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Tipología de las organizaciones
Unidad 1
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OrganizacionesRevisión de conceptos principales
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Definición
Sistema social integrado por individuos y grupos que, bajo una determinada estructura y dentro de un contexto al que controlan parcialmente, desarrollan actividades aplicando recursos en pos de ciertos valores comunes.
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Pilares de la organización Los valores (objetivos) Los recursos Los agentes (grupos e individuos)
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Características
Estructura Sistematización Agrupación y asignación de
responsabilidades Jerarquía Simplificación de funciones
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Importancia de la organización Es de carácter continuo Es un medio que establece la mejor manera
de alcanzar los objetivos Suministra medios eficientes para
desempeñar las actividades (con el mínimo esfuerzo)
Evita lentitud e ineficiencia Elimina la duplicidad de esfuerzos
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Principios de toda organización Guiada por objetivos Especialización Jerarquía Paridad de autoridad y responsabilidad Unidad de mando Difusión Amplitud de control Coordinación
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Tipología de organizaciones
Clasificaciones
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• Organizaciones Formales• Organización lineal• Organización Funcional• Organización Línea-Staff• Comités
• Organizaciones Informales
Según su formalidad
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• Organizaciones con fines de lucro
• Organizaciones sin fines de lucro
Según sus fines
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• Organizaciones productivaso ExtractivasoManufacturerasoAgropecuarias
• Organizaciones no productivaso Organizaciones comercialeso Organizaciones de servicios
Según sus actividades
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• Privadaso Nacionaleso Extranjeraso Multinacionales
• Públicas
• Mixtas
Según su propiedad u objeto
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• Organizaciones Coercitivas
• Organizaciones Utilitaristas
• Organizaciones Normativas
Según sus medios de control
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• Micro o caseras
• Pequeñas
• Medianas
• Grandes
Según su magnitud
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EmpresaEl concepto
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Concepto de empresa Interacción con un entorno Planificación Satisfacen demandas Agregan valor
Organización con fines de lucro
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Dos conceptos
Razón de ser
Misión
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Estrategias Diversos caminos para cumplir la misión Se adopta uno.
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Objetivos
Concretos Consistentes
◦ Entre sí◦ Con la misión
Persiguen el cumplimiento de la misión
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Políticas de gestión
Condicionan el funcionamiento Siempre persiguiendo la finalidad de la
empresa
Formales Informales
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Globalización Interacción con el medio, ahora bastante
mas amplio◦ Competidores◦ Clientes◦ Eventos
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Decisiones
Cada vez más aceleradas
Necesidad de adaptación
Cobran importancia los RR.HH
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Orígenes de la burocracia
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Etimológico:•Buro = Escritorio
•Cracia = Poder
Definición:Forma de la organización humana basada en la racionalidad, es la adecuación de los medios a los fines pretendidos, maximizando de esta manera la obtención de los objetivos. Sus orígenes datan de los cambios religiosos ocurridos al finalizar el renacimiento.
Orígenes de la Burocracia
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•La Burocracia es quizás tan antigua como la historia de la civilización humana
•Ya existía con los escribas en Egipto
•Luego en el imperio Persa
•Se dice que la más eficiente, fue la de los chinos durante mil años
•En la actualidad comienza a expandirse con el poder del estado durante monarquías absolutas
•Continúa con la revolución industrial
Orígenes de la Burocracia
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Características según Weber:•Sistema de gobierno o control legal•Impersonal•Eficaz y Eficiente•Tiende a disminuir las desigualdades sociales
Autoridades según Weber:•Autoridad legal•Autoridad tradicional•Autoridad carismática
Orígenes de la Burocracia
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Modelos teóricos
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1. Carácter legal de las normas y reglamentos
2. Carácter formal de las comunicaciones
3. Carácter racional y división del trabajo
4. Impersonalidad de las relaciones
5. Jerarquía de la autoridad
6. Rutinas y procedimientos estandarizados
7. Competencia técnica y meritocracia
8. Especialización de la administración
9. Profesionalización de los participantes
10.Completa previsión del funcionamiento
Weber
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VENTAJAS:
Racionalidad
Precisión en la definición del cargo y de la
operación
Interpretación unívoca
Uniformidad de rutinas y procedimientos
Continuidad de la organización
Coherencia
Subordinación de los más nuevos a los más
antiguos
Confiabilidad
Weber
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Aprendizaje disfuncional de los burócratas
Rigidez en el comportamiento
Transformación de reglas en absolutos
Eficiencia en decadencia
Reacción negativa de los usuarios
Reacción defensiva y poco flexible del
burócrata
Merton
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Selznick
Las presiones internas y externas influyen en
el funcionamiento
Generación de estructura informal
Ajuste del control a los miembros –
Departamentalización
Intereses de grupo por sobre los de la empresa
Lucha interna por el control
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Valor a las reglas burocráticas impersonales
La disminución de visibilidad de la autoridad es
positivo
Disminución de conflictos y tensiones
La disminución de visibilidad excesiva provoca,
pérdida de los objetivos organizacionales
De suceder, se debe aumentar el control (aumento
de visibilidad)
Llegada a un circulo vicioso
Gouldner
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Analizan la flexibilidad y estructura de la empresa
Tipo Mecánico
Contextos y funciones estables
No se tiene en cuenta al individuo
Se analiza solo la producción
Tipo Orgánico
Situaciones de cambio
Se le otorga gran valor al individuo
Se analiza la producción y las relaciones humanas
Burns y Stalker
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Realidad de la burocracia en el siglo
XX
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Recordar las desventajas burocracia◦ Excesivo formalismo◦ Resistencia al cambio◦ Despersonalización de las relaciones◦ Jerarquización como base del proceso decisorio◦ Exhibición de símbolos de autoridad
Realidad de la burocracia en el siglo XX
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Influencia de la segunda Revolución Industria
Teorias de administracion de organizaciones (H. Fayol, F.W. Taylor y Gantt)
Motor de las organizaciones era la comercialización en masa
Mejora en los procesos productivos
A principios del siglo XX…
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Teorías de manejo organizacional◦ “Teoria Y” de Douglas McGregor:
Incremento de relaciones interpersonales Relaciones interpersonales informales Mantener al personal motivado
Evolucion de la organizacion a lo largo del siglo XX
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La innovacion no se fomenta con ordenes Transladar decisiones hacia la base de la
piramide jerarquica Personal decide y aporta Mercado dinamico y cambiante
◦ Necesidad de bajar tiempos de respuesta al mercado
◦ Bajar formalismos y papeleos
Innovacion como motor de la organizacion
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La burocracia es ajena a:◦ Relaciones interpersonales◦ Estructuras y relaciones informales◦ Toma de decisiones por parte de toda la piramide
organizacional◦ Bajos niveles de supervision◦ Dinamismo y coyuntura cambiante
Realidad de la burocracia en el siglo XX
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Debilidades de la Burocracia
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Interiorización de las normas y exagerado apego a los reglamentos◦ Las normas y reglamentos se transforman en
objetivos. ◦ El funcionario asume un rol rígido. ◦ Los reglamentos dejan de ser medios y pasan a ser
los principales objetivos del burócrata
Debilidades de la Burocracia
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Debilidades de la Burocracia Exceso de formalismo y papeleo
◦ Esto impide soluciones rápidas o eficientes
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Debilidades de la Burocracia Dificultad en la atención a clientes y
conflictos con el público◦ Todos los clientes son atendidos de manera
estandarizada, de acuerdo con los reglamentos y rutinas
◦ Esto hace que se irriten ante la poca atención y descortesía de sus problemas particulares y personales.
◦ El público presiona al funcionario.
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Debilidades de la Burocracia Resistencia al cambio
◦ El funcionario se acostumbra a la estabilidad y repetición de aquello que hace …
◦ Lo cual pasa a dominar con seguridad y tranquilidad…
◦ Pero cuando surge alguna posibilidad de cambio, tiende a interpretar ese cambio como algo que él desconoce, y que puede traer peligro para su seguridad y tranquilidad.
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Debilidades de la Burocracia Despersonalización de las relaciones
◦ El burócrata no considera los demás funcionarios como personas, sino como ocupante de cargos.
◦ Se pierde comunicación , sinceridad con el mismo y con los demás, posibilidad de hablar de una mejora o cuestiones que surjan, sistema poco analítico.
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Debilidades de la Burocracia Superconformidad con rutinas y
procedimientos◦ Esto provoca una profunda limitación en la libertad
y espontaneidad personal◦ Creciente incapacidad para comprender el
significado de sus propias tareas y actividades dentro de la organización.
◦ El funcionario se limita al desempeño mínimo; pierde su iniciativa, creatividad e innovación.
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Debilidades de la Burocracia Internamente se puede generar un
circulo vicioso donde:◦ El supervisor ejerce presión sobre el “supervisado”◦ Este percibe al supervisado como una persona no
motivada para el trabajo◦ Controla con más presión, para obtener de él mayor
rendimiento◦ Esta presión despierta rencor y apatía en el
supervisado, quien no se siente “valorado” ◦ Lo cual genera bajo rendimiento laboral …
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Debilidades de la Burocracia O lo peor
Puede llegar a modificar la personalidad de los trabajadores de este sistema burocrático muy rígido por miedo a no perder su trabajo …
Por lo cual:
Las comunicaciones se bloquean o distorsionan a causa de las divisiones
jerárquicas.
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Debilidades de la Burocracia En conclusión
◦ Al ser un sistema cerrado nadie puede evolucionar ni los
integrantes ni el sistema en su totalidad…
◦ La filosofía de los negocios, el comportamiento
administrativo actualmente están imponiendo la
necesidad de una mayor flexibilidad de las organizaciones
…
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Debilidades de la Burocracia
Quino
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FIN