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UNA CIUDAD HABITABLEUNA CIUDAD HABITABLE
Lic. María Teresa Atrián PinedaLic. María Teresa Atrián PinedaDirectora General de Desarrollo Urbano del GDFDirectora General de Desarrollo Urbano del GDF
24/agosto/2006
Foro del Ejercicio Profesional de la Salud Pública en el Distrito FederalForo del Ejercicio Profesional de la Salud Pública en el Distrito Federal
Mesa 3: La acción de la salud públicaMesa 3: La acción de la salud pública
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Distrito FederalDistrito Federal
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Dinámica de crecimientoDinámica de crecimiento
TENDENCIAS NEGATIVAS DE POBLAMIENTO
DE 101 A 150 HAB/HA
MENOS DE 100 HAB/HA
MAS DE 151 HAB/HA
ZONA CON DESPOBLAMIENTO SEVERO
(1970-2000)
TENDENCIAS DE POBLAMIENTO
SUELO DE CONSERVACIÓN
TENDENCIAS DE DESPOBLAMIENTO
FRANJAS DE INTEGRACIÓN METROPOLITANA (CONTACTO URBANO CONTINUO)
FRANJAS DE INTEGRACIÓN METROPOLITANA (CONTACTO URBANO DISCONTINUO)
DENSIDADES DE POBLACIÓN
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Planicies aluviales inundables
Por causas naturalesPor causas naturales
a) Riesgos geológicos:
• erupciones volcánicas
• sismos
• deslizamiento de laderas
• Zonas minadas
b) Riesgos hidrometeorológicos:
• Inundaciones
• Tormentas
• Heladas
De origen humanoDe origen humano
• Vías de comunicación
• Sistema de energía eléctrica
• Drenaje
• Agua potable
• Hidrocarburos
• Productos peligrosos
Deslizamiento de laderas
Zonas minadas
Suelos blandos arcillosos con elevada amplificación sísmica
Zona sísmica con amplitud media
Zona sísmica con fuerte amplificación
Cenizas calientes
Zonas de corriente de lodo
Vulnerabilidad y Riesgos en la ZMVMVulnerabilidad y Riesgos en la ZMVM
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Investigación Instituto de Ingeniería, UNAM, en coordinación con el GDF
Agrietamiento del Subsuelo Agrietamiento del Subsuelo Hundimientos:Hundimientos:
por pérdida de áreas de recarga y sobreexplotación de acuíferos
Agrietamientos:Agrietamientos:
sequedad del suelo y pérdida sequedad del suelo y pérdida de presión piezométrica de presión piezométrica
Deslizamientos del Deslizamientos del terreno:terreno:
en laderas y taludes por en laderas y taludes por erosión debida a erosión debida a deforestación y pérdida de deforestación y pérdida de corteza vegetalcorteza vegetal
Vulnerabilidad y Riesgos en la ZMVMVulnerabilidad y Riesgos en la ZMVM
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Índice de MarginaciónÍndice de Marginación
PRIORIDAD DE ATENCIÓN(Número de Unidades Territoriales)
MUY ALTA (246)
ALTA (234)
MEDIA (326)
BAJA (220)
MUY BAJA (326)
Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Coordinación de Planeación del Desarrollo Territorial, (COPLADET) 2003,Con base en el XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI, 2000.
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Vivienda saludableVivienda saludable
• El principio de la vivienda saludablevivienda saludable fue enunciado en 1987 por la Organización Mundial de la Salud y lanzado como iniciativa para las Américas en 1994 por la Organización Panamericana de la Salud
Las normas mexicanas aplicables al diseño arquitectónicodiseño arquitectónico de la vivienda y los prototipos constructivosprototipos constructivos deberán considerar los espacios interiores y exteriores; la eficiencia de los sistemas funcionales, constructivos y de servicios; la tipificación y modulación de sus elementos y componentes, respetando las distintas zonas del país, los recursos naturales, el ahorro de energía y las modalidades habitacionales
Se deberán considerar las condiciones y características de habitabilidad y habitabilidad y seguridadseguridad para los diferentes tipos de vivienda y de sus etapas de construcción
La Nueva LEY DE VIVIENDA Publicada en el DOF en julio del 2006 establece:
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Se promoverá que las viviendas:
• Cuenten con los espacios habitables y de higiene suficientes en función al número de usuarios
• Provea de los servicios de agua potable, desalojo de aguas residuales y energía eléctrica que contribuyan a disminuir los vectores de enfermedad.
• Garantizar la seguridad estructural y la adecuación al clima con criterios de sustentabilidad, eficiencia energética y prevención de desastres, utilizando preferentemente bienes y servicios normalizados.
Vivienda saludableVivienda saludable
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Política Habitacional del Gobierno del Distrito Política Habitacional del Gobierno del Distrito FederalFederal
• DetenerDetener el crecimiento el crecimiento expansivoexpansivo y alcanzar y alcanzar un un desarrollo intensivodesarrollo intensivo
• Promover el arraigo de la población, la incorporación de nuevos pobladores y reciclar la ciudad central
• Orientar el crecimiento urbano hacia zonas aptas y evitar los asentamientos humanos en áreas vulnerables y de conservación ecológica
• Ampliar el acceso a una vivienda digna a familias de escasos ingresos
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Viviendas en Conjunto INVI por coloniaViviendas en Conjunto INVI por colonia
NÚMERO DE VIVIENDASNÚMERO DE VIVIENDAS
1 a 100
101 a 200
201 a 300
más de 301
• 30,391 viviendas terminadas en Conjuntos Habitacionales
• El 55% se ubica en las delegaciones centrales
Casa de la Covadonga
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Territorialización del Programa de MejoramientoTerritorialización del Programa de Mejoramiento
• 102,885 créditos otorgados a la fecha
• Se han atendido 1,128 UT´S de muy alta, alta y media marginación
antes
después
ACCIONES DE VIVIENDA POR ACCIONES DE VIVIENDA POR UNIDAD TERRITORIALUNIDAD TERRITORIAL
1 a 150
151 a 300
301 a 450
451 a más
antes
después
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Programa de Mejoramiento y Vivienda Nueva en Programa de Mejoramiento y Vivienda Nueva en Lote FamiliarLote Familiar
• Atiende a zonas y familias con media, alta y muy alta marginación urbana
• Se refuerza el trabajo con seis Talleres de Habitabilidad por zona para lograr acciones integrales de mejoramiento barrial
antes
después
antes
Premio Premio Nacional de Nacional de Vivienda 2002Vivienda 2002
después
antesdespués
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Programa de Mejoramiento y Vivienda Nueva en Programa de Mejoramiento y Vivienda Nueva en Lote FamiliarLote Familiar
• A través del Programa de Mejoramiento, se trabaja con un grupo de asesores que conformaron los Talleres de Habitabilidad en seis zonas de la ciudad.
• Se trata de un trabajo multidisciplinario para llevar a cabo acciones integrales de mejoramiento barrial que complementen las acciones de vivienda
Tiene como objetivo alcanzar un adecuado ordenamiento del hábitat
Talleres de HabitabilidadTalleres de Habitabilidad
Taller de habitabilidad del Zonal Centro (15 de abril del 2005)
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• Inmueble de alto valor histórico, construido en 1775 y catalogado por el INAH
• Se localiza en el Perímetro “A” del Centro Histórico en Belisario Domínguez No. 44 al 50
• 45 familias habitaban el inmueble en condiciones precarias y de riesgo
• El inmueble contaba con una serie de adaptaciones tanto en espacios como en instalaciones sanitarias, hidráulicas y eléctricas, que no lograban abastecer de manera eficiente y general la edificación
““Casa de la Covadonga”Casa de la Covadonga”
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La solución propuesta a este problema de individualidad de instalaciones se resolvió dotando de núcleos de tinacos alimentados directamente desde una cisterna y cambiando todas las redes sanitarias, hidráulicas y eléctricas
““Casa de la Covadonga”Casa de la Covadonga”
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En la propuesta de rehabilitación se dotó al inmueble de mayor iluminación natural, proponiendo nuevos patios de iluminación con una mejor ubicación dentro del partido arquitectónico
““Casa de la Covadonga”Casa de la Covadonga”
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Programas Especiales de Vivienda INVIProgramas Especiales de Vivienda INVI
• Programa Emergente para Atención de Inmuebles en Alto Riesgo Estructural
4,149 familias atendidas
• Programa Emergente para la Prevención de Riesgos Hidrometeorológicos
682 familias atendidas682 familias atendidas
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Comparativo de Acciones Totales de Vivienda Comparativo de Acciones Totales de Vivienda 1994-20061994-2006
6,728
10,410 9,910
36,052
18,015
3,571
23,571
6,205
13,225 1/
18,546
33,251
1,934
5,262
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
A ñ o s
Acc
iones
/ Información comprendida del 1 de enero al 30 de junio de 2006.
Fuente: Gobierno del Distrito Federal. Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda; Instituto de Vivienda del Distrito Federal, 2006
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Tecnología Autoconstructiva en ViviendaTecnología Autoconstructiva en Vivienda
Basado en un conjunto de bovedillas y casetones que se obtienen por la unión de dos piezas complementarias, fabricadas por un proceso de moldeo en cemento-arena
La Familia realizó 60.31 m2 en dos semanas con un costo de $260.86 m2
Sistema de Construcción de Forjados
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• Sustentabilidad
• Desarrollo intensivo
• Orientación del crecimiento urbano hacia zonas aptas
• Evitar asentamientos humanos en áreas vulnerables
• Arraigo de la población (topofilia)
• Reciclamiento de la ciudad central
• Revitalización de zonas patrimoniales
• Vivienda a familias de escaso ingresos
Proyecto de Ciudad: equidad UrbanaProyecto de Ciudad: equidad Urbana