Inicio - Administración Aduanera de Honduras · Created Date: 3/13/2020 5:03:23 PM
Unión Aduanera Guatemala-Honduras
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1Hacia un nuevo modelo de Integracin Centroamericana
La Integracin Regional en Perspectiva
18231838
1951
1960
1991
1993
2012
2014
2015
Provincias Unidas Centroamericanas
Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana
Protocolo de Guatemala Creacin SIECA
Plan de la Alianza por la Prosperidad delTringulo Norte
Establecimiento ODECA
Protocolo de Tegucigalpa establecimiento del SICA
Incorporacin de Panam al SIECA
Unin Aduanera Guatemala-Honduras: - Nombramiento de un Comisionado Presidencial de Unin Aduanera - Firma del Marco General y del Protocolo Habilitante 55 aos de Integracin Econmica
La integracin Econmica an presenta desafos
En un entorno globalizado e interdependiente se requiere
an mayor integracin
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1La IntegracinCentroamericana:Los ideales independentistas
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31 La Integracin Centroamericana:Los ideales independentistasDesde su independencia Centroamrica se concibi como una sola regin
Las Provincias Unidas de Centroamrica se desintegran debido a:
La oposicin de los conservadores
El desconocimiento de los beneficios
Falta de redes de transporte. Falta de fondos Intervencin de naciones
extranjeras Poca influencia de la
autoridad federal Luchas fratricidas entre las
provincias
1821Independencia
de Espaa
1822Anexin a
Mxico
1823-1838Provincias Unidas de Centroamrica
Jos Cecilio del ValleCanciller del Imperio
Mexicano
Manuel Jos ArcePrimer Presidente delas Provincias Unidas
de Centroamrica
Francisco Morazn Ultimo Presidente de las Provincias Unidas
de Centroamrica
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41 La Integracin Centroamericana:Los ideales independentistasA raz de la disolucin de las Provincias Unidas de Centroamrica en 1838, a lo largo del siglo XIX se dieron varios intentos de reunificar a Centroamrica, todos fallidos
1842FranciscoMorazn
1885Justo Rufino
Barrios
1898Estados Unidos
de CentroamricaEl Salvador, Honduras y Nicaragua
1842-1844Confederacin
Centroamericana deEl Salvador,Honduras yNicaragua
1849-1852Segunda
Confederacin Centroamericana de
El Salvador, Honduras y Nicaragua
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2La IntegracinCentroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XX
-
62 La Integracin Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XXA inicio del siglo XX los pases de Centroamrica se embarcaron en el primer esfuerzo de crear instituciones comunes de largo alcance
Esta iniciativa se realiza bajo la tutela de Estados Unidos y el apoyo de Mxico con el inters de proteger el Canal de Panam
Este ejercicio colapsa en
1914 al retirarse
Nicaragua
1907Tratados de Washington
Creacin de la Corte de Justicia Centroamericana
Oficina Internacional Centroamericana
Primera poltica comercial externa comn
Primer grupo de integrantes de la Oficina Internacional Centroamericana 1909. De izquierda a derecha, Benjamn F.
Zeledn, Ricardo J. Echeverra, Carlos Guilln, Jos Pinto y Manuel F. Barahona, quienes representaban, respectivamente
a Nicaragua, Costa Rica, El Salvador, Guatemala y Honduras
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72 La Integracin Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XXEn 1951, se encomienda a CEPAL la elaboracin de un programa de Integracin Econmica de Centroamrica
1951CEPAL desarrolla el
modelo de Integracin Econmica para Centroamrica
1958Tratado
Multilateral de Libre Comercio
1959Convenio sobre el
Rgimen de IndustriasCentroamericanas de
Integracin
CEPAL propone:
Integracin limitada acompaada de una poltica de reciprocidad industrial y comercial
Privilegiar el mercado y las industrias centroamericanas
Ral Prebisch
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82 La Integracin Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XXEl 13 de diciembre de 1960, en Managua Nicaragua, se suscribe el Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana
El Tratado General de Integracin
Econmica Centroamericana se suscribe con el objeto de unificar las economas de Centroamrica e
impulsar el desarrollo de la regin
MercadoComnCentro-
americano
Zona de Libre
Comercio
Arancel Externo Comn
Unin Aduanera
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92 La Integracin Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XXCentroamrica: Exportaciones Intrarregionales
1960-1970Millones de USD
Entre 1960-1970 y luego de la entrada en vigencia del Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana las exportaciones intracentroamericanas crecieron
9.5 veces
300
200
100
01960 1970
30
286
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10
2 La Integracin Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XXCentroamrica: Exportaciones Intrarregionales
1960-1990Millones de USD
Pese a que la Integracin Regional se fragmenta en 1970, las exportaciones intrarregionales continuaron creciendo. Sin embargo, la inestabilidad poltica de la siguiente dcada impact severamente en la integracin regionalEntre 1980 y 1985 las exportaciones intrarregionales cayeron en USD 643 millones
0
400
600
800
1000
1200
200
1960 19801970 19851975 1990
30
286
536
1129
486
671
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11
3Hacia un nuevomodelo de IntegracinCentroamericana
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12
Hacia un nuevo modelo de Integracin Centroamericana3
Los Acuerdos de Esquipulas permiten relanzar la Integracin Econmica Regional
1986Esquipulas I
1987Esquipulas II
Los procesos de Paz en Centroamrica sobre la base de los acuerdos del Grupo de Contadora (1983-1985)
1990 Plan de Accin Econmica para Centroamrica
PAECA- Nuevo marco jurdico y operativo para la integracin regional- Infraestructura e integracin comercial- Coordinacin de la promocin del comercio exterior- Reconversin industrial- Coordinacin de una poltica agrcola
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13
Hacia un nuevo modelo de Integracin Centroamericana3
Los Protocolos de Tegucigalpa y Guatemala redefinen el proceso de integracin regional, sus mecanismos y sus etapas
Piedras angulares del nuevo proceso de Integracin Centroamericana
Firmas de los Presidentes que suscribieron el Protocolo de Guatemala 29 de octubre de 1993
Protocolo deTeguciglapa
13 de diciembre de 1991
Protocolo deGuatemala
29 de octubre de 1993
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14
Alcances del proceso de integracin econmica segn el Protocolo de Guatemala
ElProtocolo
De Guatemala
UninEconmica
Voluntaria, gradual
y progresiva
IntegracinEconmicamedio para una
exitosa vinculacin ala economa mundial
Perfeccionamiento de los estadios de integracin econmica Perfeccionamineto de las polticas sectoriales Mejora de la productividad en el proceso de integracin Coordinacin, armonizacin y convergencia de las polticas econmicas y comerciales
Hacia un nuevo modelo de Integracin Centroamericana3
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15
El fin ltimo de la Integracin Econmica es alcanzar una Unin Econmica
El nuevo modelo de Integracin Econmica,
contrario al modelo anterior, privilegia el regionalismo
abierto y la vinculacin a la economa mundial
Perfeccionamiento de las polticas
sectoriales
Mejoramiento de laproductividad en el
proceso de integracin
Perfeccionamiento de los estadios
de la Integracin Econmica
Zona de LibreComercio
Relaciones comerciales externas
Libre movilidad defactores productivos
Unin aduanera
Hacia un nuevo modelo de Integracin Centroamericana3
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16
Centroamrica: Exportaciones Intrarregionales1990-2014
Millones de USD
El relanzamiento de la Integracin Econmica permiti reposicionar a Centroamrica como un socio comercial privilegiado. El comercio intrarregional crecio ms rapidamente que el comercio extrarregional
0
200030004000
5000600070008000
1000
1990 20051995 2010 20122000 2011 2013 2014
6711543
26173989
6154
72387475 7567 7898
Hacia un nuevo modelo de Integracin Centroamericana3
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17
La Integracin Econmica regional permite que Centroamrica, en si misma sea su segundo socio comercial
China 3%
Resto del Mundo 20% Estados Unidos 32%
Mxico 3%
Unin Europea 13%
Centroamrica yPanam
29%
Hacia un nuevo modelo de Integracin Centroamericana3
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18
4Hacia la UninAduaneraCentroamericana
-
19
Mas all de la Zona de Libre Comercio, la Unin Aduanera Centroamericana
Hacia la Unin Aduanera Centroamericana4
a 55 aos de la Integracin Econmica
y la Unin Aduanera aun es una tarea pendiente
2007 Convenio Marco para el Establecimiento de
la Unin Aduanera Centroamericana
2008 Convenio de
Compatibilizacin de Tributos Internos
aplicables a los Estados de la Unin Aduanera
Centroamericana
2014 En la Cumbre de Placencia, Belice, se instruy preparar
un plan de implementacin de la Unin Aduanera de Centroamrica
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20
Hacia la Unin Aduanera Centroamericana4
Una Unin Aduanera Centroamericana
Economa de Latinoamrica(Brasil, Mxico, Argentina, Chile, Colombia, Per, Centroamrica)* Sin incluir Panam
423,016Km2
Territorio
40.7Millones
dehabitantes
PIBUSD
157,236Millones
USD86,371Millones
IntercambioComercial
7a.
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21
Hacia la Unin Aduanera Centroamericana4
Centroamrica est lista para avanzar a la Unin Aduanera
Se cuenta con el marco jurdico, el mandato y las condiciones para iniciar trabajos para la Unin Aduanera Centroamericana
Arancel Externo Comn (95%)
Reglamentacin Tcnica Comn
Procedimientos Aduaneros Comunes
Libre Comercio al 99% de las mercancias
Acuerdos Comerciales Preferenciales con principales socios
-
22
5Hacia una Unin Aduanera entreGuatemala y Honduras
-
23
Territorioaduanero
nico
Libre trnsito de mercancias
Arancel Externo comn frente a terceros
Eliminacin de puestos fronterizos
internos
Aduanasperifricas
Hacia una Unin Aduanera entre Guatemala y Honduras5
Guatemala y Honduras quieren moverse a la misma velocidad para conformar una Unin Aduanera
En diciembre 2014, se acord iniciar trabajos conducentes a su implementacin Diciembre 2015
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Hacia una Unin Aduanera entre Guatemala y Honduras5
Diciembre 2014 Mandato de los Presidentes
Febrero 2015 Firma Marco General de Trabajos
Abril 2015 Firma Protocolo Habilitante
Mayo 2015 Plan de Implementacin UA
Junio 2015 Puestos Integrados
Diciembre 2015 Unin Aduanera en Vigencia
Compromiso poltico al ms alto nivel
Firma del Marco General, Tela Honduras febrero 2015
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25
Hacia una Unin Aduanera entre Guatemala y Honduras5
221,381 Km2Territorio
52%Teritorio de
Centroamrica
58%Poblacin
de Centroamrica
46%PIB de
Centroamrica
40%Intercambio Total de
Centroamrica
23.58millones dehabitantes
PIBUSD 72,780
millones
USD35,184
millonesIntercambioComercial
La Unin Aduanera Guatemala - Honduras crear la economa mas grande de Centroamrica
Guatemala - Honduras
50% de la carga martima de Centroamrica 8 millones de pasajeros por va area Mejor oferta turstica y logstica de Centroamrica
11 puertos martimos 6 aeropuertos internacionales
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26
Hacia una Unin Aduanera entre Guatemala y Honduras5
La Unin Aduanera Guatemala - Honduras
Mejor oferta turstica y de servicios logsticos de Amrica
Manejar el 50% de la carga martima de Centroamrica
Mover mas de 8 millones de pasajeros por va area
Primera Unin Aduanera de
Amrica
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27
6Hacia una UninAduanera delTringulo Norte
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28
Crece el tamao dela economa
PIB Guatemala: USD 56,060PIB Honduras: USD 18,981 PIB El Salvador: USD 24,611
Unin Aduanera: USD 99,652
En millones. Cifras de 2014
Hacia una Unin Aduanera del Tringulo Norte6
-
29
242,422 Km2Territorio
57%Teritorio de
Centroamrica
74%Poblacin
de Centroamrica
62%PIB de
Centroamrica
57%Intercambio Total de
Centroamrica
31.1millones dehabitantes
PIBUSD 99,652
millones
USD49,537
millonesIntercambioComercial
Guatemala - El Salvador - Honduras
14 puertos martimos 8 aeropuertos internacionales
Hacia una Unin Aduanera del Tringulo Norte6
Jvenes: 10 millones (65% menores de 29 aos)
-
30
7 Beneficios sociales y econmicos de la Unin Aduanera
-
31
Beneficios sociales y econmicos de la Unin Aduanera7
Velocidad en el transporte: 16 km/h (actual) a 30 km/h (con Unin Aduanera)
Mejora y expansin de infraestructura y corredores logsticos
Ms puertos y aeropuertos
Fomento de integracin elctrica regional
Mejora de seguridad ciudadana y acceso a la justicia
Promocin de la convergencia de los sistemas tributarios
Mejora de la transparencia y efectividad del gasto pblico
Promocin de sectores estratgicos y de atraccin de inversin
Fortalecimiento del proceso de integracin regional
Aumento adicional de 1% en el PIB de cada ao
Eficiencia en comercio
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32
Beneficios sociales y econmicos de la Unin Aduanera7
Ser el quinto mercadoms grande de Latinoamrica
(Datos en Millones de Habitantes)
Brasil (202.7)
Mxico (120.3)
Colombia (46.25)
Argentina (43)
Tringulo Norte de Centroamrica (31.1)
Per (30.1)
Venezuela (28.8)
Guatemala - Honduras (23.5)
Chile (17.4)
Ecuador (15.7)
Bolivia (10.6)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
-
33
Beneficios sociales y econmicos de la Unin Aduanera7
Poblacin joven y su impacto en el IDH
El Indice de Desarrollo Humano -IDH- representa una definicin ms amplia del bienestar basado en indicadores de salud, educacin e ingresos
10 8 86 64 42 20 100-4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80-84
90-94
100 y ms/and over
10 8 86 64 42 20 100-4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80-84
90-94
100 y ms/and over
10 8 86 64 42 20 100-4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80-84
90-94
100 y ms/and over
Guatemala: 0.574 (medio) El Salvador: 0.674 (medio) Honduras: 0.625 (medio)
Hombres Mujeres Datos a 2013
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34
Beneficios sociales y econmicos de la Unin Aduanera7
Los ciudadanos/consumidoresLos micro, pequeos y medianos empresarios
Quin se beneficia ms?
Se reducen costos de exportacin y logsticos
Se consolida un mercado natural de Centroamrica
Mayor competencia genera ms calidad y mejores precios
Ms empleo formal
Mejores salarios
Mejores condiciones de vida
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35
8Unin Europea:Caso de xito deUnin Aduanera
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36
Experiencia positiva deUnin Aduanera
2 vecesms comercio con el resto del mundo en 11 aos (1999-2010)
2.34 vecesms produccin entre 1993-2014 (USD 7.48 USD 17.6 billones)
80 pasestienen como el principal socio comercial a la regin europea4 veces ms que los Estados Unidos
22.54% ms ingresos per cpitaentre 2005 y 2014, los ingresos aumentaron de 12,652 a 15,504 euros
5.22% ms empleosentre 1997 y 2013, mientras que Estados Unidos baj 7.06% en empleos
Fuente: * La unin aduanera de la UE: proteger al ciudadano y facilitar el comercio. http://europa.eu/pol/pdf/flipbook/es/customs_es.pdf* International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, April 2013
8 Unin Europea:Caso de xito de Unin Aduanera