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PLAN DE DESARROLLO

UNIDOS CONSTRUYENDO EL CAMBIO, CON UN GOBIERNO PARA TODOS

MARIO HERNANDO ESTUPIÑAN ALCALDE MUNICIPAL 2016- 2019

UNIDOS CONSTRUYENDO EL CAMBIO, CON UN -----GOBIERNO PARA TODOS_

SÁCAMA CASANARE 1

CONTENIDO

PARTE I - CARACTERIZACIÓN BASICA DEL MUNICIPIO .................................................................... 7

GENERALIDADES .......................................................................................................................... 7

RESEÑA HISTÓRICA ....................................................................................................................................... 7

UBICACIÓN GEOGRAFICA Y EXTENSIÓN MUNICIPAL ............................................................................... 8

DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA ........................................................................................... 9

DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA URBANA ................................................................................................... 9

DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA RURAL ..................................................................................................... 9

CARACTERIZACIÓN BIOFÍSICA Y AMBIENTAL ............................................................................... 10

CLIMATOLOGÍA ......................................................................................................................................... 10

HIDROGRAFÍA ........................................................................................................................................... 10

GEOLOGÍA ................................................................................................................................................ 11

SUELOS .................................................................................................................................................... 12

FLORA ..................................................................................................................................................... 13

FAUNA ..................................................................................................................................................... 15

ASPECTOS DEMOGRÁFICOS ........................................................................................................ 16

PIRÁMIDE POBLACIONAL POR RANGO DE EDAD ............................................................................................... 17

PARTE II - RETOS PLAN DE DESARROLLO “UNIDOS CONSTRUYENDO EL CAMBIO, CON UN

GOBIERNO PARA TODOS 2016-2019” .......................................................................................... 18

CIERRE DE BRECHAS ................................................................................................................... 18

CONSTRUCCION DE PAZ Y POSCONFLICTO ................................................................................... 19

CRECIMIENTO VERDE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. ...................................................................... 19

MISIÓN ...................................................................................................................................... 19

VISIÓN ....................................................................................................................................... 19

OBJETIVO FUNDAMENTAL DE UNIÓN Y GOBIERNO PARA TODOS. ................................................ 20

PRINCIPIOS DE UNIÓN Y GOBIERNO PARA TODOS ....................................................................... 20

PARTE III – DIAGNOSTICO ........................................................................................................... 21

............................................................................................................... 21

EDUCACION ........................................................................................................................................... 21

ALIMENTACIÓN ESCOLAR Y TRANSPORTE ESCOLAR ........................................................................................... 22

EDUCACIÓN SUPERIOR ............................................................................................................................... 22

SALUD .................................................................................................................................................... 22

PRESTACIÓN DEL SERVICIO .......................................................................................................................... 22

EFECTOS DE LA SALUD Y SUS DETERMINANTES EN EL MUNICIPIO DE SÁCAMA ........................................................ 23

MORTALIDAD............................................................................................................................................ 23

AÑOS DE VIDA POTENCIALMENTE PERDIDOS –AVPP....................................................................................... 24

MORTALIDAD MATERNO INFANTIL ............................................................................................................... 24


SÁCAMA CASANARE 2

MORBILIDAD. ........................................................................................................................................... 26

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO ............................................................................................. 27

SISTEMA DE ACUEDUCTO ............................................................................................................................ 27

CALIDAD DEL SERVICIO ................................................................................................................................ 28

ACUEDUCTOS RURALES ............................................................................................................................... 30

ALCANTARILLADO ...................................................................................................................................... 30

ALCANTARILLADO PLUVIAL. ......................................................................................................................... 31

ALCANTARILLADO SANITARIO ....................................................................................................................... 31

ASEO: ...................................................................................................................................................... 32

DEPORTE Y RECREACION ....................................................................................................................... 32

SECTOR URBANO ....................................................................................................................................... 32

SECTOR RURAL .......................................................................................................................................... 33

CULTURA ............................................................................................................................................... 34

VIVIENDA ............................................................................................................................................... 34

VIVIENDA SIN CONSOLIDAR ......................................................................................................................... 35

VIVIENDA SEMI-CONSOLIDADA ..................................................................................................................... 35

VIVIENDA CONSOLIDADA ............................................................................................................................. 35

POBLACION VULNERABLE ..................................................................................................................... 36

ADULTO MAYOR .................................................................................................................................... 36

POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD .................................................................................... 37

EQUIDAD DE GÉNERO. .......................................................................................................................... 37

PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y FORTALECIMIENTO FAMILIAR. ............................... 39

REINTEGRACIÓN. ................................................................................................................................... 46

ENFOQUE DIFERENCIAL ÉTNICO EN LA GESTIÓN DEL DESARROLLO TERRITORIAL. ............................... 47

DIVERSIDAD SEXUAL. ............................................................................................................................ 50

PREVENCIÓN, PROTECCIÓN, ATENCIÓN, ASISTENCIA Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS DEL

CONFLICTO ARMADO. ........................................................................................................................... 51

...................................................................................................... 53

PROMOCION DEL DESARROLLO EMPLEO Y TURISMO ........................................................................... 53

DESARROLLO ECONÓMICO. .......................................................................................................................... 53

EMPLEO Y TURISMO. .................................................................................................................................. 54

CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN. ........................................................................................................... 54

AGROPECUARIO Y DESARROLLO RURAL................................................................................................ 55

FRUTALES. ................................................................................................................................................ 56

CULTIVOS PERMANENTES. ........................................................................................................................... 57

GANADERÍA .............................................................................................................................................. 58

PROTECCIÓN ANIMAL. .......................................................................................................................... 60

TRANSPORTE ......................................................................................................................................... 60

MALLA VIAL URBANA. ................................................................................................................................. 61

VÍAS PEATONALES ...................................................................................................................................... 61

VÍAS TERCIARIAS. ....................................................................................................................................... 61

TRANSPORTE INTERMUNICIPAL..................................................................................................................... 62

SERVICIOS PUBLICOS DIFEERENTES A ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO .................................... 62

ENERGÍA ELÉCTRICA. .................................................................................................................................. 62

GAS DOMICILIARIO ..................................................................................................................................... 63


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INTERNET RADIO Y TELEVISIÓN ..................................................................................................................... 63

................................................................................................... 63

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................................... 63

DESARRROLLO COMUNITARIO .............................................................................................................. 65

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ..................................................................................................... 67

JUSTICIA Y SEGURIDAD .......................................................................................................................... 70

........................................................................................................ 71

PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES ............................................................................................ 71

1- AMENAZA POR REMOCIÓN: ................................................................................................................ 72

2- AMENAZA TORRENCIAL: .................................................................................................................... 73

3- CAMBIO CLIMÁTICO. ......................................................................................................................... 74

MEDIO AMBIENTE ................................................................................................................................. 75

ZONIFICACIÓN AMBIENTAL .......................................................................................................................... 75

ZONIFICACIÓN AMBIENTAL RURAL ................................................................................................................. 76

PARTE IV – ESTRATEGICA............................................................................................................ 77

.................................... 77

PROGRAMA - UNIDOS POR EL CAMBIO DE UN SÁCAMA MEJOR EDUCADO. ........................................ 78

PROGRAMA - EL CAMBIO POR UN SACAMA CON UN SISTEMA DE SALUD DIGNO. ............................... 79

PROGRAMA - UNIDOS POR UN SÁCAMA LIMPIO, SALDABLE Y HUMANO. ............................................ 81

PROGRAMA - EL CAMBIO ES POR UN SÁCAMA DEPORTIVO. ................................................................ 83

PROGRMA - UNIDOS CONSTRUIMOS CULTURA .................................................................................... 84

PROGRAMA - CONSTRUYENDO HÁBITAT DIGNO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. .................................... 85

PROGRAMA - UNIDOS POR LA CONTRUCCION SOCIAL, REINTEGRACION Y PAZ. .................................. 86

......................................................................... 94

PROGRAMA - CONSTRUYENDO TEJIDO EMPRESARIAL A TRAVÉS DE LAS TICS, GENERANDO PROGRESO

Y DESARROLLO TURISTICO PARA TODOS. ............................................................................................. 95

PROGRAMA – EL CAMBIO ES POR UNA ECONOMÍA VERDE Y SOSTENIBLE CON EL MEDIO AMBIENTE. 95

PROGRAMA - UNIDOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE VÍAS DE DESARROLLO ECONÓMICO Y UNIÓN

REGIONAL. ............................................................................................................................................. 97

PROGRAMA - UNIDOS POR UN SACAMA MÁS PRODUCTIVO, CONECTADO Y COMPETITIVO. .............. 98

......................................................................................................................... 99

PROGRAMA - UNIDOS POR LA LEGALIZACIÓN, MANTENIMIENTO Y ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES

PÚBLICOS DE LOS SACAMEÑOS. ............................................................................................................ 99

PROGRAMA – UNIDOS POR EL FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO COMUNITARIO. ..................... 100

PROGRAMA – CONSTRUYENDO ESCENARIOS DE CONFIANZA, TRANSPARENCIA Y PROSPECTIVA

TERRITORIAL. ...................................................................................................................................... 100

PROGRAMA – UNIDOS POR LA SEGURIDAD, CONVIVENCIA COMO GARANTÍA DE CONSTRUCCIÓN DE

PAZ. ..................................................................................................................................................... 102

........................ 103


SÁCAMA CASANARE 4

PROGRAMA - UNIDOS EN LA PREVENCIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO MITIGAREMOS EL ÍNDICE DE

RIESGO. ............................................................................................................................................... 103

PROGRAMA – SACAMA RESERVA HÍDRICA, FORESTAL Y NATURAL. ................................................... 104

PARTE V: PLAN DE INVERSIONES .............................................................................................. 106

............................................................................................... 106

HISTÓRICO DE INGRESOS ........................................................................................................................... 108

HISTÓRICO DE GASTOS .............................................................................................................................. 109

ESTIMACIÓN DE INGRESOS......................................................................................................................... 109

.................... 114

...................................... 116


SÁCAMA CASANARE 5

AGRADECIMIENTOS A.

GABINETE MUNICIPAL

MARIO HERNANDO ESTUPIÑAN Alcalde Municipal

YANETH AYALA Gestora Social

ARGENIS BARRERA VALDERRAMA Secretaria General y de Gobierno

DUVAN YAIR GONZALEZ COCA Secretario de Planeación y Obras

JUAN CARLOS CRUZ Asesor de Despacho

SANDRA LIZETH SANABRIA RUIZ Tesorera Municipal

JIMENA RINCON Contadora Municipal

REYNEL ARMANDO JAIMES LEAL Comisario de Familia

ANGELICA SANDOVAL BERNAL Acción Social

JHON MERCHAN ESTUPIÑAN Director de Deportes

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

JHONSON SUAREZ ALCANTAR Presidente

JHOAN SEBASTIAN VALDERRAMA PIÑEROS

LISIMACO SALON CACERES JAVIER VARGAS ESTEPA

JESUS LIZARAZO AVELLANEDA SUNNY PIEDAD PORTILLA BARRERA

DUMAR SALAZAR AVELLANEDA

CONCEJO TERRITORIAL DE PLANEACION

OLEGARIO AVELLANEDA NOSSA Médico veterinario

YESID GUTIERREZ BARRERO Profesional de apoyo secretaria general

MARCOS HARVEY BOTIA ESTUPIÑAN Técnico Agropecuario

MIREYA RODRIGUEZ BARRERA Secretaria ejecutiva de Despacho

GOBERNADOR RESGUARDO INDIGENA

EVELIO RUBIO CAMARGO Gobernador Resguardo Chaparral- Barro

Negro

DAVID MORENO ALMINKAR FERNANDEZ

SHIRLEY EULEGELO OSCAR MELO

JAMES TORRES MARIO CARVAJAL

EDILMA ESTUPIÑAN ROLDAN PERICO MANUEL SUAREZ

OMAR JAVIER CARVAJAL INES MOJICA

DAVID MORENO MARIELA ESTUPIÑAN

GUILLERMO LOPEZ


SÁCAMA CASANARE 6

PRESENTACIÓN

Es un orgullo presentar al Concejo Municipal y a la ciudadanía en general el documento

consolidado del Plan de Desarrollo: “UNIDOS CONSTRUYENDO EL CAMBIO, CON UN

GOBIERNO PARA TODOS”, el cual fue el resultado, no solo de un programa de gobierno

participativo, sino de un aunado esfuerzo de un equipo de trabajo comprometido con

la implementación de políticas y estrategias públicas duraderas y consistentes que

permitan transformar la realidad de este Municipio.

Este Plan de Desarrollo como instrumento de gestión traduce el propósito de desarrollo

integral y sostenible a partir del fortalecimiento de la agroindustria, la construcción de

infraestructura social y la recuperación y protección del medio ambiente, con la

convicción de que con la ayuda de Dios, del Concejo Municipal, el Consejo Territorial de

Planeación, el Gabinete Municipal, la comunidad y los demás actores institucionales

lograremos las metas propuestas.

Este ejercicio de planeación no ha sido el producto de una consultoría externa que

determine el derrotero a seguir, si no que se realizó con trabajo comunitario y

participativo en conjunto con el grupo de directivos de las diferentes secretarias y

unidades administrativas municipales con quienes se seguirá trabajando sin descanso

para lograr nuestro cometido.

El proceso de diagnóstico, formulación, conceptuación y aprobación se realizó en

conjunto de los Consejeros Territoriales y el Concejo Municipal que participaron

activamente en los talleres con la comunidad.

El proceso de divulgación, ejecución y seguimiento se buscara hacer de la misma forma

participativa que se ha estado manejando durante todo su proceso, creando espacios

de veedurías ciudadanas para el respectivo control social.

Este instrumento de gestión para el desarrollo se pone al servicio de todos con el propósito de que podamos UN GOBIERNO PARA TODOS, con un mejor desarrollo económico social y ambiental sostenible, autosuficientes en productos agrícolas y pecuarios y con la infraestructura suficiente para atender la demanda social.

MARIO HERNANDO ESTUPIÑAN Alcalde 2016 – 2019


SÁCAMA CASANARE 7

PARTE I - CARACTERIZACIÓN BASICA DEL MUNICIPIO

GENERALIDADES

El municipio de Sácama se encuentra ubicado al Noroccidente del departamento de Casanare en la

Cordillera Oriental, con paisaje natural de montaña y valle. Su

cabecera se localiza a los 60 6´07” de Latitud Norte y a 720

15´12” de Longitud Oeste a una altura de 1250 mts sobre el

nivel del mar y está separada de la capital del departamento

a una distancia aproximada de 197 kms por la vía que de

Sácama conduce a la Cabuya, pasando por Hato Corozal, Paz

de Ariporo, Pore y por último la ciudad de Yopal. El área total

de este Municipio es de 312.75 Km2, presenta una

temperatura promedio de 19 º C y una precipitación anual de

3.329mm.

Reseña histórica

Se tiene indicios que Sácama está referida desde el años 1524, época en la que los conquistadores Jorge Spira y Nicolás de Federman pisaron territorio de lo que hoy en día es Sácama, el cual se encontraba poblado por un grupo de indígenas llamado Rubacates, pertenecientes a la familia lingüística Chibcha, a la subfamilia de los Tunebos, conocido como el pueblo que habita hoy en día al municipio los U’was.

Los pueblos originarios del territorio de lo que hoy es Sácama propiciaron el comercio con el interior del país, basados especialmente en productos agrícolas, lozas de barro, perlas,

piedras preciosas y la caza, esta actividad de comercio la desarrollaban mediante el sistema de trueque, sistema imperante dentro de las culturas precolombinas.

Creación del municipio

En el año de 1953 paso de corregimiento a municipio, la historia inicial de poblamiento del municipio fue marcada por procesos migratorios asociados a la violencia, donde las familias de Carlos Morales Antonio Báez, Felipe Antolinez y Luis Felipe Esguerra, Pascual Nosa, Rafael Camacho primeros pobladores del municipio decidieron volver a poblar la zona urbana del municipio; años más tarde llegaron los señores Marco Estupiñan, Andrés Gómez y Andrés Bothia.

En la décadas de los 60 y 70 el municipio se siguió poblando de una manera acelerada, esto ocasiono un gran crecimiento tanto del casco urbano como del área rural, este comportamiento de asentamiento se derivó especialmente de procesos económicos como fue la extracción de la sal, la


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cual era comercializada hacia los municipios de Támara y Paz de Ariporo principalmente convirtiéndose así el municipio en proveedor del producto para la región.

Otra oleada migratoria se propició a partir de la explotación maderera, ya que ocasiono la llegada de nuevos pobladores que se dedicaban a la comercialización de este producto, generándose una situación desfavorable para el equilibrio ambiental del municipio, convirtiéndose en una fuente de destrucción de los recursos naturales.1

UBICACIÓN GEOGRAFICA Y EXTENSIÓN MUNICIPAL

El Municipio de Sácama Casanare se localiza en la cordillera Oriental y geológicamente forma parte de la cobertura plegada constituida por la serie Neo cretácica. Las unidades estratigráficas presentes en el municipio corresponden al cretáceo inferior, específicamente a las areniscas pre-aptianas del grupo Cáqueza constituido por las Formaciones Areniscas de las Juntas y la formación Lutitas de Macanal.

El municipio geológicamente se encuentra en rocas pertenecientes a la parte baja de la secuencia sedimentaria de unos 7.5000 metros de espesor de la Sierra Nevada del Cocuy. Esta secuencia se divide en tres sectores: el primero al oeste de la falla de Chiscas, el segundo entre la falla de Chiscas y la falla Sácama y el último al este de la falla de Sácama. El municipio se encuentra casi en su totalidad al este de la falla de Sácama donde predomina las formaciones areniscas de las Juntas, Lutitas de Macanal, y

algunos depósitos recientes del Cuaternario.2

Extensión total: 312.75 Km2

Extensión área urbana: 0.4688 Km2 Extensión área rural: 312.2812 Km2

Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 1250 Temperatura media: 19º C

Distancia de referencia: 197 Densidad poblacional (Personas por km2): 6.88

1 Esquema de Ordenamiento Territorial Sácama Casanare. 2 Página web del municipio de Sácama: www. sacama-casanare.gov.co/información general


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DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Los límites del Municipio de Sácama Casanare oficialmente se encuentran establecidos en el DECRETO 870 DE 1974 (Mayo 18), Por el cual se fijan los límites de los diferentes municipios en que se divide el departamento de Casanare.

Norte: Tame (Arauca) Oriente: Hato Corozal y Támara Occidente: Chita (Boyacá) y La Salina Sur: Támara

División político administrativa urbana

El municipio de Sácama presenta como divisiones administrativas tradicionales la zona urbana determinada por el perímetro urbano conformado por cuatro barrios:

Barrio el Centro: esta zona comprende las casas ubicadas en los alrededores de la calle principal donde se localiza el palacio municipal, la sede de TELECOM, La Iglesia, El Centro de Salud, y el Salón Comunal. Su conformación data de años atrás pero tan solo desde el cinco 5 de marzo de 1971 obtuvo su personería jurídica No. 00050.

Barrió la Bañadera: llamada así porque anteriormente se localizaba en estos terrenos un pozo para el baño del ganado que pastaba en estos predios, esto se remonta a unos 12 años atrás. Cuatro (4) años después se conformó la JAC con personería jurídica No. 013 de enero 10 de 1992.

Barrió Villa Carola: fue un barrio conformado por viviendas de interés social que construyo el municipio, no se tiene información de personería jurídica de este barrio.

Barrió los Mangos: tiene la misma condición del barrio Villa Carola, corresponde a unas viviendas de interés social, del cual no se conoce documentación que acredite su personería jurídica.

División político administrativa rural

El municipio de Sácama está conformado por 9 veredas incluido el resguardo indígena de Chaparral

– Barro Negro. Las veredas son:

Fuente: Planchas IGAC – Equipo de la Consultoría UT-VTC 2015


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En el municipio de Sácama también se ubica un resguardo indígena denominado Chaparral-Barro

Negro, el cual fue creado mediante resolución No. 095 del 10 de diciembre de 1986, localizado en

las estribaciones de la Cordillera Oriental de los Andes colombianos, al oriente en los Municipios de

Támara, Sácama, Hato Corozal, en el departamento de Casanare y al sur oriente de la Sierra Nevada

del Cocuy haciendo “parte de la zona conocida como la Gran Tunebia” (DANE-IGAC, 1999:32); con

una extensión aproximada de 16.230 Ha.

CARACTERIZACIÓN BIOFÍSICA Y AMBIENTAL

Climatología

El clima del municipio de Sácama es determinado por diferentes factores, la precipitación,

temperatura y altitud, es precisamente el método de HOLDRIDGE, el que permite entrelazar estos,

y según el EOT del Municipio, el municipio cuenta con clima muy frío y pluvial, clima frio y muy

húmedo, clima medio y muy húmedo y clima cálido y muy húmedo.

El municipio de Sácama cuanta con una clasificación climática municipio de la siguiente manera:

CLIMA Área [Ha] Área [%]

Cálido, Húmedo 1148,65 3,68%

Cálido, Muy húmedo 119,59 0,38%

Frío, Húmedo 7391,56 23,70%

Frío, Muy húmedo 740,04 2,37%

Muy frío, Húmedo 1413,23 4,53%

Templado, Húmedo 11534,34 36,98%

Templado, Muy húmedo 8846,64 28,36%

Total 31194,05 100% Fuente: EOT Sácama

Hidrografía

El municipio de Sácama está conformado por una gran cantidad de recurso hídrico, riqueza que lo constituye en uno de los patrimonios ambientales más representativos para el municipio y para el Departamento de Casanare; teniendo en cuenta el Esquema de Ordenamiento Territorial (2008), se identifican ocho (8) microcuencas en el territorio del municipio, las cuales son: Güivarin, Sácama, Macueque, Aguablanca, La Colorada, Los Tanques, Guinería y la Casirva.

Este sistema hídrico tiene como centro la cuenca del Río Casanare, el cual pertenece a la subcuenca del Río Meta, Gran Cuenca del Río Orinoco.


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La clasificación de las áreas, zonas y subzonas hidrográficas del municipio de Sácama, se ajustan de acuerdo a la Zonificación y Codificación de Unidades Hidrográficas e Hidrogeológicas de Colombia del IDEAM. Su clasificación se presenta en la siguiente tabla:

Fuente: Equipo de la Consultoría UT-VTC 2015

Geología

La geología del Municipio de Sácama relacionada con el inventario de los recursos minerales y de hidrocarburos potenciales, se relacionan de acuerdo al mapa de Tierras de la ANH (Agencia Nacional de Hidrocarburos) de julio de 30 de 2015, en el Municipio de Sácama únicamente hay dos bloques petroleros denominados “Mundo Nuevo” y “COR 25”, el primero pertenece a la compañía Hocol S.A y el segundo aún no ha sido adjudicado a ninguna operadora. Es necesario indicar que en la actualidad no se realiza explotación de Hidrocarburos en el Municipio, solamente hay un proyecto sísmico denominado “Programa de Exploración Sísmica Niscota Norte 3D – 2010”, el cual no ha sido ejecutado en su totalidad. En la siguiente tabla se relacionan las características de los bloques petroleros presentes en el Municipio:

Unidades Hidrográfica Área (Ha) Localización (Veredas)

Quebrada La Casirva 2208,55 Ha

7,07%

La Casirva. Resguardo Indígena Chaparral -Barronegro

Quebrada Guineria 2849,37 Ha

9,12%

La Colorada. La Casirva. Resguardo Indígena Chaparral -Barronegro

Quebrada La Colorada 9179,87 Ha

29,39 %

Sinaí. La Colorada. Sabanalarga. Resguardo indígena Chaparral - Barronegro.

Quebrada Agua blanca 4216,6 Ha

13,5%

Sinaí. Sabanalarga. Monteolivo. Macueque. La Colorada.

Quebrada Sácama 10510,56 Ha

33,65%

Quebrada Negra. Monteolivo. Macueque. Guivarin.

Quebrada Guivarin 1047,14 Ha

3,35% Guivarin

Quebrada Los Tanques 506,48 Ha

1,62%

La Colorada. Resguardo Indígena Chaparral -Barronegro.

Quebrada Macueque 713,22 Ha

2,28%

Macueque. Monteolivo. Sabanalarga.


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Suelos

La importancia de conocimiento del suelo es de vital importancia para el ordenamiento territorial del municipio de Sácama, ya que esta información permitirá identificar el potencial productivo del suelo, convirtiéndose de base para planificar su uso racional dentro del concepto de sostenibilidad y productividad. Para la determinación de las unidades de suelo del municipio, se utilizó como fuente de consulta el Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras Departamento de Casanare del año 2014 elaborado por el IGAC; el cual actualizó el Estudio General de suelos del departamento del Casanare del IGAC - 1993. Donde las unidades de capacidad de uso de las tierras se representan por símbolos formados por números arábigos y letras minúsculas, como se logra identificar en la siguiente tabla donde se indican las clases y subclases, considerando que el primer número indica la clase por capacidad y las letras minúsculas representan la subclase.

Para la caracterización de las Unidades Cartográficas de Suelos se estableció, por parte del IGAC, la utilización de una nomenclatura consistente en el uso de tres letras mayúsculas que representan, en su orden, el paisaje en el cual se localiza la unidad, el clima y una tercera letra arbitraria que diferencia los contenidos pedológicos dentro de cada paisaje y clima, las cuales van acompañadas por subíndices alfanuméricos que indican las fases por pendiente, grado de erosión, inundabilidad, encharcabilidad y pedregosidad.


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Con base en lo anterior, se puede evidenciar la representación de la cartografía de suelos del territorio del municipio de Sácama, determinando la clasificación agrologica como aparece en la siguiente tabla:

Flora

El municipio de Sácama cuenta con una riqueza invaluable en cuanto a flora se refiere, riqueza forestal que se ha visto fuertemente afectada por acciones antrópicas como la explotación de árboles maderables, generado deforestación a los bosques y el deterioro de los ecosistemas, y por


SÁCAMA CASANARE 14

consiguiente la perdida de la biodiversidad, sabiendo que Sácama se consolida con la existencia de la reserva perteneciente al parque Nacional del Cocuy. Según el EOT la cobertura natural comprende la vegetación de bosques riparios, bosques naturales, rastrojos altos y bajos asociados con cultivos, rastrojos altos y bajos asociados con pastos y pastos introducidos. Por otra parte el EOT señala que la flora de los parques naturales se encuentra dominada por especies de árboles florísticos representado por musgos, guiches, orquídeas y helechos. El municipio de Sácama cuanta con una amplia biodiversidad, entre las especies vegetales más representativas del Municipio de Sácama se logra identificar 57 especies de uso maderable, alimento y protector, como se enuncia en la siguiente tabla:

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN USO

Alnus jorullensis Aliso Maderable

Cariniana pyriformis Abarco Maderable

Jacaranda spectabilis Pavito, Chingalé Maderable

Nectandra sp Amarillo Maderable

Cusparia trifoliata Amarillo Orejemula Maderable

Protum sp Anime Maderable

Montana sp Arboloco Protector

Pouteria sp Caimo Maderable

Ocotea sp Candelo (canelo) Maderable

Guarea trichitiodes Cedrillo Maderable

Cedrela odarata Cedro amargo Maderable

Erythrina sp Chocho Protector

Weinmania tomentosa. W sp Encenillo Maderable

Tabebuia chrysanta Flor Amarillo Maderable

Espeletia grandiflora. E. Minutiflora Frailejón Protector

Guarea sp Guanabano Protector

Polipodium sp Helecho Protector

Malpighia glabra Huesito Maderable

Nectandra prunifolia Impar Maderable

Myrica parvifolia Laurel Maderable

Clusia sp Matapalo Protector

Ochroma lagopus Balso Maderable

Ficus sp Caucho Protector

Eupatorium sp Chilca Protector

Weigeltia sp Cucharo Protector

Persea sp Curomacho Protector

Silopia sp Escobo(escobillo) Protector

Clusia sp Gaque Protector

Malvaviscus arboreus Gueso Fresco Maderable

Ficus sp Higuerón Protector

Vismia sp Punta de Lanza Maderable


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Valle stipularis Raque Maderable

Arcitophylum nitidum Romero Protector

Tibouchina lepidota Siete Cueros Maderable

Bocconia frutensens Trompeto Protector

Cecropia peltata Yarumo Protector

Senecio formusus Arnica Protector

Arundo donax Cañabrava Protector

Lemaireocereus griseus Cardón Protector

Neurolepis sp Cervatana Protector

Hypericum laricifolium Chite Protector

Chusquea scadens Chusque Protector

Renealvia thyrsoidea Conopía Protector

Cortadeira nitida Cortadera Protector

Ricinus communis Higuerilla Protector

Rubus sp Mora Común Protector

Speromeles heterofila Mortiño Protector

Dolytrichun tuniperium Musgo Protector

Socratea exhorriza Palma Araco Protector

Alsophylla sp Palma Boba Protector

Euterpe precatoria Palma Macama Protector

Cenocarpus mapora Palma Mapora Protector

Brachiaria decumbes Pasto Brachiaria Alimento

Melinis minutiflora Pasto Gordura Alimento

Axonopus scoparius Pasto Imperial Alimento

Holcus lanatus Pasto Poa Alimento

Pennisetum clandestinum Pasto Kikuyo Alimento

Heliconia sp Platanillo Protector

Satureia sp Poleo Protector Fuente: Equipo de la Consultoría UT-VTC 2015 - Corporación Prodesarrollo – 2007

Fauna

La información de la Fauna registrada en el municipio fue tomada del documento de Revisión y

ajuste del EOT de Sácama elaborado por la Corporación Prodesarrollo – 2007, donde se evidencia

que Sácama está compuesta por un gran número de especies comprendida entre carnívoras,

marsupiales, monos, roedores y perezoso. A continuación se relacionan las especies faunísticas

identificadas en el territorio municipal.


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Fuente: Equipo de la Consultoría UT-VTC 2015 - Corporación Prodesarrollo – 2007

Avifauna

Especies de avifauna encontradas en el Municipio de Sácama.

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Bassaricyon gabbii Olingo, macoperro, leoncillo

Leopardus pardalis Ocelote, canaguaro, tigrillo, mano gordo

Potos flavus Perro de monte, kinkajú, lobito, micoleón Cerdocyon thous Zorro común, zorro perruno Eira barbara Ulamá, tayra, comadreja, zorro

Herpailurus yaguarondi Gato pardo, gato de monte, onza, yaguarondi

Panthera onca Tigre, tigre mariposo, mano de plomo, jaguar Dasypus novemcinctus Armadillo común, armadillo Caluromys lanatus Chucha rata, cinco dedos, chucha real roja Chironectes minimus Chucha de agua, ratón de agua

Didelphis marsupialis Chucha de oreja negra, zorro chucha Tapirus terrestris Tapir, danta, sacha vaca, danta revolcadora Choloepus didactylus Perezoso de dos dedos común, perezoso, oso perezoso Cebus albifrons Maicero cariblanco, mico tanque, tanque, mico, macaco

Cebus apella Maicero cachón, mico maicero, maicero Lagothrix lagotricha Churuco, barrigudo, chuluco, choro Alouatta seniculus Aullador colorado, cotumono, mono Aotus spp Mico de noche, marteja, marta

Cuniculus paca Guagua, lapa, boruga, guatinajo, tinajo

Coendou bicolor Puerco espin bicolor, erizo Myrmecophaga tridactyla Oso hormiguero palmero, oso palmero Tamandua tetradactyla Oso hormiguero amazonico, oso melero, oso colmenero


SÁCAMA CASANARE 17

ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

Según proyección del DANE el Municipio de Sácama alberga el 0,6% de la población del Departamento de Casanare, cuenta con una población aproximada de 2.001 habitantes, de los cuales el 29%, equivalente a 587 personas, se encuentran ubicadas en el área Rural y el restante 71%, equivalente a 1.414 personas, se ubican en el área urbana.3

Pirámide poblacional por rango de edad

Según el DANE, el comportamiento de la población sacameña, muestra que la población potencialmente activa equivale al 59% del total sus habitantes con 1178 personas, que comprenden los rangos de edades de 15 a 59 años de edad, mientras que la población inactiva comprendida entre los rangos, menores de 15 años y mayores de 59 años, representan el 41% del total, un promedio de 823 personas. Del mismo modo la pirámide demuestra que el género femenino supera levemente al género masculino, con un total de 1.012 mujeres frente a 989 hombres, de los cuales 13 personas son negro, mulato o afrocolombianos.

Fuente: Proyección DANE-2015

Dentro de la población indígena se encontró que la comunidad que cuenta con más población, es la comunidad de Campo Hermoso con 121 habitantes, conformada por 26 familias, seguida por las comunidades Chaparral, Corocito, Guaraque terminando con la comunidad de Casirva, esto para un total de 408 habitantes.

3 Fuente. Base de datos certificada DANE- Proyección 2015.


SÁCAMA CASANARE 18

PARTE II - RETOS PLAN DE DESARROLLO “UNIDOS

CONSTRUYENDO EL CAMBIO, CON UN GOBIERNO PARA

TODOS 2016-2019”

CIERRE DE BRECHAS

El plan de desarrollo “UNIDOS CONTRUYENDO EL CAMBIO, CON UN GOBIERNO PARA TODOS 2016-

2019”, tiene el gran reto de disminuir el índice de brechas que existen entre el municipio el

Departamento y la Región, principalmente en los sectores de educación, salud, agua potable y

vivienda, trabajando de manera articulada con el plan de desarrollo “Todos por un nuevo país”.

El objetivo del cierre de brechas apunta a los aspectos económicos, sociales y de carácter territorial,

garantizando oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo con acciones dirigidas

a la ampliación de la oferta educativa focalizada, incentivo a las instituciones educativas con mayor

deserción, aumento y mejoramiento de la infraestructura escolar y fomentando la oferta técnica

profesional y tecnológica.

INDICADORES PROPUESTOS PARA EL CIERRE DE BRECHA

Municipio Departamento Región Resultado esperado

2018

Esfuerzo en cierre

de brechas

Cobertura neta educación media (%,2014)

48,60% 46,20% 36,30% 50,60% bajo

Pruebas saber 11 matemáticas (2014)

48,53 49,7 49,34 48,53 medio bajo

Tasa analfabetismo mayores a 15 años (2005)

11,90% 8,80% 9,40% 7,50% medio bajo

Tasa de mortalidad infantil-Fallecidos por mil nacidos vivos (2011)

35,5 25,2 14,2 20,56 bajo

Cobertura vacunación DTP (2014)

100% 93% 88% 100% bajo

Cobertura total acueducto (2005)

82,5% 71,90% 72,40% 75,70% alto

Déficit cualitativo de vivienda (2005)

39,2% 32,10% 32,50% 22,40% alto

Déficit cuantitativo de vivienda (2005)

6% 15,50% 17,80% 7,80% bajo

Fuente: Ficha Territorial Municipio- DNP

El reto para el municipio de Sácama lo tiene en minimizar el la brecha principalmente en lo que

refiere a déficit cualitativo de vivienda y cobertura total en acueducto, sin desmeritar el esfuerzo


SÁCAMA CASANARE 19

que el municipio debe aunar para minimizar las brechas en pruebas saber 11 matemáticas y

disminuir la tasa de analfabetismo en mayores de 15 años.

CONSTRUCCION DE PAZ Y POSCONFLICTO

El municipio de Sácama fue uno de los municipios que vivió durante mucho años el flagelo de la

guerra y tal vez es ahora el más desprotegidos en materia de seguridad y convivencia por parte del

estado, es por esto que debido al conflicto armado el municipio presenta un porcentaje importante

de víctimas registradas en el RUV, es por esto que Sácama como escenario del conflicto armado,

también será un municipio de puertas abiertas y generación de escenarios abiertos a la construcción

de paz, reconciliación y de implementar estrategias para el postconflicto, buscando la prevención,

protección, atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado.

CRECIMIENTO VERDE Y DESARROLLO SOSTENIBLE.

Atendiendo las políticas de desarrollo rural y agropecuario, el municipio de Sácama quiere apuntarle

al desarrollo de sus campos, ya que este municipio alberga en sus campos una vasta calidad en sus

suelos y una gran cantidad de reservas hídricas y forestales, haciendo tierras aptas para cualquier

tipo de producción agrícola, agraria y pecuaria. Es por esto que Sácama entre sus principales

estrategias quiere apuntarle al desarrollo sostenible a través del uso adecuado de sus campos

haciéndolos más productivo y generando empleo y progreso para el Sacameño, a través de la

asistencia técnica agropecuaria, el apoyo a pequeños y medianos productores agropecuarios, la

conservación de los bosques, fuentes hídricas, implementación de prácticas y sistemas de

producción agroforestal y agro pastoril, de esta forma generaremos desarrollo económico y

ambiental sostenible en nuestras comunidades.

MISIÓN

El municipio de Sácama es una entidad territorial prestadora de servicios a la comunidad que busca mejorar la calidad de vida de sus habitantes, a través de la articulación y ejecución de políticas públicas municipales, programas y proyectos estratégicos bajo un esquema de gobierno participativo, incluyente y cercano a la comunidad buscando el bienestar humano, la formación integral y social; la garantía de paz, convivencia, el desarrollo económico, social y ambiental con herramientas administrativas y gerenciales que garantizan la transparencia y la gestión pública eficiente.

VISIÓN

En el año 2024, Sácama será un municipio donde la participación, la democracia y el bienestar humano, a través de la articulación de la formación integral, la garantía de paz, convivencia, el desarrollo agropecuario y el medio ambiente serán los pilares principales de desarrollo económico y social, lo cual le permitirá posicionarse como líder regional destacado por su buen gobierno en el ámbito local, regional y nacional generando condiciones de crecimiento, competitividad y desarrollo para toda la comunidad Sacameña, haciendo un gobierno para todos.


SÁCAMA CASANARE 20

OBJETIVOS FUNDAMENTALES DE UNIÓN Y GOBIERNO PARA TODOS.

Construir un gobierno incluyente y cercano a la comunidad, donde prime el bienestar humano, a través de la articulación de políticas de formación integral, garantía de paz, apoyo a las víctimas y desarrollo agropecuario. Lograr que Sácama sea reconocida por la participación de todos sus ciudadanos y un compromiso social a través del buen gobierno garantizando la confiabilidad y progreso, dándole un enfoque ordenado de crecimiento económico y ambiental sostenible, con integración local, regional y nacional, generando condiciones de desarrollo y oportunidades para todas y todos.

PRINCIPIOS DE UNIÓN Y GOBIERNO PARA TODOS

El Plan de Desarrollo Municipal de Sácama 2016-2019 busca la construcción de un gobierno fuerte acompañado de principios y valores que se reflejan en la misión del Gobierno UNIDOS CONSTRUYENDO EL CAMBIO, CON UN GOBIERNO PARA TODOS. Participación: formación, con responsabilidad ciudadana, control, divulgación. Buen Gobierno: credibilidad, coherencia en la acción pública, responsabilidad, dedicación, esmero, calidad, reconocimiento y oportunidad. Transparencia: Para lograr un “Sácama, de oportunidades” se trabajará a través del fortalecimiento de la administración Municipal, la articulación entre la sociedad civil y los gobernantes de manera que el Gobierno Unidos Construyendo el Cambio, con un Gobierno para todos, responda a la demanda y a la solución de problemas de la población, propiciando una cultura de rendición de cuentas y generando el interés de los sacameños por el acompañamiento, la vigilancia y el control social de la gestión pública. Equidad: Este gobierno promoverá la igualdad de oportunidades con prioridad en poblaciones en mayores condiciones de vulnerabilidad apoyo al postconflicto, logrando una conciencia colectiva que tienda a la reducción de la desigualdad y pobreza, principio fundamental para el desarrollo humano y económico de todos los sacameños.


SÁCAMA CASANARE 21

PARTE III – DIAGNOSTICO

EDUCACION

El municipio de Sácama cuenta con una institución educativa denominada instituto Técnico Agropecuario Antonio Nariño, el cual tiene 270 estudiantes matriculados 23 docentes para un promedio de 12 alumnos por docente, donde se ofrecen los cuatro niveles de enseñanza: preescolar, básica primaria, básica secundaria y media vocacional ofrecida a un rango de edad comprendido entre los 4 y 18 años, con una tasa deserción estudiantil en 0% y un porcentaje de repítencia del 2.04%, principalmente en básica secundaria, por otra parte se brindan servicios educación formal en 5 sedes que se localizan en las veredas de: Guivarin, Macueque, Casirva, Sabana Larga y Colorada, Con respecto a la educación indígena Chaparral y Barro Negro, se atiende en la Institución Educativa SIUKARO que en la actualidad está adscrito al municipio de Tamara de acuerdo a la resolución 1365, aun cuando el colegio se encuentra ubicado en territorio del Municipio de Sácama. En este colegio se ofrece la educación formal (de primer grado a noveno grado y educación básica secundaria para adultos a través del sistema de aprendizaje tutorial -SAT) y la etno educación apoyado por la gobernación. La institución SIUKARO actualmente tiene una cobertura de 146 estudiantes indígenas con docente de tiempo completo en áreas tales como español, sociales, matemáticas, biología, educación física, artística, idioma de lengua propia, ética legislación indígena e informática y un profesor indígena, este último cubre todas las sedes del resguardo.

Fuente: Ministerio de Educación, 2014

47,70%

60,50% 58,70%

48,10%

58,50%

29,50%

49,30%44,90%

24,70%

52,60%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

preescolar primaria secundaria media básica

COBERTURA EN EDUCACION 2014

cobertura bruta cobertura neta


SÁCAMA CASANARE 22

Según el Ministerio de Educación Nacional, el municipio de Sácama tiene una cobertura bruta en educación del, 47.7% en educación preescolar, 60.5% en educación primaria, 58.7% en educación secundaria, 48.1% en educación media y 58.5% en educación básica, por otro lado el comportamiento de la cobertura neta está definida de la siguiente manera, 29,5% en educación preescolar, 49,3% en educación primaria, 44,9% en educación secundaria, 24,7% educación media y 52.6% en educación básica. En la vigencia 2013 el indicador de pruebas saber 11 matemáticas fue de 46,86%, 1.93% por encima de la media departamental y superando en 1,87% la media nacional, 16 alumnos sacameños obtuvieron en 2014 una calificación en el examen ICFES medio, superior y/o muy superior

Alimentación Escolar y transporte escolar

En la actualidad el municipio cuenta con una cobertura de 95% en servicio de alimentación y trasporte escolar, pero especialmente en el tema de alimentación escolar la mayoría de las escuelas del área rural no cuenta con infraestructura adecuada, menaje, y es escasa la indumentaria de cocina. Estos servicios son prestados a los estudiantes de las escuelas Guivarin, Macueque, Casirva, Sabana Larga y Colorada, las veredas de Sinaí y Quebrada Negra no tienen estudiantes.

Educación Superior

Cuando se habla de educación superior en el municipio, se dice que la mayoría de los habitantes que desea acceder a pregrados o tecnologías, se desplaza hacia la capital del Departamento a recibir sus estudios en el SENA o a las universidades Unitropico, Unisangil y Unipamplona, y en la ciudad de Tunja a las universidades UPTC, Francisco de Paula y Santo Tomas entre otras, en las cuales la demanda de los Sacameños se ha incrementado a través de los años, esto con el fin de mejorar su calidad de vida y poder llevar un mejor conocimiento a su municipio. En la actualidad no se reportan cifras sobre cobertura en educación técnica tecnológica y profesional en el municipio.

SALUD

Prestación del Servicio

En el municipio de Sácama la IPS capacitada para hacer atención del primer nivel es el centro de salud localizado en el área urbana, el cual cuenta con los servicios médicos, odontológicos y de laboratorio básicos; servicios de hospitalización y pequeña intervenciones quirúrgicas. En el centro de salud municipal se cuenta con una capacidad de 6 camas, carece de médico especializado de planta, razón por la cual muchos de los pacientes deben ser remitidos a Yopal, o a otros centros hospitalarios. En la actualidad el recurso humano así como su dotación de farmacia y laboratorio clínico son insuficientes para atender el flujo de pacientes a diario. Según el ministerio de Salud el municipio de Sácama cuenta con 153 afiliados al régimen contributivo, 1.207 afiliados al régimen subsidiado de los cuales el 1.8% pertenecen al régimen


SÁCAMA CASANARE 23

especial quienes hacen parte los militares, policías, empleados públicos entre otros, un 4.6% no cuenta con ningún tipo de afiliación en el área de salud.

Efectos de la salud y sus determinantes en el municipio de Sácama

Se analizará la mortalidad por grandes causas, especifica por subgrupo y materno – infantil y de la niñez; así como la morbilidad atendida y los determinantes de salud intermediarios y estructurales. El análisis incorpora variables que causan gradientes como el género, el nivel educativo, área de residencia, afiliación, etnia, desplazamiento y condición de discapacidad. En Sácama, durante el periodo 2005- 2013 fallecieron por enfermedades transmisibles 48 personas, siendo las edades extremas las que aportaron el mayor número de casos. El promedio de defunciones por año en el periodo fue de 5.33; los año con el mayor número de defunciones fueron 2005, 2007, 2008 y el 2010 con 7 casos cada uno mientras que el de menor número de defunciones fue el 2009 con 2.

Mortalidad

Las tasas ajustadas por edad para ambos sexos y para cada uno de los grupos de 667 de la OPS para análisis de la mortalidad para el periodo 2005- 2013. Las defunciones por causas externas fueron las que presentaron las mayores tasas de defunción presentando una clara tendencia a disminuir, sin embargo, en el periodo 2007- 2013 presenta tendencia al incremento. Tasa de mortalidad ajustada por edad, Sácama, Casanare , 2005 – 2013

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tasa

s aj

ust

adas

po

r 10

0.00

0 h

abit

ante

s

Año de defunción

Enfermedadestransmisibles

Neoplasias

Enfermedadessistema circulatorio

Afecciones periodoperinatal

Causas externas

Las demás causas

signos y síntomasmal definidos


SÁCAMA CASANARE 24

Años de Vida Potencialmente Perdidos –AVPP

Por muerte prematura en los dos sexos (hombres y mujeres), en el periodo 2005 a 2013 de perdieron aproximadamente 2.326 AVPP, el 37,40%% (870 AVPP) por defunciones secundarias a causas externas, 28,85% (671 AVPP) por enfermedades del sistema circulatorio, el 25,54% (594 AVPP) por neoplasias, el 3,44% (80 AVPP) por enfermedades transmisibles y 1,33% (4.618 AVPP) por las defunciones del grupo las demás causas de defunción. Los AVPP del periodo 2005- 2013 por sexo. AVPP por sexo. Sácama Casanare 2005- 2013

Grupo 6/67 AVPP

HOMBRES Porcentaj

e AVPP

MUJERES Porcentaj

e Total AVPP

Porcentaje

Enfermedades transmisibles 0 0,00 80 100,00 80 3,44

Neoplasias 188 31,65 406 68,35 594 25,54 Enfermedades sistema circulatorio 373 55,59 298 44,41 671 28,85

Afecciones periodo perinatal 0 0,00 80 100,00 80 3,44

Causas externas 824 94,71 46 5,29 870 37,40

Las demás causas 13 41,94 18 58,06 31 1,33 signos y síntomas mal definidos 0 0 0 0 0 0,00

TOTAL AVPP 1398 60,10 928 39,90 2326 100,00

Fuente: Sistema Integral de Información de la Protección Social -SISPRO- MSPS, DANE-2013

Mortalidad Materno infantil

En el periodo 2005 a 2011 fallecieron en el municipio de Sácama 9 menores de 5 años, 6 ocurridas en niñas y 3 en menores sin registrar el sexo del fallecido. El número de defunciones del municipio. De las 9 defunciones de menores de 5 años ocurridas en el municipio de Sácama (tabla 10) en el periodo 2005 a 2011, el grupo 6/67 “Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal” (3 defunciones), las enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas (3 defunciones) y por las enfermedades del sistema respiratorio (3 defunciones). Número de muertes en la infancia y niñez, según la lista de las 67causas. Sácama, Casanare 2005 – 2013

Grandes causas

Grupo edad Defunciones de niños y niñas por año

Total Periodo 2005

2006

2007

2008 2009 2010 201

1 201

2 2013

04 - enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas

Menores de 5 años

3 0 0 0 0 0 0 0 0

3

Menores 1 año

1 0 0 0 0 0 0 0 0

1

Sin información

2 0 0 0 0 0 0 0 0

2

08 - enfermedade

Menores de 5 años

0 3 0 0 0 0 0 0 0 3


SÁCAMA CASANARE 25

s del sistema respiratorio

Menores 1 año

0 1 0 0 0 0 0 0 0 1

Sin información

0 2 0 0 0 0 0 0 0 2

11 - ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal

Menores de 5 años

0 3 0 0 0 0 0 0 0 3

Menores 1 año

0 1 0 0 0 0 0 0 0 1

Sin información

0 2 0 0 0 0 0 0 0 2

Total general

Menores de 5 años

3 6 0 0 0 0 0 0 0 9

Menores 1 año

1 2 0 0 0 0 0 0 0 3

Sin información

2 4 0 0 0 0 0 0 0 6

Al comparar la mortalidad ocurrida en el municipio de Sácama en el 2013 con relación a las tasas presentadas en Casanare 2013, podemos observar lo siguiente Tabla 24: • La tasa de mortalidad neonatal del municipio fue de 0, lo que indica que puede deberse a que no ocurrieron casos de mortalidad neonatal en el 2013 o a que el sistema de estadísticas vitales no los captó. • La tasa de mortalidad infantil (ajustada DANE) del municipio fue de 0, lo que indica que puede deberse a que no ocurrieron casos de mortalidad infantil en el 2013 o a que el sistema de estadísticas vitales no los captó. • La tasa de mortalidad por IRA en menores de 5 años del municipio fue de 0, lo que indica que puede deberse a que no ocurrieron casos de mortalidad por IRA en el 2013 o a que el sistema de estadísticas vitales no los captó. Semaforización y tendencia de la mortalidad materno – infantil y niñez. Sácama, Casanare 2006- 2013

Causa de muerte Casanare Sácama

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

Razón de mortalidad materna 56,40 0,00 - - - - - - - -

Tasa de mortalidad neonatal 7,80 0,00 - - - - - - - -

Tasa de mortalidad infantil 26,02 0,00 ↘ ↘ ↘ ↘ ↘ - - ↘ Tasa de mortalidad en la niñez 0,00 0,00 - - - - - - - - Tasa de mortalidad por IRA en menores de cinco años

16,71 0,00 - - - - - - - -

Tasa de mortalidad por EDA en menores de cinco años

5,57 0,00 - - - - - - - -

Tasa de mortalidad por desnutrición en menores de cinco años

5,57 0,00 - - - - - - - -

Fuente: Sistema Integral de Información de la Protección Social -SISPRO- MSPS, DANE-2011


SÁCAMA CASANARE 26

Morbilidad.

Se realizó un análisis descriptivo de las frecuencias relativas de las principales causas de morbilidad en el ámbito departamental por ciclo vital y sexo utilizando la lista adaptada por la Guía ASIS del MSPS, la fuente información a utilizar corresponde a los RIPS. Las principales causas de morbilidad atendida en Sácama, en el grupo de primera infancia fueron en su orden Condiciones transmisibles y nutricionales, las Condiciones materno perinatales, las Enfermedades no transmisibles, las Lesiones y Signos y síntomas mal definidos, las cuales presentaron una tendencia al aumento entre los años 2011 y 2012. En la infancia, las mayores proporciones de morbilidad atendidas en Sácama fueron las condiciones transmisibles y nutricionales En la adolescencia, las mayores proporciones de morbilidad atendidas en Sácama fueron las Enfermedades no transmisibles y los signos y síntomas mal definidos En el grupo vital juventud las principales causas de morbilidad fueron en su orden las enfermedades no transmisibles, los signos y síntomas mal definidos, las condiciones transmisibles y nutricionales, las lesiones. Todas las causas de morbilidad en el grupo juventud presentaron incremento año a año en el periodo 2006 a 2014. En el grupo vital adultez las enfermedades no transmisibles, los síntomas y signos mal definidos, las condiciones no transmisibles y nutricionales y las lesiones fueron las causas de movilidad que presentaron la mayor proporción. Todas las causas de morbilidad presentaron diferencias porcentuales que indican aumento en el periodo 2009 a 2012 En el grupo vital persona mayor las principales causas de morbilidad fueron las enfermedades no transmisibles. Principales causas de morbilidad. Sácama, Casanare 2009 – 2014

Ciclo vital Gran causa de morbilidad

Proporción por Año CAMBIO EN PUNTOS

PORCENTUALES 2013 - 2014 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Primera infancia (0

- 5años)

Condiciones transmisibles y nutricionales

33,33

0,00 100,00 0,00 50,0

0 66,67 16,67

Enfermedades no transmisibles

33,33

0,00 0,00 0,00 16,6

7 0,00 -16,67

Lesiones 16,6

7 0,00 0,00 0,00

33,33

33,33 0,00

Signos y síntomas mal definidos

16,67

100,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Infancia (6 - 11 años)


100,00

0,00 0,00 100,00 40,0

0 0,00 -40,00


0,00 0,00 100,00 0,00 20,0

0 0,00 -20,00

Lesiones 0,00 0,00 0,00 0,00 40,0

0 0,00 -40,00


0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 100,00

Adolescencia

(12 -18 años)


20,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


40,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Lesiones 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00


SÁCAMA CASANARE 27


40,00

0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Juventud (14 - 26

años)


25,00

0,00 0,00 0,00 33,3

3 20,00 -13,33

Condiciones materno perinatales *

0,00 0,00 0,00 100,00 16,6

7 0,00 -16,67


0,00 50,0

0 0,00 0,00

16,67

40,00 23,33

Lesiones 0,00 0,00 0,00 0,00 16,6

7 20,00 3,33


75,00

50,00

100,00 0,00 16,6

7 20,00 3,33

Adultez (27 - 59

años)


60,00

0,00 12,50 0,00 10,5

3 5,56 -4,97

Condiciones materno perinatales *

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5,56 5,56


40,00

33,33

50,00 28,57 57,8

9 55,56 -2,34

Lesiones 0,00 33,3

3 25,00 57,14

15,79

16,67 0,88


0,00 33,3

3 12,50 14,29

15,79

16,67 0,88

Persona mayor

(> 60 años)


0,00 0,00 0,00 0,00 25,0

0 0,00 -25,00


0,00 0,0 100,00 100,00 75,0

0 100,00 25,00

Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social, SISPRO, CUBOS, DANE EEVV

Por otro lado el municipio cuenta con una cobertura en vacunación DTP del 100% , sobrepasado la cobertura del departamento en un 7% y en 12% la cobertura regional. Algunos de los antecedentes a rescatar del municipio es que la mayoría de los niños de Sácama están dentro de los parámetros normales de nutrición, todos los menores de 6 años están con el esquema de vacunación completo indicado para la edad, en el municipio no existen casos de VIH, esto indica que se conoce el tema, las madres sacameñas gestantes conocen la importancia, de asistir a una institución de salud en el momento del parto y postparto, aumento de la erradicación y prevención de vectores que trasmiten dengue y mala y a pesar de la falta de controles prenatales la mortalidad fetal es mínima, por otra parte el municipio en la actualidad no reporta lesiones por manipulación de pólvora, debido al buen manejo y restricciones por parte del municipio.

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

Sistema de acueducto

El municipio de Sácama tiene una cobertura en agua potable de 95% con un total de 986 usuarios 256 viviendas y 244 suscriptores, en la zona urbana y 50% de cobertura en el área rural, con un índice de riesgo del agua bajo y brindando el servicio de agua o los habitantes 23 horas diarias, por otra parte el municipio cuenta con dos acueductos independientes, uno abastece los barrios Villa Carola, los Mangos y Centro; el otro suministra el agua al barrio la Bañadera y al colegio. Los sistemas


SÁCAMA CASANARE 28

cuentan con bocatoma, desarenador, línea de aducción, planta de tratamiento, tanques de almacenamiento y redes domiciliarias. En la actualidad se presentan deficiencias en el filtrado del agua del centro, puesto que las piscinas y el hecho filtrante de los filtros lentos ya cumplen con su ciclo de vida útil y se hace necesario el cambio de los lechos y un revestimiento de los tanques. Se requiere optimizar el sistema de cloración que se hace a través de bombas, utilizando hipoclorito de sodio al 15%, puesto que genera sobrecostos. Se sugiere por parte de profesionales del área el cambio de este sistema por unos agitadores que permitan utilizar cloro granulado u otros para bajar los costos de desinfección. También se recomienda la compra de filtros compactos para optimizar el tratamiento y manejo en la operación. La PTAR no se encuentra operando. Los macro medidores instalados ya están dañados en su mayoría al igual que las válvulas de control de presión que se encuentran en pésimo estado dificultando las labores de control de presiones y los trabajos de arreglos en la red. En cuanto a los acueductos de las veredas del municipio de Sácama, casi todas tienen un o dos acueductos en funcionamiento, que en la actualidad se encuentran en condiciones no aptas de uso, careciendo en muchos casos de mejoramiento, mantenimiento, reubicación y construcción de nuevos acueductos, en pro de llegar a abastecer con servicio de agua a los campesinos sacameños

Calidad del servicio

El municipio de Sácama ha venido presentando índices de riesgo calidad del agua IRCA altos a pesar

de sus esfuerzos por reducir este indicador es así como el análisis de IRCA mensual presenta en

varias ocasiones mediciones iguales a cero, sin embargo en otros casos las evaluaciones son

totalmente negativas, la tendencia muestra los esfuerzos realizados especialmente a partir de 2012

para mejorar la calidad del agua sin embargo en 2015 nuevamente presento una tendencia

creciente, como se relaciona en la gráfica y en los cuadros que presentan las evaluaciones mensuales

por los años 2012 a 2015

Fuente: Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de Sacama - 2014

33,875

12,67

48,42

26,73

13,56

24,01

0

10

20

30

40

50

60

2010 2011 2012 2013 2014 2015

IRCA Promedio Anual


SÁCAMA CASANARE 29

Clasificación del nivel de riesgo en salud según el IRCA para el agua tratada

PTAP

Parámetros que no cumplen los valores

aceptables de la Res. 2115 de 20007

Puntaje IRCA (%)

Clasificación IRCA (%)

Nivel de Riesgo

Características

Bañadera Cloro Residual Libre, Coliformes Totales, y Coliformes Fecales

56.5 35.1 - 80 ALTO Agua no apta para consumo humano

El Centro -------------- 0 0 – 5 SIN RIESGO

Agua apta para consumo humano continuar el control y vigilancia

Fuente: Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de Sacama – 2014


SÁCAMA CASANARE 30

Acueductos rurales

Sácama tiene nueve veredas de las cuales ocho tienen acueducto, pero debido a la ubicación de algunos usuarios no se benefician en su totalidad del servicio. Acueducto vereda la Casirva: infraestructura bocatoma, desarenador y línea de conducción. Captación: quebrada la guineria, se tiene requerimientos de la autoridad ambiental para la concepción de aguas. Requiere mantenimiento constante por su extendida de las redes 4 km aproximado de redes, cobertura del 90%. Acueducto Sabanalarga. Infraestructura en buen estado. Cubre la parte media y baja de la vereda, Requiere mantenimiento, la comunidad de la parte alta no cuenta con acueducto. Vereda Sinaí: Acueducto requiere mantenimiento Vereda Macueque: Acueducto Requiere mantenimiento. Vereda Quebrada Negra. Presenta fallas en el diseño. Bocatoma, desarenador y tanque incomunicados, con el 80% de la red. Topografía agreste. Cobertura del 60%. Requiere rediseño y adecuación ll. Vereda Guivarin: en la parte baja de la vereda conocido como, sector el áfrica no cuenta con acueducto se requiere la construcción. Vereda monte olivo: Es la única vereda que no cuenta con acueducto veredal, se requiere la construcción.

Alcantarillado

El sistema de alcantarillado ofrece una cobertura aproximada de 93% en las viviendas construidas, se encuentra instalada en tubería PVC y opera al 100% por gravedad. Un porcentaje mínimo se encuentra no conectado por construcciones hechas por debajo de los niveles de la red, haciéndose necesario replantear la construcción. Se cuenta con un sistema adecuado de inspección (pozos). La PTAR se encuentra fuera de servicio desde el año 2009 y se requiere en el municipio de Sácama de manera urgente la intervención para la adecuación y puesta en funcionamiento o en su defecto el diseño de un sistema más moderno y menos costoso para el tratamiento y disposición final de las aguas negras.

VEREDAS FORMA CAPTACION DE AGUA ALCANTARILLADO ASEO ACCESO A

AGUA POTABLE

PTAP PTAR OBSERVACIONES

Sabanalarga Superficial con bocatoma No NO NO NO NO No se surte la parte alta del municipio

Resguardo indígena

Sin acueducto No NO NO NO NO

Quebradanegra Superficial con bocatoma No NO NO NO NO Sin mantenimiento, en estado de abandono

Monteolivo el Diamante

Sin acueducto No NO NO NO NO

Sinai Superrficial Bocatoma No NO NO NO NO

Sin mantenimiento, en estado de abandono

Guivarin Superficial Bocatoma No NO NO NO NO


La Casirva Superficial Bocatoma No NO NO NO NO Sin mantenimiento, en estado de abandono

La Colorada Superficial Bocatoma No NO NO NO NO


Macueque Superficial Bocatoma No NO NO NO NO



SÁCAMA CASANARE 31

En la actualidad se vierte directamente las aguas residuales generando sanciones y tazas retributivas

onerosas en contra del municipio, es necesario actualizar el plan de saneamiento y manejo de

vertimientos y contratar las muestras de laboratorio para cumplir las normas sobre vertimientos.

Alcantarillado pluvial.

Se cuenta con un sistema de alcantarillado pluvial que requiere manejo e intervención en la parte

baja donde se descargan las aguas para minimizar el impacto a la fuente donde se vierte. El sistema

cuenta con una longitud de tuberías de 3194,55 metros y cuarenta y nueve (49) pozos de inspección

su pendiente promedio es de 4,8% las alturas oscilan entre 1,2 y 3,5 metros; se compone de

Cuarenta y nueve (49) pozos y Treinta y cuatro (34) sumideros, está compuesto por dos emisarios

que desembocan en la quebrada Sacamita.

El sistema de alcantarillado pluvial está compuesto por 15 pozos. Las profundidades varían entre

1,20 y 4,3 metros. El 100% de estos se encuentran construidos en mampostería de forma cilíndrica

revestidos con pañete hasta el inicio del cono truncado, provistos de tapa en aro cemento con

diámetro de 24”, de igual manera la totalidad de los pozos poseen escalinatas y cañuelas. En general

el estado físico, estructural y de funcionamiento es bueno, no presenta obstrucción en ningún pozo.

.

El Municipio de Sácama cuenta con Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos “PSMV”

aprobado por Corporinoquia; también se cuenta con Permiso de Vertimiento de Aguas lluvias.

Alcantarillado sanitario

El sistema de alcantarillado sanitario fue construido entre los años 1995 y 2000 en tubería en gres

de 8 pulgadas, sin embargo, de acuerdo con el crecimiento urbanístico que ha tenido el municipio,

se han cambiado algunas redes y se han construido nuevas en tuberías en Novafort de 8” y PEAD,

en diámetros de 8”. La red del sistema de alcantarillado tiene una longitud total incluido el sector

La Bañadera de 5856 metros. La cobertura del servicio de alcantarillado en el área urbana es del 100

% en las 256 viviendas, del cual solamente el 69 % (117 usuarios) se encuentran conectadas.

Desde hace algunos años no funciona la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales - PTAR, debido

a que la tecnología con la cual se proyectó, demanda un alto costo técnico, operativo y el municipio

no cuenta con los recursos para habilitarla y ponerla en operación. Debido a lo anterior el agua

residual se descarga directamente a la Quebrada Sacamita.

El sistema de alcantarillado sanitario está compuesto por 86 pozos de inspección los cuales cuentan

con profundidades que varían entre 1.18 m y 2,25 metros. De los 86 pozos existentes, 68 de ellos se

encuentran en buen estado físico, 16 están en regular estado y tan solo 1 se debe reconstruir.


SÁCAMA CASANARE 32

Aseo:

El servicio de aseo se presta en el casco urbano con una cobertura del 93% de las viviendas, a través

de la recolección en un vehículo no convencional para este servicio (volqueta), se realizan dos

recorridos semanales, el día martes se recogen residuos orgánicos y el día viernes los residuos

inorgánicos, se trasladan a una unidad de transferencia donde se aprovechan y se reclasifican.

Las necesidades en este servicio, la inexistencia de un vehículo compactador que facilite el trabajo

de los operarios del servicio, la adecuación de la unidad de transferencia en infraestructura y

servicios para optimizar el aprovechamiento de los residuos orgánicos y el almacenamiento del

material reciclado. La disposición final de los inservibles se hace en el relleno sanitario macondo de

Yopal. Se requiere la capacitación y campañas para los usuarios en los que hace referencia a la

debida selección en la fuente y la generación de conciencia ambiental de cuidado del medio.

DEPORTE Y RECREACION

Sector urbano

En la cabecera municipal existen 5 escenarios destinado a la recreación activa, sin excluir la cancha de fútbol localizada en el centro recreacional las cabañas administrado por particulares sin perder su carácter de servicio público, lo mismo ocurre con la cancha múltiple del Colegio ITAAN, Jardín Infantil y manga de coleo. En cuanto a escenarios destinados a la recreación pasiva se puede decir que se encuentran tres zonas verdes y un parque con serias deficiencias de adecuación y mantenimiento para el óptimo servicio de la comunidad.

RECREACIÓN TIPO DE ESCENARIO CANTIDAD

ACTIVA

Coliseo Cubierto 1

Cancha de Fútbol 1

Cancha Múltiple Jardín Infantil 1

Cancha Múltiple Colegio ITAAN 3

Parque Infantil 1

Manga de Coleo 1

PASIVA

Zonas Verdes 3

Parque Principal 1

Barrio la Bañadera cancha múltiple 1 Fuente: propio de la formulación del PDT-SACAMA 2016-2019.


SÁCAMA CASANARE 33

Sector rural

En el sector rural los escenarios deportivos se encuentran asociados a las instituciones educativas, tan solo las veredas de: Monteolivo, Guivarin y Quebradanegra no poseen escenario deportivo.

ESCENARIOS DE RECREACION ACTIVA EN AREA RURAL

VEREDA TIPO DE ESCENAIO ESTADO

Macueque Cancha múltiple Regular

Sabanalarga Cancha múltiple Regular

La Colorada Cancha múltiple Regular

La Casirva Cancha múltiple Regular

Sinaí Cancha múltiple Regular

Barro Negro Cancha múltiple Regular

Guivarin

No existe NA Quebradanegra

Monteolivo Fuente: propio de la formulación del PDT-SACAMA 2016-2019.

En general la mayor parte de los escenarios requieren de remodelación, mantenimiento y adecuación, en toda la infraestructura y la dotación del mobiliario en general. El municipio de Sácama Casanare cuenta con 40 niños y niñas adscritos a programas de formación deportiva, 54 personas inscritas en eventos deportivos de carácter municipal en el área urbana, también brinda programas de recreación y deporte a 45 personas de la tercera edad orientados al mejoramiento de la calidad de vida. En 2015 el municipio apoyó a 48 deportistas para que asistieran a eventos deportivos de carácter departamental y nacional. En la actualidad el mal estado de los campos deportivos ha generado que la comunidad pierda interés en la práctica del deporte, otro de los factores que impiden el goce y disfrute del deporte es la ausencia de campos deportivos adecuados para el sano esparcimiento y la práctica de deporte de alta competencia. El municipio de Sácama cuenta con el plan decenal para el desarrollo del deporte, la educación física, la recreación y la actividad física 2015-2024 adoptado mediante acuerdo 025 de 2015, donde se promueve el desarrollo social y deportivo en todo el territorio que compone el municipio. De esta manera, sienta las bases para atender las necesidades insatisfechas en materia de deportes, recreación, actividad física y educación física de la población y para mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos. Según lo plasmado en el plan decenal para el desarrollo del deporte, la educación física, la recreación y la actividad física en el municipio de Sácama, se apoyará la preparación participación y competencia de nuestros deportistas en eventos departamentales, nacionales e internacionales privilegiando los del Ciclos Olímpico y Paralímpico, promoviendo en el municipio la organización y realización de eventos deportivos de alto impacto y movilización social.


SÁCAMA CASANARE 34

CULTURA El municipio de Sácama cuenta con infraestructuras como la casa de la cultura, la casa campesina, una biblioteca en la zona urbana, un centro de convivencia dotado de una sala de sistemas y ludoteca, y una manga de coleo, donde se practica laso criollo y el coleo. Debido a la ubicación geográficas del municipio la población flotante ha determinado sus características socio culturales, principalmente por La influencia de los migrantes de Boyacá, con costumbres de montaña en un clima medio y por la influencia de la cultura llanera, la música llanera es muy apetecida en festividades sociales y patronales del municipio; claro está sin dejar a un lado la música original del departamento hermano de Boyacá. Según Acuerdo No. 018 del septiembre 9 de 1996, el municipio de Sácama celebra su fundación los 8 de diciembre de cada año, conmemorando la fundación por el alemán, Jorge Spira en 1538, donde se integran las comunidades propias municipios vecinos y el resguardo indígena de chaparral y barro negro. De la totalidad de la población en edad escolar aproximadamente el 70% asiste a Bibliotecas a consultas y a acceder a los diferentes programas de lectura. La comunidad identificó como situaciones problemáticas, el débil acompañamiento institucional, la inexistencia de entidad que direccione las políticas en materia de cultura y deporte, baja cobertura de los programas de formación de la casa de la cultura, escasez de instructores para las instituciones educativas, interrupción de los procesos formativos. Desarraigo cultural, inexistencia de infraestructura para la enseñanza de prácticas artísticas y culturales, escasa diversificación de programas y recursos que fortalezcan la cultura sacameña.

VIVIENDA

Según la base de datos del SISBEN, el municipio de Sácama cuenta con 306 casas localizadas en la cabecera municipal y 173 en el área rural. En el área urbana el déficit cualitativo de vivienda es de 20% y el déficit cuantitativo es de 8%, en área rural el déficit cualitativo de vivienda es del 45% y el cuantitativo es de 12%, Lo que quiere decir que el municipio necesita hacer gran esfuerzo en cuanto a mejoramientos y solución de vivienda nueva, especialmente en el área rural. Algunas familias necesitan ser reubicadas debido a las constantes crecientes de quebrada negra.

Según la oficina de vivienda departamental de Casanare Sácama realizo 130 solicitudes de vivienda VIS en 2010, 2 en 2011, 229 en 2012 y 2 en 2013 de las cuales solo fueron aprobadas 40 en 2010, sin embargo no se ejecutaron el proyecto. En el año 2015 se destinaron recursos para la realización de 27 mejoramientos de vivienda 17 rurales y 10 urbanos.

Según el EOT Para la valoración del tipo de vivienda en el municipio de Sácama se optó por determinar cuatro tipos de vivienda: consolidada, semi-consolidada, sin consolidar y sin uso; que de acuerdo a las características homogéneas permiten establecer las zonas que requieren de pronta intervención como también aquellas viviendas que necesitan de reubicación o mejoramiento ya sea en el corto, en el mediano o en el largo plazo. Para la identificación de estas viviendas se realizó un


SÁCAMA CASANARE 35

recorrido en el casco urbano, teniendo en cuenta variables como techo, pisos, fachada, tipo de materiales y conservación.

Vivienda sin Consolidar

La vivienda sin consolidar se caracteriza porque ser una vivienda rudimentaria, con materiales reciclables como: cartón, latas, tabla burda. Las paredes son levantadas en plástico, latas de zinc, madera burda, guadua o caña, los techos son elaborados en latas de zinc recicladas o en madera. De este tipo de vivienda se encontraron 49 viviendas que equivalen al 15,36 %. (EOT)

Vivienda semi-consolidada

Este tipo se identifica porque son viviendas que están en procesos de consolidación, por lo generan se presentan como resultado de la autoconstrucción y que ya presenta cierto grado de deterioro. Este tipo de vivienda predominan la utilización del bahareque, adobe o la tapia pisada, por lo general son viviendas que son resultado de los primeros asentamientos en la cabecera municipal.(EOT)

En la infraestructura es propio encontrar los pisos en tierra pisada y que se han mejorado con materiales como el cemento rustico o esmaltado, estas viviendas tienen rasgos de la construcción tradicional del Departamento de Boyacá y aún se mantiene la tendencia. En cuanto a las paredes se puede decir que se en parte se encuentra el ladrillo o el bloque en algunas ocasiones cubierto de pañete y con recubrimientos en cal o pintura de bajo costo; mientras que el techo predomina la teja de zinc o el eternit. Este tipo de vivienda se encontraron 68 unidades que equivale al 21.32 %. (EOT)

Vivienda consolidada

La vivienda consolidada ocupa el primer puesto con un total de 137 unidades, para un 42,95 %. A este tipo pertenecen aquellas viviendas que ya terminaron su proceso de consolidación o todas aquellas que son recientes, el sistema de edificación es moderno en materiales más resistentes y adecuados como el ladrillo o el bloque, los techos son en eternit o en placa en concreto, los pisos sigue predominando en concreto con la instalación de baldosa, las paredes son cubiertas de pañete en cemento y pintura en vinilo. (EOT)

TIPO DE VIVIENDA URBANA CANTIDAD %

Consolidada 137 42.95

Sin Consolidar 49 15.36

Semi-consolidada 68 21.32

Lotes 61 19.12

En construcción 4 1.25 Fuente: EOT

Según estudio del EOT actualmente existen 61 lotes lo que equivale al 19.12% del total de viviendas de la cabecera municipal. La relación del número de lotes con respecto al área da como resultado que existen en total 47.01 has que equivale a 470.141 m2, situación que permite establecer que el municipio no requiere de zonas de expansión hasta no consolidar las áreas existentes.


SÁCAMA CASANARE 36

POBLACION VULNERABLE

En lo relacionado a población vulnerable,

Se define como el grupo de personas que se encuentran en estado de desprotección o incapacidad

frente a una amenaza a su condición psicológica, física y mental, entre otras, Los factores que dan

origen a la desigualdad pueden ser de orden histórico, económico, cultural, político y biológico

(agentes cognitivos, físicos, sensoriales, de la comunicación, emocionales y psicosociales).

Para superar estas desigualdades el municipio de Sácama, cuenta con la siguiente oferta

institucional: Centro de Salud, Personería, comisaria de familia, registraduria municipal, Secretaría

de Gobierno Dependencia que ha sido designada para la Implementación de la Política Pública de

Víctimas, enlace de victimas departamental, Red Unidos, programa social Más Familias en Acción,

policía y ejército nacional, bomberos, empresa de servicios públicos, emisora comunitaria sacamita

estéreo, parroquia Nuestra Señora del Carmen, Concejo Municipal, instituto Técnico Agropecuario

Antonio Nariño, Polideportivo municipal, Escuela de música y una casa del adulto mayor.

ADULTO MAYOR

En los últimos años el municipio de Sácama a través de la oficina de acción social realiza jornadas

de aeróbicos, caminatas ecológicas, visitas domiciliarias, apoyo en huertas caseras como proyecto

productivo individual y realiza seguimiento a los mismos, por otra parte en conjunto con la

secretaria de salud departamental se han realizado talleres en derechos y deberes para la población

adulto mayor del municipio.

Según la oficina de acción social municipal se tiene un histórico de celebración del día del adulto

mayor, donde han participado 180 adultos mayores; durante la celebración se realizan actividades

culturales, recreativas, lúdicas y deportivas con el

propósito de resaltar las cualidades habilidades y

saberes de este tipo de población; adicional a esto

en el municipio de Sácama mediante acuerdo

adultos mayores, que en la actualidad tiene un

porcentaje de funcionalidad número 005 del 18 de

febrero de 2009, se establece el cobro del

impuesto de la estampilla para el bienestar del

adulto mayor del municipio de Sácama,

equivalente al 4% del valor de todo el contrato y

sus adicionales.

El municipio de Sácama cuenta con un centro vida sin embargo allí mismo se encuentra posesionada

una base militar del ejército nacional, lo que implica un alto riesgo para los adultos mayores, otro

de los factores negativos detectados en este tipo de población es la escasa atención en salud al

78%80%

85%

90%

70%

75%

80%

85%

90%

95%

2011 2012 2013 2014

cobertura en el programa prosperar hoy (subsidios)


SÁCAMA CASANARE 37

adulto mayor, principalmente en edades de los 54 a los 90 años, afectando la calidad de vida de

esta población tanto en el área urbana como en el área rural, falencia generada principalmente

porque no se cuenta con la presencia constante de personal profesional en este ramo y el

desplazamiento a otros municipios es costoso, por otro lado a partir del año 2014, el municipio de

Sácama junto con la gobernación de Casanare apoyan la integración del adulto mayor con otras

comunidades tanto municipales como departamentales y brindan apoyo a programa de

complemento nutricional el a esta población, programa prosperar hoy, que en la actualidad cuenta

con una cobertura del 90%.

POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD

En lo referente a la población con condiciones de discapacidad, La oficina de acción social municipal

en conjunto con acción social Departamental a través de programas de alimentación y nutrición, se

ha apoyado a la población en condición de discapacidad en el municipio a través de la entrega de

paquetes nutricionales aproximadamente a 85 personas en condición de discapacidad.

El municipio no cuenta con infraestructura adecuada para la movilidad de esta población,

igualmente no hay una adecuada valoración de las discapacidades y se nota carencia en

implementos adecuados a sus necesidades, por la constante ausencia de personal profesional

médico los discapacitados no cuentan con la adecuada atención en salud.

EQUIDAD DE GÉNERO.

Como podemos observar en la siguiente grafica los datos estadísticos suministrados por la comisaria

de familia, en los años 2012 y 2013 se presentan que la violencia no está siendo generada

exclusivamente por parte de los hombres hacia las mueres, sino que también se han presentado

casos en los que las mujeres han sido victimarias o agresoras.

Fuente: base de datos comisaria de familia de Sácama.

0

2

4

6

8

10

12

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

CASOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR POR AÑO


SÁCAMA CASANARE 38

En el grafico anterior se puede evidenciar el comportamiento de los casos registrados de violencia

intrafamiliar por año, de acurdo a la base de datos de la comisaria de familia de Sácama, donde se

pueden evidenciar 49 casos denunciados, discriminados por año de la siguiente manera:

En el año 2008 de los 3 casos registrados, las víctimas eran mujeres y los agresores fueron hombres.

En el año 2009 de los 6 casos presentados, las víctimas eran mujeres y los agresores fueron hombres.



En el 2012 de los 11 casos presentados, en 5 casos las víctimas fueron hombres agredidos, en 1 caso

el victimario fue 1 hombre y en los otros 4 fueron mujeres; por otra parte se presentaron 6 casos

donde las víctimas fueron mujeres, y los agresores fueron 5 hombres y 1 mujer.

En el 2013 de los 8 casos presentados, las víctimas fueron 3 hombres y 5 mujeres, de los cuales los

agresores fueron 6 hombres y 2 mujeres.

En el año 2014 de los 8 casos presentados, las víctimas fueron 3 hombres y 5 mujeres, y los agresores

fueron 1 mujer y 7 hombres.



Nota aclaratoria: Respecto del año 2016, un caso se presentó en el resguardo indígena Chaparral –

Barro Negro, la víctima fue una mujer miembro de la comunidad indígena, los victimarios fueron 2

indígenas, por lo que la Comisaría de Familia, remitió el asunto por competencia al Gobernador del

Resguardo, para conocimiento de las autoridades indígenas de acuerdo a lo ordenado en parágrafo

del artículo 4 de La Ley 294 de 1996.

En cuanto a mujeres cabeza de hogar, es evidente que en el municipio a causa del conflicto armado

vivido durante tantos años, en la actualidad se presenta un gran índice de mujeres que quedaron

viudas y a cargo de sus familias, representando un 15% del total de la población, igualmente los

pocos recursos con los que cuenta el municipio y la carencia de apoyo en proyectos productivos

enfocados a mujeres cabeza de hogar, hace que sea uno de los grupos poblacionales más

desfavorecidos.

En el municipio de Sácama según los defensores de Derechos Humanos, asociación de mujeres y

Comisaría de familia se logra identificar una problemática respecto de la violencia contra la mujer,

la cual no solo está empezando a repercutir en el ámbito privado o intrafamiliar, sino que ha

trascendido a escenarios públicos, en los cuales los hombres han perdido el respeto por la mujer, y

han presentado casos de riñas que en muchas ocasiones no son denunciados, es por esto que a

iniciativa de la comunidad el 06 de abril del año 2016, los habitantes del municipio de Sácama, en

coordinación con los grupos de la Personería Municipal, entre otros invitados de los principales


SÁCAMA CASANARE 39

grupos de mayor influencia, se dieron cita en el Centro de Convivencia Ciudadana, para evaluar la

forma de actuar de manera coordinada e incidir con políticas preventivas, para hacer efectiva la

protección tanto a la mujer como a aquellas personas que se encuentren en situación de debilidad

de acuerdo a lo establecido por el Gobierno Nacional en cuanto a la violencia de género que va

encaminada a contrarrestar las relaciones asimétricas y desiguales entre hombres y mujeres, donde

se produce la sobrevaloración de lo masculino en detrimento de lo femenino, tanto en lo público

como en lo privado.

PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y FORTALECIMIENTO FAMILIAR.

Según las proyecciones poblacionales del DANE, el Municipio de Sácama para el año 2015 cuenta

con 2.001 personas, de las cuales 1.171 corresponden a los ciclos de vida primera infancia, infancia,

adolescencia y juventud, representando el 59% de la población del Municipio, discriminada por

cursos de vida de la siguiente manera: primera infancia 260 (135 Hombres y 125 mujeres), infancia

259 (133 Hombres y 126 mujeres), adolescencia 247 (127 Hombres y 120 mujeres), juventud 405

(205 Hombres y 200 mujeres), es decir más de la mitad de la población del municipio de Sácama son

niños, niñas, adolescentes y jóvenes, por lo que es necesario orientar la inversión a los

requerimientos de esta población con el propósito de disminuir inequidades y potenciar el

desarrollo social.

POBLACIÓN DE SÁCAMA POR CURSO DE VIDA

Fuente: proyecciones DANE -2015

MUJERES HOMBRE

1° Infancia 0-5 125 135 260 13%

Infancia 6-11 126 133 259 13%

Adolescencia 12-17 120 127 247 12%

Juventud 18-28 200 205 405 20%

Total de NNAJ 571 600 1171 59%

Total de toda la población 989 1012 2001 100%

CICLO DE VIDA

SEXO Població

total por

ciclo de vida

Participación

de NNAJ en

el total de la

población


SÁCAMA CASANARE 40

Según la comisaria de familia durante el transcurso de los años de 2012 a 2015 se adelantaron los

siguientes procesos:

COMISARIA DE FAMILIA 2012-2015

PROCESOS CANTIDAD

ACTIVOS CERRADOS

Proceso administrativo de restablecimiento de derechos 18 71

Violencia intrafamiliar 12 33

Alimentos 24 -

Custodia 14 -

Regulación de visitas 2 -

Declaración de unión marital de hecho 4 -

Ofrecimiento de cuota alimentaria 3 -

Reconocimiento voluntario 3 - Fuente: Comisaria de familia de Sácama.

En el año 2014 bajo la secretaria técnica del ICBF y la comisaria de familia del municipio de Sácama

implementan la política pública de infancia y adolescencia, creada mediante acuerdo 014 del 20 de

julio, se centra en garantizar la protección integral de los derechos de los niños, niñas y adolescentes

del municipio de Sácama. En los periodos de 2012 a 2015, la administración municipal y el colegio

ITAAN realizaron las escuelas de padres, en donde se busca crear conciencia de convivencia familiar

y social en cada uno de los hogares de Sácama.

En lo relacionado a mortalidad materna en el municipio de Sácama el indicador según el centro de

salud municipal y SISBEN, en los últimos cuatro años ha permanecido en cero casos de muerte,

dando ventajas en la medición de la calidad de vida, salud, el bienestar social, la equidad en el acceso

y utilización de los servicios de salud de las mujeres gestantes.

La mortalidad en menores de 1 año, es un indicador demográfico que señala el número de

defunciones de niños en una población de cada 1000 niños vivos registrado. El bajo índice de

mortalidad en menores de un año en el municipio de Sácama parte de una política pública

establecida en el gobierno (2012-2015), enfocada a mejorar la calidad de vida de la población infantil

del Municipio de Sácama, en donde los niños y niñas gozan de todos los beneficios de los programas

de salud que se implementan, como es el caso de la estrategia AIEPI en donde se llevan a cabo las

estrategias tales como: practicas familiares, capacitación de agentes comunitarios, prevención de

enfermedades, campañas educativas, como parte de estos programas también se vinculan a los

niños y niñas en los programas que adelanta el departamento y la nación, como es el caso del

programa más familias en acción y (a estrategia de Cero a Siempre).

La tasa de mortalidad de niños, niñas de O a 5 años en el municipio de Sácama, es un indicador

demográfico que señala el número de defunciones de niños en una población de cada 1000 niños

vivos registrados. Según estadísticas obtenidas por el centro de Salud del municipio se observan que


SÁCAMA CASANARE 41

durante los años 2010 al 2013 no se han presentado defunciones de niños y niñas conllevando a

que la tasa sea de cero (0%) de muertes según fuente del centro de salud municipal y SISBEN.

En lo relacionado a la tasa de mortalidad de niñas, niños y adolescentes entre O y 17 años por causas

externas (Homicidio, suicidio, accidentes, violencia intrafamiliar). En el municipio de Sácama en los

últimos cuatro años no se han registrado casos de muerte por causa externa en la población menor

de 17 años. Se han implementado las estrategias propuestas en el programa de salud, de acuerdo a

lo requerido por la secretaria de salud departamental y el ministerio de protección social.

Igualmente, los y las adolescentes del Municipio cuentan con todos los servicios de salud que brinda

el estado, incluyendo programas educativos dirigidos a formar un proyecto de vida en los

estudiantes y proveer elementos necesarios para recuperar su salud mental.

En relación a la política de nutrición en niños, niñas y adolescentes entre O y 17 años valorados

con talla baja para la edad o retraso en talla (T/E).

Según el centro de salud municipal y SISBEN, en el periodo del año 2010 al 2013 a quienes se les

hizo valoración nutricional, el porcentaje de niños, niñas y adolescente es cero (0) toda vez que se

procura realizar una recuperación y superación de los daños en la salud en toda la población.

Dentro de la evaluación de los niños, niñas y adolescentes en desnutrición global se muestra que el

año en cual existió un incremento notorio fue el 2013 (25%), dado que los años anteriores la

desnutrición global era del 9,76% (2010) al 19,23% (2011), en donde se evidencia que el municipio

fallo en las estrategias educativas que promueve un comportamiento con hábitos alimentarios

dirigidos a mantener un alto nivel nutricional.

En el municipio de Sácama durante los cuatro años, según el Centro de Salud municipal y SISBEN la

asistencia a los controles de crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva se

mantiene en un 100%, para esto la administración municipal cuenta con las estrategias adelantadas

en el Plan de intervenciones colectivas, en consideración a promocionar y apoyar a la nutrición de

gestantes, madres lactantes. El porcentaje de bajo peso al nacer se mantuvo durante los cuatros

años en un cero por ciento (0%).

En lo correspondiente a la cobertura de inmunización contra el BCG en niños, niñas menores de 1

año, en el municipio de Sácama, se muestra que está en un rango del 100% durante los cuatro años,

toda vez que se cumplen con los monitoreos de cobertura del Plan Ampliado de Inmunización para

que ningún niño, ya sea de la zona urbana como Rural quede sin ser inmunizado con este biológico.

Coberturas en vacunación.

Cobertura de inmunización contra el DPT en niños, niñas menores de 1 año


SÁCAMA CASANARE 42

Indica el total de los niños y niñas menores de un año que en un tiempo determinado ha recibido

las tres dosis reglamentarias del biológico de DPT, la difteria, tosferina, tétano. La vacuna DTP se

hace a partir de bacterias muertas

(inactivadas) que causan tas tres

enfermedades. La vacuna no va a

hacer que un niño se enferme de

las tres enfermedades contra las

cuales protege. Después de recibir

la vacuna, el cuerpo aprende a

atacar a cualquiera de las tres

bacterias si el niño está expuesto a

ellas

Dentro del análisis que se hace a

este indicador se puede decir que

para el año 2010 se cumple con

una cobertura del 91,89%, en el año 2011 asciende al 154.17%, atribuible a condiciones de

migración fluctuante o en su defecto a un sobre registro de la población del municipio. En el año

2012 baja al 93,33%, y para 2013 alcanza al 100% de la totalidad de la población infantil, conforme

lo expresa en la siguiente gráfica.

Cobertura de inmunización contra la hepatitis B en niños, niñas menores de 1 año.

Indica para un periodo de tiempo específico, el porcentaje de niños y niñas menores de un año que

tienen las tres dosis del biológico contra la Hepatitis B, al no recibir las tres dosis se produce una

inflamación del hígado causada por el virus. La vacuna es el método más efectivo para la prevención

de esta enfermedad. Se presenta la misma situación con la población infantil que en los indicadores

anteriores, con un incremento del 154% en el año 2011, se mantiene la cobertura por encima del

90% en los años 2010 (91,89%), 2011 (93,33) y 2013 (100%) en menores de un año.

Cobertura en inmunización contra et rotavirus en niños, niñas menores de 1 año.

Para un periodo de tiempo específico, indica el porcentaje de niños y niñas menores de 1 año que

tienen las dos dosis de vacunación contra el Rotavirus, este es la causa más común de diarrea grave

en niños. El periodo de incubación de la enfermedad por rotavirus es de aproximadamente 2 días.

La enfermedad está caracterizada por vómito y diarrea liquida por 3 a 8 días, fiebre y dolor

abdominal.

020406080

100120140160

2010 2011 2012 2013

COBERTURA DEINMUNIZACIONCONTRA DPT ENMENORES DE UN

AÑO

91,89 154,17 93,33 100

COBERTURA DE INMUNIZACION CONTRA DPT EN MENORES DE UN AÑO


SÁCAMA CASANARE 43

Fuente: centro de salud municipal y SISBEN

Para la cobertura del Rotavirus se presenta una disminución aparente en el año 2010 con una

cobertura del 78,38%, para el año 2011 alcanza el 141.67%, en 2012 cubre el 123.33% de la

población y en 2013 desciende al 103.7%.

Cobertura en inmunización contra el neumococo en niños, niñas de 1 año

El Neumococo es una bacteria que puede causar infecciones en partes diferentes del cuerpo, puede

manifestarse como una neumonía, meningitis, otitis y sinusitis, entre otras. Se disemina por la

inhalación de pequeñas gotas. Es una causa importante de morbimortalidad en niños, niñas

menores de 2 años. La cobertura de inmunización es la cantidad de niños y niñas que se logran

vacunar con el biológico que inmuniza. Se considera el aparente sub registro en el año 2011 y 2013

como en los anteriores indicadores, en un 141% y en 111%, respectivamente, es decir, que a pesar

de los datos suministrados se está cumpliendo con el objetivo de inmunizar los niños menores de

un año dentro del cuatrienio.

Cobertura de inmunización contra triple viral en niños, niñas de 1 año

La inmunización en los niños y niñas menores de un año los protege contra Sarampión, Rubéola y

Parotiditis. Son infecciones que pueden desencadenar enfermedades de importancia. Más del 95%

de los niños que reciben la triple vírica estarán protegidos contra estas tres enfermedades de por

vida. Los problemas graves, como las reacciones alérgicas leves a moderadas, que pueden tener

lugar, se incluyen las siguientes: erupción, fiebre, mejillas hinchadas, convulsiones febriles y leve

dolor articular.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2010 2011 2012 2013

78,38

141,67

123,33

103,7

COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL ROTAVIRUS EN MENORES DE UN AÑO


SÁCAMA CASANARE 44


Inicialmente la cobertura para el año 2010 en cuanto a la triple viral alcanzo un 94.59%, en el año

2011 alcanzo el 139.5% con una importante disminución en cobertura en el año 2012 83.33%

incrementándose nuevamente para 2013 llegando a 111%, es decir, que a pesar de los datos

suministrados se está cumpliendo con el objetivo de inmunizar los niños menores de un año.

Cobertura de inmunización contra la influenza en niños, niñas menores de 1 año

Es una enfermedad respiratoria contagiosa que puede causar complicaciones graves, requerir de

hospitalización e incluso provocar la muerte. Cualquier persona puede enfermarse de influenza y

ponerse la vacuna es la mejor manera de protegerse y proteger a su familia, en especial a los niños

y niñas menores de un año. A partir del análisis que se hace a este indicador se puede decir que

durante los años 2010, 2012 y 2013 está dentro de una cobertura por encima del 90% sin embargo

en el 2011 es donde se presenta una cobertura elevada por encima del 100%, aproximadamente en

54 puntos.

Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la prueba

del VIH (ELISA)

Con este indicador se verifica la cantidad de mujeres gestantes que asisten a control prenatal y que

por ende se practicaron la prueba ELISA. El 100% de las mujeres gestantes asistieron al control

prenatal y se practicaron la prueba VIH (ELISA), durante los cuatro años consecutivos, los datos

suministrados por el centro de salud el municipio nos muestra que para el año dos mil diez 132

mujeres se encontraban en embarazo, para el año dos mil once 90, para el año dos mil doce 67 y

para el año dos mil trece 97 mujeres gestantes se practicaron la prueba dentro de sus controles

prenatales.

0

20

40

60

80

100

120

140

2010 2011 2012 2013

94,59

139,5

83,33

111,1

COBERTURA EN INMUNIZACIÓN CONTRA LA TRIPLE VIRAL EN MENORES DE UN AÑO


SÁCAMA CASANARE 45

Tasa de transmisión materno infantil de VIH

Hace referencia al porcentaje o promedio de niños infectados por sus madres durante el embarazo

o al momento de nacer por cuanto que son VIH positivas. Es así como en el municipio de Sácama el

porcentaje de niños, niñas nacidos infectados durante los años 2010 al 2013 ha sido en cero (0)

casos.

Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes.

El acceso a información y a servicios de salud sexual y reproductiva protege a los adolescentes de

riesgos como el VIH y el embarazo temprano, y los prepara para asumir su sexualidad de forma

responsable. Sin embargo, al solicitar la cantidad de mujeres adolescentes embarazadas no se

cuenta con información suministrada por el centro de salud municipal.

Mujeres gestantes con sífilis que han sido diagnosticadas y tratadas antes de la semana 17.

Con relación a este indicador en el municipio de Sácama durante los años 2010, 2011, 2012 y 2013

según datos suministrados por el centro de salud fueron de cero (0) casos, en donde se ha venido

realizado con el apoyo secretaria de salud departamental campañas de prevención de

enfermedades de transmisión sexual en especial \ transmisión del VIH.

Causas de morbilidad en menores de 5 años

Para el caso del municipio de Sacama, se reportan tres causas de morbilidad en menores de 5 años,

EDA (enfermedad Diarreica Aguda), IRA (Infección Respiratoria Aguda) y Fiebre, tanto el EDA como

él IRA se explicaran en los indicadores que continúan.

Tasa de Morbilidad de EDA (enfermedad Diarreica Aguda) en menores entre O y 5 años.

Se define EDA Enfermedad Diarreica Aguda La tasa refleja la morbilidad de EDA durante el periodo

2010-2013, inicia con una tasa del 19 por cada 100.000 habitantes en 2010 disminuyendo a 12 en

2011 y a 1 en 2012, sin embargo tiene un fuerte

incremento en casos detectados en 2013

llegando a 30 lo que, puede ser producto de la

cobertura de los servicios básicos, relacionada en

el sector rural, toda vez que no se realiza un

tratamiento del agua para el consumo humano.

Aunque también se puede derivar de prácticas

de crianza deficientes, como alimentación

desbalanceada o la convivencia con animales

domésticos o especies menores (cerdos y pollos),

lo cual incrementa el riesgo de enfermedad

infantil.


0%

10%

20%

30%

2010 2011 2012 2013

19%

12%

1%

30%

TASA DE MORBILIDAD DE EDA EN MENORES DE CINCO

AÑOS


SÁCAMA CASANARE 46

Tasa de morbilidad por ERA (Enfermedad Respiratoria Aguda) en niñas y niñas entre O y 5 años.

La situación de la población infantil del municipio

de Sácama en lo que se refiera a la tasa de

morbilidad por ERA, indica que durante los años

2011 y 2013 aumento la presencia de casos, es

decir, que se vieron obligados 123 menores de

cinco años en el 2011 y 98 en el 2013 a asistir al

médico por la presencia de la enfermedad, esto

indica que hay que fortalecer las medidas de

control necesarias para evitar la morbilidad en

esta población.


Control de crecimiento y desarrollo

En relacionado en asistencia a controles de crecimiento o desarrollo en el municipio los datos

permiten dar cuenta de un incremento en las acciones y por ende en la cobertura de madres que

llevan a sus hijos a los servicios de salud

para realizar los chequeos de

crecimiento y desarrollo, el incremento

tiene un pico en el año 2012 por encima

de un 80%, es decir, que se les garantizan

el derecho a la salud de los niños y niñas

a más del 50% de la población entre O y

10 años, para el año dos mil diez se

refleja un 57,85%, el año dos mil once un

51,95% y el año 2013 un 70,87%,

valoración que debe iniciar desde el

nacimiento y un sin número de

valoraciones que plantea el POS.

REINTEGRACIÓN.

La dinámica del conflicto armado en el Departamento de Casanare, en especial del municipio de

Sácama ha estado marcada por décadas, en donde se ha dado la confluencia de grupos guerrilleros

(FARC y ELN). De otra parte, el proceso de reintegración en el municipio no cuenta con entidades ni

privadas ni públicas para la atención integral dentro de la ruta de reintegración con lo cual permita

culminar con satisfacción dicho proceso. Sin embargo, el municipio puede diseñar, ejecutar y

promover planes, programas y proyectos dirigidos a desarrollar habilidades y competencias

ciudadanas que permita a las personas desmovilizadas vincularse a sus entornos y familia. Al mismo

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

2010 2011 2012 2013

11%

106%

25%

84%

TASA DE MORBILIDAD POR ERA EN MENORES DE 5 AÑOS.


SÁCAMA CASANARE 47

tiempo, que se propiciaran espacios para la convivencia y acciones de reconciliación para favorecer

el proceso de construcción de Paz al cual se está apuntando a nivel nacional.

El municipio de Sácama durante el transcurso que lleva la implementación del proceso de

reintegración no presenta datos o estadísticas oficiales de personas desmovilizadas existentes en el

municipio que hayan iniciado el proceso de reintegración, sin embargo, no es desconocido que han

existido en el municipio personas que se han reintegrado a la vida civil pero dicho proceso es

adelantado en las ciudades capitales, en este caso la capital del departamento Yopal y por otro lado

el ambiente social del municipio no permite los procesos de reintegración por consideración al

derecho a la vida e integridad personal.

Para el año dos mil once se presenta un caso de un menor de edad perteneciente a la comunidad

indígena de Chaparral Barro Negro, el cual ya se encontraba en proceso de reintegración con

protección del ICBF regional y el menor por carencia afectiva huye de aquel lugar y se reintegra

nuevamente a su hogar, sin embargo, en garantía y en protección al derecho de la vida de él mismo

y su grupo familiar, la autoridad mayor decide retirarlo de la comunidad indígena, por ello,

pretendiendo restablecer los derechos del adolescente es ubicado en el hogar de paso del municipio

de Sácama mientras se reintegra al programa de protección del ICBF, una vez verificado los

derechos del menor se entrega nuevamente al ICBF regional, de ahí que, es importante para el

municipio conocer cómo se lleva a cabo el proceso de reintegración de personas pertenecientes a

grupos étnicos, en este caso para Sácama, la comunidad Indígena U´wa.

ENFOQUE DIFERENCIAL ÉTNICO EN LA GESTIÓN DEL DESARROLLO TERRITORIAL.

El Municipio de Sácama cuenta con un Resguardo Indígena de la comunidad TUNEBO de

CHAPARRAL-BARRONEGRO, el cual se encuentra constituido según Resolución NS 95 DE 1987,

donde los asuntos y políticas internas de la comunidad U'Wa asentada en el Resguardo Indígena

Chaparral - Barronegro, se manejan a través de la Autoridad Mayor, gobernador el señor EVELIO

RUBIO CAMARGO.

Territorio

El resguardo de Chaparral y Barronegro fue creado con una extensión de 14.230 hectáreas divididas

en un sector denominado Chaparral con 7.000 hectáreas y Barronegro con 7.230 hectáreas. A través

de la resolución No 064 del INCODER del 16 de diciembre de 1999, se adjudicaron 2.594 hectáreas

al resguardo, para llegar a un total de 16.824 hectáreas. El resguardo de Chaparral y Barronegro se

encuentra en jurisdicción de los Municipios de Támara, Sácama y Hato Corozal y la Unidad Territorial

del resguardo está conformado por cinco sectores: La Guaraque, Corozo, Campo Hermoso, Casirva

- Wakupa y Chaparral.

El resguardo Chaparral- Barronegro se encuentra localizado entre los municipios vecinos de Hato

Corozal, Tamara y Sácama, el cual según el DANE cuenta con una población aproximada de 459


SÁCAMA CASANARE 48

habitantes. Dentro de la población indígena se encontró que la comunidad que cuenta con más

población, es la comunidad de Campo Hermoso con 157 habitantes, conformada por 31 familias,

seguida por las comunidades Chaparral, Corocito, Guaraque terminando con la comunidad de

Casirva, esto para un total de 459 habitantes y 76 familias.

Habitantes por Grupo de Edad.

Fuente. Modelo de Salud Propia 2012, ampliado con información recogida durante la construcción del Plan de

Salvaguarda.

Modelo de Salud Occidental.

Un 98.35% de la población total del resguardo están afiliadas al régimen subsidiado en salud a la

EPS CAPRESOCA. El restante 1.65%, al régimen contributivo, que corresponde a los habitantes del

resguardo que prestan servicios como funcionarios públicos. Aunque existe una normatividad

jurídica que privilegia la prestación de servicio de salud a la población indígena, esta solo se da en

el papel. Muestra de ello es el NO trato diferencial en la prestación del servicio.

Las enfermedades más comunes en nuestros niños, niñas y ancianos son las parasitarias, las

diarreicas, el dengue, el cólera, las infecciones gastrointestinales, la amebiasis y la disentería. Siendo

su origen el inadecuado manejo de excretas, basuras y la calidad de las viviendas.

La primera causa de morbilidad que se presenta en el resguardo son: problemas respiratorios,

resfriados, infección respiratoria aguda (IRA), con 47 casos (51.6%), le sigue la Enfermedad Diarreica

Aguda (EDA) con 29 casos (31.8%), las enfermedades de la piel con 8 casos (8.7%) y otras como:

Sabañones con 5 casos (5.4%), bronquitis 1 caso (1.1%) y la fiebre 1 caso (1.1%)

Las principales causas de morbilidad en mayores de 5 años son: resfriados, gripe, tos con 39 casos

(46.4%); le sigue la diarrea con 34 casos (40.4%), luego los problemas de piel 3 casos (3.5%), las

infecciones urinarias con 2 casos (2.38%). En otras enfermedades mencionan dolor de cabeza, dolor

de cintura, y descuajados con 2 casos (2.38%).

Son los sectores de Chaparral y Campo Hermoso, los lugares donde se reporta el mayor número de

casos de EDA y IRA. Siendo estas la enfermedades más comunes dentro del territorio.

GRUPO DE EDAD.

CAMPO HERMOSO

CASIRVA

CHAPARRAL

COROZO

GUARAQUE

TOTAL

> de 1 año 6 4 0 4 2 16 1 a 4 años 28 4 18 11 9 70 5 a 14 años 46 15 43 28 20 152 15 a 44 años 53 10 32 35 34 164

45 a 59 años 6 1 7 11 4 30

> 0 = a 60 años 6 1 2 1 10

No encuestados

12 3 3 - - 18

Población 157 37 104 91 70 459 Familias 31 7 15 18 14 76


SÁCAMA CASANARE 49

En relación con la infraestructura en el territorio contamos con dos construcciones que llaman

puestos de salud ubicados en el sector de la Guaraque y Campo Hermoso, los cuales no prestan sus

servicios a la comunidad.

En lo relacionado a planeación y desarrollo económico y social la comunidad cuenta con el plan de

salvaguarda pueblo U'wa -Casanare, elaborado por la Junta de Cabildo Indígena de Chaparral y

Barronegro del Pueblo U'wa de Támara, Sácama y Hato Corozal.

ORGANIZACIÓN Y GOBIERNO PROPIO.

La Asamblea General se constituye como la máxima autoridad dentro del resguardo de Chaparral y

Barronegro y está conformada por todas las familias censadas por el Cabildo y con el poder de tomar

las decisiones finales. La Asamblea General ejerce el control político y administrativo, siendo la

autoridad tradicional encargada de dar el visto bueno de las decisiones de fondo. Además la

Asamblea es la encargada de legislar y trazar los lineamientos de administración del Resguardo.

Investiga y sanciona los dos órganos de autoridad del resguardo: la junta de cabildo y la autoridad

de alguaciles. Además, “planea” y encarga a la Junta de Cabildo la ejecución y cumplimiento de sus

actividades internas del territorio.

La Autoridad Mayor es el representante legal del resguardo y es elegido por la Asamblea General a

través del voto nominal. La Autoridad Mayor es el encargado de direccionar, coordinar las funciones

administrativas y sociales internas del resguardo y las del mundo exterior.

El Capitán es una figura que se mantiene de la forma de organización ancestral y ya no ejerce las

actividades que anteriormente desempeñaba cuando existía todavía la figura del Cabildo. Es un

motivador y articulador de la comunidad y la mantiene informada del desarrollo de los asuntos

colectivos. Es el encargado de vigilar y ejercer autoridad cultural, responde por la tranquilidad del

resguardo y es elegido por la Asamblea General por voto nominal y por tiempo indefinido.

La Autoridad Ancestral está conformada por los Werjayá, ancianos que son los sabedores.

También se cuenta con justicia propia regida por alguaciles y respaldada por la guardia indígena.

El resguardo indígena cuenta con colegio e internado denominado SIKUARO donde se garantiza el

derecho a la educación y etno educación a 146 estudiantes indígenas, en la actualidad carecen de

un centro de salud en el resguardo, construcción y mantenimientos de acueductos de

abastecimiento de agua potable y mejoramiento y construcción de vivienda nueva.

La educación indígena, se atiende en las sedes de Corocito, Brisas de la Guaraque, Wákupa y el

Colegio Sikuaro ubicada en el Resguardo de Chaparral Barro Negro ; en cuanto al desarrollo

pedagógico según la Secretaria de Educación en 1997 se incorporó el programa de Etnoeducación

apoyado por la gobernación. En la actualidad se desarrollan proyectos como la construcción de una

cancha múltiple en el Resguardo Indígena, sector El Corozo, con recursos de la Unidad de Víctimas.


SÁCAMA CASANARE 50

El resguardó Chaparral- Barronegro en la actualidad bajo una serie de riesgos clasificados según los

siguientes tipos:

Legal: por marginar a los grupos étnicos de la participación en escenarios locales de formulación de

presupuestos, planes, programas, proyectos, visiones de desarrollo, metas e indicadores.

• No existe convocatoria de las comunidades indígenas para que participen en la formulación del

presupuesto.

Social: por desconocer las realidades poblacionales que confluyen en el nivel local.

• Falta un seguimiento al plan de vida de las comunidades indígenas, para verificar el cumplimiento

de las metas.

Cultural: por desvincular las perspectivas de desarrollo local a partir de planes, programas y

proyectos que tengan en cuenta la atención diferencial de los grupos étnicos, representan un riesgo

para la pervivencia de la diversidad étnica del país.

• En este aspecto, se ha vinculado a la comunidad indígena a través de la oficina de la Gestora Social,

a diversos aspectos culturales que los vincula activamente.

Económico: por desconocer parte del capital humano, los conocimientos y las buenas prácticas de

producción, intercambio y sostenibilidad que los grupos étnicos aplican a sus estrategias de

generación de ingresos.

• Aun cuando el presupuesto departamental y nacional disponen de recursos para las comunidades

indígenas, no se ha realizado la debida gestión de los mismos, motivo por el cual se ha dejado de

percibir importantes ingresos que pudieran ser utilizados en proyectos productivos encaminados a

fortalecer la economía de esta comunidad.

Actualmente, el resguardo indígena carece de asistencia técnica agropecuaria para el desarrollo

adecuado de producciones agrícolas, pecuarias y ganaderas.

DIVERSIDAD SEXUAL.

no existen datos o movimientos legalizados a favor o en protección de los derechos de la población

LGTBI ya sea por condiciones sociales, machistas o la influencia de grupos al margen de la Ley,

aunado a ello, si existiesen personas con diversidad sexual en el municipio sin embargo no se han

declarado población LGTBI, toda vez que, durante el trascurso del año 2015, la personería

municipal, en cabeza del Doctor Carlos Rodríguez Benavides realizó la convocatoria abierta para la

elección de representantes de personas con diversidad sexual, siendo declarada desierta, ya sea

porque en el municipio no habitan personas con orientaciones sexuales diversas o porque existe un

temor a la discriminación o a la intolerancia, sin embargo, la administración municipal contribuirá

al cambio sociocultural, creando espacios que permita que se derriben las barreras que limitan el

ejercicio efectivo de los derechos de la población LGTBI.


SÁCAMA CASANARE 51

PREVENCIÓN, PROTECCIÓN, ATENCIÓN, ASISTENCIA Y REPARACIÓN INTEGRAL A

LAS VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO.

El municipio de Sácama ha sido gravemente afectado en el tema del conflicto armado, dejando a su

paso desolación y madres cabeza de hogar desprotegidas, En los periodos comprendidos de 2011 a

2014, el número de personas amenazadas registro un incremento del 348% aproximadamente unas

274 amenazas, mientras que el desplazamiento de personas ha mostrado una leve disminución con

relación al año 2011, registrando en el 2014 un total de 27 casos de personas desplazadas; por otro

lado en lo referente al comportamiento de atentados terroristas en el 2014 se registraron 23

atentados mostrando un incremento de un 266% aproximadamente con relación al año 2011; en la

actualidad según el Registro Único de Victimas (RUV), el municipio de Sácama registra 1049 víctimas

registradas causadas por el conflicto armado interno, de las cuales 568 son víctimas sujetas a

atención y 146 son víctimas directas de desaparición forzada, homicidio, fallecidas y no activos para

la atención, siendo víctimas 492 mujeres, 550 hombres y 7 casos que no registran información según

el Red Nacional de Información-RNI, conforme se evidencia en la siguiente recuadro:

VICTIMAS

TOTAL 1.049

HECHO

Acto terrorista/Atentados/Combates /Hostigamientos 61

Amenaza 31

Desaparición forzada 16

Desplazamiento 911

Homicidio 78

Minas antipersona/Munición sin explorar/Artefacto explosivo. 31

Perdida de Bienes Muebles o inmuebles 32

Secuestro 4

Tortura 3

Vinculación de niños, niñas y adolescentes 1

GENERO

Hombre 550

Mujer 492

LGBTI 0

No definido 0

No informa 7

Fuente: PIPP (Plan Integral de Prevención y Protección) y RNI (Red Nacional de Información)


SÁCAMA CASANARE 52

Según el plan integral de prevención y protección PIPP, refleja la construcción de un mapa de

trazabilidad de hechos victimizantes de los últimos cinco años en el municipio de Sácama, elaborado

en el marco de uno de los comités territoriales de justicia transicional y algunas personalidades del

municipio conocedoras de la dinámica del conflicto armado en Sácama, se logra estructurar la línea

de tiempo de hechos victimizantes de la siguiente manera:

AÑO ZONA PRESUNTO

AUTOR HECHO

NUMERO DE PERSONAS AFECTADAS

COMUNIDAD AFECTADA

URBANA RURAL

2011 X FARC ATENTADO

TERRORISTA 2

ZONA URBANA DEL MUNICIPIO X

GRANDA

2012 X FARC HOSTIGAMIENTO 2 EJERCITO

NACIONAL

2013 X ELN DEZAPARICION

FORZADA 1

UN JOVEN DE LA VEREDA LA

CASIRVA.

2014 X ELN ATENTADO

TERRORISTA 2

ZONA URBANA DEL MUNICIPIO X

TIROS

2015 X FARC AMENAZA 1 AMENAZA

2015 X FARC RECLUTAMIENTO DE MENORES DE

EDAD. 1

UN MENOR DE EDAD DEL RESGUARDO

UWA Fuente: PIPP (Plan Integral de Prevención y Protección)

Por otra parte en la población sacameña aún existe el temor de denunciar los hechos delictivos

ocasionados por los grupos al margen de la Ley en el municipio, ya que la comunidad teme a ser

victimizada o revictimizados.

En el último año gracias a la presencia de las fuerzas militares en el Municipio, en número de hechos

victimizantes, se han reducido considerablemente, unido a las inversiones realizadas por las

administraciones Municipales en los diferentes sectores, teniendo como prioridad la atención a la

población víctima en temas relacionados con salud, educación, vivienda, bienestar social, entre

otros; además con la garantía de contar con la infraestructura y el personal idóneo para la atención

de las inquietudes de la población y apoyados en los programas sociales nacionales Más familias en

acción, adulto mayor, discapacidad, ICBF, Gratuidad educativa, entre otros, que han logrado

impactar positivamente en las necesidades de la población víctima, sin embargo se debe dar

continuidad a la atención de victimas aportando al proceso de paz desde la administración

municipal.


SÁCAMA CASANARE 53

PROMOCION DEL DESARROLLO EMPLEO Y TURISMO

Desarrollo económico.

La economía del municipio de Sácama se caracteriza por depender netamente de actividades

pertenecientes al sector primario como agricultura y ganadería, las cuales en forma general poseen

bajos niveles de tecnificación y en muchos lugares del municipio se orientan a sistemas de

producción de pan coger, es por ello que representa el 79% de la economía de Sácama, otro sector

de gran importancia económica es el comercio con una representación de 16%, mientras que

sectores como industria manufacturera e intermediación financiera tienen una representación del

4 y 1%.

La principal fuente generadora de empleo es la administración municipal seguida de la explotación

pecuaria, agrícola y ganadera, otro de los sectores que genera empleo es la industria lechera,

restaurantes y hoteles.

El sector de comercio en el municipio de Sácama mantiene una oferta de las actividades comerciales

básicas para el normal desarrollo de la actividad económica de la población tanto urbana como rural,

se localiza en el casco urbano del municipio y se encuentra conformado por treinta y cuatro (34)

establecimientos dedicados a las diferentes actividades de Comercio. En el cuadro siguiente se

relacionan los negocios del sector comercio que funcionan en la actualidad.

VALOR AGREGADO MUNICIPAL SECTORES DE MAYOR IMPORTANCIA EN LA ECONOMÍA NACIONAL.

Fuente: DANE, 2013


SÁCAMA CASANARE 54

El sector de servicios en el municipio al igual que el comercio mantiene una oferta aceptable de las

actividades de servicio básicas para el bienestar de la población tanto urbana como rural, se localiza

en el casco urbano del municipio y se encuentra conformado por Veinticinco (25) establecimientos

dedicados a las diferentes actividades de Servicios, tanto oficiales como privadas. En el cuadro

siguiente se relacionan los centros de servicios que funcionan en la actualidad.

Empleo y Turismo.

En lo que se relaciona con la oferta de empleo en el municipio esta es muy reducida debido a que las actividades productivas independientes son las que priman en el municipio, siendo la más importante la producción ganadera que genera ingresos para 242 familias, en segundo lugar se encuentra la actividad del café la cual beneficia con ingresos a cerca de 60 familias, la actividad de comercio y servicios ofrece 59 actividades productivas de los cuales solo cinco de los beneficiarios son empleados dependientes, los restantes son propietarios que atienden su propio negocio. El sector oficial incluyendo la Alcaldía y entidades nacionales genera cincuenta y ocho empleos, de los cuales cinco son de contratación y los restantes de planta. Buena parte del empleo en el Municipio de Sácama se genera a través de la contratación que realiza el Municipio, para la prestación de los servicios establecidos por la ley así como en las obras de infraestructura realizadas tanto en la cabecera municipal como en la zona rural y los trabajadores de mantenimiento de carreteras financiados por INVIAS . El porcentaje de la población beneficiada por la generación de empleo por parte de la contratación se encuentra entre el 20% y el 30% del total de habitantes del municipio, dependiendo de la actividad contractual. El turismo es un renglón promisorio gracias a la privilegiada ubicación geográfica de Sácama altamente rico en aguas cristalinas debido a las grandes extensiones de reservas hídricas, cascadas naturales, biodiversidad, flora, fauna, clima, expresiones culturales y por la importancia que tuvo Sácama en la liberación de Colombia. Otras actividades que generan ingresos es el empleo informal entendiendo este término como lavado de ropa, trabajos esporádicos en fincas, servicio doméstico, cuidado de casas y otras actividades menores, pero no se encuentra cuantificado.4

Ciencia Tecnología e innovación.

El servicio de internet llego al Municipio de Sácama exclusivamente para uso del colegio y la alcaldía

por medio de la empresa COMPARTEL, a mediados del año 2014, se aplica a programas para ampliar

la cobertura de internet a través de proyecto como kiosco vive digital ofrecidos por el Ministerio de

las Tics, se instalan 3 kioscos, 2 en el área rural y 1 en el área urbana; en el año 2015 llega el programa

de fibra óptica dirigido por el Ministerio de las Tics dándole cobertura a poblaciones de los estratos

1 y 2, y llegando a 60 hogares.

4 Esquema de ordenamiento territorial Sácama.


SÁCAMA CASANARE 55

La investigación en el Municipio de Sácama es muy escasa; por un lado los estudiantes no poseen

interés por este tema, por otro no hay apoyo suficiente para la financiación de dichos proyectos

para que de esta forma puedan ser viabilizados y adoptados a un contexto Municipal, además se

pierde la oportunidad de que el Municipio adquiera reconocimientos de tipo científico e

investigativo. Uno de los avances significativos para el desarrollo del Municipio es la adopción de

programas como ONDAS liderado por COLCIENCIAS, con el cual se logró un gran avance en el año

2009 mediante el proyecto de “control biológico en el café” con el cual concursaron estudiantes del

colegio ITAAN obteniendo un reconocimiento a la calidad de la investigación, reconocimiento que

llevó a estos estudiantes a exponer este proyecto en Chile. En la actualidad el Colegio ITAAN cuenta

con 7 grupos de investigación en diferentes áreas como cultura, ciencia, medio ambiente y

biodiversidad del Municipio de Sácama, cada grupo conformado aproximadamente por 15

estudiantes, con esto se incentiva a los niños para que comiencen a realizar investigación pero la

carencia de recursos trunca el desarrollo de estas actividades.

El Colegio ITAAN gestiona capacitación con el SENA para los estudiantes de 9º a 11º dándoles la oportunidad de obtener un título de Técnicos en Sistemas Agroecológicos.

AGROPECUARIO Y DESARROLLO RURAL

Sácama por costumbres ancestrales y calidad orgánica en sus suelos ha sido un municipio

agropecuario, ya que en sus praderas se puede cultivar gran variedad de productos de pan coger,

productor de una gran variedad de pastos aptos para la producción agropecuaria.

La producción agrícola del municipio gira entorno cultivo del Café y los cultivos de Lulo, Tomate de

árbol, Mora, Cítricos. En el cuadro siguiente se recoge la producción de los cultivos de Maíz, Yuca y

Frijol, establecida para el municipio por Agronet del Min agricultura del 2007 - 2013 y del SIG

Casanare del 2014, de la siguiente manera:

CULTIVO AÑO AREA

SEMBRADA (H) AREA

COSECHADA (h) PRODUCCION (t)

RENDIMIENTO (t/h)

FRIJOL 2009A 6 6 7 1.17

FRIJOL 2010A 6 6 7 1.17

FRIJOL 2011A 5 5 5 1.00

FRIJOL 2012A 6 5 5 1.00

FRIJOL 2013A 5 5 4 0.80

FRIJOL 2013B 5 5 4 0.80

FRIJOL 2014A 5 5 4 0.80

YUCA 2007 25 25 125 5.00

YUCA 2008 27 27 162 6.00

YUCA 2009 30 30 180 6.00

YUCA 2010 30 30 180 6.00


SÁCAMA CASANARE 56

YUCA 2012 30 25 175 7.00

YUCA 2013 17 17 82 4.82

YUCA 2014 17 17 119 7.00

MAIZ 2006B 80 80 120 1.50

MAIZ 2007A 90 90 90 1.00

MAIZ 2007B 62 62 74 1.19

MAIZ 2008A 34 34 67 1.97

MAIZ 2008B 35 35 68 1.94

MAIZ 2009A 120 120 240 2.00

MAIZ 2009B 35 35 70 2.00

MAIZ 2010A 10 120 240 2.00

MAIZ 2010B 35 35 70 2.00

MAIZ 2012A 15 15 30 2.00

MAIZ 2012B 15 15 30 2.00

MAIZ 2013A 15 15 12 0.80

MAIZ 2013B 15 15 14 0.93

MAIZ 2014A 15 15 13.5 0.90

De acuerdo a ésta cifras el municipio presenta una marcada tendencia productiva en los cultivos de

frijol y Maíz, pues durante el período de producción analizado se presenta producción durante todos

los años, en el caso del maíz la producción para la vigencia 2009 alcanzo 310 toneladas, cifra que

resulta muy alta comparada con las producciones típicas del municipio, el frijol mantiene niveles de

producción entre 0.8 y 1.2 toneladas por hectárea. En cuanto al cultivo de yuca se considera que los

niveles de producción establecidos en el informe son muy altos comparados con la producción

esperada en los últimos periodos. Aunque los tres productos disminuyen en sus producciones para

la vigencia del 2013 y 2014 los campesinos manifestaron que los cultivos de éstos productos

principalmente se realizaban para el autoconsumo.

La disminución que se presenta en los volúmenes de producción se debe principalmente a los

sistemas productivos de descanso utilizados, la frágil capacidad de los suelos, altos costos de los

insumos y dificultades de comercialización; debido a las bajas capacidades de los suelos y las altas

pendientes que se presentan en el municipio.

Frutales.

En lo relacionado con los frutales el sistema estadístico Agronet hasta el 2013 y el SIG Casanare para

el 2014, registran actividad hasta el 2010 en banano el cual no presenta áreas sembradas en la

actualidad, cultivo de lulo que a pesar de no estar reportado en las centrales de información

presenta áreas sembradas y cultivadas en la actualidad, caso similar ocurre con los cultivos de

maracuyá y mora, sin embargo para los años 2011 a 2015 no se presenta información estadística

sobre hectáreas sembradas o niveles de producción.


SÁCAMA CASANARE 57

Los cultivos de naranja aparecen en el 2013 y en la actualidad son los únicos que tienen producción

reportada a las centrales estadísticas, in embargo las producciones de naranja corresponden a

cultivos con árboles dispersos y por ende los rendimientos y las producciones actuales varían

respecto a las de la tabla.

CULTIVO AÑO AREA

SEMBRADA (H) AREA


RENDIMIENTO (t/h)

LULO 2007 5 5 80 16

LULO 2008 5 5 80 16

MARACUYA 2007 100 80 1300 16.25

MARACUYA 2008 100 80 1300 16.25

MARACUYA 2009 100 80 1300 16.25

MARACUYA 2010 100 80 1300 16.25

MORA 2008 1 1 15 15

MORA 2009 1 1 15 15

MORA 2010 1 1 15 15

NARANJA 2013 10 10 100 10

NARANJA 2014 10 10 100 10

Cultivos permanentes.

En cuanto a cultivos permanentes se establecen en Agronet y el SIG Casanare, producciones de Café,

Plátano, aguacate, caña, y cacao, siendo la más importante la producción de café que para la

vigencia 2014 alcanzo un área sembrada de 145 hectáreas, un área cosecha de 132 hectáreas y una

producción de 92 tonelada, le sigue en importancia para ésta vigencia el cultivo del plátano que

aparece con 25 hectáreas sembradas y cosechadas y una producción de 255 toneladas, cabe

destacar .que para la vigencia 2008 el cultivo del plátano registró un área sembrada de 48 hectáreas

y una producción de 490 toneladas, igualmente que los cultivos de caña solo se realizaron en forma

comercializable hasta el año 2010. El cacao tienen para el 2013 cinco hectáreas sembradas y cuatro

cosechadas y mantiene su producción en el 2014 de cuatro toneladas con un área sembrada y

cosechada de 5 hectáreas y rendimientos de 0.70 t/h. en la actualidad no existen reportes de

producción de cultivos de cacao debido posiblemente al cambio de cultivo en esas áreas.

CULTIVO AÑO AREA

SEMBRADA (H) AREA


RENDIMIENTO (t/h)

CAFÉ 2010 116 85 94 1.11

CAFÉ 2011 94 52 52 1.00

CAFÉ 2012 132 94 71 0.76

CAFÉ 2013 141 61 38 0.62

CAFÉ 2014 145 132 92 0.70

PLATANO 2007 39 35 368 10.51

PLATANO 2008 68 48 490 10.21

PLATANO 2009 11 10 102 10.20


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PLATANO 2010 52 45 420 9.33

PLATANO 2011 52 44 451 10.25

PLATANO 2012 55 47 479 10.19

PLATANO 2013 25 25 255 10.20

PLATANO 2014 25 25 255 10.20

AGUACATE 2013 6 6 60 10.00

AGUACATE 2014 6 6 60 10.00

CAÑA MIEL 2008 32 32 151 4.72

CAÑA MIEL 2009 32 32 131 4.09

CAÑA MIEL 2010 32 32 131 4.09

CAÑA PANELERA 2007 47 40 132 3.30

CAÑA PANELERA 2008 48 41 135 3.29

CAÑA PANELERA 2009 15 14 46 3.29

CAÑA PANELERA 2010 45 38 185 4.87

CACAO 2007 3 0 0 0.00

CACAO 2008 7 0 0 0.00

CACAO 2009 11 0 0 0.00

CACAO 2010 11 3 2 0.67

CACAO 2011 16 7 6 0.86

CACAO 2012 14 11 9 0.82

CACAO 2013 5 5 4 0.80

CACAO 2014 5 5 4 0.80

Los cultivos de Caña y frutales que tuvieron importancia en el pasado y que por diversas razones se

dejaron de cultivar comercialmente, se siguen cultivando para autoconsumo con muy pocos

excedentes en la producción, los cuales se intercambian al interior de la vereda o bien se venden en

el casco urbano.

El municipio de Sácama se viene enfocando hacia sistemas de producción orgánica con el fin de

migrar a los procesos de agricultura sostenible, en este sentido e considera importante el

fortalecimiento de los cultivos de café, maracuyá, mora y cultivos promisorios como sábila y pitaya,

entre otros.

Ganadería

Ganado Bovino.- el municipio cuenta con 3000 cabezas de ganado bovino en 2015, con una

producción de lechera de 681 litros por día, actividad económica que genera ingresos para el 95%

de la población de Sácama. El hato ganadero, de acuerdo al Boletín estadístico del Departamento

de Casanare 2010-2012 es el siguiente:

2010 = 2.690 2011 = 2.930 2012 = 3.187


SÁCAMA CASANARE 59

Estas cifras, nos dan una idea de la importancia de ésta actividad, pues de acuerdo al número de

propietarios de fincas (242) establecido por el IGAC para el Boletín Estadístico Departamental 2002-

2003, le correspondería a cada propietario un promedio de trece (13) reses.

La explotación aparentemente se da en tres líneas: Cría, levante y ceba, pero en la práctica la línea

que se maneja por los productores es el “Doble Propósito” siendo la cría la base del levante y la ceba

el resultado final del proceso, teniendo en su intermedio la producción de la leche la cual genera en

parte los gastos de mantenimiento de la finca. Los ingresos del núcleo familiar normalmente son

producidos por la venta de ganado cebado a una edad promedio de 3.5 y 4 años con pesos que se

promedian en los 500 Kg. Ganado mestizo con predominio de la raza cebú, los principales cruces se

encuentran repartidos en las dos zonas climáticas del Municipio así: En las veredas de clima frío

como son: Güivarín, Macueque y Quebrada Negra, se realizan los siguientes cruces y razas: Cebú

comercial con Holstein, Cebú comercial con Normando, Cebú comercial con pardo Suizo, Criollo En

las veredas de clima templado como son: Sabanalarga, La casirva y parte de Macueque, se utilizan

los siguientes cruces y razas: Cebú comercial, Cebú comercial con Criollo La ganadería se desarrolla

bajo un sistema de pastoreo extensivo tradicional, donde se realizan pocas prácticas de manejo. La

asistencia técnica la presta el municipio a través de diferentes proyectos, pero sin presentar ninguna

continuidad, pues son asesores contratados por tiempos limitados.

La producción de leche en buena parte es para autoconsumo, con los excedentes, se elaboran

quesos, cuajadas y mantequilla. Unos pocos productores la comercializan directamente en el casco

urbano, la mayoría de ésta producción proviene de las veredas de Güivarín y Quebrada Negra. En la

actualidad la producción lechera se encuentra en proceso de consolidación en el casco urbano de

municipio, donde existe una asociación de productores de leche, la cual se encuentra organizada y

en proceso de expansión.

La cría de cerdos como fuente de alternativa de producción agropecuaria con un total de 10

productores porcicolas, por otra parte en materia de equinos el municipio de Sácama cuenta con

450 equinos entre mular, caballar y asnos.

La calidad y abundancia de agua, hace viable la producción a gran escala de la trucha arcoíris, en la

actualidad la cadena pecuaria cuenta con 10 productores en mínima producción de trucha.

En materia de dificultades que impiden el crecimiento de tan importante sector para el pueblo

sacameño es la carencia de asistencia técnica en materia agropecuaria y apoyos financieros a

pequeños, medianos y grandes productores para lograr incrementar la producción de algunos

subsectores pecuarios como agrícolas han empezado a surgir como es el caso de los renglones

piscícolas, aves y cerdos, cultivos de maracuyá, cítricos, mora, entre otros) y de acuerdo al apoyo

institucional que se pueda ofrecer estos renglones podrán ser viables en el municipio. además delos

problemas inherentes a la misma técnica de producción, le acarrean enormes dificultades de

organización comunitaria y creación de tejido social, esto por falta de metodologías claras de

comunicación y concentración del sector rural, mencionando que de las organizaciones sociales

creadas en el municipio, ninguna tiene claro los objetivos para la cual fueron creadas. Por otro lado


SÁCAMA CASANARE 60

es lamentable, el estado de las vías de acceso a cada una de las veredas con potencial agrícola del

municipio, otro factor negativo del sector es la ausencia de la agroindustria tanto en la parte agrícola

como pecuaria, donde el municipio no cuenta con un sistema de transformación de materias primas,

donde sea más fácil la comercialización de los productos terminados.

PROTECCIÓN ANIMAL.

El municipio de Sácama por culturas ancestrales se ha venido utilizando practicas inadecuadas de

trato con los animales, lo que quiere decir, que la comunidad desconoce la Legislación de protección

animal, lo que ha ocasionado que se mantenga el grado de vulnerabilidad con el derecho animal,

utilizando costumbres como la caza deportiva o para consumo humano y la captura de animales

silvestres, como el venado, cachicamo, la pesca, erizo, entre oreos y algunas aves como el loro,

pavas, palomas entre otras; otra forma de maltrato animal presentada en el municipio es la doma

brusca principalmente en animales domésticos como el caballo y la vaca, siendo estos también

utilizados para prácticas deportivas como el coleo o lazo criollo, deporte tradicional de la cultura

llanera.

Otro de los actos ocasionados en contra del buen trato animal es la tala de bosques y la quema

indiscriminada de árboles, arrasando con el hábitat natural de especies propias del municipio,

causando muerte, migración y exterminio de especies animales, por otra parte la sobrepoblación

de caninos en el municipio se ha convertido en un peligro para la sociedad, porque los dueños de

sus mascotas las abandonan dejándolas a desprotegidas en las calles.

TRANSPORTE

El Municipio de Sácama se encuentra cobijado por una ruta con alta trascendencia en el país, denominada Ruta de los Libertadores, ya que esta conecta al municipio con la capital del país, con Arauca con el municipio de Tame, también pasa por Boyacá más explícitamente por las ciudades de Tunja, Duitama y Socha, mientras que en el departamento de Casanare conecta también con el municipio de la Salina.

Sácama al igual que, la Salina, Chámeza, Recetor, Tamara y Sabanalarga tienen la probabilidad de riesgos altos por deslizamientos y la socavación laterales realizadas por los ríos y quebradas.

Las vías de acceso al municipio de se encuentran en muy mal estado, generando aislamiento por parte del gobierno Departamental. También es reducida la afluencia de tráfico vehicular, dificultando el transportarse al municipio especialmente para los usuarios de transporte público de esta zona.

El sistema funcional vial urbano se compone de:


SÁCAMA CASANARE 61

Malla vial urbana.

El casco Urbano del Municipio de Sacama cuenta con 3 mallas Viales Urbanas con una longitud total de 12 kilómetros en buen estado, esta información corresponde al año 2015, como se relaciona a continuación.

TRAMO DESDE HASTA

LONGITUD (Km) DESCRIPCION

Barrio el Centro Barrio La Bañadera

Sector calle 2 3

0.5 Red pavimentada Red en afirmado

Barrio el Centro Sector las cabañas 1 Red pavimentada Barrio el Centro Barrio La Bañadera 8 Red pavimentada

Vías peatonales

Corresponde a las vías de circulación para los habitantes y visitantes del municipio, se componen

principalmente de los senderos ecológicos, andenes y vías adecuadas para los transeúntes.

Vías Terciarias.

El Municipio de Sacama cuenta con 63 Km de Vías Terciarias que comunican a municipio con las diferentes veredas y el resguardo indígena de Chaparral Barro negro, esta última también sirve como vía alterna de acceso al municipio e Paz de Ariporo y de allí con la capital del departamento.

TRAMO DESDE HASTA

LONGITUD (Km) DESCRIPCION

Vda Sabanalarga Vda Sinaí 20 Red en tierra Casco urbano Vda Quebradanegra 12 Red en tierra Casco urbano Vda Güivarín 5 Red en tierra Casco urbano Sabanas de Muneque 5 Red en tierra

Vda la colorada Resguardo indígena

Barronegro 15 Red en tierra

Vda la colorada Sector toscano 5 Red en tierra

Acciones de intervención vial específica. Las principales acciones de intervenciones viales constan de las siguientes etapas o fases: La primera: Ampliar y mejorar la carrera 4 o la vía regional que intercepta el municipio de oriente a occidente y que hace parte de La Ruta los Libertadores. La segunda: La adecuación y pavimentación de las vías declaradas como principales en especial, las carreras 2 y 3 en los tramos faltantes. La tercera: consiste en generar programas de pavimentación y/o auto pavimentación de las vías secundarias que constituyen la malla vial urbana. La Cuarta: Consiste en la adecuación y construcción de las vías peatonales, que harán parte integral del sistema de espacio público y de su integración con la las áreas de protección en espacial el cinturón ecológico paralelo al escarpe de la quebrada negra.


SÁCAMA CASANARE 62

Transporte intermunicipal

El municipio de Sácama no cuenta con servicio de transporte público lo que hace que este servicio sea prestado por vehículos particulares y motos de uso privado, para hacer los desplazamientos al interior y exterior del municipio, estos automóviles cobran de acuerdo a la distancia, el estado de la vía y la época del año, debido a que en épocas de invierno el acceso a algunos sitios se dificulta.

Para el transporte inter municipal de pasajeros existen las siguientes empresas transportadoras con sus respectivos horarios:

EMPRESA RUTA HORARIO PRECIO ($)

Flota sugamuxi

Yopal- Sácama

07:30 a. m. $ 38.000

Sácama- Yopal

06:00 a. m. $ 38.000

Gacela o rápido Duitama Duitama-Sácama 09:00 a. m. $ 35.000

Tame- Sácama 09:00 a. m. $ 25.000 Fuente: Agencias de sugamuxi y gacela- Sácama Casanare

SERVICIOS PUBLICOS DIFEERENTES A ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y

ASEO En el Municipio de Sácama se prestan los servicios de energía eléctrica, alumbrado público e internet en algunos sectores, no se presta el servicio de gas domiciliario por cuanto no hay redes de conducción.

Energía eléctrica.

El servicio de suministro de energía eléctrica es prestado en la actualidad por la Empresa de Energía de Casanare, ENERCA S.A, quien se abastece de la generadora de energía Termoyopal y parte de la antigua Empresa de Energía de Boyacá. Para la prestación del servicio en el municipio de Sácama existe como infraestructura una subestación eléctrica de 225KW ubicada en el área urbana, las redes de distribución son aéreas, por donde se transportan líneas de alto voltaje de 34.000 Voltios, las cuales pasan por una serie de transformadores que finalmente llegan a las instalaciones domiciliarias con 110 Voltios y 220 Voltios. Se reporta una cobertura estimada del 95.3% en la zona urbana, y de 85% en el sector rural, debiendo anotar que no todos los habitantes de las diferentes veredas cuentan con el servicio, ya que beneficia principalmente a los centros Educativos y a las viviendas aledañas a la red del sistema eléctrico. La infraestructura de las redes eléctricas se encuentra en un estado aceptable, requiriéndose realizar mantenimientos preventivos y/o correctivos a toda la red del municipio, ya que el servicio no es constante, continuamente falla, presentado apagones hasta por varios días.


SÁCAMA CASANARE 63

Fuente: ficha municipal DDTS 2016.

Gas domiciliario

El municipio de Sácama no cuenta con servicio de gas natural domiciliario, es por ello que la población utiliza como combustible alterno para la cocción de sus alimentos las estufas a gas propano, gasolina o principalmente leña.

Internet radio y televisión

El servicio de internet en el municipio de Sácama tiene una cobertura del 2.4% según el ministerio de las TICS, correspondiente a 60 viviendas con servicio, gracias al proyecto nacional de fibra óptica que se realizó en el marco del plan vive digital para la cabecera municipal beneficiando a población en los estratos 1 y 2 del SISBEN. La emisora municipal comunitaria denominada Sacamita estéreo 88.7 FM, funciona desde el año 2008, en la actualidad transmite con equipos obsoletos o en mal estado, no cuenta con recursos suficientes para su funcionamiento y mantenimiento generando cortes en el servicio e incluso salida de la señal al aire por temporadas completas. El servicio de televisión en el municipio de Sácama es prestado por operadores privados, no hay servicio público de televisión (televisión digital terrestre TDT) por tanto no hay cobertura para medios masivos de comunicación como son la televisión radio e internet.

EQUIPAMIENTO

En el municipio de Sácama los equipamientos que se encuentran están en regular estado, no cumplen con su función y en otros casos no hay documentos e información que identifique la pertenencia de la alcaldía sobre determinados bienes.


SÁCAMA CASANARE 64

Algunos de los equipamientos colectivos urbanos son: plaza de mercado, ferias, cementerios, iglesias, matadero, disposición de residuos sólidos entre otros.

Plaza de Mercado: Las instalaciones son recientes y adecuadas. Este equipamiento es de bastante importancia para la comercialización de los productos de la comunidad, por tal razón se ha de reubicar la base militar para darle la utilidad adecuada a tan importante inmueble para la cual fue construida.

Matadero: Es una construcción de una planta consta de dos cuartos para la venta de la carne, paredes enchapadas, pisos en concreto rustico, cubierta en teja de zinc, un patio para el sacrificio de Ganado, muros en bloque. El estado de la construcción es regular, no cumple con los requisitos higiénicos mínimos ni cuenta con licencia por parte de la autoridad ambiental. No tiene alcantarillado por lo tanto los residuos son arrojados al ambiente sin ningún tratamiento, causando enfermedades y contaminando el ambiente. Alcaldía Municipal: Se ubica en una zona institucional junto al coliseo cubierto, es una edificación de dos plantas, acompañada de balcones con un estilo colonial, en la parte externa se localiza una zona en forma de parque con una pila y pasillos adornados en piedra. La infraestructura del palacio municipal presenta un deterioro a nivel estructural, fisuras en vigas y columnas que últimamente se han incrementado, lo que hace que haya una reubicación inmediata.

Cementerio: El cementerio se encuentra localizado en la carrera 3 pasos abajo de la plaza de mercado, presenta alto estado de deterioro, no tiene plan de manejo ambiental, se plantea la reubicación a un lugar adecuado. Este ubicado entre la carrera 3ª con calles 1ª y 2ª en el centro. Presenta la siguiente problemática, No existe una dependencia de la administración municipal que se encargue de la administración del cementerio. El mantenimiento que se le hace, lo realiza la comunidad en jornales esporádicos.


SÁCAMA CASANARE 65

Hogar Infantil Caritas Felices: El hogar infantil consta de dos salones, una cancha múltiple amplias zonas verdes y un parque infantil, se encuentra en buen estado en toda su estructura y conservación.

Iglesia Católica: La Iglesia católica se encuentra localizada en la carrera 3 con calle 5 esquina, consta de una edificación en regular estado y una casa parroquial donde vive el sacerdote. Cuando se llevan a cabo celebraciones muy concurridas, la iglesia no da la capacidad para recibir a los feligreses. Se plantea la reubicación o la ampliación de la existente. A diario se realiza la eucaristía y la tradicional misa dominical.

A esta categoría también pertenecen los elementos que sirven para satisfacer las necesidades urbanas colectivas. En este caso se puede decir que dentro del municipio se encuentran: (1) coliseo cubierto que está en óptimas condiciones, (2) canchas múltiples y (1) cancha de fútbol las dos primeras están en adecuadas condiciones mientras la cancha de fútbol se encuentra en construcción, (1) manga de coleo que se utiliza esporádicamente en encuentros deportivos o en festividades, (1) parque principal que requiere de un diseño y construcción adecuado para el uso y disfrute colectivo y (3) zonas verdes que tienen un amplio déficit cualitativo de espacio público, debido a que carecen de adecuación, mantenimiento y un diseño que permita el disfrute arquitectónico y paisajístico.

DESARRROLLO COMUNITARIO

El municipio de Sácama cuenta con una solides en lo relacionado a organización comunitaria lo que

hace que se convierta en una fortaleza para gestionar o reclamar por el beneficio colectivo de sus

veredas o localidades, aprovechando oportunidades que contribuyan con el crecimiento económico

del municipio y calidad de vida de sus habitantes, y llevando a sus regiones obras gestionadas en

entidades territoriales como la Gobernación de Casanare, municipio de Sácama, ONG´s o a las

empresas o agremiaciones privadas con presencia en la región.


SÁCAMA CASANARE 66

Fuente: Esquema de ordenamiento territorial Sácama

En el Municipio de Sacama existen 10 organismos comunales 8 en el área rural y en el barrio la

bañadera y barrio centro de la cabecera municipal; Juntas de Acción Comunal, representadas por la

Asociación de Juntas de Acción Comunal – ASOJUNTAS.

El sector comunitario rural está conformado por 8 juntas de acción comunal que corresponden a igual número de veredas con personería jurídica, cuyos directivos y miembros participaron efectivamente en los talleres participativos del plan de desarrollo, en la tabla anterior se observa la personería jurídica de cada una de las veredas del Municipio de Sácama. A continuación se hace una relación de todas las asociaciones legalmente constituidas en el municipio:

VEREDAS AREA(Ha) PERSONERÍA JURÍDICA JAC

VDA GUIVARIN 2139.96 No. 00186 de Junio 6 de 1993

VDA LA CASIRVA 609.08 No. 00187 de Junio 15 de 1993.

VDA MACUEQUE 753.01 No. 0230 de diciembre 15 de 1993.

VDA QUEBRADANEGRA 8202.38 No. 1117 de Marzo 14 de 1989

VDA SABANALARGA 2702.53 No. 0014 de Diciembre 15 de 1975.

VDA MONTEOLIVO 1334.86 No. 00327 de Marzo4 de 1996.

VDA LA COLORADA 2359.93 No. 001441 de Junio 11 de 1982

VDA SINAI 8426.72 No. 140 de Noviembre 14 de 1992.

NOMBRE ASOCIACIÓN NOMBRE Y CARGO DEL REP.

ESTADO

ASONALCA(Asociación Nacional Campesina Jose Antonio Galán Zorro)

PAULINO DIAZ RUIZ

legalizado

AJENCO (Asociación Nacional de Jóvenes y Estudiantes de Colombia)

Presidente. YUBER DÍAZ HERNANDEZ En Tramite

AMES (Asociación Mujeres Emprendedoras de Sácama)

Secretaria. MAYRA SUAREZ CUY En tramite

ASOCASAC (Asociación de Caficultores del Municipio de Sácama)

OSCAR CARRILLO OLARTE Legalizado

ASCASA (Asociación de Constructores de Sácama).

Presidente. EDGAR OLIVOS MENDIVELSO

Legalizado

JSDH (Fundación de los Derechos Humanos Joel Sierra)

OSCAR CARRILLO OLARTE Legalizado

Fundación por la defensa de los DDHH y el DIH del oriente y centro de Colombia.

Promotor. OSCAR HUMBERTO MELO Legalizado


SÁCAMA CASANARE 67

Fuente: propio del PDT- SACAMA-2016-2019-

En los talleres de participación con las comunidades del área rural en la formulación del plan de desarrollo, se recibieron las principales necesidades por sector, donde se prioriza la escasez de recursos para funcionamiento de las Juntas de acción comunal, deterioro y deficiencia de infraestructura comunitaria en lo relacionado a acueductos, red vial y escuelas, y carencia de asistencia técnica y apoyo agropecuario. En los talleres participativos del plan de desarrollo las comunidades urbanas hicieron parte de la priorización de las principales necesidades entre las cuales la falta de iluminación pública, la reubicación del cementerio, el apoyo en proyectos productivos, adecuación de un parqueadero de maquinaria y construcción de un palacio municipal que brinde servicio de movilidad al discapacitado entre otras necesidades. En estos talleres participaron las diferentes agremiaciones del municipio tales como: Asociación Mujer Rural, ABASAC. Asociación de Bachilleres de Sácama, Asociación de Trabajadores para el Desarrollo de Sácama. ATRADESA, Asociación de Usuarios campesinos (ANUC), Asociación de productores de lulo, ASOJER. Asociación de estudiantes regionales, entre otras y por otra parte las dos juntas de acción comunal del casco urbano.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

La gestión de la administración municipal de Sácama, se adelanta bajo la dirección del alcalde y sus colaboradores directos en la Secretario de Planeación y Obras, la secretaría Secretaria General y de Gobierno, la oficina asesora jurídica, la dirección de deportes, la oficina de Acción Social, la oficina técnica agropecuaria y la oficina de tesorería y contabilidad. A nivel descentralizado el sector de servicios públicos está a cargo de La Empresa de servicios públicos de Sácama S.A-ESP, el hogar vida. La planta de personal que desempeña las funciones en el Municipio de Sácama asciende a cuarenta (15) funcionarios de planta los cuales están distribuidos como se relaciona en el cuadro a continuación, también en promedio por inversión se cuenta con el apoyo de aproximadamente treinta y ocho (38) Ordenes de Prestación de Servicios.

ASODESA (Asociación Desplazados Sácama)

Presidente. OSCAR HUMERTO MELO Legalizado

ASOCAM (Asociación Campesina Manantiales Casanare)

Presidente. OSCAR HUMERTO MELO Legalizado

ASOCIACIÓN LA ESPERANZA(Adulto Mayor)

DAVID MORENO Legalizado

DISCAPACIDAD LOS ANGELES MARIA FLAVIA INES TALADICHE Legalizado

AMEPAM (Asociación de mujeres del Casanare por la paz y el Medio Ambiente.)

MILDER FABIOLA MORA RODRIGUEZ

Legalizado


SÁCAMA CASANARE 68

CARGO NIVEL DENOMINACIÓN DEL CARGO NÚMERO DE EMPLEADOS

1.1 Número de empleos por nivel Jerárquicos nivel central (planta de

personal)

Profesional ALCALDE MUNICIPAL 1

Profesional SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO 1

Profesional SECRETARIA DE PLANEACIÓN Y OBRAS 1

Técnico ALMACENISTA, TESORERIA MUNICIPAL 2

Asistencial SECRETARIA DESPACHO 1

1.2 Vacantes definitivas.

Profesional COMISARIA DE FAMILIA 1

Técnico INSPECCION DE POLICIA - AUXILIAR ADMINISTRATIVO TESORERIA MUNICIPAL

2

Asistencial SECRETARIADE LA PERSONERIA MUNICIPAL

1

1.3 Número de empleados de Carrera

administrativa Asistencial

ASISTENTE ADMINSITRATIVO OFICINA PLANEACION Y OBRAS - AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

2

1.4 Número de empleos por nivel Jerárquicos Nivel

descentralizado (planta de personal)

Profesional GERENTE EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS

1

Técnico FONTANERO 1

Asistencial ESCOBITA 1


En cuestiones de comunicación, documentos y noticias de interés para la administración pública municipal y público en general, el Municipio de Sácama cuenta una página WEB, sin embargo aún no se ha implementado el servicio de trámites en línea, como lo recomienda el Ministerio de tecnologías de la Información y las Comunicaciones Min Tics, para entidades territoriales con la estrategia gobierno en línea, buscando actualizar permanentemente artículos e información institucional. En la actualidad el municipio cuenta con una funcionaria encargada de alimentar a diario la página WEB, y a su cargo una sala de internet, dotada de equipos y enseres abierta el público. Se presenta un deficiente ambiente laboral encontrándose espacios y áreas inadecuadas o desaprovechadas con condiciones laborales poco favorables que dificultan la interacción con la comunidad, hacinamiento de funcionarios, equipos de cómputo obsoletos y desactualizados, mal estado de las instalaciones, muebles y equipos de oficina e inadecuado manejo del archivo de conformidad con la normatividad vigente lo que genera mala calidad en la atención del público y deficiencias en la satisfacción de las necesidades de la comunidad. Por otra parte la administración debe hacer un plan de mejoramiento e implementación del modelo estándar de control interno MECI.


SÁCAMA CASANARE 69

Fuente: DNP- DDTS

El indicador visibilidad en la contratación se mantuvo en 100% durante el periodo comprendido entre

2012 y 2014 gracias a que se presentaron todos los informe y cargue de información requerida en la

página del SECOP, en lo referente a desempeño integral en 2014 Sácama ocupa el puesto número 8

entre los 19 municipios de Casanare, año en el que obtuvo un porcentaje de cumplimiento del 79.1%.

Los reportes financieros a través del FUT alcanzaron el 95% en 2014, y en lo relacionado a evaluación

del plan de desarrollo en el SIEE se acredita un promedio de cumplimiento del 94.2% para el mismo

periodo de tiempo lo que representa un significativo avance teniendo en cuenta que en el año 2012

no se presentó información obteniendo un 0% y para el año 2013 fue del 73.78%.

Fuente: Ficha Municipal DDTS 2016

De la gráfica de evaluación de desempeño integral del municipio de Sácama podemos concluir que:

los indicadores de capacidad administrativa, requisitos legales y eficacia presentan avances para el

año 2014 comparados con los resultados obtenido en 2011, de estos resultados es importante indicar

que se requiere continuar con un esfuerzo alto de mejoramiento continuo en lo referente a capacidad

administrativa ya que a pesar de haber crecido 10 puntos en el periodo y llegando a 77.5 en 2014 aún


SÁCAMA CASANARE 70

se encuentra por debajo de los resultados alcanzados en requisitos legales y eficacia (94.9 y 94.2

respectivamente). Los esfuerzos más grandes deben centrarse en mejorar el indicador de eficiencia

que ha decrecido en el periodo de análisis de 79.9 a 58.8, impactando e el índice integral que de 74.5

en 2011 descendió a 59.6 en 2014.

Los indicadores de desempeño fiscal del municipio revelan una alta dependencia de los recursos

recibidos por concepto de transferencias (85.7% del total de los ingresos), un decrecimiento en los

ingresos propios que pasaron de 26.1% en 2011 a 12.1% del total de los ingresos en 2014, también se

evidencia una disminución en los gastos destinados a inversión que pasaron de participar en un 89.1

del total de los ingresos en 2011 a un 78.6% en 2014. Como punto positivo se resalta que el municipio

a 2014 no tiene compromisos crediticios.

DESEMPEÑO FISCAL

2011 2014 Porcentaje de ingresos corrientes destinados a funcionamiento

52.0 46.4 Aumentó

Magnitud de la deuda 0.0 0.0 Disminuyó

Porcentaje de ingresos por transferencias 71.6 85.7 Aumentó

Porcentaje de ingresos propios 26.1 12.1 Disminuyó

Porcentaje del gasto para inversión 89.1 78.6 Disminuyó

Capacidad de ahorro 34.5 43.2 Aumentó

Indicador fiscal 64.5 59.6 Disminuyó Fuente: Marco fiscal de mediano plazo- Sácama C.

JUSTICIA Y SEGURIDAD

El municipio de Sácama cuenta con una inspección de policía, que tiene como función velar por la

justicia, seguridad y sana convivencia de sus habitantes, una personería una comisaria de familia y un

consejo municipal. La autoridad judicial recae sobre el juzgado promiscuo municipal, y a fuerza pública

hace presencia a través de la policía nacional con base en el casco urbano y el ejército nacional

patrullando el área rural del municipio. Para el periodo 2012-2015 se elaboró el documento plan

integral de convivencia y seguridad ciudadana “Por la seguridad de todos” con alguna información

estadística de los años 2010 y 2011

La administración municipal requiere suscribir convenio interadministrativo con el municipio de Paz

de Ariporo para la ejecución de penas y castigos de adultos y menores infractores en tema carcelario

y del Centro de Servicios Especiales para Adolescentes,

La inspección de policía reporta en el 2014 un homicidio por sicariato, tres casos por el delito de hurto,

un caso de muerte por accidente de tránsito, cuatro lesiones comunes reportadas y el ingreso de dos

jóvenes al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolecentes – SRPA, en la actualidad el municipio

no cuenta con reporte de información sobre riñas de habitantes y extorsiones.


SÁCAMA CASANARE 71

Municipio

Promedio regional

Promedio departamental

Homicidios por 100 mil habitantes 3.00 6.31 12.93

Hurto a comercio por 100 mil habitantes N.D 71.13 59.90

Hurto a personas por 100 mil habitantes 101.32 113.66 93.92

Hurto a residencias por 100 mil habitantes N.D 92.58 80.64

Hurto a automotores N.D 35.23 33.80 Fuente: SIJIN, 2014

Hectáreas sembradas de coca 0.00 9.24 0.00

Secuestros por 1000 habitantes 0.00 0.21 0.00 Fuente: SIMCI - 2014, Min defensa - 2014

Número de celulares robados N.D 39.40 69.89 Fuente: Policía Nacional, 2014

Desplazamiento forzado 18.00 97.60 31.26

Víctimas minas antipersonal 0.00 0.60 0.00 Fuente: DAICMA, UARIV - 2014

Para el año 2014 el reporte de información por las diferentes autoridades como la SIJIN, Min Defensa

o la Policía nacional revela una tasa de homicidio de 3 muertes por cada 100 mil habitantes, muy

inferior a las tasas regional y departamental. La tasa de hurto a personas fue de 101.32 hurtos por

cada 100 mil habitantes, superior al departamental que fue de 93.92. Para este periodo de tiempo no

se reportaron casos de hurto a comercios, hurto a residencias, hurto de automotores, tampoco hay

registro de hectáreas sembradas de coca, hurto de celulares, secuestros, o victimas de minas

antipersona. Sin embargo si se reportan 18 casos de desplazamiento forzado, cifra por debajo del

promedio departamental que fue de 31.26.

PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

La política sectorial, enfoca su trabajo en la mitigación de los efectos adversos ocasionados por

infinidad de factores ambientales, tecnológicos y humanos, que sumados representan un riesgo sobre

el bienestar de la población y su oportunidad de desarrollo. Así mismo, establece la importancia de la

priorización y conocimiento de amenazas que afecten eventualmente la población urbana y rural del

municipio.

En consideración, el municipio de Sácama es vulnerable al efecto ocasionado por la inestabilidad de

las condiciones ambientales nacionales y globales, que han modificado los valores y estadísticas típicas

del municipio. De esta forma, incidencias elevadas sobre la precipitación en épocas del año,

disminución anormal de la pluviosidad en épocas secas (época de sequía), inconsistencia en los


SÁCAMA CASANARE 72

tiempos naturales de presentación de lluvias y sequias. Y en consecuencia, cambios en el hábitat de

especies silvestres, aumento o disminución de variados tipos de fauna (plagas), comportamiento

inestable de terrenos, desborde de cuencas hídricas, disminución de la oferta agrícola y pecuaria,

entre otras.

En este sentido, la labor fundamental debe considerar la formulación del plan municipal de gestión de

riesgos y desastres, como, el instrumento básico de consulta y trabajo para la mitigación de los

cambios exógenos e intrínsecos desencadenantes de amenaza y riesgo para el municipio.

Por otro lado, la caracterización de zonas de alerta y monitoreo permanente, han de coincidir, con el

establecimiento de mapas y zonificación de áreas de riesgo. Sumado a la clarificación de las áreas

agrícolas, entendidas como el sinergismo entre el uso potencial y el uso actual, por ende, “Los

conflictos entre el uso del suelo y la vocación del mismo han transformado las condiciones naturales

del territorio. La gran riqueza ecosistémica del país se ha visto disminuida por el inadecuado uso y

ocupación del suelo, lo que ha generado, entre otros, la alteración de la dinámica hidráulica de los

ríos, la deforestación, la desecación de humedales, la contaminación y la sobreexplotación de los

recursos naturales. Los asentamientos humanos en las inmediaciones de los ríos, la minería, la

agricultura y la ganadería son las principales intervenciones antrópicas que inciden en esta

transformación”5.

Formulación e implementación de proyectos de Reducción de Emisiones por Degradación y

Deforestación de bosques, debido a la tasa de deforestación y propagación intencional de incendios

en áreas rurales del municipio. Así como, la implementación de los respectivos cumplimientos de la

normatividad ambiental.

Dentro de los riesgos eventuales a presentarse se relacionan los siguientes:

1- Amenaza por remoción: Aplicable a todos y cada uno de los eventos de deslizamiento o desplazamiento de terreno

independiente de su característica, podemos citar los siguientes:

Fenómeno de retrogresión: observable en varias veredas del municipio de Sácama, en los cauces

de los ríos Casanare y quebrada negra. De resaltar que el casco urbano del municipio se encuentra

ubicado en una de estas conformaciones geológicas.

Desprendimiento de material, debido a la socavación de parte del esbelto talud por la quebrada

San Pascual.

Deterioro de puentes y vías de acceso sobre los caminos y vías rurales del municipio en todas las

veredas del mismo, amenazando la integridad de quienes transitan por estos.

Reptación Sobre Ladera, Movimiento en masa, muy difuso en la totalidad de las veredas, en

consideración al asentamiento de actividades agrícolas y ganaderas, que no corresponden al uso

adecuado del suelo, así como a los ciclos hídricos y geológicos que ponen en riesgo habitantes

asentados sobre dichas pendientes.

Reptación Sobre Ladera, Fenómeno de Remoción en Masa, (FRM), debido a la alta pendiente, mal

manejo de aguas de escorrentía, deforestación intensiva, lo cual genera un FRM de grandes

5 Análisis de la gestión del riesgo de desastres en Colombia: Un aporte para la construcción de políticas públicas, Ana Campos G., Niels Holm-Nielsen, Carolina Díaz G., Diana M. Rubiano V., Carlos R. Costa P., Fernando Ramírez C. y Eric Dickson. 2012.


SÁCAMA CASANARE 73

proporciones, de considerar las viviendas ubicadas en veredas como monteolivo. Guivarin,

colorada y parte de macueque y Sinaí.

2- Amenaza torrencial: Son fenómenos naturales que aunque tienen una ocurrencia relativamente baja, por su gran potencial

destructivo, son de particular interés para evaluar los riesgos naturales a los que se encuentra

sometida una determinada área.

Flujo torrencial, originado por la deforestación intensiva en la parte alta de laderas de las

montañas aledañas; el sobrepastoreo de ganados, la desaparición del bosque de galería de micro

cuencas aledañas. Ocasiona que se sature el material y aumenta la presión de poros del suelo, se

conforma el fenómeno de remoción y transporte de materiales, los cuales están compuestos por

suelo y rocas. Y afectan predios y vías alrededor de los cauces por donde transitan las aguas.

Dicho fenómeno se presenta en las quebradas y caños de las diferentes veredas del municipio, y

observándose mayor incidencia en las veredas de Quebrada Negra, Monteolivo, Sinaí y Casirva como

se relaciona en el mapa a continuación.

Según informe de empalme de la administración municipal los riesgos detectados se

relacionan a continuación según su posible causa u origen:

Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen hidrometeorológico


SÁCAMA CASANARE 74

Riesgo por:

a. Avenida torrencial de la Quebrada Negra, Vereda Quebrada Negra, sector Monte Bello, afectando desde la Vereda Quebrada Negra hasta el casco urbano.

b. Inundación súbita de la Quebrada Negra, Vereda Quebrada Negra, hasta el casco urbano del municipio.

c. Inundación y avalancha de la Quebrada Sacamita en la Vereda Güivarín, sector El África. d. Creciente súbita Quebrada San Pascual, Vereda Macueque, sector finca propiedad de la

señora Ana Silvia Vargas. e. Lluvias fuertes en el casco urbano y área rural del Municipio. f. Tormentas eléctricas en las Veredas Colorada, La Casirva y Sabanalarga. g. Vientos fuertes en veredas y casco urbano del Municipio. h. Socavación del río Casanare, Vereda La Colorada, sector Agua Blanca Km (14), sobre la vía

Sácama – La Cabuya. i. Creciente súbita, avalancha y socavación del cauce de la Quebrada la Casirva, Vereda La

Casirva, afectando la vía Sácama - La Cabuya a la altura del Km 26. j. Crecientes súbitas de la Quebrada La Patagonia, Vereda Sinaí, sobre la vía Sabanalarga –

Sinaí en el Km 12, en cercanía de la finca del señor Omar González. k. Crecientes súbitas de la Quebrada Agua Blanca, Vereda Sinaí, sobre la vía Sabanalarga –

Sinaí en el Km 14, en cercanía de la finca del señor Teófilo Avellaneda. l. Crecientes súbitas de la Quebrada La Colorada, Vereda Sinaí, sobre la vía Sabanalarga –

Sinaí en el Km 16, en cercanía de la Escuela El Sinaí.

Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen geológico riesgo por:

a. Deslizamientos en la Vereda Quebrada Negra, sector Llanadas, Quebrada San Pascual. b. Deslizamientos en la Vereda Güivarín, sobre la vía Sácama- Socha en límites con el

Municipio de La Salina-Casanare, Sector Quebrada La Batea. c. Deslizamientos en el casco Urbano, detrás de la iglesia “Nuestra Señora del Carmen”,

desde el puente Macueque hasta la Vereda Monte Olivo. d. Deslizamientos en la Vereda Macueque, cerca al puente de la Quebrada San Pascual, entre

el casco urbano y la Vereda Macueque. e. Derrumbes en la Vereda Güivarín, sector La Virgen, en la vía Sácama – La Salina a la altura

del Km 5. f. Derrumbes en la Vereda Güivarín, sector La Batea, en la vía Sácama – La Salina a la altura

del Km 7.

3- Cambio climático. Alteraciones del comportamiento natural de los ciclos ambientales ocasionan el descenso o

incremento de parámetros, considerando afectaciones en los campos y ocasiones situaciones de

alerta y riesgo de los habitantes del municipio. Los mismos generan fenómenos además de los

anteriores el riesgo de la seguridad alimentaria y de necesidades básicas de los habitantes del

municipio.

En conclusión, la orientación de la política pública municipal ha de ser encaminada en primer lugar al

desarrollo de un plan de gestión del riesgo, al conocimiento de los riesgos eventuales y potenciales

dentro de la zona y a la coordinación de los sectores regionales y nacionales en la mitigación de los

riesgos caracterizados.


SÁCAMA CASANARE 75

MEDIO AMBIENTE

Sácama hace parte de la cuenca alta del Río Casanare, es un municipio rico en recursos hídricos, forestales y faunísticos que se hacen cada vez más vulnerables y frágiles ante el aumento de la deforestación. En Sácama se encuentran grandes debilidades principalmente por la ausencia de información sobre los predios y ecosistemas estratégicos que se encuentran en áreas de protección para el suministro del recurso hídrico, no hay programas de mantenimiento y de restauración de ecosistemas que propendan por conservar y proteger las zonas de rondas de los cuerpos hídricos y nacimientos de agua. Los predios con Hectáreas locales declaras para el municipio de Sácama no se encuentran inscritos ante el Sistema Nacional de Áreas Protegidas-SINAP ni en el Registro Único Nacional de áreas protegidas-RUNAP, se debe adelantar esta gestión y posibilitar el ingreso de nuevos terrenos al sistema de áreas protegidas. Por otra parte se necesita adelantar un programa para la gestión y el registro de Reservas naturales de la sociedad civil siendo estas áreas privadas establecidas a voluntad de los propietarios de predios dedicados a la conservación de muestras de ecosistemas naturales Sácama es un municipio que presenta ecosistemas de montaña, requiere un inventario de nacimientos de agua y cuerpos hídricos para implementar una política de gestión Integral del recurso hídrico. Según la normatividad vigente en el tema ambiental de forma especial se establece para el río Casanare una ronda de protección hídrica de 100 m, para las quebradas abastecedoras de acueductos Guivarin, Sacama, Macueque, Aguablanca, la Colorada, Guineria y La Casirva una ronda de protección hídrica de 50 m. ÁREAS DEL SISTEMA DE PARQUES NACIONALES NATURALES

NOMBRE AREA DE INTERES COMUN MUNICIPIOS

ACTOS ADMINISTRATIVOS DE DECLARATORIA

PNN Pisba (45.000 ha) Municipio de Pisba (Boyacá); y Sácama (Casanare), entre otros

Acuerdo 17 del 2 de mayo de 1977 – INDERENA, aprobado por Resolución N° 156 de junio de 1977 – Ministerio de Agricultura.

PNN Cocuy (306.000 ha)

Municipios de Cubará (Boyacá), Sácama y La Salina (Casanare), Fortul, Saravena y Tame (Arauca).

Acuerdo 16 del 2 de mayo de 1977 – INDERENA, aprobado por Resolución N° 155 del 6 de junio de 1977 – Ministerio de Agricultura

Fuente: Corporinoquia

Zonificación ambiental

Suelo rural: Constituyen esta categoría los terrenos destinados a usos agrícolas, pecuarios,

agroforestales, agroindustriales, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades

análogas. Esta categoría es importante dentro del municipio por su gran biodiversidad y porque dentro

de ella se desarrollaran las principales actividades que potenciaran el desarrollo integral municipal.

Los límites del suelo rural están dados para Sácama, entre los límites municipales y los límites del

perímetro urbano. Ver Mapa: Clasificación del Territorio.


SÁCAMA CASANARE 76

Zonificación ambiental rural

SUELO CATEGORIAS AREAS DE IMPORTANCIA PRODUCTIVA

IDENTIFICACION

RURAL

SUELOS DE DESARROLLO PRODUCTIVO

SUELOS DE PRODUCCION CON RESTRICCIONES

Áreas agroforestales (AGF)

Áreas de uso potencial silvopastoril y agrosilvopastoril.

Area Agropecuaria Area de uso potencial agropecuario

SUELOS DE RESERVA PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS

AREAS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL

IDENTIFICACION

Para el Mantenimiento del equilibrio ecológico y la biodiversidad

Rondas de protección hídrica (RPH)

Rondas de protección hídrica de 100 m de radio alrededor de los nacimientos de agua. Rondas de protección hídrica de 30 m a lado y lado de las márgenes de cauces temporales o permanentes. Para el río Casanare una ronda de protección hídrica de 100 m, para las quebradas abastecedoras de acueductos Guivarin, Sacama, Macueque, Aguablanca, la Colorada, Guineria y La Casirva una ronda de protección hídrica de 50 m.

RURAL

SUELOS DE RESERVA PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

Para el Mantenimiento del equilibrio ecológico y la biodiversidad

Cuerpos de agua (CA)

Ríos, quebradas, humedales.

Reservas forestales protectoras (RFP)

Bosques naturales y bosques de Galería, incluyendo la vegetación natural definida en el decreto 79/86.

Para el abastecimiento de la población y los procesos productivos

Áreas abastecedoras de agua. (AA)

Áreas estratégicas abastecedoras de agua (nacimiento, áreas de infiltración, recarga, bocatomas, aljibes) de las corrientes Guivarin, Sacama, Macueque, Aguablanca, la Colorada, Guineria y La Casirva.

Reservas Forestales protectoras – productoras. (RFP-P)

Áreas con suelos frágiles de baja capacidad agropecuaria, con potencial de Bosques protectores – productores.

Para la protección de amenazas y mitigación del riesgo

Áreas susceptibles de Amenazas naturales altas (AAN)

Áreas susceptibles de Amenazas naturales altas por fenómenos de remoción en masa.

AREAS DE AFECTACION AMBIENTAL

vías nacionales o departamentales, infraestructuras para el desarrollo de actividades minero energéticas; equipamientos como cementerios, mataderos, rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales, aeropuertos, etc. (AAA)

Para las vías nacionales y departamentales se establece un área de afectación de 15 m a lado y lado de la vía. Si llega a establecerse alguna infraestructura petrolera, la definida por las normas de seguridad necesarias para estas infraestructuras. Franja alrededor de las pistas de aeródromos, helipuertos etc en suelo rural, 250 m a la periferia de la infraestructura. Cementerio, franja protección y aislamiento de 120 m Matadero, franja de protección y aislamiento de 100 m


Los sistemas agroforestales se pueden desarrollar principalmente en sectores de las veredas La Casirva, Guivarin, Macueque, Quebradanegra, Colorada, Sabanalarga, Sinai y en el Resguardo Indígena.


SÁCAMA CASANARE 77

Las actividades agropecuarias pueden desarrollarse principalmente en sectores de las veredas La Casirva, Sabanalarga y La Colorada.

El municipio requiere promover la recuperación y conservación de los recursos naturales y ecosistemas estratégicos mediante la adquisición de predios, el uso de buenas prácticas agrícolas en producción primaria, la cultura ambiental y la gestión del riesgo natural y antrópico, así mismo propenderá por la mitigación y compensación ambiental por los impactos causados en los ecosistemas estratégicos por la explotación de hidrocarburos y agroindustria.

En cuanto a la inversión realizada en el sector se observa en el periodo 2011 2014 una tendencia decreciente que oscila entre los 20 y 17 millones de pesos invertidos anualmente con un pico de inversión de 35 millones en el año 2013.


PARTE IV – ESTRATEGICA

Esta estrategia de desarrollo social como escenario de paz, tiene los retos de disminuir el índice de brechas que existe entre el municipio de Sácama el Departamento y la Región, principalmente en los sectores de educación, salud, agua potable y vivienda, por otra parte ser escenario de paz, reparación integral y postconflicto, debido a que Sácama es un municipio altamente afectado por el conflicto armado, de igual forma garantizar oportunidades de acceso, atención, infraestructura y participación en los programas de educación, salud, vivienda, APSB, deporte, cultura y lo más importante atención a grupos vulnerables – promoción social.

Propiciando la inclusión de toda la población principalmente a víctimas del conflicto armado, niñ@s, adulto mayor, resguardo indígena UW´A, discapacitado etc. Garantizando condiciones mínimas y vitales de desarrollo personal y fortalecimiento colectivo en el municipio de Sácama.

2011 2012 2013 2014 2015

INVERSION AMBIENTAL 20.903.0 21.607.0 35.200.0 18.152.0 17.818.0

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

$ P

ESO

S

TOTAL DE INVERSIONES EN AMBIENTAL


SÁCAMA CASANARE 78

PROGRAMA - UNIDOS POR EL CAMBIO DE UN SÁCAMA MEJOR EDUCADO.

OBJETIVO: Propiciar condiciones en el municipio para alcanzar los mejores indicadores en cobertura,

calidad educativa y mantenimiento de la infraestructura.

INDICADOR DE RESULTADO LINEA BASE Y META

Indicador de Resultado Línea Base Meta del

cuatrienio

Elevar el puntaje promedio de las pruebas SABER en el ITAAN en 4,9 puntos para alcanzar el puntaje promedio Departamental.

248,4 253,3

Tasa de deserción en educación media 0.5% 0.5%

Tasa de repitencia. 2.04% 1,5%

Número de mejoraramientos y adecuaciones a la infraestructura de las instituciones educativas.

1 4

INDICADORES DE PRODUCTO LINEA BASE, METAS Y ODSs

Indicador de Producto Línea Base Meta del cuatrienio ODSs

Asociados

Número de jornadas de capacitación apoyadas como estrategia de refuerzo en pruebas SABER 3-5-9 y 11.

46,85

Apoyar 16 jornadas de capacitación como estrategia de refuerzo en pruebas SABER 3-5-9 y 11.

ODS 4. Educación de

calidad.

Número de proyectos y/o programas para la adquisición de mobiliarios escolar básico, equipos didácticos, audiovisuales, software, libros, material de laboratorio y de granja para uso institucional.

0

Dos (2) proyecto y/o programas para la adquisición de mobiliarios escolar básico, equipos didácticos, audiovisuales, software, libros, material de laboratorio para uso institucional.

Número de estudiantes de preescolar y primaria beneficiados con suplementos nutricionales.

SD Beneficiar a 200 estudiantes de preescolar y primaria con suplementos nutricionales.

Número de capacitaciones a docentes en las diferentes áreas de conocimiento con prioridad en Tics.

1

Ocho (8) capacitaciones a docentes en las diferentes áreas de conocimiento con prioridad en Tics.

Número de sedes e institución educativa conectadas a la red de fibra óptica.

2 La institución central y (3) sedes educativas conectadas a la red de fibra óptica.

Número de alumnos por computador

4 Reducir la relación alumno computador a dos (2) alumnos por computador.


SÁCAMA CASANARE 79

Número de estudiantes apoyados en la gestión de acceso a educación superior, técnica y tecnológica mediante: becas / subsidios / créditos (Convenio Icetex e IFC)

10

Apoyar a cuarenta (40) estudiantes en el acceso a educación superior técnica y tecnológica mediante: becas / subsidios / créditos (Convenio Icetex e IFC)

ODS 4. Educación de

calidad.

Número de niños, niñas y jóvenes matriculados en jornada única.

0 Mantener 285 niños, niñas y jóvenes matriculados en jornada única.

Número de mejoraramientos, adecuaciones y mantenimiento a las instalaciones, maquinaria y equipo de la institución educativa y sus sedes del área urbana y rural.

3

Cuatro (4) mejoraramientos, adecuaciones y mantenimiento a las instalaciones, maquinaria y equipo de la institución educativa y sus sedes del área urbana y rural.

PROGRAMA - EL CAMBIO POR UN SACAMA CON UN SISTEMA DE SALUD

DIGNO.

OBJETIVO: Promover la vida saludable de la comunidad sacameña a partir de la gestión

interinstitucional fundamentado en el trabajo aunado, analizar y generar conocimiento de la

situación actual en salud del municipio para contribuir al bienestar social, incentivar la inclusión al

sistema general de seguridad social en salud de la población del municipio. y contribuir al

mejoramiento de los servicios básicos de salud a la población vulnerable subsidiando los

procedimientos y medicamentos no pos y apoyando la recuperación y rehabilitación de los pacientes

de los diferentes grupos en condiciones especiales de atención.



cuatrienio

Cobertura vacunación DPT 113% 113%

Tasa de mortalidad en niños menores de 5 años por IRA 0 0

Cobertura Régimen Subsidiado y otras acciones en salud 98% 98%

Tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años. 0 0



SÁCAMA CASANARE 80

Indicador de Producto Línea Base

Meta del cuatrienio ODSs Asociados

Número de niños menores de 5 años con atención integral de enfermedades emergentes de la infancia "programa AIEPI"

0

Desarrollar la estrategia AIEPI en el municipio de Sácama dentro de la estrategia cero a siempre, incluido red unidos para niños y niñas.

ODS 1. Poner fin a la pobreza

Planes ampliados de inmunizaciones PAI implementados.

1

Mantener un (1) plan ampliado de inmunizaciones PAI implementados

Porcentaje de acciones de salud ambiental realizadas

0 Adelantar el 100% de las acciones de salud ambiental realizadas.

Porcentaje de población que pertenece al SGSSS

98

Aumentar a un 100% la cobertura de afiliación al sistema de seguridad social en salud del municipio.

Porcentaje de acciones de vigilancia en salud pública adelantadas

0 Adelantar el 100% de las acciones de vigilancia en salud pública adelantadas.

Número de campañas adelantadas en salud mental

0

Adelantar una (1) campaña por año de prevención del suicidio en jóvenes y adolescentes.

Porcentaje de actividades IEC desarrolladas en salud sexual y reproductiva.

0

Desarrollar en el 50% de las sedes de la institución educativa actividades IEC en salud sexual y reproductiva.

Porcentaje de adolescentes informados sobre derechos y deberes sexuales y reproductivos

0

Informar al 30% de adolescentes y jóvenes entre 14 y 26 años sobre deberes y derechos sexuales y reproductivos

Porcentaje de acciones de salud pública en cuanto a enfermedades transmisibles adelantadas.

0 Adelantar el 100% de las acciones de salud pública propias del municipio

Porcentaje de acciones de salud pública adelantadas para prevención de enfermedades no transmisibles.

0

Adelantar el 100% de las acciones de salud pública adelantadas para prevención de enfermedades no transmisibles.

Tasa de embarazo de adolescentes 0

Mantener en cero la tasa de mujeres embarazadas menores de edad incluidas RED UNIDOS.


SÁCAMA CASANARE 81

Porcentaje de población indígena inscrita en el régimen subsidiado

0

Garantizar la consolidación del sistema general de seguridad social en un 100% para la comunidad indígena del municipio de Sácama, respetando su arraigo y costumbres médico-vivenciales.


Número de programas en nutrición gestionados

0

Gestionar un programa para alimentación nutricional del gestantes y lactantes del municipio de Sácama.

Número de sistemas consolidados 0

Consolidar el sistema de investigación, vigilancia e información nutricional en el municipio de Sácama.

PROGRAMA - UNIDOS POR UN SÁCAMA LIMPIO, SALDABLE Y HUMANO.

OBJETIVO: Suministrar agua potable apta para el consumo humano, implementación de reciclaje de

basuras para mantener un ambiente sano y hacer tratamiento a las aguas residuales.



cuatrienio

Porcentaje de residuos sólidos aprovechados 5% 20%

Cobertura del servicio de acueducto 82.1 85,1%

Cobertura del servicio de alcantarillado Urbano 100% 100%

Cobertura del servicio de aseo en la zona urbana 82% 82%

Porcentaje de residuos sólidos con adecuada disposición final 80% 90%

Esquemas de prestación del servicio (Acueducto/ Alcantarillado) viables institucionalmente

1 1

Índice de riesgo de la calidad del agua para consumo humano (IRCA) en la zona urbana

24.01 5

Plan sectorial o plan maestro de acueducto adoptado SD 1

Porcentaje de aguas residuales tratadas en la zona urbana 0 80%



SÁCAMA CASANARE 82



Número de toneladas aprovechadas mediante tecnologías físicas, biológicas, químicas y térmicas en zona urbana

7,5

Treinta (30) toneladas aprovechadas mediante tecnologías físicas, biológicas, químicas y térmicas en zona urbana.

ODS 6. Agua limpia y

saneamiento

ODS 6. Agua

limpia y saneamiento

Porcentaje de implementación de PGIRS 0 Implementación de PGIRS en un 33%

Número de Acueductos verdales previstos en el EOT construidos y/o con mantenimiento

12

Seis (6) acueductos veredales previstos en el EOT construidos y/o con mantenimiento.

Número de estrategias o programas que fomentan el uso racional y adecuado del agua.

1

Formular e implementar un (1) plan y/o programa que fomente el uso racional y adecuado del agua.

Número de micro medidores adquiridos e instalados

0 300 micro medidores adquiridos e instalados.

Número de accesorios o equipos de reducción de pérdidas adquiridos e instalados.

SD Dos (2) accesorios o equipos de reducción de pérdidas adquiridos e instalados.

Número de sistemas de tratamiento in situ de aguas residuales construidos, ampliados, optimizados y/o mejorados.

0

Cincuenta (50) sistemas de tratamiento in situ de aguas residuales construidos, ampliados, optimizados y/o mejorados.

Número de metros lineales de tuberías que están destinadas a disponer las aguas residuales construidos / ampliados / optimizados y/o mejorados.

5856

Sesenta (60) metros lineales adicionales de tuberías que están destinadas a disponer las aguas residuales construidos / ampliados / optimizados y/o mejorados.

Número de carros compactadores / buldócer / retroexcavadoras / volquetas / otros / adquiridos y en operación

0

Gestionar la adquisición de un (1) vehículo compactador para la recolección de basuras.

Número de toneladas de residuos sólidos dispuestas en sitios adecuados para su disposición final.

120

150 toneladas de residuos sólidos dispuestas en sitios adecuados para su disposición final.

Número de diagnósticos y estudios de pre factibilidad del servicio de acueducto realizados

0

Un (1) diagnósticos y estudios de pre factibilidad del servicio de acueducto realizados.

Plan sectorial o plan maestro de acueducto y alcantarillado formulado y adoptado.

1

Un (1) plan sectorial o plan maestro de acueducto y alcantarillado formulado y adoptado


SÁCAMA CASANARE 83

Número de sistemas de tratamiento de agua potable (PTAP) construidas, ampliadas, optimizadas y/o mejoradas

0

Un (1) sistemas de tratamiento de agua potable (PTAP) construida, ampliada, optimizada y/o mejorada.

ODS 6. Agua limpia y

saneamiento

Números de puntos de reducción del índice de riesgo de la calidad del agua (IRCA)

24,1 Reducir en 5 puntos el índice de riesgo de la calidad del agua (IRCA).

Número de estudios y diseños de Acueductos.

0 Tres (3) proyecto de estudios y diseños de Acueductos.

Plan sectorial o plan de gestión integral de residuos sólidos formulado y adoptado

1

Un (1) Plan sectorial o plan de gestión integral de residuos sólidos formulado y adoptado.

Número de sistemas de tratamiento de aguas residuales construidos, ampliados, optimizados y/o mejorados en zona urbana.

0

Un (1) sistema de tratamiento de aguas residuales construidos, ampliados, optimizados y/o mejorados en zona urbana.

PROGRAMA - EL CAMBIO ES POR UN SÁCAMA DEPORTIVO.

OBJETIVO: Incentivar y motivar la práctica de las diferentes modalidades deportivas y el sano

esparcimiento, al igual que la exploración, apoyo y promoción de talentos de la cultura y el deporte

sacameño.



cuatrienio

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos) 193.314,5 193.314,5




Número de escenarios deportivos y/o recreativos construidos

19 Construir dos (2) escenarios deportivos y/o recreativos nuevos.


SÁCAMA CASANARE 84

Número de mantenimiento y adecuaciones a la infraestructura deportiva y recreativa de escuelas y casco urbano.

8

Realizar 19 mantenimientos y adecuaciones a la infraestructura deportiva y recreativa del municipio.

ODS 3. Buena salud

ODS 3. Buena salud

Número de deportistas que participan en juegos departamentales.

48 Apoyar a 250 deportistas que participan en juegos Departamentales.

Número de eventos de promoción de la actividad física y aprovechamiento del tiempo libre

9

Realizar cuarenta (40) eventos de promoción de la actividad física, deportiva y aprovechamiento del tiempo libre.

Número de niños, niñas, adolescentes, que hacen parte de escuelas de formación deportiva

40

Apoyar a 60 niños, niñas, adolescentes, que hacen parte de escuelas de formación deportiva.

Número de programas de actividad física anual, dirigidos al adulto mayor y población en situación de discapacidad realizados

2

Realizar dos (2) programas de actividad física anual, dirigidos al adulto mayor y población en situación de discapacidad

Número de adquisiciones de implementos deportivos.

SD Cuatro (4) adquisiciones de implementos deportivos.

PROGRAMA - UNIDOS CONSTRUIMOS CULTURA

OBJETIVO: Mantener las costumbres ancestrales y expresiones culturales propias del ciudadano

sacameño.



cuatrienio

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos) 64.023,8 64.023,8



SÁCAMA CASANARE 85



Bandas musicales creadas y/o fortalecidas

0 Fortalecer y dotar a una (1) bandas musicales.

ODS 11. Ciudades y comunidades

sostenibles


sostenibles

Número de bibliotecas con acceso a internet

1

Adecuar dos (2) bibliotecas con acceso a internet, material bibliográfico, audiovisual y lúdico.

Número de escenarios para la formación artística y expresiones culturales construidos.

0

Construcción de un (1) escenario para la formación artística y expresiones culturales del municipio.

Número de emisoras comunitarias creadas y/o fortalecidas

1

Formular e implementar un (1) proyecto que contribuya con el fortalecimiento de la emisora comunitaria.

Número de personas que acceden a las actividades culturales programadas.

SD 100 personas que acceden a las actividades culturales programadas.

Número de programas dirigidos al fomento de la memoria local.

1 Apoyar Tres (3) programas dirigidos al fomento de la memoria local del municipio

Número de personas (niños, niñas, adolescentes, etc.) que hacen parte de escuelas de formación artística y cultural.

SD

Vincular a cien (100) niños, niñas, adolescentes y jóvenes en programas artísticos, lúdicos o culturales al año.

PROGRAMA - CONSTRUYENDO HÁBITAT DIGNO PARA EL BIENESTAR

SOCIAL.

OBJETIVO: Ofrecer un mínimo de condiciones dignas de vivienda para el sano desarrollo familiar.

INDICADOR DE RESULTADO LINEA BASE Y META.


cuatrienio

Déficit de vivienda cualitativa 39% 25%

Déficit de vivienda cuantitativa 6% 6%



SÁCAMA CASANARE 86



Número de proyectos o planes de mejoramiento de vivienda de interés social y saneamiento básico.

27

Formular e implementar Dos (2) de proyectos o planes de mejoramiento de vivienda de interés social y saneamiento básico, dando prioridad a la población vulnerable con especial atención a la población de la RED UNIDOS e indígenas.


sostenibles

Subsidios de vivienda VIS y VIP 70

Construcción de 60 viviendas VIS y VIP con priorización a víctimas del conflicto armado, población de la RED UNIDOS, estratos 1 y 2 e indígenas.

Número de programas de titulación y legalización de predios.

SD Un (1) programas de titulación y legalización de predios.

PROGRAMA - UNIDOS POR LA CONTRUCCION SOCIAL, REINTEGRACION Y

PAZ.

INDICADORES DE RESULTADO LINEA BASE Y METAS


cuatrienio

Riesgo de Victimización municipal. 0,12 0,12

Número Personas víctimas que han superado la situación de vulnerabilidad causada por el desplazamiento forzado

0 714

Número Personas víctimas que han sido reparadas integralmente

SD 714

Inversión territorial por víctima - desplazados (miles de pesos)

38,9 380,9

Tasa de mortalidad niños menores de 1año SD 0

Inversión per cápita en Población étnica Indígena (miles de pesos)

0 3,7

Participación de la mujer en cargos directivos de los máximos niveles decisorio en el municipio.

SD 60%

% de población, adulto mayor en algún programa de atención integral a la tercera edad.

60% 80%

% de vinculación de la población en situación de discapacidad en programas de atención integral al discapacitado.

SD 60%


SÁCAMA CASANARE 87

SUBPROGRAMA * UNIDOS CON NUESTRAS VICTIMAS HAREMOS EL CAMBIO.



Meta del cuatrienio ODSs

Asociados

Número de acciones preventivas en la educación en el riesgo de minas (Prevención Temprana)

0

Dos (2) acciones preventivas en la educación en el riesgo de minas (Prevención Temprana)

ODS 16. Paz, justicia e

instituciones fuertes

Número de estrategias para la Prevención del Reclutamiento y Utilización de niñas, niños y adolescentes por grupos organizados al margen de la Ley(Prevención Temprana)

0

Diseñar y desarrollar una estrategia para la Prevención del Reclutamiento y Utilización de niñas, niños y adolescentes por grupos organizados al margen de la Ley (Prevención Temprana).

Ruta local de protección de personas, grupos, organizaciones o comunidades con riesgo extremo o extraordinario diseñada y puesta en marcha (Protección para personas, grupos, organizaciones o comunidades)

0

Diseñar y poner en marcha una ruta local de protección de personas, grupos, organizaciones o comunidades con riesgo extremo o extraordinario.

Número de estrategias implementadas para la prevención de la violencia sexual en el marco del conflicto armado (Prevención Temprana)

0

Diseñar y poner en marcha una estrategia para la prevención de la violencia sexual en el marco del conflicto armado (Prevención Temprana).

Plan Integral de Prevención y Protección y Plan de contingencia aprobado e implementado (Prevención Urgente)

0

Aprobar e implementar el Plan Integral de Prevención y Protección y plan de contingencia (Prevención Urgente)

Número de iniciativas de promoción de la reconciliación y la convivencia pacífica (Garantías de No Repetición)

0

Diseñar y desarrollar una iniciativa de promoción de la reconciliación y la convivencia pacífica (Garantías de No Repetición)


SÁCAMA CASANARE 88

Número de personas, grupos o comunidades a quienes se brinda esquemas de protección /Número de personas, grupos o comunidades que solicitan protección (Protección para personas, grupos, organizaciones o comunidades)

12 personas

con esquema

de protección sobre 13

solicitudes

Incrementar la protección para personas grupos u organizaciones al 100%

Número de víctimas afiliadas SGSS(Asistencia en salud)

1049 Mantener la afiliación de 1049 víctimas al SGSS

ODS 10. Reducir

inequidades 16. Paz, justicia e instituciones

fuertes



Número de programas implementados para el auto sostenimiento y la estabilización socioeconómica dirigido a Personas que han sido víctimas de desplazamiento forzado (Generación de ingresos)

1

Implementar un programas para el auto sostenimiento y la estabilización socioeconómica dirigido a Personas que han sido víctimas de desplazamiento forzado (Generación de ingresos)

Porcentaje de población víctima de desplazamiento forzado apoyada por ayudas humanitarias inmediatas entregadas por el municipio

0

Apoyar al 100% de población víctima de desplazamiento forzado con ayudas humanitarias inmediatas entregadas por el municipio según contingencias

Número de Jornadas de declaración dirigidas a victimas según poblaciones diferenciales que no lo hayan hecho(Acciones de información y orientación)

0

Desarrollar una Jornada de declaración dirigida a victimas según poblaciones diferenciales que no lo hayan hecho(Acciones de información y orientación)

Porcentaje de personas que solicitaron acompañamiento psicosocial y lo recibieron (Acompañamiento psicosocial)

100

Mantener el 100% de personas que solicitaron acompañamiento psicosocial y lo recibieron (Acompañamiento psicosocial)

Procesos de retorno y reubicación con integración comunitaria acompañados (Retornos y Reubicaciones)

0

Acompañar un proceso de retorno y reubicación con integración comunitaria (Retornos y Reubicaciones)

Número de lugares de memoria construidos Construcción de lugares de memoria monumento, parque

0 Construir un lugar de memoria monumento Parque.

Número de eventos conmemorativos realizados (Reparación Simbólica)

2

Realizar 4 eventos conmemorativos realizados (Reparación Simbólica)


SÁCAMA CASANARE 89

Número de sesiones de Comité de Justicia Transicional adelantadas (Fortalecimiento institucional )

8

Realizar 16 sesiones de Comité de Justicia Transicional adelantadas (Fortalecimiento institucional )



Porcentaje de cumplimiento de las metas del Plan de Acción Territorial en el año (Fortalecimiento institucional )

0

Cumplir mínimo un 80% las metas del Plan de Acción Territorial en el año (Fortalecimiento institucional )

Número de espacios que protejan y preserven la memoria histórica

0 Un (1) espacio que proteja y preserve la memoria histórica

Estrategia de caracterización de la población víctima implementada

0

Implementar una Estrategia de caracterización de la población víctima

Número de talleres sobre la memoria con y para personas víctimas realizados. (Construcción de la Memoria)

0

Realizar dos (2) talleres sobre la memoria con y para personas víctimas. (Construcción de la Memoria)

SUBPROGRAMA * CONSTRUYENDO FUTURO POR LA NIÑEZ LA INFANCIA Y LA

ADOLESCENCIA.




Asociados

Número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 0 y 17 años.

1 Disminuir a cero los casos por abuso sexual

ODS 3. Buena salud

Número de casos de informes periciales sexológicos en menores de 18 años

1 Disminuir a cero los casos por abuso sexual

Porcentaje de niños, niñas entre 0-6 meses que asisten a controles de crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva

SD

Identificar el porcentaje de niños entre 0 y 6 meses que asisten a controles de crecimiento y desarrollo

Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asisten a bibliotecas

SD Caracterizar la población de NNA entre 5 y 17 años que asisten a Bibliotecas.

Centros de atención a la primera infancia dotados

2

Mantener los dos (2) centros de atención a la primera infancia dotados.


SÁCAMA CASANARE 90

Número de casos denunciados de maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años

22

Disminuir el número de denuncias anuales por maltrato de 22 a 10 casos.

ODS 10. Reducir

inequidades

ODS 8. Trabajo decente y

crecimiento económico

Número de cupos, para niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años, en programas artísticos, lúdicos o culturales

100

Mantener en 100 los cupos para NNA entre 0 y 17 años en programas artísticos lúdicos o culturales

Cobertura de controles de crecimiento y desarrollo para niños, niñas entre 0 y 10 años

2%

Aumentar a 10% la cobertura en controles de crecimiento y desarrollo

Número de programas de educación inicial implementados

0 Implementar un programa de educación inicial

Número de valoraciones médico legales por presunto delito de maltrato infantil

SD

Identificar el número de valoraciones medico legales por presunto delito de maltrato infantil

Proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento

58,13% Incrementar el número de niñas y niños menores de un año registrados.

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años, inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales

SD

Identificar e incrementar el número de niños, niñas y adolescentes inscritos en programas artísticos.

Número de cupos, para niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años, en programas de recreación y deporte

SD

Identificar e incrementar el número de niños, niñas y adolescentes inscritos en programas de recreación y deporte

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición crónica (retraso en talla para la edad)

SD Identificar el porcentaje de NNA valorados con desnutrición crónica.

Número de personas capacitadas (Talento humano cualificado) para la atención a la primera infancia

6

Mantener en seis el talento humano para la atención a la primera infancia

Porcentaje de mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional

0

Identificar el total de mujeres gestantes con anemia nutricional

Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes

SD

Realizar caracterización para identificar el porcentaje de embarazo en mujeres adolescentes


SÁCAMA CASANARE 91

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con Desnutrición Global

SD

Realizar caracterización para identificar el porcentaje de niños niñas y adolescentes valorados con desnutrición global



Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años explotados sexualmente

0

mantener en cero el número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años explotados sexualmente

Porcentaje de Hogares comunitarios con implementación de la estrategia de atención integral a la primera infancia De Cero a Siempre

100%

Mantener en 100% los Hogares comunitarios con implementación de la estrategia de atención integral a la primera infancia De Cero a Siempre

SUBPROGRAMA * UNIDOS CON EL PUEBLO UW´A CONSTRUYENDO FUTURO.




Asociados

Familias Indígenas beneficiadas con proyectos comunitarios de seguridad alimentaria, productivos y de gestión territorial.

0

Veinte (20) familias Indígenas beneficiadas con proyectos comunitarios de seguridad alimentaria, productivos y de gestión territorial.

ODS 2: Poner fin al hambre,

lograr la seguridad

alimentaria y la mejora de la nutrición y

promover la agricultura sostenible.

Número de comunidades indígenas participando en el diseño e implementación del programa para la recuperación de la armonía a través del retorno digno y con garantía de derechos a niños, niñas y adolescentes desvinculados de actores armados.

0

Una (1) comunidad indígena participando en el diseño e implementación del programa para la recuperación de la armonía a través del retorno digno y con garantía de derechos a niños, niñas y adolescentes desvinculados de actores armados.

Proyectos identificados en concertación con las comunidades indígenas, estructurados e implementados para la energización de zonas rurales.

0

Un (1) proyectos identificados en concertación con las comunidades indígenas, estructurados e


SÁCAMA CASANARE 92

implementados para la energización de zonas rurales.

ODS 3: Garantizar una

vida sana y promover el bienestar en

todas las edades.

Porcentaje de población indígena con acceso a TIC en Puntos y Kioscos Vive Digital, atendida a través de estrategias de apropiación diferenciales.

30%

Lograr que el 50% de la población indígena tenga acceso a TIC en Puntos y Kioscos Vive Digital, atendida a través de estrategias de apropiación diferenciales.

Escenarios de concertación y organizaciones indígenas fortalecidas para el goce efectivo de los derechos de los pueblos indígenas.

0

Un (1) escenario de concertación y organizaciones indígenas fortalecidas para el goce efectivo de los derechos de los pueblos indígenas.

Planes y/o modelos para la provisión de APSB para Pueblos y Comunidades Indígenas en sus territorios diseñados e implementados

0

Un (1) plan y/o modelo para la provisión de APSB para Pueblos y Comunidades Indígenas en sus territorios diseñados e implementados.

Planes Integrales de Vida formulados y en implementación PIV Y Plan salvaguarda pueblo UWA capitulo Casanare

1

Apoyar la implementación del PIV Y Plan salvaguarda pueblo UWA capitulo Casanare

Personas de los pueblos y comunidades indígenas que acceden y participan de los programas y proyectos de deporte, recreación y actividad física.

70

Noventa (90) personas de los pueblos y comunidades indígenas que acceden y participan de los programas y proyectos de deporte, recreación y actividad física.

Programas para el fortalecimiento de las capacidades y la protección de los derechos de las mujeres indígenas implementados

0

Un (1) Programa para el fortalecimiento de las capacidades y la protección de los derechos de las mujeres indígenas implementados


SÁCAMA CASANARE 93

Proyectos para el proceso de construcción de las Formas del cuidado de salud propias e interculturales para los pueblos indígenas implementados

0

Un (1) Proyecto para el proceso de construcción de las Formas del cuidado de salud propias e interculturales para los pueblos indígenas implementados

ODS 5: Lograr la igualdad entre los géneros y

empoderar a todas las

mujeres y las niñas.

Avance del Componente Indígena en la Construcción del Capítulo Étnico del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021

0

100% en la construcción del capítulo Étnico del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021

SUBPROGRAMA * MUJERES CONSTRUYENDO EL CAMBIO.




Asociados

Capacitaciones para el fortalecimiento a grupos de mujeres emprendedoras realizados

SD

Promover Cuatro (4) capacitación para el fortalecimiento a grupos de mujeres emprendedoras

ODS 5: Lograr la igualdad entre los géneros y

empoderar a todas las

mujeres y las niñas.

Asociaciones de mujeres en ferias de emprendimiento y desarrollo apoyadas

0

Apoyar la participación de 2 asociaciones de mujeres en ferias de emprendimiento y desarrollo

Estudios y diseños de la casa social de la mujer sacameña desarrollados

0 Desarrollar estudios y diseños de la casa social de la mujer sacameña

Número de proyectos productivos realizados con mujeres cabeza de hogar

0

Desarrollar 2 proyectos productivos realizados con mujeres cabeza de hogar

Campañas de concientización contra la violencia de genero realizadas

SD Realizar 8 campañas de concientización contra la violencia de genero

SUBPROGRAMA * CONSTRUYENDO EL CAMBIO CON EL ADULTO MAYOR.



SÁCAMA CASANARE 94



Asociados

Numero de adultos mayores atendidos con complementación alimentaria para los estratos I y II.

190

Mantener a 190 adultos mayores atendidos con complementación alimentaria para los estratos I y II.


Número de proyectos productivos realizados con adultos mayores

1 Desarrollar 3 proyectos productivos realizados con adultos mayores

Infraestructura para atención integral al adulto mayor adecuado

0

Adecuar una (1) infraestructura para atención integral al adulto mayor.

SUBPROGRAMA * UNIDOS CON LA POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD.




Asociados

Plan de Atención a la Población con limitaciones especiales del municipio de Sácama formulado

0

Formular e implementar un Plan de Atención a la Población con limitaciones especiales del municipio de Sácama.


La estrategia de desarrollo económico y productivo de Sácama se centra en el fortalecimiento de la agricultura, ganadería y la producción de trucha arco iris como proyecto base de desarrollo pecuario de la región, buscando la generación de empleo, requirió económico entre los sacameños y propiciando escenarios de atractivo turístico.

Otro de los retos es el mejoramiento, adecuación y apertura de vías de acceso, fortaleciendo la malla vial del municipio como estrategia de articulación inter municipal y ofreciendo garantía de desarrollo a pequeños y medianos productores y comerciantes, haciendo escenarios más atractivos para el turista.


SÁCAMA CASANARE 95

PROGRAMA - CONSTRUYENDO TEJIDO EMPRESARIAL A TRAVÉS DE LAS

Tics, GENERANDO PROGRESO Y DESARROLLO TURISTICO PARA TODOS.

OBJETIVO: Generar crecimiento económico a través de la ciencia, tecnología, innovación y desarrollo

turístico en el municipio de Sácama.



cuatrienio

PIB territorial (Valor agregado) per cápita (miles de pesos) 5.907,9 44.301,2




Número de capacitaciones/seminarios/talleres/ para el fomento de tecnología en procesos empresariales e industriales.

0

Ocho (8) capacitaciones, seminarios y/o talleres para el fomento de tecnología en procesos empresariales industriales.


Número de semilleros de investigación del municipio liderados por el colegio ITAAN

7

Formular un (1) proyecto de apoyo a semilleros de investigación en el municipio de Sácama.

Número de proyectos de ciencia, tecnología o innovación implementados

0

Formular e implementar un (1) proyecto de ciencia, tecnología o innovación que contribuya con el fortalecimiento de la infraestructura tecnológica.

Número de proyectos formulados e implementados para el fortalecimiento y promoción del desarrollo turístico.

0

Un (1) proyecto formulado e implementado para el fortalecimiento y promoción del desarrollo turístico.

Plan de turismo elaborado e implementado.

0 Un (1) Plan de turismo elaborado e implementado.

PROGRAMA – EL CAMBIO ES POR UNA ECONOMÍA VERDE Y SOSTENIBLE

CON EL MEDIO AMBIENTE.


SÁCAMA CASANARE 96

OBJETIVO: Apoyar y fortalecer e incentivar la cadena agropecuario piscícola, turismo y el adecuado

aprovechamiento del recurso hídrico y forestal.



cuatrienio

PIB agrícola per cápita (miles de pesos) 199.653,00 472.124,20

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

95.709,20 95.709,20




Número de proyectos de seguridad alimentaria rural para población vulnerable con especial atención a la población víctima del conflicto armado.

0

Dos (2) Proyectos de seguridad alimentaria que benefician a población vulnerable con énfasis la población víctima del conflicto armado.


% de productores beneficiados con asistencia técnica agropecuaria a pequeños, medianos y resguardo indígena.

0

60% de productores beneficiados con asistencia técnica agropecuaria a pequeño, mediano y resguardo indígena.

Número de proyectos productivos de acuerdo al modelo Plan de Finca Integral.

0 Un (1) proyectos productivos de acuerdo al modelo Plan de Finca Integral.

Número de proyectos o programas de asociatividad y desarrollo agropecuario.

2 Cuatro (4) proyectos o programas de asociatividad y desarrollo agropecuario.

Número de convenio interadministrativo entre el ICA y el municipio de Sácama, para la inspección, vigilancia y control del ganado.

1

Mantener Un (1) convenio interadministrativo entre el ICA y el municipio de Sácama, para la inspección, vigilancia y control del ganado que pasa por el circula por el municipio.

Número proyectos para la adquisición de maquinaria o equipos adecuados para la producción agropecuaria.

0

Desarrollar un proyecto para Adquirir herramientas, maquinaria o equipos adecuados para la producción agropecuaria.

Infraestructura municipal agropecuaria construida

Construir una infraestructura agropecuaria

Elaboración e implementación del plan general de asistencia técnica municipal

0 Elaborar un plan general de asistencia técnica municipal


SÁCAMA CASANARE 97

Unidades productivas rurales con prácticas ambientales, recurso eficiente de agua y demás.

0

Dos (2) unidades productivas rurales con prácticas ambientales, recurso eficiente de agua y demás.


Proyectos de captura de carbono apoyados.

0 Un (1) un proyecto de venta de bonos de carbono.

PROGRAMA - UNIDOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE VÍAS DE DESARROLLO

ECONÓMICO Y UNIÓN REGIONAL.

OBJETIVO: Fortalecer la infraestructura vial como estrategia de desarrollo económico a través de la

adecuación, mantenimiento y ampliación de las diferentes vías de acceso al municipio de Sácama.



cuatrienio

Cobertura vías secundarias y terciarias 70% 80%

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos) 226963,5 226963,5




Número de km de vías con mantenimiento y mejoradas.

SD Veinte (20) km de vías con mantenimiento y mejoradas.

ODS 9. Industria,

innovación, infraestructura

Número de obras de arte construidas. SD Construir diez (10) obras de arte.

Número de máquinas y/o equipos para la construcción, recuperación, mantenimiento o rehabilitación de la malla vial.

2

Gestionar en cualquiera de sus modalidades dos (2) máquinas y/o equipos para la construcción, recuperación, mantenimiento o rehabilitación de la malla vía.

Número de accidentes de tránsito. 1

Formular e implementar un (1) plan de manejo de tránsito (incluye capacitaciones y equipos para el manejo y la seguridad vial)


SÁCAMA CASANARE 98

Número de construcciones de puentes vehiculares y peatonales.

3

Gestionar y/ o convenios en (construcciones, mantenimientos y adecuaciones) de dos (2) puentes vehiculares y peatonales sobre el rio Casanare y quebradas del municipio.

ODS 9. Industria,

innovación, infraestructura km de vía construida y/o

pavimentación y/o placa huella 27

Dar apertura a 4 km de vía construida y/o pavimentación y/o placa huella

Número de mantenimiento y adecuación de trochas y caminos de herradura.

0 Tres (3) mantenimiento y adecuación de trochas y caminos de herradura.

PROGRAMA - UNIDOS POR UN SACAMA MÁS PRODUCTIVO, CONECTADO Y

COMPETITIVO.

OBJETIVO: Contribuir con el mejoramiento en la calidad de vida de los sacameño y visitantes.



cuatrienio

Cobertura de Gas 0 30%

Cobertura del Servicio de Alumbrado Público 98% 100%

Cobertura fuentes alternativas de Energía SD 5%

Cobertura Internet 2,40% 30%




Asociados

Número de proyectos de gasificación formulados e implementados.

0 Formular e implementar un (1) proyectos de gasificación. ODS 7. Energía

asequible y sostenible.

ODS 9. Industria,


cobertura en alumbrado publico 98% Ampliar en un 100% en redes de alumbrado público.

Número de redes de alumbrado público con mantenimiento.

SD Una (1) redes de alumbrado público con mantenimiento.

Número de proyectos con utilización de paneles solares instalados

0 Formular e implementar un (1) proyectos con utilización de paneles solares instalados.


SÁCAMA CASANARE 99

Número de hogares con servicio de internet.

SD 180 hogares con servicio de internet.

Esta estrategia de gobernabilidad tiene como retos principales generar confianza y espacios

adecuados para la atención, esparcimiento y goce de toda la población sacameña. La atención especial

a las instituciones consultivas conformadas por sociedades civiles, consejo territorial de planeación,

juntas de acción comunal, comité de control social de los servicios públicos.

Otro de los retos de Sácama es mostrar transparencia en la ejecución de recursos y contratación para ello se realizara periódicamente procesos de audiencia pública de rendición de cuentas, abierta a todos y todas habitantes del municipio de Sácama.

PROGRAMA - UNIDOS POR LA LEGALIZACIÓN, MANTENIMIENTO Y

ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES PÚBLICOS DE LOS SACAMEÑOS.

OBJETIVO: Brindar escenarios adecuados para la atención, esparcimiento y goce de sacameños y

turistas, a través de infraestructura adecuada y en condiciones aptas de uso.



cuatrienio

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos) 56000 56000




Número de construcción y/o mantenimiento de los edificios públicos y/o sedes institucionales del municipio.

SD

Cofinanciar tres (3) construcción y/o mantenimiento de los edificios públicos y/o sedes institucionales del municipio.

ODS 9. Industria, innovación, infraestructura

ODS 9. Industria,


Número de proyectos de construcción de espacios públicos y/o zonas verdes.

0 Un (1) proyectos de construcción de espacios públicos y/o zonas verdes.

Número de mantenimiento a mobiliarios, equipamientos y activos fijos de uso público.

SD

Cuatro (4) mantenimiento a mobiliarios, equipamientos y activos fijos de uso público.


SÁCAMA CASANARE 100

Número de predios fiscales legalizados SD Legalizar veinte (20) predios fiscales municipales

PROGRAMA – UNIDOS POR EL FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO

COMUNITARIO.

OBJETIVO: Generar ocupación como una práctica permanente del municipio, fomentando la

asociatividad, el emprenderismo y la capacitación, a partir de estrategias institucionales organizadas,

preparadas y dotadas para responder a las expectativas y demandas en temas como el empleo y por

ende sustento familiar.



cuatrienio





Número de comités registrados y activos acompañados y asesorados por parte de la administración

11

Mantener once (11) comités registrados y activos acompañados y asesorados por parte de la administración


Número de proyectos de asistencia técnica y capacitaciones realizadas para consolidar procesos de participación ciudadana y control social.

0

Un (2) proyectos de asistencia técnica y capacitaciones realizadas para consolidar procesos de participación ciudadana y control social.

Número de capacitaciones realizadas para consolidar procesos de participación ciudadana y control social.

0

Cuatro (4) capacitaciones realizadas para consolidar procesos de participación ciudadana y control social.

PROGRAMA – CONSTRUYENDO ESCENARIOS DE CONFIANZA,

TRANSPARENCIA Y PROSPECTIVA TERRITORIAL.

OBJETIVO: Favorecer la modernización y transformación del modelo institucional del municipio de

manera que la administración pueda atender las diferentes funciones y competencias, con criterios

de previsión, oportunidad y calidad.





cuatrienio

EOT/ POT adoptado mediante acuerdo municipal. 46625,13 46625,13

Calificación del índice de desempeño integral. 79,11 79,11

Crecimiento real de los ingresos propios de la entidad territorial.

-0,1 0,33




Proyecto de acuerdo de actualización y/o revisión del EOT presentado al Concejo Municipal.

1 Un (1) Proyecto de acuerdo de actualización y/o revisión del EOT presentado al Concejo Municipal.


Documento de seguimiento y evaluación EOT vigente concluido.

0 Un (1) Documento de seguimiento y evaluación EOT vigente concluido.

Número de actualizaciones del expediente municipal del EOT

1 Una (1) actualizaciones del expediente municipal del EOT

Número de capacitaciones orientadas al fortalecimiento institucional de la entidad.

0 Cuatro (4) capacitaciones orientadas al fortalecimiento institucional de la entidad.

Porcentaje de avance en la actualización de la estratificación socioeconómica.

0 Actualización de la estratificación socioeconómica en un 30%.

Programas de bienestar para el recurso humano implementados.

SD Cuatro (4) programas de bienestar para el recurso humano implementado.

Programa o política de gestión de calidad implementada.

SD Un (1) programa o política de gestión de calidad implementada.

Número de actualizaciones al estatuto de rentas municipal.

1 Un (1) proyecto de actualización al estatuto de rentas municipal.

Actualización catastral del municipio implementada

0 Un (1) Proyecto de actualización catastral del municipio implementada

Acciones de fortalecimiento administrativo e institucional del municipio.

0

Realizar fortalecimiento y asistencia técnica a los procesos administrativos e institucionales del municipio.



PROGRAMA – UNIDOS POR LA SEGURIDAD, CONVIVENCIA COMO

GARANTÍA DE CONSTRUCCIÓN DE PAZ.

OBJETIVO: Construir tejido social a través de la justicia, la seguridad y la consecución de la paz en

cada uno de los hogares sacameños.



cuatrienio

Tasa de Hurtos 50,66 50,66

Tasa de Homicidios 101,32 27,41

Tasa de Lesiones personales 50,66 50,66

Casos de violencia intrafamiliar 45 25




Número de sistema de seguridad y convivencia ciudadana articulando las distintas entidades y organismos con presencia en el Municipio.

1

Implementar un (1) sistema de seguridad y convivencia ciudadana articulando las distintas entidades y organismos con presencia en el Municipio.


Número de planes de seguridad y convivencia ciudadana en el municipio.

1

Actualizar e implementar un (1) plan integral de seguridad y convivencia ciudadana para el municipio de Sácama.

Número de inspectores de policía contratados.

1 Un (1) inspector de policía contratado.

Programas que generen ambientes que propicien la seguridad ciudadana y orden público implementados.

0

Formular dos (2) programas que generen ambientes que propicien la seguridad ciudadana y orden público implementados.

Número de actividades de prevención del consumo de SPA realizados.

0

Implementar cuatro (4) actividades de prevención del consumo de SPA realizados.



Número de personas contratadas en Comisarías de Familia (Comisarios de familia, médicos, psicólogos y trabajadores sociales)

2

Mantener a dos (2) personas contratadas en Comisarías de Familia (Comisarios de familia, médicos, psicólogos y trabajadores sociales)


Número de proyectos relacionados con la construcción de paz y convivencia familiar implementados

0

Dos (2) proyectos relacionados con la construcción de paz y convivencia familiar implementados

Plan de Acción de DDHH y DIH implementado

1 Un (1) plan de acción de DDHH y DIH implementado.

El reto de tiene Sácama con el medio ambiente se focaliza principalmente en gestionar las acciones necesarias para declarar a Sácama como reserva hídrica y forestal del Departamento de Casanare, para ello se fortalecerá la educación buscando respeto por el medio ambiente a través de campañas, capacitaciones, programas de reforestación en cuencas hidrográficas y parte alta de los acueductos.

Por otra parte atendiendo las políticas de desarrollo rural agropecuario, el municipio de Sácama quiere apuntarle al aprovechamiento de sus campos, ya que este municipio alberga en sus campos una vasta calidad en sus suelos, un gran porcentaje de reservas hídricas y forestales, haciendo tierras aptas para cualquier tipo de producción agrícola, agraria y pecuaria. Es por ello que Sácama entre sus principales estrategias quiere apuntarle a prácticas de producción agroforestal y agropastoril como objetivo de desarrollo sostenible entre medio ambiente, economía regional y mitigando el riego causado por deslizamientos y erosiones.

PROGRAMA - UNIDOS EN LA PREVENCIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO

MITIGAREMOS EL ÍNDICE DE RIESGO.



cuatrienio

Porcentaje de hectáreas inundables en alto riesgo identificadas

469,23 469,23

Porcentaje de desastres naturales atendidos SD 80%







Plan para la gestión del riesgo formulado/ actualizado.

1 Un (1) plan para la gestión del riesgo formulado/ actualizado.


ODS 2. Hambre Cero

Planes de Emergencia y Contingencia elaborados/ desarrollados/ actualizados para la prevención y atención a desastres

0

Un (1) Plan de Emergencia y Contingencia elaborados/ desarrollados/ actualizados para la prevención y atención a desastres

Porcentaje de familias afectadas por desastres naturales apoyados con ayuda humanitaria entregada por el municipio.

SD

Un (1) proyecto de mejorar la capacidad de respuesta para la atención y prevención de desastres a través de la unidad de gestión del riesgo y los organismos de socorro.

Número de organismos de socorro apoyados y fortalecidos en el municipio.

1

Uno (1) organismo de socorro y gestión del riesgo apoyado y fortalecido en el municipio.

Proyectos de educación para la promoción, divulgación y formación en prevención y atención a desastres implementados.

0

Un (1) Proyecto de educación para la promoción, divulgación y formación en prevención y atención a desastres implementados.

Proyectos de inversión orientados a la prevención, protección y respuesta al riesgo en que se encuentre la infraestructura estratégica de la ET.

0

Un (1) Proyecto de inversión orientada a la prevención, protección y respuesta al riesgo en que se encuentre la infraestructura estratégica de la ET.

PROGRAMA – SACAMA RESERVA HÍDRICA, FORESTAL Y NATURAL.

OBJETIVO: Realizar procesos productivos con una mayor eficiencia en el uso de los recursos naturales,

como agentes de sostenibilidad ambiental del municipio.



cuatrienio







Número de cursos/capacitaciones/talleres sobre educación ambiental no formal.

0 Dos (2) cursos, capacitaciones y/ talleres sobre educación ambiental no formal.


Número de hectáreas compradas para la protección de microcuencas asociadas a acueductos urbanos y rurales.

90

Compra de Diez (10) hectáreas para la protección de microcuencas asociadas a acueductos urbanos y rurales.

Número de acciones/ proyectos/ intervenciones para la conservación, protección, restauración y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas forestales.

0

Dos (2) acciones, proyectos y/o intervenciones para la conservación, protección, restauración y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas forestales.



PARTE V: PLAN DE INVERSIONES

Las principales fuentes de ingresos por recursos propios tributarios y no tributarios del municipio de

Sácama están representadas por el impuesto de industria y comercio, el recaudo de estampillas,

contribución de obra pública y en menor medida el impuesto predial.

Los ingresos tributarios del municipio de Sácama durante el año 2011 representaron el 7.4% del total

de ingresos mientras que los no tributarios fueron el 1.9%; para el año 2012 dicha participación

disminuyó siendo los ingresos tributarios el 3.1% y los no tributarios el 0.6% del total de ingresos del

municipio. Dicha disminución en los ingresos tributarios en términos reales se calcula en 55.7%

durante el 2012 con relación al año anterior, por el menor recaudo de impuesto de industria y

comercio así como de otros ingresos tributarios principalmente de estampillas y contribución de obra

pública. Esto se debió a que durante el año 2012 disminuyó la ejecución de gastos de inversión, lo que

generó menos recursos propios para el municipio. Igualmente disminuyeron los ingresos no

tributarios en un 68.1% debido a que en 2012 desaparece el cobro por publicación de contratos. En

cuanto a ingresos de recursos de cofinanciación, estos registran una disminución real del 81.6%

respecto al 2011.

Los gastos totales del municipio de Sácama se componen principalmente por gastos de

funcionamiento e inversión, la Entidad no registra deuda pública. Durante el año 2012 los gastos de

funcionamiento representan el 10.9% del total de gastos y el restante 89.1% corresponde a gastos de

inversión. Para este periodo de análisis se observa que los gastos totales sufrieron una disminución

del 47.7%, fundamentalmente por la menor ejecución de gastos de inversión que pasó de $4.083

millones en 2011 a $1.948 millones en 2012.

Durante el año 2013 los recaudos por ingresos tributarios presentaron una leve recuperación

representando el 5.8% del total de ingresos del municipio, esto corresponde a un incremento del

97.3%, con respecto al año 2012. Esta situación se evidencia principalmente en el rubro Otros Ingresos

tributarios en los que se encuentran los recaudos por estampillas y contribución de obra pública

debido al incremento en la ejecución de gastos de inversión que conlleva a la generación de ingresos

tributarios sobre dicha contratación. También se observa un incremento del 28.7% en los ingresos de

recursos de cofinanciación.

En cuanto al comportamiento de los gastos podemos decir que durante el año 2013 los gastos de

funcionamiento tienen una participación del 16.1% del total de gastos del municipio, mientras que los

gastos de inversión corresponden al 83.9%. El total de gastos aumentó en un 36.9% respecto al año

2012, principalmente los gastos de inversión reflejan un incremento importante pasando de $1.948

millones en 2012 a $2.875 millones en 2013.



Para el año 2014 los recaudos

por ingresos tributarios

registran una disminución

del 21.9% respecto al 2013,

durante este año

representan el 4.1% del total

de ingreso del municipio, al

igual que los demás años

analizados los rubros más

significativos corresponden

al recaudo de estampillas y

contribución de obra pública

que se encuentran en la

partida de Otros ingresos

tributarios.

Con respecto al total de gastos, los gastos de funcionamiento para el año 2014 representan el 18.3%

mientras que los de inversión equivalen al restante 71.7%. Los gastos de capital (inversión)

presentaron una disminución del 8.2% pasando de $2980 millones en 2013 a $2.508 millones para el

año 2014.

Durante todo el periodo analizado se puede concluir que la fuente de ingresos más significativa del

municipio de Sácama está constituida

por los recursos provenientes de

Transferencias de la Nación, en

cuanto a los ingresos de recursos

propios tributarios y no tributarios,

éstos no representan una fuente

significativa de ingresos y en cuanto a

su comportamiento a través de los

años analizados no ha sido posible

establecer una senda de crecimiento.

Durante los cuatro años objeto de

estudio se observa que los ingresos por transferencias (principal fuente de financiación de los gastos

de inversión) han tenido incremento, sin embargo los gastos de inversión no han tenido un

comportamiento acorde a dichos ingresos, pues en años como el 2012 y el 2014 han registrado

periodos de disminución a pesar de observar el mencionado incremento en los ingresos que los

financian.

ANALISIS INDICADORES FICHA TERRITORIAL

Para el 2011 el porcentaje de ingresos corrientes destinados a funcionamiento era del 52% mientras

que para el año 2014 registró un 46.4%,

8 10 8 8

45

18 20 19

159

67

158

118

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180

A2011 A2012 A2013 A2014

Mill

$ C

on

stan

tes,

20

14

1.1.1. PREDIAL

0

200

400

600

A2011 A2012 A2013 A2014

448 448 465 464

66 79 101 128 29 8 6 8

Mill

$ C

on

stan

tes,

20

14

3.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS

3.1.2. GASTOS GENERALES



El municipio de Sácama refleja una gran dependencia de los recursos de transferencias, del 71,65 en

2011 aumentó a 85.7% en 2014 respecto al total de fuentes de financiación, lo que indica que esta es

la principal fuente de ingresos.

Complementariamente se observa la baja capacidad de la Entidad para generar recursos propios los cuales alcanzan apenas el 12.1% para el año 2014, reflejando bajo esfuerzo fiscal para financiar su desarrollo con recursos propios.

Por otra parte se observa que el porcentaje de recursos destinados a financiar gastos de inversión pasó del 89.1% en 2011 al 78.6% reflejando una disminución.

Finalmente, el municipio de Sácama aumentó su capacidad para generar ahorro pues pasó de un índice del 34.5% en 2011 al 43.2% en 2014.

Como resultado encontramos que el indicador fiscal para el año 2014 se sitúa en el 59.6%.

Especificación de la ficha de análisis de indicadores financieros (ver la siguiente tabla).

Histórico de ingresos

análisis vertical de ingresos Tasas de Crecimiento

CUENTA A201

1 A201

2 A201

3 A201

4 2012/20

11 2013/20

12 2014/20

13 Promedi

o

INGRESOS TOTALES

3.624

3.831

4.263

4.531 -

11,3

6,3

5,9

1. INGRESOS CORRIENTES

1.596

1.680

2.097

1.993 -

24,8

(5,0)

6,6

1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS

212

94

186

145

(55,7) 97,3

(21,9)

6,6

1.1.1. PREDIAL 8

10

8

8

25,5

(12,8)

(3,5)

3,1

1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO

45

18

20

19

(60,5) 9,6

(3,5)

(18,1)

1.1.3. SOBRETASA A LA GASOLINA

-

-

-

- - - - -

1.1.4. OTROS 159

67

158

118

(58,2)

136,7

(25,1)

17,8

1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS

53

17

16

13

(68,1)

(8,0)

(16,4)

(30,8)

1.3. TRANSFERENCIAS 560

738

855

845

31,8 16,0

(1,2)

15,5

1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL

556

734

853

827

32,0 16,2

(3,1)

15,0

1.3.2. OTRAS 3

3

2

18

(2,4)

(34,6)

768,2

243,8

2. INGRESOS DE CAPITAL

2.027

2.151

2.166

2.538 - 0,7

17,1

6,0

2.1. REGALIAS -

52

-

- -

(100,0) -

(33,3)

2.2. TRANSFERENCIAS NACIONALES (SGP, etc.)

1.490

1.898

2.039

2.090

27,3 7,4

2,5

12,4

2.3. COFINANCIACION 535

98

126

42

(81,6) 28,7

(66,8)

(39,9)

2.4. OTROS 2

104

1

406

4.683,4

(99,0)

39.067,1

14.550,5



Histórico de gastos

ANALISIS VERTICAL DE GASTOS TASAS DE CRECIMIENTO

CUENTA A2011 A2012 A2013 A2014 2012/2011

2013/2012

2014/2013

Promedio

GASTOS TOTALES

5.788

3.442

4.560

4.088

(40,5)

32,5

(10,3)

(6,1)

3. GASTOS CORRIENTES

1.369

1.384

1.580

1.580

1,1

14,1

0,0

5,1

3.1. FUNCIONAMIENTO 543

536

572

600

(1,4)

6,8

4,9

3,4

3.1.1. SERVICIOS PERSONALES

448

448

465

464

(0,0)

3,9

(0,3)

1,2

3.1.2. GASTOS GENERALES 66

79

101

128

20,0

26,9

27,3

24,7

3.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS

29

8

6

8

(71,1)

(26,4)

28,6

(23,0)

3.2. INTERESES DEUDA PUBLICA

-

-

-

-

-

-

-

-

DESAHORRO / AHORRO CORRIENTE (1 - 3)

282

313

435

380

10,7

39,2

(12,7)

12,4

4. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION)

4.419

2.058

2.980

2.508

(53,4)

44,8

(15,8)

(8,2)

4.1.1.1. FORMACION BRUTAL DE CAPITAL FIJO

2.700

1.247

1.383

2.221

(53,8)

10,9

60,6

5,9

4.1.1.2. OTROS 1.719

811

1.597

287

(52,8)

96,8

(82,0)

(12,7)

SALDO DE DEUDA -

-

-

-

-

-

-

-

Estimación de ingresos

Los ingresos propios de libre destinación más significativos están representados por el impuesto

predial unificado y el impuesto de industria y comercio, los cuales durante el año 2015 presentaron

un incremento del 35% y del 171% respectivamente, debido a la sistematización de la facturación del

impuesto predial y por otro lado, al aumento de gasto de inversión por el ingreso de recursos

adicionales por desahorro del Fonpet que generó mayores recursos propios.

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

2.012 2.013 2.014 2.015

predial industria y comercio



Dentro del recaudo del impuesto predial los factores más influyentes son la titulación de predios, pues

actualmente muchos de ellos aún no se encuentran titulados a nombre de sus verdaderos propietarios

y segundo, la actualización catastral ya que el municipio no ha cumplido con dicha actualización con

la periodicidad que exige la ley. Posterior a estos ajustes, otro factor importante es la revisión del

Estatuto de Rentas para aumentar la eficacia en el recaudo de este tributo.

Por otra parte, el recaudo de Industria y Comercio obedece en su mayoría al porcentaje que se recauda

sobre la contratación del municipio, pues el inventario de establecimientos comerciales sujetos a

dicho tributo es muy bajo. Por esto es importante jalonar recursos de inversión de diversas fuentes

para obtener recursos propios por este concepto.

Con respecto a los recursos propios con destinación específica como son las estampillas para el

bienestar del adulto mayor, pro cultura, pro deporte y la contribución de obra pública, presentaron

variaciones abruptas durante el cuatrienio en algunos años superiores al 100%, pues su recaudo

obedece a la ejecución de recursos de inversión, que generan el cobro de dichos tributos.

Para la proyección de ingresos se utilizaron los datos correspondientes a los años 2012 a 2014, éstos

reflejan con mayor precisión el comportamiento de los ingresos puesto que en el año 2015 ingresaron

recursos por $1.966 millones producto de desahorro de recursos en el Fonpet, lo cual en el análisis de

la tendencia crea distorsión al momento de hacer la proyección de recaudo tributario que depende

de la ejecución de recursos de inversión para los siguientes cuatro años. En conclusión se calculó la

capacidad total de inversión restando de la proyección total de ingresos, la proyección total de gastos

de funcionamiento. A su vez los gastos de funcionamiento se proyectaron de acuerdo a la tendencia

reflejada durante los años 2012 a 2015, respetando los límites máximos de funcionamiento

establecidos por la ley 617 de 2000.

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

140.000.000

2.012 2.013 2.014 2.015

estampilla adulto mayor estampilla pro cultura

estampilla pro deporte contribucíón de obra pública



Proyección de ingresos y gastos por fuentes de financiación 2016-2019

INGRESOS.

CONCEPTO 2.016 2.017 2.018 2.019

INGRESOS

2.995.000.000

3.056.069.668

3.192.643.589

3.305.648.396

INGRESOS CORRIENTES

2.992.600.000

3.054.549.433

3.153.792.170

3.263.267.278

TRIBUTARIOS

161.050.000

226.642.812

239.272.586

260.503.783

IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO

9.500.000

10.378.374

11.179.559

11.563.711

SOBRETASA AMBIENTAL

2.000.000

4.694.345

5.096.631

5.017.464

IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERC

19.500.000

24.047.646

25.487.562

26.927.477

DEG•ELLO DE GANADO MENOR

50.000

42.925

53.510

64.095

SOBRETASA BOMBERIL

500.000

784.056

772.757

785.286

EST. PRO DOTACION Y FUNCIONAMIENTO

68.000.000

95.067.968

97.586.789

107.315.422

EST.PRO CULTURA

17.000.000

23.766.992

24.396.697

26.828.856

EST. PRO DEPORTE

17.000.000

23.766.992

24.396.697

26.828.856

IMPUESTO SOBRE EL SERVICIO DE

5.500.000

11.192.526

13.716.426

14.901.689

CONTRIBUCION DE CONTRATOS DE O

20.000.000

32.697.231

36.382.199

40.067.168

OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS

2.000.000

203.759

203.759

203.759

NO TRIBUTARIOS

11.000.000

8.230.121

10.252.789

11.368.695

PUBLICACIONES - - - -

DERECHOS DE EXPLOTACION DE JUEGO

100.000

103.000

106.090

109.273

LICENCIAS PARA EL TRANSPORTE D

800.000

824.000

848.720

874.182

REGISTRO DE MARCAS Y HERRESTES

300.000

361.965

450.365

480.958

MULTAS DE GOBIERNO

800.000

30.000

30.000

30.000

MATADERO PUBLICO

400.000

434.658

469.316

503.974

OTROS INGRESOS DE VENTA DE BIE

1.000.000

1.030.000

1.060.900

1.092.727

ARRENDAMIENTOS 4.000.000 4.170.000 4.628.200 4.938.960

ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIP 3.600.000

1.276.498

2.659.198

3.338.623

TRASFERENCIAS

2.820.550.000

2.819.676.500

2.904.266.795

2.991.394.799

DEL NIVEL NACIONAL 2.736.550.000

2.818.646.500

2.903.205.895

2.990.302.072

SGP: LIBRE DESTINACION DE PART

727.000.000

748.810.000

771.274.300

794.412.529

SGP CALIDAD POR MATRICULA

40.000.000

41.200.000

42.436.000

43.709.080

SGP CALIDAD POR GRATUIDAD

25.000.000

25.750.000

26.522.500

27.318.175



S.G.P SALUD-REGIMEN SUBSIDIADO

287.000.000

295.610.000

304.478.300

313.612.649

S.G.P SALUD-SALUD PUBLICA

35.000.000

36.050.000

37.131.500

38.245.445

SGP ALIMENTACION ESCOLAR

7.100.000

7.313.000

7.532.390

7.758.362

PARTICIPACION PARA AGUA POTABL

259.000.000

266.770.000

274.773.100

283.016.293

DEPORTE Y RECREACION

63.000.000

64.890.000

66.836.700

68.841.801

CULTURA

48.000.000

49.440.000

50.923.200

52.450.896

RESTO DE LIBRE INVERSION

921.000.000

948.630.000

977.088.900

1.006.401.567

SGP CRECIMIENTO DE LA ECONOMIA - - - -

FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTI

319.000.000

328.570.000

338.427.100

348.579.913

ETESA SSF REGIMEN SUBSIDIADO

4.000.000

4.120.000

4.243.600

4.370.908

ETESA CSF SALUD PUBLICA

1.450.000

1.493.500

1.538.305

1.584.454

DEL NIVEL DEPARTAMENTAL

84.000.000

1.030.000

1.060.900

1.092.727

TRANSFERENCIA DE RECURSOS ESTA - - - -

TRANSFERENCIA DE RECURSOS COFIN. SALUD

83.000.000 - - -

CESION DEPARTAMENTAL IMPUESTO

1.000.000

1.030.000

1.060.900

1.092.727

INGRESOS DE CAPITAL 2.400.000

1.520.236

1.946.842

2.363.958

RENDIMIENTOS POR OPERACIONES FINANCIERAS

2.400.000

1.520.236

1.946.842

2.363.958

RECURSOS DEL BALANCE - - - -

RECURSOS DE LIBRE DESTINACION (REC. PROPIOS Y SGP)

777.050.000

808.383.751

838.037.292

865.244.706



GASTOS

SECTORES DE INVERSION 2,016 2,017 2,018 2,019

TOTAL GASTOS 2,995,000,0

00 3,056,069,6

68 3,155,739,0

11 3,265,631,2

35

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 618,195,799 666,070,031 684,522,135 714,242,043

SGP Y RECURSOS PROPIOS LIBRE DESTINACION 80% MAX 618,195,799 666,070,031 684,522,135 714,242,043

GASTOS DE INVERSION 2,376,804,2

01 2,389,999,6

37 2,471,216,8

76 2,551,389,1

93

EDUCACION 65,000,000 66,950,000 68,958,500 71,027,255

SGP CALIDAD 40,000,000 41,200,000 42,436,000 43,709,080

SGP GRATUIDAD 25,000,000 25,750,000 26,522,500 27,318,175

SALUD- REGIMEN SUBSIDIADO 693,000,000 628,300,000 647,149,000 666,563,470

SGP 287,000,000 295,610,000 304,478,300 313,612,649

OTRAS FUENTES (FOSYGA-ETESA-COFINANCIACION)* 406,000,000 332,690,000 342,670,700 352,950,821

SALUD PUBLICA 36,450,000 37,543,500 38,669,805 39,829,899

SGP 35,000,000 36,050,000 37,131,500 38,245,445

COLJUEGOS 1,450,000 1,493,500 1,538,305 1,584,454

ALIMENTACION ESCOLAR SGP 7,100,000 7,313,000 7,532,390 7,758,362

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO SGP 259,000,000 266,770,000 274,773,100 283,016,293

DEPORTE 80,000,000 88,656,992 91,233,397 95,670,657

SGP 63,000,000 64,890,000 66,836,700 68,841,801

REC. PROPIOS (ESTAMPILLA PRO DEPORTE) 17,000,000 23,766,992 24,396,697 26,828,856

CULTURA 65,000,000 73,206,992 75,319,897 79,279,752

SGP 48,000,000 49,440,000 50,923,200 52,450,896

REC. PROPIOS (ESTAMPILLA PRO CULTURA) 17,000,000 23,766,992 24,396,697 26,828,856

LIBRE INVERSION OTROS SECTORES 1,082,254,2

01 1,092,463,9

55 1,132,550,8

98 1,159,768,1

89

SGP Y RECURSOS PROPIOS LIBRE DESTINACION 20% 158,854,201 142,313,720 153,515,156 151,002,664

SGP LIBRE INVERSION 921,000,000 948,630,000 977,088,900 1,006,401,5

67

RENDIMIENTOS FINANCIEROS 2,400,000 1,520,236 1,946,842 2,363,958

OTROS RECURSOS DE FORZOSA DESTINACION 89,000,000 128,795,198 135,029,888 148,475,317

GRUPOS VULNERABLES-ADULTO MAYOR 68,000,000 95,067,968 97,586,789 107,315,422

SEGURIDAD Y CONVIVENCIA-CONTRIB. OBRA PUBLICA 20,000,000 32,697,231 36,382,199 40,067,168

AGROPECUARIO- PARTICIP. DPTAL DEGÜELLO GANADO MAYOR 1,000,000 1,030,000 1,060,900 1,092,727



CONCEPTO 2,016 2,017 2,018 2,019

INGRESOS 2,995,000,00

0 3,077,361,14

4 3,191,812,60

3 3,305,648,39

6

INGRESOS CORRIENTES 2,992,600,00

0 3,075,840,90

8 3,189,865,76

1 3,303,284,43

8

TRIBUTARIOS 161,050,000 247,934,288 275,346,177 300,520,944

IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO 9,500,000 10,378,374 11,179,559 11,563,711

SOBRETASA AMBIENTAL 2,000,000 4,694,345 5,096,631 5,017,464

IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERC 19,500,000 24,047,646 25,487,562 26,927,477

DEG•ELLO DE GANADO MENOR 50 42,925 53,51 64,095

SOBRETASA BOMBERIL 500 784,056 853,616 923,175

EST. PRO DOTACION Y FUNCIONAMIENTO 68,000,000 109,262,285 121,581,944 133,901,604

EST.PRO CULTURA 17,000,000 27,315,571 30,395,486 33,475,401

EST. PRO DEPORTE 17,000,000 27,315,571 30,395,486 33,475,401

IMPUESTO SOBRE EL SERVICIO DE 5,500,000 11,192,526 13,716,426 14,901,689

CONTRIBUCION DE CONTRATOS DE O 20,000,000 32,697,231 36,382,199 40,067,168

OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS 2,000,000 203,759 203,759 203,759

NO TRIBUTARIOS 11,000,000 8,230,121 10,252,789 11,368,695

DERECHOS DE EXPLOTACION DE JUE 100 103 106,09 109,273

LICENCIAS PARA EL TRANSPORTE D 800 824 848,72 874,182

REGISTRO DE MARCAS Y HERRETES 300 361,965 450,365 480,958

MULTAS DE GOBIERNO 800 30 30 30

MATADERO PUBLICO 400 434,658 469,316 503,974

OTROS INGRESOS DE VENTA DE BIE 1,000,000 1,030,000 1,060,900 1,092,727

ARRENDAMIENTOS 4,000,000 4,170,000 4,628,200 4,938,960

ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIP 3,600,000 1,276,498 2,659,198 3,338,623

TRASFERENCIAS 2,820,550,00

0 2,819,676,50

0 2,904,266,79

5 2,991,394,79

9

DEL NIVEL NACIONAL 2,736,550,00

0 2,818,646,50

0 2,903,205,89

5 2,990,302,07

2

SGP: LIBRE DESTINACION DE PART 727,000,000 748,810,000 771,274,300 794,412,529

SGP CALIDAD POR MATRICULA 40,000,000 41,200,000 42,436,000 43,709,080

SGP CALIDAD POR GRATUIDAD 25,000,000 25,750,000 26,522,500 27,318,175

S.G.P SALUD-REGIMEN SUBSIDIADO 287,000,000 295,610,000 304,478,300 313,612,649

S.G.P SALUD-SALUD PUBLICA 35,000,000 36,050,000 37,131,500 38,245,445

SGP ALIMENTACION ESCOLAR 7,100,000 7,313,000 7,532,390 7,758,362



PARTICIPACION PARA AGUA POTABL 259,000,000 266,770,000 274,773,100 283,016,293

DEPORTE Y RECREACION 63,000,000 64,890,000 66,836,700 68,841,801

CULTURA 48,000,000 49,440,000 50,923,200 52,450,896

RESTO DE LIBRE INVERSION 921,000,000 948,630,000 977,088,900 1,006,401,56

7

SGP CRECIMIENTO DE LA ECONOMIA 0 0 0 0

FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTI 319,000,000 328,570,000 338,427,100 348,579,913

ETESA SSF REGIMEN SUBSIDIADO 4,000,000 4,120,000 4,243,600 4,370,908

ETESA CSF SALUD PUBLICA 1,450,000 1,493,500 1,538,305 1,584,454

DEL NIVEL DEPARTAMENTAL 84,000,000 1,030,000 1,060,900 1,092,727

TRANSFERENCIA DE RECURSOS ESTA 0 0 0 0

TRANSFERENCIA DE RECURSOS COFIN. SALUD

83,000,000 0 0 0

CESION DEPARTAMENTAL IMPUESTO 1,000,000 1,030,000 1,060,900 1,092,727

INGRESOS DE CAPITAL 2,400,000 1,520,236 1,946,842 2,363,958

RENDIMIENTOS POR OPERACIONES FINANCIERAS

2,400,000 1,520,236 1,946,842 2,363,958

RECURSOS DEL BALANCE 0 0 0 0



EJE - 1

RP ES SGP SGP L.I L.D

Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2016

Unidos por el cambio de un Sácama mejor

educado72.100 72.100

El cambio por un Sácama con un sistema de salud

digno1.200 320.800 25.000 409.650 756.650

Unidos por un Sácama limpio, saldable y humano. 259.000 259.000

El cambio es por un Sácama deportivo. 17.000 63.000 80.000

Unidos construimos cultura 17.000 48.000 10.000 75.000

Construyendo hábitat digno para el bienestar

social.32.000 32.000

Unidos por la construcción social, reintegración y

paz.68.000 132.000 200.000

TOTAL EJE 1 103.200 762.900 199.000 0 0 0 409.650 1.474.750

SÁCAMA ESCENARIO DE PAZ, SOCIAL E INCLUYENTE

Programas

2016

Fuentes (millones $ de 2016)

EJE - 2

RP SGP SGP L.I L.D


Construyendo tejido empresarial a través de las

Tics, generando progreso y desarrollo turístico

para todos.

35.000 35.000

El cambio es por una economía verde y sostenible

con el medio ambiente.208.000 1.000 209.000

Unidos en la construcción de vías de desarrollo

económico y unión regional.143.084 143.084

Unidos por un Sácama más productivo, conectado

y competitivo.65.000 65.000

TOTAL EJE 2 0 0 451.084 0 0 0 1.000 452.084

UNIDOS POR LA ECONOMIA AGROPECUARIA Y COMERCIAL DE UN SACAMA COMPROMETIDO CON EL CRECIMIENTO VERDE

Programas

2016


EJE - 3

RP SGP SGP L.I L.D


Unidos por la legalización, mantenimiento y

administración de los bienes públicos de los

sacameños.

30.000 30.000

Unidos por el fortalecimiento del desarrollo

comunitario.12.000 12.000

Construyendo escenarios de confianza,

transparencia y prospectiva territorial.4.281 205.000 209.281

Unidos por la seguridad, convivencia como

garantía de construcción de paz.28.000 102.000 130.000

TOTAL EJE 3 32.281 0 349.000 0 0 0 0 381.281

EL CAMBIO POR UN SÁCAMA CON GOBERNABILIDAD, TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVA.

Programas

2016


EJE - 4

RP SGP SGP L.I L.D


Unidos en la prevención del cambio climático

mitigaremos el índice de riesgo. 57.000 57.000

Sácama reserva hídrica, forestal y natural. 419 12.270 12.689

TOTAL EJE 4 419 0 69.270 0 0 0 0 69.689

SÁCAMA, RESERVA HIDRICA Y FORESTAL DEL CASANARE.

Programas

2016


TOTAL 2016 135.900 762.900 1.068.354 0 0 0 410.650 2.377.804



EJE - 2

RP SGP SGP L.I L.D




para todos.

35.956 35.956







TOTAL EJE 2 0 0 463.410 0 0 0 1.030 464.440



Programas

2017

EJE - 3

RP SGP SGP L.I L.D




sacameños.

30.820 30.820







TOTAL EJE 3 45.314 0 358.537 0 0 0 0 403.850



Programas

2017

EJE - 1

RP SGP SGP L.I L.D



educado74.263 74.263


digno1.233 331.660

25.683334.184 692.759





social. 32.87432.874


paz.95.068

135.607230.675

TOTAL EJE 1 143.835 787.023 204.438 0 0 0 334.184 1.469.479


Programas

2017


EJE - 4

RP SGP SGP L.I L.D




Sácama reserva hídrica, forestal y natural. 430 12.605 13.036

TOTAL EJE 4 430 0 71.163 0 0 0 0 71.593



Programas

2017

TOTAL 2017 189.579 787.023 1.097.547 0 0 0 335.214 2.409.363



EJE - 1

RP SGP SGP L.I L.D Cofinanciación SGR Crédito Otros Total 2018


educado76.491 76.491


digno1.273 341.610 26.520 344.209 713.611





social.33.945 33.945


paz.97.587 140.024 237.611

TOTAL EJE 1 147.653 810.634 211.097 0 0 0 344.209 1.513.593



Programas 2018

EJE 4

RP SGP SGP L.I L.D




Sácama reserva hídrica, forestal y natural. 444.470 13.016 13.460

TOTAL EJE 4 444 0 73.481 0 0 0 0 73.925



Programas

2018

TOTAL 2018 197.507 810.634 1.133.296 0 0 0 345.270 2.486.707

EJE - 2

RP SGP SGP L.I L.D




para todos.

37.128 37.128







TOTAL EJE 2 0 0 478.504 0 0 0 1.061 479.565


2018


Programas

EJE - 3

RP SGP SGP L.I L.D




sacameños.

31.824 31.824







TOTAL EJE 3 49.410 0 370.215 0 0 0 0 419.625



Programas

2018



Presupuesto de recursos disponibles para la ejecución del plan de desarrollo “UNIDOS CONSTRUYENDO EL CAMBIO, CON UN GOBIERNO PARA TODOS 2016-2019” durante el cuatrienio

Eje 1


RP SGP SGP L.I L.D

Cofinanciació

n

SGR Crédito Otros Total 2019

Unidos por el cambio de un sácama mejor

educado.78,786 78,786

El cambio por un sácama con un sistema de

salud digno.1,310 351,858 27,300 354,535 735,004

Unidos por un sácama limpio, saldable y

humano283,016 283,016

El cambio es por un sácama deportivo. 26,829 68,842 95,671

Unidos construimos cultura 26,829 52,451 10,920 90,200


social.34,945 34,945

Unidos por la construcción social, reintegración

y paz.107,315 144,147 251,462

TOTAL EJE 1 162,284 834,953 217,312 0 0 0 354,535 1,569,083

SÁCAMA ESCENARIO DE PAZ, SOCIAL E INCLUYENTE.

Programas

2019

Eje 2


RP SGP SGP L.I L.DCofinanciació

nSGR Crédito Otros Total 2019

Construyendo tejido empresarial a través de las tics, generando progreso y desarrollo turístico para todos.38,221 38,221

El cambio es por una economía verde y

sostenible con el medio ambiente.227,140 1,093 228,233

Unidos en la construcción de vías de desarrollo económico y unión regional 156,250 156,250

Unidos por un sácama más productivo, conectado y competitivo 70,981 70,981

TOTAL EJE 2 0 0 492,592 0 0 0 1,093 493,685

DOS POR LA ECONOMIA AGROPECUARIA Y COMERCIAL DE UN SACAMA COMPROMETIDO CON EL CRECIMIENTO VERDE.

Programas

2019

Eje 3






sacameños.

32,761 32,761


comunitario.13,104 13,104


transparencia y prospectiva territorial.4,675 223,864 228,539


garantía de construcción de paz.48,803 111,386 160,189

TOTAL EJE 3 53,478 0 381,115 0 0 0 0 434,593


Programas

2019

Eje 4




Unidos en la prevención del cambio climático mitigaremos el índice de riesgo. 62,245 62,245

Sácama reserva hídrica, forestal y natural 458 13,399 13,857

TOTAL EJE 4 458 0 75,644 0 0 0 0 76,102


Programas

2019

TOTAL 2019 216,219 834,953 1,166,663 0 0 0 355,628 2,573,463

TOTAL 2016 135,900 762,900 1,068,354 0 0 0 409,650 2,376,804

TOTAL 2017 189,579 787,023 1,097,547 0 0 0 335,214 2,409,363

TOTAL 2018 197,507 810,634 1,133,296 0 0 0 345,270 2,486,707

TOTAL 2019 216,219 834,953 1,166,663 0 0 0 355,628 2,573,463

TOTAL CUATRIENIO 739205708.7 3195509391 4465860255 1445761407 9846336762



ANEXOS



Listados de asistencia de la mesa de concertación de enfoque diferencial Étnico en la gestión del desarrollo territorial con el resguardo indígena Chaparral- Barronegro.

UNIDOS CONSTRUYENDO EL CAMBIO, CON ... - ceo.uniandes…€¦ · PROMOCION DEL DESARROLLO EMPLEO Y...

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