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Trabajo
Trabajo Investigativo
Universidad
Facultad
Investigativo para
Autora:
Universidad
Facultad
para obtener el
Autora: Zayda Patricia Treminio
Tutora:
Managua,
Universidad Centroamericana
Facultad de Humanidades
Titulo:
obtener el Título
Zayda Patricia Treminio
Tutora: Martha Palacios
Managua, Nicarag
Mayo 2012
Centroamericana
de Humanidades
Titulo:
Título de Máster
Zayda Patricia Treminio
Martha Palacios
Nicaragua
2012
Centroamericana
de Humanidades
Máster en Género
Zayda Patricia Treminio Rizo
Género y DesarrolloDesarrollo
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Trabajo Investigativo para obtener el Título de Máster en Género y Desarrollo
Autora: Zayda Patricia Treminio Rizo
Tutora: Martha Palacios
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Dedicatoria A Dios por darme sabiduría y perseverancia, a Mi abuelita que desde muy niña me
levantaba muy temprano a estudiar, a mi familia que siempre han apoyado mis
proyectos de vida, y mis Ángeles de la guarda que siempre me animan y me
apoyan en los caminos de mi vida.
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Agradecimientos:
A las Mujeres de las Cooperativas por permitirme aprender y conocer de sus
procesos, sus avances y dificultades, a los hombres que participaron y dieron sus
aportes al trabajo para dar nuevas propuestas de Comercio Justo.
Quiero agradecer a la Tutora que con empeño y dedicación dio sus energías a este
trabajo, a la Fundación entre Mujeres que me dieron toda la solidaridad, me
acompañaron y asistieron todo el proceso y a PRODECOOP que siempre me han
permitido crecer como profesional.
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Contenido I. Introducción.................................................................................................................................................................... 7
II. Antecedentes............................................................................................................................................ 11
III. Justificación.................................................................................................................................................. 17
IV. Objetivos....................................................................................................................................... 21 4.1. Objetivo General: ....................................................................................................................................................21 4.2. Objetivos específicos:..............................................................................................................................................21 V. Marco Teórico...........................................................................................................................................22 5.1. Equidad como Justicia social ..................................................................................................................................22 5.2. Papel o roles de las mujeres en los ámbitos reproductivo, productivo y organizativo.............................................25 5.3. El comercio Justo y su contribución al empoderamiento de las mujeres ...............................................................28 VI. Metodología................................................................................................................................... 34
VII. Resultados de la investigación.......................................................................................................................................37 7.1. Situación de las mujeres socias de cooperativas vinculadas a Comercio Justo, en el ámbito reproductivo, productivo y organizativo. ..................................................................................................................................................................37 7.1.1 Situación en el Ámbito Reproductivo: .....................................................................................................................45 7.1.2 Acceso a la Tierra ...................................................................................................................................................49 7.1.3 Ingresos...................................................................................................................................................................52 7.1.4 Comercialización.....................................................................................................................................................53 7.1.4.1. a. El Café y sus exigencias del Comercio Justo..................................................................................................54 7.1.4.2. b. Las Mujeres y el comercio Justo .....................................................................................................................60 7.1.5 Ámbito Organizativo ................................................................................................................................................62 7.1.5.1. A Organización y Gestión de las Cooperativas....................................................................................................70 7.2. Fortalezas y debilidades personales, familiares y organizativas de las socias para la toma de decisiones. ............77
7.2.1. Contribución del comercio justo al logro de la equidad de género en las cooperativas. .......................................82 7.2.2 Distribución de los recursos generados en las transacciones con el Comercio Justo. .......................................82 7.2.3 Certificación Comercio Justo y su efecto en la equidad de género .........................................................................84 7.2.4 La Política de género de PRODECOOP y los cambios en las relaciones a lo interno de las familias......................89 VIII. Conclusiones..................................................................................................................................................................... 91
IX. Recomendaciones...................................................................................................................... 94
X. Referencias Bibliográficas........................................................................................................................... 97
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I. Introducción
El documento que aquí se presenta constituye el trabajo final para la obtención de
grado en la maestría Perspectiva de Género y Desarrollo que ofrece la Universidad
Centroamericana. El tema objeto de estudio es EL COMERCIO JUSTO DE
CAFE EN NICARAGUA, UNA MIRADA DESDE LA PERSPECTIVA DE
GÉNERO. La investigación consistió en un análisis desde este enfoque, sobre
Las condiciones y posiciones diferenciadas de hombres y mujeres que producen
café y que están inscritos en el comercio justo en tres Cooperativas ubicadas en
Estelí, Pueblo Nuevo y Dipilto, municipio de Nueva Segovia.
Las cooperativas seleccionadas son: Cooperativa Multifuncional1 Miguel Ángel
1Ortez con 85 asociados/as ubicada en Pueblo Nuevo, municipio del departamento
de Estelí; la Cooperativa Multifuncional LOZAHOREN con 80 asociados/as en
Dipilto con más de 16 años de estar en comercio justo, ambas están afiliadas a la
Cooperativa de Servicios Múltiples PRODECOOP, R, L. y la tercera es la
Cooperativa Multifuncional COOPEMUJER con 32 asociadas perteneciente a la
Fundación entre Mujeres (FEM), que tienen más de 8 años de participar en
Comercio justo.
El Análisis de Género, se entiende como un proceso teórico-práctico que permite
examinar las relaciones entre hombres y mujeres en los ámbitos públicos y
privados. Así como las responsabilidades, los conocimientos, el acceso, uso y
control sobre los recursos, los problemas y las necesidades, prioridades y
oportunidades con el propósito de ofrecer información que sirva para diseñar
distintas iniciativas que mejoren el desarrollo humano. Implica necesariamente
estudiar formas de organización y funcionamiento de las sociedades y analizar las
relaciones sociales intra-genericas e inter-genéricas.
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En el sector café podemos encontrar Cooperativas Multifuncionales, que se dedican a realizar dos o más actividades en la producción y comercialización, como está señalado en la Ley General de Cooperativas (Ley499) y el Reglamento respectivo. Las Cooperativas de Servicios Múltiples, se dedican a brindar servicios mediante la realización de dos o más actividades en diferentes sectores Económicos, debidamente especificadas en su Estatuto. (Arto.55 y 56 Reglamento ley 499).
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La relevancia del tema se evidencia en planteamientos como el de la Fundación
Internacional para el Desafío Económico Global (FIDEG) quien en 2002, señalaba
la importancia de destacar que en los diez años anteriores las mujeres
Nicaragüenses habían pasado de la casa al mercado y del mercado a la
comunidad; se les reconocía muchos derechos laborales; aportan grandemente a
la economía del país, pero aún quedaba mucho camino por
recorrer, especialmente en la desconstrucción de las relaciones de poder (FIDEG,
2002).
Aumentar el poder de las mujeres no significa una dominación sobre los hombres,
sino desarrollar su autonomía, su presencia en la esfera pública, su derecho a
tener las mismas oportunidades que los hombres y a controlar recursos
productivos. Igualmente acceder a las bondades del desarrollo económico y social,
ya que solo de esta forma llegaran a convertirse en agentes de su propio
desarrollo y del país.
Por otro lado, en Nicaragua el sector agrícola continúa siendo un factor
fundamental en la economía, inclusive se valora que fue clave para que el país
enfrentara la crisis económica de los países del norte que comenzó en 2008 y, en
las últimas décadas las cadenas agroalimentarias han sido cada vez más
expuestas a cambios de reglamentación y el café no es la excepción, por lo tanto
las mujeres productoras deben responder al conjunto de normas que les
demandan los compradores para insertarse y mantenerse en el mercado
Internacional.
En este sentido se registran avances, muchas productoras están certificadas en
Comercio justo. El Comercio Justo es una propuesta alternativa al comercio
tradicional y convencional, que enfatiza y promueve un pago justo como
recompensa al trabajo, buscando construir un futuro sostenible basado en las
propias habilidades de las personas (FLO, 2008).
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Basadas en este concepto las mujeres cooperadas buscan afiliarse, ya que su
producción es orgánica y además están organizadas en dicho mercado. Sin
embargo, este proceso ha requerido de muchos esfuerzos en donde las mujeres
después de ser obreras agrícolas, en el caso de las socias de las Cooperativas de
Mujeres (COOPEMUJER), pasaron a ser dueñas de su parcela, surgiendo la
demanda por parte de ellas de requerimientos técnicos e inversiones que
posibilitaron que las tierras se convirtieran en fuentes de ingresos y empleo para
mejorar sus condiciones de vida.
Según estudios realizados en Nicaragua por la Fundación Internacional para el
Desarrollo Económico y Global (FIDEG), se considera que tener acceso a un
pedazo de tierra no es suficiente para que una persona o una familia tengan
garantizado un empleo en el ámbito rural. El binomio tierra-mano de obra
campesina, no son suficientes para hacer producir la tierra. Y más aun en el caso
particular de las mujeres que deben cubrir sus necesidades básicas con lo que
obtienen de los productos que venden, en este caso el café, cabe señalar que
generalmente las áreas que las mujeres tienen son de aproximadamente 2.5
manzanas.(FIDEG, 2008)
La tierra al desnudo, sin semilla, sin insumos, sin crédito, sin asistencia técnica,
sin capacitación, sin caminos para sacar la producción, no garantiza que ésta sea
trabajada, ni que las familias rurales produzcan sus cosechas y aseguren su
Alimentación, comercialicen sus excedentes y mejoren sus condiciones de vida.
En esa búsqueda de nuevas alternativas las mujeres se integran al Comercio
Justo.
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En ese marco, éste estudio procura dar una mirada desde la perspectiva de
Género a las organizaciones y cooperativas que participan en el comercio justo.
Es importante con un lente de género, analizar cómo es la participación de las
mujeres integradas al comercio justo del café en los procesos productivos,
reproductivos y organizativos; de que manera estos se entrecruzan para lograr su
empoderamiento. Es decir en qué sentido el Comercio Justo como tal, es justo para
las mujeres. Es importante con ello dar una contribución analizando si el comercio
justo favorece o limita la equidad, llamar la atención a los tomadores de
decisiones en el Comercio Justo, a las cooperativas y a las mujeres, en particular
que permita tomar decisiones, controlar los recursos y negociar el destino de
estos, los que llegan a las mujeres productoras en forma de incentivo y
beneficiarse de ellos como un derecho y no como ayuda.
Esta investigación busca contribuir en la definición de estrategias de desarrollo
para mejorar la vida de mujeres y hombres del sector café, el acceso y control real
a sus recursos, visualizar el aporte de las mujeres al comercio justo en su carácter
de proveedoras y como socias, a desarrollar proceso de negociación que permita
decidir de una mejor manera el destino de los recursos. Además, el comercio justo
debe tener una mayor incidencia en el abordaje de la temática de género ya que
uno de sus estándares es la equidad y esta se debe poner en práctica.
Así mismo, debe contribuir a la construcción de un modelo alternativo, consolidar
la autogestión y la ruptura de paradigmas que obstaculizan el desarrollo integral
de las mujeres rurales.
Habiéndose expuesto el objeto de esta investigación este documento esta
estructurado con antecedentes, justificación, objetivos, marco teórico, metodología
y resultados.
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II. Antecedentes
El cultivo de café en Nicaragua es un rubro de gran importancia para algunas
regiones, particularmente en el norte del país. Según Soler R, (2008) el café es
generador del 32% de empleos rurales. Sin embargo, para alcanzar las mayores
ganancias es necesario posicionarse en la comercialización (Mendoza, R, 2002).
Lo que distingue a un café de otro en el mercado internacional tiene que ver con
su forma, imagen, textura, origen, es decir, tiene que ver con su identidad. Es
entre las diversas identidades del café que se encuentra el café comercializado en
un mercado alternativo (compañías certificadoras del que forman parte empresas
como FairTrade, Equal Exchange y Max Havelar) ubicados en los mercados de
Estados Unidos y Europa.
El comercio Justo se inicio en 1973, con la importación realizada por Holanda
desde unas cooperativas guatemaltecas, con el objetivo de prestar apoyo a
pequeños(as) productores, ofreciendo precios superiores a los ofertados por el
Mercado tradicional y sus intermediarios.
Desde 1988 se expresa un vínculo más claro con el Comercio Justo, a partir de
entonces se ha desarrollado un proceso de articulación de Productores y
Productoras Nicaragüenses con actores del Comercio Justo en los países del
Norte.
Uno de los esfuerzos que se está llevando a cabo para contribuir al desarrollo
sostenible en Nicaragua, es lo implementado por Fairtrade
Labelling Organización International (FLO), que es una asociación de 20
Iniciativas del Sello de Comercio Justo FAIRTRADE, que promocionan la
certificación y el consumo de productos de Comercio Justo en los respectivos
países donde inciden con sus acciones.
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Se ha establecido un sello de certificación FLO, utilizándose el mismo nombre del
organismo creador, el cual ha definido criterios certificadores de Comercio Justo
FLO, inspecciona y certifica regularmente cerca de 508 organizaciones de
Productores en más de 50 países de África, Asia y América Latina.
En el Comercio Justo la identidad se establece en dos principios: pago justo a
Productores y Productoras y calidad, y en los últimos años justo, orgánico y
calidad. En Nicaragua 17 organizaciones son certificadas por comercio justo FLO.
A través de la construcción de esta identidad se vende a los consumidores de café
a nivel internacional una concepción social, una responsabilidad ambiental y
social.
En América Latina en el Comercio Justo se maneja 1.4 millones de quintales de
café; a nivel mundial, 2.5 millones (Rocha, 2004). En Nicaragua en el ciclo 2009-
2010 se obtuvo del café 308.9 millones de dólares, mientras que en el período
anterior fueron 224.5 millones de dólares, detalló el Centro de Trámites de las
Exportaciones (Cetrex) en un informe divulgado en su página web.
Por cada quintal producido según la normativa de FAIRTRADE- FLO se obtiene un
“premio” de 10 dólares por quintal, lo que representó en el ciclo 2002-2003, un
ingreso de 853 mil 340 dólares, los que son invertidos por las
organizaciones certificadas y las cooperativas de café en obras sociales tales
como reparación de caminos, construcción de escuelas, compra de útiles
escolares entre otras. A continuación se detalla la distribución de la llamada prima
social:
• 5,5 USD para fondos de inversión
• 1,5 USD para el programa promotores
• 1 USD para el Programa Estudiar con el Café
• 1 USD para iniciativas económicas de mujeres
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• 1 USD que llega directamente a cada cooperativa según cantidad de café
comercializada, que las familias socias conocen como proyecto social y
cuyo destino es decidido en asamblea general en cada cooperativa.
En Nicaragua con la Reforma Agraria impulsada por el gobierno Sandinista (años
80 del siglo XX), la estructura de la propiedad presenta cambios sustantivos. Estos
se expresaron en la disminución de los grandes Productores y el aumento de los
Pequeños Productores y Productoras.
De allí surgió el Área Propiedad del Pueblo y se constituyeron cooperativas,
habiéndose registrado en ese período más de 4 mil cooperativas agropecuarias en
todo el país con un total de 62,359 socios/as, y de manera particular, se dio una
integración de unas 3,800 mujeres (6%) en las cooperativas de producción,
de cada 10 cooperativistas, una mujer estaba afiliada a una cooperativa de
café.
En el contexto nacional al iniciar la segunda década del siglo XXI, y por las
peculiares características productivas de las/os productoras y productores y
Cooperativas, muchas de ellas surgidas de la Reforma Agraria de los años
Ochenta, se abren nuevas oportunidades dado que atrae la inversión de diversos
Organismos interesados en establecer las nuevas reglas de un segmento de
Mercado como es el Comercio Justo.
En el sector café como ya se ha señalado se puede encontrar Cooperativas
Multifuncionales las cuales se dedican a realizar una o dos actividades de las
señaladas en la ley 499 (Arto 55) y Servicios Múltiples que son aquellas
dedicadas a brindar servicios en el sector económico según la ley 499 (Arto 56),
acorde con la Ley 499 y su respectivo reglamento.
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En el país, la Central de Cooperativas de Servicios Múltiples, PRODECOOP R.L.,
CECOCAFEN y la Unión de Productores/as (Soppexcca), ubicadas en Estelí,
Nueva Segovia, Madriz, Matagalpa y Jinotega, están entre las organizaciones que
incursionaron al Comercio Justo logrando los precios más altos en tiempo de
crisis. Actualmente otras organizaciones se han integrado, tal es el caso de la
Unión de Cooperativas de Mancotal (Ucasuman), Aldea Global en Jinotega y
Atlantic en las Segovias en donde participan mujeres productoras.
De experiencias anteriores, FLO ha identificado algunos ejemplos de buenas
prácticas en políticas y estrategias que fomentan la plena participación económica
de la mujer en organizaciones de pequeños/as productores/as.
Por ello, FLO a través de un nuevo proyecto denominado “Building Trade
Capacity: Fairtrade and Ethical Trade- A Strategy for Poverty Reduction”
(“Construyendo Capacidad Comercial: Comercio Justo y Comercio Ético – Una
estrategia para la Reducción de la Pobreza”), pretende destacar y difundir los
ejemplos de buenas prácticas, en el tema de género, a través de cada actividad
contemplada en el mismo.
Los esfuerzos de dicho proyecto están enmarcados en los objetivos del milenio
y la equidad de género, impulsados en 20 organizaciones Nicaragüenses
Certificadas para el comercio justo local e Internacional.
En Nicaragua, Mendoza, R. (2002) resalta que la inserción en el mercado
alternativo había significado para la Central de Cooperativas de Servicios Múltiples
PRODECOOP R.L., un incremento en los volúmenes de comercialización,
mantener los precios a pesar de la fluctuación de éstos en el mercado
Internacional.
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Otro de los valores agregados al participar en este segmento de mercado es
apoyo en asistencia técnica, crédito, imagen. Así como beneficio al acceder a
políticas de precio mínimo de garantía, premios y pre- financiamiento.
El convenio entre proveedores y compradores es “comprar producto y pagarles
buen precio y los Productores y Productoras ofrecer un buen producto y garantizar
el volumen de quintales acordados cultivando según un reglamento interno
establecido” (Mendoza R 2002: pág. 89).
Nicaragua ocupa el quinto lugar de América Latina en el Comercio Justo. En el
ciclo 2002-2003 exporta por las cadenas de Comercio Justo 85,334 quintales de
Café, aproximadamente la décima parte de su producción. La participación
Nicaragüense en el Comercio Justo constituye el 6 % de América Latina y el 3 %
del total mundial (Mendoza, R. 2002: 207)
Las exigencias de este segmento de mercado abre la posibilidad de construir
nuevas relaciones dentro de la familia, entre los socios y socias de las
Cooperativas y las organizaciones con las que se vinculan. De alguna forma el
comercio justo establece ciertas normas que dada su obligatoriedad genera
nuevos espacios de negociación, concertación para las mujeres y hombres que en
ella participan.
En Nicaragua se han realizado estudios previos para ver la situación de las
Mujeres, como el Diagnostico participativo, sobre Políticas y Prácticas de las
Organizaciones Certificadas por FLO principalmente para la identificación y
Verificación de procesos, metodologías, instrumentos pedagógicos y estrategias
de género existentes en las organizaciones socias de FLO- Centroamérica, en
Nicaragua (Rugama, 2007).
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Para FLO, el involucramiento de las mujeres en la toma de decisiones alrededor
de la producción en Centroamérica tradicionalmente ha sido muy bajo. Por ello, un
eje transversal del programa es “La promoción de equidad de género en todas
las actividades de las organizaciones certificadas, para que llegue a ser un
aspecto integral del desarrollo sostenible de las organizaciones” (FLO,
2010:12).
La Investigación anterior se complementa con el Diagnostico de la situación y
condición socioeconómica de las pequeñas productoras de café en Nicaragua
realizado por FIDEG en el (2008) donde se refleja el aporte de las mujeres en el
Ámbito reproductivo y productivo, el tiempo que invierten los hombres y
principalmente las mujeres en los hogares.
Entre los resultados se muestra que las mujeres realizan el 74.5 % del trabajo
domestico, sobresaliendo una marcada división de actividades entre hombres y
Mujeres según los roles asignados por la sociedad. En dicho estudio se refleja
claramente una desigualdad de género en el acceso a la tierra el 37% en manos
de mujeres y el 63% de los hombres.
El estudio refleja además como es la participación desigual entre hombres y
Mujeres, pues el 42.9%de varones ha desempeñado algún cargo en las directivas
frente a un 24.9% de mujeres.
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III. Justificación
El café, ha significado mucho en la historia económica, política y social de este
país y es el segundo rubro de materia prima en el mundo después del petróleo.
La cadena de valor del café es considerada uno de los medios de subsistencia de
las comunidades rurales de la población en muchos países en vías de desarrollo,
que dependen de la participación en las cadenas mundiales de productos
alimentarios. En los últimos años las cadenas agroalimentarias han sido cada vez
más exigentes estableciendo normas y reglamentos, como se indicó en el acápite
anterior.
Las mujeres del área rural y más aún en el Norte del país, dependen de los
ingresos que se generan en las actividades productivas, en este caso en el café,
que es una de las cadenas agroalimentarias generadoras de empleos de orden
Nacional e Internacional. Por tanto, la búsqueda de mejores oportunidades en la
cadena motivan a las mujeres productoras a incursionar en nichos de mercado
que agreguen un valor al café que producen, tal y como se ha señalado antes.
Los estándares y requerimientos considerados por FLO (Filtrada Labelling
Organización Internacional), en cierta medida son compatibles para las mujeres
Productoras considerando las limitadas extensiones de tierra que poseen,
producto del sistema patriarcal que por años lo han considerado un recurso que es
destinado a los hombres.
El estar certificado en el Comercio Justo ha facilitado el establecimiento de una
relación más directa y solidaria entre los productores/as y los consumidores/as, no
solo como mecanismo de abaratamiento del precio de los productos, sino como un
proceso de socialización en la búsqueda de construir un mundo responsable y
sustentable.
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A diferencia del modelo comercial dominante, éste, al menos teóricamente, se
preocupa por la búsqueda de una mayor humanización del proceso comercial y
organizacional, por eso se ubica en una visión de la economía que se centra en la
persona humana y no se limita al intercambio mercantil y monetario.
Los principios del Comercio Justo que se vinculan a esta investigación y que
fueron objeto de análisis para indagar su nivel de cumplimento son los siguientes:
a. Debe haber democracia, participación y transparencia: la
organización, debe ser un instrumento para el desarrollo social y
económico de los miembros, y en particular los beneficios del
Comercio Justo FAIRTRADE deben llegar a los miembros.
b. Contra la discriminación: FLO sigue el Convenio número 111 (Art. 1)
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre la
discriminación de los(as) trabajadores, el cual rechaza “cualquier
distinción, exclusión o preferencia basada en motivos de raza, color,
sexo, religión, opinión política, ascendencia nacional u origen social
que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o
de trato en el empleo y la ocupación” (Estándares de FLO, 1997)
Este estudio se centra en la participación de las socias en las cooperativas,
factores que favorecen o limitan su participación y la calidad de ésta, las
restricciones que tienen las mujeres para ejercer cargos de dirección, el nivel de
conocimiento y apropiación que tienen las socias sobre los criterios y estándares
de comercio justo y agricultura sostenible.
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En Nicaragua hay preocupación por el tema de la equidad de género y en el ya
Citado diagnostico participativo sobre Políticas y Prácticas de las Organizaciones
Certificadas por FLO en Nicaragua (Rugama,2007), plantea en sus hallazgos que
16 de las 18 organizaciones certificadas que participaron en el estudio, han
realizado una serie de esfuerzos por incorporar el enfoque de género a todos
Niveles en sus instancias, algunas cooperativas de segundo y tercer nivel, cuentan
con políticas de género, programas y diferentes acciones para aplicar el enfoque
de género.
Estos valiosos esfuerzos no ahondan lo suficiente en la esfera reproductiva,
Íntima, personal y sus interconexiones con la esfera pública de las socias de las
Cooperativas y protagonistas nacionales del Comercio Justo, pues todo proceso de
empoderamiento parte de la reflexión y comprensión de la propia subordinación
internalizada y de la construcción de la identidad femenina en el proceso de
Socialización de género. Esta toma de conciencia por parte de las mujeres, en el
plano individual y colectivo es parte vital en su empoderamiento, el cual culmina
en la acción colectiva en la esfera pública.
El estudio es vital para el reconocimiento de las desigualdades entre hombres y
mujeres que todavía permanecen intocables, a pesar que se realizan esfuerzos de
las organizaciones certificadas, la falta de sensibilidad y el poco reconocimiento
del aporte de las mujeres en el sector económico, hace los procesos más
vulnerables y sin ningún sentido de impacto en el sector.
Desde un ángulo feminista, el Comercio justo puede ser un instrumento poderoso
de transformación de la desigualdad de género en el contexto rural de Nicaragua.
Esto se considera, siempre y cuando se impulsen verdaderos procesos de
Empoderamiento de las mujeres y que la propuesta transformadora de las
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relaciones comerciales internacionales del actual modelo en el Comercio Justo,
solamente puede haber justicia para las mujeres si incorpora en sus estrategias,
una transformación simultánea a la división sexual del trabajo responsable de la
desigualdad y subordinación de las mujeres.
Con esta investigación se busca aportar a conocer la situación existente en esta
Línea en las cooperativas ya identificadas.
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IV. Objetivos
4.1. Objetivo General:
• Analizar la contribución del comercio justo para lograr la equidad de
género entre productoras y productores de café, miembros de tres
cooperativas de dos municipios del Norte de Nicaragua que
participan en este tipo de experiencia.
4.2. Objetivos específicos:
• Caracterizar la situación en los ámbitos reproductivo, productivo
y organizativo de las socias y los socios de las Cooperativas
Multifuncional de Mujeres, Multifuncional Miguel Ángel Ortez y
Multifuncional Lozahoren, vinculadas al Comercio Justo.
• Identificar las fortalezas y debilidades que tienen las socias en el
nivel personal, familiar y organizativo para la toma de decisiones
en la distribución de recursos generados por la
comercialización a través del Comercio Justo.
• Analizar las condiciones y posiciones diferenciadas de hombres y
mujeres Productoras/es integradas/os a cooperativas en el comercio
justo.
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V. Marco Teórico
Como se ha señalado desde el inicio esta investigación tiene como referente
teórico los estudios de género, que han desarrollado una serie de conceptos y
premisas que se articulan para explicar las razones socio-políticas e históricas que
han producido la subordinación de las mujeres, y las inequidades que les afectan
en sus derechos y cómo se han dado los procesos de participación de éstas en la
búsqueda del desarrollo económico-social sostenible y equitativo desde la
perspectiva socio-política.
5.1. Equidad como Justicia social
La Equidad de Género significa justicia, dar a cada quien lo que le pertenece,
reconociendo las condiciones o características específicas de cada persona o
grupo humano (sexo, género, clase, religión, edad). Igualmente implica una serie
de acciones que buscan el trato justo para mujeres y para hombres, requiriéndose
de medidas por parte de la sociedad, para compensar las desventajas históricas y
sociales que les han impedido, en mayor medida a las mujeres que a los hombres,
beneficiarse de oportunidades aparentemente iguales. Aunque la equidad lleva a
la igualdad, no son sinónimos.
Cuando se habla de adoptar una perspectiva de género, se está refiriendo a
distinguir, desde el pensamiento, lo que es natural de lo social y culturalmente
construido y aceptado. La perspectiva de género implica participar en un proceso
que obliga a renegociar los límites entre lo natural (que es casi inflexible) y lo
social (que es relativamente transformable). Son inherentes a la equidad
de género el aumento de las capacidades, las habilidades, la redefinición de
los derechos de las personas, y el respeto a las diferencias y a la cultura
(Murguialday y Mao�o, 1998).
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La igualdad de género significa que tanto las mujeres como los hombres gozan
de la misma condición jurídica y social; es decir, unas y otros tienen teóricamente
las mismas condiciones y oportunidades para ejercer plenamente sus derechos
humanos, emplear su potencial para contribuir al desarrollo nacional, político,
económico, social y cultural de su país, y tener la posibilidad de beneficiarse con
los resultados. (Hivos, 2007)
En ocasiones se considera que la igualdad de género puede lograrse si se les da
a las mujeres y a los hombres las mismas oportunidades (suponiendo que esto
trae idénticos resultados); sin embargo, ha podido constatarse que el mismo trato
no necesariamente da resultados iguales. El término equidad, desde la
perspectiva de género, pretende el acceso de las personas a la igualdad de
oportunidades y al desarrollo de las capacidades básicas.
La igualdad implica para las mujeres y para todos los grupos discriminados, tener
las mismas oportunidades, mientras que la equidad implica un conjunto de
procesos de ajuste que incluyen la reparación de los daños causados por la
desigualdad y subordinación vividas históricamente por las mujeres.
Implica reconocer que mujeres y hombres no parten de la misma base, y por lo
tanto, no cuentan con los mismos recursos personales, ni colectivos y de
reconocimiento social para participar en la toma de decisiones como sujetos de
derecho. Lo cual demuestra una implícita desventaja de las mujeres para ejercer
liderazgos y participar en estructuras de poder (Hivos, 2007).
Equidad de Beneficios
La equidad de beneficios, se refiere al impacto final que tienen los esfuerzos de
desarrollo sobre ambos géneros, es decir, implica que los resultados evidencien
igualdad de acceso a los recursos y éstos sean aprovechados tanto por hombres
como por mujeres.
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El acceso equitativo a los recursos está íntimamente vinculado al desarrollo
sostenible y dentro de éste se encuentra el acceso a los recursos productivos,
a las tecnologías, a la organización, a la participación política, a la toma de
decisiones, a la comercialización local e internacional de los productos, entre
otros. Igualmente se busca proveer de mayores capacidades y habilidades a los
seres humanos para continuar construyendo su propio desarrollo, en condiciones
de igualdad de género.
La desigualdad en términos de relaciones de poder o de participación en la toma
de decisiones es una de las causas estructurales de inestabilidad política y social
que generan pobreza. La reducción de las inequidades de género contribuirá a
instaurar mayor justicia social y un desarrollo sostenible (Hijos 2007)
Por tanto, el Enfoque de Género en los procesos de desarrollo sostenible, es
una alternativa que implica abordar primero el análisis de las relaciones de género
para basar en él la toma de decisiones y acciones para el desarrollo. Es una forma
de observar la realidad en base a las variables sexo y género y sus
manifestaciones en un contexto geográfico, cultural, étnico e
histórico determinado.
Reconoce que el género es una construcción social y cultural que se produce
históricamente y por lo tanto es susceptible de ser transformada. Toma en cuenta
además, las diferencias por clase, etnia, raza, edad y religión. Trata de humanizar
la visión del desarrollo. El desarrollo humano debe basarse en la equidad de
género.
La integración del enfoque de género es parte de estrategias de empoderamiento
más amplias y mejora sensiblemente la eficacia y el impacto de los proyectos de
desarrollo, lo cual a su vez abona para la sostenibilidad de los mismos,
promoviéndose valores de calidad y equidad en su cultura organizacional y de
toma de decisiones.
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5.2. Papel o roles de las mujeres en los ámbitos reproductivo, productivo y
organizativo.
A nivel internacional, desde hace más de 20 años los movimientos de mujeres han
obtenido resultados favorables con respecto a la lucha por los intereses de las
mujeres. Uno de esos logros ha sido la realización de la “Convención sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer” (CEDAW
1981), constituyéndose en uno de los documentos más completos política y
Jurídicamente sobre los derechos de las mujeres, y obligatorio para todos aquellos
países que se suscriban. Nicaragua ratificó dicho documento en 1981.
En todo este proceso, de lograr un desarrollo desde la perspectiva de género, se
puede encontrar grandes avances en las esferas económicas de las
organizaciones, pero todavía hay obstáculos que llevan a las reflexiones de
economistas feministas, que hacen importantes aportes para evitar lo que
denominan “ceguera de género”. Plantean que es necesario incluir en los análisis
de los modelos económicos, el rol de las relaciones de género en la economía y
muestran una posición crítica sobre los supuestos de los actuales modelos
(Palmer, 1992).
Los aportes de las economistas feministas se han conocido en diferentes ámbitos,
análisis que abordan lo ocurrido en los sistemas productivos y los mercados de
trabajos en el contexto de la liberalización del mercado; se ha estudiado sobre la
precarización del empleo femenino en los nuevos encadenamientos globalizados.
Las investigadoras economistas feministas han develado las condiciones de esta
inserción al mercado internacional, han examinado y demostrado que las mujeres
se ven obligadas a entregar costos ocultos al sistema económico vigente,
subsidiando las ganancias de las grandes empresas (Palmer, 1992).
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A estas alturas de los estudios de género hay múltiples evidencias que las mujeres
en todos los espacios brindan sus aportes esenciales para el desarrollo de la
economía del país y del hogar.
Se entiende por trabajo reproductivo de las mujeres, tanto a las actividades
vinculadas con la reproducción biológica (dar a luz, amamantar, a lo cual se ha
agregado la crianza a hijas e hijos) o con el mantenimiento diario de la fuerza de
trabajo (preparación de alimentos, recolección de agua y leña, saneamiento de la
vivienda y mantenimiento de sus condiciones de habitabilidad, abastecimiento,
cuidados y atención emocional a los miembros de la familia) como a las tareas
involucradas en la reproducción del orden social (Morse, 1991).
El trabajo productivo de las mujeres se refiere a las actividades destinadas a
generar bienes y servicios que serán intercambiados en el mercado por dinero o
por otros bienes y servicios (Morse, 1991).
Desde el enfoque de género en el desarrollo se han elaborado otros conceptos
útiles para este estudio, como el de necesidades prácticas de género, que “Quiere
decir condiciones concretas de la experiencia vital de mujeres y hombres” y las
llamadas necesidades estratégicas de género las que “surgen del análisis de la
posición de subordinación de las mujeres respecto de los hombres” (García E,
2003:31).
Se llaman estratégicas porque suponen una táctica o alternativa para superar esta
posición de subordinación, es decir, es un proceso consciente de las mujeres y de
carácter colectivo.
Las relaciones de subordinación de género ocasionan una heterogeneidad de
conflictos en la sociedad. En el caso de las mujeres dependiendo de su obligación
de clase, etnia y otras diferencias, expresan distintos intereses y necesidades.
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Definitivamente, estas relaciones jerárquicas son resultado de una construcción
social genérica preexistente, se pone de manifiesto en una rígida división sexual
del trabajo, en una ideología que legitima desde lo simbólico los roles de hombres
y mujeres y que indudablemente limita a las mujeres a participar en igualdad de
condiciones a la economía y a otras esferas del ámbito público.
Cualquier análisis de la participación de las mujeres en la economía no puede
obviar que el trabajo doméstico es concebido como el oficio propio de las mujeres.
Por el hecho biológico de parir los hijos/as se asigna también el cuidado de ellos,
de tal manera que se les ha asignado socialmente el trabajo domestico y cuido de
los hijos/as como el ámbito natural de las mujeres. En ese espacio privado se crea
las relaciones de poder entre los sexos, se controla la sexualidad femenina y la
capacidad de procrear.
Hasta en la actualidad puede decirse que el rol de las mujeres que participan en la
agricultura, en la industria o en cualquier otra forma de actividad económica está
condicionada por su papel en el ámbito domestico lo que las obliga a aceptar
posiciones secundarias compatibles con ese rol.
El hecho de estar organizadas en cooperativas y participar en otros espacios fuera
de la casa y más si se encuentran vinculadas a determinados segmentos de
mercado, ayuda a tener mayores ventajas y posibilidades para acceder a la tierra
(FIDEG, 2008)
Para concluir este apartado cabe retomar que desde la perspectiva feminista se
afirma que “La división sexual del trabajo ha sido, y aún es, funcional para los
sistemas económicos, puesto que garantiza la oferta de mano de obra subsidiada
por el trabajo de las mujeres que se hacen cargo sin costo de la producción de
bienes y servicios que de otro modo tendrán que ser provistos por el mercado o
por el Estado.
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El acceso al mundo laboral por parte de las mujeres se ve condicionado por lo que
la economista feminista Ingrid Palmer (1992) ha denominado “el impuesto
reproductivo”, que se deriva del trabajo no remunerado que las mujeres realizan
en los hogares, producto de un pacto no escrito por el que se consagró al varón
como proveedor económico universal de las familias y a las mujeres como
cuidadoras”. (CEPAL, 2007)
5.3. El comercio Justo y su contribución al empoderamiento de las mujeres
Dentro de las bondades del Comercio Justo, ya definido en acápites anteriores,
está promover la equidad de género como uno de sus criterios fundamentales
(Estándares de FLO, 1997):
“Se trata de incentivar a la participación humana integral, con relaciones equitativas entre hombres y mujeres dentro de un proceso que ofrezca a las mujeres la oportunidad de adquirir un papel más activo en el proceso de desarrollo y en la toma de decisiones y la gestión de la organización. Para ello, se debe promover una mayor participación de las mujeres en la actividad económica, social y política”. (Estándares de FLO, 1997: 12) De manera que el comercio Justo se visualiza como una herramienta de
empoderamiento económica, ya que privilegia el reconocer las buenas
capacidades administrativas de las mujeres, ofrecerles un mercado internacional
seguro para la venta de su café, así como un precio justo por su producto.
Lo anterior es coherente con el Enfoque de Género en el Desarrollo (GED), no
busca solo integrar a las mujeres en el proceso de desarrollo, busca “empoderar”
a las mujeres, que implica la habilitación y autonomía de las mismas, creando las
condiciones para su plena participación en la sociedad y para el pleno ejercicio de
sus derechos, en función de su propio desarrollo individual y colectivo.
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Se entiende por empoderamiento: a) la toma de conciencia sobre la subordinación
y el aumento de confianza en si misma (poder propio); b) la organización
autónoma para decidir sobre sus vidas y sobre el desarrollo que desean (poder
con) y c) la movilización para identificar sus intereses y transformar las relaciones,
estructuras e instituciones que les limitan y perpetúan su subordinación (poder
para) (León, 1997)
Los procesos de empoderamiento son particularmente necesarios para enfrentar
dos situaciones en las que las mujeres se hallan en especial desventaja: las
negociaciones intrafamiliares y la pobreza.
Considerando que el empoderamiento es un proceso de desarrollo que se facilita
de una manera participativa, no es un proceso natural y espontáneo, el papel de
las certificadoras, en cuanto a poner el criterio de equidad en sus estándares es
un factor que teóricamente favorece acciones y políticas en las diferentes
organizaciones certificadas y representa una gran oportunidad para disminuir las
brechas de desigualdad entre hombres y mujeres.
En el proceso de Empoderamiento se han distinguido cinco niveles, a saber:
• Bienestar: Referido al nivel de satisfacción material de las mujeres en
relación con el bienestar de los hombres (víveres, salud, agua, etc.)
busca como responder a la satisfacción de las necesidades prácticas.
• Acceso: Referido a que las mujeres posean bienes y recursos en igualdad
de condiciones que los hombres (tierra, educación, trabajo, crédito, vivienda,
tecnología, entre otros).
• Concienciación: Referido a la comprensión de la diferencia entre los roles
determinados por sexo y los determinados por género. Requiere de
sensibilización, actitud crítica e identidad de mujeres y hombres con
respecto a las inequidades existentes.
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• Participación: Su esencia está en el acto de la toma de decisiones en los
diferentes espacios de poder: familiar, comunitaria, política, económica,
organizativa, entre otros.
• Control: Referido a la capacidad y posibilidad de las mujeres en decidir
sobre sus vidas, su familia, sus recursos. Busca el equilibrio entre
hombres y mujeres, de tal manera que no haya situaciones de
subordinación o dominación (Longwe1988: 14).
Empoderamiento implica procesos de toma de conciencia, de organización y
provisión de recursos, para que las mujeres amplíen y fortalezcan sus
capacidades para definir qué tipo de vida quieren vivir con libertad, equidad y
bienestar.
Por otra parte el empoderamiento es un proceso que comienza desde cada
persona, incluye elementos tales como el auto-respeto, el desarrollo del sentido de
la propia valía y de la capacidad de tomar decisiones y asumir responsabilidades,
deshaciendo los efectos de la opresión internalizada a lo largo de muchas
décadas.
Estos procesos de empoderamiento permiten cambiar las relaciones de poder que
generan desigualdades tanto en el ámbito familiar como en el público. Las mujeres
empoderadas desarrollan sus capacidades de negociación con la pareja, los hijos
e hijas, funcionarios y funcionarias públicas, líderes de organizaciones
comunitarias y de partidos, cooperativas. También permite ser parte de acciones
colectivas en la comunidad y en el país a favor de intereses sociales.
En el plano económico el empoderamiento conlleva trabajar para lograr la
independencia económica. Se trata de agenciarse de los medios necesarios para
convertirse en agentes económicos con capacidad de producir, participar en los
mercados, obtener ganancias y decidir por el uso que se le de a las mismas.
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De acuerdo a estudios anteriores (PRODECOOP, 2008) en el país con las
experiencias de comercio justo se ha mejorado el acceso a los mercados y que se
pague un precio justo por el café vendido por las mujeres, pero las otras esferas
de la vida personal, política y organizacional todavía no son trastocadas en las
organizaciones, aunque hay algunos avances como Políticas de Género.
Esto se refleja como acciones afirmativas, para que las mujeres tengan mayor
participación y liderazgo en las cooperativas de base, avances en la
concientización de los consejos de administración de que las mujeres tienen
derechos, capacidades y habilidades para asumir retos y responsabilidades a lo
interno de las organizaciones, la realización de talleres de sensibilización y
autoestima, dotando a las mujeres de herramientas para que realicen su trabajo
en las cooperativas.
Igualmente se llevan a cabo campañas sobre el comercio justo a nivel
internacional en las cuales se motiva la participación de las mujeres y la
Visibilización de los aportes que hacen con su producción.
El comercio justo del café se basa en un enfoque humano y como un medio para
mejorar las condiciones de vida de las socias y socios. Es importante exponer los
criterios genéricos de Comercio Justo para pequeños (as) agricultores:
El primero de ellos se enfoca en el desarrollo social, haciendo diferencia para el
impulso de los y las productores certificados, y se ha establecido que:
� Los miembros deben ser pequeños productores: aquellos que no dependen
estructuralmente de trabajo contratado permanente, administrando su
plantación principalmente con su propio trabajo y el de su familia.
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� Debe haber democracia, participación y transparencia: la organización debe
ser un instrumento para el desarrollo social y económico de los miembros, y
en particular los beneficios del Comercio Justo FAIRTRADE deben llegar a
los miembros.
� Contra la discriminación: FLO sigue el Convenio número 111 (Art. 1) de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre la discriminación de los
trabajadores, el cual rechaza “cualquier distinción, exclusión o preferencia
basada en motivos de raza, color, sexo, religión, opinión política,
ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto anular o alterar
la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación”.
Con relación al desarrollo económico: La organización debe estar comprometida a:
� Tener la capacidad de administrar la prima, incentivo que se paga de 10
dólares por ser café de pequeño(a) productor certificado de Comercio Justo
FAIRTRADE, de tal forma que sea transparente para los beneficiarios y
para FLO. El uso de la prima lo decide la Asamblea General y debe estar
documentada de forma apropiada (desglosar como se distribuye la prima).
� Capacidad de exportación: los(as) productores deberán tener acceso a los
medios logísticos, administrativos y técnicos pertinentes, para poder ofrecer
al mercado un producto de calidad.
� Fortalecimiento económico de la organización: la organización se esforzará
en fortalecer los temas pertinentes a sus operaciones comerciales, ya sea
por medio de la construcción de capital laboral; la implementación de un
control de calidad; cursillos de formación/educación y sistemas de control
de riesgo, etc.
Desarrollo Medioambiental:
� La organización de productores(as) asegura que sus miembros protegen el
medio ambiente natural y que hacen de la protección del medio ambiente
parte del manejo de las fincas.
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� Se espera que la organización facilite el desarrollo, implementación y
monitoreo de los planes operativos de los productores con el propósito de
alcanzar un equilibrio entre la protección medioambiental y los resultados
del negocio, mediante el uso de una combinación de medidas que incluyan
rotación de cultivos, técnicas de cultivo, selección de cultivos, uso
cuidadoso de insumos como fertilizantes y pesticidas y, si fuera relevante,
producción bajo sombra. (FLO- 2007)
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VI. Metodología
El enfoque principal de esta investigación es cualitativo, por cuanto se basa en las
percepciones individuales obtenidas de mujeres cooperadas. Sin embargo,
también se utilizó instrumentos cuantitativos. En cuanto a las fuentes utilizadas se
combino primarias: las y los propias/os cooperadas/os y secundarias: documentos
Institucionales.
Fase 1. Se llevo a cabo como parte del estudio exploratorio, una reunión en la
sede de las cooperativas en la cual se explicó los objetivos del estudio. Se realizo
tres estudios de casos pertenecientes a Cooperativas certificadas en Comercio
Justo.
Se entrevisto a un total de 10 socios/as miembros de las cooperativas parte del
estudio. Se definieron criterios para seleccionarlos a fin que se pudiese obtener de
ellas/os la experiencia y el proceso de participación de hombres y mujeres,
valorando su permanencia en la cooperativa y con certificación de comercio justo.
Se establecieron los siguientes criterios:
� Que fueran directivos de Consejos de administración y/o gerentes
� 3 años de ser socias de las cooperativas de base
� 3 años de estar vendiendo café en el comercio justo
� Edades comprendidas entre los 20 y 60 años, puesto que la población de
las cooperativas se encuentra en estos rangos de edades.
En cuanto a las Cooperativas seleccionadas; dos son mixtas y una está integrada
por mujeres:
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� Cooperativa Multifuncional Miguel Ángel Ortez ubicada en Pueblo Nuevo
� Cooperativa Multifuncional Lozahoren ubicada en Dipilto, Nueva Segovia
� Cooperativa Multifuncional Coopemujer en Pueblo Nuevo
Fase 2: Revisión de documentos proporcionados por las cooperativas afiliadas a
PRODECOOP y la FEM: estatutos, reglamentos, proyectos, planes estratégicos y
planes operativos anuales, diagnósticos y política de género en el caso de las
cooperativas mixtas. Se analizó los diversos documentos oficiales de las
cooperativas, para verificar si en los mismos estaba institucionalizado el enfoque
de género y como era la conformación de los órganos de gestión.
Posteriormente se elaboró un resumen por cooperativa para identificar sus
fortalezas y debilidades en su funcionamiento cotidiano. Una vez obtenidos los
resultados se elaboraron los instrumentos para las entrevistas de campo y
grupos focales a las cooperativas.
Fase 3: Trabajo de campo
i. Aplicación de técnicas e instrumentos: entrevistas individuales, grupo focal
y revisión documental. En cada cooperativa se aplico encuestas a 10
socios y socias sobre comercio justo, mejoras en la finca, principales
limitantes para cumplir los estándares definidos por el comercio
justo.
ii. Se realizaron 3 grupos focales con los socios y socias de las
cooperativas. En el primer grupo participaron 10 hombres y 8 mujeres;
en el segundo también 10 varones y se aumento el número de mujeres
que llegó a 20 y en el tercero fueron solo 12 mujeres por las
características particulares de la cooperativa.
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En ellos se abordaron los temas de participación; trabajo de hombres y
mujeres en la organización y en el hogar, autoestima, toma de
decisiones y conocimiento de comercio justo.
Fase 4. Sistematización de información: toda la información recopilada, se
ordenó, organizó y analizó para obtener los resultados de acuerdo a los objetivos
propuestos.
En el proceso se contó con la participación total de 60 personas de las cuales 40
fueron mujeres y 20 hombres.
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VII. Resultados de la investigación
Los resultados de esta investigación obtenidos a partir de la aplicación de los
distintos instrumentos diseñados, se presentan en este capítulo procurando
responder a los objetivos previamente definidos.
7.1. Situación de las mujeres socias de cooperativas vinculadas a Comercio Justo, en el ámbito reproductivo, productivo y organizativo.
Como se ha expresado anteriormente las cooperativas mixtas Miguel Ángel Ortez
y Lozahoren pertenecen a la Central de Cooperativas de Servicios Múltiples R, L,
Promotora del Desarrollo Cooperativo de las Segovias PRODECOOP R.L.,
la cual está conformada por 40 cooperativas de base que aglutinan a
465 productoras y 1283 productores de café.
Por su parte la Cooperativa COOPEMUJER, pertenece a la Fundación Entre
Mujeres que aglutina 4 cooperativas de mujeres que surgieron en el período 2005
– 2007 que involucran a 132 pequeñas productoras vinculadas a la producción de
café orgánico, en el estudio solo se está incluyendo a una de esas cooperativas de
mujeres.
En el período se registran importantes avances de estas tres cooperativas como
actores económicos en sus territorios, vienen desarrollando una visión empresarial
y de cadena agroalimentaria, de tal manera que sus integrantes están
produciendo, procesando y comercializando café y otros productos en el mercado
local e internacional como miembras activas en lo que se conoce como comercio
justo.
La Fundación entre Mujeres (FEM) es una organización civil sin fines de lucro que
nace en 1995, cuya finalidad es el empoderamiento económico, social y
organizativo de las mujeres rurales de los departamentos de Estelí y Nueva
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Segovia,
La FEM
multidimensional,
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modelos
ideológico
subordinación
Impulsa
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ginecológicos
En el
afiliadas
mixtas,
cooperativas de base.
7.1.1
Para
PRODECOOP
los grupos
siguiente
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Segovia, en el
FEM impulsa
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ideológico para
subordinación
Impulsa un programa
programa de
ginecológicos y
el estudio
afiliadas en las
mixtas, las 40
cooperativas de base.
7.1.1 Situación
Para obtener datos
PRODECOOP
grupos focales
siguiente orden:
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Norte de Nicaragua.
impulsa el empoderamiento
multidimensional, la cual
la agricultura
asociativos y autogestionarios,
para que las
y construyan
programa de
salud sexual
y un programa de lucha contra
contamos
las 3 cooperativas
40 mujeres
cooperativas de base.
Situación en el Ámbito
datos sobre
PRODECOOP y en la FEM,
focales y entrevistas.
orden:
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de Nicaragua.
empoderamiento
cual consiste
agricultura orgánica
autogestionarios,
las mujeres
struyan alternativas
de educación
sexual y reproductiva
programa de lucha contra
contamos con la participación
cooperativas y 20
son originarias
Ámbito Reproductivo:
sobre este aspecto
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de Nicaragua.
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consiste en brindar
orgánica y de forma
autogestionarios, acompañados
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alternativas colectivas
educación de adultas
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programa de lucha contra
participación
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Reproductivo:
aspecto se realizo
además de la información
A continuación
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las mujeres
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forma sostenible
acompañados
conciencia
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adultas con
reproductiva que facilita
programa de lucha contra la violencia de
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Reproductivo:
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información
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mujeres desde
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sostenible de vida,
acompañados de un fuerte
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para enfrentarlas.
con perspectiva
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mujeres de
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comunidades donde
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vida, el impulso
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Primero se presentan algunos datos socio-demográficos de las mujeres
Cooperadas participantes en el estudio, luego la situación de salud de las mujeres,
la división del trabajo en el hogar y las vivencias relacionadas con la violencia
doméstica a lo largo de sus vidas.
La edad de las mujeres en los grupos fueron de 20 a 60 años y los hombres de 35
a 60 años, la participación no fue de muchas jóvenes solo 2 ya que las
cooperativas la población es mayoritariamente adulta. Según el promedio de edad
de las mujeres en la central y en las cooperativas es de 43 años (según base de
datos de CAFENICA 2009), no se encuentran mujeres jóvenes porque el 67.5 %
de las cooperativas son origen de la Reforma Agraria en el período de la
Revolución Sandinista, solo así las mujeres han podido acceder al recurso tierra.
El nivel de escolaridad de las socias es bastante bajo. De las mujeres que
participaron en los grupos focales, un 33.5% son analfabetas, el 39% tienen
primaria incompleta, un 17.5% alcanzó la primaria completa y solamente un 10%
ha continuado los estudios secundarios. Sin embargo, la base de datos de
CAFENICA registran que aproximadamente el 53% de las mujeres no terminaron
la primaria y apenas saben escribir su nombre (CAFENICA, 2009)
Los diferentes programas de alfabetización desarrollados por el MINED con
PAEBANIC, y el “Yo si puedo”, no han logrado motivar a las cooperativas, ni a las
mismas mujeres a superar su nivel académico. Es muy contradictorio con el
ejercicio de su liderazgo, ya que muchas de ellas aducen que no asumen cargos
de representación, ni de poder en las cooperativas por su nivel de analfabetismo,
aceptando si a hombres analfabetas en sus estructuras y órganos de dirección.
En las cooperativas mixtas los/as Productores/as han priorizado fondos de la prima
de la comercio Justo para becas dirigidos algunos hijos/as de los asociados.
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Esto cambia en las cooperativas compuestas por mujeres, donde todas las
mujeres han trabajando con conciencia crítica la situación de subordinación de
cada una de las mujeres, buscando el ejercicio pleno de sus derechos, la
solidaridad y sororidad entre las mujeres, cada vez mas acceden al programa de
educación de adultas, las hijas en el técnico de oficios no tradicionales, ahora
están más consciente del cuido de su cuerpo con el programa de salud sexual y
reproductiva y de su lucha a diaria para disminuir la violencia de género en cada
una de las comunidades y familias donde tienen incidencia.
En las dos cooperativas de PRODECOOP R.L. pese a sus bajos niveles
académicos las mujeres han realizando esfuerzos para que sus hijas/os continúen
estudiando después de la primaria; de la muestra encontramos hijas/os
bachilleres, estudiando el bachillerato y algunos han finalizado su carrera
profesional (profesoras e ingeniera agropecuaria), pero no se les ha permitido
asumir espacios de poder en las cooperativas pudiendo contribuir al desarrollo de
las mismas.
Los problemas de salud más comunes que afectan a las mujeres están asociados
a infecciones respiratorias, gastritis, artritis, problemas visuales, presión alta, e
infecciones renales, esta última ligada a problemas de contaminación (heces
fecales y aguas mieles, principalmente) de las aguas que utilizan para el consumo
y uso doméstico.
No es prioridad para las mujeres atender los problemas relacionados a la salud
sexual y reproductiva en las cooperativas mixtas, a diferencia de las cooperativas
formadas solo por mujeres donde esta se convierte en una prioridad.
Para atender la problemática de salud de las socias y sus familias, la mayoría
visitan el puesto de salud más cercano a sus comunidades, aunque la atención es
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dirigida principalmente a niñas/os y a mujeres embarazadas. Estos puestos de
salud son atendidos por una enfermera a tiempo completo y los médicos hacen
una o dos visitas por mes.
Uno de los problemas más notables en las cooperativas mixtas es que todavía las
mujeres están sobrecargadas del trabajo en su casa y el trabajo que muchas
veces asumen de su organización, por tanto podemos encontrar todavía mujeres
que no quieren participar porque tienen que caminar grandes distancias para
asistir a una reunión de la cooperativa, sus horas laborales se incrementan, no
tienen apoyo de la familia en las labores domesticas y sobre todo tienen que
aguantar la presión de la familia y de la comunidad con las criticas que la
comunidad refleja sobre las mujeres que participan. “Para poder venir a este taller
tuve que levantarme a las 3 de la mañana, dejar todo hecho y caminar hora y
media porque no hay ruta en la comunidad”.
En la mayoría de las cooperativas la familia es asociada, pero todavía los hombres
se sienten ajenos al proceso y no apoyan a sus parejas para la participación, pero
si hay facilidad de integración de los hombres en todos los procesos.
Las tareas domésticas y el cuido de las hijas e hijos no es compartida por mujeres
y hombres por igual, recayendo en las mujeres mayores horas de trabajo tanto
reproductivo, como productivo. Los socios comentaron en las entrevistas que
algunos a veces ayudan y otros que no porque también su trabajo es muy pesado.
Esta situación afecta a las mujeres, ya que el trabajo doméstico siempre o
regularmente limita su participación activa en las cooperativas. A esto hay que
sumarle, la carga de trabajo que tienen fuera de su casa.
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Algunas socias entrevistadas expresaron: “él me deja participar”, agregando:
“siempre y cuando les deje hecha la comida”. Otras expresan que las hijas, las
hermanas o las suegras asumen esta actividad para que ellas puedan salir. Estas
frases evidencian, que aún cuando se trate de mujeres integradas a una actividad
productiva y a una organización, continúan en su posición de subordinación.
Esto se diferencia en las cooperativas de mujeres donde ellas reflejan un mayor
proceso de negociación en sus hogares, esto ha mejorado con la distribución de
tareas y mayor participación de estas en las actividades de la organización.
Las mujeres, pertenecientes a cooperativas mixtas, en los grupos focales
manifestaron que siempre estaban desarrollando actividades reproductivas: lavar
planchar, cuido de los/as niños, mientras que la participación de los hombres en
este espacio es nula.
En la cooperativa de mujeres algunos hombres están asumiendo labores para
apoyar a sus parejas e hijas. Antonia afirma; “mi pareja, mientras yo estoy
haciendo el café el muele el maíz en la maquina toda las mañanas”.
Por su lado María dijo: “ahora mi pareja me apoya en cuidar a las niñas mientras
estoy lavando”, mientras Carmen expone “si estoy lavando en el pozo tengo que
dejar la ropa y caminar 2 km para ir a la casa a darles de comer”.
Las mujeres en las actividades del hogar invierten más de 8 horas diarias,
aportando a la calidad de vida de la familia. En las hojas de horas invertidas por
las mujeres donde se contabilizo desde la hora que se levantan hasta donde
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finaliza el día, así como las actividades realizadas y cuanto se pagará por dicha
actividad se calculó un total de 5520 córdobas en un mes y aumentándose a 7720
en tiempo de cosecha de café, las mujeres asumen actividades del café que
también son parte de la dinámica diaria de la familia.
La situación de las mujeres miembras de estas cooperativas es una muestra de lo
que generalmente se da en este sector productivo. Para ilustrar lo que sucede en
este medio, se incluye a continuación el cuadro 1, en el que se muestra el número
de horas contabilizado recientemente en las cooperativas mixtas, y
específicamente a que actividades dedican más tiempo las mujeres y a qué hora
inician su jornada de trabajo.
Cuadro 1
Cuadro del análisis de las horas invertidas por las mujeres Prodecoop, Área de Género (ciclo 2009- 2010)
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Las mujeres hacen un gran esfuerzo para mantener su participación en la
organización, sin embargo, es importante destacar que en este proceso de
negociación algunas tuvieron que separarse de su pareja al no poder lograr
convencerlos del derecho que tienen las mujeres a organizarse y participar en
actividades que tradicionalmente han sido exclusivas del género masculino.
Los resultados del grupo focal revelan que las socias han sufrido violencia durante
su niñez o su adolescencia, esta ha sido ejercida por su padre, hermano o
pariente cercano; por otro lado las socias han sido maltratadas por sus maridos,
algunas refirieron abuso sexual. Los tipos de violencia que más prevalecen son la
violencia física, la violencia psicológica, la económica y la sexual.
En los comentarios realizados por las mujeres se resalta la necesidad de trabajar
este tema a mayor profundidad, porque afecta de forma directa en su desempeño;
cuando se abordó el tema la expresión en los rostros de las mujeres cambia se
observa tristeza, angustia a tal punto que algunas expresaron el dolor con
lágrimas.
El tema de violencia es uno de los ejes principales de la Fundación Entre Mujeres,
promoviendo en las mujeres cooperativistas el ejercicio de sus derechos humanos
y ciudadanos es por eso que en las cooperativas de mujeres este tema se aborda
con mayor libertad y libre de perjuicios.
Podemos valorar en el proceso que este es un tema que permanece intocable,
específicamente en las cooperativas mixtas que las mujeres todavía tienen miedo a
promover la responsabilidad compartida en las tareas del hogar, a diferencia en las
cooperativas de Mujeres donde han promovido en la familia la participación como
un derecho.
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Los estudios
es necesario visibilizar el aporte de las Mujeres en los hogares ya que la mayoría
del trabajo se realiza en la cadena del café y queda invisibilizado.
7.1.2 Las
labores
garantizando
procesamiento
familia
son
Es los
la mano
a 19
alimentos,
café,
las mujeres
Realizando
actividad
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Los estudios realizados
es necesario visibilizar el aporte de las Mujeres en los hogares ya que la mayoría
del trabajo se realiza en la cadena del café y queda invisibilizado.
7.1.2 Situación
mujeres
labores productivas,
garantizando la
procesamiento
familia porque
las garantes
los grupos
mano de obra es
19 horas realizando
alimentos, distribución
café, pago de
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Realizando el
actividad:
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realizados
es necesario visibilizar el aporte de las Mujeres en los hogares ya que la mayoría
del trabajo se realiza en la cadena del café y queda invisibilizado.
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aportan en
productivas,
la alimentación
procesamiento agroindustrial.
no es remunerado,
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distribución de
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análisis de
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por el Comercio Justo no ha tocado este tema, por lo que
es necesario visibilizar el aporte de las Mujeres en los hogares ya que la mayoría
del trabajo se realiza en la cadena del café y queda invisibilizado.
Ámbito Productivo:
en todos
en la colecta,
alimentación de
agroindustrial. Sin
remunerado,
la calidad de café en las
las Mujeres
familiar, las mujeres
distintas tareas
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por el Comercio Justo no ha tocado este tema, por lo que
es necesario visibilizar el aporte de las Mujeres en los hogares ya que la mayoría
del trabajo se realiza en la cadena del café y queda invisibilizado.
Productivo:
los eslabones
colecta, selección,
los/as cortadores
Sin embargo,
remunerado, lo que invisibiliza
la calidad de café en las
manifestaron
las mujeres en el
tareas del trabajo
comida en la parcela,
café, en la hoja
de la mañana
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por el Comercio Justo no ha tocado este tema, por lo que
es necesario visibilizar el aporte de las Mujeres en los hogares ya que la mayoría
del trabajo se realiza en la cadena del café y queda invisibilizado.
eslabones de la
selección, corte,
cortadores
embargo, este aporte
invisibiliza aun
la calidad de café en las familias.
manifestaron que aunque
en el tiempo de
trabajo productico
parcela, lavado,
hoja de entrevista
mañana y se acuestan
de las mujeres
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por el Comercio Justo no ha tocado este tema, por lo que
es necesario visibilizar el aporte de las Mujeres en los hogares ya que la mayoría
del trabajo se realiza en la cadena del café y queda invisibilizado.
la cadena
corte, secado
cortadores de café.
aporte no es
aun mas a
familias.
aunque es
de la cosecha
productico como:
lavado, oreado
entrevista se
acuestan a
mujeres según
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por el Comercio Justo no ha tocado este tema, por lo que
es necesario visibilizar el aporte de las Mujeres en los hogares ya que la mayoría
del trabajo se realiza en la cadena del café y queda invisibilizado.
cadena del café
secado del
café. Así como
es reconocido
a las mujeres,
poca la cosecha
la cosecha invierten de
como: elaboración
oreado y escogido
se pudo constar
las 9 de la
según el precio
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por el Comercio Justo no ha tocado este tema, por lo que
es necesario visibilizar el aporte de las Mujeres en los hogares ya que la mayoría
café en las
grano y
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reconocido por la
mujeres, que
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Cuadro 2 Aporte de las Mujeres al hogar con las actividades reproductiva
Actividad Costo C$ por hora
Horas invertidas
Total en C$
Días invertidos
Total aporte
mensual en C$
Cocinar 15 7 105
30
3,315.00 Oreado y escogido de café 15 3 45 1,350.00
Entregar Café 15 4 60 1,800.00 Llenar planilla 15 1 15 450.00 Lavar ropa 20 2 40 1,200.00 Recolectar leña 3 2 6 180.00 Total Mensual 19 271 8,130.00 Fuente: Elaboración propia con base en Diario de campo de las mujeres ciclo 2010-2011
En el cuadro 2 podemos ver la participación de las mujeres en la cadena del café,
el tiempo invertido y su aporte monetario al proceso de recolección de la cosecha.
Se observa que en el tiempo de la cosecha las mujeres trabajan 19 horas desde
las 3 y 4 de la mañana que se levantan hasta las 8 de la noche. Si se tuviese que
hacer un desembolso monetario por las horas mensuales trabajadas, asciende a
un total de C$ 8,130.00 (ocho mil ciento treinta córdobas netos).
Las mujeres en los grupos realizaban una reflexión al respecto, doña Luz
cooperativista participante manifestó “nunca me había sentado a ver cuánto
trabajaba y al hacer lo del costo veo que no recibo ni un peso de la cosecha
porque no me apuntan en planilla”.
En el ámbito productivo encontramos una gran diferencia entre hombres y mujeres
en la cosecha del café y en el manejo de la producción. Juana (cooperativista
entrevistada) expuso que para los hombres los ingresos y el acceso al crédito les
hace más fácil cultivar la parcela de café.
Hombres y mujeres invierten de C$ 10,000.00 a C$ 20,000.00 córdobas para la
producción de una manzana de café y los hombres tienen ingreso total mayor a
los C$ 70,000.00 córdobas por manzana, con un precio de quintal de café de C$
4,400.00 (PRODECOOP ciclo 2009-2010), mientras las mujeres tienen un ingreso
de C$ 25,000.00, en las cooperativas mixtas algunas mujeres tienen un ingreso de
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C$ 60,000.00 córdobas.
Esta brecha es resultado del desigual acceso de las mujeres al recurso tierra, las
mujeres tienen menos tierra que los hombres y por ende tienen poco acceso al
crédito para el mantenimiento de café, brecha que pone en ventaja a los hombres
en la producción.
Estos ingresos son manejados de manera diferenciada entre hombres y mujeres.
Estas los destinan a limpiar el café, hacer viveros, siembra nueva, pago a
cortadores, las necesidades básicas como la alimentación, surtir la pulpería,
comprar útiles escolares y medicinas. Los hombres en cambio lo utilizan para el
mantenimiento de café (poda, desombra, escogido, lavado, abono orgánico y las
necesidades de la familia).
Las mujeres han manejado siempre el proceso productivo pero han sido
invisibilizadas. Rita otra de las entrevistadas manifiesta que “en las cooperativas
las mujeres hemos tenido que imponernos para que pudiéramos tener una
manzana de tierra”. En una entrevista testimonial Julia expresa:
“desde un inicio nos fue mal, ya que la cooperativa no tenia preparación y hubo personas que se iban arriba y salíamos como jornalera y con temor si alguien nos alzaba la voz. Estábamos con miedo, las mujeres hacían la vigilancia ya que los hombres andaban en la guerra, cocinaban cuidando los 300 mozos, escogían el café, no recibíamos ningún sueldo, en la repartición no hubo equidad a las mujeres se les dio poco”. Isolina, por su parte manifestó que las mujeres impulsaron que se repartieran las
tierras ya que las explotaban. “Ahora nos sentimos bien con los reales, les
planteamos que si no lo hacían nos íbamos a tomar la cooperativa ya que
nosotras hacíamos la vigilancia”.
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La economía de las socias se basa en la producción de café principalmente,
obtienen rendimientos promedios de 9.3 qq/mz (Cafenica, 2007); sin embargo
algunas mujeres expresaron tener rendimientos más bajos (2 � 3 qq/mz), este
dato fue corroborado con personal técnico consultado.
Según el responsable de café orgánico de PRODECOOP que a la vez ratificaron
que los rendimientos promedios en café orgánico es de 5 qq/mz; las causas que
se atribuyen a los bajos rendimientos están relacionadas al manejo agronómico
deficiente, especialmente en el café orgánico (fertilización, manejo de plagas,
limpias), cafetales viejos y bajos montos de crédito para mantenimiento, lo que
impide la contratación de mano de obra para elaborar abono orgánico como
compost, bocaschi, etc.
Los frutales y musáceas junto al café forman el sistema agroforestal y los primeros
rubros se ubican en segundo lugar de importancia para las socias, a nivel de patio,
manejan otros cultivos tales como chayote, cucurbitáceas (ayote, pipián),
malanga, pasifloras (maracuyá, granadilla) y ganado menor, principalmente aves y
cerdos.
Cuadro 3 Fuente: Prodecoop (2010), FEM (2010)
Producción de las 3 cooperativas en el último ciclo
Cooperativa % Total qq oro
LOZAHOREN 68,8% 2,728.00
MIGUEL ANGEL ORTEZ 26.20% 1,042.00
COOPE-MUJER 5.00% 195.00
Total 100.00% 3,965.00
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En el cuadro 3 podemos encontrar los datos de la producción de las tres
cooperativas, las dos primeras conformadas por hombres y mujeres en un ciclo de
cosecha, puede apreciarse que la producción de la cooperativa de mujeres es
sumamente baja en relación a las organizaciones mixtas.
7.1.2 Acceso a la Tierra
Con relación a los derechos de las mujeres socias a la propiedad de la tierra, la
mayoría poseen parcelas de café muy pequeñas: 67% tienen áreas promedio de
0.8 a 1.7 manzanas. Así mismo, el 51% de las socias no poseen otras áreas para
diversificar sus cultivos. Esta situación las ubica en desventaja y vulnerabilidad, y
a la vez se convierte en una de las limitantes para que las mujeres accedan a
créditos por parte de las financieras.
Las mujeres de las 3 cooperativas tienen un área de 177 manzanas, menor en
relación a los hombres con 307 mz. de tierra, con una producción en el primer
caso de 931 quintales pergamino oreado frente a los 3034 que producen los
hombres. Según Cafenica (Asociación de pequeños/as productores de café) la
producción total de los pequeños/as era de 2,233,933 qq oro, con una área de
producción de 16,299 manzanas en el ciclo 2007-2008 ya el café acopiado en
beneficio Seco (Cafenica 2009).
En cuanto a la legalidad de la tierra, el diagnóstico CAFENICA-2007, plantea que
un 54.2% de las socias poseían escritura con derechos reales, un 21.6% título de
reforma agraria inscrito, 10.2% de las socias tienen otros documentos (promesa
de venta, constancia) y un 9% está sin documentos.
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Algunas de las mujeres productoras de café adquirieron las tierras en los
gobiernos de los 80 y los 90, otras por esfuerzo propio y en pequeña proporción
como herencia. Esto coincide con datos de los estudios realizados por FIDEG
(2008) que refiere que aún es evidente las brechas de género en cuanto a la
tenencia de la tierra, número de manzanas lo que incide en que las mujeres
cuentan con áreas pequeñas. En algunas organizaciones el porcentaje de mujeres
participantes en el comercio Justo oscila entre el 25%.
A pesar que el 57.5% de las cooperativas (23 de 40) son provenientes de tierras
de la Reforma Agraria de la década de los ochentas, durante el proceso de
titulación de tierras a nivel individual promovido con apoyo de PRODECOOP, no
se toma en cuenta el Arto. 49 de la ley 278 que establece que: todo título
proveniente de tierras de la reforma agraria debe ser titulada a nombre de la
pareja.
Los resultados de los diferentes estudios y diagnósticos analizados evidencian que
las mujeres siguen teniendo limitantes para obtener crédito: FUMDEC- 2005,
plantea que un 57% de las socias tenían acceso a crédito de manera individual,
las demás socias acceden junto a su pareja o no tienen acceso; no obstante para
tener acceso a este, las socias deben demostrar capacidad de pago y presentar
garantía; también hay que agregar que los montos eran mínimos C$ 500.00
córdobas, y no cubrían las necesidades de financiamiento de las labores culturales
del café, especialmente del orgánico que implica mucha utilización de mano de
obra.
Otra de las limitantes además del acceso al crédito, es que la tierra en manos de
las mujeres es muy poca y no cuentan con recursos para comprar más tierra o
mejorar sus cafetales esto limita la economía familiar de las mujeres, el hecho que
en la reproducción del rol, las mujeres escogen proyectos de patio o que les
permita estar en su casa como una pulpería.
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Para realizar el beneficiado húmedo del café requiere de infraestructura que
generalmente su costo es elevado, aproximadamente entre cuatro a cinco mil
dólares. Las socias que pertenecen al segmento de medianos productores poseen
este tipo de infraestructura, mientras que las pequeñas productoras tienen un
acceso al crédito limitado y no pueden contar con una infraestructura que agilice la
producción.
Cuadro 4
Fuente: Prodecoop (2010), FEM (2010) En el cuadro 4 se puede valorar que hay una gran brecha en la tenencia de la
tierra por las mujeres en las cooperativas mixtas, pues apenas poseen el 23% en
la Cooperativa Lozahoren y suben un poco, al 24.25%, en la Miguel Ángel Ortez
y que en la organización de mujeres (Coope-mujer) la propiedad también es
limitada, apenas tienen 83 manzanas, sin embargo si se relaciona con las
extensiones de las mujeres socias de las cooperativas mixtas, ellas logran 46%
del total de tierra con que cuentan las mujeres en las tres cooperativas. Otro dato
importante de resaltar es la diferencia en la forma de tenencia, pues la propiedad
en la cooperativa de mujeres es colectiva.
Cooperativa
Área de tierra propiedad de los socios y las socias, según cooperativa Situación legal
Total Mujeres Hombres
Área, mz % Área, mz %
LOZAHOREN 258.8 59,50 34 199,30 77 Títulos individuales
MIGUEL ANGEL ORTEZ 142.23 34,50 20 107,73 75.75 Títulos
individuales
Sub-total 401.03 COOPE- MUJER 83 83,00 46 - - Título Colectivo
Total 484,03 177,00 100 307,00 -
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7.1.3 Ingresos
El comportamiento de la pobreza varía de una cooperativa a otra, según los datos
de ingresos CAFENICA-2007, las cooperativas con los promedios más bajo de
ingresos, se ubican en los municipios de Estelí, San Lucas, Jalapa y Pueblo
Nuevo; por el contrario las cooperativas de los municipios de Depilo y San Juan de
Rio Coco, tienen promedios más altos de ingresos.
Coincidentemente, donde se reportan los promedios más bajos de ingresos, se
ubican la mayoría (18) de las cooperativas provenientes de Reforma Agraria y
donde están ubicadas las dos cooperativas objeto de estudio.
En el grupo focal realizado para esta investigación, las/os participantes
manifestaron que sus únicos ingresos provienen del café y que no tienen otras
fuentes de diversificación lo que hace más limitada satisfacer las necesidades
básicas como alimentación y salud.
Generalmente las socias y socios beneficiados por la Reforma Agraria antes eran
obreras agrícolas de las grandes haciendas cafetaleras donde trabajaban
por salarios quincenales más la comida. Ser dueños de la tierra demanda una
serie de inversiones que son limitadas por el hecho que el único bien con el
que cuenta es la tierra.
Y se ven imposibilitados a mejorar la producción y los ingresos dado que las obras
de mantenimiento a los cafetales demandan inversiones como abono, renovación
de cafetales, pago de mano de obra etc. Además, que las áreas que las mujeres
poseen no son mayores a 2 manzanas.
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El 84.5% (CAFENICA-2007) de las socias destinan los ingresos, a suplir las
necesidades básicas de las familias, tales como alimentos, salud y educación. Por
otro lado, solamente una parte de las mujeres utilizan parte de sus ingresos para
gastos personales y por lo general, si las socias hacen reinversión a nivel de finca,
esta se dirige al rubro café.
7.1.4 Comercialización
En lo que respecta a la comercialización del café, las cooperativas han logrado
incursionar en el mercado internacional, la mayoría de las socias comercializan el
90.8% de su producción a través de PRODECOOP, la cooperativa de Mujeres a
través de la Fundación entre Mujeres (FEM).
En su mayoría son las socias quienes realizan la transacción comercial, pero en
otros casos realizan la venta por medio de los esposos, hijos u otras personas, a
diferencia en la cooperativa de Mujeres que lo hacen ellas directamente.
Otros productos (frutales, cucurbitáceas, hortalizas) que salen de sus fincas en su
mayoría son destinados para el autoconsumo y lo que sobra es comercializado a
nivel de comunidad; es poca o casi nula la experiencia de las mujeres de
comercializar en el mercado municipal o asistir a las ferias; este comportamiento
es atribuido a razones ligadas con mitos, creencias, baja capacidad para negociar
y la falta de unión para realizar transacciones comerciales.
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Cuadro 5
Comercialización de café ciclo 2010
Cooperativa
Comercialización Gestión
Venta del último ciclo Total de ventas
aporte que dan las/los socios a partir de los qq de comercio justo
gestiones de de comercialización
Mujer % $ Total Hombre % $ Total $
LOZAHOREN 519 19 200 103,800.00 2,209 81 200 441,800.00 10.00 desde la central
MIGUEL ANGEL ORTEZ 217 21 200 43,400.00 825 79 200 165,000.00 10.00 desde la
central
COOPE-MUJER 195 10 200 39,000.00 200 19,500.00 10.00 desde la
central
931 186,200.00 3,034 626,300.00 12,344.00 Fuente: Elaboración Propia con Datos de las encargadas de comercialización FEM y PRODECOOP (2010) 7.1.4.1.a. El Café y sus exigencias del Comercio Justo
Tal y como se ha expuesto anteriormente el Comercio Justo desde su origen está
sujeto a una serie de reglamentaciones que tienen que ver con aspectos
ambientales para garantizar la inocuidad, la calidad del producto y el impacto
socio-ambiental. En la siguiente tabla se presentan los estándares y
certificaciones.
Cuadro 6
Criterios de Certificaciones PRODECOOP, R. L.
CAFÉ TIPOLOGIA CALIDAD SOCIAL AMBIENTAL GESTION EMPRESARIAL
Comercio Justo Voluntario cliente + + + + + +
Orgánico Voluntario cliente + + + +
ISO 9001 Voluntario cliente + + + + +
ISO 14001 Voluntario cliente + + + + + Elaboración propia. Con base en datos presentado por el responsable de café orgánico (Prodecoop, 2010)
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El cuadro 6 representa las distintas certificaciones que tienen las organizaciones
cooperativas de café y las tres categorías principales en que se basan las
certificaciones y se valora según el cuadro, puede observarse que el criterio social
tiene un mayor peso en la certificación del comercio justo, seguido por el
ambiental y luego el empresarial, dando así referencia que el bienestar de los(as)
productores(as) es lo más importante.
Es importante reconocer el peso que tiene la valoración social en el comercio
justo, el cual se enfoca no solo a mejorar la parte de infraestructuras viales,
algunas instalaciones de casas de las cooperativas, sino que además se ha
reforzado el no trabajo infantil en las familias. Sin embargo, puede decirse que se
ha quedo limitado en cuanto al reconocimiento del aporte de las mujeres, de su
participación y del análisis de la superación de la pobreza. Estar certificadas por
comercio justo, en la dimensión social ha dado prioridad a la organización en
general y mantenerse en el mercado lo que ha sido una ventaja para las mujeres.
En las entrevistas realizadas a los socios y socias se evidencia que tienen
completo dominio de las prácticas ambientales del mercado orgánico y comercio
justo:
1. Apropiación de las exigencias del mercado orgánico
Las exigencias de certificación, que con más claridad identifican las familias
productoras, son las que forman parte de los códigos de comercio orgánico de
café. La auditoría de OCIA (Asociación para el mejoramiento de cultivos
Orgánicos) y Biolatina (organización certificadora de cultivos orgánicos
latinoamericanos) se realiza anualmente en cada finca.
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Si bien hay que reconocer que las familias mostraron no conocer con precisión los
nombres, o de donde vienen los códigos de certificación orgánica, hombres y
mujeres conocen con bastante claridad las exigencias o requisitos del código
mercado orgánico. Las exigencias de calidad, según lo expresaron hombres y
mujeres, en ese orden, son:
� El transporte debe ser higiénico.
� Café seleccionado.
� Llevar registro de labores.
� Aseado y sin químicos.
� Con terrazas, barreras vivas y conservación de suelos.
� Uso de abonos orgánicos.
� Beneficio húmedo sin contaminantes orgánicos.
De igual manera para las Cooperativas Mixtas y Cooperativas de Mujeres, los
criterios que deben cumplir para certificarse año con año son:
� Producir café de buena calidad
� Llevar un control de las todas actividades que realizan en el cultivo y
proceso de cosecha y post cosecha de café
� No usar abonos químicos
� Utilizar sombra diversificada en café
� No contaminar el medio ambiente
� Comprometerse como cooperativa
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2. Implementación y apropiación de prácticas orgánicas El cumplimiento de las normas de certificación orgánica es una práctica cotidiana
de las familias, lo cual comprende:
� Hacer las labores agrícolas en tiempo recomendado.
� Terracear (hacer terrazas) y casear (limpieza alrededor del árbol) el cafetal.
� Hacer barreras vivas y diques.
� Siembra del café en curva de nivel.
� Regulación de sombra.
� Siembra de sombra como guineo.
� Elaboración de abonos orgánicos y caldos para foliar el café.
� Reemplazar los químicos
� Adquirir nuevos conocimientos.
� Atender talleres de capacitación.
Este tipo de trabajo, es diferente a las prácticas de café convencional, exigen el
trabajo conjunto de toda la familia, con la participación de hijos/as en días de
vacaciones escolares. Mientras los hombres chapean, las mujeres hacen carriles
y casean la planta de café. Las mujeres llenan las bolsas para la siembra y
siembran el café y riegan el vivero. Igualmente las mujeres echan abono a las
plantas.
Las mujeres productoras identifican cuáles son sus roles específicos en los
procesos orgánicos de producción, cosecha y post cosecha de café. Una de ellas
plantea: Migadalia una de las entrevistadas de la Cooperativa Miguel Ángel Ortez
expresó: “Todo el proceso orgánico no se debe mezclar con el químico. Las
mujeres participamos en la elaboración de abonos orgánicos”
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Una descripción de las labores que las mujeres específicamente realizan es la
siguiente:
Cultivo
� Selección de semilla,
� Preparación de tierra para el semillero,
� Limpieza del semillero,
� Establecer terrazas para evitar erosión y conservar agua,
� Traslado y siembra del café en lugar definitivo.
Cosecha y post - cosecha Se realiza una selección cuidadosa al momento del corte, “se corta solo café
maduro”. Los hombres reconocen que corte y procesamiento y la entrega del café
al centro de acopio son actividades familiares.
Algunas mujeres participan en la tarea del despulpado de la fruta y participan en el
lavado del grano, también es rol de los hombres. Posterior al despulpe y lavado,
un rol clave de las mujeres es escoger los granos.
También es una labor compartida por hombres y mujeres el proceso de secado,
“cuidando del tiempo adecuado” a fin de que el grano no se fragmente “y cuando
está seco ponerlo rápidamente en la sombra para que se enfríe”
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Comercialización
Mujeres socias venden directamente el café a cada cooperativa a la cual
pertenecen y reciben de manera, también directa, el ingreso correspondiente. Ha
sido un consenso, en las entrevistas a socios/socias de tres cooperativas, que las
mujeres deciden sobre los ingresos percibidos, en el caso que sean dueñas de
parcelas.
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7.1.4.2.b. Las Mujeres y el comercio Justo
Aunque el Comercio justo se ha convertido en una herramienta para el acceso al
mercado de las mujeres, todavía hay una serie de dificultades que las mujeres
deben de resolver en cuanto a la dinámica del proceso de Comercio Justo. En
relación al uso del premio, las mujeres llevan el control de lo que entra y sale de la
cosecha, Isabel manifiesta:
“nos conformamos con el premio, cultivamos el café y cuando viene el premio lo ocupamos para pago a la familia para cubrir las necesidades, ya que la mano de obra familiar sale mas barata, decimos que es un precio justo. pero no porque lo invertimos mucho trabajo aunque el premio viene en buen tiempo”.
Sigue expresando Isabel que en las cooperativas Mixtas refieren que el Comercio
Justo ha beneficiado en un mejor desarrollo en el hogar con las capacitaciones,
los diferentes proyectos, crédito, reparación de caminos, mejorar la finca,
capitalización y tener un mercado seguro. Unas mujeres hacen énfasis en que
“con el poco premio he podido mejorar mi casa”
Para Rita: “El comercio justo ha permitido que la familia conozca sobre el
cooperativismo antes no conocían. Cuando iniciamos en este mercado el precio
estaba a $50,00 en el mercado nacional y a $120.00 en el mercado Justo”
Por su parte Isabel manifiesta: “antes las mujeres no éramos reconocidas, ahora
nos capacitan sobre los derechos, hay proyectos para las esposas con el dólar
destinado”
Desde otra perspectiva Rita reflexionaba: “En este momento los impactos no se
miran porque están los precios altos, hacia la familia es poco el impacto ya que
esto pasa a un bolsón, lo miramos en algunas inversiones, caminos, escuelas, los
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centros de acopio, las becas”. Aunque sin duda esto último beneficia a miembros
de las familias.
Para las mujeres la organización ha buscado un impacto, antes no se creían
empresarias, no se miraban útiles, al respecto María refiere “antes el hombre era
el que vendía el café y nosotros en la cocina”. La valoración de Karla apunta:
“Antes decíamos yo soy socia pero el control lo tenía él, desconocíamos la vida
cooperativa, los hombres no hablaban ni de las deudas”
Si se analiza la historia hombres y mujeres en los grupos manifiestan que ellos/as
eran peones, asalariados, suplicaban por la pepena, pero la cooperativa y el
comercio justo vinieron a despertar un mayor compromiso, independencia
económica y realización como personas con el precio justo. De ahí que Rita
expresa “antes nosotras éramos jornaleras y también hacíamos la guardia en la
comunidad y no era pagado dignamente ese trabajo”.
Las mujeres están incorporándose aun más en el comercio justo por el precio
obtenido, por la calidad del café aunque las mujeres todavía no tienen una
conexión clara con el proceso. Las mujeres en las cooperativas mixtas no tienen
conocimiento claro del proceso, en el caso del premio para la familia, Julia expresa
“3000 pesos extras se ocupan para las necesidades de la familias y en lo
organizativo llega a la familia por medio de cuadernos, mochilas y para suplir
algunas enfermedades”
El comercio justo no tiene una estrategia para reconocer el aporte de las mujeres
en la cadena del café, falta capacitación, mas formación de liderazgo para las
mujeres.
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La información anterior muestra que un grupo de mujeres está participando y por
tanto, son parte del Comercio justo con sus iniciativas empresariales para mejorar
la calidad de vida, pero puede afirmarse que todavía el comercio justo no ha
logrado romper la ceguera de género que facilite un desarrollo humano sostenible
y con calidad.
En las cooperativas mixtas todavía la participación de las mujeres es un problema
de fondo, la tenencia de la tierra es una limitante que acentúa la discriminación de
género así como el desarrollo sostenible por la cantidad limitada de tierra que
cuentan las mujeres. En la cooperativa de Mujeres la inserción directa para la
comercialización de su café ha tenido iniciativas como crear su propia marca “LAS
DIOSAS”.
Todavía hay socios y socias de las cooperativas que están en un nivel de pobreza
sensible, lo que implica mayores retos para las organizaciones cooperativistas
(personales, familiares y organizativos en cambios de actitud) en cuanto a la
implementación de acciones de desarrollo sostenible enfocadas a la reducción de
la pobreza de los y las cooperativistas, buscando el mejoramiento de sus
condiciones y calidad de vida.
7.1.5 Ámbito Organizativo
Uno de los requisitos del comercio justo es que los grupos de productores y
productoras deben estar organizados. En ese contexto se promueve la integración
a las cooperativas de base que es considerado el primer nivel; estas al
organizarse en más de cinco cooperativas pueden integrarse a una de segundo
nivel como las Centrales y las Uniones de Cooperativas.
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Dos de las Cooperativas Mixtas además de sus órganos de gestión, están
afiliadas a una Central. Uno de los aspectos claves del Comercio Justo es que la
organización debe mantener libros, de acta, libro mayor, diario, estados de cuenta,
los estatutos y reglamento para mostrar la legalidad.
Se realizo revisión de documentos de las cooperativas como actas de órganos de
gestión para ver la participación de las mujeres en dichos espacios, además en los
grupos focales se dirigió preguntas para hacer un análisis de este acápite.
La representatividad de las mujeres en los órganos de gestión de las cooperativas
es sumamente baja; a nivel de asamblea general de la central solo existen dos
mujeres de 40 miembros y únicamente dos mujeres forman parte del consejo de
administración central.
La participación de la mujer es débil ya que no se ubican en cargos claves, al
revisar a nivel de cooperativas el panorama no cambia, los consejos de
administración de 25 cooperativas (62.5%) están conformado por hombres, las
demás cooperativas tienen incorporada una, dos o tres mujeres en el consejo
de administración, resumiendo se puede afirmar que de 200 miembros que
conforman los consejos de administración de las 40 cooperativas 19 son mujeres y
181 son hombres, esto por supuesto cambia en la cooperativa de mujeres por su
composición. En relación a una línea inicial los avances se miden que hace 6 años
solo 17 mujeres ocupaban cargos en las cooperativas mixtas.
Al analizar las juntas de vigilancia (3 miembros), el comportamiento se asemeja a
los consejos de administración, ya que 27 cooperativas no han integrado mujeres
a esta estructura y solo 13 cooperativas han incorporado de una a dos mujeres.
De 120 personas que forman las juntas de vigilancias, 16 son mujeres y 104 son
hombres.
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El ejercicio de liderazgos y posiciones de poder para las mujeres es
extremadamente más difícil que para los hombres debido a las presiones sociales,
la discriminación, obstáculos y resistencias, tanto en su familia como en la
comunidad. Al entrevistar a uno de los asociados expresa “Las mujeres que van
muchos a esas reuniones no tienen quien las arriende. Esta expresión revela el
pensamiento de algunos de los hombres que están organizados, pero mantienen
sus visiones machistas.
Una muestra de la visión de mujeres, es lo que dijo Julia “los talleres de
motivación por parte de la cooperativa, son importantes, sino todavía me sentiría
sola, son un apoyo en general a toda la familia de socios/as”
Las socias participan también en otras organizaciones tales como: ONG’s,
comunales, salud, educación, y un 68% en las religiosas. Sin embargo, aunque
sean muy pocas las mujeres que han logrado cargos a nivel de las cooperativas y
comunidad, las que han asumido han fortalecido la seguridad en ellas mismas y
sus capacidades, por medio de los eventos de capacitación y los intercambios de
experiencias.
Otro aspecto relevante, es que la mayoría (66%) de las mujeres (CAFENICA-
2007) no tienen dificultad para organizarse. Sin embargo, socias con limitantes,
identifican entre las dificultades que no tienen recursos para movilizarse, no tienen
con quien dejar las/os niñas/os y problemas de tiempo. Estas dos últimas causas
están asociadas a la carga reproductiva.
Es cierto que las mujeres han ido ganando espacio, pero el rol reproductivo en la
práctica no se comparte en la familia, siendo la mujer la única encargada, por eso
es común escuchar entre las mujeres “Hoy tuve que levantarme a las 3 o 4 de la
madrugada para dejar todo hecho en la casa y asistir a este evento”, o también se
ven a algunas mujeres asistir a los eventos con sus niñas/os.
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A pesar que las mujeres comentaron que la mayoría (80%) de las socias asisten a
reuniones y asambleas de las cooperativas, generalmente en las discusiones son
dominadas por los hombres y además las tareas que se hacen en las cooperativas
regularmente o a veces se distribuyen equitativamente.
Sin embargo, en las reuniones pocas veces o nunca se abordan temas de interés
para las mujeres, a esto se le agrega el temor que tienen las mujeres para
expresarse en reuniones y asambleas, no se sienten libres, además no todas las
mujeres tienen la voluntad de asumir cargos en la cooperativa por la falta de
rotación de los cargos siempre son los mismos en los órganos de gestión que
están asumiendo solo cambian de puesto, de acuerdo con lo expresado por
Rosario coordinadora de Genero de la Cooperativa Lozahoren ubicada en Dipilto.
Encontrándose poca participación a nivel organizativo en las cooperativas mixtas.
En los grupos focales las mujeres manifestaron que en las cooperativas mixtas las
mujeres siguen sobrecargadas, porque no se han generado procesos de
negociación en el interior de sus hogares y todavía les toca desarrollar las labores
productivas y reproductivas limitando aun más la participación de estas en la
organización.
En las cooperativas mixtas se está claro que la mano de obra es familiar pero
todavía no hay una valoración del trabajo de la mujer y de los niños/as.
En la cooperativa de mujeres están desarrollando la estrategia de promover la
participación de cada una de ellas en los espacios de toma de decisiones para que
la cooperativa sea más transparente y democrática, en dicha estrategia se han
desarrollado procesos para promover herramientas de negociación de las mujeres
con su familia lo que ha permitido trastocar el sistema y ahora ellas pueden salir
con mayor libertad y participar dejando las responsabilidades reproductivas en
manos de la familia ocupándose cada uno de diferentes tareas domesticas y de
cuido de los pequeños y ancianos, igual en el plano productivo donde se
promueve la participación de toda la familia.
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La participación se valora desde el comercio justo, no solamente a partir de la
presencia física de mujeres y hombres en las organizaciones, o en la ejecución de
acciones, sino también al hecho en cómo han sido consultadas/os, como han
expresado sus opiniones, la capacidad de hacer propuestas, de tener incidencia y
de tomar decisiones en sus respectivos espacios.
De igual manera que las socias y socios pudieran valorar sus avances en términos
de la implementación de políticas y estrategias de género, en sus procesos de
desarrollo.
En el caso de la participación en PRODECOOP todavía es baja, cuenta con 194
mujeres en los órganos de gestión, este número de participación se eleva por las
comisiones de género en las cooperativas, se cuenta con la presencia de las
mujeres en los cargos pero no en los que tienen mayor representatividad.
PRODECOOP, no tiene una política clara sobre la visibilización y promoción del
liderazgo de las mujeres cooperativistas, que les permita avanzar e integrarse en
espacios de toma de decisiones a todos los niveles organizativos de
PRODECOOP.
Las pocas mujeres que han logrado asumir cargos en las estructuras de la
organización, se ven recargadas de funciones y luchando en minoría a favor de los
intereses y necesidades de las mujeres. En una escala de participación
ascendente, entre más altos son los cargos, menos presencia de mujeres se tiene
(cuadro 7).
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Cuadro 7 .Participación de hombres y mujeres en órganos de gestión Fuente: (Prodecoop, 2009)
Lo anterior está relacionado a que para acceder a cargos de dirección en espacios
superiores, tienen mujeres y hombres que reunir determinados requisitos, con la
diferencia de que éstos últimos están en mayoría y logran mayor representación
ante ciertas disposiciones.
Por ejemplo, las mujeres en los grupos focales de las cooperativas mixtas
expresaron que para ser socias tienen que tener un recurso económico estable y
que muchas veces los que ellas poseen no son recursos duraderos y no cuentan
con el apoyo de su familia.
Además, la asamblea general conformada por socios y socias elige al consejo de
administración y otros órganos de gestión. Cuando la asamblea general pasa el
número de 100 integrantes, según la ley de cooperativa se trabaja con delegados,
es decir se establece que por cada 10 miembros se nombra un delegado y siendo
la mayoría de socios varones, generalmente logran la representación.
Por tanto, las oportunidades para las mujeres se van reduciendo en la medida en
que se escala a mayores niveles organizacionales, y trae como consecuencia una
baja participación, representación, y sobre todo, el liderazgo no se puede
promover como se desea.
Cargos de dirección Hombre Mujer Central 8 2 Cooperativas (39) 505 194 Cooperativas (2) 30 10 Total 543 206
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En las cooperativas mixtas encontramos 2 mujeres y 8 hombres en los cargos de
dirección lo que es un indicativo de la baja participación de las mujeres en órganos
de dirección, a pesar que las cooperativas están trabajando el tema de género, no
tienen normativas que permitan que más mujeres se involucren en los órganos de
gestión, ni hay una preparación de las mujeres para poder trabajar autoestima y
empoderamiento que les permita romper barreras desde las cooperativas para
ubicarse en los diferentes espacios de decisiones.
En las cooperativas mixtas a pesar que en estos últimos tiempo de una u otra
manera el tema de género ha sido trabajado desde algunos organismos en las
comunidades, incluso de las organizaciones, se ha incorporado más mujeres a las
cooperativas pero la participación siempre ha sido inequitativa, hay pocas mujeres
en los órganos de gestión, la mayoría de la participación de las mujeres se
concentra en las comisiones de género de las cooperativas.
Mientras en los concejos de administración solo encontramos una mujer de 5
miembros que lo componen, las cooperativas no tienen una estrategia definida y
no están claros de la importancia de la participación de las mujeres en la
organización.
Las mujeres plantean que desde que ellas se incorporaron a la cooperativa la
distribución de las tierras fueron menos para las mujeres y mas para los hombres
a pesar que ellas tenían un papel relevante en la vigilancia de la cooperativa en
tiempo de guerra, pero después ellas hacían las labores del café y solo le pagaban
el día sin ningún reconocimiento como socia activa de la cooperativa.
En las cooperativas que venden su café al comercio justo establecen una prima
social como incentivo al café vendido por los productores y productoras,
generalmente es de $ 10.00 dólares por quintal exportado.
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En las cooperativas mixtas el sobreprecio en la venta del café es destinado para
cubrir las necesidades básicas y la prima social es empleada para cubrir
necesidades inmediatas, reparación de caminos u otras obras, pero en ningún
momento son visibilizadas las necesidades de las mujeres, mucho menos tienen
un papel activo en la toma de decisiones.
Aunque uno de los criterios claros del comercio justo es la democracia pues
aunque las decisiones se tomen en asamblea, la gran mayoría son hombres y por
lo tanto prevalecen sus criterios sobre el de las mujeres y si no hay una conciencia
de las desigualdades, éstas se siguen maximizando en cada uno de los espacios.
Se pudo constatar en los grupos focales que las mujeres no conocen en que se
invierte la prima social, a pesar que las cooperativas tienen criterios aprobados por
Asamblea para aplicar la prima social, Victoria manifestó Nuestra voz no es
escuchada al momento que se va a gastar la prima social, por eso siempre hay
reparación de caminos.
A pesar que el comercio justo plantea una serie de criterios que deben cumplir las
organizaciones o cooperativas certificados, no cuenta con un monitoreo para el
cumplimiento de los indicadores, por lo menos el criterio de equidad no ha sido
retomado y no es visibilizado por la certificación en ninguna de las inspecciones a
las organizaciones de base.
Para definir en que se invierte la prima se debe consultar a la asamblea general de
asociados y asociadas. Al revisar las actas de cada una de las cooperativas se
constató lo siguiente:
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� En las cooperativas mixtas la prima social de las cooperativas es invertida
en infraestructura y caminos. Las que están afiliadas a estructura de
segundo nivel lo invierten en becas para estudiar secundaria y universidad
y útiles escolares para primaria. Otras financian iniciativas económicas para
mujeres e infraestructuras en cada una de las cooperativas de base.
� En la cooperativa de las mujeres la prima social es parte de un fondo
revolvente que es utilizado por las mujeres bajo la modalidad de crédito.
En las cooperativas de Mujeres se trabaja en la parte organizativa pues está muy
vinculada con los objetivos de la organización, a diferencia de las cooperativas
mixtas que el objetivo de creación de las cooperativas fue la comercialización de
café lo que limita los procesos organizativos internos.
7.1.5.1.a Organización y Gestión de las Cooperativas
Tomando en cuenta que el estudio se centra en cooperativas de dos tipos: mixtas
(con socios varones y mujeres) y una cooperativa de mujeres, se consideró
pertinente analizar la situación organizativa y de gestión, para identificar
similitudes y diferencias entre ellas.
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a. 1. Fo rt al ec im ie nt o de la ca pa ci da d de Ge st ion Cooperativas de Mujeres: Es importante destacar que cuando las mujeres participan en diversos niveles de
organización se busca promover la autonomía y es una oportunidad que se debe
aprovechar para fortalecer su identidad de género. El ejercicio democrático por
parte de las socias se debe expresar en la participación activa en los espacios
organizativos: cooperativas y colectivos.
La Cooperativa de Mujeres presenta una particularidad, sus socias están
participando en una instancia de decisión de una Fundación de mujeres, donde
participan activamente en la incidencia para la defensa de los derechos de las
mismas.
Entre los roles que asumen las mujeres se encuentran, la defensoría, educación,
salud sexual y reproductiva en función de sus derechos. En la fotografía que se
presenta a continuación puede observarse una de las actividades promovida por
las mujeres vinculadas a la Fundación.
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Convocatoria
El rol
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de violencia
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organizativa
Otras
cooperativas,
crédito.
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Convocatoria
rol asumido
exclusión de
personas no afines
los líderes de las comunidades,
violencia de
minoría forman
organizativa en
Otras participan
cooperativas,
crédito.
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Convocatoria en la Comunidad
asumido por la Cooperativa
proyectos
afines a sus
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forman parte
en las comunidades
participan activamente
al integrarse
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la Comunidad de Los
Cooperativa
proyectos impulsados
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activamente en
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Llanos para realizarse
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cuando ellas
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Gabinetes
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en los órganos
actividades
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Generalmente se
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feminicidio,
Gabinetes del Poder
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exámenes de la vista.
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comercialización,
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que dejan
tenido conflictos
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gobierno central.
empresarial
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Entre los avances a nivel de las cooperativas de mujeres, es importante destacar
que no se observan relaciones de subordinación entre ellas, hay estructuras
organizativas y una división técnica del trabajo que han sido diseñadas
considerando las prioridades planteadas por las mujeres y que han sido
aprobadas desde su funcionamiento y competencias por ellas mismas.
Las mujeres al ser parte de un colectivo, participan de forma consciente y activa
en la toma de decisiones estratégicas y gerenciales, así como en su
implementación y control, de acuerdo a lo que expresaron las socias participantes
en el grupo focal y en las entrevistas, además de ser dueñas del área que
producen, generan ingresos colectivos, que luego reparten de forma equitativa.
En la comunidad Los Llanos, municipio de Pueblo Nuevo se mantiene una
campaña permanente en función de la no violencia hacia las mujeres y la lucha
diaria en la reivindicación de sus derechos, conocen las instituciones y sus
competencias para poder realizar denuncias cuando sufren los efectos de la
violencia intrafamiliar.
Otro aspecto relevante que se evidencia, es el hecho que en las entrevistas
informaron que no existen beneficiarias que no sepan leer, ni escribir en la
cooperativa de mujeres. El menor nivel académico encontrado fue tercer grado de
primaria y el mayor la calificación de maestras y bachilleras.
Las entrevistadas son pequeñas productoras que trabajan sus parcelas de manera
individual y colectiva, la mayoría de las beneficiarias son dueñas de la tierra.
Algunas de ellas antes vendían su fuerza de trabajo en las fincas aledañas.
En las entrevistas hicieron referencia que el café cuenta con dos certificaciones:
comercio justo y orgánico, lo que les posibilita entrar a segmentos de café
diferenciado permitiendo acceder a otros beneficios como es obtener un buen
precio y posicionar su marca en el mercado local.
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Al participar las mujeres desde sus cooperativas incursionan como un actor
económico activo en sus territorios, esto contribuye a desarrollar una visión
empresarial y de cadena agroalimentaria, de tal manera que se motiva a las socias
que están produciendo, procesando y comercializando a impulsar nuevas
iniciativas económicas que pueden mejorar sus ingresos
Las socias de las Cooperativas de la FEM promueven la participación democrática
entre sus asociadas, ya que enfocan su estrategia hacia el empoderamiento
ideológico, en la cual las mujeres son ubicadas en el centro de sus vidas,
reconociendo sus derechos y poniéndolos en práctica en cada uno de sus
espacios, promoviendo además que las mujeres puedan tener mayores
oportunidades de diversificar sus cultivos como el trabajo del café, rosa Jamaica,
producción de abono entre otros.
Las mujeres que integran la Fundación “Entre Mujeres” son militantes activas del
Movimiento Feminista y en la parte productiva cuentan con la asesoría de Centro
de Desarrollo Costarricense (CEDECO) y ejecutan otros proyectos, pero no han
podido realizar alianzas en la localidad, ya que no son tomadas en cuenta porque
hay una discriminación marcada por ser cooperativas de mujeres.
Cooperativas Mixtas:
En las cooperativas mixtas las mujeres, aunque por parte de la organización que
las cobija tienen beneficio de crédito, la comunicación y la solidaridad entre las
mujeres del gremio de este tipo de cooperativa, todavía es muy débil (Prodimujer
2008).
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Las propuestas que se han trabajado para promover la participación de las
mujeres ha sido desde la central, pero todavía las mujeres no cuentan con los
elementos para desarrollar sus propuestas, ni las cooperativas están claras del rol
que pueden y deben jugar las mujeres en el procesos organizativo.
Las organizaciones mixtas tienen alianzas con otras organizaciones a nivel
nacional, entre ellas otras cooperativas y uniones del sector cafetalero, pero el
reconocimiento del aporte económico de la mujer es incipiente en cada uno de los
espacios, a nivel territorial todavía falta una mayor visibilización con otros
organismos que influyen en la comunidad. En las cooperativas de mujeres una de
las fortalezas es que están involucrando a sus hijas en los procesos para
promover el relevo generacional.
En la parte organizativa hay una gran diferencia entre productores medianos,
pequeños/as productores y cooperativas de Mujeres. En las cooperativas mixtas
han tenido la oportunidad de generar muchos ingresos, el capital anda por más de
los C$2,000,000.00 (dos millones de córdobas) y logran no tener necesidad de
crédito, pero en términos de fortalecimiento organizativo, de desarrollo personal es
muy poca la inversión y muy poco el interés, muy diferente es la situación al
respecto en las cooperativas de mujeres.
a.2. La Comercialización
La comercialización en todas las cooperativas se hace centralizada, desde las
organizaciones que las atienden sean centrales o fundaciones. Para incursionar a
este segmento de mercado se establecen condiciones que deben ser asumidas
por parte de las organizaciones certificadas con Comercio Justo.
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Las limitantes de la certificación identificadas, además que no hay un sistema de
monitoreo para medir el indicador de equidad, los costos de la certificación son
muy elevados. También la coordinadora de comercialización de la FEM afirma,
que faltan recursos para hacer talleres en las cooperativas para que conozcan
todos los criterios.
Por otro lado, la baja escolaridad de hombres y mujeres hace que no puedan
llevar un sistema de trazabilidad, es decir llevar un registro de todo el proceso por
el que pasa la producción del café con el que se pueda dar cuenta de cada
momento productivo.
No hay una cultura de llevar registros de su cosecha, que hagan una lista en que
actividades participan, cual es el abono orgánico usado, en que periodo del año
se aplica, quienes de su casa participan en el proceso de producción y
mantenimiento de café, ya que el 40% son analfabetas/os, por lo que las
organizaciones cuentan con promotores y un sistema de control interno que
permita tener todos los registros y mantener la certificación.
Otra de las exigencias es el cuido del medio ambiente pues las organizaciones o
cooperativas no cuentan con los recursos para lograrlo, debido a que implica
inversiones para mejorar la calidad del agua y el tratamiento para la elaboración
de abonos orgánicos que demanda inversión.
Además de las exigencias antes mencionadas establecen que deben avanzar en
el fortalecimiento organizativo en donde se debe cumplir con lo establecido por
principios cooperativistas entre los que se destaca la equidad, el ejercicio de la
democracia, entre otros.
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Sin embargo, aunque se ha avanzado en el reconocimiento de las mujeres en su
integración a las cooperativas, esa participación es muy baja, y más aún en los
espacios de toma de decisiones a todos los niveles de las organizaciones
cooperativas.
7.2. Fortalezas y debilidades personales, familiares y organizativas de las
socias para la toma de decisiones.
A fin de lograr información relacionada con uno de los objetivos del estudio, se
realizaron 2 grupos focales con 28 mujeres y 20 hombres en las cooperativas
mixtas y un grupo focal en la cooperativa conformada solo por mujeres
COOPEMUJER, en el que participaron 12 de ellas. A partir de los resultados
obtenidos se han elaborado las tablas siguientes, presentando la información
según el tipo de cooperativas y las dimensiones incluidas en la investigación.
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Cooperativas Mixtas Fortalezas
Personales Familiares Organizativos
• Capacidad de expresarse en público
• Negocian para asistir a los talleres
• Deciden en sus recursos económicos para comprar algo para ellas
• Buen nivel de autoestima
• Dedicadas a un rubro que sostiene la economía de la familia
• Cuido al medio ambiente
• Todos los niños de primero a sexto grado reciben útiles al iniciar el año escolar
• El trato equitativo para la mano de obra familiar
• Las hijas y esposas pueden hacer uso del dólar para Trabajar iniciativas
económicas
• Cuentan con mercado para la comercialización de su café
• Se obtienen ingresos por la venta del café y por sobreprecio.
• Participan en Asambleas para aprobar como van a utilizarse los fondos de Comercio justo.
• Priorización de mujeres para becas, siempre y cuando cumpla con los otros requisitos normados por la comisión de educación.
• Existen proyectos para que las mujeres (esposas e hijas)
sean socias de las cooperativas de base.
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Debilidades
Personal Familiar Organizativo
� Persiste un grupo de mujeres con miedo a expresarse públicamente. � No todas las mujeres tienen estrategias para ubicarse en espacios de toma de decisión
� Insuficiente apoyo familiar para que la socia pueda participar en los procesos organizativos � Limitadas herramientas de una parte de las mujeres para promover el involucramiento de toda la familia � Escasa promoción de las socias para la participación de las hijas en la organización
� No cuenta con más tierras para producir más café � No se destinan fondos para trabajar los procesos de empoderamiento en las mujeres participantes � La mayoría son hombres y prevalecen las necesidades y las decisiones de los hombres para el uso del premio. � No hay un conocimiento de los criterios del comercio justo por lo que limita su utilización y la decisión para utilizarlo � No tienen un sistema de indicadores que vayan midiendo la participación democrática de las mujeres en las Asambleas � Se norma el uso del premio la Asamblea General de las organizaciones y estas solo hay 2 delegadas y 38 son hombres. � Muchos criterios y poca retribución al
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Cooperativas de Mujeres Fortalezas
productor � Los gastos para la certificación son elevados para las cooperativas
Personal Familiar Organizativo
� Mujeres con buen nivel de autoestima. � Adecuadas formas de comunicación interpersonal. � Ejercicio de la democracia en los aspectos de toma de decisiones. � Buen nivel de participación de las mujeres en las actividades relacionadas a la defensa de sus derechos.
� Mejores relaciones familiares. � Calidad de vida de las familias ha mejorado con el aprovechamiento de los recursos. � Participación de la familia en actividades que mejora las relaciones familiares.
� Mujeres que asumen el liderazgo. � Se aporta a la consolidación de las organizaciones locales. � Existe una apropiación de tecnologías para mejorar la calidad de los productos agropecuarios. � Cuentan con mercado para la comercialización de su café. � Se dispone de una cuenta de ahorro. � Se cuenta con un fondo para brindar crédito a las socias. � Se obtienen ingresos por la venta del café y por sobreprecio. � Alto nivel de participación en Asambleas para decidir el destino de los fondos de Comercio justo. � Fondos destinados son para la
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Debilidades
educación y reparación de caminos que hace más fácil el traslado de la cosecha. � El no uso de la mano de obra infantil. � El sobreprecio es ocupado en cubrir las necesidades básicas de la familia.
Personal Familiar Organizativo
� Un grupo de mujeres no se auto identifican como líderes, aunque asumen responsabilidades a favor del colectivo.
� La integración de la familia es insuficiente. � La comprensión de las parejas es escasa y esto limita la participación de las mujeres.
� Limitada capacidad de planificación de los
órganos de gestión. � No tienen reglamentos
internos aprobados por la asamblea general.
� Libros legales desactualizados.
� Contabilidad no actualizada.
� Fondo de crédito es insuficiente para atender las necesidades de todas
las socias. � Escasa gestión ante entidades de gobierno
local y nacional u ONG’s para resolver necesidades propias de la cooperativa
y la comunidad.
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7.2.1. Contribución del comercio justo al logro de la equidad de género en
las cooperativas.
Aún cuando el Comercio Justo como se ha indicado con anterioridad, establece en
sus criterios la equidad de género, esta presenta en lo cotidiano serias
restricciones para ser implementado, todavía la situación de las mujeres esta en
desventajas a la de los hombres.
Igualmente, según la Ley de Cooperativas 499, las cooperativas son consideradas
organizaciones autónomas de hombres y mujeres que se han unido
voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas,
sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y
democráticamente controlada.
A fin de ahondar en el tema relacionado con el principal objetivo de la
investigación, se presentan los siguientes resultados:
7.2.2 Distribución de los recursos generados en las transacciones con el
Comercio Justo.
El Comercio Justo incluye entre sus objetivos mejorar las condiciones de mercado,
lograr un producto de calidad y a partir de los beneficios económicos una mejora
continua entre sus participantes como los productores y productoras de café.
La información obtenida en las entrevistas realizadas en las tres cooperativas
indica que una de las limitantes que tienen las/os productores al permanecer en el
Comercio Justo, son los costos elevados de la certificación, hay que cumplir una
serie de requisitos que ya se han señalado, pero a pesar que se cumpla con
todos, al no preocuparse por regular y medir el criterio de equidad en las
cooperativas de base, se ha acentuado aun mas los niveles de desigualdad y la
discriminación hacia las mujeres en las cooperativas mixtas.
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Las y los entrevistados plantean que uno de los beneficios importantes es tener un
mercado aunque en este tiempo que los precios del café son elevados, el mercado
justo no se vuelve tan beneficioso para las/os productores como en tiempo de
precios bajos del café.
Además otras empresas han entrado en el Comercio Justo lo que limita la
participación de cooperativas, porque no pueden competir con empresas grandes,
principalmente las cooperativas de mujeres que tienen que asociarse con otras
cooperativas para obtener la certificación, cuando lo importante es el rompimiento
de la barrera entre comprador y las/os productores esto hace que las relaciones
sean más duraderas que se pueda negociar precios que beneficien a los
productores.
En el caso de las cooperativas mixtas, éstas han invertido en infraestructuras
grandes para acopio centralizado y en beneficios húmedos lo que permite
capitalizarlas, el fondo destinado para proyectos de mujeres es poco,
beneficiando solo a una pequeña población.
En cambio en las cooperativas de mujeres los recursos recibidos por el Comercio
Justo son poco y todavía no tienen un impacto mayor en la dinámica social y
económica de dichas cooperativas. Puede decirse que hay una relación de
desigualdad en el comercio justo, ya que las exigencias d e c e r t i f i c a c i ó n
son mayores y no hay una retribución para que esas exigencias sean más
llevaderas en las cooperativas.
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Los presupuestos de las cooperativas y de la Central carecen de un enfoque
de género, en tanto no se destinan fondos (al igual que el resto de rubros
cotidianos), para la promoción e implementación de estrategias y acciones, en pro
de la Equidad de Género, y específicamente, para acciones de mayor beneficio
para las mujeres, principalmente para el fortalecimiento de capacidades
gerenciales, tanto para el rubro del café como para la promoción de otras
iniciativas económicas para la diversidad productiva, que les permita tener acceso
a otros ingresos y alcanzar otros niveles de independencia y empoderamiento
económico.
7.2.3 Certificación Comercio Justo y su efecto en la equidad de género
Igual que la certificación orgánica, tampoco está muy claro para las familias socias
otros beneficios de la certificación de comercio justo, además de acceder a un
mercado seguro.
Por el hecho de ser una certificación bastante amplia o flexible tiene el potencial
de brindar importantes beneficios, disminuyendo barreras de inclusión de
pequeños/pequeñas productoras de café con un impacto más amplio por el
involucramiento de importantes volúmenes comerciales.
La certificación Fairtrade debe tener indicadores de género que permitan evaluar
si este ha mejorado la igualdad entre mujeres y hombres, las auditorias de cada
año deben ser una herramienta para fortalecer los procesos de género de las
organizaciones y sobre todo visibilizar el aporte de las mujeres en las cooperativas
de base, sin embargo han sido más bien los procesos institucionales desarrollados
por PRODECOOP para generar interiorización y sensibilización a nivel de las
familias sobre equidad de género, los que podrían haber generado estos cambios.
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Es difícil medir los efectos de la certificación en café en relación a la equidad de
género, cuando los códigos no han definido criterios de género dentro de sus
normas. Sin embargo, hay recomendaciones a partir de estudios de casos
realizados en Centroamérica en el sentido que las organizaciones responsables
de definir los Códigos y sus normas, desarrollen principios y criterios de equidad
de género.
Para comenzar, los códigos deben utilizar un lenguaje incluyente. Organizaciones
como PRODECOOP muestran nuevas prácticas y discursos no discriminatorios,
eliminado términos como “productores” que es un concepto que se supone excluye
a las mujeres productoras socias o las mujeres que forman parte de la unidad
económica familiar. En cuanto a criterios de equidad de género en los códigos,
algunas recomendaciones son:
A Nivel Organizativo:
Estructura:
� Representación de mujeres en órganos directivos. Cuotas mínimas.
Políticas:
� Estatutos que aseguren ejercicio democrático de cooperativas en particular
movilidad y renovación en cargos directivos, para que mujeres puedan
acceder a los cargos.
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� Que la organización cuente con una política de género que especifica
entre otros: cuotas de mujeres en ejercicio de poder, acción
afirmativa en programas de formación y liderazgo de mujeres, violencia
doméstica como un asunto público que demanda acción de
la organización, diseño diferenciado de servicios (crédito, Asistencia
Técnica, entre otros) para asegurar equidad en beneficios.
� Que la organización promueva afiliación familiar de esposas e hijos/as.
Servicios:
� Que los servicios sean diseñados con enfoque de género.
� Servicios de capacitación y facilitación enfocados a mejorar las relaciones
de género, la comunicación y planificación de las estrategias
económicas de la familia.
A nivel de finca:
� Que exista un plan de mejoramiento del ámbito de trabajo doméstico.
� Que exista un plan de inversión en las personas que refleja necesidades e
intereses particulares de mujeres y jóvenes. (Lindo P, Vanderschaeghe
M, Treminio Z; 2010)
Los programas y proyectos, impulsados desde Fairtrade para promover
apropiación, sensibilización y capacitación en género y comunicación a lo interno
de la familia, han traído como resultado que cada vez más mujeres están
adquiriendo tierras propias producto de ahorros o herencia de sus madres, como
es el caso de la cooperativa Miguel Ángel Ortez. Algunas expresiones al respecto,
son:
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“Cuando una tiene una dispone, es importante tener tierra propia”.
“En la cooperativa Miguel Ángel Ortez se ha hablado bastante de la igualdad.
Antes teníamos finca pero no sabíamos cómo administrarla y ahora tenemos
acceso a préstamos y capacitación”.
No obstante las limitaciones que se han señalado, las mujeres entrevistadas
resumen muy claramente el impacto que en sus vidas ha tenido el trabajar con
café certificado, señalando que:
� Mejoramos las fincas.
� Mejoramos las familias.
� Estamos organizadas.
� Hay mejor educación en la familia.
� Las fincas propias han crecido en cantidad de café cultivado y compra de
tierras.
� Hemos obtenido mejores ingresos.
� Algunas mujeres han comprado tierras.
El equipo técnico de PRODECOOP reflexiona que el hecho de que esta
organización sea fundadora de FLO y del sello Comercio Justo, creado para
familias pequeñas productoras, significa que “hay un encuentro entre
PRODECOOP R. L., y los principios de Comercio Justo” y a la vez “FLO ha
ayudado a PRODECOOP R,L a madurar organizativamente”.
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Este encuentro entre PRODECOOP y FLO, en términos de la visión hacia la
equidad de género, se puede reflejar en la decisión de que la Prima social incluya
un porcentaje para proyectos específicos para mujeres, decisión que ya sido
tomada por la asamblea general de PRODECOOP. No obstante, como ya se
señaló, no hay indicadores de género que permitan medir como se distribuye la
prima social que otorga el Comercio Justo Fairtrade.
El mayor interés de la empresa certificadora FLO es “motivar y obligar al
productor/a que se interese más por el destino del premio” pero no se mide la
equidad de género en dicho destino. PRODECOOP ha establecido la medida de
que un pequeño porcentaje del premio se destine a proyectos de mujeres, pero no
hay indicadores de género para el resto de porcentajes de dicho premio. De
manera general “FLO es más exigente en información documental para la
asociación que para el productor y se le pone mucho énfasis en aspectos más
gerenciales que técnicos”.
Tampoco se han definido criterios de género que permitan medir como las mujeres
participan, en equidad, en la decisión de cómo distribuir el dólar que llega a cada
cooperativa para proyecto social, si bien un reporte de la empresa certificadora
indica que “FLO tiene la particularidad que evalúa la participación de los socios en
la toma de decisiones con mucha profundidad”.
En la Cooperativa Lozahoren y Miguel Ángel Ortez se ha invertido este premio
social en los siguientes proyectos comunitarios:
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� Mejoramiento de Camino.
� Pago a maestro de la Comunidad para rehabilitar el instituto de secundaria.
� Computadora.
� Útiles escolares a los/as niños/as.
El argumento aquí planteado que las decisiones y acciones de PRODECOOP,
independiente del reconocimiento que esta organización hace a FLO por su
fortalecimiento institucional, son las que han permitido mayores avances para las
mujeres, más allá de su participación económica, se fundamenta en información
obtenida que se desarrolla en el siguiente acápite.
7.2.4 La Política de género de PRODECOOP y los cambios en las
relaciones a lo interno de las familias
Los procesos de sensibilización, capacitación y promoción de la asociatividad de
las esposas de los socios y las hijas, y un liderazgo más fuerte de las mujeres,
tienen un impacto evidente en cambios en las relaciones de poder dentro de la
familia, con una tendencia a una mayor participación de hombres en las tareas del
hogar, si bien los hombres aún no logran asumir que el trabajo reproductivo sea
también su responsabilidad
“Las capacitaciones que hemos estado realizando desde hace cuatro años
promueven que los hombres ayuden más a las mujeres. Antes yo miraba a mi
compañera como nada, ahora la ayudo más, ayudo a barrer y a jalar agua.
Platicamos más” (Ramón)
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La promoción de que es la familia y no el hombre el que representa a la familia en
las cooperativas y la inclusión de nueva generaciones (hijos e hijas) en las
mismas, está teniendo un impacto clave en una nueva forma de cooperativismo y
en un cambio de paradigma en las relaciones intrafamiliares alrededor del cultivo
del café.
Esto se observa, de manera particular, en una mayor capacidad de negociación
entre mujeres y sus parejas, y entre hijos/as y la figura masculina que, por
tradición de género, son los dueños del negocio del café en que trabaja toda la
familia. Según don Ramón de la Cooperativa Miguel Ángel Ortez de Pueblo Nuevo
expresa “Hemos avanzado en sincerarnos. Reconozco que yo no ayudo nada”,
todavía no hay una práctica continua unida al reconocimiento.
Pero por otro lado, si bien PRODECOOP cuenta con indicadores para evaluar la
equidad de género a nivel organizacional en las cooperativas de base, a partir de
los indicadores de la Política de género, no cuenta con indicadores de género que
permitan monitorear y evaluar los efectos estratégicos que tiene la equidad de
género dentro de la familia, tanto en la calidad de vida y desarrollo socio
económico no solo familiar sino en un mayor desarrollo de las cooperativas.
La Fundación entre Mujeres ha sido la organización que con su objetivo de
reconocimiento de los derechos de las Mujeres, ha impulsado siempre el
empoderamiento político, empoderamiento económico y empoderamiento personal
de cada una de las Mujeres afiliadas a la organización y ubicadas en el centro de
su estrategia institucional. Se manifiesta que en las inspecciones de FLO, nunca
se ha evaluado indicadores de género para ver el impacto del Comercio justo en la
vida de cada una de las mujeres asociadas en la cooperativa.
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VIII. Conclusiones
En Nicaragua, aún con el nuevo auge que está retomando el Movimiento
Cooperativo, entre las debilidades que todavía enfrenta este movimiento es la baja
participación de las mujeres campesinas en las cooperativas, y sobre todo, en
espacios de toma de decisiones desde el nivel de base hasta los niveles
superiores de sus organizaciones.
Las mujeres rurales aún continúan invisibilizadas, porque todavía no se les toma
en cuenta como productoras ni como actoras propietarias de tierras, a pesar que
alrededor de la mitad de los ingresos de los hogares campesinos provienen del
trabajo de las mujeres.
De hecho, las mujeres son responsabilizadas de las tareas domésticas y del cuido
de los hijos/as limitando su acceso a la educación, disminuyendo con ello sus
capacidades y el tiempo disponible para participar en el mercado laboral con
autonomía y plenas facultades para defender sus derechos, además en los
hogares continúan una distribución desigual de los roles de género que resulta
desfavorable para los intereses productivos de las mujeres.
Por otro lado, el marco de las reglas internas de la organización cooperativa, está
definido por principios y valores reconocidos internacionalmente, así como por las
legislaciones nacionales. Estos principios, son los que le dan un marco ético
filosófico a las organizaciones cooperativas, los cuales por su naturaleza deben
ser una garantía para impulsar acciones de equidad e igualdad para sus socios y
socias sin discriminación. Sin embargo, al analizar a lo interno de las cooperativas
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de base nos encontramos que hay una condición de desventaja de las mujeres por
su historia de discriminación.
Cada año las organizaciones cooperativas en el comercio justo tienen una
auditoria de la certificadora FLO para ver el cumplimiento de los requisitos
ambientales y organizativos y nunca han evaluado el estándar de equidad lo que
sigue manteniendo las brechas de desigualdad en las organizaciones y en las
cooperativas de base, por lo que las disposiciones en pro de la equidad de género
son insuficientes y no logran impactar en el empoderamiento de las mujeres.
Por el papel que tiene FLO en las organizaciones puede ser una herramienta para
promover la no discriminación hacia las mujeres en los recursos, en la toma de
decisiones y su participación. Por tanto, es pertinente desarrollar acciones
priorizadas para eliminar paulatinamente las desigualdades encontradas a lo
interno de las cooperativas. Pero, al analizar los tres estudios de casos puede
señalarse lo siguiente:
En la cooperativas de Mujeres la parte de la certificación se vuelve una de las
limitantes principales por los elevados costos, el hecho de ser una cooperativa de
mujeres permite un mayor empoderamiento económico, político y organizativo de
cada una de las mujeres participantes, las decisiones se toman de manera
conjunta. Las mujeres están más centradas en desarrollar procesos personales lo
que las lleva a destinar la prima social no solo en el desarrollo económico de la
cooperativa, sino también en el de las socias.
De hecho, para las mujeres el tiempo disponible para participar en el mercado
laboral con autonomía y plenas facultades para defender sus derechos es limitado,
además en los hogares continúan una distribución desigual de los roles de género
que resulta desfavorable para los intereses productivos de las mujeres.
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Aunque Nicaragua tiene una preocupación por el tema de la equidad de género
los impulsos para mejorar las brechas de desigualdades son incipientes ya que las
cooperativas son espacios mixtos donde los hombres todavía tienen unas
mayores ventajas sobre las mujeres en la tenencia de la tierra, crédito, acceso y
control de los demás recursos etc.
El comercio justo ha sido una herramienta clave para acceder a los mercados pero
todavía sigue agrandando las brechas organizativas de participación de las
mujeres ya que no cuenta con suficientes elementos para estar en los órganos de
dirección, para acceder a los créditos, para tener un quórum en las asambleas
para decidir, los recursos para su desarrollo son limitados todavía son los hombres
que están decidiendo y desarrollando estrategias de acción en las organizaciones
cooperativistas.
En la práctica los beneficios que llegan a las mujeres son pocos, ya que los
hombres por ser mayoría acaparan todos los recursos y son beneficiarios de los
diferentes proyectos. Las entrevistadas expresan que en las cooperativas mixtas
los hombres al ser mayoría deciden sobre el tipo de proyectos a desarrollar, de
modo que los recursos gestionados llevan el “sello” de lo que demanda el
productor.
Puede decirse que aún hay que superar la parte de democracia y autonomía,
porque las mujeres todavía no están preparadas y claras de los procesos, los que
las limita a valorar los diferentes proyectos que llegan a la cooperativa que por lo
general los primeros que hacen los análisis es el consejo de administración siendo
la mayoría hombres, estos proponen como beneficiarios mayores a hombres,
dejando así una minoría para las mujeres, además depende de los proyectos y
recursos ya que por lo general proyectos con menos impacto son ofrecidos para
las mujeres.
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IX. Recomendaciones
Se hace necesario facilitar a las organizaciones certificadas en el comercio justo,
para que se guíen por una visión no androcentrica de los modelos de Economía
Solidaria que se están impulsando. No basta con enunciar en los estándares la
promoción de la equidad de género si esta no se internaliza, en las mujeres en
primer lugar, en los hombres y todos los actores involucrados/as, además se
requiere reglamentar y asumir en su verdadera dimensión ética, el compromiso
impostergable de instalar un nuevo modelo sostenible con equidad y justicia para
todas y todos.
Promover un empoderamiento personal, político y económico que permita mejorar
la participación de las mujeres como agente de cambios económicos.
Reconocer las posiciones y condiciones diferenciadas que tienen hombres y
mujeres en el sector cooperativo para promover cambios basados en los principios
y valores cooperativistas.
Deben implementarse y cumplirse las numerosas políticas que existen para
mejorar la igualdad de género y el fortalecimiento económico de las mujeres si
estas han de ser efectivas para lograr un cambio que ayude a las mujeres a salir
de la pobreza.
Para ello es fundamental reconocer, en todo momento de la producción y la
gestión, mediante el análisis de género:
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Las barreras y obstáculos para potenciar las capacidades de hombres y
mujeres, de manera que la planificación para el desarrollo se oriente a
removerlas.
Los efectos diferenciados que los procesos de desarrollo tienen sobre
distintos grupos de población, y sobre mujeres y hombres en particular,
considerando además otras variables de análisis como es el sector donde
viven y las condiciones en su entorno que mejoran o limitan la calidad de
vida y en particular las mujeres.
Las posibilidades diferenciadas de acceso a información, participación,
capacitación y poder que tienen hombres y mujeres, las cuales constituyen
condiciones básicas para el pleno aprovechamiento de los recursos puestos a
disposición para alcanzar el desarrollo.
La necesidad del desarrollo de estrategias de negociación de las mujeres
con sus familias, de modo que les permita disminuir la carga doméstica, que la
familia esté clara de la importancia de la participación y del aporte económico
y de cuidado que la mujer desarrolla día a día en sus hogares.
La necesidad de un nuevo contrato social, para que las mujeres productoras
de café puedan conciliar el trabajo productivo con el reproductivo.
En las cooperativas mixtas, el principio de la democracia debería tener una
representatividad equilibrada de ambos sexos pero no es así, una gran
parte de la dirección técnica y administrativa está en manos de hombres,
expresando en este hecho su carácter patriarcal.
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Anexos Anexo 1. Entrevista a Presidente de los Consejos de Administración.
NIVEL ORGANIZATIVO
Cooperativa Mixta de Pequeños/as productores
Nombre de la Cooperativa:
Año que fue fundada:
Cuantos Miembros la conforman:
Proyectos realizados:
Organismos que se vinculan:
Cantidad de qq producidos:
Año que se certificaron:
Quien los certifica:
Estatutos:
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Anexo 2. Guia para Grupo Focal. El impacto de comercio justo
Nombre Experiencias de género en el comercio justo Tiempo: 3 horas Grupo: Mixto de 20 personas para realización de grupo focal Desarrollo: Criterios de comercio justo que deben de cumplir los/as pequeños productores Que cambio y nuevas prácticas implica para la familia estar en comercio justo Que acciones han desarrollado las cooperativas para cumplir con el criterio de equidad Cual han sido los logros para las mujeres y los hombres al estar certificadas en comercio justo Desde que año iniciaron a ser productores de café con sus propias parcelas o colectivas Que hacían antes? Si no eran productores preguntarles como se sintieron con el cambio Costo de producir una manzana de café de comercio justo convencional Que trabajo asumen mas los hombres Mejoras al ingreso ( cuanto era su ingreso en un inicio y cuanto su ingreso en la actualidad) Cuál era el precio al inicio, precio en la actualidad Cuáles son los oportunidades para hombres y mujeres al estar certificados con comercio justo Principales limitantes para cumplir con los estándares Que prácticas de conservación del medio ambiente realizan Beneficios que ha tenido en su parcela al estar certificado de comercio justo Premio: quien decide sobre el uso del premio, donde y quien pone los criterios, cuando se puede hacer uso del premio Monto y porcentaje de fondos asignados para mejorar las condiciones de las mujeres Valoración del premio que ha llegado a la familia detallar que, y su valor monetario Mujeres Que estrategias han desarrollado las mujeres para participar más en la organización Como han desarrollado la negociación Como se negocian las decisiones en el hogar sobre los ingresos del comercio justo
Observaciones:
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Anexo 3: Grupo Focal. En grupo de 20 mujeres en cada una de las cooperativas valorar
Problemas Organizativo Productivo Reproductivo Comunitario Cooperativas Mujeres Cooperativas Mixtas Cooperativas Medianos
En grupo se le brinda una tarjeta con un marcador para que ellas vayan colocando
problemas que visualizan en la parte Organizativa y que afecta a las mujeres
(participación, toma de decisión, etc.) así sucesivamente en cada uno de los niveles.
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. Anexo 4: Costos de Producción
Productivos. Lista de las tres cooperativas y entrevista a dos personas al azar hombre y una mujer: Cooperativas de mujeres y dos de la mixta y de mediana. Utilizando el listado de socios y socias de las cooperativas.
Hombres
E1
Costo de producir una manzana de café de comercio justo convencional
Mejoras al ingreso (cuanto era su ingreso en un inicio y cuanto su ingreso en la actualidad)
Cuál era el precio al inicio, precio en la actualidad
Premio: quien decide sobre el uso del premio, donde y quien pone los criterios, cuando se puede hacer uso del premio
Costo de producir una manzana de café de comercio justo convencional
Mejoras al ingreso (cuanto era su ingreso en un inicio y cuanto su ingreso en la actualidad)
Cuál era el precio al inicio, precio en la actualidad
Premio: quien decide sobre el uso del premio, donde y quien pone los criterios, cuando se puede hacer uso del premio
Costo de producir una manzana de café de comercio justo convencional
Mejoras al ingreso (cuanto era su ingreso en un inicio y cuanto su ingreso en la actualidad)
Cuál era el precio al inicio, precio en la actualidad
Premio: quien decide sobre el uso del premio, donde y quien pone los criterios, cuando se puede hacer uso del premio
Mujeres
Costo de producir una manzana de café de comercio justo convencional
Mejoras al ingreso (cuanto era su ingreso en un inicio y cuanto su ingreso en la actualidad) Cuál era el precio al inicio, precio en la actualidad
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Premio: quien decide sobre el uso del premio, donde y quien pone los criterios, cuando se puede hacer uso del premio
Costo de producir una manzana de café de comercio justo convencional
Mejoras al ingreso (cuanto era su ingreso en un inicio y cuanto su ingreso en la actualidad)
Cuál era el precio al inicio, precio en la actualidad
Premio: quien decide sobre el uso del premio, donde y quien pone los criterios, cuando se puede hacer uso del premio
Costo de producir una manzana de café de comercio justo convencional
Mejoras al ingreso (cuanto era su ingreso en un inicio y cuanto su ingreso en la actualidad)
Cuál era el precio al inicio, precio en la actualidad
Premio: quien decide sobre el uso del premio, donde y quien pone los criterios, cuando se puede hacer uso del premio.
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Anexo 5: Oportunidades en el comercio justo (ENTREVISTAS)
Productivos. Lista de las tres cooperativas y entrevista a dos personas al azar hombre y
una mujer: Cooperativas de mujeres y dos de la mixta y de mediana.
Entrevista a Mixta y mediana
Anexo 6: Benefícios de comercio justo (ENTREVISTAS)
ESTANDARES Beneficios, Trabajos asumidos por hombres y mujeres en las unidades de
producción 3 fincas.
Estándares de comercio justo Trabajos asumidos en las unidades de producción
Hombres
Cuáles son las oportunidades para hombres y mujeres al estar certificados con comercio justo
Mejoras en la finca
Principales limitantes para cumplir con los estándares
Mujeres
Cuáles son las oportunidades para hombres y mujeres al estar certificados con comercio justo
Mejoras en la finca
Principales limitantes para cumplir con los estándares
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NIVEL ECONOMICO
Anexo 7: Toma de decisiones (Entrevistas y Grupo Focal)
NIVEL MEDIOAMBIENTAL
Anexo 8:
Hombres y Mujeres
Que prácticas de conservación del medio ambiente realizan
Beneficios que ha tenido en su parcela al estar certificado de comercio justo
Un mercado seguro
Que prácticas de conservación del medio ambiente realizan
Beneficios que ha tenido en su parcela al estar certificado de comercio justo
Toma de decisiones en que Hombres y Mujeres
Premios otorgados
Monto y porcentaje de fondos asignados para mejorar las condiciones de las mujeres
Ingresos obtenidos y su implicancia en la familia
El premio orgánico
Acta
Monto y porcentaje de fondos asignados para mejorar las condiciones de las mujeres
Ingresos obtenidos y su implicancia en la familia
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Anexo 9. Entrevistas Comercio Justo a Presidentes de las Cooperativas
Nombre:
Cooperativa:
Cargo que desempeña:
Tiempo de estar en la Cooperativa:
Productores/as
1. Cual ha sido el impacto del comercio justo en la organización y en la cooperativa
de base
2. Mencione las principales limitantes que tienen para mantenerse en el mercado
justo
3. Como considera usted las decisiones sobre la prima social pueden ser más
equitativas en las cooperativas de base y en la organización y que mecanismo se
puede desarrollar para la participación de hombres y de mujeres?
4. Mencione al menos dos problemas que usted enfrenta: Comercialización de su
Café. En la Producción.
5. Mencione al menos dos actividades que hayan sido financiadas con el premio
obtenido en Comercio Justo y para que le sirvió. Existe un sistema de monitoreo
para ver si se cumple los criterios de comercio justo Las mujeres tienen logros
adicionales
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Anexo 11. Entrevistas a Responsables de Comercialización de las Organizaciones
cooperativas
Nombre:
Organización:
Cargo que desempeña:
Tiempo de laborar para la institución:
Área de Comercialización
1. Cuál es la cantidad de qq exportados por su organización al comercio justo
2. Cuál cree que son las limitantes para las organizaciones de pequeños productores
mantener el mercado.
3. Además del Sello de Comercio Justo que otras certificaciones tiene la Cooperativa.
4. Que limitaciones considera usted tienen las cooperativas para desarrollar los
criterios establecidos por Comercio Justo.
5. Que estrategia a desarrollado el comercio justo para desarrollar el criterio de
equidad.
6. Como están siendo beneficiadas las mujeres que son certificadas en las
organizaciones mixtas
7. Existe algún sistema de monitoreo o evaluación para el cumplimiento de los criterios
en las organizaciones.
8. Que logros adicionales han obtenido las mujeres que participan en Comercio Justo:
Organizativo, económico entre otras.
9. Cuál cree usted que han sido los beneficios para los organizaciones estar
certificadas con comercio justo.
10. Que capacidades han desarrollado en los productores y productoras que los hace
diferentes a los productores y productoras del Convencional
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Hoja de contabilización de horas trabajadas por las mujeres
No Cooperativa:
Edad: Ciclo: Nombre: Precio,
C$ Horario Fecha Actividad Horas
Viaje al Pueblo (Liq-compra) Compra de Alimentos y otros Elaboración de Comida Distribución de Comida Entrega de Canastos Corte de Café Recepción de Café Despulpado Lavado de Café Oreado y Escogido Pago de Jornales Aseo del Hogar Lavado de ropa Lavado de trastes Tostar café Acarrear leña Cuido de niños/as Llenado de planillas Supervisar corte Revisar el agua Limpiar cajillas Lavar sacos Planchar 4 doc. Manualidades Costura Ordeñar el ganado Pulpería Venta de la leche
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Glosario Análisis de Género: Busca documentar y comprender los roles, responsabilidades e identidades de mujeres y hombres en un contexto dado. Los temas claves incluyen: a) división del trabajo tanto para las actividades productivas como reproductivas; b) acceso y control sobre los recursos y beneficios c) factores sociales, económicos y medioambientales que influyen en los dos primeros temas; de la capacidad de toma de decisiones. CEM 2007 Androcentrismo: Supuesto que considera lo propio y característico de los hombres como centro del universo, parámetro de estudio y de análisis de la realidad y experiencia universal de la especie humana. Confunde la humanidad con el hombre-varón. Es una forma específica de sexismo que se manifiesta sobre todo en la ocultación de las mujeres y en su falta de definición. Diccionario de Humanidades 2007 Condición de las mujeres: Este concepto alude al contexto material que define la situación de las mujeres: pobreza, falta de acceso a la educación, falta de capacitación excesiva carga de trabajo, etc. En general, los proyectos dirigidos a atender las necesidades prácticas de género mejoran las condiciones de las mujeres. Diccionario de Humanidades 2007 Desarrollo humano: Un proceso mediante el cual se amplían las oportunidades de las personas, las más importantes de las cuales son una vida prolongada y saludable, educación y acceso a recursos necesarios para tener un nivel de vida decente. Otras oportunidades incluyen la libertad política, la garantía de los derechos humanos y el respeto a si mismo/a.(PNUD, 1990) Empoderamiento: Concepto central de la perspectiva de género. Incluye el fortalecimiento de la posición social, económica y política de las mujeres. El empoderamiento comienza en la subjetividad, en la vida privada y desemboca en lo público, en la acción colectiva. Diccionario de Humanidades 2007 Equidad: Significa “justicia” Se refiere, por tanto, a una situación de desequilibrio en la cual las diferencias son compensadas. Por ejemplo, por el hecho de haber nacido mujer o miembro de un grupo social oprimido, se crean compensaciones en las leyes, en las costumbres y en los hábitos sociales capaces de propiciar igualdad de oportunidades. Sin igualdad no puede existir la equidad. (Murguialday y Mao�o, 1998)