Universal Design_definicion de Conceptos

8/8/2019 Universal Design_definicion de Conceptos

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Universal designClarification of the concept

Diseo universaldefinicin de conceptos

Thematic report / Informe Temtico


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Photo: Svein Magne Fredriksen


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PrlogoLa filosofa del diseo universal ha tenido una gran aceptacin y aplicacin en Noruega, en documentospolticos, normativas y directrices tcnicas. El concepto ha jugado un papel constructivo en el desarrollode la percepcin general de que la buena funcionalidad disponible para todos constituye una

caracterstica beneficiosa de la sociedad, y para la promocin de la igualdad de oportunidades y la accesibilidad para personas con discapacidad.

Sin embargo, en varios contextos ha faltado una concrecin y clarificacin del contenido del diseo universal. Este informe define y profundiza el concepto de diseo universal. El propsito es establecerun entendimiento comn del concepto en Noruega, para ser usado en documentos pblicos, en el desarrollo terico, metodolgico y prctico y en materiales de informacin.

El texto ha sido desarrollado tomando como base los comentarios y contribuciones de organismos estatales, instituciones especializadas, organizaciones y algunos ministerios 1. El trabajo ha sido organizado y realizado en cooperacin con el Centro Delta de la Direccin General de Sanidad yAsuntos Sociales.

El Ministerio de Medio Ambiente recomienda que la definicin e interpretacin de diseo universal derivadas del documento constituyan la base para trabajos futuros relacionados con este conceptoen distintos sectores.

El Ministerio de Medio Ambiente emplear las conclusiones de este memorndum como base para eldesarrollo de la Ley de Planificacin y Construccin, con normativas y directrices asociadas.

En este informe no se maneja el diseo universal como un estndar jurdico. El Gobierno 2 est elabo-

rando un proyecto de ley sobre discriminacin y accesibilidad que prohibir la discriminacin basada enla discapacidad de las personas. En el contexto de este trabajo se considerar en qu medida el diseouniversal debe ser entendido como un estndar jurdico.

Ministerio de Medio AmbienteNoruega, Noviembre de 2007

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1 Debido a cambios realizados en el Gobierno enoctubre de 2007, el tema ser transferido desde elMinisterio de Trabajo e Inclusin Social al Ministeriopara la Infancia y la Igualdad de Oportunidades,con efecto a partir del 1 de enero de 2008.

2 La base de este memorndum fue elaborada durante encuentros sostenidos por diversas organizaciones, el Centro Delta (Centro Nacionalde Recursos para la Participacin y la Accesibilidad)y el Ministerio de Medio Ambiente durante la primavera de 2006. Un borrador con anotacionesbsicas fue remitido a una serie de entidades. Se recibieron comentarios y contribuciones de:Ministerio de Trabajo e Inclusin Social, Ministeriode Gobierno Local y Desarrollo Regional, Ministerio

de Sanidad, Ministerio de Renovacin y Administra-cin, Ministerio para la Infancia y la Igualdad deOportunidades, Ministerio de Pesca y Costas, Ministerio de Justicia y Polica, Ministerio de Educacin e Investigacin, Organismo Estatal para

la Administracin y la Tecnologa de la Construc-cin, Organismo para la Administracin de Vas Pblicas, Direccin General de Vas Pblicas, Direccin General de Educacin y Formacin,

Direccin General de Sanidad y Asuntos Sociales,Centro Nacional de Documentacin sobre Discapacidad, Federacin Noruega de Organi zacio-nes de Personas con Discapacidad, AsociacinNoruega de Discapacitados, Comisin deCooperacin de Organizaciones de Discapacitados,Asociacin Noruega de Personas con DeficienciaAuditiva, Asociacin Noruega de TerapeutasOcupacionales, Consejo Noruego de Diseo,Consejo Noruego de Proteccin al Consumidor,Consejo Estatal sobre la Discapacidad y la Escuelade Arquitectura y Diseo de Oslo. Se realizaron

tres reuniones con una amplia seleccin de participantes, y el documento final fue elaboradopor el Ministerio de Medio Ambiente encolaboracin con un grupo de redaccin.


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Foto: Odd-Arild Bugge

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Universal design clarification of the concept

Introduction

The concept of universal design

Universal design is a strategic approach to planning and design of products andenvironments in a fashion that promotes an inclusive society that ensures full equalityand participation for all. 1

Universal design is defined as follows:Universal design is the design of products and environments to be usable by all people, to thegreatest extent possible, without the need for adaptation or specialized design 2,3.

The universal design strategy is normative, providing a framework for specifying the qualitiesof products and environments such that these may be used by all members of society on an

equal footing.

The merit of individual universal design solutions is to be assessed in an overall context. The universal design strategy is intended to be applied in conjunction with other societalobjectives, and is to be incorporated as an integral part of cohesive design activity.

1 Examples of this interpretation may be foundin the UN Convention on the rights of disabled persons and the report of the Norwegian committee appointed to draft legislationto strengthen the protection against the discrimination of persons with disabilities(Official Norwegian Reports 2005:8 Equality and Accessibility ).

2 This definition is attributed to Ron Mace and hasbeen developed by the Center for Universal Designat North Carolina State University.

3 A definition of universell utforming universaldesign appeared in Norwegian for the first time in apamphlet on planning and design for all publishedby the Norwegian State Council on Disability in 1997.

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Diseo universal definicin de conceptos

Introduccin

El concepto de diseo universal

El diseo universal es una estrategia de planificacin y diseo de productos y entornos orientada a alcanzar una sociedad incluyente, que asegura la plena igualdad y participacinde todas las personas. 1

El diseo universal es definido como:El diseo universal es el diseo de productos y entornos de modo que sean utilizables por todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de una adaptacin o undiseo especializado. 2,3.

El diseo universal es una estrategia normativa que establece el marco para la especificacin

de las cualidades de los productos y entornos, de forma que puedan ser usados por todos losmiembros de la sociedad, de manera igualitaria.

La calidad de las soluciones particulares de diseo universal deber ser evaluada en un con-texto global. La estrategia de diseo universal est pensada para ser aplicada en combinacincon otros objetivos sociales, formando parte integral de la actividad del diseo en su conjunto.

1 Se pueden encontrar ejemplos de estainterpretacin en la Convencin de la ONU sobrelos derechos de las personas con discapacidad yen el informe del Comit Noruego encargado deredactar la legislacin para fortalecer la proteccincontra la dscriminacin de las personas condiscapacidades (Informe Oficial de Noruega,NOU 2005: 8 Igualdad y accesibilidad, propuestade la Comisin Syse).

2 Esta definicin se atribuye a Ron Mace y ha sidodesarrollada por el Centro de Diseo Universal, enla Universidad del Estado de Carolina del Norte.

3 La definicin sobre Diseo universal aparecipor primera vez en noruego en un folleto sobreplanificacin y diseo para todos, publicado porel Consejo Estatal Noruego sobre Discapacidad,en 1997.

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One of the primary aims of the universal design strategy is to promote equality for and ensurethe full participation in society of individuals with reduced functionality, by removing existingdisabling barriers and preventing new ones from emerging 4. The concept of universal design represents a new line of thinking; it incorporates a stronger focus on equality than is implied inthe concept of accessibility for persons with reduced functionality. While it is possible to obtain

accessibility for persons with disabilities by means of specially-targeted solutions, the universaldesign principle stipulates that the primary solution must be designed to anticipate the needsof all users.

In this context, design is understood to be a common term for all work processes involved inthe shaping of the physical environment. This encompasses community planning, land use,architecture, construction activity, product development and more.

4 The terms reduced functionality or functionalimpairment mean that a part of the body or one of the bodys physical or cognitive functions has beenlost, damaged or in some other way diminished.Disability arises when there is a discrepancy between the ability of the individual and the designof the physical environment or demands of society

regarding functionality. The main challenge in relation to achieving full participation and equalstatus in society is linked to the way in which society is designed. (From Official Norwegian Reports 2005:8 Equality and Accessibility and2001:22 From User to Citizen).

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Una de las finalidades principales del diseo universal es promover la igualdad de oportunidadesy asegurar la plena participacin en la sociedad de las personas con funcionalidad reducida,eliminando las barreras que limitan sus capacidades y evitando que surjan nuevos obstculos 4.El concepto de diseo universal representa un pensamiento innovador, pues incorpora un mayornfasis en la igualdad que el contenido en el concepto de accesibilidad para personas con

funcionalidad reducida. Mientras la accesibilidad para personas con discapacidad se puedeconseguir mediante soluciones especialmente destinadas a ellas, el principio del diseo universalestipula que la solucin principal debe estar destinada a anticipar las necesidades de todos losusuarios.

En este contexto, se entiende que diseo es una denominacin comn para todos los procesosde trabajo que concurran en la conformacin del entorno fsico. Incluye la planificacin de lacomunidad, el uso del suelo, la arquitectura, la construccin, el desarrollo de productos, etc.

4 Por funcionalidad reducida o deficienciafuncional se entiende la prdida de una partedel cuerpo, o la prdida, lesin o algn tipo dedisminucin de alguna funcin corporal, ya seafsica o cognitiva. La discapacidad surge cuandoexiste una brecha entre la habilidad delindividuo y el diseo del entorno fsico o las

demandas de la sociedad respecto a la funcionali-dad. El principal desafo para alcanzar los objetivosde participacin plena e igualdad est vinculado almodo en que est diseada la sociedad. (Tomadodel Informe Oficial de Noruega, NOU 2005: 8 Igual-dad y accesibilidad, y el informe NOU 2001:22, Deusuario a ciudadano).

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Universal design clarification of the definition

- of products and environments - The universal design strategy is applicable to products and environments within all sectors andsubject areas. The term environments refers to all the physical and technical environments that are

shaped by humans. The term products here also encompasses products and software in the ICT sphere as well asproducts used in the provision of services. Universal design requirements in the service sector arelinked to the physical and technical conditions governing access to or use of the relevant service.In the educational sphere, universal design is linked to the physical and technical features of theteaching environment.

- to be usable by all people - The phrase usable by all people is to be incorporated as a first starting point without exception.Environments and products are to be designed such that they may be utilised by persons of all

ages with different levels of skill, ability and functionality. Factors relating to mobility, vision, hearing,comprehension and sensitivity to the environment (asthma/allergies) are important in this context.

- to the greatest extent possible -A key feature of the universal design strategy is its focus on seeking ever-better solutions.Universal design is an innovative strategy. Technology, knowledge and awareness levels aresubject to rapid-paced change. The principle of universal design is a dynamic tool that reflectsthe need for ongoing consideration of new means of minimising limitations.

The ability to design products and environments such that they are usable by all may beinhibited by certain limitations relating to current knowledge, technological development,access to products and solutions and practical and formal circumstances.

The universal design strategy may come into conflict with other areas of statutory regulation,such as conservation and safety considerations. In such cases an effort should be made toseek solutions that satisfy universal design requirements to the greatest possible degree.

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Foto: TWM Reklamebyr


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Sobre el diseo universal definicin ms detallada

- de productos y entornos -El diseo universal puede ser aplicado a productos y entornos, y es relevante para todos lossectores y reas temticas. El trmino entornos se refiere a todos los entornos creados por el ser

humano, tanto fsicos como tcnicos.El trmino productos, a su vez, abarca tambin productos y software para el mbito de lastecnologas de la informacin y comunicaciones, as como los productos usados para elsuministro de servicios. Los requisitos de diseo universal en el sector servicios estn vinculados alas condiciones fsicas y tcnicas que rigen el acceso o uso del servicio en cuestin. En la educacin,el diseo universal est unido a las caractersticas fsicas y tcnicas del entorno de aprendizaje.

- de modo que sean utilizables por todas las personas -La expresin utilizables por todas las personas se debe incorporar como punto de partida, sinexcepcin. Los entornos y productos deben ser diseados de modo que puedan ser utilizados por

personas de todas las edades, con diferentes niveles de habilidades, capacidades y funcionalidades.Los factores relacionados con la movilidad, la visin, la audicin, la comprensin y la sensibilidad haciael entorno (asma/alergias) son importantes en este contexto.

- en la mayor medida posible -Una caracterstica clave de la estrategia de diseo universal es que est orientada a buscar solucionescada vez mejores. El diseo universal es una estrategia innovadora. Los niveles tecnolgicos, deconocimiento y de concienciacin estn sujetos a un ritmo rpido de cambio. El principio de diseouniversal es una herramienta dinmica, que refleja la necesidad de considerar constantementenuevos medios para reducir las limitaciones.

Las posibilidades de disear productos y entornos que puedan ser utilizados por todas las personaspueden tener ciertos impedimentos relacionados con el conocimiento existente, el desarrollotecnolgico, el acceso a productos y soluciones, y con circunstancias prcticas y formales.

El diseo universal puede entrar en conflicto con otras reas reguladas legalmente, como por ejemplodisposiciones de conservacin y seguridad. En tales casos, ser procedente hacer un esfuerzo porencontrar soluciones que, en la mayor medida posible, cumplan los requisitos del diseo universal.

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- without the need for adaptation or specialized design. This phrasing emphasises that the primary solution chosen is to be usable by all. Primarysolutions are presumed to give adequate consideration to use of technical aids for personaluse, such as wheelchairs, hearing aids, etc.

There should not be a need for any supplementary activity or work to make a solutionusable for individual groups. Separate solutions for persons with disabilities should not beestablished, nor should the solution in any way signify that it has been specifically designedfor persons with functional impairments.Special solutions intended to compensate for general solutions that are not usable by all,such as stair lifts, should be avoided.

In the event that special solutions or technical devices must be employed to render asolution universally usable, the primary solution must be designed in a manner thatfunctions alongside or in an integral fashion with the special equipment.

Current development trends indicate that roles traditionally filled by people are increasinglybecoming automated. The self-service solutions that are introduced must be based on theprinciple of universal design, but this should not exclude the provision of personal serviceand assistance.

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- sin necesidad de adaptacin o diseo especializado.Esta expresin hace hincapi en que la solucin principal escogida debe poder ser usada portodos. Se presupone que la solucin principal da la consideracin adecuada al uso de ayudastcnicas personales, como sillas de ruedas, audfonos, etc.

No debera ser necesario realizar trabajos adicionales con el fin de adaptar la solucin a gruposdeterminados. Tampoco debern crearse soluciones separadas para personas con discapacidad,y a su vez la solucin no deber dar a entender que ha sido diseada especialmente parapersonas con deficiencias funcionales.Debern evitarse las soluciones especiales que tengan por finalidad compensar que las solucionesgenerales no estn diseadas para todos los usuarios; como por ejemplo, los sube-escaleras.

Si fuese necesario emplear soluciones o dispositivos tcnicos especiales para hacer que lasolucin general pueda ser utilizada por todos, sta deber ser diseada de modo que puedafuncionar en conjunto o de manera integrada con los equipos especiales.

Las tendencias en el desarrollo actual de la sociedad indican que las funciones tradicionalmenterealizadas por las personas se estn automatizando cada vez ms. El diseo universal deberconformar la base de las soluciones de autoservicio que estn apareciendo, sin que por ello sedescarte el servicio y asistencia personal.

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Universal design in the context of society

Universal design and other societal objectivesUniversal design reinforces societal objectives in a number of areas, such as sustainabledevelopment, safeguarding diversity and the environment, safety in use and in case of fire,

aesthetic considerations, etc. Every effort must be made to ensure that objectives in thesespheres can be realised in conjunction with the universal design strategy.

The universal design strategy promotes sustainable development, primarily in terms of thesocial dimension of the sustainability concept.

Consistent attention to aesthetic perspectives is important to making products and facilitiesattractive, and may help to ensure that accessibility and usability features are seen as anatural, integral component of the design.

Development processes and follow-up The universal design strategy necessitates cross-disciplinarity in planning, follow-up, implementation and assessment activities. Appropriate processes for participation are neededto encourage the involvement of a wide array of users, and such processes play a fundamentalrole in promoting democratic decision-making. Universal design thinking does not necessarilyentail the establishment of new work procedures, but requires broad participation from userorganisations and various types of user groups. Insight from persons with disabilities is of central importance, and relevant special interest organisations thus comprise a key partnerin development processes and quality control of solutions.

Participation may not be needed in the case of simple tasks for which tried and true solutionsand standards are already in place. Complex tasks, planning in accordance with the Planningand Building Act, innovative development activities and stipulation of universal designspecifications must be based on broad participation to ensure that solutions are constructiveand generally applicable.

Universal design in practice requires great accuracy in terms of design, operation andmaintenance needs. The margin for error is small, and imprecise implementation or insufficientmaintenance may cause the inclusive element to dissipate. Operation and maintenance mustbe carried out exactingly, summer and winter alike.

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Diseo universal en el contexto de la sociedad

Diseo universal y otros objetivos socialesEn determinadas reas, el diseo universal refuerza otros objetivos sociales, entre ellos eldesarrollo sostenible, la proteccin de la diversidad y el medio ambiente, la seguridad en el

uso y frente a incendios, consideraciones estticas, etc. Deber procurarse que los objetivos enestos mbitos sociales funcionen en conjuncin con la estrategia de diseo universal.

El diseo universal promueve el desarrollo sostenible, especialmente respecto a la dimensinsocial del concepto de sostenibilidad.

Una consideracin consecuente de los aspectos estticos es importante para hacer que losproductos e instalaciones sean atractivos, y puede ayudar a asegurar que las caractersticas deaccesibilidad y usabilidad sean vistas como naturales, como componente integral del diseo.

Procesos de desarrollo y seguimientoLa estrategia de diseo universal requiere un tratamiento interdisciplinar en las actividades deplanificacin, seguimiento, implantacin y evaluacin. Se necesitan procesos de participacinapropiados para fomentar la implicacin de una amplia gama de usuarios, y tales procesostienen un papel fundamental en la promocin de la toma de decisiones democrtica. La filosofadel diseo universal no conlleva necesariamente la instauracin de nuevos procesos de trabajo,pero s requiere una participacin abierta de organizaciones de usuarios, y diversos tipos degrupos de usuarios. El punto de vista de las personas con discapacidad tiene una importanciaclave. Por ello, las organizaciones relevantes en intereses especficos son un socio importanteen los procesos de desarrollo y el control de calidad de las soluciones.

En el caso de algunas tareas sencillas, para las que existan soluciones y estndares probados yreconocidos, es posible que la participacin no sea necesaria. Las tareas complejas, la planificacinconforme a la Ley de Planificacin y Construccin, los trabajos de desarrollos innovadores y ladeterminacin de las especificaciones de diseo universal debern basarse en una participacinamplia, con el fin de asegurar que las soluciones sean constructivas y de aplicacin general.

El diseo universal en la prctica requiere gran precisin en el diseo, funcionamiento ynecesidades de mantenimiento. Los mrgenes de error son pequeos, y la ejecucin imprecisao el mantenimiento insuficiente podran dar como resultado que el elemento de inclusindesaparezca. El funcionamiento y mantenimiento debern ser realizados con precisin,tanto en invierno como en verano.

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Publicado por: Ministerio de Medioambiente,Noruega, 2007

Se pueden solicitar ejemplares gratuitos a:Organismo Noruego para el Control de la ContaminacinFax: +47 22 67 67 06E-mail: [email protected]

Lay-out: TWM Reklamebyr.Correo electrnico: T-1468 ISBN 978-82-457-0417-4

Published by: The Ministry of the Environment,Norway, 2007

Free copies can be ordered from: The Norwegian Pollution Control AuthorityFax: +47 22 67 67 06E-mail: [email protected]

Lay-out: TWM Reklamebyr.Publication number: T-1468 ISBN 978-82-457-0417-4

www.universell-utforming.miljo.no


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