todos sus procesos, y determinar un resultado,
capaz de comprometer el accionar de sus pobladores para el crecimiento personal, familiar
y comunitario
Los participantes serán los miembros activos de la comunidad que aportaran con su
participación comprometida a buscar el desarrollo de su barrio. Los actores externos serán
los aporten con cada uno de los requerimiento de la propuesta en las actividades
planificadas.
La Universidad Nacional de Loja, será la que aporte desde sus estamentos académicos con
los diversos espacios de formación profesional en las capacitaciones que den formación
para conjugar los grupos de producción agrícola, avícola
3. MARCO INSTITUCIONAL
Localización física y cobertura espacial
El barrio Taxiche se encuentra ubicado a 33 Km de la Provincia de Loja, pertenece a la
Parroquia Malacatos. Sus límites son al norte con las campanas de Malacatos; al sur con
Landangui; al este con el barrio El Portete; y, al oeste con el barrio El Prado. Posee un
clima subtropical con paisajes encantadores, la arquitectura de este barrio mantiene un
estilo tradicional. Viviendas de construcción mixta en las que se emplea: adobe, tapia y
ladrillo, mismos que tiene su beneficio, debido a las condiciones climáticas.
83
ORGANIZACIÓN FUNCIONAL Y ADMINISTRATIVA
4. Beneficiarios
Los grupos beneficiarios de la siguiente propuesta son:
BENEFICIARIOS
DIRECTOS INDIRECTOS
Moradores del Barrio Taxiche
Adultos Mayores
Adultos
Adolescentes
Niños y Niñas
Prefectura de Loja
Gobierno Autónomo
Descentralizado de Loja
Gobierno Autónomo Parroquial de
Malacatos
Universidad Nacional de Loja
Otros.
Prefectura de Loja
GAD MUNICIPAL DE
LOJA
GAD PARROQUIAL DE
MALACATOS
BARRIÓ TAXICHE
PRESIDENTA
BARRIAL
JEFES DE HOGAR
MADRES DE FAMILIA
Y JÓVENES
84
5. OBJETIVOS
5.1. Objetivo General.
Fortalecer la organización comunitaria del Barrio Taxiche del valle de Malacatos de la
ciudad de Loja, para generar una mayor participación comunitaria y consecuentemente su
desarrollo social y económico.
5.2 Objetivos Específicos.
Concienciar a los moradores a través de procesos de capacitación e integración para
mejorar organización comunitaria y productiva, dependiendo de cada uno de sus
necesidades requeridas.
Motivar a todos los moradores a la integración comunitaria mediante actividades
participación en equipo, mingas comunitarias, tardes deportivas y de recreación,
empoderamiento, desarrollo productivo que permitan fortalecer la participación de
los moradores y el desarrollo socioeconómico.
6. Impacto Esperado
Que se alcance el 80% de la ejecución de la propuesta y que los objetivos y metas
sean reflejados en los criterios internos y externos de la comunidad intervenida.
85
1. Matriz del Marco Lógico
RESUMEN NARRATIVO
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTO O RIESGO
FIN
Fortalecer la organización y la Participación de los
Moradores del Barrio Taxiche de la Parroquia de Malacatos
Mejorar en un 80 %la organización y la
participación activa de los moradores
del Barrio los Taxiche para que
obtengan un adecuado desarrollo
socioeconómico
Propuesta de
acción Social.
S: La comunidad apoyara
con el espacio físico y
apoyara en las actividades
propuestas
R: Que no se cuente con
en el espacio físico
PROPÓSITO
.
Fortalecer la organización y la participación activa de
los habitantes.
Sensibilizar a los moradores del barrio a trabajar en
equipo que promueva productividad del sector.
Formar líderes y lideresas
Descubrir habilidades de los habitantes que fomenten
el desarrollo socioeconómico del sector.
Capacitaciones a jefes de hogar ,madres de familia ,
jóvenes
Capacitar a los moradores del barrio Taxiche en
formación de grupos motores y sociales
Obtener en un 80% la acogida
necesaria de todos los moradores en
relación a las actividades propuestas.
Registro
S: Participación activa e
interesada de todos los
moradores del Barrio
Taxiche
R: Desinterés por parte de
los actores sociales
internos y externos
involucrados.
86
COMPONENTES O RESULTADOS
Mejora de la organización y liderazgo comunitario.
Incrementar el desarrollo comunitario en los moradores
del Barrio Taxiche
Logra la participación activa de los moradores
Generar un desarrollo socioeconómico adecuado
Promover en un 80%:
-incentivar que existe una participación
activa.
-Organizaciones correctamente
consolidadas.
-potenciara el desarrollo
socioeconómico del sector.
Registro de
asistencias.
Fotografías y
videos.
S: Resultados
satisfactorios de todas las
actividades ejecutadas.
R: Los moradores no
asumen con
responsabilidad las
actividades propuestas
ACTIVIDADES
Elaboración de la propuesta de acción social.
Gestionar recursos económicos y talento humano
Organizar a los actores sociales internos y externos
sobre las actividades a cumplir.
Cumplir en un 80% con:
La elaboración de la propuesta
de acción social.
La gestión de recursos.
Sociales.
La entrega de la propuesta a los
actores involucrados.
Carta de
Compromiso
S: Apoyo total de las
instituciones públicas como
privadas y de las
autoridades para realizar
las actividades trazadas.
R: Que no exista la
colaboración de ningún
actor social externo.
87
2.PLANIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ÁMBITO: Comunitario RESPONSABLES: Moradores Del Barrio Taxiche ELABORADO POR: La Investigadora
TEMA: ‘‘ Fortalecer la Organización y la Participación de los Moradores del Barrio Taxiche de la Parroquia de Malacatos para mejorar el desarrollo socioeconómico ’’
ACTIVIDADES OBJETIVOS CONTENIDO COGNITIVO/PRÁCTICO
DURACIÓN RECURSOS MATERIALES INVOLUCRADOS
FINANCIADOS
PROPIOS INTERNOS
EXTERNOS
Capacitación e integración
para mejorar la organización y
la participación comunitaria y
productiva
Concienciar a
los moradores a través de
procesos de capacitación e
integración para mejorar la
organización y participación comunitaria y productivas,
dependiendo de cada uno de sus
necesidades requeridas
C. Cognitivo: -formación de organización y asaciones solidas -importancia de grupos -Estrategias de organización y participación. -Finanzas familiares -estrategias de producción -Roles y funciones Comunitarios. -Emprendimiento C. Práctico: -diálogos abiertos con los moradores -Sicodrama
1 mese
x Espacio Físico (escuela del barrio Taxiche
Esferos -Hojas de papel cuadriculadas -Carpetas -Apoyo logístico -Refrigerios -Movilización
Moradores del barrio Taxiche
Estudiantes de la carrera de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Loja (-Ministerio de Inclusión Económica y Social
-GAD Parroquial de Malacatos
Días
Lunes miércoles y
Viernes
‘‘taller para la formación y capacitación
Generar espacios para la capacitación y
C. Cognitivo:
1. .Que es participación
1 meses
x Espacio Físico (escuela
cuaderno de campo -Volantes
Moradores del barrio Taxiche
Estudiantes de la carrera de Días
88
en participación comunitaria y
liderazgo ’’
formación en participación comunitaria, y liderazgo.
comunitaria 2. beneficios de la
participación comunitaria
3. Como llegar a una participación comunitaria
4. Que es un líder 5. Retos de los lideres 6. Tipos de lideres 7. Componentes de los
lideres innatos C. Práctico: -Registro de asistencias. -Dinámicas de presentación y participativas. -técnica grupal dinámica -Componentes de los líderes innatos. -formación de directiva
Lunes a viernes
del barrio Taxiche
-Parlantes
Trabajo Social de la Universidad Nacional de Loja -GAD Parroquial de Malacatos
‘‘Jornadas actividades y
mingas comunitarias de recreación.
Motivar a todos los moradores a la integración
comunitaria mediante
actividades participación en equipo, migas comunitaria
permitan fortalecer la
participación de los moradores
C. Práctico -Dinámicas -Juegos Tradicionales -Mingas
1 meses Espacio Físico (escuela del barrio Taxiche
-Globos -Serpentinas -Regalos sorpresa -Movilización -Palas Machetes
Moradores del barrio Taxiche
GAD Parroquial de Malacatos Municipio de Loja Gremio de agricultores
Días
Sábado y domingo
“talleres teórico y práctico
Promover el empoderamiento de los jefes
C. Cognitivo: -formación en cuanto a la producción de alimentos
2 mese
X Espacio físico (parque
-mesas -carpa - sillas
jefes de hogar, madres de
Prefectura de Loja Días
89
Realizar ferias de productos
agrícola ”
de hogar, madres de familia, jóvenes con productos cosechados en la misma comunidad.
orgánicos -estrategias de producción -producción de abonos orgánicos C. Prácticos -Presentación de los productos agrícolas -Venta de productos como hortalizas ,verduras, granos producidos en el comunidad
Sábados y domingos
central de Malacatos )
-cajas -carteles - cuadernos -Botellas -afiches
familia, jóvenes
GAD Parroquial de Malacatos
Talleres dirigidos jefes
de hogar madres familia y
jóvenes en pastelería y panadería,
manualidades (tejido y
elaboración de bisutería
Impulsar jefes de hogar a madres de familia y jóvenes en crear fuentes de ingreso con su propia mano de obra para logra su propio desarrollo socioeconómico
C. Cognitivo: -formación en cuanto a la elaboración de pan y pasteles , tejidos elaboración de bisutería -recetarios -como convertirse en emprendedores C. Prácticos - Casa abierta (exposición de productos) -venta elaboración de los mismo
4 meses Días
X Espacio Físico (escuela del barrio Taxiche) ( parque central de Malacatos )
-lana -herramientas elaboración de la bisutería -materiales de artes plástico -materiales de cocina -moldes -hornos -carpas -carteles -entrega de volantes -pizarrón -Apoyo logístico
Jefes de hogar madres de familia, jóvenes
Prefectura de Loja GAD Parroquial de Malacatos Patronato de amparo social del municipio de Loja Universidad Nacional de Loja (Facultad de Artes)
Lunes a viernes
Taller de gastronomía a
Potenciar las habilidades de
C .Cognitivo - taller , se explica de una
1 meses X Espacio Físico
-materiales de cocina
madres de familia,
GAD Parroquial Días
90
madres de familia y jóvenes
madres de familia jóvenes para logra su propio desarrollo
forma práctica las diferentes técnicas del arte culinario y propio de la comunidad C. prácticos -venta y promoción platos típicos - elaboración de platos gastronómicos por la madres de familia y jóvenes de la comunidad
Lunes , miércoles y viernes
(escuela del barrio Taxiche) ( parque central de Malacatos )
-cocina -mesas sillas -ollas - Apoyo logístico
jóvenes de Malacatos Patronato de amparo social del municipio de Loja
Taller dirigido jefes de hogar madres familia y jóvenes en la construcción de huertos familiares Donde Desarrollen sus habilidades, utilizando los recursos existentes en la comunidad.
Generar fuentes de ingreso para la comunidad sobre la construcción de huertos familiares para incrementar la producción local.
C .Cognitivo - taller , se explica de una forma práctica importancia de la producción de los huertos familiares C. prácticos - producción de alimentos para la familia. -comercialización del productos del huerto
1 meses X Espacio Físico (escuela del barrio Taxiche) ( parque central de Malacatos
-Pisaron -cuadernos -carpas -mesas - Apoyo logístico -huertas -semillas
jefes de hogar madres familia y jóvenes
GAD Parroquial de Malacatos Patronato de amparo social del municipio de Loja
Evaluación de resultados
Evaluar cumplimientos de los objetivos y las actividades
C. prácticos -encuestas
1 mese X Espacio Físico (escuela del barrio
Hojas Volantes Computadora
Moradores del barrio
91
2. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO.
INSTITUCIONES
TALENTO HUMANO
RECURSOS MATERIALES
VALOR U. TOTAL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE MALACATOS
CAPACITADORES ESPACIO FISICO 240.00$ 720.00$
PREFECTURA DE LOJA CAPACITADORES …………………………………..
240.00$ 1.200$
MUNICIPIO DE LOJA ………………………………………..
HERRAMIENTAS ………………………………
………
…………………………………….
UNIVERCIDAD NACIONAL DE LOJA
DOCENTES Y ESTUDIANTES DE LA CARRERA DE TRABJAO SOCIAL
MATERIALES AUDIOVISUAL TRANSPORTE Material de oficina
100.00$ 15.00$ 2.00$
50.00$
300.00$ 100.00$ 100.00$ 200.00$
MORADORES DEL BARRIO TAXICHE
MORADORES ………………………………………
………………………………
……….
………………………………………..
IMPREVISTOS …………………………………………
…………… 500.00$
TOTAL 3120.00$
propuestas Taxiche) Canchas del barrio
92
g). DISCUSIÓN.
La presente investigación recoge información del instrumento aplicado a través de
la encuesta dirigida a 117 habitantes del barrio Taxiche; la entrevista a 5 miembros del Gad
Parroquial de Malacatos; y la observación donde se refleja el problema objeto de estudio,
que es la limitada organización comunitaria y su influencia en el desarrollo socioeconómico
del barrio Taxiche de la parroquia Malacatos.
Según estudios realizados por la (Universidad Central de Venezuela, Caracas,
Facultad de Ciencias y Cultura); se menciona que: “La organización comunitaria
contribuye a desarrollar estrategias de análisis colectivos que representen el sentir de la
comunidad, por lo que la organización es un proceso de integración social de personas y
grupos que facilita la satisfacción de intereses y necesidades comunes. Bajo este escenario
la organización comunitaria representa un componente importante ya que es vista como el
pilar fundamental de la participación”.
Haciendo énfasis en los resultados de investigación, los problemas que más afectan
al barrio Taxiche, es la limitada organización de sus moradores, sumado a la falta de
líderes que puedan coadyuvar al desarrollo de actividades socio económicas que influyan
en el bienestar de sus habitantes, por este motivo, es fundamental la organización, que a su
vez se basa del principio de participación; sin embargo cuando este factor es adverso
influye negativamente en el desarrollo socioeconómico de la comunidad.
Según el (Instituto de Investigaciones Arqueológicas Surandinas de Chile), señala
que: “En América latina la organización comunitaria ha venido sufriendo traspié, pese a que
93
las legislaciones constitucionales protegen a la organización comunal, sin embargo, no han
podido ser el baluarte para el desarrollo de sus pueblos como debería esperarse”; este
problema es evidente en el barrio Taxiche, cuando al ser consultados sobre si participarían
activamente en la organización, manifiestan que estarían dispuestos hacerlo; sin embargo,
la forma de organizarse no es la adecuada (comités), por experiencias internacionales a
través del Banco Interamericano de Desarrollo BID, se ha podido comprobar que la
participación de la comunidad en los proyectos de desarrollo da buenos resultados, cuando
la población afectada se involucra en los proyectos y se les permite contribuir con sus
conocimientos a la configuración de éstos, tornando el trabajo más eficaz y productivo. Al
mismo tiempo, se aumenta la capacidad de los individuos para organizarse a fin de hallar
soluciones a los problemas que los aquejan (Schwartz y Deruyttere, 1996).
Haciendo énfasis en los resultados de investigación, la totalidad de los moradores, no
tienen una definición concreta sobre organización comunitaria, sin embargo han formado
comités barriales, los que no son permanentes, y solo han sido para conseguir pequeños
beneficios, por falta de grupos motores para conseguir sus objetivos, como ya se ha
manifestado esto existe u ocurre únicamente cuando la necesidad los obliga. Según los
estudios realizados en España por la Universidad Complutense, en los “Conjuntos de
acción y grupos motores para la transformación ambiental”, se establece que: “ en los
[grupos motores\, por un lado, se mezclan distintos sectores profesionales o voluntarios,
con unas ideologías u otras, pero con algún objetivo concreto común y con metodologías
participativas claras y acordadas por todo el grupo. Vale destacar el descontento de ciertos
moradores, al manifestar que actualmente el barrio no está bien organizado, al no tener una
94
directiva barrial que los guie, represente, y promueva la comunidad; lo más interesante es
que el objetivo de la organización apunta a la desarrollo económico de los moradores, pues
al tener la mayor parte de servicios básicos y vías de comunicación, lo que les parece
transcendente es lograr el bienestar económico.
Es más, los moradores coinciden en la importancia de la organización que se
fundamenta desde la participación en la barrio, sería factible que las personas participen
activamente y tomen sus cargos con responsabilidad y prioridad, por lo que sus moradores
están cocientes que es el único medio para conseguir el desarrollo del Barrio, es a través de
la organización, participación activa y cooperación de todos quienes son protagonistas del
mismo, contribuyendo al desarrollo socioeconómico adecuado.
Por otra parte, la falta de organización comunitaria, trae como consecuencia que el
principal evento que reúne a los moradores sea únicamente las fiesta de aniversario del
barrio, como actividades culturales, sin embargo no existe un trabajo organizativo para el
desarrollo socioeconómico del barrio, que permita lograr una mejor calidad de vida a los
moradores, Según los resultados de los proyectos de desarrollo Rural integral en el caso
ecuatoriano, según Martínez (1995) han sido muy limitados, porque no se consideró la
diversidad social, organización, etnia y cultura de la población rural (Martínez, 2002: 1-9).
Como resultados de la observación que tuvo como objetivo detectar las necesidades
y problemas que afectan al barrio, se estableció que no existe una directiva estable que guie
a los moradores del sector, las vías internas y externas están en mal estado, ubicado en un
sector turístico cercano a Malacatos y Vilcabamba, no se refleja esta fortaleza, ya que no
95
existe ningún trabajo comunitario entorno al turismo, esto se evidencia en las encuestas
aplicadas a los moradores y miembros de la Junta Parroquial.
Se debe recordar que en el Ecuador, según el INEC, existe una buena parte de su
población en carácter de área rural; un 39%. “Este factor socio económico indica la
necesidad de contar con planes de ordenamiento en gobiernos descentralizados, los cuales
no solo son conocimientos técnicos, sino también gestión del territorio y sus actividades, se
lo suele considerar como el “arte” de cómo lograr muy diversos objetivos, con medios
limitados y con intereses conflictivos.”. Al hacer referencia según los miembros de la Gad
parroquial de Malacatos, sobre las limitantes de los moradores en la organización
comunitaria, señalaron que hay poco interés de los moradores, al momento de no asistir a
las diferentes convocatorias que realiza Gad Parroquial de Malacatos; así mismo, por la
falta de apoyo por parte de la autoridades por el simple hecho que existes rivalidades por
parte de otros partidos políticos ,siendo una de las limitantes principales, se la ve reflejado
al momento de solicitar alguna gestión en beneficio de los barrios no existe respuesta
alguna por parte de las autoridades , provocando así el descontento de los moradores.
Según estudios realizados al PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL (PDOT) DE LA PARROQUIA MALACATOS PERTENECIENTE AL
CANTÓN LOJA”, por Paulina Del Cisne Benitez Medina: “En el tejido social se registra
la existencia de organizaciones y gremios locales, así como organizaciones barriales en
varios de los asentamientos existentes; de ellos pocos cuentan con personería jurídico. lo
96
expuesto y concluido en el diagnóstico de los diferentes subsistemas y el análisis del
FODA, se identifican los principales problemas dentro de la parroquia Malacatos: Bajo
nivel de organización social y débil gestión comunitaria.”, este problema se relaciona con
lo manifestado en la encuesta a los miembros parroquiales, en que los moradores del
barrio Taxiche, no han sido beneficiados con los programas productivos emprendidos por la
junta parroquial, al no tener una organización que canalice las necesidades al gobierno
rural.
En cuanto al objetivo general: “Generar con una propuesta de intervención social
fortaleciendo la organización comunitaria de los moradores del barrio Taxiche para el
desarrollo socioeconómico del sector”, se verificó la necesidad de realizar dicha propuesta,
ya que los mismos moradores, señalan que no cuentan con una organización que canalice
los beneficios de los diferentes entes de gobierno, sumado, a lo manifestado por los
miembros de la Junta Parroquial que señalan la poca participación de los moradores en las
actividades programadas, y sobre todo como hemos palpado en la observación, la carencia
de una organización comunitaria, que ha influido en el poco desarrollo socio económico de
la comunidad de Taxiche, generándose la necesidad de implementar una propuesta de
intervención social.
Por ende se hace énfasis en la importancia de contar con una Trabajadora Social
dentro del barrio Taxiche misma que se encargue de fortalecer la organización comunitaria,
el descubrir las fortalezas y debilidades de los moradores.
97
h). CONCLUSIONES.
De la investigación realizada en el barrio Taxiche de la parroquia Malacatos, se concluye lo
siguiente:
La organización comunitaria es primordial en la sociedad, la misma que
conduce al desarrollo socioeconómico de la población.
En el barrio Taxiche no existe una organización comunitaria que pueda
gestionar, representar a sus moradores; entre las causas, que los moradores
no participen activamente dentro de su barrio es la poca información y
capacitación en temas comunitarios, sociales, culturales y de
emprendimiento, las mismas que generan desmotivación, poco interés y no
les permite la organización de actividades que favorezcan el desarrollo
personal, social y económico del barrio.
Las consecuencias ante la falta de organización comunitaria, es que los
moradores no realiza actividades que permitan su desarrollo
socioeconómico, como la inclusión en las actividades de la Junta Parroquial,
por ende no existe su participación en los programas emprendidos por el
gobierno seccional y su presupuesto económico.
98
Con los resultados obtenidos se diseñó una propuesta de intervención social,
para fortalecer la organización comunitaria activa de los moradores del
barrio Taxiche para el desarrollo socioeconómico del sector, definida a
través de la metodología científica aplicada, enfocada a desarrollar
destrezas, habilidades y potencialidades de los moradores a través de la
participación comunitaria, en el crecimiento social, productivo, económico y
cultural.
El rol del trabajador social es crear distintos espacios, que favorezcan la
implicación de todas aquellas personas y colectivos que quieran contribuir al
desarrollo del proceso de alguna manera, en el barrio Taxiche es primordial
la participación en la organización comunitaria y en el diseño de una
propuesta que mejore la situación socioeconómica de los moradores.
99
i) Recomendaciones.
Luego de haber resaltado las conclusiones obtenidas de la investigación se logra establecer
las siguientes recomendaciones:
Se recomienda a los moradores del barrio Taxiche establezcan actividades tales
como trabajo en equipo, fortalecimiento de organizaciones barriales, importancia
del participación comunitaria, con la finalidad de impulsar el auto desarrollo
comunitario y mejorar desarrollo socioeconómico del sector.
En el barrio Taxiche debe organizarse una directiva formal, que canalice todas las
necesidades de los moradores, con la inclusión de actividades que incentiven el
desarrollo socio económico de los moradores.
La directiva formal que debe organizarse se recomienda sean vínculo entre los
moradores y la Junta Parroquial, que participe en los programas de dicho gobierno
seccional y que participe activamente en la formación del presupuesto participativo.
Que la Universidad Nacional de Loja, como gestión de vinculación a la sociedad,
como requisito previo a la graduación de los profesionales en Trabajo Social, exijan
como requisito de graduación, el trabajo rural comunitario de los futuros
profesionales, que ayuden al descubrimiento de verdaderos líderes y lideresas que
aporten al cambio de las comunidades y sean los principales gestores en la
aplicación de las políticas sociales.
100
Se recomienda a la Junta Parroquial Malacatos que gestionen con instituciones
públicas y privadas, el desarrollo de la comunidad, e impulsen proyectos que estén
encaminados al desarrollo económico y social enfocado a un objetivo común.
Se recomienda la importancia de un Profesional en Trabajo Social dentro del barrio
Taxiche que promuevan el desarrollo de la comunidad e impulse proyectos que
estén encaminados fortalecer la organización comunitaria.
101
j) BIBLIOGRAFÍA
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105
k) ANEXOS:
ANEXO 1
FICHA DE OBSERVACIÓN
Fecha :6 agosto 2017
Ubicación barrio Taxiche
Objetivo: detectar las necesidades y problemas que afectan al barrio
A través de la observación se pudo detectar que en el barrio Taxiche presenta
una infraestructura irregular , el barrio no posee una directiva estable que los
guie para sacar adelante al sector, las viviendas son en su mayoría construidas de
adobes , ladrillo y tapia .sus techos de teja y muy pocas con zin debido a las
temperaturas del sector , las mismas varían entre un piso y dos así mismo se pude
evidenciar que sus vías internes y externas se encuentran en mal estado
generando en los moradores preocupación y malestar , el sector no es muy
turístico en los fines de semana como lo son los sectores aledaños como
vilcabamba y Malacatos debido a que sus pobladores no soy unidos y solo
generan comercio entre sí, sus pobladores en la mayor parte se dedican a la
agricultura como actividad principal, cuentan con una escuela de educación
primaria, la misma que se está por cerrar debido a que no cuento con recursos
económicos necesarios , un pequeño parque, una iglesia , dos cachadas una de
indor y una de futbol las cuales son usados por los habitantes ,cuentan con una
molienda la misma que es utilizada para fabricar panela .
106
ANEXO 2
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
ÁREA JURÍDICA SOCIAL Y ADMINISTRATIVA
CARRERA DE TRABAJO SOCIAL
TITULO:
“La organización comunitaria y su influencia en el desarrollo socioeconómico de
los moradores del Barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos del Cantón Loja, y la
intervención del Trabajador Social”
Autora: Karla Johanna Chamba Palacios
LOJA – ECUADOR
2017
PROYECTO DE TESIS PREVIO
A OPTAR POR EL GRADO DE
LICENCIADA EN TRABAJO
SOCIAL
107
ÍNDICE
a. Tema
b. Problemática
c. Justificación
d. Objetivos
e. Marco teórico
f. Metodología
g. Cronograma
h. Presupuesto y financiamiento
i. Bibliografía
108
a. TEMA:
“Organización comunitaria y su influencia en el desarrollo socioeconómico de los
moradores del Barrio Taxiche de la Parroquia Malacatos, del Cantón Loja, y la
intervención del Trabajador Social”
b. PROBLEMÁTICA:
La comunidad, es la organización de las familias, grupos e individuos que comparten un
mismo ambiente cultural, social, y productivo, articuladas y asentadas en un espacio
territorial determinado, presididas por sus propios derechos, tradiciones y costumbres;
lo que permite diferenciarse entre sí de otras culturas (Pilataxi y Ortiz, 2014)
A nivel mundial desde los inicios de la vida del hombre, se sintió la necesidad de formar
comunidades para protección de las tribus, territorios o de sus fuentes de alimentos,
desde la primitiva organización tribal, hasta el último desarrollo comunitario de nuestra
época, dichas estructuras buscan como fin el desarrollo socio económico. Actualmente,
Europa es la representación máxima de organización comunitaria en la Unión Europea;
y, en América, los Estados Unidos de América, quienes buscan el máximo propósito el
bienestar de sus habitantes.
En América latina la organización comunitaria ha venido sufriendo traspié, pese a que
las legislaciones constitucionales protegen a la organización comunal, sin embargo, no
han podido ser el baluarte para el desarrollo de sus pueblos como debería esperarse; en
109
el Ecuador, los máximos exponentes de la organización son algunas comunidades
indígenas.
A nivel local, según el censo del 2010 Loja cuenta con 404.835 habitantes donde el
55,20% de su población habita en el sector rural, es así que:
La Comisión Económica para América Latina - CEPAL y Comisión
Económica para América Latina y el Caribe CELADE, el 25 de junio de 2010,
informa que en Loja 19.003 personas pertenecen a organizaciones
Campesinas; es decir, el 4.7% de la población. La misma fuente permite
disgregar estos datos y precisarlos en razón del género, encontrado que el
2,6% son varones y 2,1% son mujeres. Por lo tanto si se toma como base
el sector rural y considerando que su población es altamente campesina, se
puede deducir que un 50,7% de la población campesina de la Provincia de
Loja , no está organizada pese a que enfrentan problemas comunes como
escazas extensiones de tierra, campesinos sin tierra, posesión de tierras sin
legalización, dificultades al acceso al riego, baja productividad,
dificultades en la cosecha, almacenamiento y comercialización de sus
productos. (Campana M. y Japón M. ,2011)
Como parte de la parroquia Malacatos, existe el Barrio Taxiche, el cual cuenta con una
Escuela y una capilla pero no cuentan con una casa comunal para realizar las reuniones,
cuya mayor parte de los población se dedica a la agricultura, no se ha logrado surgir
110
como una potencia, turística ya que no existe una organización comunitaria, que
gestionen proyectos que podrían favorecer a su comunidad, en lo social y económico.
De acuerdo a resultados obtenidos del trabajo preliminar de campo realizado en el
barrio Taxiche perteneciente a la parroquia Malacatos mediante encuesta aplicada a
moradores mencionan las diferentes problemáticas que se presentan en este sector
como: el problema de alcoholismo con el (10%), falta de participación (10%), débil
liderazgo (10%) siendo la problemática más relevante la deficiente organización
comunitaria (80%), lo que conlleva a que no exista una buena participación de los
moradores del barrio. Además mencionan que es necesario tratar el problema para que
exista la cooperación y la participación activa de los moradores que promueva el
bienestar colectivo generando de esta manera una mejor calidad de vida para sus
habitantes La deficiente organización es un factor que impide que, no se cuente con
ningún tipo de comité que trabaje para mejorar las condiciones del barrio afectando así
el desarrollo social del mismo
Es necesaria la participación de actores sociales que contribuyan al desarrollo y
fortalecimiento organizacional, haciendo hincapié al rol del profesional de trabajo
social, su accionar se basaría en investigar las problemáticas del sector rural para luego
organizar, concienciar y capacitar, logrando mejorar las condiciones de vida de la
comunidad; sin embargo no existen estudios ni presencia de trabajadores sociales en
dicho barrio, permitiendo delimitar el siguiente problema:
111
Como afecta la limitada participación comunitaria en la organización y en el desarrollo
socioeconómico de los moradores del barrio Taxiche en el periodo septiembre 2016 –
Agosto 2017 y la intervención del Trabajador Social
c.- JUSTIFICACIÓN
El presente proyecto de tesis se enmarca con los parámetros de la universidad nacional
de Loja, como un requisito previo a optar por el título de licenciada en trabajo social, a
fin de buscar la organización sustentable de la comunidad. Y como trabajadora social
buscar alternativas de solución enmarcadas el bienestar y participación del barrio
La deficiente organización es un problema latente en nuestra sociedad , por lo que
considero investigar sobre este objeto de estudio en vista que permitirá conocer como la
falta de organización comunitaria y la limitada participación en el barrio Taxiche afecta
el desarrollo socioeconómico es una tarea fundamental e importante para los
profesionales contemporáneos, y mucho más en el maravilloso campo social, donde es
necesario el conocimiento profundo y sistemático de las problemáticas que esta implica,
a fin de plantear las alternativas de solución dirigido a buscar la participación activa de
los moradores del Barrio Taxiche, servirá para poner en práctica los conocimientos
adquiridos en todo el proceso de formación, siendo estos el pilar fundamental para
forjarme como verdaderos profesionales de Trabajo Social y así poder contribuir al
desarrollo socioeconómico para la sociedad.
112
La presente investigación se enmarca dentro del campo social porque se trata de un
problema de trascendental importancia como es la organización comunitaria esto
permitirá poner en práctica los conocimientos adquiridos dentro del marco de la
investigación científica por lo que es factible realizar este proyecto porque se cuenta con
el recurso y la disponibilidad de los actores.
d.- OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL.
Generar con una propuesta de intervención social fortaleciendo la organización y la
participación comunitaria de los moradores del barrio Taxiche para el desarrollo
socioeconómico del sector.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
- Realizar un estudio teórico de las diferentes categorías de análisis del objeto de
estudio relacionadas con organización comunitaria y la situación
socioeconómica la limitada participación y la intervención del trabajador
social.
- Determinar causas y consecuencias que genera de la deficiente organización
comunitaria en el barrio Taxiche.
113
- Diseñar una propuesta de intervención social que permita fortalecer la
organización comunitaria en el barrio Taxiche desde la participación activa de
sus moradores.
e. MARCO TEÓRICO
COMUNIDAD
La comunidad se constituye como un espacio local que cumple la función de ser el
motor estratégico para la transformación de la realidad social, donde los sujetos sociales
participan de manera activa en la construcción de realidades colectivas contribuyendo
así, a que los actores institucionales puedan ser enriquecidos y controlados por el aporte
de sus miembros, de allí que se defina “ como un espacio básico de convivencia social,
en cual en un conjunto de grupos y de personas que interactúan entre sí, en el marco de
reglas y valores establecidos” (Gómez Eusebis y Millán Lobelia, 2002, p.108).
Una comunidad, entonces, está formada de relaciones, pero no sólo entre personas, sino
entre personas y un lugar que, junto con las acciones compartidas, con los miedos y las
alegrías, con los fracasos y los triunfos sentidos y vividos otorga un asiento al recuerdo,
un nicho a la memoria colectiva e individual. Un lugar construido física y
emocionalmente del cual nos apropiamos y que nos apropia, para bien y para mal.
No obstante, esa formación debe estar encaminada, guiada por un rumbo, debe
ejercitarse de alguna manera un liderazgo.
114
Pilataxi y Ortiz (2014) en su obra Sumak kawsay organización comunitaria y
emprendimiento productivo El caso de San Pablo Urku, señalan que:
La comunidad, como institución, es la organización de las familias, cultural,
social, y productivamente articuladas y asentadas en un espacio territorial
determinado, como entidades históricas regidas por sus propios derechos; este
conjunto de familias tiene sus propios intereses y conocimientos, practican sus
tradiciones y costumbres; culturalmente, se diferencian entre sí de otras
culturas.(p.40)
Ander-Egg (2003) en su obra Metodología y práctica del desarrollo de la
comunidad: ¿Qué es el desarrollo de la comunidad?, concluye que:
Una comunidad es una agrupación o conjunto de personas que habitan un
espacio geográfico delimitado y delimitable, cuyos miembros tienen conciencia
de pertenencia o identificación con algún símbolo local y que interaccionan entre
sí más intensamente que en otro contexto, operando redes de comunicación,
intereses y apoyo mutuo, con el propósito de alcanzar determinados objetivos,
satisfacer necesidades, resolver problemas o desempeñar funciones sociales
relevantes a nivel local. (p.32)
Desde los inicios de la vida del hombre, se sintió la necesidad de formar comunidades
para protección de las tribus, territorios o de sus fuentes de alimentos, desde la primitiva
organización tribal, hasta el último desarrollo comunitario de nuestra época, dichas
115
estructuras buscan como fin el desarrollo socio económico. En nuestra época, Europa
es la representación máxima de organización comunitaria es la Unión Europea; y, en
América, los Estados Unidos de América, buscan el máximo propósito el bienestar de
sus habitantes.
Para mi concepto la comunidad es un grupo de personas unidas por su territorio,
costumbres y nivel socioeconómico, que se agrupan para compartir causas comunes.
ORGANIZACIÓN COMUNITARIA.
Organización es una palabra que deriva del latín “organón” y significa órgano, o
elemento de un sistema. Por tanto, es un conjunto de cargos cuyas reglas y
normas de comportamiento deben sujetarse a todos sus miembros. Se señala que es un
“convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico”
(Wikipedia, 2016).
La Organización Comunitaria: es cuando un grupo de personas se unen para
ver los problemas que les afectan en su comunidad y le buscan soluciones. Los
problemas pueden ser de carácter social, cultural, económico, político y productivo.
Naranjo E., citando a Ware, C. (1979), manifiesta:
En el desarrollo comunitario se integra la comunidad con el fin de garantizar el
cumplimiento de los diferentes proyectos emprendidos. El desarrollo
116
comunitario corresponde a “un proceso para suscitar grupos funcionales de
ciudadanos capaces de ser agentes activos y responsables de su propio progreso,
usando para ello como medios, la investigación en común de los problemas
locales, el planeamiento y la ejecución por sí mismos de las soluciones que antes
convinieron, y la coordinación voluntaria con los demás grupos y con las
autoridades oficiales, de modo que se obtenga el bienestar total de la comunidad.
(P.20)
Para Zárate, citado por Carvajal (2011):
En los últimos 40 años hablar de comunidad, desarrollo comunitario y
desarrollo de la comunidad se ha convertido en un tema del que es difícil
extraerse; se habla de él en los principales espacios de reflexión teóricos y
prácticos, y en toda intervención micro o macro es un tema obligado.
Estos conceptos siempre están presentes, entre otras razones porque la
realidad, siempre cambiante, da muestra constante de la necesidad de
abordarla de formas distintas.(p.23)
El mismo autor Zárate (2007), señala que:
Alrededor de 1950 inicia en Asia y África el Desarrollo Comunitario
como una técnica de acción social enfocada a mejorar las condiciones de
vida de la población. El desarrollo de la comunidad en esa época es definido
como “un proceso destinado a crear condiciones de progreso
117
económico y social para toda la comunidad, con la participación
activa de ésta, y la mayor confianza posible de su iniciativa. Desde estos
inicios el Desarrollo Comunitario se prioriza como eje fundamental de su
quehacer el desarrollo de los sujetos a partir de su participación activa en
procesos que, si bien tiene por objeto ofrecer herramientas para satisfacer
necesidades, ello no puede ser posible sin la
corresponsabilidad de los sujetos en sus propios procesos, partiendo de
su dinámica particular y de sus recursos personales para potencializar
acciones que conduzcan al crecimiento y desarrollo. De estos primeros
planteamientos que sobre Desarrollo Comunitario se realizan actualmente,
una definición que sigue vigente es la que propone Rezsohazy (1988): “una
acción coordinada y sistemática que, en respuesta a las necesidades o a la
demanda social, trata de organizar el progreso global de una comunidad
territorial bien delimitada o de una población-objetivo, con la
participación de los interesados.(p.26)
La organización comunitaria, como concepto básico basado en la experiencia y
reflexión no es más que una forma de ejercer la participación ciudadana, esta permite a
las comunidades agruparse en grupos de trabajo con el fin de conseguir las mejoras
colectivas de su comunidad. Desde siempre, en nuestro país han existido diferentes
formas de organizarnos para cualquier actividad colectiva. Cuando eramos niños/as nos
organizábamos en grupos para juegos. Ejm: policía y ladrón, por mencionar algún
juego. Pero también, cuando íbamos hacer alguna fiesta de carnaval, un cumpleaños,
una limpieza del sector, un rosario por algún difunto, entre otros. Desde siempre, han
118
existido las cooperativas para el trabajo y las asociaciones de vecinos. La cual se
suponía que debían promover la organización comunitaria en función del beneficio
colectivo de una comunidad cualquiera. Es allí donde radica que en los tiempos de las
asociaciones de vecinos como en los consejos comunales se ha perdido el sentido de
organizarnos para el bien común.
La organización comunitaria es importante porque es ahí donde damos a conocer
nuestros valores humanos y talentos individuales para resolver de forma
efectiva los problemas sociales, económicos y políticos de la comunidad; mujeres y
hombres como seres sociales que somos, necesitamos de la organización con nuestros
semejantes para comunicarnos, socializarnos, desarrollarnos integralmente y buscar
condiciones más justas para la sociedad en la cual vivimos.
EL DESARROLLO COMUNITARIO.
El desarrollo de la comunidad hace parte del concepto más amplio, más general y
complejo del “desarrollo”.
Sabemos que como cualquier otro concepto, el desarrollo es una construcción social e
histórica. Mediante el concepto de “desarrollo” se ha querido decir, a lo largo del
tiempo, distintas cosas. Como lo expresan Monreal y Gimeno (1999) citado por
Carvajal, A. en el Desarrollo Local: Manual Básico para Agentes de Desarrollo
Local y otros actores, “el desarrollo es un producto de la imaginación de unos y otros,
una imaginación que siempre es resultado de una historia social, cultural y material.
119
Considerar el desarrollo como una construcción social e histórica es reconocer que es un
producto contingente y, por lo tanto, puede ser modificado.(p.8)
Cuando se hace un rastreo sobre la concepción de desarrollo encontramos: el desarrollo
como proceso histórico, el desarrollo como discurso, el desarrollo como invención, el
desarrollo como imaginación, el desarrollo como promesa, el desarrollo como
salvación, el desarrollo como narrativa dominante, el desarrollo como dispositivo para
la conquista técnica de la vida, la naturaleza y la cultura.
Se ha aceptado el proceso de desarrollo como una meta necesaria y posible para todas
las sociedades, sin cuestionar el desarrollo como tal; es decir, los valores, de ese grupo
de personas, los fines propios del desarrollo y los medios más adecuados para
conseguirlos; con decisiones y prácticas que hagan posible tales metas de un desarrollo
integral para las regiones; para las comunidades.
Se dice que: “El desarrollo comunitario o desarrollo de comunidad es un proceso donde
los miembros de una comunidad se unen para realizar acción colectiva y
Generar soluciones a problemas comunes”
(https://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_comunitario)
Hay que anotar que en 1956 la ONU adopta una noción de “desarrollo comunitario”,
como:
120
El conjunto de procedimientos por los cuales los habitantes de un país unen sus
esfuerzos a los de los poderes públicos con el fin de mejorar la situación
económica, social y cultural de las colectividades, de asociar estas colectividades
a la vida de la nación y permitirles contribuir sin reserva al progreso del país”.
(http://www.un.org/es/development/other/overview.shtml)
Para Ander-Egg (2005), cuando se habla de desarrollo de la comunidad se señala:
Esto es totalmente correcto y por sí sólo justificaría la importancia de tal
actividad social. Nosotros queremos ir más allá: consideramos el desarrollo de la
comunidad como parte integrante del concepto más amplio, más general y
complejo del “desarrollo”, y lo entendemos como método y técnica que
contribuye positiva, real y efectivamente en un proceso de desarrollo integral y
armónico, atendiendo fundamentalmente a ciertos aspectos extra-económicos, en
particular psico-sociales, que intervienen en la promoción de actitudes,
aspiraciones y deseos para el desarrollo. (p. 35)
En 1956 las Naciones Unidas y sus organismos especializados lograron un
acuerdo para establecer una definición provisional que facilitara la labor de los
gobiernos:
La expresión “desarrollo de la comunidad” se ha incorporado al uso
internacional para designar aquellos procesos en cuya virtud los
esfuerzos de una población se suman a los de su gobierno para mejorar las
condiciones económicas, sociales y culturales de las comunidades, integrar a
121
éstas en la vida del país y permitirles contribuir plenamente al progreso nacional.
En este complejo de procesos intervienen, por lo menos dos elementos
esenciales: la participación de la población misma en los esfuerzos por mejorar
su nivel de vida, dependiendo todo lo posible de su propia iniciativa; y el
suministro de servicios técnicos y de otro carácter en formas que estimulen
la iniciativa, el esfuerzo propio y la ayuda mutua, y aumenten su eficacia. El
desarrollo de la comunidad encuentra su expresión en programas
encaminados a lograr una variedad de mejoras concretas. (Naciones Unidas.
20º Informe del Comité Administrativo de Coordinación al Consejo Económico
y Social, p. 1 y 2)
La unión de familias, asociaciones y pequeñas empresas, hacen parte de una opción
económica viable en nuestros países: “El desarrollo comunitario”
El desarrollo comunitario puede definirse como la agregación de valor económico que
proviene de pequeños núcleos culturales. Sean estos la familia, pequeñas asociaciones o
grupos comunes.
AUTOGESTIÓN, LIDERAZGO Y DESARROLLO SUSTENTABLE.
En los últimos tiempos, la gestión comunitaria ha sido presentada como una alternativa
para el desarrollo económico de los pueblos y regiones del mundo. Pues desde los
Estados Unidos de América hasta la Comunidad Europea se determina que el futuro
necesariamente debe tratarse en conjunto, no aislados del mundo.
La autogestión en el ámbito de la organización:
122
Es el uso de cualquier método, habilidad y estrategia a través de las cuales los
partícipes de una actividad pueden guiar el logro de sus objetivos con autonomía
en el manejo de los recursos. Se realiza por medio del establecimiento de metas,
planificación, programación, seguimiento de tareas, autoevaluación, auto
intervención y autodesarrollo. (Wikipedia, 2016)
El concepto de desarrollo sustentable está, para el tema que abordamos, estrechamente
ligado al concepto de desarrollo económico sustentable, De La Paz, (2000) en su obra
denominada modelo socioeconómico de desarrollo sustentable, aplicación de los
principios de la sustentabilidad económica, social y ambiental a un sistema comunitario
de autogestión se puede decir que:
El desarrollo sustentable se define como un patrón de transformaciones sociales
y estructurales que optimiza los beneficios sociales y económicos disponibles
en el presente, sin exponer el posible potencial para lograr beneficios
similares en el futuro. Un objetivo primordial del desarrollo sustentable es
lograr un nivel distributivo del bienestar económico razonable y equitativo que
pueda perdurar continuamente para diversas generaciones futuras. (p.37)
La participación de los agentes, como familias, en la generación de recursos, hace que la
idea del liderazgo en la comunidad, que signifique trabajar por la consecución de
bienestar y buen vivir, este último como política de Estado, actualmente consagrado en
la Constitución de la República.
123
DESARROLLO SOCIOECONÓMICO COMUNITARIO
El Proyecto de Desarrollo Socioeconómico Comunitario inició en Julio de 2008, con el
propósito de impulsar y acompañar las acciones de desarrollo comunitario auto
gestionado por las familias beneficiarias en las colonias construidas por hábitat para la
humanidad desarrollo comunitario
La participación comunitaria es uno de los pilares fundamentales de este proyecto que
parte del análisis de la problemática local como ser construcción, reparación y
mejoramiento de la infraestructura, servicios básicos, agua potable, electricidad, tren de
aseo, etc. y la priorización de problemas y necesidades, la elaboración del Plan de
Desarrollo Comunitario, cuya ejecución exige actuar de manera organizada a través de
una estructura que represente los intereses de todas las familias, sea esta una
cooperativa, un Comité de Desarrollo Local en cada comunidad o la estructuración de
un Patronato encargado de gestionar las acciones de desarrollo en cada colonia.
El Proyecto ha tenido muy buena aceptación en cada una de las colonias, se ha logrado
excelente participación en cada uno de los talleres para la elaboración participativa del
Diagnóstico y el Plan de Desarrollo Comunitario, según
(Hábitat.hh/html…desarrollo_socioeconómico.html.en)
LA ORGANIZACIÓN COMO PROCESO DE DESARROLLO SOCIAL
Los sistemas de producción responden exclusivamente a las exigencias de los mercados
y por lo tanto siempre buscan maximizar sus rendimientos, independientemente de los
problemas sociales que esto pueda implicar. Así ubican sus unidades productivas en
lugares que disponen de toda la infraestructura física –vías de comunicación, suministro
124
de energía- y tecnológica -sistemas de comunicaciones, proveedores de servicios
tecnológicos–, para garantizar que sus negocios se encuentren presentes en todo un
sistema de interconexión e interacción de los mercados.
Por otro lado no es solo el hecho de querer participar en actividades sociales los que
nos da la ocasión de hacerlo, también es necesario el tener las instancias de hacerlo, que
el estado entregue las oportunidades en las cuales se logren canalizar estas
energías transformador as y de servicio, que genere las condiciones de
participación que no atenten contra el resto de las responsabilidades y
roles que debemos representar en la sociedad; ya que muchas veces los espacios
de participación que crea la institucionalidad no toma en cuenta el costo que significa
dedicarle tiempo a esa participación, haciéndonos optar por el tiempo que tenemos para
compartir con la familia o amigos o dedicar parte de el al trabajo en junta de
vecinos u otras organizaciones sociales no estatales y por las cuales no recibimos
una remuneración. Si además le sumamos que en muchas organizaciones no existen las
instancias adecuadas que sirvan de motivación para que los individuos participen,
como el mal estado de las sedes vecinales en las que las personas trabajan sin
calefacción muchas veces, que se encuentran en lugares lejanos o de difícil acceso, etc.
LA ORGANIZACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA FRENTE A
LA VULNERABILIDAD SOCIAL.
Respecto de los motivadores de la participación comunitaria, se señala que son las
“llamadas necesidades sentidas aquellas que movilizan y comprometen a las
125
comunidades sobre objetivos comunes, y que cuando estas no están claras para todos o
se encuentran ya satisfechas es natural que las organizaciones disminuyan su presencia
y hasta desaparezcan” (Montero, 2004).
Así, junto con las dificultades ya referidas para actuar colectivamente en un contexto de
diversidad cultural y teniendo en cuenta la desconfianza derivada de ello, la falta de
identificación de objetivos que movilicen en la actualidad al conjunto, estaría generando
una sensación de inacción y desinterés por la participación comunitaria. Lo anterior
estaría sugiriendo que las necesidades sentidas prioritariamente (vivienda-aunque
precaria-, agua, luz) se han satisfecho en su momento, y hoy no se han construido
consensos respecto de nuevas necesidades compartidas y sentidas, que generarían
compromiso con la participación comunitaria. Al igual que en entornos de
características similares, hoy la lucha por la supervivencia es individual y familiar,
aunque eso pase por la afectación de otros o no transcienda en mejoras para la
comunidad.
INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL EN EL DESARROLLO
COMUNITARIO
Es un rol de servicio porque no produce bienes materiales, Arizaldo Carvajal, en el
Desarrollo y postdesarrollo: desafíos para el Trabajo Social contemporáneo, señala que
en el ámbito del desarrollo tenemos las siguientes:
- El trabajo social, como profesión disciplina debe “generar conocimiento y
movilizar ideas”, e “intervenir” para dinamizar procesos.
- Compromiso real (ético - político) con estos procesos de desarrollo
alternativo, o de pos desarrollo
126
- .Asumir un papel de facilitador, dinamizador, educador.
- No asumir “posturas mesiánicas”, no pensar y actuar por la comunidad.
Recordar que no vamos a salvar a nadie.
- Superar la diferencia entre el que sabe y el que no sabe, entre el
“ayudador” y el “ayudado”, entre el “desarrollador” y el “desarrollado”.
- Mirada sobre el otro como sujeto social y político, y no como víctima. La
intervención en este campo no consiste en “asistir a víctimas”.
- Conocimiento a fondo de las localidades y sus culturas. (Un proyecto de
desarrollo o postdesarrollo debe partir de la cultura de los pueblos; ser
coherente con su identidad cultural).
- Importancia de sistematizar las experiencias en desarrollo. (p.23)
Un reto para el trabajo social y otras profesiones es la intervención social en el contexto
del desarrollo, cómo hacer apuestas alternativas de desarrollo, incluyentes, con
toda diversidad de la comunidad. Es importante pensar en las cuatro preguntas básicas
de la intervención profesional (Rozas, 2002): “sobre qué, para qué, cómo, con
quién”.
El profesional debe aplicar política y promoción social, estimulando y provocando
medidas tendientes a lograr una mejor calidad de vida para la población, creando las
condiciones para la participación activa tendiente al logro de esas medidas.
El Trabajador Social es un profesional de las relaciones interpersonales, un educador
que se capacita y a la vez habilita a las personas afectadas por situaciones
problemáticas, para que logren reconocer y aceptar su realidad concreta, transfiriendo
instrumentos (método, técnicas, teorías) para actuar en su transformación. Porque sólo
127
el conocimiento racional, sistemático y científico permite a los hombres encontrar
alternativas viables y factibles para superar sus problemas.
Silvia Navarro, en su artículo “Contra los puentes levadizos: la formación de
trabajadores sociales en clave comunitaria” (2000), manifiesta que:
Se necesita incorporar en los diferentes espacios formativos de los futuros
trabajadores sociales elementos y estrategias que les ayuden a descubrir la
práctica comunitaria y a tomar partido por ella, no solo desde una perspectiva
teórica o instrumental, sino, sobre todo, desde una perspectiva existencial y
comprometida, firmemente arraigada dentro de su proyecto vital y profesional.
Lo cual requiere “coherencia entre lo que pensamos, lo que decimos y aquello
que hacemos y cómo lo hacemos”.
Finalmente, el Trabajador Social entiende que la comunicación es la base de todo
proceso social, como un proceso que se da entre emisor y receptor a través de un
mensaje realimentado, lo cual indica la necesidad de adecuar dicho mensaje a quien
debe recibirlo, obrando en consecuencia. Por lo tanto hay mucho que hacer, y al
Trabajador Social le compete hacerlo; su meta es que la comunidad sea el potencial
educador de sí misma, asumiendo un sentido colectivo de responsabilidad y de
solidaridad frente al desarrollo social.
128
f. METODOLOGÍA
En toda investigación social es necesario seguir un proceso metodológico que permita el
desarrollo de la misma y de esta forma determinar si los objetivos planteados al inicio se
cumplen; por lo que basado en esta concepción se utilizara las siguientes modalidades
de campo documental bibliográfica y de métodos y técnicas indispensables para su
ejecución.
Métodos de investigación: Los métodos que se utilizarán en esta investigación son el
método inductivo y deductivo ,sintético:
Método Inductivo: Este método será utilizado en la medida en que se realice el
análisis y observación de ciertos elementos y acontecimientos de carácter particular para
poder enunciar aspectos de manera general de tal forma que se pueda llegar a
conceptos e interpretaciones que sean válidas para toda la población o universo
investigados. De igual manera el análisis de los diversos problemas de la organización
comunitaria. Así mismo el nivel exploratorio permitirá un conocimiento general sobre
la deficiente organización siendo uno de los principales factores para que exista el
subdesarrollo de los pueblos especialmente de las comunidades rurales en donde no
existe una verdadera participación de sus moradores. La técnica de la observación
permitirá contar con información real sobre el contexto del Barrio “Taxiche” y
visualizar con los órganos de los sentidos el problema que acata a los moradores del
barrio Taxiche. La Ficha de observación permitirá realizar un análisis del contesto del
barrio Taxiche.
129
Método Deductivo:
Será importante porque permitirá tener un conocimiento general sobre la
desorganización que existe a nivel mundial, nacional y local, que consintió en el análisis
de toda la problemática para llegar al planteamiento del tema, la problematización y
justificación. Lo cual dificulta el proceso de organización comunitaria y por ende el
desarrollo socioeconómico de las comunidades especialmente la del Barrio Taxiche. La
técnica a utilizar será de participación en equipo, dinámica (tren) para fomentar la unión
de los moradores del barrio.
Método Analítico.: Este método se utilizara en el instante en que el problema es
desintegrado racionalmente en sus componentes para establecer sus caracteres
generales y específicos, sus cualidades, examinando las relaciones entre dichos
componentes . El nivel correlacionar permitirá tener el grado de relación pertinente
entre las dos variables de la limitada participación comunitaria, Organización en el
desarrollo socioeconómico que existe por la falta de colaboración por sus moradores.
Encuesta estará destinada a recoger, procesar, analizar e interpretar información
cuantitativa y cualitativa de personas de un colectivo o de una muestra, complementaria.
El cuestionario ayudara a obtener información acerca del tema propuesto en la
investigación así mismo será útil para la elaboración de preguntas abiertas y cerradas
para de esta manera determinar el grado de organización comunitaria.
f. POBLACIÓN
Para la realización de la presente investigación según “plan de desarrollo y
ordenamiento territorial (pdot) está conformado con total de 765 habitantes del barrio
Taxiche.
130
g. MUESTRA
En la realización de este importante proyecto; al realizar la fórmula de la muestra y en
este caso se trabajará con 117 moradores, habitantes del Barrio Taxiche.
Fórmula.
𝑛 =𝑁 ∗ 𝑂2 ∗ 𝑃 ∗ 𝑄
𝐸2(𝑁 − 1) + 𝑂2 ∗ 𝑃 ∗ 𝑄
En donde: n = Tamaño de la muestra. = ¿? N = Tamaño de la población. = 765
O = Nivel de confianza 95%. = 1,96 P = Probabilidad de éxito. = 0,90 Q = Probabilidad de fracaso. = 0,10 e = índice de error 5% = 0,05
𝑛 =765 ∗ (1.96)2 ∗ 0.9 ∗ 0.1
(0.05)2(765 − 1) + (1.96)2 ∗ 0.9 ∗ 0.1
𝑛 =765 ∗ 3.84 ∗ 0.09
(0.0025) (764) + (3.84) ∗ 0.09
𝑛 =264,4
1.91 + 0.35
𝑛 =264,4
2.26
𝑛 = 116.99
𝒏 = 𝟏𝟏𝟕
Las encuestas se deben aplicar a 117 moradores.
131
g. CRONOGRAMA
N A c tiv ida de s 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
S o nde o
P re lim ina r
(A n{a lis is de
C o nte xto )X X X
2
D ia g n{o s t ic o
Enc ue s ta
P ilo toX X X
3
Ide nt if ic a c ió n
y P rio riza c ió n
de P ro ble m a sX X X
4
S e le c c ió n de l
Obje to de
Es tudioX
5R e v is ió n de
Lite ra tura X X X
6Ela bo ra c ió n
de l P ro ye c to X X X X X X X
7
Ela bo ra c ió n
de M a rc o
Te ó ric oX X X X X X X
8
Ela bo ra c ió n y
A plic a c ió n de
Enc ue s ta sX X X X
9P ro c e s a m ie nt
o de D a to s X X X X
10
A ná lis is y
D is c us ió n de
R e s ulta do sX X X X X
11
C o nc lus io ne s
y
R e c o m e nda c i
o ne s
X X X X X
12Ela bo ra c ió n
de P ro pue s ta X X X X
13R e da c c ió n de l
Info rm e F ina l X X X
14
P re s e nta c ió n
de l Info rm e
F ina lX X X X
15
S us te nta c ió n
y D e fe ns a de l
Info rm eX X X X X X X X X X X X
F e bre ro
2 0 17 2 0 18
M a rzo
C R ON OGR A M A D E A C TIVID A D ES O D IA GR A M A D E GA N TT
S e pt ie m bre Oc tubre N o v ie m bre D ic ie m bre
A ÑOS
M e s e s -S e m a na s
2 0 16
Ene roM a rzo A bril M a yo J unio J ulio A g o s toN o o v ie m bre D ic ie m bre Ene ro F e bre ro
132
h. presupuesto y financiamiento
La elaboración y desarrollo de la presente investigación contara con la utilización de
recursos materiales y económicos, mismos que en su totalidad serán financiados por la
autora.
Recursos materiales
Para el presente trabajo se utilizara el siguiente material:
- Internet
- Impresiones
- Copias
- Computador
- Transporte
- Materiales de Escritorio
- Cámara fotográfica
- Proyector o infocus
- Anillado
- Empastado
- CD
Recursos Económicos
Los valores monetarios necesarios se estiman en 637 dólares americanos, los mismos
que se detallan a continuación:
ITEMS RECURSOS ECONÓMICOS
DETALLES UNIDAD VALOR
UNITARIO
VALOR
TOTAL
1 - Internet 9/m 22.00 198.00
2 - Impresiones 900 0.15 135.00
3 - Copias 1.500 0.02 30.00
4 - Transporte - 1.60 214.00
5 - Materiales de Escritorio - 0.60 90.00
6 - Materiales audiovisuales 4/h 10.00 40.00
-
7 - Anillado 3 2.00 6.00
8 - Empastado 5 15.00 75.00
9 - CD 5 1.00 5.00
SUBTOTAL 793.00
Imprevistos 20% 158.60
TOTAL 951.60
133
i. BIBLIOGRAFÍA
Ortiz, P. y. (2014). El caso de San Pablo Urku. En Sumak kawsay organización comunitaria
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desarrollo comunitario en la Parroquia Salinas de la provincia de Bolivar, Revista
Politécnica, Vol. 30(1)
aciones/libros/05_tesis_mg.pdf
136
ANEXO 3 MODELO DE LAS ENCUESTAS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA FACULTAD JURÍDICA SOCIAL Y ADMINISTARTIVA
CARRERA DE TRABAJAO SOCIAL
ENCUESTA DIRIGIDA A LOS MORADORES DEL BARRIO TAXICHE
Señores moradores:
Como estudiante de la carrera de Trabajo Social. Solicito, se digne contestar la presente encuesta la misma que tiene como la finalidad conocer ¿Cómo afecta la limitada
participación comunitaria en la organización y en el desarrollo socioeconómico de los
moradores del barrio Taxiche? para generar una propuesta de intervención social que permita fortalecer la participación y la organización de los moradores del Barrio. 1. ¿Qué opina usted sobre la organización comunitaria? …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2. ¿la Participación es importante para desarrollar la organización comunitaria? SI ( ) NO ( ) Porque…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3. ¿los Moradores del barrio están siendo organizados por los lideres? SI ( ) NO ( ) Porque…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 4. ¿Los Moradores participan activamente en la organización por el adelanto socioeconómico del barrio? SI ( ) NO ( ) Porque…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 5. ¿Cuáles considera usted que son las razones para que no exista una
verdadera participación barrial?
Falta unión ( ) Poca motivación ( ) Poco interés ( )
137
No hay liderazgos ( ) 6. ¿Considera usted que la organización se fundamenta desde la participación? SI ( ) NO ( ) Porque…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 7. ¿Qué actividades realizan los lideres para motivar su participación? Mingas ( ) Actividades culturales ( ) Actividades sociales ( ) Otros ( ) 8. ¿Cuál es nivel de participación dentro del barrio? Muy buena ( ) Buena ( ) Regular ( ) Mala ( ) 9. ¿Considera usted que la participación permite el desarrollo socioeconómico del barrio Taxiche a través de la organización? SI ( ) NO ( ) Porque…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 10. ¿Actualmente el barrio está bien organizado? SI ( ) NO ( ) Porque…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 11. ¿De qué forma está organizado su barrio? Comités ( ) Mingas ( ) Asociaciones ( ) 12. ¿Usted, participaría activamente en la organización de su barrio? SI ( ) NO ( ) Porqué…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 13. ¿Para qué serviría en su barrio una organización comunitaria? Velar por el progreso del barrio ( ) Mejor el desarrollo socioeconómico del barrio ( ) Conseguir servicios básicos ( ) Vías de comunicación ( ) Otras ( ) Ninguna ( )
138
14. ¿Usted como morador, que alternativas de solución daría para mejorar la participación y fortalecer el adelanto del Barrio? …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 15. ¿Cree usted que una profesional en Trabajo Social contribuiría a fortalecer la participación de los moradores para el desarrollo comunitario del barrio? SI ( ) NO ( ) Porque……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
139
ANEXO 4
ENCUESTA DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DE LA JUNTA PARROQUIAL DE MALACATOS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
FACULTAD JURÍDICA SOCIAL Y ADMINISTARTIVA CARRERA DE TRABAJAO SOCIAL
Como estudiante de la carrera de Trabajo Social. Solicito, se digne contestar la presente encuesta
la misma que tiene como la finalidad conocer ¿Cómo afecta la limitada participación
comunitaria en la organización y en el desarrollo socioeconómico de los moradores del
barrio Taxiche? para generar una propuesta de intervención social que permita fortalecer la
participación y la organización de los moradores del Barrio.
1. ¿Qué criterio tiene usted sobre la participación para el desarrollo comunitario?
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
2. ¿Los moradores son participativos?
Si ( ) No ( ) ¿Porqué?……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
3. ¿La participación de los moradores como la califica usted?
Muy Buena ( ) Buena ( ) Regular ( ) Mala ( )
4. ¿Los moradores cumplen participando con las actividades programadas por la
directiva?
Si ( ) No ( )
140
¿Porqué?……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
5. ¿Cuáles son las gestiones que realiza la Junta Parroquial frente a las
organizaciones barriales?
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
6. ¿Qué talleres implementan para fortalecer la participación y la organización de
los barrios?
-Talleres de producción agrícola ( )
- Talleres de liderazgo ( )
-Talleres de artesanía ( )
-Talleres en estrategias productivas ( )
-Talleres de panadería y pastelería ( )
-Talleres de liderazgo ( )
-Talleres de autoestima ( )
-Talleres de organización comunitaria
Otros ( )
7. ¿Existen organizaciones sociales dentro de los barrios?
SI ( ) NO ( )
CUALES……………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
8. ¿Cuáles cree usted que son las limitantes en la participación de los
moradores en los barrios para el desarrollo comunitario?
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
9. ¿Cada qué tiempo realizan reuniones en el junta para dar conocer las
gestiones que están realizado?
Semanal ( )
Mensual ( )
Trimestral ( )
10. ¿Según su criterio, cómo se podría fortalecer la participación comunitaria?
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
141
ANEXO 5 .MEMORIA FOTOGRÁFICA
APLICANDO ENCUESTA MORADORES DEL BARRIO TAXICHE
Aplicación de la encuesta a 117 moradores del barrio
Taxiche con el fin de conocer como les afecta limita
participación comunitaria en el barrio.
142
APLICACIÓN DE ENCUESTA A MIEMBROS DEL GAD PARROQUIAL DE
MALACATOS
Aplicación de encuesta a 5 Miembros del
GAD Parroquial de Malacatos con el fin de
conocer cómo se está dando la participación
dentro de la Parroquia Malacatos.
143
ÍNDICE
CARATULA………………………………………………….……………………………..i
CERTIFICACIÓN……………………………………………………….………………….ii
AUTORÍA…………………………………………………………………………………..iii
CARTA DE AUTORIZACIÓN……………………………………………………………iv
DEDICATORIA…………………………………………………………………………….v
AGRADECIMIENTO……………………………………………………...………………vi
a. Titulo.............................................................................................................. 1
b. Resumen......................................................................................................... 2
Abstract.................................................................................................................... 4
c. Introducción.................................................................................................... 6
d. Revisión de literatura...................................................................................... 8
e. Materiales y Métodos................................................................................... 44
f. Resultados........................................................................................................ 48
g. Discusión...................................................................................................... 92
h. Conclusiones.................................................................................................97
i. Recomendaciones...........................................................................................99
j. Bibliografía..................................................................................................... 101
k. Anexos........................................................................................................ 105
ÍNDICE..................................................................................................................143
