UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL LA EDUCACIÓN INSTITUTO DE...
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA PROGRAMA DE MAESTRÍA EN GERENCIA EDUCATIVA TEMA: LA GERENCIA EDUCATIVA Y LA GESTIÓN DE LA SUPERVISIÓN ESCOLAR. PROPUESTA: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS INTERNOS PARA LA ESCUELA PARTICULAR CATÓLICA Nº 1 “SANTA TERESITA”DEL CANTÓN NARANJAL. PROYECTO DE TRABAJO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL GRADO DE MAGÍSTER EN “GERENCIA EDUCATIVA” TOMO I AUTORA: Lcda. Ávila Benites Mary Sabel TUTOR: Dr. Baquerizo Vera Alfredo, MSC. Guayaquil, octubre del 2011
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE
LA EDUCACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN GERENCIA EDUCATIVA
TEMA: LA GERENCIA EDUCATIVA Y LA GESTIÓN DE LA
SUPERVISIÓN ESCOLAR. PROPUESTA: MANUAL
DE PROCEDIMIENTOS INTERNOS PARA LA
ESCUELA PARTICULAR CATÓLICA Nº 1
“SANTA TERESITA”DEL CANTÓ N
NARANJA L.
PROYECTO DE TRABAJO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL GRADO
DE MAGÍSTER EN “GERENCIA EDUCATIVA”
TOMO I
AUTORA: Lcda. Ávila Benites Mary Sabel
TUTOR: Dr. Baquer izo Vera Alfredo, MSC.
Guayaquil, octubre del 2011
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DEDICATORIA
El presente trabajo, lo dedico primeramente a Dios Todopoderoso por ser
mi guía espiritual, que me conduce siempre hacia el camino del bien y el
éxito. Sin él no se podría haber realizado éste sueño que hoy veo
cristalizado. A mis hijos: Iris Isabel, Andrés Alberto, que son mi
inspiración permanente; a mi esposo Freddy Molina Cedeño, por
brindarme su inmenso amor, y sobre todo tenerme mucha comprensión y
paciencia, quien han sido una pieza clave en mi desarrollo profesional.
Queridos hijos tengan presente que todo lo que nos propongamos
podemos lograrlo, si trabajamos fuerte, continuamente, con rectitud, sigan
adelante y para que mis éxitos de hoy sean los suyos mañana y siempre.
Los amo, muchas gracias por ser mi familia.
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AGRADECIMIENTO
Agradezco a mi Dios Todopoderoso, por haberme guiado y acompañado
a lo largo de mi carrera, por ser mi luz permanente en mi camino personal
y profesional. A mi esposo Freddy, y mis hijos Iris Isabel y Andrés, por
apoyarme y confiar en mí en todo momento. Al Dr. Alfredo Baquerizo.
MSc., por dirigir tan acertadamente el desarrollo de este trabajo. Su gran
calidad de facilitador, han sido la clave del buen trabajo que hemos
realizado juntos, el cual no se puede concebir sin su siempre oportuna
participación. Le agradezco también el haberme facilitado siempre los
medios suficientes para llevar a cabo todas las actividades propuestas
durante eldesarrollo de ésta investigación.
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE FILOSOFIA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUC ACIÓN INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA
LA GERENCIA EDUCATIVA Y LA GESTION DE LA SUPERVISIÓ N ESCOLAR. PROPUESTA: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS INTERNOS PARA LA ESCUELA PARTICULAR CATÓLICA Nº 1 “SANTA TERESITA”DEL CANTÓN NARANJAL
AUTORA: Lcda.Mary Ávila Benites ASESOR: Dr. Alfredo Baquerizo V, MSC
GUAYAQUIL, /2011 RESUMEN
El propósito del trabajo de investigación, será el de robustecer la Gerencia Educativa y la gestión de la Supervisión Escolar, de la escuela Particular Católica “Santa Teresita del cantón Naranjal Provincia del Guayas. El punto de partida fue un diagnóstico basado en la observación directa de los involucrados, observándose una escasa gerencia educativa con una supervisión basada en elementos legales, y no en el ser humano como sujeto objeto de asociamiento administrativo. Este trabajo es un valioso aporte para todos los que dirigen una institución educativa, ya que en la actual época que vivimos de cambios y transformaciones, el Gerente debe estar preparado para Gerenciar el plantel. Conocer las funciones que integran el proceso administrativo, características que debe poseer el administrador, paradigmas organizacionales y educativos. Otro punto importante es la gestión de la Supervisión Escolar, fundamental en el mejoramiento del proceso enseñanza aprendizaje. La Supervisión debe estar orientada hacia un proceso de gestión institucional participativa, donde lo principal debe ser la evaluación de todo el proceso. En los que se motive a participar responsable y conscientemente a los principales implicados en la labor educativa, como Gerente de Aula o como padre de familia, para tomar decisiones que incidan positivamente en la calidad de los servicios que el plantel ofrece. Este trabajo se identifica con la modalidad de proyecto factible, está apoyado en una investigación de campo, descriptiva, bibliográfica. Se aplicó, encuestas, entrevistas, por medio de un cuestionario de preguntas estandarizado y estructurado, dirigido a Directivos, docentes, representantes legales. Este trabajo aportará con un manual de procedimientos internos, que será el recurso para mejorar las actividades académicas y administrativas del plantel. Con éste trabajo de investigación se beneficiará a Directivos, docentes, estudiantes y comunidad Naranjaleña.
Gerencia Educativa Supervisión Escolar Gestión
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE FILOSOFIA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUC ACIÓN INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA
LA GERENCIA EDUCATIVA Y LA GESTIÓN DE LA SUPERVISIÓ N ESCOLAR. PROPUESTA: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS INTERNOS PARA LA ESCUELA PARTICULAR CATÓLICA Nª 1 “SANTA TERESITA”DEL CANTÓN NARANJAL
AUTORA: Lcda.Mary Ávila Benites ASESOR: Dr. Alfredo Baquerizo V, MSC
GUAYAQUIL, /2011
RESUMEN
The purpose of this project is to improve the Educational Management and Supervision Management at "Santa Teresita School in Naranjal town. The first stage was a diagnostic based on the direct observation of many people involved in it; the results showed a extremely weaknesses education management supervision based on legal politics rather than the human being as object- subject of administrative association. This project it is a valuable contribution to all who direct a school, because in the new age that we live. There’re many changes and transformations. A manager must be prepared to manage the site knowing the functions that make up the administrative process, features that must have the administrator, organizational and educational paradigms. Another important point is the management of School Supervision, which is very important in the improvement of the teaching-learning process. The Supervision should be oriented towards a participatory institutional management, where the main thing should be the evaluation of the entire process. Where the people involved feel motivated to participate responsibly and consciously in major educational efforts as a Classroom Manager or as a parent to make decisions that impact positively on the quality of the services that the school offers. This project is identified as a feasible one, because it is supported by a field and a descriptive research. In it was applied interviews; surveys throughout a standardized and structured questionnaire focused on educators, parents and Directors. This work will provide a manual of internal procedures, which will be the resource for improving academic and administrative activities in the school. This research will benefit executives, teachers, students and overall the Naranjal community.
Educational
Management
School Supervision
Management
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ÍNDICE
Certificado de aprobación del asesor ii
Dedicatoria iii
Agradecimiento iv
Resumen v
Índice vii
Índice de cuadros xi
Índice de gráficos xv
Introducción 1
CAPÍTULO I: EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema 3
Ubicación del problema en un contexto 6
Situación conflicto 7
Causas del problema, consecuencias 8
Delimitación del problema 9
Formulación del problema 9
Evaluación del problema 9
Objetivos 11
Justificación e importancia 11
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO
viii
Antecedentes delestudio 14
Fundamentacion teórica 14
Gestión gerencial Integral 15
Las funciones Gerenciales 18
Gerencia Educativa o Administración 19
La gerencia en el sistema educativo 20
Características del Gerente 21
La cultura y el clima instituciona 21
Características de la institucion educativa 24
Los nuevos paradigmas organizativo 24
Paradigma de las escuelas eficace 24
Paradigma del Desarrollo Organizativo DO 25
El modelo europeo para la calidad/EFQM 28
Paradigma de la Reingienería de procesos 29
Paradigmas educativos 31
El paradigma Conductista 32
El Paradigma Cognitivo 33
El Paradigma Histórico Social 33
El Constructivismo 35
La Comunicación 36
Recomendaciones para una comunicación eficaz 38
Liderazgo Gerencial 38
La Motivación 40
ix
Modelos Gerenciales 41
Los nuevos Paradigmas del siglo XXI 44
Fundamentación Filosófica 49
Fundamentación Pedagógica 50
Fundamentación Sociológica 51
Fundamentación Psicológica 52
Fundamentación Social 52
Fundamentación Legal 52
Preguntas a contestarse 55
Variables de la investigación 56
Definiciones conceptuales 56
CAPÍTULO III: METODOLOGÍA
Modalidad de la investigación 60
Tipos de investigación: 61
Población y muestra: 63
Operacionalización de Variables 66
Instrumentos de la investigación 67
Procedimientos de la investigación 73
CAPÍTULO IV
Análisis e interpretación de los resultado 75
x
Discusión de Resultados 94
CAPÍTULO V
Conclusiones y recomendaciones 96
Referencias Bibliográficas 99
Bibliografía General 100
Referencias tecnológicas 101
xi
ÍNDICE DE CUADROS
Pág.
CUADRO Nº 1 CUADRO Nº 2 CUADRO Nº 3 CUADRO Nº 4 CUADRO Nº 5 CUADRO Nº 6 CUADRO Nº 7 CUADRO Nº 8
Causas y consecuencias Población de estudio Muestra Operacionalización de Variables Etapas y pasos para la elaboración de instrumentos. Escala para encuesta. ¿Cree Usted, que en la escuela se aplica metodología tradicionalista? ¿Considera Usted, que la Administradora Educativa fortalece la Supervisión Escolar de la Institución?
8
63
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xii
CUADRO Nº 9 CUADRO Nº 10 CUADRO Nº 11 CUADRO Nº 12 CUADRO Nº 13 CUADRO Nº 14 CUADRO Nº 15
¿Está de acuerdo que existe una verdadera
comunicación, entre los actores del proceso
educativo?
.¿Los Directivos y docentes demuestran un
dominio pleno de los enfoques curriculares,
planes, programas y contenidos?
¿Considera necesario recomendar un manual de procedimiento interno, para mejorar las actividades administrativas? ¿Cree necesario implementar un nuevo modelo de gerencia administrativa, para solucionar problemas de la institución? ¿Estima Usted necesario, que las autoridades del centro educativo, fomenten la capacitación y formación permanente? ¿Considera Usted, que la autoridad involucre a
demás estamentos de la institución, en toma
de decisiones de conflictos?
¿Cree Usted necesario, que la administradora realice correctivos a actores educativos sin distinción?
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CUADRO Nº 16 CUADRO Nº 17 CUADRO Nº 18 CUADRO Nº 19 CUADRO Nº 20 CUADRO Nº 21 CUADRO Nº 22
¿Existe necesidad de que exista una
verdadera gestión de la supervisión escolar,
para mejorar el proceso enseñanza
aprendizaje?
¿Cree Usted, que se está administrando correctamente en la institución? ¿Piensa Ud., de que existe una apropiada comunicación entre directivos y maestros? ¿Conversando con su representado, se encuentra motivado? ¿Considera usted, que la enseñanza que se
imparte en la escuela, tiene tendencia
tradicional?
¿Cómo Representante Legal, considera usted,
que la enseñanza aprendizaje mejoraría, si se
realiza una verdadera supervisión de las
actividades administrativas y académicas de
parte de la Directora?
¿Cree usted, que como representante legal,
puede influir para lograr cambios positivos
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CUADRO Nº 23 CUADRO Nº 24
dentro de la institución?
¿Se acerca usted, a platicar sobre las
necesidades educativas de su hijo/a con el
Maestro/a?
¿Está convencido de que la propuesta de un
manual de procedimientos internos, se
constituiría en una herramienta que ayude a la
solución de problemas administrativos y
académicos del plantel?
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ÍNDICE DE GRÁFICOS
Pág.
GRÁFICO Nº 1 GRÁFICO Nº 2 GRÁFICO Nº 3 GRÁFICO Nº 4
¿Cree Usted, que en la escuela se aplica metodología tradicionalista? ¿Considera Usted, que la Administradora Educativa fortalece la Supervisión Escolar de la Institución? ¿Está de acuerdo que existe una verdadera comunicación, entre los actores del proceso educativo?
¿Los Directivos y
docentes demuestran
un dominio pleno de
los enfoques
curriculares, planes,
programas y
contenidos?
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GRÁFICO Nº 5 GRÁFICO Nº 6 GRÁFICO Nº 7 GRÁFICO Nº 8
¿Considera necesario recomendar un manual de procedimiento interno, para mejorar las actividades administrativas? ¿Cree necesario implementar un nuevo modelo de gerencia administrativa, para solucionar problemas de la institución? ¿Estima Usted necesario, que las autoridades del centro educativo, fomenten la capacitación y formación permanente? ¿Considera Usted, que
la autoridad involucre
a demás estamentos
de la institución, en
toma de decisiones de
conflictos?
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GRÁFICO Nº 9 GRÁFICO Nº 10 GRÁFICO Nº11 GRÁFICO Nº12
¿Cree Usted necesario, que la administradora realice correctivos a actores educativos sin distinción?
¿Existe necesidad de
que exista una
verdadera gestión de
la supervisión escolar,
para mejorar el
proceso enseñanza
aprendizaje?
¿Cree Usted, que se está administrando correctamente en la institución? ¿Piensa Ud., de que existe una apropiada comunicación entre directivos y maestros?
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GRÁFICO Nº13 GRÁFICO Nº14 GRÁFICO Nº15 GRÁFICO Nº16
¿Conversando con su representado, se encuentra motivado? ¿Considera usted, que
la enseñanza que se
imparte en la escuela,
tiene tendencia
tradicional?
¿Cómo Representante
Legal, considera
usted, que la
enseñanza
aprendizaje mejoraría,
si se realiza una
verdadera supervisión
de las actividades
administrativas y
académicas de parte
de la Directora?
¿Cree usted, que
como representante
legal, puede influir
para lograr cambios
positivos dentro de la
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xix
GRÁFICO Nº17 GRÁFICO Nº18
institución?
¿Se acerca usted, a
platicar sobre las
necesidades
educativas de su hijo/a
con el Maestro/a?
¿Está convencido de
que la propuesta de un
manual de
procedimientos
internos, se constituiría
en una herramienta
que ayude a la
solución de problemas
administrativos y
académicos del
plantel?
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INTRODUCCIÓN
La realización del proyecto encaminado a la Gerencia Educativa y la
Gestión de la Supervisión Escolar, está dirigido a la comunidad educativa
de la Escuela Particular Nº 1 “Santa Teresita” del cantón Naranjal,
Provincia del Guayas, donde surgió el problema relacionado a la escasa
gerencia educativa una supervisión basada en elementos legales y no en
el ser humano como sujeto objeto de asociamiento administrativo.
Por lo que se propuso realizar una propuesta, que luego de efectuar
algunas actividades de campo, se determinó que era factible efectuarlo;
para fortalecer la Gerencia Educativa y que los procesos de gestión de
centro educativo se desarrollen con mayor eficiencia; por consiguiente el
proceso enseñanza aprendizaje mejore.
Cabe indicar que para la fundamentación teórica, se contó con apoyo
bibliográfico, esenciales para la comprobación de los resultados
descriptivos.
Este proyecto se apoya en una investigación de campo de carácter
descriptivo, explicativo y explorativo. Para facilitar al lector la lectura de
éste proyecto, lo he dividido en cinco capítulos que a continuación
describo.
En el capítulo I, se hace referencia al planteamiento del problema, las
causas y consecuencias de dicho problema y la importancia del mismo.
El capítulo II está dirigido al argumento teórico, argumentado con las
diferentes temáticas que componen cada una de las variables de
estudio, apoyado en una fundamentación filosófica, psicológica,
pedagógica y legal.
2
En el capítulo III corresponde a la metodología empleada para lograr
los objetivos planteados, que comprende diseño de la investigación, el
procedimiento y criterios para el análisis y elaboración de la población y
muestra.
En el capítulo IV presentación de cuadros y gráficos donde se
extrajeron porcentajes para el análisis e interpretación de resultados,
dando contestación a cada interrogante planteadas. Lográndose el
cumplimiento de los objetivos planteados en el problema.
En el capítulo V que comprende las conclusiones y recomendaciones
realizadas luego del análisis de resultados.
Al finalizar se adhieren en anexos, los elementos utilizados en la
investigación.
3
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La historia de la educación se encuentra escrita a través del desarrollo
de la humanidad misma, en ella encontramos que existen actores y
sujetos que están involucrados en el aprender y el saber. Pues desde
esta óptica siempre ha existido el que planifica, el que ejecuta y el que
controla.
La importancia que reviste este tema actualmente es grande, y hoy
más que nunca debe conocerse sobre lo que es la gerencia educativa y
sus beneficios, porque a diario encontramos una exigencia por la
productividad y calidad en el ámbito educativo, y en los docentes recae
mucha de la responsabilidad del logro de esa calidad, porque la misma se
inicia en la escuela con el proceso enseñanza-aprendizaje.
La educación contemporánea hoy en día es considerada como una
empresa donde se sustenta y dirigen los valores humanos, si a esto
agregamos los avances sociales, económicos y tecnológicos, es un
imperativo que la educación marche al ritmo de la época, en
consecuencia, quienes tienen la responsabilidad de ejercer funciones
directivas y de orientación no pueden permanecer al margen de dichos
adelantos, así como tampoco de permanecer estáticos en sus
procedimientos, pues esta actitud equivaldría a un retroceso.
Gerenciar una organización es establecer un compromiso con sus
metas y propósitos es, en gran medida, el resultado de la claridad y
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manera en que los objetivos son establecidos. Sin objetivos no hay
necesidad en una organización; y cuando es posible crear
unaorganización sin un propósito establecido, ésta se deteriora
rápidamente terminando por disolverse.
Igualmente, una organización, existente que deje de tener una meta a
la cual dirigirse, debe remodelar sus objetivos así habrá de sobrevivir, ya
que estos son fundamentales para el proceso gerencial.
Por lo tanto para consolidar la gestión del centro educativo, es
necesario que los gerentes educativos, comprendan que deben identificar
procesos administrativos con tres funciones básicas planeación, gestión y
control (seguimiento y evaluación), acompañadas de un estilo de
dirección muy amplio, flexible y participativo.
Así también la Supervisión es un ente identificable que ha dado origen
a innumerables definiciones y actitudes conflictivas dentro de la
educación, pero todos coinciden en considerarla como el eje que impulsa
las acciones de mejoramiento y perfeccionismo del currículo; su papel
fundamental es el de determinar situaciones, descubrirlas y emitir juicios
sobre cómo debe procederse en cada caso, es el mejoramiento de la
instrucción, la evaluación del docente, el liderazgo del currículum y la
administración escolar.
El director como gerente como supervisor educativo, no puede
mantenerse en el ayer, ajustado exclusivamente a planificar, organizar,
controlar y coordinar; se requiere de un director versado, líder, creativo,
comunicativo, innovador, que integre las diversas actividades, que
conjugue la comunicación eficaz entre todos los miembros de la
organización hacia la calidad educativa.
Hoy más que nunca el sistema educativo requiere de gerentes que
mantengan entre ellos y su personal óptimas relaciones humanas, que
propicien orientación para las actividades de trabajo, a mantener un
5
control preciso de la supervisión y administración en general, coordinar
actividades de un grupo con las de otros equipos en toda la
organización,ayudar a los docentes y todo el personal de la institución con
ideas, sugerencias, técnicas, ejemplos y a la vez asumir el papel de
asesor, experto, coordinador, líder, comunicador, participativo, facilitador y
solucionador de problemas, capaces de producir, para lo cual amerita de
un ambiente altamente motivador.
Aplicando una supervisión basada en los procesos de gerencia
tendremos un trabajo de supervisión que será sistemático y planificado,
que podrá llevarse a feliz término cuando el elemento humano que tendrá
a su cargo la realización del mismo, se haya plenamente identificado con
él. Caso contrario la gestión que realice el Supervisor educativo será nula,
puesto que no se observarán los objetivos planteados y la institución
educativa sufrirá un retroceso
El problema relacionado con la escasa gerencia educativa, fue
observado y comentado por los docentes que laboramos en la Escuela
Santa Teresita del cantón Naranjal provincia del Guayas.
Las inquietudes comentadas con los compañeros profesores, fueron
presentadas a la Directora de la Institución, a quien se le sugirió la
posibilidad de realizar un proyecto, con el fin de fortalecer la gerencia
educativa y la gestión de la supervisión escolar, en beneficio de la
comunidad, los estudiantes, profesores y representantes legales de la
institución. A lo cual se logró obtener un apoyo total para la realización
del proyecto, por lo que de inmediato se realizaron algunas actividades de
observación para sustentar la propuesta que pienso diseñar.
Cabe señalar que hace algunos años atrás y actualmente, este centro
educativo, sufre un desfinanciamiento económico, que se trata de
6
superar, lo cual ha afectado al crecimiento pedagógico de los estudiantes,
porque no decir al crecimiento profesional de los docentes; ya que no se
ha podido cubrir las expectativas que la comunidad espera, afectando la
imagen de la institución.
Ubicación del problema en un contexto
La Escuela Particular Católica Nº. 1 “Santa Teresita” del Cantón
Naranjal, está ubicada en las calles Encalada Mora y 8 este ,fue fundada
el 6 de mayo de 1990 por el reverendo Oswaldo Rodríguez Mera. Cabe
indicar que en sus inicios funcionó en el centro de la ciudad en las calles
7 de noviembre y Atahualpa en una pequeña edificación mixta.
Actualmente cuenta con 370 estudiantes, entre varones y mujeres,
370 padres de familia, 18 docentes, 2 asistentes administrativas y
Directivos.
Su infraestructura es moderna, gracias a la gestión que realizó el
Vicario de aquel entonces Monseñor Bernardo Ruff, quien con la ayuda
económica de misioneros extranjeros, y de la comunidad educativa en
general, hicieron posible que la población naranjaleña cuente con este
gran establecimiento de dos plantas desde el año de 1995.
La escuela cuenta con 16 aulas, amplias, sala para eventos,
departamento administrativo y de secretaria, conserjería, bar, sala de
computación, de inglés, y patio para la recreación de los estudiantes,
toda la construcción es de cemento armado.
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SITUACIÓN CONFLICTO
Los problemas planteados surgen como consecuencia de la escasa
gerencia que no han realizado los Directivos que han incursionado en la
institución, lo que ha ocasionado situaciones de conflictos internos dentro
de la misma. Ciertos gerentes educativos ejercen un liderazgo
paternalista, es decir que prefieren hacer ellos todo el trabajo, y no existe
una verdadera participación del docente, en el proceso educativo. No
todos los maestros se integran a la planificación, no se escudriñan nuevas
estrategias; no existe un manual de procedimientos; no se busca nuevos
mecanismos de evaluación; la evaluación solo es centrada en medir el
rendimiento de los estudiantes; escasa participación del personal docente
en la toma de decisiones, las mismas solo se centran en el personal
administrativo; no se potencializa al desarrollo del Talento Humano, etc.
En los últimos años esta problemática se ha acentuado, ocasionando
malestar en padres de familia, estudiantes, docentes, personal
administrativo, que laboramos en el plantel.
Es por esta situación que con este proyecto se busca fortalecer la
gestión gerencial, especialmente que la gestión de la supervisión escolar
sea más democrática, en la que se valore al talento humano que labora
en la misma, y para que cada una de las actividades que se realicen sean
desarrolladas con mayor eficacia, eficiencia y efectividad; y de esta forma
mejorar la calidad del aprendizaje de cada uno de los estudiantes que se
educan en este plantel.
8
CAUSAS DEL PROBLEMA, CONSECUENCIAS
CAUSAS CONSECUENCIAS
Los procesos de tomas de decisiones
no son abiertos.
Desconocimiento de la planificación
diaria, mensual, anual, etc.
No se utiliza una constante evaluación Cada profesor trabaja por iniciativa
propia
La elaboración del proyecto Educativo
Institucional no se lo realiza entre
todos los agentes educativos.
Desconocimiento del proyecto
educativo por lo docentes.
Escasa supervisión de procesos
administrativos.
Los procesos administrativos, no
cumplen los objetivos de la institución
No existe apoyo al desarrollo
profesional de los docentes
Docentes desmotivados
Poca responsabilidad de
determinados padres de familia para
las tareas didácticas escolares
Bajo rendimiento escolar de buen
número de estudiantes
Insuficiencia de materiales de apoyo
para la labor docente
Clases tradicionalista
No existe reglamento interno que
conozcan los docentes.
Personal desconoce totalmente sus
tareas específicas a cumplir
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DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cómo incidirá la falta de una gestión educativa, en los procesos de
gestión, administración –planeación y control de las actividades
educativas en la escuela particular Nº 1 “Santa Teresita del cantón
Naranjal, Provincia del Guayas año lectivo 2011-2012?
EVALUACIÓN DEL PROBLEMA
Factible.- El proyecto de trabajo es factible, porque cuenta con el apoyo
de todos los actores educativos. Los mismos que están conscientes de la
necesidad de implementar este manual, para que el personal que labora
en el plantel, desempeñe sus labores con eficacia, y por lo consiguiente
se brinde un mejor servicio.
Claro: Porque en la escuela Particular Católica “Santa Teresita”, se
presentan múltiples problemas humanos, educativos etc. Por la no
existencia de un manual de procedimientos internos.
Campo : Gerencia Educativa
Área : Gestión Administrativa
Aspecto : Socio- Administrativa
TEMA : La Gerencia Educativa y la Gestión de la Supervisión
Escolar.Propuesta: Manual de procedimientos internos
para la escuela Particular Católica No 1 “Santa Teresita”
del cantón Naranjal.
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Delimitado: La Constitución Política del Estado y la misma Ley de
Educación Intercultural Bilingüe, formula el Buen Vivir y ésta debe estar
sobre la base de la aplicación legal y ética de los actores educativos.
Evidente.- porque en la Escuela Particular Santa Teresita, no se cuenta
con un manual de procedimientos internos, y se necesita implementar
urgentemente, para que la gestión del centro educativo mejore.
Original.- porque este trabajo de investigación responde a los
requerimientos que se establece en la Ley de Educación, en el área de la
gerencia educativa. Y no existe otro trabajo igual, por lo tanto este tema
es novedoso y original. Donde a lo largo de la investigación se demostrará
la labor que desempeña el gerente educativo en la gestión de la
supervisión escolar, factor importante y esencial para mejorar la calidad
de la educación de los estudiantes.
Productos esperados.- implementar un manual de procedimientos
internos
VARIABLES
Independiente
La gerencia Educativa y Gestión de la Supervisión Escolar.
Dependiente
Manual de procedimientos internos.
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OBJETIVOS
General:
Formular una teoría sobre la Gestión Educativa en la que se inspire en
las relaciones humanas, con equidad, respeto, administración, gestión,
sobre la base del Buen Vivir en el campo educativo.
Específicos
• Determinar la relación de la Ley de Educación y los procedimientos
cotidianos en la Escuela Particular Santa Teresita
• Identificar los elementos que inciden en la buena práctica
organizacional y administrativa en la Escuela Particular Santa
Teresita.
• Sensibilizar y capacitar a los actores educativos de la Escuela
Particular Católica "Santa Teresita", hacia un nuevo modelo de
cambio conductual y de respeto a las leyes y reglamentos de
educación.
JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA
El trabajo a realizarse es de mucha importancia ya que en la actual
época en que vivimos el gerente educativo debe estar preparado para ser
un generador de cambios sustanciales en la institución que dirige, para
lograr los objetivos planteados en su organización. En la conducción de
las instituciones educativas el gerente debe ser un líder, promotor social,
capaz de resolver problemas, tomar las decisiones acertadas, en
beneficio de la comunidad a la que pertenece.
Esta investigación, es esencial para la institución, ya que el éxito de la
misma depende en gran parte del papel que desempeñe el gerente
12
como supervisor de los procesos de gestión del centro y de esta manera
la calidad de la educación mejore.
En la escuela Santa Teresita, anteriormente no se ha realizado este
tipo de investigación, por lo que este trabajo será el primero, que
aclarecerá la problemática relacionada al tema y la vez permitirá ofrecer
soluciones y poder socializarla con otras instituciones de la localidad.
Según (Nérici; p.54) “La supervisión apunta al mejoramiento del
proceso enseñanza-aprendizaje, para lo cual tiene que tomar en cuenta
toda la estructura teórica, material y humana de la escuela”
La importancia que reviste este tema actualmente es grande, y hoy
más que nunca debe conocerse sobre lo que es la gestión gerencial y la
gestión de la supervisión y sus beneficios, porque a diario encontramos
una exigencia por la productividad y calidad en el ámbito educativo y en
los docentes recae mucha de la responsabilidad del logro de esa calidad
porque la misma se inicia en la escuela con el proceso enseñanza-
aprendizaje, el mismo que deberá de ser mejorado constantemente, y una
de la actividades de apoyo es la Supervisión docente.
El nuevo desafío educativo que enfrenta la sociedad ecuatoriana es el
mejoramiento sustancial de la calidad del servicio educativo que ofrecen
las escuelas y colegios fiscales, fisco misional, particular y municipal.
Se necesita transformar radicalmente los sistemas de educación, y esto
solo se puede hacer si se trabaja sistémicamente, provocando cambios
profundos en diferentes niveles, al mismo tiempo se trabaja
simultáneamente en varias líneas de acción por mejorar la calidad de la
educación.
13
La función del supervisor en la escuela es ayudar a los maestros a que
utilicen su máxima potencialidad: Todos los trabajadores de la educación
tienen necesidad, en una u otra forma, de recibir ayuda técnica, oportuna
y científicamente proporcionada. Cada uno de los docentes por
competentes que sean, necesitan orientación.
Además, cuando el principal objetivo de la supervisión es estimular el
progreso profesional de los responsables de la educación, esto garantiza
por sí solo la necesidad constante de la supervisión, pues el campo del
conocimiento humano no tiene límites y el maestro puede prepararse para
ser cada día mejor, favoreciendo con ello el mejoramiento de la educación
y de la sociedad en general ya que el proceso educativo no puede quedar
librado a su suerte y a la expectativa de si resulta o no (Lemus; 2003); por
lo que es también responsabilidad de la supervisión en general y del
supervisor en particular, comprometerse en ayudar y apoyar al maestro
para alcanzar el mejoramiento del proceso enseñanza-aprendizaje,
contribuyendo así al logro del compromiso de la excelencia y calidad
educativa que se exige a todos los niveles.
Este trabajo de investigación permitirá a los Administradores
educativos tener ideas más claras de lo que significa la gerencia
educativa y la gestión de la supervisión escolar, para de esta manera
poder conducir con eficacia, eficiencia y efectividad las organizaciones a
la que pertenecen .Además con este trabajo de investigación va a
beneficiar profundamente, no solo a Directivos, sino a docentes, padres
de familia, estudiantes y comunidad en general.
Este trabajo tiene factibilidad su aplicación ya que permitirá a
Directivos, Docentes, el deseo de generar cambios importantes, para que
los procesos educativos mejoren sustancialmente para beneficio de la
institución y comunidad que se educa.
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CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Antecedentes del Estudio
Una vez revisados los archivos existentes en la Facultad de Filosofía y
la Biblioteca de la Universidad de Guayaquil, se constató que no existen
trabajos de investigación, que guarden un parecido o estén relacionados
con el trabajo de investigación que me encuentro desarrollando.
Lo que sería un primer trabajo, enfocado desde la Gerencia Educativa
y la gestión de la Supervisión Escolar, tema que es de mucha importancia
en la labor que realizan a diario los que dirigen instituciones educativas,
especialmente en el establecimiento en el que estoy desarrollando, pues
sería un primer proyecto enfocado en esta temática.
Fundamentación Teórica
En el campo de la docencia la gerencia es muy diferente al enfoque
que se da a la gerencia de las empresas, ya que Juan Manuel Manes
afirma que la Gerencia Educativa es un proceso de coordinación de una
institución educativa por medio del ejercicio de habilidades directivas
encaminadas a planificar, organizar, coordinar y evaluar la gestión
estratégica de aquellas actividades requeridas para alcanzar la eficacia
pedagógica, la eficiencia administrativa. El gerente educativo se vale del
proceso de Planificación, Organización, Dirección y Control. Para
asegurarse que todas las acciones se desenvuelvan como corresponde
las instituciones educativas deben profesionalizarse, reorganizarse y
redimensionarse, para así asumir de forma segura los retos.
15
El gerente administrará en función de los procesos de cambio.
Mercadeo educativo externo e interno. Ética en las decisiones educativas.
Elaborar el proyecto educativo institucional (PEI). Accionarse bajo la
modalidad de trabajo en equipo con unas comunicaciones sólidas.
Por último, las instituciones educativas tienen que tener una cultura, que
es la forma como funciona una organización. La cultura refleja las
estrategias, valores, estructuras y sistemas implementados. Registros
históricos, desde su inicio y desarrollo, así como el comportamiento
favorable o desfavorable.
• Entre las características de la cultura organizacional se encuentran:
Identidad propia
• Énfasis en el grupo no en la persona
• La integración de unidades: trabajo coordinado.
• Establecer el uso de las reglas, procesos y supervisión.
• Tolerancia al riesgo: permitir que los empleados sean innovadores
y agresivos.
Todo esto conlleva a la utilización de nuevas tecnologías de
comunicación en concordancia con el desarrollo de la globalización,
donde los más importante es el factor Humano, para obtener así la
competitividad, innovación, capacitación permanente y efectiva,
prosperidad y calidad de los resultados.
LAGERENCIA INTEGRAL. CONCEPTO
La Gerencia Educativa, se interpreta como una posibilidad que
aprovechan los centros educativos, para lograr sólidos resultados
prácticos que ayudan a una tarea planificada, dinámica y con espíritu de
cambio.
16
Las perspectivas del liderazgo, la innovación y la búsqueda de un alto
nivel de calidad en el servicio.
Peter Drucker establece de manera escueta este concepto: "La
gerencia es el órgano específico y distintivo de toda organización."
Aunque es un concepto formal, sirve como punto de partida para que
cada cual establezca oportunamente los cambios necesarios y
suficientes, a fin de que el funcionamiento de la organización sea
adecuado a las exigencias de la realidad y en concordancia con
los principios de la gerencia moderna.
Konosuke Matsushita considera que :
La gerencia siempre debe desenvolverse con una política de "dirección abierta", a la que describe de la siguiente manera: "La dirección abierta significa confianza en los empleados, comunicación fácil dentro de la empresa, alta moral de los trabajadores y, sobre todo, solidaridad empresarial. El principio de dirección abierta también se deberá aplicar al nivel de sección o división. Cada miembro deberá informarse exactamente de lo que está sucediendo en su sección o división. El jefe de grupo deberá exponer claramente su política y los objetivos a corto y largo alcance a los que se espera que aspiren todos. Sólo cuando el empresario ponga todas sus cartas sobre la mesa, sus empleados cooperarán de buena gana para llegar a las metas que se les ha propuesto.
Cuando hablamos de gerencia es imprescindible la determinación de
objetivos, estrategias y medios, para el logro de los objetivos propuestos
en toda organización, en este desarrollo y planteamiento de las directrices
es necesario que exista una excelente comunicación, moral y solidaridad,
como aspectos que inciden de manera directa para poder desarrollar un
17
trabajo en equipo de manera exitosa para bienestar de la institución de la
que forman parte.
Jean-Paul Sallenave considera fundamental orientarnos hacia
una gerencia integral, que consiste en "relacionar todas las fuerzas del
manejo de una organización en busca de una mayor competitividad:
• La estrategia : Para saber a dónde vamos y cómo lograrlo.
• La organización : Para llevar a cabo la estrategia eficientemente.
• La cultura : Para dinamizar la organización y animar a su gente."
Según lo expresado por este autor la Gerencia Integral busca una
mayor competitividad, y por lo tanto también asegurar la supervivencia,
rentabilidad y crecimiento de la empresa dentro de un entorno
competitivo.
Y para lograr administrar una institución educativa integralmente es
necesario contar con un gerente, capaz de actuar como gerente funcional
y pensar como gerente general. El cual a su vez debe demostrar que no
solamente es un especialista en su área sino que tiene la capacidad de
ser a la vez estratega, organizador y líder.
18
LAS FUNCIONES GERENCIALES
Cuando a la Gerencia se la enfoca como una disciplina académica, es
necesaria verla como un proceso. Cuando la gerencia es vista como un
proceso, puede ser analizada y descrita en términos de varias funciones
fundamentales. Sin embargo, es necesaria cierta cautela. Es necesario,
describir y estudiar cada función del proceso separadamente. Esto no
quiere decir que las funciones no estén correlacionadas, sino que deberá
ser subdividido, y cada parte componente discutida separadamente. En la
práctica, un gerente puede ejecutar simultáneamente, o al menos en
forma continuada, todas o algunas de las siguientes cuatro funciones:
Planeamiento, organización, dirección y control.
Stephen P. Robbins señala que las funciones de la gerencia son:
Laplaneación , que consiste en definir las metas, establecer la
estrategia general para lograr estas metas y desarrollar una jerarquía
comprensiva de los planes para integrar y coordinar actividades.
La organización, según la cual los gerentes son responsables de
diseñar la estructura de la organización. Esto comprende la determinación
de tareas, los correspondientes procedimientos y dónde se tomarán las
decisiones.
La dirección, por cuanto los gerentes son los responsables de motivar
a los subordinados, de dirigir las actividades de las demás personas,
establecer los canales de comunicación propicios e impulsar el liderazgo.
El control , pues para asegurar que todas las acciones se
desenvuelvan como corresponde, el gerente debe monitorear el
rendimiento de la organización. Es importante el cumplimiento de las
metas propuestas, mediante los procedimientos más beneficiosos para
todos.
19
GERENCIA EDUCATIVA O ADMINISTRACIÓN Tradicionalmente a la Educación se la ha enfocado desde el punto de
vista Administrativo; pero en los últimos tiempos se introduzca el término
Gerencia Educativa, existe entonces la necesidad de realizar una
diferenciación entre estos dos conceptos.
Ruiz (1992), “Expresa etimológicamente que administrar proviene del
latín ad que significa a y ministrare que quiere decir servicio” Por lo
consiguiente, según este punto de vista se deduce que administrar
significa “servir a”.
Mientras que gerencia proviene del latín genere que se traduce como,
dirigir generar recursos económicos.
En la actual sociedad de consumo las organizaciones que procuran
beneficios económicos son las privadas; que gerencian para obtener
ganancias. Mientras que en la educación pública que administra recursos
fiscales o municipales se lo hace en beneficio social. Aunque habría que
destacar la labor que realizan instituciones privadas religiosas, que tiene
ganancias económicas, pero también su labor es de beneficio social.
Ruiz (1992) a manera de conclusión dice:
“Eficiencia, efectividad, productividad, excelencia y calidad son términos
ligados a la gerencia. Una administración que se aleje de estas
expresiones, según esta interpretación, está ligada a la Administración”
(p11).
Por lo general las instituciones privadas más allá de lograr los niveles
citados, tienen un solo objetivo el crecimiento de sus organizaciones, sin
importarle el ser humano que labora en sus instituciones.
Más allá de los conceptos, se puede concluir que la educación, más
allá de de ganar beneficios económicos o de autogestión, debe ir
orientada al servicio y ganancia social, hacia la eficiencia y efectividad,
20
excelencia y calidad sobre todo, logrado a través de una excelente
planificación, dirección y control de los procesos educativos.
La gerencia en el sistema educativo
Toda organización requiere de esa ciencia denominada gerencia, que
consiste básicamente en planificar, organizar, controlar y dirigir los
recursos de forma eficaz y eficiente, para el logro de los objetivos. De allí
que el gerente es la persona o individuo que logra metas u objetivos por
medio de otras personas, a través de un proceso de toma de decisiones,
distribución de recursos y dirección de actividades.
Al respecto, Ruiz (2 002) expresa:
El término gerencia se refiere a las organizaciones que efectúan
actividades de Planificación, organización, dirección y control a objeto de
utilizar sus recursos humanos, físicos y financieros con la finalidad de
alcanzar objetivos comúnmente relacionados con beneficios económicos.
Ruiz (2 002)29 afirma que, “es impropio hablar de Gerencia educativa
en una organización donde existe carencia de liderazgo e irrespeto a los
valores individuales y grupales. Si la organización no posee un efectivo
control o supervisión es incorrecto hablar de gerencia”.
Por su parte, Ditcher (2 003)30 expresa “que la gerencia no es una vía
en un solo sentido; y consiste no sólo en dar órdenes y esperar que se
cumplan, sino, se debe considerar a los colaboradores como socios y no
como subordinados”. Un gerente inteligente, comprende que la gente
desarrolla su más alto potencial cuando está motivado por crecer y
desarrollarse. Por ello, el éxito del gerente depende del respeto, tanto del
que da, como el recibido.
21
CARACTERÍSTICAS DEL GERENTE
Ser gerente es mucho más que sólo dirigir actividades, implica tener la
capacidad de reducir al mínimo los recursos utilizados para lograr los
objetivos de la institución (hacer las cosas bien), y poder determinar
cuáles son los objetivos apropiados (hacer lo que se debe). Las
características de un buen gerente permiten determinar la eficiencia y la
eficacia que este tiene para lograr las metas institucionales.
Las principales características que debe tener un gerente son:
• Madurez emocional
• Desarrollo intelectual
• Marco de valores definido
• Claridad de objetivos
• Apertura y flexibilidad
• Visión de futuro
• Cultura general
• Eficaces relaciones públicas y humanas
• Conocimiento pleno de la institución
• Responsabilidad, compromiso y disciplina.
LA CULTURA Y EL CLIMA INSTITUCIONAL
Jean-Paul Sallenave, tal como hemos señalado anteriormente, una de
las tres fuerzas principales del triángulo gerencial es la cultura . La cultura
determina la forma cómo funciona una empresa. La cultura se refleja en
las estrategias, en las estructuras y en los sistemas implementados a lo
largo de los años de funcionamiento empresarial, por lo que son vitales
algunas consideraciones al respecto.
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La cultura organizacional consiste en el registro histórico de los éxitos
y fracasos que obtiene la empresa desde su inicio y durante su desarrollo,
a través de los cuales puede tomarse la decisión de omitir o crear algún
tipo de comportamiento favorable o desfavorable para el crecimiento
mediato o inmediato.
La cultura organizacional se fundamenta en los valores, las creencias y
los principios que constituyen las raíces del sistema gerencial de una
organización, así como también en el conjunto de procedimientos y
conductas gerenciales que sirven de soporte a esos principios básicos. Si
las organizaciones no tuvieran una cultura dominante y sólo estuvieran
compuestas por numerosas subculturas
Son características de la cultura organizacional :
� La identidad de sus miembros : es el grado de identificación de
los trabajadores con la organización como un todo y no sólo con su
tipo de trabajo.
� El énfasis en el grupo : las actividades de trabajo se organizan en
relación a grupos y no a personas.
� Enfoque hacia las personas : las decisiones de
la administración toman en consideración las repercusiones que los
resultados tendrán en los miembros de la organización.
� integración de unidades: se instruye que las unidades de la
organización trabajen de manera coordinada e independiente.
� El control : establece el uso de reglas, procesos y supervisión para
el control de la conducta de los individuos.
� Toleranciaal riesgo : es el grado que se le permite a los
empleados para que sean innovadores, arriesgados y agresivos.
� Los criterios para la recompensa (por ejemplo, un aumento de
sueldos y ascensos de acuerdo con el rendimiento del empleado).
23
� El perfil hacia los fines o los medios : en que forma la
administración obtiene una visión de los resultados o metas y no
hacia las técnicas o procesos usados para alcanzarlos.
� Jean-Paul Sallenaveenfoque hacia un sistema abierto: el grado
en que la organización controla y contesta a los cambios externos.
La cultura organizacional cumple diversas funciones , entre las
cuales se citan las siguientes:
• Gestión gerencial, flexibilidad, evaluación y modificación del rumbo
de la empresa.
• Utilización de tecnologías comunicacionales, en concordancia con
el desarrollo de la globalización.
• Hacer notorio que lo más importante son los recursos humanos.
• Competitividad e innovación.
• Capacitación permanente, prosperidad y calidad de los resultados.
• Disciplina, horizontalidad, participación, responsabilidad, respeto
mutuo, honestidad.
• Formación de líderes, agentes de cambio y personal de relevo.
• Comunicar un sentimiento de identidad a los miembros de la
organización.
• Apoyar el compromiso con algo superior al yo mismo.
• Fortalecer la estabilidad del sistema social.
• Facilitar premisas reconocidas y aceptadas para la toma de
decisiones.
El Clima Institucional es el ambiente generado en una institución
educativa a partir de las vivencias cotidianas de sus miembros en la
escuela. Este ambiente tiene que ver con las actitudes, creencias, valores
y motivaciones que tiene cada uno de los docentes, directivos,
24
estudiantes y padres de familia de la institución educativa y que se
expresan en las relaciones personales y profesionales. Un clima
institucional favorable o adecuado es fundamental para un funcionamiento
eficiente de la institución educativa, así como crear condiciones de
convivencia adecuadas.
Características de la institución educativa
Si aprovechamos las sugerencias de Juan Manuel Manes , tendríamos
las siguientes características planteadas como oportunidades que
debemos promoverlas:
• Profesionalización en la conducción de la institución educativa.
• Eficiencia solidaria desde la administración de la entidad.
• Reorganización y redimensionamiento institucionales.
• Administración de los procesos de cambio.
• Marketing educativo externo e interno.
• Ética en las decisiones sobre la comunidad educativa.
• Elaborar el PEI (Proyecto Educativo Institucional) y actualizar la
propuesta educativa.
• Trabajo en equipo y sólida comunicación en bien del nuevo paradigma
institucional.
LOS NUEVOS PARADIGMAS ORGANIZATIVOS
PARADIGMA DE LAS ESCUELAS EFICACES :
J. Mortimore la define como: “La escuela de calidad es la que
promueve el progreso de sus estudiantes en una amplia gama de
logros intelectuales, sociales, morales y emocionales, teniendo en
cuenta su nivel socioeconómico, su medio familiar y su aprendizaje
previo. Un sistema escolar eficaz es el que maximiza la capacidad de
las escuelas para alcanzar esos resultados."
25
Para que exista calidad en la escuela, esta debe de entenderse
como un servicio para beneficiarse de ello, satisfacer al alumno y que
las instituciones educativas de calidad han de ofrecer productos
educativos que mejoren las condiciones de vida y el éxito personal de
los sujetos pero que provenga de ellas mismas. Todos los centros
educativos tratan de conseguir que sus alumnos adquieran
niveleseducativos de calidad.
El concepto de las escuelas eficaces se caracteriza por ser
holístico, multidimensional y fácilmente comprensible, en un primer
momento al menos, hasta el punto de que cabe considerarlo como
una construcción de sentido común, en la terminología de Schurt.
Se caracterizan por :
• Alta moral y altas expectativas por parte del equipo docente
• Clara determinación de objetivos
• Énfasis en la adquisición de las habilidades básicas
• Fuerte liderazgo
• Apreciable control del staff sobre las decisiones instructivas
• Sentido del orden en la institución escolar.
PARADIGMA DEL DESARROLLO ORGANIZATIVO (DO)
El DO es un término que se usa para referirse a planteamientos de
desarrollo institucional que se centran en un centro educativo
concreto, integrando:
• Innovación educativa
• Desarrollo profesional de los profesores
• Desarrollo del currículum
26
Por ejemplo, Schmuck han establecido que el DO constituye un
mecanismo para que las organizaciones, educativas sean receptivas a
los cambios y Nisbet ha definido creatividad en la escuela: “Capacidad
para dotar, adaptar, generar o rechazar innovaciones…”
Este paradigma surgió de la constatación de la insuficiencia de los
enfoques de arriba abajo sobre el cambio. Acepciones sobre las que
se basan las estrategias para el cambio en los centros educativos:
• El cambio no se produce, a no ser que los miembros de una
escuela y su contexto sean tenidos en cuenta.
Un asesor externo que trabaja con grupos de una organización
ayudando a sus miembros a realizar los cambios que se desean,
mediante la identificación de la situación actual y la situación que se
desea. - Los integrantes de un centro educativo no se comprometerán
a realizar un esfuerzo para el cambio.
• La eficacia de un centro escolar requiere un enfoque global.
La meta del DO es desarrollar la capacidad del centro escolar para la
resolución de problemas, según un enfoque organizativo flexible, que
tiene 3 etapas:
1) Diagnóstico de los problemas
2) Respuesta a los problemas
3) Evaluación de las respuestas a los problemas
La cultura escolar para el DO se apoya en 4 puntos: gestión colegiada,
grupo de trabajo colaborativo, consultoría-asesoramiento-apoyo y clientes
y comunidad.
Este paradigma enfatiza y reconoce 4 habilidades institucionales:
27
���� La capacidad del centro educativo como organización para
valorar el funcionamiento correcto del centro.
���� La capacidad del centro educativo como organización para iniciar
y recoger información para el diagnóstico de su situación.
���� La capacidad del centro educativo como organización para
resolver sus propios problemas de manera específica.
���� La capacidad del centro educativo como organización para
evaluar las 3 habilidades anteriores.
El objetivo fundamental del DO:
Es la institucionalización del cambio, tiene 5 objetivos específicos:
• Incrementar la comprensión de los objetivos del centro.
• Desarrollar nuevas vías de solución de problemas.
• Desarrollar vías de valoración del progreso hacia los objetivos.
• Implicar a más miembros delcentro escolar en la toma de
decisiones.
• Desarrollar procedimientos que descubran prácticas innovadoras,
tanto dentro, como fuera de la escuela.
Etapas del proceso del DO :
• Comunicación clarificadora. Es esencial para cualquier cambio
organizativo duradero.
• Establecimiento de objetivos.
• Descubrimiento de los problemas existentes y su interdependencia.
• Mejorar los procedimientos de grupo
• Resolución de problemas.
• Toma de decisiones.
• Valoración del cambio.
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Se caracteriza por:
• Mejora de la escuela
• Creatividad del centro escolar
• Progreso de la escuela
• Aprendizaje de las organizaciones
• Escuela que aprende
• Innovación educativa
• Desarrollo profesional del profesorado
• Desarrollo del currículum
EL MODELO EUROPEO PARA LA CALIDAD/EFQM
• (EuropeanFundationforQuality Management), Asociación Europea
para la gestión de calidad.
• Principios de la calidad total:
• Etapas: autoevaluación institucional, aplicación de instrumentos,
constitución y actuación de los equipos para la mejora de la
organización, y autoevaluación institucional.
• Centra atención en los siguientes aspectos:
o Dirección
o El personal Administrativo, docentes y de servicio.
o Planificación estratégica
o Alianzas y recursos
o Procesos
PARADIGMA DE LA REINGENIERÍA DE PROCESOS:
• Estrategia de cambio organizativo
• Limitación de la fragmentación de tareas
• Reducción de los niveles jerárquicos
29
Cabe destacar que este modelo de reingeniería de procesos es
unparadigma de vanguardia, con metodologías creadas para responder
de una manera más eficaz a las demandas actuales, es la búsqueda de
mejores respuestas de las organizaciones en una época de grandes y
veloces cambios Así, la Reingeniería de Procesos se plantea la búsqueda
de nuevos e imaginativos métodos detrabajos y cambios radicales. Se
establecen unas bases para llevar a cabo esta reingeniería de procesos
en los centros educativos. A través de esta reingeniería se intenta
incrementar la calidad y la eficacia de los centros educativos reduciendo
eltrabajo individual y aumentando la transversalidad profesional.
En primer lugar se debe realizar una verificación de la existencia en
elcentro educativo de los prerrequisitos imprescindibles como son
elsuficiente nivel de autonomía institucional, la creatividad profesional,
lacapacidad de la cultura escolar para la aceptación de los riesgos que
conlleva toda innovación, la formación específica del personal en la
metodología de la reingeniería de procesos y la autoevaluación
institucional que incluya el cuestionamiento de los procesos que se llevan
a cabo en el centro y la consideración de procesos alternativos.
En segundo lugar se debe realizar un análisis de los factores externos
einternos de incidencia en los procesos del centro educativo, tales
comocaracterísticas socioculturales del centro o a las circunstancias
concretas de profesorado y alumnado.
En tercer lugar se debe realizar un análisis multidimensional de los
procesos, describiéndolos lo más claramente posible y la afinidad entre
los mismos.
En cuarto lugar de debe realizar una exploración de las nuevas
posibilidades de procesos, es decir, procesos alternativos y que aporten
un valor añadido.
30
En quinto lugar de debe seleccionar un proceso para iniciar la
reingeniería según el orden de procesos disfuncionales, de mayor impacto
y más factibles.
En sexto y último lugar , se debe realizar una prevención de los
factoresque conllevan al fracaso de la reingeniería de procesos tales
como noconcentrarse en los mismos, insuficiencia de recursos o la
resistencia demiembros de la organización.
Asimismo, se debe marcar una línea de trabajo para la propia
sostenibilidad de este profundo cambio a través de nuevos procesos que
generen oportunidades futuras de mejora.
Así, es evidente que otras metodologías buscan al igual que
lareingeniería de procesos la calidad, pero esta última insiste más en
laimportancia de los procesos frente a las funciones. Además, su
permanente apertura ala auto transformación institucional, el
cuestionamiento de los procesos existentes y su autonomía institucional,la
dotan de particularidades para convertirse en una metodología de
transformación del centro educativo.
PARADIGMAS EDUCATIVOS
Paradigmas: “Conjunto de premisas teóricas y metodológicas, que
determinan la investigación científica en una etapa dada.
”Kuhn dice“Que es la noción de conjunto o sistemas teóricos de la
ciencia que le dan esencialidad y trascendencia”.
Los Paradigmas Educativos son existenciales en tiempo y espacio,
obsoletos y finitos, el tiempo de efectividad es indeterminado, pues
depende de los cambios que enfrente la educación.
31
En los momentos actuales es observable que la obsolescencia de los
paradigmas educativos es más rápido, es decir; su duración existencial
es menor, debido a la constante evolución de los requerimientos
educativos, lo cual origina modificaciones en los enfoques, propósitos,
objetivos, los fines, métodos y técnicas de enseñanza-aprendizaje, los
contenidos temáticos, cambian así todo el currículo del sistema
educativo, con la intención de responder a los intereses del alumnado.
Cuando un paradigma no cumple con lo que exige la sociedad, existe
la necesidad de poner en juego toda la potencialidad cognitiva,
actitudinal y procedimental del mismo hombre, para crear uno nuevo,
que sustituya al anterior, este se acepta si la resolución de problemas
es adecuada y por ende mejore las condiciones políticas, económicas,
sociales y culturales de la humanidad.
Cada uno de los paradigmas que han influenciado en la educación
se basan en una psicología, filosofía, sociología, pedagogía propia,
pero todos con la finalidad de desarrollar la inteligencia, el aprendizaje,
capacidades, destrezas, habilidades y valores todo esto en los
estudiantes.
El Paradigma conductista: ha sido desde su aparición una de las
corrientes más importantes en el proceso enseñanza aprendizaje. A
partir de su filosofía fundamentada en la Sociología, establece como
objetivo la interacción continua entre el sujeto conductual y los eventos
observables físicos y sociales del ambiente y sus resultados.
La aplicación de esta propuesta en el campo educativo, se la conoce
como Análisis Conductual Aplicado (ACA).Sus teóricos manifiestan que
cualquier conducta puede ser aprendida dadas las condiciones
necesarias de acuerdo a lo que se pretende alcanzar.
32
Surgió con J.B Watson, de acuerdo a este para que la psicología
lograra un estatus verdaderamente científico, tenía que olvidarse del
estudio de la conciencia y los procesos mentales (procesos
inobservables)y,en consecuencia nombrar a la conducta (los procesos
observables) su objeto de estudio.
Desde esta perspectiva conductista el aprendizaje está basado en
procesos externos, en lo observable y medibles (conducta -
comportamiento) utilizando como método estimulo- respuesta, el rol del
docente protagónico y el del alumno receptor- pasivo. Sin embargo
sería injusto hacer a un lado los aportes que esta teoría nos da, en
diversa situaciones de la enseñanza aprendizaje. Como por ejemplo en
estudiantes con problemas de aprendizaje, a los cuales se los puede
ayudar con la modificación del comportamiento que beneficie su
aprendizaje.
Este paradigma educativo en su momento cumplió con las
expectativas y necesidades de la sociedad y de lo que se entendía
como educación. Aunque para los tiempos actuales nos parezca
incomprensible, pero también es cierto que se sigue aplicando en
algunos espacios educativos.
El Paradigma Cognitivo : La teoría cognitiva, proporciona grandes
aportaciones al estudio del proceso enseñanza aprendizaje, como la
contribución al conocimiento preciso de algunas capacidades
esenciales para el aprendizaje, tales como la atención, la memoria y el
razonamiento.
Muestra gran interés al considerar al ser humano como un organismo
que realiza una actividad basada fundamentalmente en el
procesamiento de la información. Establece la importancia de cómo las
personas organizan, filtran, codifican, categorizan, y evalúan la
33
información y las formas como esta estructuras mentales son
empleadas para interpretar la realidad. Considera que cada individuo,
tiene diferentes interpretaciones del mundo.
Han hecho grandes aportaciones pensadores como: Piaget (estadios
mentales), Ausubel (conocimientos previos), Vigotsky (zona de
desarrollo próximo) etc. En este paradigma el hombre es parte activa en
la construcción de su conocimiento, el docente es facilitador del mismo,
el alumno es actor de su propio aprendizaje, el aprendizaje que se
promueve es significativo.
El paradigma histórico-social: El paradigma histórico - social parte
de la base de que el sujeto aprende dentro influenciado dentro de un
contexto histórico (personal y social) y social (de su interacción con
otros).
Este paradigma permite comprender y reconocer que el desarrollo y
perfeccionamiento de las capacidades del hombre ha constituido por años
y en distintos sistemas socioeconómicos, un objetivo esencial de la
escuela, que se fundamenta que el hombre es el artífice del progreso
social. Se necesita que en la educación deban participar otros grupos o
instituciones sociales.
Este paradigma descansa en el reconocimiento de:
• La propia naturaleza del hombre es un producto de la historia.
El desarrollo de las capacidades humanas se fundamenta en
determinadas premisas naturales o disposiciones en el vínculo dialéctico
con lo social. Que el contexto externo influye en la formación y desarrollo
del individuo, sin negar la presencia de otros factores.
Se enfatiza en la Zona de Desarrollo Próximo (ZDP), que concede
importancia entre el nivel real de desarrollo, determinado por la capacidad
34
de resolver un problema independientemente, y el nivel de desarrollo
potencial que se refiere a la capacidad de lograr algo con la ayuda de un
adultou otra persona más capaz. Reconoce que el trabajo se lo realiza
primero con la ayuda de otro y después lo realizará solo.
Todos los niños con potencialidades o no, pueden lograr un
determinado nivel de desarrollo, a través de la relación con la cultura, con
el entorno social que estimula su deseo de aprender.
Destaca el sentido positivo dado al papel de las interacciones sociales
con los otros (expertos, maestros, familias), para el desarrollo psicológico,
cognitivo, afectivo, etc. Del niño-a.
A través de esta teoría se manifiesta el papel que tiene el maestro
como mediador del aprendizaje, que enseña en situaciones interactivas,
promoviendo zonas de construcción, para que el estudiante se apropie de
los saberes.
De lo anteriormente señalado la escuela debe diseñar y poner en
práctica modelos, sistemas estrategias, situaciones de aprendizaje que
propicien el máximo desarrollo de los niños-as y potenciar su capacidad
de enfrentar la vida de manera crítica, reflexiva, constructiva y que sienten
las bases para su crecimiento personal.
El constructivismo:
Básicamente puede decirse que el constructivismo es el modelo que
mantiene que una persona, tanto en los aspectos cognitivos, sociales y
afectivos del comportamiento, no es un mero producto del ambiente ni un
simple resultado de sus disposiciones internas, sino una construcción
propia que se va produciendo día a día como resultado de la interacción
de estos dos factores.
En consecuencia, según la posición constructivista, el conocimiento no
es una copia de la realidad, sino una construcción del ser humano, esta
35
construcción se realiza con los esquemas que la persona ya posee
(conocimientos previos), o sea con lo que ya construyó en su relación con
el medio que lo rodea.
El Modelo Constructivista está centrado en la persona, en sus
experiencias previas de las que realiza nuevas construcciones mentales,
considera que la construcción se produce:
• Cuando el sujeto interactúa con el objeto del conocimiento ( Piaget)
Cuando esto lo realiza en interacción con otros ( Vigotsky )
• Cuando es significativo para el sujeto ( Ausubel )
Una estrategia adecuada para llevar a la práctica este modelo es; El
método de proyectos ya que permite interactuar en situaciones concretas
y significativas y estimula el saber, el saber hacer; y el saber ser ; es
decir, lo conceptual, lo procedimental y lo actitudinal.
En este modelo el rol del docente cambia. Es moderador, coordinador,
facilitador, mediador y también un participante más. El constructivismo
supone también un clima afectivo, armónico, de mutua confianza,
ayudando a que los alumnos y alumnas se vinculen positivamente con el
conocimiento y por sobre todo con su proceso de adquisición.
El constructivismo explica de manera plausible la forma en que el
sujeto cognoscente construye su conocimiento acerca del mundo. El
maestro debe romper su esquema de trasmisor de conocimientos y
convertirse en un organizador, coordinador, asesor y director del proceso
de adquisición del conocimiento, proceso que le pertenece
primordialmente al alumno. No significa trabajar menos y delegar toda la
responsabilidad del proceso, de su aprendizaje al alumno, sino tomar los
elementos materiales existentes y dirigir lo mejor posible al estudiante de
acuerdo a su propio desarrollo. Es necesario estar dispuesto a aprender
36
lo que no se conoce, y que se necesita saber. El docente no solo es
responsable de impartir clases, sino de investigar y explicar
razonablemente qué ocurre en el salón de clases.
De la relación establecida por el sujeto con el objeto del conocimiento y
la manera como éste desarrolla su actividad cognoscitiva. Cada uno de
nosotros: maestros, padres y, estudiantes, somos responsables de
aquello que queremos aprender o que; intentamos aprender; Lo hacemos
a través de lo que percibimos con nuestros sentidos y nuestra mente
registra e incorpora a otros conocimientos previos. Con lo anterior, el
nuevo conocimiento queda asimilado y acomodado a lo que previamente
ya sabíamos y que determinó nuestra forma de mirar.
LA COMUNICACIÓN
Es el proceso por medio del cual se transmiten los conocimientos,
sentimientos, emociones y requerimientos con razonamiento y
sensibilidad para dar a conocer los informes, opiniones y deseos,
esperando respuesta de los comunicados con reciprocidad de caracteres,
compartiendo e intercambiando mediante el diálogo, la conversación y la
discusión que son las formas naturales de comunicación.
Tipos de comunicación:
La Comunicación en la Organización
Todo proceso organizacional se rige hacia el futuro por una visión, todo
proceso organizacional se desarrolla a través de la comunicación, por lo
tanto la comunicación es determinante en la dirección y el futuro de la
organización.
37
Esta puede fluir vertical u horizontalmente. La dimensión vertical puede
ser dividida, además, en dirección ascendente o descendente.
Ascendente : Esta comunicación fluye en forma opuesta a la anterior,
es decir, de los empleados o subordinados hacia la gerencia. Se utiliza
para proporcionar retroalimentación a los de arriba, para informarse sobre
los progresos, problemas, sobre el sentir de los empleados, cómo se
sienten los empleados en sus puestos, con sus compañeros de trabajo y
en la organización, para captar ideas sobre cómo mejorar cualquier
situación interna en la organización. Un líder sabe que ambas direcciones
son importantes e imprescindibles para lograr las metas propuestas con el
mínimo de problemas, pero lamentablemente no todas las organizaciones
tienen conciencia de ello, por lo que en muchas ocasiones las ideas,
pensamientos y propuestas de los empleados pasan desapercibidas ya
que consideran que esto no influirá en el rendimiento laboral.
Descendente: Es la comunicación que fluye de un nivel del grupo u
organización a un nivel más bajo. Es el utilizado por los líderes
de grupos y gerentes para asignar tareas, metas, dar a conocer
problemas que necesitan atención, proporcionar instrucciones.
Recomendaciones para una comunicación eficaz en la organización .
El presidente o gerente debe comprometerse en la filosofía y
el comportamiento, con la noción de que comunicarse con los empleados
es esencial para el logro de las metas de la organización.
• Asociar las acciones con las palabras.
• Comprometerse con la comunicación de dos vías (descendente y
ascendente
38
• Énfasis en la comunicación cara a cara.
• Mantener a los miembros de la organización informados de los
cambios y decisiones dentro de la organización.
• Dar confianza y valor a los empleados para comunicar malas noticias.
• Diseñar un programa de comunicación para transmitir la información
que cada departamento o empleado necesita.
• Luchar porque la información fluya continuamente.
Liderazgo gerencial
La aspiración normal de todas las instituciones educativas es el liderazgo.
Una institución líder es lo ideal, dirigida también por líderes cuya
influencia va más allá de los límites formales de la institución, trátese de
escuela, colegio, instituto o universidad.
DaveUlrich, Jack Zenger y NormSmallwood consideran que la mejor
manera de fijar lo que dará como resultado el liderazgo es señalando
algunos atributos relacionados con lo que el líder debe ser, saber y hacer.
Tales atributos consisten en:
• Fijar el rumbo . Los líderes posicionan su institución hacia el futuro.
Prever el futuro implica predecir y jugar con diversas influencias, entre
ellas la clientela, la tecnología, las regulaciones, los competidores, los
inversionistas y proveedores. Dirigiéndose a este estado futuro, los líderes
deben posicionar sus instituciones de modo que formen una identidad
propia y única y generen valor para todos los que tengan intereses en
ellas. Muchas son las expresiones que describen tal estado futuro: visión,
misión, estrategia, aspiración, destino, previsión, principios, entre otros.
Los líderes que fijan el rumbo saben y hacen por lo menos tres cosas:
comprenden los sucesos externos, se enfocan en el futuro y convierten la
visión en acción.
39
• Demostrar carácter personal . Indudablemente, los líderes tienen
carácter. Los seguidores necesitan líderes en quienes puedan creer, con
quienes puedan identificarse y en quienes puedan tener confianza. Es lo
que se denomina también "credibilidad" y encierra a su vez atributos como
honestidad, capacidad de inspirar, imparcialidad, capacidad de apoyar a
otros. Los líderes de carácter viven los principios de su organización
practicando lo que predican; poseen y generan en los demás una imagen
positiva de sí mismos y exhiben capacidad cognoscitiva y encanto
personal en alto grado.
• Movilizar la dedicación individual . Los líderes convierten una visión
en hechos haciendo que otros se comprometan. Traducen las
aspiraciones futuras en aquellas conductas y acciones cotidianas que se
le exigen a cada empleado. De esta manera, los empleados se
comprometen a armonizar sus acciones con las metas organizacionales y
se dedican a poner el corazón, el alma y la mente en los propósitos de la
organización. Los líderes han de forjar relaciones colaborativas, han de
compartir el poder y la autoridad y han de manejar la atención. Los líderes
tienen que ayudar a los individuos a ver y sentir cómo sus aportes
contribuyen al logro de las metas de la entidad.
• La capacidadorganizacional : se refiere a los procesos, prácticas y
actividades que crean valor para la organización. Los líderes tienen que
ser capaces de traducir el rumbo organizacional en directivas, la visión en
práctica y el propósito en proceso. La capacidad representa la identidad
de la empresa o institución educativa tal como la perciben tanto los
empleados como los clientes o usuarios. Exige líderes que exhiban por lo
menos estas habilidades: forjar la infraestructura organizacional,
aprovechar la diversidad, desarrollar equipos, diseñar sistemas de
recursos humanos y hacer realidad el cambio.
40
La motivación:
Consiste en una serie de técnicas que utiliza la dirección, para lograr la
participación activa y voluntaria de las personas en la consecución de las
metas, que quiere lograr la empresa.
La motivación: es una atracción hacia un objetivo que supone una
acción por parte del sujeto y permite aceptar el esfuerzo requerido para
conseguir ese objetivo. La motivación está compuesta de necesidades,
deseos, tensiones, incomodidades y expectativas. Constituye un paso
previo al aprendizaje y es el motor del mismo. La ausencia de motivación
hace complicada la tarea del profesor. También decir que la falta de
motivación por parte del alumno queda a veces fuera del alcance del
profesor
Motivar ha de ser una de las funciones básicas de todo gerente. Según
Stoner (1996).
En el campo educativo, los gerentes tienen un gran reto. La motivación
en este sentido siempre ha sido una importante fuente de preocupación
para los gerentes educativos, ya que éstos deben lograr que los objetivos
organizacionales se logren alcanzar con la cooperación de otras
personas, y si no pueden motivar a su personal para que ejecuten las
actividades, están destinados al fracaso.
La tarea principal de los gerentes educativos, según koontz y
Weihrich(1995): “es hacer que las personas realicen actividades que
ayuden al logro de la misión y las metas de una empresa, de cualquier
departamento o de alguna otra unidad organizada dentro de ella” (p.339).
Un buen gerente debe de conocer de alguna manera el estado
motivacional de los que forman la institución, para lograr de ellos un mejor
rendimiento. Si el gerente conoce las necesidades no satisfechas de sus
colaboradores, y estimula su gratificación, las posibilidades de éxito son
mayores, que si actúa sin conocerlas.
41
MODELOS GERENCIALES
Todas las escuelas se rigen por las mismas leyes, reglamentos, plan
de estudios y normas emanadas del Ministerio de Educación, lo cual hace
que se asemejen entre sí. Sin embargo creo que cada una tiene un modo
particular de organización y funcionamiento, el cual se ha ido
configurando a través del tiempo. Ese modo de funcionar tiene influencia
preponderante de las creencias del Director-a, con respecto a la
educación, sus experiencias, conocimientos y su historia personal con
respecto a la escuela que dirige, en especial cuando se trata de un
director con mucho tiempo en el cargo o en la escuela. De allí que
definamos el estilo de dirección como una forma particular de poner en
práctica la autoridad asignada de la dirección en una escuela específica,
en unas circunstancias determinadas, por una persona que tratará de
enfatizar sus puntos fuertes en el ejercicio del cargo. Podemos decir, en
consecuencia que cada escuela cuenta con un estilo particular de
dirección.
En primer lugar, Davis y Newstrom (2002) definen el estilo de liderazgo
“Al conjunto de acciones explícitas e implícitas del gerente según la
motivación hacia las tareas”. Además, distingue el estilo autocrático,
consultivo y participativo.
Estilo autocrático: se evidencia un Gerente que se caracteriza por
estructurar el trabajo de los discentes, quienes deben obedecer sin
exponer sugerencias para opinar cuando no estén de acuerdo con
determinado aspecto de la clase porque el maestro hace uso del poder.
Según este estilo la dirección es rígida y autoritaria
42
Al respecto Brito citado en Ascanio (1995), agrega, “Una de las
principales características de este estilo es una excesiva orientación hacia
la tarea, ya que se cree que esta es la única finalidad del grupo, por lo
que es claro que la gran motivación es la productividad. Enfatiza en la
eficacia al tratar de disponer todos los elementos, de manera que los
individuos no desvíen la atención de su labor”.
El líder autocrático toma decisiones en nombre del grupo, es decir, que
no permite la participación de los colaboradores, del camino que ha de
seguirse para alcanzar los objetivos comunes, aunque se puede producir
casos en que se otorga la oportunidad de voz y voto, pero con el cuidado
de reservarse el poder de decidir para sí mismo.
Este tipo de gerente, no le interesa el aspecto personal de los
subordinados, que formen un verdadero grupo de trabajo, lo que es peor
no potencializa o desarrolla habilidades. Le interesa solo su desarrollo
personal.
Esto genera que en la institución se presente un marcado ambiente hostil,
de maestros desmotivados, que en ocasiones desconocen los objetivos
que quieren lograr en la institución, por lo consiguiente no existe trabajo
en equipo como sería lo ideal, para el desarrollo del plantel.
El estilo consultivo consiste en indagar los conocimientos de los
discentes a partir de sus necesidades e intereses con el propósito de
alcanzar el objetivo, lo cual favorece el proceso de enseñanza-
aprendizaje ya que involucra a todos en la toma de decisión.
La comunicación se hace en forma ascendente, limitada y cautelosa,
las decisiones generales son tomadas por las autoridades superiores,
mientras que las específicas se delegan a niveles más bajos.
43
Estilo Participativo: aquí en este estilo, la administración confía
completamente en sus colaboradores; la toma de decisiones se da en
todas los niveles de la organización. La comunicación es vertical y
horizontal, los colaboradores tienen una activa participación en la
formulación de objetivos, métodos y evaluación. Es decir existe confianza
en sus subordinados.
El gerente participativo basa el éxito de su gestión en el fortalecimiento
de las relaciones interpersonales que lleva al conocimiento entre los
miembros y a la identificación de cada uno con el grupo, en función de
una acción, que incluye el nosotros, a través de los objetivos compartidos
y se preocupa de la expresión socioemocional de los miembros del grupo
como manera de reducir tensiones que podrían interferir en la buena
marcha y productividad de la institución.
El gerente debe conocer a su grupo e interpretar sus expectativas. Esto
le permite motivar en forma más intensa, alcanzando así logros más
altos.
La estructura y dinámica del grupo participativo a través de
conocimiento cabal que cada cual tiene de su papel y de la trascendencia
de éste en relación al grupo, determina que en momentos de crisis no
sedesorganice y que actúe en forma cohesionada aún ante situaciones
externas negativas. Estas mismas características determinan que en
ausencia del gerente, el grupo mantenga su unidad y no se resienta en su
funcionamiento. En esto reside el más alto beneficio de este tipo de
liderazgo bien ejercido.
44
LOS NUEVOS PARADIGMAS DE LA GERENCIA DEL SIGLO XXI
Por otra parte, los paradigmas gerenciales son modelos gerenciales
que aplican las nuevas empresas; estos se diferencian más por la
diversidad de términos que utilizan y la posición de la que parte, que por
las cosas realmente distintas que dicen, lo cual nos lleva a visualizar y
concentrarnos en las oportunidades de mejoras y posibilidades de
aprendizajes para los cambios que se están produciendo al interior de las
organizaciones. De la gama amplia de propuestas de modelos y enfoques
gerenciales en el siglo XXI que se debaten, sobre todo en el mundo
desarrollado se ha introducido en alguna medida: los sistemas de calidad,
la Planeación Estratégica y ampliamente la dirección por objetivos y la
Dirección Estratégica integrada. Por tanto, se presentan algunos
paradigmas gerenciales en el contexto globalizado del siglo XXI.
Dirección por Competencias: Es un enfoque gerencial que
particulariza, detalla y descubre las posibilidades enormes de lograr la
eficacia y eficiencia en el uso del recurso más preciado de la empresa, las
personas.
Involucran tres componentes fundamentales, ellos son:
El saber actuar hace referencia a la capacidad inherente que tiene la
persona para poder efectuar las acciones definidas por la organización.
Tiene que ver con su preparación técnica, sus estudios formales, el
conocimiento y el buen manejo de sus recursos cognitivos puestos al
servicio de sus responsabilidades.
Para aplicar el modelo de Gestión por Competencias, se hace
necesaria la identificación de perfiles propios para cada puesto de trabajo
de una organización, por lo cual, las competencias que sean
consideradas como deseables para un puesto de trabajo dentro de una
cultura organizacional, no tendrán que ser necesariamente las mismas
45
para el mismo puesto de trabajo dentro de otras organizaciones, por esta
razón, la aplicación del modelo se debe efectuar caso a caso, a través de
la identificación de personas que ya han demostrado por medio de sus
comportamientos que poseen las “competencias” requeridas, identificando
qué características poseen esas personas que generan que su
desempeño sobresalga del resto de sus pares y por tanto, resulten más
contribuyentes en pro de los objetivos de la organización.
Dirección por Valores: Es un enfoque gerencial que centra su
atención en integrar a las personas, su tiempo y contexto con la estrategia
de la organización.
Para la aplicación de la dirección por valores debemos observar un
grupo importante de aspectos en los cuales se debe trabajar, estos son:
• La elaboración de los valores de la organización debe ser tarea de
primer orden de los dirigentes máximos, los cuales deben no sólo
darle forma a los mismos sino garantizar la participación de todos
los trabajadores, así como establecer una adecuada comunicación
para que los valores sean compartidos por todos. Con relación a
los valores compartidos Milton Rokeach (1999) expresó y citó: “Es
una convicción o creencia estable en el tiempo que un determinado
modo de conducta o una finalidad existencial es personal o
socialmente preferible a su modo opuesto de conducta o a su
finalidad existencial contraria”.
• Las decisiones estratégicas y las actuaciones de los jefes deben
ser consecuentes y sobre la base de los valores de la organización,
ya que son los primeros que están en el deber de desarrollar el
sistema, dándole a los valores el verdadero significado.
• Ante los cambios organizacionales y al realizar el ajuste necesario,
debe mantenerse la esencia de los valores, así como el respeto de
estos por todos los miembros de la organización.
46
• No permitirse el riesgo de la existencia de contradicciones entre la
actuación de la máxima dirección y jefes en general con los valores
que se plantean por la organización, por lo que es imprescindible
que se dedique el tiempo necesario para la atención a los valores,
sobre todo los principales, ya que en función de esto será la
importancia y atención que los demás trabajadores le aporten a
esos valores.
La dirección por valores es un tema de gran repercusión para las
personas y para las organizaciones, aún más para las educativas, debe
estudiarse profundamente y no solamente esto, sino actuar
consecuentemente tanto por nuestro prestigio y el de la organización, así
como para garantizar buenos resultados en nuestra establecimiento.
Gestión del Conocimiento: Es un enfoque gerencial del futuro, ya que
reconoce el hecho y la tendencia de que existen cada vez más puestos
que exigen conocimientos y reflexión, menos en los que el trabajador se
limita a “hacer”.
Visión Compartida: Es una visión interior que permite aumentar el
nivel de aspiraciones de los miembros de una organización, logrando que
sus tareas constituyan parte de un propósito común más amplio,
produciéndose una sinergia , reduciendo y canalizando los esfuerzos y
creando un lazo de unión entre ellos.
Dominio Personal: Es importante puesto que una organización se
desarrolla cuando lo hacen sus integrantes; tomando en cuenta que el
dominio de una persona no puede ser aumentado por otro individuo, sólo
se puede crear condiciones que incentiven y respalden el deseo de
hacerlo.
47
Modelos Mentales: Constituyen representaciones mentales que se
hacen del mundo, las cuales muchas veces no coinciden con la realidad,
siempre se ve al mundo con modelos mentales y estos modelos mentales
son siempre incompletos.
Aprendizaje en Equipo: Es el proceso de alinearse y desarrollar la
capacidad de un equipo para crear los resultados que sus miembros
desean. La disciplina del aprendizaje en equipo implica dominar el diálogo
y la discusión para poder entenderse entre los miembros del grupo y
sacar el máximo provecho de las reuniones.
Pensamiento Sistémico: Abarca una variedad de métodos,
herramientas. Este enfoque señala interdependencias y la necesidad de
colaboración.
La Calidad Total: Plantea la necesidad de llevar a cabo cambios
conceptuales y estructurales dentro de la organización. Estos cambios
necesariamente involucran a todo el contingente humano que en ella se
encuentran. Por ello una de las exigencias básicas de la calidad total es la
participación activa de todos los niveles organizacionales y la
transformación de los recursos de la organización. Existen tres criterios
comúnmente utilizados en la evaluación del desempeño de un sistema,
los cuales están relacionados íntimamente con la calidad total. Su
principal característica está en promover una complementación entre
calidad y productividad. La calidad total entonces propone un
mejoramiento continuo y una permanente dinámica de eliminación del
desperdicio.
Eficiencia: Se utiliza para dar cuenta del uso de los recursos o
cumplimientos de actividades, con dos acepciones: la primera, como
relación entre la cantidad de recursos utilizados y la cantidad que se
48
había estimado o programado a utilizar. La segunda, como grado en el
que se aprovechan los recursos utilizados transformándolos en productos.
Efectividad: Es la relación entre los resultados logrados y los
resultados propuestos y da cuenta del grado de cumplimiento de los
objetivos planificados.
Eficacia: Valora el impacto de lo que se hace, el producto o servicio
que se presta, es decir el impacto.
Conciencia Interna : Es la capacidad de una organización para evaluar
con rapidez su inventario de destrezas y competencias medulares.
Capacidad de respuestas Interna: Es la capacidad de responder con
celeridad y darse cuenta de una oportunidad.
Capacidad de respuesta Externa: El triunfo se mide por la capacidad
de responder ante la turbulencia externa que afecta a la organización,
mediante la toma de decisiones sin tener que coordinar y considerar todos
los factores en un negocio y entorno del mercado complejo.
Fundamentación Filosófica
Esta investigación se fundamenta en El pragmatismo es la doctrina
filosófica desarrollada por los filósofos estadounidenses del siglo XIX
Charles Sanders Peirce, William James y otros, según la cual la prueba
de la verdad de una proposición es su utilidad práctica; el propósito del
pensamiento es guiar la acción, y el efecto de una idea es más importante
que su origen. El pragmatismo fue la primera filosofía de Estados Unidos
desarrollada de forma independiente. Se opone a la especulación sobre
cuestiones que no tienen una aplicación práctica. Afirma que la verdad
está relacionada con el tiempo, lugar y objeto de la investigación y que el
valor es inherente tanto por sus medios como por sus fines. Fue la
49
manera dominante de abordar la filosofía en los Estados Unidos durante
el primer cuarto del siglo XX.
El filósofo y pedagogo estadounidense John Dewey desarrolló el
pragmatismo dentro de una nueva perspectiva teórica, el
instrumentalismo. El pensador británico Ferdinand Canning Scott Schiller
y el matemático francés Henri Bergson contribuyeron a la evolución del
pragmatismo. Como el antiguo utilitarismo, el pragmatismo plantea una
metodología para la evolución de las ciencias naturales.
El pragmatismo consiste en reducir "lo verdadero a lo útil" negando el
conocimiento teórico en diversos grados; para los más radicales sólo es
verdadero aquello que conduce al éxito individual, mientras que para
otros, sólo es verdadero cuando se haya verificado con los hechos.
"El intelecto es dado al hombre, no para investigar y conocer la verdad,
sino para poder orientarse en la realidad. El conocimiento humano recibe
su sentido y su valor de este su destino práctico. Su verdad consiste en la
congruencia de los pensamientos con los fines prácticos del hombre, en
que aquellos resulten útiles y provechosos para la conducta práctica de
éste."
En general, para las diversas formas de pragmatismo, la verdad radica
en la utilidad y en el éxito, por lo tanto, todo conocimiento es práctico si
sirve para algo, si es posible de realizar.
Dentro de ésta concepción la institución educativa está llamada a
cumplir la función de agente de cambio muy poderoso, y como tal está
profundamente comprometida con los ideales, con la moral de su
sociedad”, y dentro de esa institución el hombre aparece como
protagonista de esos cambios y de los valores en ellos implícitos, como
autor y receptor de los mismos, testigo y hacedor de experiencias, que
50
pueden ser válidas para ese momento, y anacrónicas e improcedentes
para otros.
Fundamentación Pedagógica .
El constructivismo es un paradigma social que considera que el cerebro
no es un mero recipiente donde se depositan las informaciones, sino una
entidad que construye la experiencia y el conocimiento, los ordena y los
da forma. Siendo la posibilidad de construir experiencias y conocimientos,
elementos esenciales de facilitación de nuestro accionar diario en pos de
solucionar necesidades prácticas individuales y sociales; entonces, la
construcción de nuevos elementos culturales es posible.
Así, el adaptarnos a la velocidad y a la asimilación de la información en
todos los campos científico - sociales, el poder responder con calidad en
la producción de bienes y servicios y la optimización de recursos, a más
de prodigar bienestar para todos no es una quimera. Debemos recordar
que podemos crear y recrear con nuestro cerebro, con nuestro proceso de
aprendizaje, situaciones o escenarios presentes y futuros, en los cuales la
educación juega un papel fundamental.
El Modelo Constructivista está centrado en la persona, en sus
experiencias previas de las que realiza nuevas construcciones mentales.
Tomando estas afirmaciones como punto de partida, diremos que la
construcción se produce: Cuando esto lo realiza en interacción con otros
(Vigotsky)
1. Cuando el sujeto interactúa con el objeto del conocimiento(Piaget)
2. Cuando es significativo para el sujeto (Ausubel)
Entre los variados aspectos de la metacognición, podemos destacar los
siguientes:
51
• La metacognición se refiere al conocimiento, concientización,
control y naturaleza de los procesos de aprendizaje.
• El aprendizaje metacognitivo puede ser desarrollado mediante
experiencias de aprendizaje adecuadas.
• Cada persona tiene de alguna manera puntos de vista meta
cognitivos, algunas veces en forma inconsciente.
• De acuerdo a los métodos utilizados por los profesores durante la
enseñanza, pueden alentarse o desalentarse las tendencias meta
cognitivas de los estudiantes.
Fundamentación Sociológica.
La sociología nos permite entender el medio donde se desenvuelve y
educa el hombre (conducta social). La educación son todos los
conocimientos que adquiere el hombre partiendo de su entorno social
particular.
Indiscutiblemente que la educación es una necesidad social no sólo de
quien la recibe sino de quien la proporciona. Es decir, se necesita de los
demás para construir el mundo en que se vive por lo que debe instruir a
sus hijos, a sus alumnos y a sus conciudadanos por el bien común.
Educar es transmitir los valores útiles para la vida. La educación es el
camino más efectivo para el desarrollo del hombre y todo su entorno. La
educación es sinónimo de socialización ya que el hombre aprende a vivir
aprendiendo de los demás a la vez que les transmite y comparte sus
conocimientos.
Fundamentación Psicológica
La Psicología es la segunda disciplina que se relaciona con la
pedagogía, la expresión según la cual el maestro es un formador de
almas, lo cual tiene mucho significado.
52
El verdadero maestro está dotado de una capacidad de intuición y de
penetración Psicológica que le es connatural. Pero la intuición no les
permitirá ir muy lejos por el camino de la comprensión y el conocimiento
de los alumnos. El educador es una estructura anímica y espiritual de
todos los aspectos de la labor educacional.
El educador debe estar alerta frente a estos factores para cuyos
conocimientos se necesita del apoyo de la Psicología.
Fundamentación Social
Todo educador en el proceso de inter aprendizaje debe partir de los
conocimientos individuales del ser humano, por que los estudiantes y el
ser humano en general se desarrollan en un mundo social, pertenece a
una familia, a un grupo, y esta vida social se prolonga por generaciones.
Si bien la la enseñanza debe individualizarse, en el sentido de que
cada estudiante debe trabajar con interdependencia y a su propio ritmo,
es menester promover la colaboración grupal, ya que aquí el alumno
establece mejores relaciones y aprende más, y se siente motivado por lo
consiguiente aumenta su autoestima.
FUNDAMENTACIÓN LEGAL
Según la Constitución Política del Ecuador 2008 en la Sección 2da
de la Administración pública dice textualmente:
Art. 227.- La administración pública constituye un servicio a la
colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,
jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación.
53
En el Régimen del Buen Vivir, del Título 7, Secció n primera
Educación
Art. 343.- El sistema nacional de educación tendrá como finalidad el
desarrollo de capacidades y potencialidades individuales y colectivas de
la población, que posibiliten el aprendizaje, y la generación y utilización de
conocimientos, técnicas, saberes, artes y cultura. El sistema tendrá como
centro al sujeto que aprende, y funcionará de manera flexible y dinámica,
incluyente, eficaz y eficiente.
El sistema nacional de educación integrará una visión intercultural
acorde con la diversidad geográfica, cultural y lingüística del país, y el
respeto a los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades.
Art. 344.- El sistema nacional de educación comprenderá las
instituciones, programas, políticas, recursos y actores del proceso
educativo, así como acciones en los niveles de educación inicial, básica y
bachillerato, y estará articulado con el sistema de educación superior. El
Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad Educativa
Nacional, que formulará la política nacional de educación; Así mismo
regulará y controlará las actividades relacionadas con la Educación, así
como el funcionamiento de las entidades del sistema.
Art. 345.- La educación como servicio público se prestará a través de
Instituciones públicas, fiscos misionales y particulares. En los
establecimientos educativos se proporcionarán sin costo servicios de
carácter social y de apoyo psicológico, en el marco del sistema de
inclusión y equidad social.
Art. 346.- Existirá una institución pública, con autonomía, de evaluación
integral interna y externa, que promueva la calidad de la educación
54
Según la ley de Educación Superior en elCapítulo I. De la
Constitución, relacionado con los Fines y objetivos del Sistema
Nacional de Educación Superior en el Artículo No 3 dice que: Las
instituciones del Sistema nacional de Educación Superior Ecuatoriano, en
sus diferentes niveles, tiene los siguientes objetivos y estrategias
fundamentales:
• Formar, capacitar, especializar y actualizar a estudiantes y
profesionales en los niveles de pregrado y postgrado, en las
diversas especialidades y modalidades.
• Ofrecer una formación científica y humanística del más alto nivel
académico, respetuosa de los derechos humanos, de la equidad
del género y del medio ambiente, que permita a los estudiantes
contribuir al desarrollo humano del país y a una plena realización
profesional y personal.
• Propiciar que sus establecimientos sean centros de investigación
científica y tecnológica, para fomentar y ejecutar programas de
investigación en los campos de la ciencia, la tecnología, las artes,
las humanidades y los conocimientos ancestrales.
Así también en el Estatuto orgánico de la Univers idad de Guayaquil
Capítulo II, Art. 2 relacionado a los Fines se dic e que:
• La orientación de las políticas culturales especialmente científico-
tecnológicas que permiten la defensa, conservación, transmisión,
difusión y desarrollo del patrimonio cultural, nacional y universal.
• El fortalecimiento de la capacidad nacional de asimilar y crear
ciencia y tecnología para ponerlas al servicio del pueblo
ecuatoriano y sus afanes de progreso.
55
Como también, en la Ley de Educación General, en e l Art.3 de los
Principios Educativos establece:
Literal 0) Participación y Corresponsabilidad.- Los actores educativos
junto con el Estado son corresponsables en el desarrollo de los procesos
educativos .Se busca establecer una gestión escolar compartida entre los
distintos miembros de la comunidad: directivos, docentes, estudiantes,
madres y padres de familias y otros actores sociales. Este proceso implica
que estos actores sociales ejecuten acciones que contribuyan al
desarrollo integral de la comunidad y garanticen la utilización de sus
instalaciones y servicios para favorecer dicho desarrollo.
PREGUNTAS A CONTESTARSE
• ¿Cuál es el perfil del gerente educativo en la actualidad?
• ¿Qué modelo gerencial es el más adecuado para la gestión del
centro escolar?
• ¿Cómo lograr una formación del conocimiento en la gerencia
educativa de la institución?
• ¿Cuáles son las funciones gerenciales de la Escuela Particular
Santa Teresita?
• ¿El gerente educativo qué habilidades directivas debe poseer?
• ¿La insuficiente supervisión escolar, será la causa del bajo
rendimiento profesional de los docentes?
• ¿Qué tipo de supervisión es la más adecuada a la gestión del
centro educativo?
56
• ¿Si se aplica una supervisión escolar humana, mejoraría el
proceso enseñanza aprendizaje?
• ¿Qué tipo de paradigma Educativo sería el más pertinente en la
educación particular?
• ¿Un manual de procedimientos internos ayudará a mejorar la
capacidad del rendimiento profesional de los maestros?
VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN.
Independiente
La gerencia educativa y la Gestión de la Supervisión Escolar
Dependiente
Manual de procedimientos internos.
DEFINICIONES CONCEPTUALES
Aprendizaje por Objetivos : es un proceso por el cual los gerentes,
principal y subordinado, de una organización identifican objetivos
comunes, definen las áreas de responsabilidad de cada uno en términos
de resultados esperados y emplean esos objetivos como guías para la
operación de la empresa.
Comunicación: proceso por medio del cual se transmiten los
conocimientos, sentimientos, emociones y requerimientos.
Constructivismo: Modelo según el cual el aprendizaje se realiza
mediante un procesoactivo de construcción, en el que la habilidad para
57
razonar y utilizar conocimientosdepende de las experiencias previas. Se
trata de un modelo cognitivo basado en elestudio y desarrollo de los
procesos mentales de los estudiantes
Control : pues para asegurar que todas las acciones se desenvuelvan
como corresponde, el gerente debe monitorear el rendimiento de la
organización. Es importante el cumplimiento de las metas propuestas,
mediante los procedimientos más beneficiosos para todos.
Dirección : consiste en dirigir las actividades de las demás personas,
establecer los canales de comunicación propicios e impulsar el liderazgo.
Efectividad: Es la relación entre los resultados logrados y los resultados
propuestos y da cuenta del grado de cumplimiento de los objetivos planificados.
Eficacia: Capacidad de lograr los objetivos y metas programadas con
los recursosdisponibles y en un tiempo determinado
Eficiencia : Capacidad para lograr un fin empleando los mejores
medios posibles: no siempre eficacia es sinónimo de eficiencia.
Gerencia Educativa: Es una herramienta fundamental para el logro y
funcionamiento efectivo de la estructura organizativa.
Gerente : persona con plena capacidad jurídica, que dirige una
empresa
Gestión: Es la capacidad de alcanzar lo propuesto, ejecutando
acciones y haciendo uso de recursos, técnicos financieros y humanos.
Holístico : Se puede definir como el tratamiento de un tema que implica
todos sus componentes.
Investigación: es buscar, indagar, hallar y conocer conocimientos
nuevos, utilizando métodos, técnicas y procedimientos.
58
La dirección abierta: significa confianza en los empleados,
comunicación fácil dentro de la empresa, alta moral de los trabajadores y,
sobre todo, solidaridad empresarial. El principio de dirección abierta
también se deberá aplicar.
Líder: tiene una dirección participativa, vivencial, involucra a todos
losmiembros del grupo, sintiéndose estos como parte de las decisiones.
Manual: es el documento que contiene la descripción de actividades
que deben seguirse en la realización de las funciones de una unidad
administrativa, o de dos ò más de ellas.
Método no-directivo : Consiste en la aplicación de la no directividad en
la supervisión, ofreciéndole estimulo y amplias oportunidades para que
cada uno de los trabajadores tome conciencia de su desempeño y
encuentre, por si solo, los caminos necesarios para el mejoramiento de su
actuación
Motivación : Motivar es dar a los empleados o miembros de alguna
organización una razón para impulsarles a que realicen mejor su trabajo.
Organización: Esto comprende la determinación de tareas, los
correspondientes procedimientos y dónde se tomarán las decisiones.
Paradigmas gerenciales: son modelos gerenciales que aplican las
nuevas empresas.
Planeación , que consiste en definir las metas, establecer la estrategia
general para lograr estas metas y desarrollar una jerarquía comprensiva
de los planes para integrar y coordinar actividades.
Población: Según Andino P. (2000) “La población o universo se refiere
a la totalidad de individuos, personas o instituciones involucradas en la
investigación”. (p. 30).
59
Supervisión Escolar: Es el servicio de asesoramiento de todas las
actividades que influyan sobre el proceso de enseñanza y aprendizaje.
Toma de decisiones : es un proceso en el que uno escoge entre dos o
más alternativas.
Sinergia: es el resultado de la acción conjunta de dos o más causas,
pero caracterizado por tener un efecto superior al que resulta de la simple
suma de dichascausas.
60
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
Modalidad de la investigación
Por la naturaleza del presente trabajo, se eligió el enfoque cuali -
cuantitativo, en razón del problema y los objetivos a conseguir y además,
porque en el proceso se utilizan técnicas cualitativas para la comprensión
y descripción de los hechos, orientándolos básicamente al conocimiento
de una realidad dinámica y holística, evitando las mediciones y el uso de
las técnicas estadísticas.
En el Manual de Trabajos de Grado en Maestría y tesis Doctoral,
Yépez (2002) define al Proyecto Factible como:
“La elaboración de una propuesta, de un modelo
operativo viable, o una solución posible a un
problema de tipo práctico para satisfacer la
necesidad de una institución o grupo social. La
propuesta debe tener apoyo; bien sea una
investigación de campo o una investigación de
tipo documental, puede referirse a la formulación
de políticas, programas, tecnologías, métodos o
procesos.” (p.17)
61
En el manual mencionado anteriormente se encuentran algunos
criterios respecto a la investigación de campo:
“La investigación de campo es el análisis de
problemas con el propósito de descubrirlos,
explicar sus causas y efectos, entender su
naturaleza y factores constituyentes o predecir
su ocurrencia. Se trata de investigaciones a
partir de datos originales. Sin embargo se
aceptan trabajos sobre datos censales o
muéstrales, siempre y cuando se utilicen los
registros originales con datos no agregados”.
(p.15)
Tipo de investigación:
La presente investigación es de análisis sistemático del problema con
el propósito de describirlos, explicar sus causas y efectos, entender su
naturaleza y factores constituyentes y predecir su ocurrencia.
Los datos son recogidos directamente de la realidad de la institución
personal administrativo, docente, representantes legales. En el lugar
donde se producen los hechos, por el propio investigador, pero también
se usan fuentes secundarias.
Los datos empíricos y los de la investigación bibliográfica, serán
sometidos al discrimen mental, para obtener conclusiones generales
sobre la realidad investigada y proponer su aplicación a una nueva
realidad. Que es la Supervisión muy centrada en los procesos legales,
que aunque no es del todo negativo, no debe ser tan rígida, debe estar
abierta a los cambios permanentemente, en el sentido de estimular a los
que participan en el proceso educativo. Ya que la misma es un servicio
62
de asesoramiento de todas las actividades que influyan sobre el proceso
de enseñanza y aprendizaje con miras a realizar un mejor planeamiento,
una mejor coordinación y ejecución de las mismas, para que se atienda
en forma más eficiente a las necesidades y aspiraciones del alumno y la
comunidad, así como para que se lleven a efecto más plenamente los
objetivos generales de la educación y los objetivos específicos de la
escuela.
El presente estudio se fundamenta dentro de un Paradigma Cualitativo,
porque:
No se va a probar teorías, sino se va a describir un marco de
referencias lo suficientemente amplio y que tiene directa relación con las
variables expuestas en el problema.
No se va a comprobar hipótesis, pero se han planteado interrogantes
que necesariamente deben ser contestadas con la argumentación del
Marco Teórico y con los resultados del estudio de campo.
El Proyecto de Desarrollo se apoya en una investigación de campode
carácter descriptivo , por cuanto se realiza un diagnóstico sobre las
causas que originan el problema que son diversas; entre las que están :
Que los procesos de toma de decisión no son abiertos por lo
consiguiente hay desconocimiento de la planificación; otra causa es que
no se utiliza una constante evaluación; por lo tanto, cada maestro trabaja
por iniciativa propia; la elaboración del proyecto Educativo Institucional no
se lo realiza entre todos los agentes educativos, lo que da como
consecuencia el desconocimiento de los objetivos planteados; escasas
supervisión de procesos, las que ocasionan que los procesos
administrativos, no cumplen los objetivos de la institución; no existe apoyo
al desarrollo profesional docente, lo que da como resultado docentes
desmotivados; Poca responsabilidad del padre de familia para las tareas
63
didácticas escolares, bajo rendimiento escolar de buen número de
estudiantes.
El trabajo se apoyó además en la Investigación
documentalbibliográfica , la cual permite construir la fundamentación
teórica científica del proyecto así como la propuesta de un manual de
procedimientos internos y también la investigación de campo,
descriptiva a través de la observación y aplicación de instrumentos con
el propósito de elaborar el diagnóstico real de necesidades, dar
respuestas a las preguntas directrices y analizar científica y técnicamente
el fenómeno planteado en el problema mencionado.
POBLACIÓN
La conceptualización de los términos Población y Muestra que se
asume en el presente proyecto se refiere a SANCHEZ, U (1996), que
define a la población como “El agregado o totalidad de las unidades
elementales o sea los sujetos cuyo estudio interesa” (106)
La presente investigación está constituida por Directivo, personal
docente, y padres de familia del 5to año de educación Básica del año
lectivo 2011 – 2012, según las especificaciones del siguiente cuadro:
Cuadro No. 2
POBLACIÓN NÚMERO.
Directivo 1
Docentes 18
Representantes
Legales
23
Total 42
Fuente: Secretaría de la Escuela Santa Teresita
Elaboración: Esp. Mary Sabel Avila Benites
64
Muestra :
“La muestra está constituida por los sujetos que han sido seleccionados,
es la población para que en ellos se realice la investigación” (p. 106)
Según JIMENEZ CARLOS, y otros (1999)
“La muestra es un subconjunto representativo de
la población o del conjunto universo. Los
estudios que se realizan en una muestra se
puede generalizar a la población por
procedimientos estadísticos, es decir, hacer
extensivos sus resultados al universo, por lo que
una muestra debe tener dos características
básicas: tamaño y representatividad” (p.119)
La selección de la muestra de la población de Directivo, Docentes,
Representantes Legales, se lo realizó mediante el muestreo probabilística
o aleatorio. Para el cálculo de la muestra se aplicó la siguiente fórmula.
Fórmula para el tamaño de la muestra:
Fórmula: n=P.QN
(_N-1)E2+P.Q
K2
N= tamaño de la muestra
P, Q= varianza de la población (0.25)
65
N= población 42
E2= error (0.05)
K2= constante de corrección del error
Cuadro No 3:
POBLACIÓN UNIVERSO MUESTRA PORCENTAJE Directivos 1 1 2,4 Docentes 18 10 42,9 Representantes Legales 23 6 54,8 TOTAL DE MUESTRA 42 17 100
Fuente: Secretaría De La Escuela Santa Teresita Elaboración: Lcda. Mary Avila Benites Esp
OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
Las definiciones operacionales son una especie de manual de
instrucciones para el investigador, al respecto, Busot, (1991) dice
“consiste en una descripción de las actividades que efectúa el
investigador para medir o manipular la variable”(p.87), el mismo que
determina la orientación de la investigación que se pretende realizar, en
base a la determinación de las dimensiones e indicadores.
OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
66
VARIABLE DIMENSIONES INDICADORES V.INDEPENDIENTE La Gerencia Educativa Es el proceso de organización y empleo de recursos para lograr los objetivos preestablecidos a través de una eficiente organización donde el gerente educativo debe dirigir su equipo hacia el logro de los objetivos de la organización pero durante una continua motivación donde estimule, inspeccione, oriente y premie constantemente la labor desarrollada a la vez de ejecutar la acción y función de Gerenciar. . Supervisión escolar. Es el servicio de asesoramiento de todas las actividades que influyan sobre el proceso de enseñanza y aprendizaje con miras a realizar un mejor planeamiento, una mejor coordinación y ejecución de las mismas, para que se atienda en forma más eficiente a las necesidades y aspiraciones del alumno y la comunidad.
Gerencia Integral Las funciones de la gerencia Características del gerente. La cultura y el Clima Institucional Los nuevos paradigmas organizativos Paradigmas Educativos. Supervisión Educativa Funciones de la Supervisión. Tipos de Supervisión Características de Supervisión Etapas de la Supervisión
Estrategias, Organización y Cultura Organización ,Planeación, Dirección ,Control Madurez emocional Desarrollo intelectual Marco de valores definido Claridad de objetivos La identidad de sus miembros. Énfasis en el grupo Enfoque hacia las personas,etc. Paradigma de las escuelas eficaces Paradigma del desarrollo organizativo (do) El modelo europeo para la calidad/EFQM Paradigma de la reingeniería de procesos. Conductista, Cognitivo, Histórico Social, Constructivista. General, Particular Administrativas, Técnicas Autocrática , Democrática Democrática, Cooperativa Integral, flexible, etc. Planeamiento, Seguimiento, Control
67
Elaborado por: Lcda.Mary Avila Benites.
Técnicas e Instrumento de recolección de Datos
Con la finalidad de dar respuestas concretas a los objetivos planteados
en la investigación, se diseñó un instrumento, cuyos objetivos fue receptar
información sobre las características académicas y laborales y la
aplicabilidad de un manual de procedimientos internos, por lo que se
utilizó la técnica de la encuesta, y entrevista, se diseñó un cuestionario, el
mismo que consta como Anexos, con preguntas cerradas y con aplicación
de la escala de tipo Lickert.
Para la construcción del instrumento se consideró un plan, en el cual
contempla las etapas y pasos seguidos en su diseño y elaboración, según
el siguiente esquema elaborado en base al modelo presentado por
B.Baldivian de Acosta (1991); citado por Bastidas (1997)
VARIABLE DEPENDIENTE Manual de procedimientos internos. Sirve para el análisis o revisión de los procedimientos de un sistema
Supervisión de Aula Técnicas Aplicables Manual Diseñar Capacitar Aplicar
Perfil del supervisor de Aula Supervisión Técnica Administrativa de Aula Observación,Reuniones,Visitas al salón de clases, etc. Administrador Maestros Personal Administrativo.
68
Etapas y pasos para la elaboración del instrumento :
ETAPAS PASOS
DEFINICIÓN DE LOS
OBJETIVOS Y DEL
INSTRUMENTO
� Consulta a expertos en la construcción de
instrumentos
� Revisión y análisis del problema de
investigación
� Definición del propósito del instrumento.
� Consulta a expertos en la construcción de
instrumentos.
� Determinación de la población.
DISEÑO DEL
INSTRUMENTO
� Construcción de los ítems.
� Estructuración de los instrumentos.
� Redacción de los instrumentos.
ENSAYO PILOTO
DEL INSTRUMENTO
� Sometimiento del instrumento a juicio de
expertos.
� Revisión del instrumento y nueva redacción de
acuerdo a recomendaciones de los expertos.
Aplicación del instrumento a una muestra piloto.
ELABORACIÓN
DEFINITIVA DEL
INSTRUMENTO
� Impresión del instrumento
Las respuestas serán cerradas con la escala tipo Likert para que el
investigado marque con una (x) las respuestas de la información
específica, con la siguiente escala:
69
5 Muy de acuerdo
4 De acuerdo
3 Medianamente de acuerdo
2 Casi en desacuerdo
1 En desacuerdo
Este instrumento constará como Anexo al final del presente tomo.
El cuestionario está organizado en dos (2) partes:
(1) Portada, que contiene el título del instrumento y la
presentación. Esta última indica el objetivo del estudio.
(2) El cuestionario en sí consta de los siguientes aspectos:
• Las relaciones humanas
• La relación entre la Ley de Educación y los procedimientos
cotidianos.
• La práctica organizacional y administrativa.
• Un nuevo modelo de cambio conductual
Validez y Confiabilidad
Validez
La validez en términos generales se refiere al grado en que un
instrumento realmente mide la variable que pretende investigar, al
respecto Kerlinger (1981), asegura “que el procedimiento más adecuado
es el de enjuiciar la representatividad de los reactivos en términos de los
objetivos de la investigación a través de la opinión de los
especialistas”(p.132)
Específicamente el estudio desarrollado se relaciona con la validez de
contenidos que constituye el grado en el cual una prueba está en
consonancia con los objetivos de la investigación. Considera además la
70
vinculación de cada uno de las preguntas con el proceso de
operacionalización de las diferentes variables de estudio.
Un instrumento puede ser confiable pero no válido, la validez y
confiabilidad del instrumento se lo realiza en base a su contenido, criterio
y constructo. Varios son los factores que afectan la validez y confiabilidad
de un instrumento, la falta de adecuación a las características del
encuestado o que él mismo haya sido hecho para otro contexto, por ello el
instrumento deberá ser confeccionado evitando estos aspectos.
A fin de cumplir los requisitos técnicos de validez y confiabilidad se realizó
las siguientes tareas:
� Se consultará a expertos y especialista en elaboración de
instrumentos tomando en cuenta las variables de calidad de
educación, proyección social y, sobre proyectos educativos
institucionales.
� Sobre la base de juicio de expertos se elaborará la versión definitiva
de los cuestionarios.
Con los antecedentes señalados, los validadores que actuaron en
calidad de expertos, con los conocimientos requeridos en proyectos
educativos, señalarán las correcciones que se deban realizar en el
instrumento, para lo cual se entregarán los siguientes documentos:
71
• Carta de presentación, instructivo y formularios para registrar la
correspondencia de cada ítem con los objetivos de la investigación,
calidad técnica, representatividad y lenguaje utilizado.
• Objetivos del instrumento, matriz de operacionalización de variables e
instrumento a ser validado.
Procedimiento para el análisis de datos: Se aplicarán mediante los
siguientes pasos:
� Recolección de la información.
� Tabulación de los datos, según tablas de salida.
� Se relacionará según escala de valores.
Análisis cuantitativo y cualitativo de los datos.- El análisis de los datos
se efectuará sobre la matriz de datos utilizando una computadora y con el
siguiente esquema:
Para que los datos recolectados tengan algún significado dentro de la
presente investigación se ha organizado de tal manera que den respuesta
a los objetivos planteados, evidenciar los hallazgos encontrados,
relacionarlos con el Marco Teórico, respuestas a los interrogantes de la
investigación, las variables que se han definido, así como con los
conocimientos que se dispone en relación al problema. Este
procedimiento permitirá establecer relaciones entre variable e interpretar
estos resultados destacando los principales hallazgos y permitirán
establecer conclusiones.
En la etapa de Análisis e Interpretación de Resultados se introducirán
criterios que orientan los procesos de codificación y tabulación de los
datos, técnicas de prestación y el análisis porcentual de los mismos.
72
Técnicas para el procedimiento y análisis de result ados: Al cumplir la
etapa derecolección de datos en el presente estudio, se procederá a la
codificación, los datos serán transformados en símbolos numéricos para
poder ser contados y tabulados, especialmente aquellas preguntas de
elección múltiple agrupados por categorías de tabulación.
Se procederá luego a la operación de tabulación para determinar el
número de casos que se ubican en las diferentes categorías y preguntas
cerradas. Dentro de este procedimiento también, se aplicará una
tabulación cruzada para establecer la relación entre las variables.
Se aplicará un análisis Dinámico o Sistémico que permite analizar el
problema de un enfoque Sistémico relacionado a cada variable del
problema.
Se acudirá también al Análisis e Identificación de la problemática que
permitirá enfocar el problema dentro de un enfoque general, integrado,
relacionado con todas las variables de tal manera que facilite al
investigador presentar alternativas de solución al problema.
Técnicas de Presentación de los datos .- A fin de presentar la
información que se recolecta en la investigación, se introducirán algunas
técnicas con gráficas relacionadas con cuadros estadísticos. Estas
gráficas se refieren a: gráficos de pastel que permitirán ilustrar los hechos
estudiados.
Para la elaboración de las técnicas se utilizará la computadora, como
instrumento básico, la misma que será utilizada como una herramienta
fundamental en el desarrollo de la investigación, considerando también
las normativas y recomendaciones de carácter metodológico
internacionales.
73
Análisis Estadístico de los Datos.- En esta investigación relacionada con
la Gerencia Educativa y la Gestión de la Supervisión Escolar, los datos
recolectados, atendiendo a las variables del estudio y que representan los
resultados de la etapa de diagnóstico serán tratados y resumidos a través
del uso de porcentajes manejados a partir de las normativas universales.
Al introducir los porcentajes en el análisis se trata de proporciones que
se multiplican por cien (100), esas proporciones representarán el
comportamiento de cada variable, dimensión o ítem reflejada en cada
frecuencia de sus valores.
A más del análisis estadístico, se hará un análisis Descriptivo a través
del cual se analizará cada pregunta del cuestionario y después un análisis
en forma conjunta.
La presentación de este apartado constará de un cuadro, donde incluya
la proposición, el ítem, los valores observados, el porcentaje a cada valor.
Un gráfico con la proposición, leyenda y sus porcentajes; Un párrafo con
análisis numérico; Un párrafo referido al concepto de la proposición, y un
párrafo de carácter cualitativo con la conclusión parcial y proyectiva.
Procedimientos de la Investigación
Los procesos que se desarrollen en este estudio constituyen un
conjunto de estrategias, técnicas y habilidades que permitirán emprender
este tipo de investigaciones.
En este trabajo el proceso de la investigación se llevará a efecto a
través de las siguientes fases:
1. Planteamiento del Problema
2. Revisión bibliográfica
74
3. Definición de la Población y Selección de la Muestra. Concreción
del Sistema de Variables y Elaboración de Instrumentos;
4. Estudio de campo.
5. Procesamiento y Análisis de Datos;
6. Conclusiones y Recomendaciones;
7. Formulación de la Propuesta;
8. Preparación y redacción del informe final de la investigación, el
cual tiene como objetivo comunicar a las personas interesadas los
resultados de una manera clara y sencilla, en función de los
objetivos planteados con suficiente detalle y dispuesto de tal forma,
que haga posible que el lector comprenda los datos y determine
por sí mismo la validez de las conclusiones y la pertinencia del
estudio.
Criterios para la Elaboración de la Propuesta
La propuesta que consiste en un manual de procedimientos internos
que está estructurada bajo los siguientes criterios:
1. Estudio Diagnostico
2. Diseño del proyecto
3. Estudio de factibilidad
4. Ejecución del Proyecto
5. Evaluación del Proyecto
Criterios de Validación de la Propuesta
En cuanto se refiere a los aspectos formales, se realizará una revisión
por especialistas, en los aspectos que tienen que ver con el contenido,
será el asesoramiento del Tutor el determinante en lo que se re refiere a
la concepción y carácter científico de la misma.
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
RESULTADOS DE ENCUESTAS
ESCUELA PARTICULAR
Pregunta Nº 1: ¿Cree tradicionalista? Muestra: 10 docentes.
Fuente: Escuela” Santa Teresita”.Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
Gráfico Nº 1
Según los resultados que arroja la encuesta realizada a los docentes del
plantel, más de la mitad de ellos opina estar aplicando una metodología
tradicionalista y una tercera parte “CASI EN DESACUERDO” de estarlo
realizando. Negativo para la actual etapa en que vivimos de constantes
cambios sociales, económicos y tecnológicos, en que se necesita ir al
ritmo de la época, para brindar una educación de calidad
Cuadro de frecuencia #
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDO DE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDOCASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
0%
50%
20%
30%
0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
CAPÍTULO IV
E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
RESULTADOS DE ENCUESTAS REALIZADAS A DOCENTES
ESCUELA PARTICULAR CATÓLICA Nº 1 "SANTA TERESITA”.
Pregunta Nº 1: ¿Cree Usted, que en la escuela se aplica metodología
Muestra: 10 docentes.
Fuente: Escuela” Santa Teresita”. Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
resultados que arroja la encuesta realizada a los docentes del
más de la mitad de ellos opina estar aplicando una metodología
tradicionalista y una tercera parte “CASI EN DESACUERDO” de estarlo
Negativo para la actual etapa en que vivimos de constantes
cambios sociales, económicos y tecnológicos, en que se necesita ir al
ritmo de la época, para brindar una educación de calidad.
Cuadro de frecuencia # 7 FRECUENCIA PORCENTAJE
0 0,0%5 50,0%
MEDIANAMENTE DE ACUERDO 2 20,0%CASI EN DESACUERDO 3 30,0%
0 0,0%10 100%
75
CASI EN DESACUERDO
DE RESULTADOS
REALIZADAS A DOCENTES DE LA
1 "SANTA TERESITA”.
escuela se aplica metodología
resultados que arroja la encuesta realizada a los docentes del
más de la mitad de ellos opina estar aplicando una metodología
tradicionalista y una tercera parte “CASI EN DESACUERDO” de estarlo
Negativo para la actual etapa en que vivimos de constantes
cambios sociales, económicos y tecnológicos, en que se necesita ir al
PORCENTAJE 0,0%
50,0% 20,0% 30,0% 0,0% 100%
Pregunta Nº 2: ¿Considera Usted, que la Admin
fortalece la Supervisión Escolar de la Institución?
Muestra: 10 docentes.
Fuente: Escuela “Santa Teresita”.Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp GráficoNº2
Al observar los resultados, la alternativa " DE ACUERDO”, cuenta con un
cincuenta por ciento al
Supervisión escolar.
“MEDIANAMENTE DE ACUERDO”
Cabe señalar que el éxito de la gestión educativa depende en gran
medida de realizar una supervisión sistemática y planificada para que
objetivos planteados se logren.
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Cuadro de frecuencia #
ALTERNATIVA
MUY DE ACUERDO
DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
TOTAL
Pregunta Nº 2: ¿Considera Usted, que la Admin istradora Educativa
fortalece la Supervisión Escolar de la Institución?
docentes.
Fuente: Escuela “Santa Teresita”. Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
resultados, la alternativa " DE ACUERDO”, cuenta con un
cincuenta por ciento al considerar, que la Administradora fortalece la
Supervisión escolar. El restante del personal docente está
“MEDIANAMENTE DE ACUERDO”
Cabe señalar que el éxito de la gestión educativa depende en gran
medida de realizar una supervisión sistemática y planificada para que
objetivos planteados se logren.
0%
50%
30%
20% 0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
Cuadro de frecuencia # 8 FRECUENCIA PORCENTAJE
0 0,0%
5 50,0%
MEDIANAMENTE DE ACUERDO 3 30,0%
CASI EN DESACUERDO 2 20,0%
0 0,0%
10 100%
76
istradora Educativa
resultados, la alternativa " DE ACUERDO”, cuenta con un
la Administradora fortalece la
El restante del personal docente está
Cabe señalar que el éxito de la gestión educativa depende en gran
medida de realizar una supervisión sistemática y planificada para que los
PORCENTAJE
0,0%
50,0%
30,0%
20,0%
0,0%
100%
Pregunta Nº 3: ¿Está de acuerdo que existe una verd adera
comunicación, entre los actores del proceso educati vo?
Muestra: 10 docentes.
Escuela “Santa Teresita”.Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
Gráfico Nº 3
De acuerdo a los resultados obtenidos, la mayor parte de los Docentes
encuestados, se inclina
ACUERDO”, que existe apropiada comunicación entre todos los actores
del proceso educativo. Pero existe un considerable porcentaje q
considera así.
Cuadro de frecuencia # 9
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDO DE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta Nº 3: ¿Está de acuerdo que existe una verd adera
comunicación, entre los actores del proceso educati vo?
docentes.
Escuela “Santa Teresita”. Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
resultados obtenidos, la mayor parte de los Docentes
se inclinan por la alternativa “MUY DE ACUERDO y
ACUERDO”, que existe apropiada comunicación entre todos los actores
educativo. Pero existe un considerable porcentaje q
Cuadro de frecuencia # 9 FRECUENCIA PORCENTAJE
2 20,0%4 40,0%
MEDIANAMENTE DE 3 30,0%
CASI EN DESACUERDO 1 10,0% 0 0,0%
10 100%
20%
40%
30%
10% 0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
77
Pregunta Nº 3: ¿Está de acuerdo que existe una verd adera
comunicación, entre los actores del proceso educati vo?
resultados obtenidos, la mayor parte de los Docentes
“MUY DE ACUERDO y “DE
ACUERDO”, que existe apropiada comunicación entre todos los actores
educativo. Pero existe un considerable porcentaje que no lo
PORCENTAJE 20,0% 40,0%
30,0% 10,0% 0,0% 100%
Pregunta Nº 4: ¿Los Directivos y docentes demuestra n un dominio
pleno de los enfoques curriculares, planes, program as y contenidos?
Escuela “Santa TeresitaElaborado:Lcda.Mary Ávila Benites.
Gráfico Nº 4
Según los datos estadísticos tab
está “MUY DE ACUERDO y DE ACUERDO” que dominan los procesos
el otro cincuenta por ciento consideran que no
En la actualidad si queremos brindar educación de calidad, los M
debemos prepararnos y actualizarnos en el manejo de planes y
programas educativos.
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Cuadro de frecuencia # 10
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDO DE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
Pregunta Nº 4: ¿Los Directivos y docentes demuestra n un dominio
pleno de los enfoques curriculares, planes, program as y contenidos?
Santa Teresita”. Elaborado:Lcda.Mary Ávila Benites.Esp
estadísticos tabulados, la mitad del personal docente
está “MUY DE ACUERDO y DE ACUERDO” que dominan los procesos
el otro cincuenta por ciento consideran que no cuentan con ese potencial.
En la actualidad si queremos brindar educación de calidad, los M
debemos prepararnos y actualizarnos en el manejo de planes y
programas educativos.
30%
20%30%
20%
0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
Cuadro de frecuencia # 10 FRECUENCIA PORCENTAJE
3 30,0%2 20,0%
MEDIANAMENTE DE 3 30,0%
CASI EN DESACUERDO 2 20,0% 0 0,0%
10 100%
78
Pregunta Nº 4: ¿Los Directivos y docentes demuestra n un dominio
pleno de los enfoques curriculares, planes, program as y contenidos?
ulados, la mitad del personal docente
está “MUY DE ACUERDO y DE ACUERDO” que dominan los procesos, y
cuentan con ese potencial.
En la actualidad si queremos brindar educación de calidad, los Maestros
debemos prepararnos y actualizarnos en el manejo de planes y
PORCENTAJE 30,0% 20,0%
30,0% 20,0% 0,0% 100%
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta Nº 5: ¿Considera necesario recomendar un ma
procedimientointerno, para
Muestra: 10 docentes
Cuadro de
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDODE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDOTOTAL
Escuela “Santa Teresita”.Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp Gráfico Nº 5
De acuerdo a los resultado
personal docente, tiene la predisposición para r
de un manual de
Maestros no lo considera así.
La existencia del manual de procedimientos internos, es un documento
esencial dentro del establecimiento, por cuanto éste permitiría
actividades administrativas y académicas,
20%
50%
10%
10%10%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta Nº 5: ¿Considera necesario recomendar un ma
procedimientointerno, para mejorar las actividades administrativas?
docentes
Cuadro de frecuencia # 11 FRECUENCIA PORCENTAJE
MUY DE ACUERDO 2 20,0%5 50,0%
MEDIANAMENTE DE 1 10,0%
CASI EN DESACUERDO 1 10,0%EN DESACUERDO 1 10,0%
10 100%
Escuela “Santa Teresita”. Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
De acuerdo a los resultados, se observa que un mayor porcentaje del
tiene la predisposición para recomendar la realización
manual de procedimientos internos. Una tercera parte de los
Maestros no lo considera así.
existencia del manual de procedimientos internos, es un documento
esencial dentro del establecimiento, por cuanto éste permitiría
administrativas y académicas, con mayor eficienci
79
Pregunta Nº 5: ¿Considera necesario recomendar un manual de
mejorar las actividades administrativas?
PORCENTAJE 20,0% 50,0%
10,0% 10,0% 10,0% 100%
s, se observa que un mayor porcentaje del
ecomendar la realización
Una tercera parte de los
existencia del manual de procedimientos internos, es un documento
esencial dentro del establecimiento, por cuanto éste permitiría realizar las
eficiencia.
Pregunta Nº 6: ¿Cree necesario implementar un nue vo modelo de
gerencia administrativa, para solucionar problemas de la institución?
Muestra: 10 docentes
Cuadro de frecuencia # 12
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDODE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
Escuela “Santa Teresita”.Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp Gráfico Nº 6
De acuerdo a la informacióencuestados, estánnecesidad de implementar un nuevo modelo de gerencia, para dar solución a la problemática que atraviesa el encuestados está “MEDIANAMENTE DE ACUER
Cabe destacar que toda institución, posee un modo particular de organización y funcionamientosus objetivos, estrategias y metas, para que la organización llegue al éxito.
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta Nº 6: ¿Cree necesario implementar un nue vo modelo de
gerencia administrativa, para solucionar problemas de la institución?
docentes
Cuadro de frecuencia # 12 FRECUENCIA PORCENTAJE
MUY DE ACUERDO 3 30,0%5 50,0%
MEDIANAMENTE DE 2 20,0%
CASI EN DESACUERDO 0 0,0% 0 0,0%
10 100%Escuela “Santa Teresita”. Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
De acuerdo a la información recaudada, se observa que un 8encuestados, están “MUY DE ACUERDO y “DE ACUERDOnecesidad de implementar un nuevo modelo de gerencia, para dar solución a la problemática que atraviesa el plantel. El re
MEDIANAMENTE DE ACUERDO”.
Cabe destacar que toda institución, posee un modo particular de organización y funcionamiento. En que todos los integrantes conozcan sus objetivos, estrategias y metas, para que la organización llegue al
30%
50%
20%
0%0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
80
Pregunta Nº 6: ¿Cree necesario implementar un nue vo modelo de
gerencia administrativa, para solucionar problemas de la institución?
PORCENTAJE 30,0% 50,0%
20,0% 0,0% 0,0% 100%
que un 80% de los DE ACUERDO”, que existe
necesidad de implementar un nuevo modelo de gerencia, para dar plantel. El restante de los
Cabe destacar que toda institución, posee un modo particular de rantes conozcan
sus objetivos, estrategias y metas, para que la organización llegue al
Pregunta Nº 7:
centro educativo, fomenten la capacitación y formac ión permanente
de sus colaboradores
Muestra: 10 docentes
Cuadro de frecuencia # 13
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDODE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
Escuela “Santa Teresita”.Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp Gráfico Nº7
La totalidad de los docentes encuestados se inclinan por
“MUY DE ACUERDO “y “DE ACUERDO”
deben fomentar la formación y capacitación permanente de los maestros.
Es responsabilidad de los Gerentes Educativos, comprometerse, ayudar y
apoyar al maestro, para alcanzar el m
aprendizaje.
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
¿Estima Usted necesario, que las autoridades del
centro educativo, fomenten la capacitación y formac ión permanente
de sus colaboradores ?
docentes
Cuadro de frecuencia # 13 FRECUENCIA PORCENTAJE
MUY DE ACUERDO 7 70,0%3 30,0%
MEDIANAMENTE DE 0 0,0%
CASI EN DESACUERDO 0 0,0% 0 0,0%
10 100%Escuela “Santa Teresita”. Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
de los docentes encuestados se inclinan por
“MUY DE ACUERDO “y “DE ACUERDO” al considerar que los Directivos
deben fomentar la formación y capacitación permanente de los maestros.
Es responsabilidad de los Gerentes Educativos, comprometerse, ayudar y
apoyar al maestro, para alcanzar el mejoramiento del proceso enseñanza
70%
30%
0% 0% 0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
81
que las autoridades del
centro educativo, fomenten la capacitación y formac ión permanente
PORCENTAJE 70,0% 30,0%
0,0% 0,0% 0,0% 100%
de los docentes encuestados se inclinan por la alternativa
al considerar que los Directivos
deben fomentar la formación y capacitación permanente de los maestros.
Es responsabilidad de los Gerentes Educativos, comprometerse, ayudar y
ejoramiento del proceso enseñanza
Pregunta Nº 8: ¿Considera Usted, que la autoridad involucre a
demás estamentos de la institución, en toma de deci siones de
conflictos?
Muestra: 10 docentes
Escuela “Santa TeresitaElaborado:Lcda.Mary Ávila Benites.Esp
Gráfico Nº 8
Según los resultados obtenidos una buena parte del personal, se inclina
por la alternativa
demás estamentos participen en la toma decisiones. Pero un considerable
porcentaje está “MEDIANAMENTE DE ACUERDO”
Pareciera que el personal docente, no tiene del todo claro que en la toma
de decisiones deben participar todos los actores del proceso educativo,
para poder resolver las problemáticas por la que atraviesa el plantel.
Cuadro de frecuencia # 1
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDOCASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta Nº 8: ¿Considera Usted, que la autoridad involucre a
demás estamentos de la institución, en toma de deci siones de
docentes
Santa Teresita”. Elaborado:Lcda.Mary Ávila Benites.Esp
esultados obtenidos una buena parte del personal, se inclina
por la alternativa “MUY DE ACUERDO” y “DE ACUERDO”
demás estamentos participen en la toma decisiones. Pero un considerable
“MEDIANAMENTE DE ACUERDO”
que el personal docente, no tiene del todo claro que en la toma
de decisiones deben participar todos los actores del proceso educativo,
para poder resolver las problemáticas por la que atraviesa el plantel.
Cuadro de frecuencia # 1 4 FRECUENCIA PORCENTAJE
2 20,0%4 40,0%
MEDIANAMENTE DE ACUERDO 4 40,0%CASI EN DESACUERDO 0 0,0%
0 0,0%10 100%
20%
40%
40%
0% 0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
82
Pregunta Nº 8: ¿Considera Usted, que la autoridad involucre a
demás estamentos de la institución, en toma de deci siones de
esultados obtenidos una buena parte del personal, se inclina
“MUY DE ACUERDO” y “DE ACUERDO” que los
demás estamentos participen en la toma decisiones. Pero un considerable
que el personal docente, no tiene del todo claro que en la toma
de decisiones deben participar todos los actores del proceso educativo,
para poder resolver las problemáticas por la que atraviesa el plantel.
PORCENTAJE 20,0% 40,0%
40,0% 0,0% 0,0% 100%
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta Nº 9: ¿Cree Usted necesario, que la a
correctivos a actores educativos sin distinción?
Muestra: 10 docentes
Escuela “Santa TeresitaElaborado:Lcda.Mary Ávila Benites.Esp
Gráfico Nº 9
La totalidad de los encuestados se inclinan por la alternativa “DE
ACUERDO”. Que la Administradora realice correctivos la
hacer distinciones.
El Administrador debe tener presente que dirige a un grupo de personas,
con valores, creencias, por lo tanto el trato deberá ser igualitario para
todos. De esta forma el clima institucional será adecuado y favorable para
el adelanto de la institución. La evaluación que se realice a los maestros/a
será la pauta para realizar los cambios en
servicio educativo.
Cuadro de frecuencia # 1
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDO DE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDOCASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
30%
70%
0% 0%0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta Nº 9: ¿Cree Usted necesario, que la a dministradora realice
correctivos a actores educativos sin distinción?
docentes
Santa Teresita”. Elaborado:Lcda.Mary Ávila Benites.Esp
de los encuestados se inclinan por la alternativa “DE
”. Que la Administradora realice correctivos la
El Administrador debe tener presente que dirige a un grupo de personas,
con valores, creencias, por lo tanto el trato deberá ser igualitario para
todos. De esta forma el clima institucional será adecuado y favorable para
institución. La evaluación que se realice a los maestros/a
será la pauta para realizar los cambios en miras a brindar un mejor
Cuadro de frecuencia # 1 5 FRECUENCIA PORCENTAJE
3 30,0%7 70,0%
MEDIANAMENTE DE ACUERDO 0 0,0%CASI EN DESACUERDO 0 0,0%
0 0,0%10 100%
83
dministradora realice
de los encuestados se inclinan por la alternativa “DE
”. Que la Administradora realice correctivos la personal sin
El Administrador debe tener presente que dirige a un grupo de personas,
con valores, creencias, por lo tanto el trato deberá ser igualitario para
todos. De esta forma el clima institucional será adecuado y favorable para
institución. La evaluación que se realice a los maestros/a
miras a brindar un mejor
PORCENTAJE 30,0% 70,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100%
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta Nº 10: ¿Existe necesidad de que exista un a verdadera
gestión de la supervisión
aprendizaje?
Muestra: 10 docentes
Cuadro de frecuencia # 1
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDODE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
Teresita”. Elaborado:Lcda.Mary Ávila Benites.Esp
Gráfico Nº 10
Según los resultados,
ACUERDO y DE ACUERDO
escolar. Un mínimo porcentaje está
La Supervisión requiere de un conocimiento pleno de la situación en que
se da el proceso enseñanza aprendizaje. De un análisis y evaluación
constante, saber discernir en qué momento realizar cambios, y
habilidad para hacerlos y ejecutarlos.
20%
70%
10% 0%0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
regunta Nº 10: ¿Existe necesidad de que exista un a verdadera
gestión de la supervisión escolar, para mejorar el proceso enseñanza
docentes
Cuadro de frecuencia # 1 6 FRECUENCIA PORCENTAJE
MUY DE ACUERDO 2 20,0%7 70,0%
MEDIANAMENTE DE 1 10,0%
CASI EN DESACUERDO 0 0,0% 0 0,0%
10 100%
Elaborado:Lcda.Mary Ávila Benites.Esp
s resultados, casi el total de los docentes está “
y DE ACUERDO” que exista una verdadera Supervisión
Un mínimo porcentaje está “MEDIANAMENTE DE ACUERDO
La Supervisión requiere de un conocimiento pleno de la situación en que
se da el proceso enseñanza aprendizaje. De un análisis y evaluación
constante, saber discernir en qué momento realizar cambios, y
habilidad para hacerlos y ejecutarlos.
84
regunta Nº 10: ¿Existe necesidad de que exista un a verdadera
escolar, para mejorar el proceso enseñanza
PORCENTAJE 20,0% 70,0%
10,0% 0,0% 0,0% 100%
de los docentes está “MUY DE
erdadera Supervisión
MEDIANAMENTE DE ACUERDO”.
La Supervisión requiere de un conocimiento pleno de la situación en que
se da el proceso enseñanza aprendizaje. De un análisis y evaluación
constante, saber discernir en qué momento realizar cambios, y tener la
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
RESULTADOS DE ENCUESTAS REALIZADAS A REPRESENTANTES
LEGALES DEL 5TO DE BÁSICA “A”
CATÓLICA Nº 1 "SANTA TERESITA”.
Pregunta # 1: ¿Cree Usted, que se está administrand o correctamente en la institución? Muestra : 6 Representantes Legales.
Cuadro de frecuencia # 1
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDODE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
Escuela “Santa Teresita”.Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
Gráfico Nº 11
De las encuestas realizadas a
“MEDIANAMENTE DE
esté administrando correctamente
Parece ser que el trabajo que viene realizando la Directora no satisface a
las expectativas que tiene la comunidad,
sustanciales para mejorar la calidad de educación que se brinda en el
plantel.
0% 0%
67%16%
17%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
RESULTADOS DE ENCUESTAS REALIZADAS A REPRESENTANTES
DEL 5TO DE BÁSICA “A” DE LA ESCUELA PARTICULAR
CATÓLICA Nº 1 "SANTA TERESITA”.
Pregunta # 1: ¿Cree Usted, que se está administrand o correctamente en la institución? Muestra : 6 Representantes Legales.
Cuadro de frecuencia # 1 7 FRECUENCIA PORCENTAJE
MUY DE ACUERDO 0 0,0%0 0,0%
DE 4 66,7
CASI EN DESACUERDO 1 16,7 1 16,7
6 100%Escuela “Santa Teresita”. Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
De las encuestas realizadas a los representantes legales un 70% está
“MEDIANAMENTE DE ACUERDO”, al considerar que la Administradora
esté administrando correctamente al plantel. Un 30% no lo cree así.
Parece ser que el trabajo que viene realizando la Directora no satisface a
las expectativas que tiene la comunidad, faltaría proponer cambios
sustanciales para mejorar la calidad de educación que se brinda en el
85
RESULTADOS DE ENCUESTAS REALIZADAS A REPRESENTANTES
DE LA ESCUELA PARTICULAR
Pregunta # 1: ¿Cree Usted, que se está administrand o correctamente
PORCENTAJE 0,0% 0,0%
66,7 % 16,7 % 16,7 % 100%
representantes legales un 70% está
que la Administradora
plantel. Un 30% no lo cree así.
Parece ser que el trabajo que viene realizando la Directora no satisface a
faltaría proponer cambios
sustanciales para mejorar la calidad de educación que se brinda en el
Pregunta # 2: ¿Piensa
comunicación entre directivos y maestros?
Muestra : 6 Representantes Legales
Escuela “Santa TeresitaElaborado:Lcda.Mary Ávila Benites.Esp
Gráfico Nº 12
De los resultados obtenidos coinciden estar “MEDIANAMENTE DE
ACUERDO”, de que exista una apropiada comunicación, entre Directivos
y Maestros. Lo que nos refleja que existe escasa comunicación entre los
dos estamentos principales del proceso educativo
las actividades se realicen eficientemente.
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Cuadro de
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDO DE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
Pregunta # 2: ¿Piensa Ud., de que existe una apropiada
comunicación entre directivos y maestros?
Muestra : 6 Representantes Legales
Santa Teresita”. Ávila Benites.Esp
De los resultados obtenidos coinciden estar “MEDIANAMENTE DE
, de que exista una apropiada comunicación, entre Directivos
Lo que nos refleja que existe escasa comunicación entre los
principales del proceso educativo, lo cual imposibilita que
las actividades se realicen eficientemente.
17% 0%
50%
33%
0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
Cuadro de frecuencia # 18 FRECUENCIA PORCENTAJE
1 16,7 %0 0,0%
MEDIANAMENTE DE 3 50,0%
CASI EN DESACUERDO 2 33,3 % 0 0,0%
6 100%
86
, de que existe una apropiada
De los resultados obtenidos coinciden estar “MEDIANAMENTE DE
, de que exista una apropiada comunicación, entre Directivos
Lo que nos refleja que existe escasa comunicación entre los
, lo cual imposibilita que
PORCENTAJE 16,7 %
0,0%
50,0% 33,3 %
0,0% 100%
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta # 3: ¿Conversando con su representado, se encuentra motivado? Muestra : 6 Representantes Legales
Cuadro de frecuencia # 1
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDODE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
Escuela “Santa Teresita”.Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
Gráfico Nº 13
El mayor número de encuestados
encuentra motivado.
positivo para el desarrollo intelectual y físico de los estudiantes.
La motivación es esencial dentro
La motivación hace más fácil la labor que desarrolle el Maestro.
33%
50%
17% 0%0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
¿Conversando con su representado, se encuentra
Muestra : 6 Representantes Legales
Cuadro de frecuencia # 1 9 FRECUENCIA PORCENTAJE
MUY DE ACUERDO 2 33,3 3 50,0
MEDIANAMENTE DE 1 16,7
CASI EN DESACUERDO 0 0,0% 0 0,0%
6 100%Escuela “Santa Teresita”. Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
El mayor número de encuestados considera, que su representado se
motivado. Un pequeño grupo no lo cree así. Lo
positivo para el desarrollo intelectual y físico de los estudiantes.
La motivación es esencial dentro del aprendizaje, es el motor del mismo.
La motivación hace más fácil la labor que desarrolle el Maestro.
87
¿Conversando con su representado, se encuentra
PORCENTAJE 33,3 % 50,0%
16,7 % 0,0% 0,0% 100%
su representado se
Lo cual es muy
positivo para el desarrollo intelectual y físico de los estudiantes.
, es el motor del mismo.
La motivación hace más fácil la labor que desarrolle el Maestro.
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta #4: ¿Considera usted, que la ense
la escuela , tiene tendencia tradicional?
Muestra : 6 Representantes Legales
Cuadro de frecuencia #
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDODE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
Escuela “Santa Teresita”.Elaborado: Lcda.Mary
Gráfico Nº 14
De los resultados obtenidos, se aprecia que los Representantes
Legalesestán “DE ACUERDO
escuela tiene tendencia tradicional.
este tipo de enseñanza.
17%
83%
0% 0%0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta #4: ¿Considera usted, que la ense ñanza que se imparte en
, tiene tendencia tradicional?
Muestra : 6 Representantes Legales
Cuadro de frecuencia # 20 FRECUENCIA PORCENTAJE
MUY DE ACUERDO 1 16,7 5 83,3
MEDIANAMENTE DE 0 0,0%
CASI EN DESACUERDO 0 0,0% 0 0,0%
6 100%Escuela “Santa Teresita”. Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
De los resultados obtenidos, se aprecia que los Representantes
Legalesestán “DE ACUERDO”, que la educación que se imparte en la
escuela tiene tendencia tradicional. Lo que refleja su inconformidad con
enseñanza.
88
ñanza que se imparte en
PORCENTAJE 16,7 % 83,3 %
0,0% 0,0% 0,0% 100%
De los resultados obtenidos, se aprecia que los Representantes
que la educación que se imparte en la
Lo que refleja su inconformidad con
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta #5: ¿Cómo Representante L
enseñanza aprendizaje mejoraría, si se realiza una verdadera
supervisión de las actividades administrativ
de la Directora?
Muestra : 6 Representantes Legales
Escuela “Santa Teresita”.Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
Gráfico Nº 15
Según se observa en el cuadro estadístico los encuestados se
por la alternativa “MUY DE ACUERDO”,
una verdadera supervisión
administrativas, mejoraría la enseñanza aprendizaje.
Una excelente supervisión es cooperativa, integrada, científica, flexible y
permanente. Y principalmente desarrollarse en tres etapas principales:
Planeamiento, seguimien
Cuadro de frecuencia #
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDO DE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
67%
33%
0% 0% 0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
¿Cómo Representante L egal, considera usted, que la
enseñanza aprendizaje mejoraría, si se realiza una verdadera
supervisión de las actividades administrativ as y académicas de parte
Representantes Legales
Teresita”. Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
Según se observa en el cuadro estadístico los encuestados se
“MUY DE ACUERDO”, al considerar que si se realiza
una verdadera supervisión de las actividades académicas y
administrativas, mejoraría la enseñanza aprendizaje.
Una excelente supervisión es cooperativa, integrada, científica, flexible y
permanente. Y principalmente desarrollarse en tres etapas principales:
Planeamiento, seguimiento y control.
Cuadro de frecuencia # 21 FRECUENCIA PORCENTAJE
4 66,7 %2 33, 3 %
MEDIANAMENTE DE 0 0,0%
CASI EN DESACUERDO 0 0,0% 0 0,0%
6 100%
89
egal, considera usted, que la
enseñanza aprendizaje mejoraría, si se realiza una verdadera
as y académicas de parte
Según se observa en el cuadro estadístico los encuestados se inclinan
al considerar que si se realiza
de las actividades académicas y
Una excelente supervisión es cooperativa, integrada, científica, flexible y
permanente. Y principalmente desarrollarse en tres etapas principales:
PORCENTAJE 66,7 %
33, 3 %
0,0% 0,0% 0,0% 100%
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta #6: ¿Cree usted, que como representante le gal, puede
influir para lograr cambios positivos dentro de la institución?
Muestra : 6 Representantes Legales
Cuadro de frecuenci
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDODE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
Escuela “Santa Teresita”.Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
Gráfico Nº 16
En los resultados obtenidos la
mayor porcentaje, al considerar que como representante legal puede
llegar a influir para tener cambios positivos en la institución.
50%
33%
17% 0% 0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta #6: ¿Cree usted, que como representante le gal, puede
influir para lograr cambios positivos dentro de la institución?
Muestra : 6 Representantes Legales
Cuadro de frecuenci a # 22 FRECUENCIA PORCENTAJE
DE ACUERDO 3 50 ,0%2 33,3
MEDIANAMENTE DE 1 16,7
CASI EN DESACUERDO 0,0% 0 0,0%
6 100%Escuela “Santa Teresita”. Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
En los resultados obtenidos la alternativa “MUY DE ACUERDO”,
, al considerar que como representante legal puede
para tener cambios positivos en la institución.
90
Pregunta #6: ¿Cree usted, que como representante le gal, puede
influir para lograr cambios positivos dentro de la institución?
PORCENTAJE ,0%
33,3%
16,7 % ,0%
0,0% 100%
“MUY DE ACUERDO”, tiene un
, al considerar que como representante legal puede
para tener cambios positivos en la institución.
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta #7: ¿Se acerca usted, a platicar sobre las necesidades
educativas de su hijo/a con el Maestro/a?
Muestra : 6 Representantes Legales
Cuadro de frecuencia # 2
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDODE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
Escuela “Santa Teresita”.Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
Gráfico Nº 17
Según los datos obtenidos
a platicar con el maestro de su representado sobre sus necesidades
educativas. Lo que es muy positivo por cuanto la labor educativa es una
responsabilidad compartida.
33%
67%
0% 0%0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
Pregunta #7: ¿Se acerca usted, a platicar sobre las necesidades
hijo/a con el Maestro/a?
Muestra : 6 Representantes Legales
Cuadro de frecuencia # 2 3 FRECUENCIA PORCENTAJE
MUY DE ACUERDO 2 33,3 4 66,7
MEDIANAMENTE DE 0 0,0%
CASI EN DESACUERDO 0 0,0% 0 0,0%
6 100%Escuela “Santa Teresita”. Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
Según los datos obtenidos el 67% están “DE ACUERDO” que se
platicar con el maestro de su representado sobre sus necesidades
educativas. Lo que es muy positivo por cuanto la labor educativa es una
responsabilidad compartida.
91
Pregunta #7: ¿Se acerca usted, a platicar sobre las necesidades
PORCENTAJE 33,3 % 66,7 %
0,0% 0,0% 0,0% 100%
que se acercan
platicar con el maestro de su representado sobre sus necesidades
educativas. Lo que es muy positivo por cuanto la labor educativa es una
Pregunta #8: ¿Está
procedimientos internos, se constituiría en una her ramienta que
ayude a la solución de problemas administrativos y académicos del
plantel?
Muestra : 6 Representantes Legales
Escuela “Santa Teresita”.Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
Gráfico Nº 18
Según los resultados obtenidos
por la alternativa “
que la propuesta de un manual de procedimientos internos
medio para solucionar los problemas administrativ
plantel.
MUY DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO
EN DESACUERDO
Cuadro de frecuencia # 2
ALTERNATIVA MUY DE ACUERDO DE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDOEN DESACUERDO TOTAL
¿Está convencido de que la propuesta de un manual
procedimientos internos, se constituiría en una her ramienta que
ayude a la solución de problemas administrativos y académicos del
Muestra : 6 Representantes Legales
Escuela “Santa Teresita”. Elaborado: Lcda.Mary Ávila Benites. Esp
los resultados obtenidos de los encuestados, la totalidad
“ MUY DE ACUERDO y DE ACUERDO ”, al considerar
que la propuesta de un manual de procedimientos internos, constituiría un
medio para solucionar los problemas administrativos y académicos del
33%
67%
0%0% 0%
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO
MEDIANAMENTE DE ACUERDO CASI EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
Cuadro de frecuencia # 2 4 FRECUENCIA PORCENTAJE
2 33,3 %4 66,7 %
MEDIANAMENTE DE 0,0%
CASI EN DESACUERDO 0 0,0% 0 0,0%
6 100%
92
convencido de que la propuesta de un manual de
procedimientos internos, se constituiría en una her ramienta que
ayude a la solución de problemas administrativos y académicos del
de los encuestados, la totalidad se inclina
”, al considerar
, constituiría un
os y académicos del
PORCENTAJE 33,3 % 66,7 %
0,0% 0,0% 0,0% 100%
93
DISCUSIÓN DE RESULTADOS.
Al concluir el análisis de los resultados, he podido observar que el
proceso administrativo está orientado a una supervisión autoritaria, muy
vertical, en la que no se toma en consideración al elemento humano que
trabaja en el centro educativo. No se permite la participación de todos los
involucrados en el proceso de gestión del centro, para la toma de
decisiones. Se aplica una metodología tradicionalista. Además gran parte
del personal docente no dominan los procesos que se requieren para
brindar una mejor educación.
Los padres de familia consideran que no se está administrando
correctamente, que no existe una apropiada comunicación entre los
directivos y maestros. Que no están contentos con la enseñanza que se
brinda en el plantel, que es de tipo tradicionalista.
Tanto Directivos como personal docente y representantes legales
consideran necesario implementar un manual de procedimientos internos
para de alguna manera mejorar cada una de las actividades académicas y
administrativas del centro escolar.
Al analizar los resultados, puedo observar que hay similitud en ciertas
respuestas, como también se observan diferencias de criterios.
Es así que ante la pregunta dirigida al tipo de educación que se imparte
en el plantel, tanto docentes como representantes legales concuerdan en
un buen porcentaje que se está llevando una enseñanza de tipo
tradicional.
En lo referente a la gestión de la supervisión escolar que se realiza en la
institución, se observa que tanto docentes como representantes legales
opinan que si se realizara una verdadera supervisión de todos los
procesos académicos y administrativos la enseñanza aprendizaje
mejoraría.
94
Según los representantes legales no se está gerenciando correctamente
al plantel, mientras que los docentes en un cincuenta por ciento opinan
que la tarea supervisora es aceptable.
De las entrevistas aplicadas a la Directora y la encuesta dirigida a
Docentes, y representantes legales nos encontramos con la opinión de
que sería una gran oportunidad que el establecimiento pueda contar con
un manual de procedimientos internos.
Casi la totalidad de los encuestados opinaron que este documento se
constituiría en una herramienta que ayudaría a mejorar los procesos
administrativos y académicos del plantel.
Todos estos resultados son indicadores que nos manifiesta que nuestra
propuesta de un manual de procedimientos internos, contribuiría al
desarrollo Gerencial y por ende institucional, generando un progreso en
los procesos de gestión del centro educativo, por lo consiguiente la
calidad de educación mejoraría considerablemente
95
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Como resultado de la investigación realizada, he llegado a las siguientes
conclusiones:
• Que contribuir con la mejora de la calidad educativa en el país,
debe ser una tarea conjunta de todos. La educación es un proceso
que cruza todos los tejidos de la sociedad y compromete, por igual,
a quienes habitan en ella. La responsabilidad es aun mayor para los
agentes directamente vinculados con el quehacer educativo de los
estudiantes.
• En la actualidad debido a los avances y transformaciones
científicas, tecnológicas y sociales que vive la humanidad, exige a
las organizaciones educativas y a sus cuerpos directivos una
continua adaptación de sus estructuras y de las funciones
gerenciales a las nuevas y complejas situaciones, con el propósito
de brindar una educación con nuevos contenidos, estrategias y
objetivos que respondan a las necesidades de la sociedad.
• Es así que el Gerente Educativo, como Administrador, no puede
estar en el ayer, solo ajustado a planificar, organizar, etc. Debe ser
un verdadero líder, capaz de generar cambios, para llegar a la
calidad educativa.
96
• El Gerente, como supervisor de los procesos de gestión, debe
demostrar no solo ser un especialista en su área; sino tener
capacidad de estratega, organizador y líder.
• Es responsabilidad del Gerente, ayudar y apoyar la labor que
realiza el Maestro, para alcanzar mejorar el proceso enseñanza
aprendizaje.
• Es conocido que todo proceso organizacional, se desarrolla a
través de la comunicación, por lo consiguiente éste factor es
determinante en la dirección y futuro de la organización.
• Por lo consiguiente el Gerente Educativo, debe ejercer un
liderazgo democrático, promoviendo el perfeccionamiento
profesional; estableciendo relaciones de cooperación entre el
personal, estimular el desarrollo de los docentes.
• También cabe indicar que al Maestro se lo debe considerar como
colaborador, socio y no como subordinado. Ya que el docente
desarrolla su más alto potencial si se encuentra motivado para
crecer y desarrollarse.
• Que una forma de generar una verdadera supervisión de las
actividades escolares, es realizando una supervisión constructiva,
estableciendo una unidad de esfuerzos, entre todos los forman la
comunidad educativa, para que la tarea educativa se desarrolle de
mejor manera.
• Mediante la supervisión se podrán detectar las fallas de la
organización, establecer las correcciones necesarias y tomar las
decisiones pertinentes exigidas por la nueva situación.
97
RECOMENDACIONES
• La primera recomendación está orientada a sensibilizar a directivos
a aplicar una verdadera supervisión de las actividades, para elevar
la calidad del proceso formativo de los alumnos.
• Solo realizando Directivos y maestros una verdadera gerencia
educativa, basada en los procesos de gestión se podrá llegar a la
consecución de los objetivos propuestos.
• La máxima autoridad junto con los docentes deben aplicar un
modelo educativo acorde a las necesidades educativas de los
estudiantes y comunidad y por supuesto acorde a la época en que
nos encontramos.
• La Directora como máxima autoridad, debe impulsar la realización
de actividades destinadas a concienciar sobre la necesidad de la
formación permanente. El directivo y docente son lo que requieren
de más demanda y actualización a fin de que su enseñanza sea de
mayor eficacia en cuanto a resultados educativos.
• Que la Directora potencie una constante comunicación entre todos
los actores educativos, fundamental para el éxito de la gestión del
centro. Solo siendo un verdadero equipo de trabajo se llegarán a la
consecución de los objetivos planteados.
• Que una de las formas de ejercer una Administración eficiente es
realizando un manual de procedimientos internos, el que nos
permitirá realizar las actividades con mayor eficiencia, eficacia y
efectividad
98
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Ascanio (1995);(pág 42)
Busot (1991);(pág.87) ;(pág.20)
Ditcher E (2003) Es Usted un buen Gerente( Pág.30) (pág.20)
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Jiménez Carlos y otros (1999) 119 ; (Pág. 64)
Kerlinger(1981)Pág.132;(pág 69)
Konosuke Matsushita (Pág, 16)
Koontz Y Weihrich (1995) (pág 339) ;(pág.40)
KuhnParadigmas Educativos. (Pág 30)
Nérici (1975)57, 58(p´G 39, 40) ;(pág 12)
Peter Druker(pág 16)
Roobins(1999)31(Pág,18)
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RUIZ, (2002)29Gerencia de Aula. Nirgua, Venezuela: Instituto Vocacional
de Venezuela. (Pág. 20 )
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Yépez (2002) Pág17 Manual de Trabajos de Tesis de Maestría y Tesis
Doctoral. (Pág, 60,61)
99
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FERMÍN, Manuel; "Tecnología de la Supervisión Docente", Editorial
Kapelusz, Argentina, 1980.
Mogollón A., 2001
MORÁN MÁRQUEZ, Francisco, (2005), Metodología de la Investigación,
Departamento de Publicaciones de la Universidad de Guayaquil.
PACHECO, O (2002) Teoría y Práctica de Proyectos Educativos.
Segunda Edición. Guayaquil. Ecuador.
Plan Nacional del Buen Vivir.
SENLLE, Andrés. Calidad y Liderazgo. Ediciones Gestion 2000 S.A.
Barcelona, 1992, 191 Págs.
SISK L., Henry y Mario Sverdlik. Administración y Gerencia de Empresas.
SOUTH-WESTEWRN PUBLISHING CO. U.S.A., 1979, 638 Págs.
ZAMBRANO ALTUVE, Magaly. Normas para la presentación de un
Trabajo Monográfico.
100
REFERENCIAS TECNOLÓGICAS
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http://www.slideshare.net/wenceslao/paradigmas-de-la-educacin
http://www.articuloz.com/colegios-articulos/gerencia-educativa-
507070.htm
http://www.degerencia.com/area.php?areaid=1015.
http://www.monografias.com/trabajos59/supervision
http://www.tisoc21sl.com/el-rincon-del-coach/modelos-gerenciales.php
http://www.ur.mx/cursos/post/obarraga/calidad/tsld006.htm
ANEXOS
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUC ACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA PROGRAMA DE MAESTRÍA EN GERENCIA EDUCATIVA
ENCUESTA DIRIGIDA A LOS DOCENTES DE LA ESCUELA PART ICULAR CATÓLICA “SANTA TERESITA” OBJETIVO. Determinar la Gerencia Educativa que se p ractica en la Escuela “Santa Teresita” del cantón Naranjal. Lea detenidamente cada pregunta y marque con una (x ) la opción ubicada a la derecha
No. PREGUNTAS ESCALA
Mu
y d
e a
cuer
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De
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Med
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amen
te
de
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5 4 3 2 1
1
¿Cree usted que en la escuela se aplica metodología tradicionalista?
2
¿Considera Usted, que la Administradora fortalece la Supervisión escolar de la institución.
3
¿Está de acuerdo que existe una verdadera comunicación entre los actores del proceso educativo?
4
¿Los directivos demuestran un dominio pleno de los enfoques curriculares, planes, programas y contenidos?
5
Considera necesario recomendar un manual de procedimientos internos, para mejorar las actividades administrativas?
6
Cree necesario implementar un nuevo modelo de gerencia administrativa para solucionar problemas de la institución?
7
¿Estima usted necesario que las autoridades del centro educativo, fomenten la capacitación y formación permanente de sus colaboradores?
8
¿Considera usted que La Autoridad involucre a demás estamentos de institución en Toma de decisiones de conflictos?
9
¿Cree usted necesario, que la administradora realice correctivos a actores educativos sin distinción?
10
¿Existe necesidad de que exista una verdadera gestión de la supervisión escolar, para mejorar el proceso enseñanza aprendizaje?
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUC ACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA PROGRAMA DE MAESTRÍA EN GERENCIA EDUCATIVA
ENCUESTA DIRIGIDA A LOS REPRESENTANTES LEGALES DE L A ESCUELA PARTICULAR CATÓLICA “SANTA TERESITA” OBJETIVO. Determinar la aceptación de la Administraciónde la Escuela “Santa Teresita” del cantón Naranjal. Lea detenidamente cada pregunta y marque con una (x) la opción ubicada a la derecha
No. PREGUNTAS ESCALA
Mu
y d
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de
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do
Cas
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do
5 4 3 2 1
1
¿Cree Usted, que se está administrando correctamente en la institución?
2
¿Piensa Usted, de que existe una apropiada comunicación entre directivos y maestros?
3
¿Conversando con su representado, se encuentra motivado?
4
¿Considera usted, que la enseñanza que se imparte en la escuela, tiene tendencia tradicional?
5
¿Como representante legal, considera Usted, que la enseñanza aprendizaje mejoraría, si se realiza una verdadera supervisión de las actividades administrativas y académicas de parte de la Directora?
6
¿Cree Usted, que como representante legal, puede influir para lograr cambios positivos dentro de la institución?
7
¿Se acerca Usted, a platicar sobre las necesidades educativas de su hijo/a con el Maestro/a?
8
¿Está convencido de que la propuesta de un manual de procedimientos internos, se constituiría en una herramienta que ayude a la solución de problemas administrativos y académicos del plantel?
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN GERENCIA EDUCATIVA
ENTREVISTA A LA DIRECTORA DE LA ESCUELA “SANTA
TERESITA” DEL CANTÓN NARANJAL.
• ¿Considera Ud., como Administradora del plantel, la necesidad
de contar con un manual de procedimientos internos? ¿Por
qué?
• ¿Cree Usted, que con la ejecución de un manual de
procedimiento interno, las actividades académicas y
administrativas serían más eficientes? ¿Por qué?
• ¿Cree Usted, que las decisiones solo deben ser toma das por
los que dirigen la institución? ¿Por qué?
• ¿La Institución tiene un manual de Convivencia? ¿Po r qué?
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN GERENCIA EDUCATIVA
ENTREVISTA DIRIGIDA A LA DIRECTORA DE LA ESCUELA
“SANTA TERESITA” DEL CANTÓN NARANJAL.
• ¿Considera Ud., como Administradora del plantel, la necesidad
de contar con un manual de procedimiento interno? ¿ Por qué?
Es necesidad prioritaria que todo establecimiento educativo, debe contar
con un manual de procedimientos internos, el mismo que hasta la
actualidad la escuela no lo tiene. Sería una oportunidad muy valiosa
poder contar con éste manual el que permitirá establecer normas y
procedimientos de carácter interno a los que deben sujetarse todo el
personal que labora en la institución.
• ¿Cree Usted, que con la ejecución de un manual de
procedimientos internos, las actividades académicas y
administrativas serían más eficientes? ¿Por qué?
Por supuesto que con la ejecución de éste manual las actividades
académicas y administrativas mejorarían, ya que con su implementación
se brindaría un mejor servicio a la comunidad que se educa en el
establecimiento, garantizando la calidad y la eficiencia educativa.
• ¿Cree Usted, que las decisiones solo deben ser toma das por
los que dirigen la institución? ¿Por qué?
No, considero que las decisiones deben ser tomadas conjuntamente
con todas las autoridades del centro educativo, como un equipo de
trabajo, en la que cada uno de sus miembros aporte con sus ideas
para el beneficio y bienestar del plantel.
Pero la realidad que vivimos en el plantel es otra. Donde solo nos ven
como entes productivos, para su beneficio, y no como seres humanos
pensantes e inteligentes.
Los Administradores solo exigen, dan órdenes, sin valorar el talento
humano que poseemos, ni la calidad de educación que se da, solo ven
los intereses económicos personales y no los del grupo de
colaboradores que laboramos en la escuela, peor aún los intereses y
necesidades de cada uno de los estudiantes que aquí se educan, lo
cual es negativo para el avance y fortalecimiento de la educación que
se brinda.
• ¿La Institución tiene un manual de Convivencia? ¿Po r qué?
Sí tiene un manual de convivencia, ya que es un documento que las
instituciones elaboran para establecer sus propias normas y
procedimientos para la prevención y resolución de conflictosde manera
creativa, pacífica, justa y democrática. Por lo consiguiente ayuda al
fortalecimiento de las relaciones entre directivos, docentes y comunidad.
ENCUESTA APLICADA AL PERSONAL DOCENTE DE LA ESCUELA
PARTICULAR CATÓLICA “SANTA TERESITA”
Naranjal, 5 de Agosto del 2011
ENCUESTA REALIZADA A LOS REPRESENTANTES LEGALES DEL 5TO AÑO DE
EDUCACIÓN BÁSICA
Realizada el 8 de Agosto del 2011
ENTREVISTA REALIZADA A LA DIRECTORA DEL PLANTEL
Realizada el 8 de Agosto del 2011
ASESORÍAS CON EL DR. ALFREDO BAQUERIZO V. MSC
INFRAESTRUCTURA DE LA ESCUELA “SANTA TERESITA”
MARCO ADMINISTRATIVO
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
AÑO LECTIVO 2011 - 2012
ACTIVIDADES
MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE
1 Entrega del tema x
2 Aprobación del Tema x
3 Defensa del Tema de la Tesis
x
4
Fecha de Publicación del Asesor de la Tesis de Grado
x
5 Asesoría # 1 X
6 Asesoría # 2 - 7 X X X X
7 Entrega de Anillado X
8 Sustentación de Tesis de Grado
i
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE
LA EDUCACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN GERENCIA EDUCATIVA.
PROPUESTA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS INTERNOS PARA LA ESCUELA
PARTICULAR CATÓLICA Nº 1 “SANTA
TERESITA” DEL CANTÓN
NARANJAL.
TOMO II
Autora: Lc da.: Mary Sabel Ávila Benites
Asesor : Dr.: Alfredo Baquerizo V.MSC
Guayaquil, Octubre del 2011
ii
ÍNDICE GENERAL
CAPÍTULO VI: PROPUESTA Pág.
Índice ii
Antecedentes 1
Justificación 2
Diagnóstico 3
Fundamentación Teórica 3
Supervisión Educativa 4
Funciones de la Supervisión 6
Tipos de Supervisión 8
Características de la Supervisión Educativa 9
Etapas de la Supervisión 10
Supervisión de Aula 12
Perfil del Gerente de Supervisión de Aula 12
Técnicas aplicables en la Supervisión de Aula 13
Manual de procedimientos internos 14
Fundamentación Filosófica 15
Fundamentación Pedagógica 17
Fundamentación Psicológica 17
Fundamentación Sociológica 18
iii
Fundamentación Legal 19
Objetivos 19
Factibilidad de la Propuesta 20
Factibilidad Financiera 20
Factibilidad Legal 20
Factibilidad Técnica 21
Factibilidad de Recursos Humanos 21
Factibilidad Política 21
Descripción de la Propuesta 21
Impacto 29
Bibliografía General 30
Referencias Bibliográficas 31
1
CAPÍTULO VI
PROPUESTA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS INTERNOS
ANTECEDENTES
Según los resultados obtenidos en la investigación de campo como en
la descriptiva, he llegado a la conclusión de que la Escuela Particular
Santa Teresita, tiene la total predisposición para robustecer la gerencia
educativa y la gestión de la supervisión escolar de su institución. Razón
por la cual propongo la realización de un manual de procedimientos
internos, para que el personal que labora en el plantel realice las
actividades académicas y administrativas con mayor eficacia, eficiencia y
efectividad.
En la actualidad la Gerencia Educativa, debe estar relacionada con el
liderazgo, respeto a los valores individuales y de grupo; estableciendo una
verdadera comunicación en la que todos los que conformen la institución,
hablen el mismo idioma.
El Gerente Educativo debe tener presente, que Gerenciar un plantel no
solo consiste en dar órdenes y que éstas se cumplan, sino, que debe
conformar un verdadero equipo de trabajo y lograr los objetivos
propuestos.
La gestión de la Supervisión Educativa debe ser dirigida en forma
constructiva, la crítica va a ocasionar efectos negativos en los docentes.
Su propósito debe ser establecer una verdadera unidad de esfuerzos,
ayudando a los Maestros a diagnosticar dificultades de los estudiantes,
2
elaborar planes de enseñanza, para superar falencias. Ser un verdadero
orientador y coordinador de los trabajos, en la aplicación de los actuales
programas educativos, materiales educativos y evaluación del trabajo
escolar.
JUSTIFICACIÓN
La propuesta a realizarse es de trascendental importancia, ya que
busca fortalecer la Gerencia Educativa y la gestión de la Supervisión
Escolar, para beneficio de los estudiantes, personal docente y comunidad
en general.
Para la realización de esta propuesta, existe la total predisposición del
personal administrativo, docente y comunidad en general de participar en
su elaboración.
La labor de Supervisión que realiza el Gerente Educativo, no debe ser
casual, esporádico o improvisado; sino que debe ser una actividad
planificada, sistemática y progresiva. Realizando una supervisión
humana, promotora del desarrollo de cada una de las personas que con él
trabajan, ya sean estudiantes, personal docente, de servicio o comunidad
en general.
La Supervisión permite a los Directivos y docentes tomar las mejores
decisiones ante problemáticas que se presenten día a día y corregirlas
adecuadamente.
El sistema educativo actual requiere de un personal capacitado
profesionalmente, con competencias gerenciales en el manejo de
procesos administrativos y organizacionales, que le permitan impulsar
procesos de cambio cultural e institucional.
El proyecto es factible efectuarlo, ya que solo se requiere de esa
predisposición de generar cambios sustanciales en el plantel, ya que para
3
su ejecución no se demanda de gastos excesivos. Pues solo se necesita
el deseo de brindar un mejor servicio a la comunidad, y lo esencial que el
proceso enseñanza aprendizaje mejore.
DIAGNÓSTICO
Al final de las encuestas y entrevistas realizadas en la escuela
particular“Santa teresita” del cantón Naranjal provincia del Guayas,
podemos determinar que la propuesta de un manual de procedimientos
internos será muy acertada pues se logrará fortalecer la gestión de la
supervisión escolar y que todas las personas que laboren el plantel, sean
un verdadero equipo humano con un mismo objetivo, con un mismo fin de
mejorar la enseñanza aprendizaje de cada uno de los estudiantes del
plantel.
Tanto directivos, como docentes y padres de familia, se sienten
motivados por la propuesta a desarrollar, ya que éste manual, constituirá
un valioso recurso, que servirá de esquema práctico para que las
personas que hagan uso del mismo, puedan mejorar y perfeccionar cada
vez más las funciones que allí desempeñan y que la presentación del
trabajo que éstos realicen sea el más adecuado, conforme a lo
establecido en las disposiciones legales del establecimiento, por ende,
lograr los objetivos y metas fijadas por la institución.
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
En las organizaciones educativas y en toda empresa moderna, tanto el
gerente como todas las personas tienen que entrenarse en saber elegir
las mejores decisiones para resolver problemas y avanzar, cada vez que
sea necesario.
4
Konosuke Matsushita considera por su parte, que la gerencia siempre
debe desenvolverse con una política de "dirección abierta", a la que
describe de la siguiente manera: "La dirección abierta significa confianza
en los empleados, comunicación fácil dentro de la empresa, alta moral de
los trabajadores y, sobre todo, solidaridad empresarial.
Indira Dordelly al respecto comenta, que la gerencia educativa es una
herramienta fundamental para el logro y funcionamiento efectivo de la
estructura organizativa por lo tanto se puede decir, que la gerencia
educativa es el proceso de organización y empleo de recursos para lograr
los objetivos preestablecidos a través de una eficiente organización donde
el gerente educativo debe dirigir su equipo hacia el logro de los objetivos
de la organización pero durante una continua motivación donde estimule
inspeccione oriente y premie constantemente la labor desarrollada, a la
vez de ejecutar la acción y función de Gerenciar, por tal motivo se puede
decir que no hay gerencia educativa cuando la planificación sea
normativa, en razón a la rigidez de este tipo de planificación tampoco
existe gerencia educativa cuando la organización funciona centralizada
aunque su diseño sea descentralizado, no existe la gerencia educativa
cuando se delega o hay carencia de liderazgo. El gerente como docente
de aula realiza el proceso de planificación, dirección y control de las
actividades de aprendizajes implícito en un diseño curricular. En
consecuencia, el docente como gerente de aula va a ejercer las funciones
administrativas relacionándolos con los recursos de enseñanza
aprendizaje de manera tal que se logre el aprendizajesignificativo.
SUPERVISIÓN EDUCATIVA
Para SAN H. MOORER (1969):"En la educación moderna se utiliza el
término supervisión para describir las actividades que se ocupan principal
5
y directamente del estudio y mejoramiento de las condiciones que rodean
el aprendizaje y la formación de alumnos y maestros"
La supervisión moderna presta atención a los fundamentos de la
educación y orienta el aprendizaje y su mejoramiento dentro de la meta
general de la educación.
El fin de la supervisión es el mejoramiento del proceso total de la
enseñanza - aprendizaje, el marco total del aprendizaje, antes que la
meta estrecha y limitada de mejorar a los maestros en actividad.
El objetivo es el marco del aprendizaje, no una persona o grupo de
personas. Todas las personas son colaboradoras que procuran mejorar
una situación. Un grupo no es superior a otro y no trabaja para "mejorar"
al grupo inferior.
Se aleja al docente de su embarazosa posición como centro de
atención y como el eslabón más endeble en el proceso educativo. Asume
su legítima posición como miembro cooperativo de un grupo preocupado
por la mejora del aprendizaje".
La supervisión escolar se requiere de :
� Conocimiento de la situación en la que se da el proceso de
enseñanza aprendizaje
� Análisis y evaluación constante
� Saber discernir en qué momento se deben hacer cambios y
tener la habilidad para saber hacerlos.
� Ejecutar los cambios que se consideren necesarios en términos
de enseñanza, currículo, y actores del proceso.
6
La Supervisión Educativa se puede ejercer en dos se ntidos :
• General: cuando se identifica con la inspección escolar, es decir la
supervisiones hace desde afuera, no por alguien inmerso directamente
en el proceso, supervisores nacionales, regionales, etc.
• Particular : va más identificado con la orientación pedagógica, esta es
hecha por un miembro del equipo administrativo de la propia
escuela(director, directora)
El objetivo primordial que debe tener la supervisió n es:
1. La formación integral del alumno.
2. La atención de las necesidades sociales en el ámbito de la
educación.
Lo antes expuesto permite decir que el supervisor tiene a su cargo
asegurar que una persona o un grupo de personas realicen una buena
tarea, en este orden de ideas; la supervisión debe ser vista como una
guía que inspira constantemente al personal para que se ejecute el
trabajo de común acuerdo. Es ayudar. No es el procedimiento para
indicarle a los docentes lo que deben hacer y posteriormente comprobar
si lo han hecho; actuar de esta manera es fomentar el conformismo y la
mediocridad, por cuanto no estimula a los docentes para que usen su
energía creativa.
Funciones de la Supervisión
Las funciones de la función escolar son variadas y muy significativas.
CUBERLEY dice” La función del supervisor es de diagnosticar las
necesidades y ofrecer sugerencias y ayuda, y no observar con espíritu
crítico lo que el maestro hace o deja de hacer”.
7
El propósito de la supervisión escolar debe ser constructivo, la crítica lo
que va a ocasionar es efectos negativos en el maestro. El propósito de la
supervisión es establecer una unidad de esfuerzos entre las escuelas, a
fin de que en todas ellas, la tarea educativa se desarrolle de la mejor
manera posible.
SEGÚN Briggs y Justman, las funciones de la supervisión escolar son:
1. Ayudar a los maestros a comprender mejor los objetivos reales de
la educación, el papel de los mismos es la consecución de los
mismos.
2. Ayudar a los maestros a comprender mejor los problemas y las
necesidades de los jóvenes alumnos y a atender, en la medida de
lo posible, a tales necesidades.
3. Ejercer un liderazgo de carácter democrático, promoviendo el
perfeccionamiento profesional, estableciendo relaciones de
cooperación entre su personal, estimulando el desarrollo de los
maestros en ejercicio y acercando la escuela a la comunidad.
4. Establecer fuertes lazos morales entre los maestros en cuanto a
su trabajo, de manera en que obren en estrecha y esclarecida
cooperación, para alcanzar los mismos fines generales.
5. Identificar el tipo de trabajo más adecuado para cada maestro,
distribuyendo las tareas, pero en cada uno pueda desarrollar sus
capacidades de otras direcciones promisorias
6. A ayudar a los maestros a adquirir mayor competencia didáctica
7. Orientar a los maestros principiantes para que se adapten a su
profesión.
8
8. Evaluar los resultados de los esfuerzos de cada maestro, de
acuerdo al desarrollo alcanzado por los alumnos.
9. Ayudar a los maestros a diagnosticar las dificultades de los
alumnos en el aprendizaje y a elaborar planes de enseñanza para
la superación de las mismas.
10. Ayudar a la comunidad a interpretar el programa de enseñanza, de
modo que el público pueda comprender los esfuerzos de la
escuela y cooperar con ellos.
TIPOS DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA
La Supervisión Educativa Autocrática:
Nérici 1975 la define como: "Es aquella en que el supervisor es quien
prevé y dispone todo para el funcionamiento de la acción de la escuela"
(Nérici 1975, Pág. 57).
En ella el supervisor es la clave, el dice las órdenes, las sugerencias, y
directrices para la mejora del proceso enseñanza aprendizaje.
El rol del supervisor autocrático es el siguiente:
• Emite órdenes
• Controla que se cumplan las órdenes
• Propone soluciones por si mismo
• Utiliza la autoridad, intimidación, en vez de la confianza y cooperación.
• No utiliza la capacidad creativa del docente
• No toma en cuenta las diferencias individuales
• No toma en cuenta la sensibilidad de las personas
9
Este estilo de dirección es muy rígido por lo consiguiente nada
favorable para que la gestión del centro escolar mejore y por lo
consiguiente el rendimiento escolar de los estudiantes.
La Supervisión Escolar Democrática:
Es el polo opuesto de lo anterior descrito, Nérici 1975. Nos dice que
"Por el contrario, la actuación democrática del supervisor modifica el
sombrío panorama antes descrito..."(Pág 58)
En este tipo de supervisión el maestro tiene libertad para desarrollarse,
es flexible, estimulas la creatividad del equipo de trabajo lo que facilita los
procesos de gestión.
Aquí el rol del supervisor es el siguiente:
• Utiliza procedimientos científicos para resolver aquellas situaciones
que se presentan.
• Se basa y aplica las normas de relaciones humanas
• Respeta la personalidad y la forma de ser de su equipo de trabajo.
• Estimula la iniciativa y la creatividad de su equipo de trabajo
• Estimula a su equipo de trabajo para que busquen soluciones a sus
dificultades
• Estimula el trabajo en equipo
• Realiza constantemente evaluaciones y auto evaluaciones
• Estimula el pensamiento crítico y la libre expresión de su equipo
Características de la Supervisión Educativa:
Las principales características de la supervisión educativa son:
•••• Atender los fines de la educación, y orientar el aprendizaje al
perfeccionamiento de los mismos.
•••• El objetivo principal es el aprendizaje y todas las personas que en el
trabajan
10
•••• Planifica todo aquello que realiza
•••• Es democrática
•••• Es cooperativa: todos los actores participan en el proceso.
•••• Es Integrada: todos los responsables realizan una labor de integración
de sus labores.
•••• Es Científica: estructurarse reflexivamente teniendo como base el
control del proceso de enseñanza aprendizaje.
•••• Es Flexible: debe estar abierta a los cambios a fin de adaptarse, a la
evolución social, necesidades de sus alumnos, docentes, etc.
•••• Es permanente: debe ser constante.
Etapas de la Supervisión
•••• El trabajo de la supervisión y por ende el del supervisor no debe
ser casual, esporádico e improvisado, si no que por el contrario
debe consistir en una actividad planificada y llevarse a cabo de
manera sistemática, unitaria y progresiva, durante un período largo
de trabajo, en etapas sucesivas o interrelacionadas. Generalmente
los autores mencionan que la labor de la supervisión se desarrolla
en 3 etapas, que son: el planeamiento, el seguimiento y el control.
•••• Planeamiento .- Es la guía de toda la labor que se va a realizar,
durante un período lectivo, semestral o anual. El planeamiento de
la supervisión debe ser objetivo, es decir posible y flexible, a fin de
que pueda adaptarse a las nuevas necesidades que surjan y a las
modificaciones que se produzcan en la vida escolar.Se prevé
también, la ejecución de tareas particulares.
•••• Seguimiento .- Es la segunda etapa en la labor de la supervisión,
durante la cual no sólo se sigue el desarrollo de las propias
actividades, sino también el de todo el cuerpo docente. El
seguimiento es una labor que se desarrolla durante todo el periodo
11
lectivo, a fin de efectuar nuevas planificaciones cuando sean
necesarias; con base a los datos recogidos y evaluados durante el
desarrollo de las actividades escolares, el seguimiento se preocupa
por hacer que todos los planes se ejecuten con eficiencia.
•••• Control .- Actúa sobre la base de los resultados de los trabajos
realizados, a fin de prevenir desviaciones, efectuar rectificaciones y
aun alteraciones que adapten mejor la acción de la escuela a las
necesidades del educando y de la comunidad.
Siguiendo estas tres etapas, tendremos un trabajo de supervisión que
será sistemático y planificado, que podrá llevarse a feliz término cuando el
elemento humano que tendrá a su cargo la realización del mismo, se halla
plenamente identificado con él, por haber tomado parte de alguna manera
en su elaboración, no olvidemos que la supervisión es un trabajo
esencialmente de equipo, realizado por un grupo de personas
involucradas en la tarea. El trabajo de conjunto comienza con la
planificación o elaboración del programa y continúa con la organización y
la realización de las actividades.
Al igual que toda empresa humana que por sencilla que sea tiene
necesidad de ser planeada, lo mismo sucede con las actividades de
supervisión, porque sin un adecuado planeamiento de las labores, el
supervisor no sabrá qué hacer, cómo hacer las cosas, ni con qué objeto
De ahí la importancia del programa de supervisión el cual debe formularse
en forma cooperativa y provisional y ser lo suficientemente flexible para ir
introduciendo cambios, para poder tratar los casos que merezcan
atención inmediata y para utilizar los diferentes medios que la situación
requiera.
12
Supervisión De Aula
Lograr el mejoramiento de los resultados del proceso de enseñanza, es
decir lograr que se mejore cada vez más la calidad del producto final del
mencionado proceso.
Los conceptos que definen la supervisión de aula no tienen y no
pueden tenerse como fijos o inflexibles, sino sometidos a un constante
proceso de revisión y análisis. En tal sentido se produce un nuevo
concepto en la supervisión (El acompañamiento Pedagógico de Aula). El
docente como garante de este proceso requiere una ayuda pedagógica
por parte del personal directivo, el cual en su función supervisora y de
promotor pedagógico se mantendrá actualizado en su proceso.
Perfil del Gerente Supervisor de Aula
• Ser un experto en el currículo informando acerca de él y de las formas
de mejorarlo.
• Conocer todo lo referente a los proyectos educativos propuestos por el
Ministerio de Educación.
• Ser un comunicador que pueda ofrecer ideas a los educadores y a la
vez oír las opiniones de los demás.
• Organizar hábilmente mediante el uso de planes anuales y programas
considerados de valor para los educadores.
• Ser capaz de discernir en cualquier campo de la educación.
• Un líder de grupo que sepa trabajar con grupos logrando el máximo
provecho de ellos.
• Un estimulador que busque lograr articulación entre programas y
niveles, ayudar a los docentes a mantenerse atentos a los problemas
pedagógicos
• Ser un investigador y un agente de cambio y el mejoramiento
profesional.
•
13
Supervisión Técnica-Administrativa del Aula
Son el conjunto de procedimientos que se realizan mediante
actividades específicamente orientadas a alcanzar datos e informaciones,
así lo plantea Fermín (1980). Lograr el cambio de los patrones de
conducta y de actuación de las personas comprometidas en el proceso de
enseñanza-aprendizaje.
TÉCNICAS APLICABLES EN LA SUPERVISIÓN DE AULA
La observación .- Esta técnica es de gran importancia, pues permite
establecer un contacto directo con la situación educativa en general,
especialmente con la que se desarrolla en el salón de clases. Debe ser
integral, continua y formal, es decir, no debe ser improvisada ni casual,
aprovechando los registros anecdóticos del alumno como instrumento
informativo que proporciona el docente.
Reuniones .- Es una de las técnicas muy utilizada en el proceso de
supervisión. Consiste en el encuentro de los actores del proceso gerente
supervisor, docente, representantes y comunidad, en un tema común a fin
de analizarlo, discutirlo y llegar a conclusiones finales atendiendo a un
plan previamente trazado. Esta necesidad de intercambio se ha hecho
más necesaria motivado al proceso de heteroevaluación.
La heteroevaluación es un proceso de valoración recíproca que se
realiza a través de la coevaluación donde participan todos los entes
involucrados en el proceso de enseñanza y aprendizaje del alumno, con
el fin de lograr el mejoramiento y la calidad de su actuación.
Visitas al salón de clases. Es la técnica más utilizada en las
supervisiones docentes, se ha distorsionado tanto en su práctica que ha
llegado a ser repudiada. Esta técnica al ser bien utilizada en forma de
"acompañamiento pedagógico" debe ser programada con anticipación, en
común acuerdo con el docente, con propósitos claros y significativos para
el mejoramiento profesional del docente, es extraordinariamente eficaz.
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Puede ser definida, como la acción planificada de concurrir al salón de
clases por un tiempo previamente establecido con el fin de observar el
desempeño del docente.
Entrevista individual. Es un conjunto planificado o no, entre el supervisor
gerente y el educador adscrito a él.
Algunos autores la presentan, como una conversación individual que tiene
carácter abierto.
La entrevista.- bien empleada proporciona al personal o a ambos
participantes, la ayuda que en cada caso requiere. Es una técnica
ajustada a la necesidad logrando que el docente refuerce sus cualidades
para autoanalizarse, autoevaluarse y lograr un mejor desenvolvimiento.
Manual de procedimientos internos
Permite conocer el funcionamiento interno por lo que respecta
a descripción de tareas, ubicación, requerimientos y a los puestos
responsables de su ejecución.
Auxilian en la inducción del puesto y al adiestramiento y capacitación
del personal ya que describen en forma detallada las actividades de cada
puesto.
Sirve para el análisis o revisión de los procedimientos de un sistema.
Interviene en la consulta de todo el personal.
Que se desee emprender tareas de simplificación de trabajo como
análisis de tiempos, delegación de autoridad, etc.
Para establecer un sistema de información o bien modificar el ya
existente.
Para uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y
evitar su alteración arbitraria.
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Determina en forma más sencilla las responsabilidades por fallas o
errores.
Facilita las labores de auditoría, evaluación del control interno y su
evaluación.
Aumenta la eficiencia de los empleados, indicándoles lo que deben
hacer y cómo deben hacerlo.
Ayuda a la coordinación de actividades y evitar duplicidades.
Construye una base para el análisis posterior del trabajo y el
mejoramiento de los sistemas, procedimientos y métodos.
Fundamentación Filosófica.
Esta investigación se fundamenta en El pragmatismo es la doctrina
filosófica desarrollada por los filósofos estadounidenses del siglo XIX
Charles Sanders Peirce, William James y otros, según la cual la prueba
de la verdad de una proposición es su utilidad práctica; el propósito del
pensamiento es guiar la acción, y el efecto de una idea es más importante
que su origen. El pragmatismo fue la primera filosofía de Estados Unidos
desarrollada de forma independiente. Se opone a la especulación sobre
cuestiones que no tienen una aplicación práctica. Afirma que la verdad
está relacionada con el tiempo, lugar y objeto de la investigación y que el
valor es inherente tanto por sus medios como por sus fines. Fue la
manera dominante de abordar la filosofía en los Estados Unidos durante
el primer cuarto del siglo XX.
El filósofo y pedagogo estadounidense John Dewey desarrolló el
pragmatismo dentro de una nueva perspectiva teórica, el
instrumentalismo. El pensador británico Ferdinand Canning Scott Schiller
y el matemático francés Henri Bergson contribuyeron a la evolución del
16
pragmatismo. Como el antiguo utilitarismo, el pragmatismo plantea una
metodología para la evolución de las ciencias naturales.
El pragmatismo consiste en reducir "lo verdadero a lo útil" negando el
conocimiento teórico en diversos grados; para los más radicales sólo es
verdadero aquello que conduce al éxito individual, mientras que para
otros, sólo es verdadero cuando se haya verificado con los hechos.
"El intelecto es dado al hombre, no para investigar y conocer la verdad,
sino para poder orientarse en la realidad. El conocimiento humano recibe
su sentido y su valor de este su destino práctico. Su verdad consiste en la
congruencia de los pensamientos con los fines prácticos del hombre, en
que aquellos resulten útiles y provechosos para la conducta práctica de
éste."
En general, para las diversas formas de pragmatismo, la verdad radica
en la utilidad y en el éxito, por lo tanto, todo conocimiento es práctico si
sirve para algo, si es posible de realizar.
Dentro de ésta concepción la institución educativa está llamada a
cumplir la función de agente de cambio muy poderoso, y como tal está
profundamente comprometida con los ideales, con la moral de su
sociedad”, y dentro de esa institución el hombre aparece como
protagonista de esos cambios y de los valores en ellos implícitos, como
autor y receptor de los mismos, testigo y hacedor de experiencias, que
pueden ser válidas para ese momento, y anacrónicas e improcedentes
para otros.
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FundamentaciónPedagógica:
La educación apoyada en la pedagogía, nos orienta para la
autodeterminación personal y social, todo ser humano por medio de la
conciencia crítica analiza y transforma toda realidad existente que
determina el carácter activo de los estudiantes en el proceso de
aprendizaje identificando al docente como un guía, orientador del proceso
educativo. . De acuerdo con Jerome Bruner y otros constructivistas, el
profesor actúa como facilitador que anima a los estudiantes a descubrir
principios por sí mismo y a construir el conocimiento trabajando en la
resolución de problemas reales o simulaciones, normalmente en
colaboración con otros alumnos. Esta colaboración también se conoce
como proceso social de construcción del conocimiento. Algunos de los
beneficios de este proceso social son:
• Los estudiantes pueden trabajar para clarificar y para ordenar sus
ideas y también pueden contar sus conclusiones a otros
estudiantes.
• Eso les da oportunidades de elaborar lo que aprendieron.
Es decir, a partir de las conocimientos previos de los educandos, el
docente guía para que los estudiantes logren construir conocimientos
nuevos y significativos, siendo ellos los actores principales de su propio
aprendizaje. Un sistema educativo que adopta el constructivismo como
línea psicopedagógica se orienta a llevar a cabo un cambio educativo en
todos los niveles.
FundamentaciónPsicológica :
El aspecto más importante que se debe considerar en los estudiantes
es el desarrollo psicológico, como también sus diferencias individuales de
cada uno de ellos.
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Ya que los estudiantes así como se desarrollan físicamente, también lo
hacen psíquicamente, y estos dos aspectos deber marchar juntos.
Según Jacques Delors (1998) los cuatro pilares de la educación,
suponen las bases a la que debe estar orientada la educación. Estos
pilares corresponden a:
Aprender a conocer. Hace relación a la extensión del conocimiento y su
profundización. Tiene estrecha vinculación con el aprender a aprender, lo
cual permite aprovechar las posibilidades que ofrece la educación a lo
largo de la vida.
Aprender a hacer. Que está vinculado a la adquisición de competencias
que faciliten resolver problemas y trabajar en equipo.
Aprender a vivir juntos. Corresponde a la capacidad de Comprender a
los demás, respetando los valores de pluralismo, comprensión mutua y
paz.
Aprender a ser. Que tiene relación con el desarrollo de la personalidad y
autonomía del individuo, de juicio y de responsabilidad personal. Para
lograr respetar las posibilidades de aprendizaje de cada persona.
FundamentaciónSociológica.
Emilio Durkheim, dice “La educación solo se da dentro de la sociedad,
es producto de procesos sociales más amplios, estructura y da contenido
a las relaciones sociales y forma las identidades culturales individuales y
colectivas”. De acuerdo con esto, se puede decir que la educación es un
actor primordial en la integración y transmisión social.
El educador posee una significativa tarea dentro de la sociedad ya que
es el encargado de dar una educación de calidad a todos los miembros de
la misma, desde la etapa inicial hasta la profesional, construyendo
19
conocimientos, siendo facilitador y mediador de la información,
comprometido ante todo con su labor, teniendo un nuevo rol en donde
posee la capacidad de aprender, conocer, convivir, hacer y ser, ya que la
sociedad actualmente se caracteriza por querer nuevas tecnologías,
informaciones, culturas, comunicaciones y modernidad.
Con esta propuesta se busca brindar una mejor educación en la que el
proceso enseñanza aprendizaje seas más eficiente, por lo consiguiente la
acción supervisora se ejecute con eficiencia y de forma integrada los
procesos de gestión de la institución.
FUNDAMENTACIÓN LEGAL
Dentro del aspecto legal se va a regir por la Constitución Política del
Ecuador por las regulaciones del régimen escolar, así como de las
disposiciones de los Directivos de la institución en la que se desarrollará
la propuesta.
OBJETIVOS:
Objetivo General:
• Diseñar un manual de procedimientos internos en gestión
educativa, para aplicarlo en la escuela Particular “Santa Teresita”
del cantón Naranjal.
Objetivos Específicos:
• Indagar el grado de gestión que posee el personal directivo.
• Evaluar los procedimientos realizados.
• Capacitar a directivos y maestros en la aplicación del manual.
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FACTIBILIDAD DE LA PROPUESTA
Factibilidad financiera
La propuesta es factible financieramente, porque cuenta con el apoyo
de los Directivos del plantel y del mío propio Para la elaboración teórica
de la propuesta se necesitó de los siguientes gastos que detallo a
continuación.
FACTIBILIDAD LEGAL
El fundamento legal de esta propuesta se sustenta en la nueva
Constitución de la República Art. No. 227 de la sección segunda de la
Administración Pública; y en el Régimen del Buen Vivir, Artículo 343, 344,
345,346 del Título 7, Sección primera. En la Ley de Educación Superior
en el Artículo 3. Así también en el Estatuto Orgánico de la Universidad de
Guayaquil, Capítulo II, Art.2. Como también en la Ley de Educación
General Art.3 literal o), de los principios educativos.
EGRESOS VALOR
Elaboración del Proyecto 350
Material de Escritorio 30
Material Bibliográfico 150
Copias 45
Adquisición de Equipos 450
Gastos Administrativos 15
Transportes 200
Imprevistos 121
Total 1351
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Factibilidad técnica
Se cuenta con la orientación y asesoría de personas especializadas en
el tema y se ha utilizado una tecnología de punta, con la cual se ha
podido desarrollar esta propuesta. Ya que el manual de procedimientos
internos constituye un recurso de mucha importancia en la gestión del
centro educativo, ya que ahí estarán establecidos cada uno de los
procedimientos que se desarrollarán para lograr cada proceso y por
supuesto los objetivos, estrategias y metas programadas.
Factibilidad de recursos humanos
Esta propuesta es factible realizarla, porque cuenta con un valioso
talento humano, entre Administradores, Docentes, Representantes
Legales y comunidad en general, con deseos de superación y de lograr
cambios institucionales para el funcionamiento de la misma y por ende el
deseo de brindar una mejor educación a los estudiantes.
Factibilidad política
Se ha podido desarrollar esta propuesta porque así lo establece la
actual Constitución de la República del Ecuador y sus estamentos
legales, en un medio totalmente democrático y respetando otras
opiniones, se dará oportunidad a ser tratada esta propuesta en las
mismas ocasiones que se ha proporcionado a otros trabajos de
investigación realizados.
DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta relacionada con un Manual de procedimientos internos, se
pretende realizar durante el año lectivo 2011-2012.
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¿Cómo se lo va a realizar?
• Incentivando permanentemente a los Directivos, docentes y padres
de familia, la necesidad de fortalecer la Gerencia Educativa y lo
principal lograr una mayor gestión en la Supervisión escolar del
centro educativo.
• Dar a conocer el rol fundamental que tiene el Gerente Educativo en
los procesos de gestión del centro educativo, para mejorar las
actividades que se desarrollan en el mismo, por lo tanto mejorar la
enseñanza aprendizaje.
¿Qué plantea?
Con esta propuesta se plantea un manual de procedimientos internos,
cuya finalidad es conocer detallada y secuencialmente la forma en que se
desarrollan las tareas y actividades que tienen asignadas las áreas de
trabajo, además, de que facilita la consulta en la operación de los
servicios, el desarrollo de las gestiones y la formalización de los
procedimientos en el marco de un proceso sostenido de consolidación y
prospección operativa.
La propuesta se realizará siguiendo los siguientes pasos:
PASOS ASPECTOS ACTIVIDADES RECURSOS INVOLUCRADOS
Investigación
Identificación y Captación
Reconocimiento visual del plantel Reconocer Departamentos y Comisiones responsables Departamento Administrativo Responsable Directora Departamento de Financiero Responsable
Normas Legales Manuales existentes Métodos (observación, visitas guiadas, entrevistas) Encuestas,
Personal Directivo y Administrativo. Docentes Comunidad Padres de familia
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Diseño de Programa
Contadora, Secretaria Consejo Técnico Comisiones Pedagógica Socio Cultural Deportiva Disciplina Ornato Religiosa Diseño y aplicación de medios y material de apoyo
guías de entrevistas, observación y cuadro de problemas Personal Docente
Personal Docente
Análisis
Estructura Funciones Procesos Recursos Interacciones Fines (objetivos, metas, resultados)
Estudiar antecedentes y evolución de la institución. Revisión de la situación actual dela institución y de sus departamentos responsables Cargas de trabajo (comunicación y coordinación) Análisis de información existente para responder: ¿Qué actividad u operaciones se realizan? ¿Para qué? (finalidad) ¿Quién es? (órgano o puesto responsable) ¿Cómo lo realiza? (método de trabajo y recursos involucrados) ¿Cuándo se realiza? (tiempo de ejecución y obtención de resultados) ¿Dónde se realiza? (ubicación del departamento responsable) ¿Con qué se realiza? (Recursos y medios utilizados)
Departamentos existentes Puestos de trabajo Documentos existentes en la institución
Administrador Directora Docentes Comunidad Mecanismos de información existentes.
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Diseño
Metodologías y técnicas
Traducir secuencial y cronológicamente las ideas, actividades u operaciones
Textos escritos, imágenes y medios tecnológicos
Docentes Comunidad
ESCUELA PARTICULAR “SANTA TERESITA”
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS SOBRE GESTIÓN ADMINISTRATI VA
PROCESO: PROGRAMACIÓN Y ORGANIZACIÓN ESCOLAR CODIGO : VERSIÓN: 1 Objetivo : Diseñar un instrumento de planificación que permita controlar las actividades
escolares trimestrales y lograr una distribución armónica de salones de clase y la
optimización en el uso de los espacios.
2. Alcance: La programación se fundamenta en el plan de acción previsto por las
Institución y el Concejo Técnico y la organización depende del número de estudiantes y
docentes.
3. Definiciones:
4. Producto o servicio : Cronograma de Actividades, Horarios de Clase y distribución de
aulas.
5. Normatividad : Reglamento interno del plantel.
6. Recursos:
6.1. Tecnológicos : Computadoras, impresora, Base de Datos y Software: Office.
6.2. Logísticos : Papelería y útiles de oficina.
6.3. Humanos : Directivo, Consejo Técnico, Personal docente.
6.4. Metodológicos : Discusión de los planes y las tareas del Consejo Técnico. Establecer
número de estudiantes por año básico, horario de los docentes
y capacidad de los salones.
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DESCRIPCIÓN DE PROCESO
6.5. Otros :
7. Procedimientos:
7.1. Programación de Actividades Escolares Trimestrales
7.2. Organización de Actividades Escolares Trimestrales
ELABORÓ: Lcda:MaryAvilaBenites
REVISO:
APROBO:
PROCESO: M-PA Programación y Organización Escolar
VERSION: 1.0 PROCEDIMIENTO: M-PA-01 Programación de Actividades Escolares Trimestrales SOPORTE LEGAL:
ACTIVIDAD AREA RESPONSABLE CARGO
RESPONSABLE PUNTOS DE
CONTROL
• Elaboración del Plan de Acción de cada año básico.
Consejo Técnico
Comisión Pedagógica
Docente de cada año básico
Director
Docente
Plan de acción
por año Básico
• Discusión de los
planes
Comisión Pedagógica
Consejo Técnico
Consejo Técnico
Comisión
Pedagógica
Planes
discutidos
• Aprobación de los planes
Directora Comisión Pedagógica Director
Planes Aprobados
• Elaboración del plan de acción trimestral
Directora Consejo Técnico Comisión Pedagógica Director
Plan de acción elaborado
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DIAGRAMA DE FLUJO
FIN
Consejo Técnico
Comisión Pedagógica
Docente de cada añobásico
Elaboración del Plan de Acción de cada año básico.
Discusión de
los planes
Aprobación de los planes
Elaboración del Plan de acción
trimestral .
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PROCESO: M-PA Programación y Organización Escolar
VERSION: 1.0 PROCEDIMIENTO: M-PA-01 Organización de horarios de clases SOPORTE LEGAL:
ACTIVIDAD AREA RESPONSABLE CARGO
RESPONSABLE PUNTOS DE
CONTROL
• Establecer las horas de trabajo de cada Maestro
Dirección
Comisión Pedagógica
Docentes
Director ,Comisión
Pedagógica
Docentes de cada
año básico
Disponibilidad de
los Maestros
• Establecer el
número de
estudiantes por
paralelo
Dirección
Comisión Pedagógica
Docentes
Director , Comisión
Pedagógica,
Docentes
de cada año básico
Registro de
notas
• Elaborar el proyecto de
Horario de clases
Dirección
Comisión Pedagógica
Docentes
Director , Comisión
Pedagógica
Docentes
de cada año básico
Proyecto de horarios
• Aplicación de la base de datos a
cada proyecto de horario
Dirección
Comisión Pedagógica
Docentes
Director , Comisión
Pedagógica
Docentes
de cada año básico
Proyecto de horario
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DIAGRAMA DE FLUJO
Dirección
Comisión Pedagógica
Docentes
• Establecer las horas de trabajo de cada Maestro
• Establecer el número de
estudiantes por paralelo
Elaborar el proyecto de Horario de clases.
Aplicación de la base de datos a cada proyecto de horario
FIN
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IMPACTO
Con la aplicación de esta propuesta, se beneficiarán Directivos,
Docentes y Representantes Legales y comunidad en general, ya que la
misma logrará, que todos los gestores de la tarea educativa se sientan
comprometidos con la gestión del centro educativo. Este documento
permitirá tener una idea clara de todas y cada una de las actividades que
se desarrollen en el plantel, el mismo que permitirá que los que trabajan
en el centro realicen de manera más eficiente cada una de sus
actividades, para de esa forma mejorar la calidad educativa.
Esta propuesta si se llegase a aplicar desarrollará un gran impacto, por
ya que este manual constituiría una herramienta que ayude a controlar y
mejorar la gestión administrativa y académica del plantel, ya que
proporciona los elementos necesarios en los procesos de cambio y
favorece el acto supervisorio, que está dirigido a enriquecer los procesos
de transformación del contexto donde se encuentra. Incluso, que el
gerente pueda realizar un excelente trabajo, procesar las informaciones
recibidas, ayudar cuando descubra dificultades, impulsar la participación
efectiva de los docentes a su cargo y por supuesto obtener resultados
efectivos que fortalezcan los procesos administrativos.
30
BIBLIOGRAFÍA GENERAL
Constitución de la República del Ecuador 2008
Editorial Kapelusz, Argentina "Introducción a la Su pervisión
Escolar", 1986.
FERMÍN, Manuel; "Tecnología de la Supervisión Docen te", Editorial
Kapelusz, Argentina, 1980.
Introducción a la Supervisión Escolar.1975 (pp.65-6 6)
Nérici, Imideo G.; " Introducción a la Supervisión Escolar ", Editorial
Kapelusz, Argentina, 1986.
SISKL., Henry y NarioSverdlik. Administración y Ger encia de
Empresas.
31
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Briggs y Justman(pág.10)
Jacques Delors (1998); (pág. 21)
Konosuke Matsushita
Nérici 1975. (pág. 58); (pág.12)
SAN H. MOORER (1969); (pág.7)
