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TÉRMINOS DE REFERENCIA Programa de Promoción de Servicios

Tercerizados Convocatoria General 2014

Versión: 6.0 FECHA: 2014/04/28

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ADENDA NO 1 A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DE LA CONVOCATORIA GENERAL ACCESO A LOS RECURSOS DE COFINANCIACIÓN PARA LAS LÍNEAS DE APOYO DEL PROGRAMAOUTSOURCE TO COLOMBIA -02C0- Por la presente se modifican los Términos de Referencia de la convocatoria en los siguientes aspectos:

1. Se ajusta la tabla de tarifas de referencia, en los siguientes aspectos: Se aclaran las tarifas de

capacitadores nacionales e internacionales y se incluyen equivalencias en experiencia para

homologar los títulos de especialización, maestría y doctorado. También se aclara el rubro

R02 en lo relacionado con las tarifas de alojamiento, manutención y transporte. Se incluye el

rubro de contrapartida EF-06 que corresponde al alquiler de salones, el cual aplica

únicamente para proyectos con proveedores de capacitación internacionales.

2. Se aclara que en el rubro de contrapartida EF-05 de la línea de formación, se reconocerá

como contrapartida en dinero el valor correspondiente al alojamiento, manutención y

transporte aéreo y/o terrestre del mentor del proyecto, cuando se requiera su

desplazamiento a otras ciudades para acompañar las acciones de formación.

3. Se aclara que en la línea de formación, el rubro cofinanciable R05: administración de

proyecto, honorarios y gastos del director del proyecto, solo es aplicable en la modalidad de

empresas agrupadas.

4. Se aclara que se permitirá la presentación de máximo dos proyectos de una misma empresa

beneficiaria para una misma línea de apoyo del programa, en el único caso que uno de ellos

se presente en la modalidad individual y el otro la modalidad agrupada, siempre que sean

acciones de formación distintas y estudiantes distintos.

5. Se adiciona el rubro de contrapartida EF-06, para proyectos en la línea de formación. Este

aplicará únicamente como contrapartida en dinero y en los proyectos cuyo proveedor de

servicios sea internacional.

En consideración de lo anterior, se publican nuevamente los Términos de Referencia con los ajustes anteriormente señalados.




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PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA - PTP –

PROGRAMA DE PROMOCION DE SERVICIOS TERCERIZADOS

OUTSOURCE TO COLOMBIA - O2CO-

Términos de Referencia

CONVOCATORIA GENERAL

ACCESO A RECURSOS DE COFINANCIACIÓN PARA LAS LÍNEAS DE APOYO DEL PROGRAMA

Junio de 2014




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CONTENIDO

1. MARCO GENERAL .............................................................................................................................. 6 1.1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................... 6 1.2. ANTECEDENTES .................................................................................................................................... 6 1.3. JUSTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA ................................................................................................. 8 1.4. DEFINICIONES ....................................................................................................................................... 8

2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA .................................................................................................. 14

3. ASPECTOS JURÍDICOS ................................................................................................................... 14 3.1. RÉGIMEN LEGAL DE LA CONVOCATORIA Y DEL CONTRATO ............................................................... 14 3.2. VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN ........................................................................................................ 14 3.3. CLÁUSULA DE RESERVA ...................................................................................................................... 14 3.4. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA. ..................................................................................... 15

4. COBERTURA GEOGRÁFICA ........................................................................................................... 15

5. PRESUPUESTO TOTAL DE LA CONVOCATORIA ....................................................................... 15

6. ASPECTOS GENERALES DE LA CONVOCATORIA .................................................................... 16 6.1. MODALIDADES DE POSTULACIÓN A LA CONVOCATORIA ..................................................................... 16

7. LÍNEAS DE COFINANCIACIÓN DEL PROGRAMA ....................................................................... 18 7.1. LÍNEA 1. FORMACIÓN BAJO EL MODELO DE FINISHING SCHOOLS .............................................. 18

7.1.1. Objeto de la línea ..................................................................................................................... 18 7.1.2. Especificaciones técnicas de la propuesta .......................................................................... 18 7.1.3. Porcentajes de cofinanciación. .............................................................................................. 21 7.1.4. Rubros Elegibles De Cofinanciación .................................................................................... 22 7.1.5. Rubros no cofinanciables ....................................................................................................... 23 7.1.6. Rubros de contrapartida ......................................................................................................... 24

7.2. LÍNEA 2. APOYO A LA GESTIÓN DE CALIDAD ..................................................................................... 25 7.2.1. Objeto de la línea ..................................................................................................................... 25 7.2.2. Especificaciones de la propuesta .......................................................................................... 25 7.2.3. Porcentajes de cofinanciación ............................................................................................... 26 7.2.4. Rubros elegibles de cofinanciación ...................................................................................... 26 7.2.5. Rubros no cofinanciables ....................................................................................................... 27 7.2.6. Rubros de contrapartida ......................................................................................................... 27

8. CONDICIONES GENERALES DE LA CONVOCATORIA .............................................................. 28 8.1. DIVULGACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA ............................................................................ 28 8.2. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA ................................................................................................ 28 8.2.1. APERTURA DE LA CONVOCATORIA .................................................................................................. 28 8.2.2. CIERRE DE LA CONVOCATORIA ....................................................................................................... 28 8.3. FORMULACIÓN DE INQUIETUDES ......................................................................................................... 29

9. INSTRUCCIONES PARA LOS PROPONENTES ............................................................................ 29 9.1. ESTUDIOS PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA ....................................................................... 29 9.2. RADICACIÓN DE LAS PROPUESTAS ..................................................................................................... 29 9.3. QUIÉNES PUEDEN SER PROPONENTES ............................................................................................... 30 9.4. QUIÉNES PUEDEN SER BENEFICIARIOS ............................................................................................... 31 9.5. QUIENES PUEDEN SER PROVEEDORES DE CAPACITACIÓN O DE SERVICIOS DE DESARROLLO

EMPRESARIAL ................................................................................................................................................... 31 9.6. DIRECTOR DEL PROYECTO .................................................................................................................. 32

10. PROCESO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ............................................................ 33 10.1. ANÁLISIS DE ELEGIBILIDAD .................................................................................................................. 33 10.2. ANÁLISIS DE VIABILIDAD ...................................................................................................................... 37




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10.3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE VIABILIDAD DE LA LÍNEA DE FORMACIÓN BAJO EL MODELO DE

FINISHING SCHOOLS ................................................................................................................................. 38 10.4. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE VIABILIDAD DE LA LÍNEA DE APOYO A LA GESTIÓN DE CALIDAD ...... 39 10.5. CRITERIOS DE DESEMPATE PARA TODAS LAS LÍNEAS ........................................................................ 40

11. RECHAZO DE PROPUESTAS...................................................................................................... 40

12. ASIGNACIÓN DE RECURSOS ..................................................................................................... 40

13. FORMA DE PAGO DE LOS RECURSOS DE COFINANCIACIÓN ........................................... 41 13.1. PARA LA LÍNEA DE FORMACIÓN BAJO LA MODALIDAD DE FINISHING SCHOOLS.................................. 41

13.1.1. En proyectos de hasta tres (3) meses de duración ............................................................ 41 13.1.2. En proyectos de más de tres (3) y hasta seis (6) meses .................................................. 42

13.2. PARA LA LÍNEA DE GESTIÓN DE CALIDAD ............................................................................................ 44

14. PLAZO DE EJECUCIÓN ............................................................................................................... 46

15. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA ............................................................... 47 15.1. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA .................................................................................................... 47 15.2. PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA ........................................................................................... 47 15.3. DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS .................................. 47 15.4. DE LOS BENEFICIARIOS ...................................................................................................................... 49

16. DECLARATORIA DE DESIERTA ................................................................................................. 49

17. ADENDAS ....................................................................................................................................... 50

18. MONEDA ......................................................................................................................................... 50

19. CONTRATACIÓN ........................................................................................................................... 50 19.1. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................................ 50 19.2. OBLIGACIONES DEL PTP ............................................................................................................. 51 19.3. OBLIGACIONES DEL PROPONENTE / CONTRATISTA .......................................................... 51 19.4. GARANTÍAS DEL CONTRATO - SEGURO DE CUMPLIMIENTO Y CALIDAD ...................... 52 19.5. INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL ........................................................................................... 52

20. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES ............................................................................. 52

21. CONTROL DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ........................................................................... 52 21.1. INFORMES A APORTAR POR EL PROPONENTE/CONTRATISTA ............................................................. 53 21.2. SOPORTES PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA DE LOS PROYECTOS ....... 53

22. DIFUSIÓN, TRANSFERENCIA Y UTILIZACIÓN DE RESULTADOS ....................................... 54

23. LIQUIDACIÓN DE LOS PROYECTOS ......................................................................................... 54

24. ANTICORRUPCIÓN ....................................................................................................................... 55

25. ANEXOS ....................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 25.1. GUÍA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS. .......................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 25.2. FORMATO CARTA PRESENTACIÓN PROPUESTA. .................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 25.3. FORMATO DECLARACIÓN NO CONFLICTO DE INTERÉS. ......................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 25.4. HOJAS DE VIDA. ..................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 25.5. FORMATO CERTIFICACIÓN PAGO SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES. ............. ¡ERROR! MARCADOR NO

DEFINIDO. 25.6. FORMATO CERTIFICADO DE CONTRAPARTIDA. ...................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 25.7. FORMATO DECLARACIÓN NO INCURSO PROCESO DE LIQUIDACIÓN. ..... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 25.8. FORMATO ACUERDO DE COMPROMISO. ............................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 25.9. FORMATO CARTA NO DUPLICIDAD DE RECURSOS. ............................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 25.10. FORMATO CARTA PLAN GENERACIÓN EMPLEO. ................................ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 25.11. AUTORIZACIÓN PARA CONSULTAR EN CENTRALES DE RIESGO. ........ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.




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1. MARCO GENERAL

1.1. Introducción

El Programa de Transformación Productiva- PTP, tiene como misión fomentar el crecimiento

sostenible en la economía y el empleo, y busca desarrollar sectores altamente competitivos y

generadores de valor agregado, alcanzando estándares de clase mundial; igualmente, busca la

internacionalización de la economía colombiana a través de la modernización y transformación del

aparato productivo para lograr que las ganancias potenciales de los Tratados de Libre Comercio se

materialicen y tengan impacto en el crecimiento económico y la generación de empleo en nuestro

país.

De otra parte, el 30 de mayo de 2013 se suscribió el contrato de préstamo Nº 2886/OC-CO, entre la

República de Colombia y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cuyo Organismo ejecutor es el

Ministerio de Comercio Industria y Turismo - MINCIT, el cual llevará a cabo la ejecución del Programa

de Promoción de Servicios Tercerizados Outsource To Colombia - O2CO-, a través de Bancóldex como

administrador del Programa de Transformación Productiva – PTP.

Con la presente convocatoria se establecen los términos y condiciones para la selección de las

empresas beneficiarias del Programa de Promoción de servicios Tercerizados, que recibirán los

recursos de cofinanciación de propuestas para el fortalecimiento de su modelo de negocio que

impacten su nivel de crecimiento en ventas, exportaciones y generación de empleo.

1.2. Antecedentes

El Programa de Transformación Productiva

Las bases de la Ley 1450 de 2011 – Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 (Prosperidad para Todos),

establecen que para fomentar la innovación y el uso del conocimiento se requiere:

(i) Financiación adaptada a las características de los proyectos de investigación e innovación y a la

estructura productiva y necesidades regionales,

(ii) La formación de capital humano que pueda transformar ideas y conocimiento en innovaciones,

y

(iii) Una institucionalidad que organice, asesore, acompañe y vigile los procesos de identificación,

producción, difusión, uso e integración del conocimiento en la transformación productiva y

social del país.

En desarrollo de lo anterior y con la finalidad de ejecutar los objetivos que el Gobierno Nacional se

ha trazado para el periodo 2010-2014, el artículo 50 de la Ley 1450 de 2011 estableció:




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“Artículo 50. Programa de transformación productiva. El

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo destinará recursos

para el Programa de Transformación Productiva el cual,

mediante un mecanismo de manejo separado de cuentas que

para todos sus efectos se asimile a un patrimonio autónomo,

será administrado por el Banco de Comercio Exterior S.A. –

Bancóldex en una cuenta de orden. El programa tendrá por

objeto la implementación de la política y planes de negocios

público-privados para el desarrollo de sectores estratégicos

para el país.”

Específicamente, el PTP trabaja con el sector de tercerización de servicios, que es un sector con alto

potencial de crecimiento, exportación de servicios de alto valor agregado y generación de empleo,

en el cual se han priorizado, entre otros, los departamentos de Antioquia, Cundinamarca, Valle,

Atlántico, Santander, Caldas y Risaralda, donde están el mayor número de empresas del sector, y que

por tanto, requieren apoyo para el fortalecimiento de su modelo de negocio, prestación de servicios

de mayor valor agregado, etc., con el fin de tener de oferta exportable. 1

Por lo anterior, el PTP, en conjunto con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Banco

Interamericano de Desarrollo, diseñaron el Programa de Promoción de Servicios Tercerizados-

Outsource to Colombia (O2CO), para la promoción del mercado de servicios tercerizados en

Colombia, cuya ejecución se adelantará con los recursos objeto del contrato de préstamo Nº

2886/OC CO, antes mencionado.

El Programa O2CO va a apoyar a las empresas del sector de tercerización de servicios en Colombia,

en los siguientes tres Componentes:

I. Capital Humano para la industria de servicios tercerizados. Este componente tiene como

propósito fortalecer el capital humano de Colombia en el sector de servicios tercerizados para

facilitar la empleabilidad de jóvenes y estudiantes dentro del sector. Para ello, se promoverá una

iniciativa de formación técnica bajo la modalidad de Finishing Schools a la medida de las

necesidades de las empresas.

II. Desarrollo y promoción de la industria de servicios tercerizados. En el marco de este componente,

el Programa asistirá en la financiación de Servicios de Desarrollo Empresarial que promuevan la

internacionalización de empresas de servicios tercerizados. Estos servicios buscarán apoyar la

internacionalización sobre la base de un mecanismo de cofinanciamiento público-privado.

III. Marco regulatorio para la industria de servicios tercerizados. El Programa apoyará acciones

tendientes a actualizar el marco regulatorio en el sector de servicios, que incluirán, entre otras, la

1 Según datos presentados en el estudio de IDC, en el 2013, el porcentaje de las exportaciones de servicios de

tercerización de estas ciudades, del total de exportaciones de Colombia, fue: Barranquilla 11.2%, Bucaramanga 1,2%, Manizales 7.5% y Pereira 2.7%. El 76% restante corresponde a Bogotá, Medellín y Cali y solo 1% repartido en otras ciudades.




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realización de un inventario de la regulación vigente y el análisis de la calidad y pertinencia de las

normas.

De acuerdo a lo establecido en el contrato de préstamo 2886 / OC – CO, Bancóldex como

administrador del PTP llevará a cabo las actividades administrativas, técnicas y financieras del

Programa de Promoción de Servicios Tercerizados “Outsource To Colombia – O2CO”.

1.3. Justificación de la convocatoria

El objetivo general del Programa O2CO, en adelante El Programa, es promover el desarrollo del

sector de Tercerización de Servicios en Colombia a través del fortalecimiento de su capital humano,

la promoción y el desarrollo de las empresas exportadoras de servicios y el apoyo de actividades y

recomendaciones tendientes a la optimización del marco regulatorio del sector.

Por todo lo anterior, el PTP requiere seleccionar las empresas beneficiarias que presenten

propuestas para la adjudicación de recursos de cofinanciación, en las líneas de apoyo de El

Programa, cumpliendo con los objetivos del mismo.

En concordancia con lo anterior, los presentes Términos de Referencia establecen los

procedimientos generales que regirán la ejecución de las líneas de apoyo de los componentes I y II

de El Programa, para el año 2014.

1.4. Definiciones

Para efectos de los presentes términos de referencia, se adoptan las siguientes definiciones:

Acción de Formación (Finishing Schools): Es aquella que a partir de procesos de enseñanza-

aprendizaje, tiene como objetivo la actualización de competencias técnicas, blandas y bilingüismo

especializado, aumentando y adecuando el conocimiento y las habilidades del talento humano.

Está orientada hacia la realización del objetivo del proyecto y debe dar respuesta a los objetivos

específicos del proyecto. Cada acción de formación está conformada por una o varias unidades

temáticas relacionadas que se imparten a un grupo de personas.

Aportante: Entidad que hace aporte de recursos de contrapartida para la financiación del proyecto.

Puede ser el proponente y/o los beneficiarios de un proyecto.

Beneficiario: Corresponde a la(s) empresa(s) que se beneficiará(n) de la ejecución del proyecto que

resulte seleccionado. No se considerarán beneficiarias personas jurídicas sin ánimo de lucro como

entidades representativas del sector, gremios, universidades, Cámaras de Comercio, entre otros.

BPO: Business Process Outsourcing. Se entiende como la delegación de uno o más procesos de

negocio intensivos en el uso de Tecnologías de la Información a un proveedor externo, quien a su




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vez, posee, administra y gerencia los procesos seleccionados basado en métricas definidas y

medibles2.

Dentro del sector de BPO, el Programa apoyará los proyectos que provengan de los siguientes

subsectores:

o Tercerización de servicios de “front office”: entendidos como aquellos relacionados con la

prestación de servicio al cliente, tales como Contact center en español y bilingües.

o Tercerización de servicios de “de back office”: todo lo relacionado con procesos administrativos

de la empresa de cualquier sector de la economía. Específicamente se apoyarán: gestión de

recursos humanos3 (nómina, pruebas de ingreso, etc.), facturación, cartera, cobranzas, finanzas,

contabilidad, gestión de compras y logística.

Nota: Los centros de servicio “in-house”, es decir, aquellos que ejecutan los procesos de negocio

dentro de la misma empresa como un área de la misma, y por tanto, que no facturan de manera

independiente el servicio tercerizado, no podrán ser partícipes del Programa.

Contratista: Corresponde a la persona jurídica que fue proponente del proyecto y que, una vez

aprobada su propuesta, es el responsable de firmar el contrato con Bancóldex como administrador

del PTP y garantizar su adecuada ejecución.

Convocatoria: Conjunto de etapas que se aplican para proveer, por cumplimiento por parte del

proponente de todos los requisitos establecidos en los términos de referencia, unos recursos

disponibles para un fin específico. Se caracteriza por tener una fecha oficial de apertura y cierre,

establecidas en los términos de referencia.

Componentes: Clasificación de las diferentes líneas de ejecución de recursos del contrato de

préstamo 2886 / OC-CO, suscrito entre el BID y la República de Colombia.

El Programa: Programa de Promoción de Servicios Tercerizados “Outsource2Colombia – O2CO”,

financiado con los recursos del Préstamo Nº 2886/OC-CO, suscrito entre la República de Colombia y

el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el día 30 de mayo de 2013.

Empresa: Para efectos de la presente convocatoria, se entiende por empresa toda persona jurídica

nacional o extranjera, ésta última con sucursal debidamente constituida en el país y que cumpla con

los requisitos mencionados en el numeral 9.4 de los presentes términos de referencia. La empresa

puede a su vez ostentar la calidad de Beneficiario.

Estudiante: Es la persona que recibe las acciones de formación de la línea de finishing schools, ya sea

en calidad de vinculado o de no vinculado (desempleado) a la empresa que actúa como beneficiario

de los servicios.

2 http://www.gartner.com/it-glossary/business-process-outsourcing-bpo/ 3 Entendido como exportación de servicios relacionados con la gestión de recursos humanos de la empresa.

http://www.gartner.com/it-glossary/business-process-outsourcing-bpo/




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Evaluación intermedia (Finishing Schools): Evaluación que debe aplicar el proponente/contratista a

los estudiantes al completar el 50% de las horas de formación, en la cual se debe evaluar el avance

en el desarrollo de las competencias objeto de las acciones de formación de cada uno de los

estudiantes. De igual forma, como resultado de esta evaluación se debe establecer un plan de acción

para los estudiantes cuyo rendimiento se encuentre por debajo del esperado a la fecha de aplicación

de la evaluación.

Evaluación Final (Finishing Schools): Evaluación que debe aplicar el proponente/contratista al

finalizar la ejecución del proyecto, en la cual se debe evaluar el avance en el desarrollo de las

competencias objeto de las acciones de formación de cada uno de los estudiantes y el impacto de las

acciones de formación en relación con la necesidad u oportunidad que origina el proyecto, con sus

respectivos indicadores. Este informe debe incluir el resultado obtenido con las acciones correctivas

y en general, las lecciones aprendidas en desarrollo del proyecto.

Finishing Schools: Son programas de formación técnica y empresarial basados en alianzas entre

instituciones educativas y empresas del sector de Tercerización de Servicios para la capacitación de

capital humano. Bajo esta modalidad, los programas curriculares son diseñados conjuntamente

entre una institución educativa y los proponentes y/o beneficiarios, respondiendo así a las

necesidades específicas y dinámicas de la industria.

Se trata de cursos intensivos de corta duración que proveen formación no sólo en capacidades

técnicas específicas de la industria, sino también en competencias, entendidas como “un elemento

que integra aspectos que tienen que ver con conocimientos, habilidades y valores, es decir,

comprende aspectos de tipo cognitivo, procedimental y actitudinal, interrelacionados en la

búsqueda de desempeños eficientes en entornos de trabajo asociados a un campo laboral concreto;

desde esta perspectiva, la competencia es integral e integradora4", en idiomas de niveles no básicos

con objetivos específicos que resulten necesarios para el desempeño efectivo y desarrollo

profesional de las personas dentro de las empresas.

Formación a Distancia y Virtual (Finishing Schools): Es aquella cuya metodología educativa se

caracteriza por utilizar estrategias de enseñanza - aprendizaje que permiten superar las limitaciones

de espacio y tiempo entre los actores del proceso educativo, exigen el uso de las redes telemáticas

como entorno principal, en el cual se lleven a cabo todas o al menos el ochenta por ciento (80%) de

las actividades académicas5 que se verificarán a través de los reportes que genere la plataforma.

Formación Presencial: Es aquella en la cual durante su desarrollo se da un encuentro permanente y

personal, en un mismo espacio, entre el formador y el formado. Puede ser teórica, práctica o teórico‐

práctica.

4 Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Política pública sobre educación superior por ciclos y por competencias. Documento de discusión, 2007, pág. 8. 5 Artículos 16 y 17 del decreto 1295 del Ministerio de Educación Nacional, 20 de abril del 2010.




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Hora académica: Para efectos de esta Convocatoria se define en un mínimo de cincuenta (50)

minutos.

Indicador ex ante: Variables más significativas de un proyecto, antes de su ejecución. Son necesarios

para evaluar el grado en que el proyecto cumple con los objetivos o impactos esperados. Para

efectos de esta convocatoria, las propuestas deberán incluir como mínimo dos de los siguientes

indicadores: ventas, ingresos, exportaciones y número de empleados.

Indicador ex post: Valor cuantitativo de los objetivos o efectos que se espera lograr después de la

ejecución del proyecto.

Innovación de producto / servicio: Corresponde a la introducción de un producto o servicio nuevo, o significativamente mejorado en cuanto a sus características o en cuanto al uso al que se destina, incluyendo la mejora significativa de las características técnicas, de los componentes y los materiales, de la informática integrada, de la facilidad de uso u otras características funcionales.

ITO: Tercerización de servicios de tecnología de la información, o Information Technology

Outsourcing, definido como la delegación a un proveedor externo de uno o más procesos de negocio

relacionados con las tecnologías de información, sistemas de información y plataformas

tecnológicas, cuyo modelo de prestación esté basado en la modalidad del cobro por servicio6.

Sólo se apoyarán propuestas de empresas que ofrezcan software como servicio, plataformas

tecnológicas como servicio, infraestructura como servicio, servicios de IT prestados desde la “nube”

o cloud computing, tercerización de la gerencia, manejo de centros de datos (data centers) y

servicios de Testing de software.

KPO: Tercerización de procesos de conocimiento, o Knowledge Process Outsourcing, entendido como

la delegación a un proveedor externo de una o más actividades o procesos de negocio intensivos en

manejo de conocimiento y cuyo modelo de negocios esté basado en el cobro por demanda de

acuerdo con el servicio prestado7.

Se apoyarán los proyectos que provengan de las siguientes áreas: tercerización de los servicios de

investigación y desarrollo, telemedicina y salud, ingenierías relacionadas con los sectores que

participan en el Programa de Transformación Productiva, exportación de servicios legales8 o Legal

Process Outsourcing (LPO), gestión del conocimiento, diseño de video y juegos, diseño gráfico, de

análisis financiero y de riesgos, investigación de mercados, educación remota y analítica de negocio y

de información.

Para todos los subsectores (BPO, ITO KPO), quedan excluidos los servicios de consultoría, al tratarse

de necesidades puntuales y no de tercerización de servicios.

6 Fuente: definición propia del PTP para efectos de este Programa. 7 Ídem. 8 Entendido como la exportación de servicios legales corporativos.




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Líneas de apoyo: Líneas de El Programa a las cuales podrán aplicar los proponentes para acceder a

los recursos de cofinanciación, las cuales se encuentran definidas en el numeral 7 de los presentes

TÉRMINOS DE REFERENCIA.

Mentor (Finishing Schools): Trabajador de una de las empresas beneficiarias del proyecto, designado

por el proponente para acompañar las acciones de formación, atender las inquietudes de los

estudiantes y de la entidad educativa en lo pertinente al ámbito laboral relacionado con la acción de

formación. El perfil del mentor deberá informarse en la propuesta y debe laborar en una posición

jerárquica superior o por lo menos similar al promedio de los estudiantes.

Mipyme9: Para todos los efectos, se entiende por micro, pequeña y mediana empresa, toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana, que responda a los siguientes parámetros:

1. Mediana Empresa:

a) Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores;

b) Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.001) y quince mil (15.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

2. Pequeña Empresa:

a) Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores;

b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.001) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

3. Microempresa:

a) Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores;

b) Activos totales por valor inferior a quinientos uno (501) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

Nivel ocupacional: Posición jerárquica desempeñada por un trabajador en una organización, puede

ser: operativo, asistencial, técnico, profesional o ejecutivo y directivo o gerencial.

Plan de Generación de empleo (Finishing Schools): Corresponde al número de empleos que se van a

generar y/o el número de personas que serán promovidas laboralmente al interior de las empresas

beneficiarias permitiendo la vinculación de nuevos trabajadores, como resultado de la ejecución del

proyecto de formación. Las propuestas deben incluir un plan de generación de empleo y este se

9 Artículo 2 Ley 590 de 2000




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tendrá en cuenta, tanto para la selección de los proyectos a cofinanciar como para la evaluación de

impacto de los proyectos cofinanciados.

Plan de transferencia de conocimiento (Finishing Schools): Es el conjunto de actividades que el

proponente incorpora dentro de la propuesta con el fin de ampliar el número de beneficiarios, a

realizarse de manera simultánea o posterior a la finalización de proyecto. Este plan debe garantizar

por lo menos una actividad de socialización del conocimiento adquirido al interior de las empresas

beneficiarias para trabajadores distintos a los participantes del proyecto.

Población Vulnerable-Minorías Para efectos del Programa, población vulnerable serán aquellas

personas que pertenezcan a grupos afrocolombianos, mujeres cabeza de familia, indígenas,

población gitana, discapacitados y víctimas del conflicto armado interno, y en general, a cualquier

otro grupo minoritario.

Proponente: Corresponde a la empresa, entidad promotora o entidad representativa del sector, que

se postule a la convocatoria, cuyo objeto principal sea la propuesta y ejecución de un proyecto

empresarial, que nace de una necesidad identificada o de una oportunidad de mercado, que permite

mejorar su competitividad y que tiene alto impacto en el incremento o mejoramiento del nivel de

empleo y/o en su capacidad exportadora. El proponente tendrá a su cargo la administración de los

recursos de cofinanciación. El proponente podrá ser a su vez beneficiario, exceptuando las

propuestas presentadas por entidades representativas del sector.

Nota: No podrán ser proponentes las personas naturales a título personal ni las entidades

expresamente señaladas en los presentes TÉRMINOS DE REFERENCIA.

Propuesta: Es el documento técnico que presenta a esta convocatoria un proponente de

conformidad con los Términos de Referencia y la Guía de Presentación de Propuestas.

Proyecto: Es la propuesta que ha cumplido con los criterios de elegibilidad y viabilidad definidos por

el PTP, y al cual se le desembolsarán recursos de cofinanciación.

Recursos de Cofinanciación: Son aportes en dinero en efectivo no reembolsables destinados por El

Programa, para cubrir un porcentaje del total de la propuesta que presente el proponente en esta

convocatoria, la cual debe cumplir los requisitos aquí estipulados y surtir los procesos determinados

para que le sean desembolsados.

Recursos de Contrapartida: Son aportes en dinero en efectivo o en especie, destinados por el

proponente o los beneficiarios para la financiación de las actividades de la propuesta,

complementarios a los recursos de cofinanciación.

Servicios de Desarrollo Empresarial: En el marco de la presente convocatoria, se entenderán como los servicios prestados a empresas del sector de servicios tercerizados que promuevan su internacionalización, sobre la base de un mecanismo de cofinanciamiento público – privado. Pueden




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incluir servicios tecnológicos, de gestión operacional, sistemas de gestión reconocidos por el sector y/o certificaciones exigidas por mercados de destino de los servicios tercerizados, entre otros.

Unidad temática (Finishing Schools): Es el conjunto homogéneo de conocimientos que se imparten a

un grupo de capacitados, para satisfacer un objetivo específico en su formación profesional, o como

preparación para asimilar un conocimiento de mayor profundidad. Es equivalente a lo que se conoce

en el mundo académico como una materia o asignatura.

2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El objeto de esta convocatoria es promover el desarrollo del sector de servicios tercerizados,

mediante la selección de empresas prestadoras de servicios de BPO, KPO e ITO con potencial de

crecimiento, con el fin de adjudicarles recursos de cofinanciación para propuestas de formación de

talento humano (modalidad Finishing Schools) y/o de servicios de desarrollo empresarial como

gestión de calidad, de conformidad con los requisitos y condiciones establecidas en los presentes

Términos de Referencia.

3. ASPECTOS JURÍDICOS

3.1. Régimen Legal de la Convocatoria y del Contrato

En atención al régimen de contratación del Programa de Transformación Productiva, el presente

proceso de selección y la contratación que se derive de la presente convocatoria, se encuentran

sometidos a las normas del derecho privado colombiano.

3.2. Veracidad de la Información

El Proponente está obligado a responder por la veracidad de la información recibida y entregada

durante el proceso de selección de proponentes. El PTP, de conformidad con el artículo 83 de la

Constitución Política, presume que toda la información que el proponente incluya para el desarrollo

de la propuesta es veraz, y corresponde a la realidad. No obstante, El PTP se reserva el derecho de

verificar toda la información suministrada por éste.

3.3. Cláusula de reserva

El PTP se reserva el derecho de cerrar anticipadamente la presente convocatoria y de rechazar

cualquiera o todas las propuestas que se presenten, si así conviene a sus intereses, sin necesidad de

dar explicación alguna a los proponentes y sin indemnizar ningún tipo de perjuicio o asumir costo

alguno que con tal cierre o rechazo se pudiera generar a alguna de las entidades que presentaron

propuesta.




15

3.4. Garantía de Seriedad de la Propuesta.

El Proponente deberá constituir una garantía de seriedad de la oferta, con una suma asegurada

equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta, es decir, recursos de

cofinanciación solicitados más recursos de contrapartida, en la cual se haga mención expresa a la

propuesta que se está garantizando.

La garantía podrá consistir en una garantía bancaria a primer requerimiento (on-demand) o en una

póliza de seguro expedida por una compañía de seguros vigilada por la Superintendencia Financiera

de Colombia, que sea satisfactoria para el PTP. La garantía deberá ajustarse a los presentes términos

de referencia y a las disposiciones legales vigentes.

Las compañías de seguros que otorguen la garantía deberán estar legalmente establecidas en

Colombia, los establecimientos bancarios que otorguen la garantía podrán ser nacionales o

extranjeros siempre que tengan límite de exposición crediticia con Bancóldex (cupo de crédito

aprobado con Bancóldex).

La garantía deberá ser válida por un periodo de noventa días (90) días calendario a partir de la fecha

de radicación de la propuesta y deberá otorgarse a favor del Banco de Comercio Exterior de

Colombia S.A. – Bancóldex – Programa de Transformación Productiva, Nit. 900.457.656-8, en

formato para entidades particulares, la cual se hará efectiva si el Proponente retira su propuesta

dentro del período de validez estipulado, o si habiéndosele adjudicado el contrato no cumple con los

requisitos establecidos para la firma del mismo o se niega a celebrar el contrato respectivo o no

presenta las garantías del contrato establecidas en estos términos de referencia.

4. COBERTURA GEOGRÁFICA

La convocatoria tiene cobertura en los Departamentos de Cundinamarca (incluyendo Bogotá D.C),

Antioquia y Valle, en las cuales se ejecuta El Programa, de acuerdo a lo establecido en el contrato de

préstamo 2886 / OC-CO. Los proponentes y empresas beneficiarias deben estar domiciliadas y

registradas en las Cámaras de Comercio de estos departamentos. Igualmente, las acciones que se

ejecuten en desarrollo de los proyectos que se presenten a la presente convocatoria, se llevarán a

cabo únicamente en estas zonas geográficas.

5. PRESUPUESTO TOTAL DE LA CONVOCATORIA

El PTP cuenta con un presupuesto total para atender la convocatoria del año 2014 de CINCO MIL

MILLONES DE PESOS ($.5.000.000.000), con los cuales espera cofinanciar los proyectos que resulten

seleccionados, de acuerdo con la cobertura geográfica establecida en el numeral 4 de los presentes

TÉRMINOS DE REFERENCIA, discriminados de la siguiente manera:

Para la cofinanciación de propuestas presentadas en la línea de formación bajo el modelo

Finishing Schools: CUATRO MIL MILLONES DE PESOS ($4.000.000.000)




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Para la cofinanciación de propuestas presentadas en la línea de Gestión de Calidad: MIL

MILLONES DE PESOS ($1.000.000.000)

6. ASPECTOS GENERALES DE LA CONVOCATORIA

A través de la presente convocatoria se apoyará a empresas del sector de servicios tercerizados que

presten servicios de KPO, ITO, BPO, definidos en el numeral 1.4 de los presentes TÉRMINOS DE

REFERENCIA, mediante la adjudicación de recursos no reembolsables para la cofinanciación de

propuestas de formación y/o de servicios de desarrollo empresarial. Para tal fin, las empresas

interesadas deberán postularse y aplicar a los recursos según lo establecido en los presentes

términos de referencia.

Las empresas interesadas deben postularse y aplicar a por lo menos una de las líneas de apoyo de El

Programa, presentando una propuesta que cumpla con las condiciones señaladas para la respectiva

línea, en el numeral 7 de los presentes TÉRMINOS DE REFERENCIA.

La evaluación y selección de las empresas se realizará bajo la modalidad de ventanilla abierta, es

decir, las propuestas se irán evaluando y aprobando a medida que sean radicadas en el Programa, de

acuerdo a los tiempos definidos en el cronograma de la presente convocatoria y la adjudicación de

los recursos correspondientes estará sujeta a la disponibilidad de los mismos. Las etapas y criterios

de evaluación se definen en el numeral 10 de los presentes TÉRMINOS DE REFERENCIA.

El proponente deberá identificar la necesidad interna o la oportunidad de mercado que espera

atender a través de su propuesta y demostrar la pertinencia de las acciones a cofinanciar para tal

fin. En este sentido, deberá presentar los indicadores ex ante y ex post correspondientes, entre

éstos, ventas, exportaciones, generación de empleo e igualmente la cantidad de beneficiarios del

proyecto de formación. La medición de impacto del proyecto será en términos de avance en la

solución al problema inicialmente identificado, así como la posible generación de empleo.

Los proponentes cuyas propuestas resulten aprobadas accederán a los recursos de cofinanciación en

los porcentajes y rubros señalados para cada una de las líneas de apoyo del programa, numeral 7.1

para la línea de Formación bajo el modelo de Finishing Schools y 7.2 para la línea de gestión de

calidad, el valor restante lo deberán aportar a manera de contrapartida.

6.1. Modalidades de postulación a la convocatoria

Para el desarrollo de los proyectos que se presenten a consideración del PTP, los proponentes

podrán optar por una de las siguientes modalidades, sobre la cual estructurarán su propuesta:

Modalidad Empresa Individual. Bajo esta modalidad, una empresa se postula de manera

individual al Programa y es la beneficiaria de los servicios a recibir. Una empresa individual no

podrá ejecutar más de un proyecto por línea de apoyo, de manera simultánea, que sea objeto

de recursos de cofinanciación de la presente convocatoria.




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Modalidad Empresas Agrupadas. Bajo esta modalidad, varias empresas se postulan al Programa,

a través de una empresa autorizada por estas, la cual se denominará Empresa Promotora. Para

esta modalidad deberán agruparse mínimo tres (3) empresas beneficiarias, siendo una de ellas

obligatoriamente el proponente, es decir la Empresa Promotora. En todos los casos se

acreditará la representatividad de la Empresa Promotora, a través de un acuerdo de

compromiso suscrito entre esta y las empresas beneficiarias. El contrato de cofinanciación que

se celebre, lo deberá suscribir la Empresa Promotora, la cual será responsable del cumplimiento

de las obligaciones allí contenidas.

De igual manera, bajo esta modalidad podrán postularse las empresas a través de un gremio o

entidad que tenga representación entre los empresarios del sector, o, a través de una unión

temporal o consorcio conformado por la Entidad Representativa del Sector y por lo menos una

(1) empresa que a su vez sea beneficiaria del proyecto. En este caso, la entidad representativa

del sector o la Unión Temporal o consorcio tendrán a su cargo y responsabilidad la presentación

de la propuesta, al igual que la suscripción y ejecución del contrato, en el evento que la

propuesta sea aprobada por El PTP. En esta modalidad pueden aplicar las Cámaras de Comercio

de los Departamentos donde se ejecutará el Programa. La autorización de la entidad

proponente para representar al colectivo deberá ser acreditada de la misma forma que a través

de una empresa promotora, es decir, a través de un acuerdo de compromiso suscrito entre las

empresas beneficiarias y la Entidad representativa del sector. Para el caso en que la propuesta

se presente en Unión Temporal o Consorcio deberá presentarse el respectivo acuerdo

consorcial y cumplirse con los requisitos enunciados en el numeral 9.3 de los presentes


Bajo esta modalidad, un proponente solo podrá presentar un proyecto por línea de apoyo de

manera simultánea, para recibir recursos objeto de la presente convocatoria, exceptuando

cuando el proponente sea una Entidad Representativa del Sector, en cuyo caso se aceptará la

presentación de hasta tres (3) proyectos de manera simultánea, para recibir recursos objeto de

la presente convocatoria, siempre y cuando los proyectos de una misma línea beneficien a

empresas diferentes.

En ningún caso o línea, la Entidad Representativa del Sector de forma directa o indirecta ni su

personal podrá ser beneficiaria del proyecto.

Nota 1: Para las dos modalidades enunciadas, una misma empresa podrá ser beneficiaria solamente

de una propuesta por línea de apoyo del programa. Se aclara que se permitirá la presentación de

máximo dos proyectos de una misma empresa beneficiaria para una misma línea de apoyo del

programa, en el único caso que uno de los proyectos se presente en la modalidad individual y el otro

en la modalidad de empresas agrupadas, siempre que tengan acciones de formación distintas y

estudiantes distintos.




18

Nota 2: Una propuesta puede tener beneficiarios en una o varias ciudades, siempre y cuando se

encuentren dentro de la cobertura geográfica de la convocatoria.

Nota 3: En caso de que una empresa aparezca como beneficiaria en varias propuestas para una

misma línea de apoyo del programa, sólo se tendrá en cuenta para la evaluación la primera

propuesta que se radique, las demás serán rechazadas de plano.

Nota 4: Un proveedor de servicios que sea incluido como tal en alguna de las propuestas o que esté

participando en algún proyecto en ejecución apoyado con la presente convocatoria, no podrá ser

proponente ni beneficiario.

7. LÍNEAS DE COFINANCIACIÓN DEL PROGRAMA

Los proponentes que se postulen a la presente convocatoria podrán aplicar a por lo menos una de

las siguientes líneas: 1. Formación bajo el modelo de finishing schools, 2. Gestión de Calidad. A

continuación se presentan las especificaciones a tener en cuenta por los proponentes que deseen

aplicar a estas líneas de apoyo de El Programa.

7.1. Línea 1. Formación bajo el modelo de FINISHING SCHOOLS

7.1.1. Objeto de la línea

Adjudicar recursos no reembolsables para la cofinanciación de propuestas de formación presentadas

por los proponentes, en alianza con entidades educativas, que resuelvan una necesidad interna o

una oportunidad específica de las empresas beneficiarias, fortaleciendo su modelo de negocio en

términos de ingresos, ventas o exportaciones.

A través de esta línea se espera desarrollar competencias técnicas, habilidades blandas o de dominio

de una segunda lengua, en los empleados actuales o potenciales de las empresas beneficiarias. De

igual forma, se espera promover el empleo formal y de calidad en el sector, con el compromiso de

generación de empleo de los proponentes que resulten seleccionados.

7.1.2. Especificaciones técnicas de la propuesta

Las siguientes son las principales especificaciones que deberán tener en cuenta los proponentes

interesados en aplicar a los recursos de cofinanciación de la línea de formación bajo el modelo de

Finishing Schools:

I. El proponente deberá articularse con una Institución de Educación Superior, una Institución de

Formación para el trabajo y desarrollo humano o una empresa legalmente constituida con

experiencia demostrable en temas relacionados con las acciones de formación, de conformidad

con lo establecido en el numeral 9.5 de la presente convocatoria, con la cual formulará su




19

propuesta de formación para presentar al Programa. En caso de aprobarse el proyecto, será

necesario la celebración de un contrato entre el proponente y el proveedor de capacitación.

II. Las propuestas deberán contar con un mínimo de quince (15) estudiantes por proyecto. Podrán

ser estudiantes las personas no vinculadas a las empresas beneficiarias, con formación mínima de

educación formal secundaria finalizada, que sean postuladas por el proponente para participar en

las acciones de formación del proyecto y tengan potencial de vincularse con la empresa(s)

beneficiaria(s). También podrán ser estudiantes las personas que se encuentren vinculadas a la(s)

empresa(s) Beneficiarias.

III. La intensidad horaria por acción de formación deberá ser de mínimo veinte (20) horas. Los

proyectos de formación podrán combinar los dos tipos de formación (presencial y virtual), con un

máximo del treinta por ciento (30%) de capacitación virtual (en promedio entre todas las acciones

de formación que conformen el proyecto). Lo anterior debe especificarse en la propuesta,

indicando el número de horas a desarrollar en cada tipo de formación, así como la desagregación

del presupuesto requerido para la ejecución del proyecto de forma independiente. La duración

máxima de las acciones de formación debe ser de seis (6) meses.

IV. Para el reconocimiento de los recursos de cofinanciación por parte del PTP, el

proponente/contratista deberá acreditar un mínimo del ochenta por ciento (85%) de asistencia al

programa por cada estudiante. Asimismo, se deberá garantizar un mínimo de asistencia del

ochenta y cinco por ciento (85%) de los estudiantes por cada acción de formación. En todo caso,

el contratista deberá promover la asistencia y participación del cien por ciento (100%) los

estudiantes durante todo el programa de formación que resulte aprobado y realizar las acciones

que estime le ayudarán a garantizar su cumplimiento.

V. Se aceptará el cambio de estudiantes durante la ejecución del proyecto con causa justificada y si

el curso no ha avanzado más del veinte por ciento (20%) de su desarrollo. Después de

transcurrido este tiempo de ejecución, no se reconocerá el costo de atención por estudiante y se

descontará al momento de la liquidación, en el evento que aplique. Tal circunstancia en todo

caso, será informada por el proponente/ contratista a la institución educativa con la que se

adelante el proceso de formación, la cual en ningún caso tendrá acción contra el PTP.

VI. Cuando un estudiante se retire de un curso sin justa causa, no podrá ser incluido en otra acción

de formación y/o proyecto. En caso de que el porcentaje de deserción por acción de formación

sea de más del quince por ciento (15%), el PTP no lo reconocerá como gasto elegible y el

proponente/contratista deberá asumir el costo de los estudiantes desertores. Tal circunstancia

en todo caso, será informada por el proponente/contratista a la institución educativa con la que

adelante el proceso de formación, la cual en ningún caso tendrá acción contra el PTP.

VII. Para garantizar la calidad del proyecto, las unidades temáticas de las acciones de formación y sus

contenidos deben estar totalmente alineados con el objetivo de las acciones de formación de las




20

que forman parte, en consecuencia, deben apuntar al desarrollo de competencias que permitan

la resolución del problema u oportunidad que da origen al proyecto.

VIII. El material didáctico utilizado deberá ser de reciente producción. (se sugiere un máximo de 3

años de antigüedad)

IX. El proponente deberá asignar por lo menos un mentor al proyecto de formación. La

responsabilidad de los mentores será acompañar por lo menos el treinta por ciento (30%) de las

horas de formación y brindar asesoría u orientación a los estudiantes, atendiendo las inquietudes

que surjan respecto a la aplicación práctica de los conocimientos adquiridos en desarrollo del

proyecto. Adicionalmente, el mentor deberá presentar un reporte del proyecto, el cual se deberá

adjuntar a la evaluación intermedia y a la evaluación final del programa, en el que indique cuales

son los principales logros de los estudiantes y las recomendaciones. No se reconocerán

honorarios de los mentores dentro de los recursos de cofinanciación aportados por el PTP.

X. Los proyectos de formación deben incorporar como mínimo un treinta por ciento (30%) de horas

prácticas presenciales, a desarrollarse en el entorno laboral que se espera afectar con el

programa formativo o alternativamente a través de simulaciones prácticas.

En las acciones de formación virtuales se validará el cumplimiento de los entregables definidos

para dicho curso. Las acciones de formación de tipo virtual serán verificadas por la interventoría a

través de los reportes que genere la plataforma en la que se ejecuten.

XI. El proponente deberá formular un plan de generación de empleo, definido en el numeral 1.4 de

los presentes TÉRMINOS DE REFERENCIA, cuyo cumplimiento deberá justificar a más tardar tres

(3) meses después de la terminación del 100% de las acciones de formación. Para tal justificación

deberá presentar los soportes correspondientes. En caso de no cumplir con el plan de

generación de empleo se reducirá el porcentaje de cofinanciación aprobado, según lo

establecido en el numeral 13, forma de pago. En el plan de generación de empleo se deberá

especificar la modalidad de vinculación laboral de las personas a contratar y el periodo mínimo

de vinculación, el cual no debe ser inferior a seis (6) meses.

XII. El proponente deberá realizar un plan de transferencia del conocimiento, que garantice por lo

menos la socialización de los principales aprendizajes del proyecto de formación, a otros

trabajadores o potenciales empleados de la empresa beneficiaria. El plan deberá contener las

acciones a desarrollar, los objetivos, la población objetivo y el cronograma correspondiente el

cual deberá ejecutarse durante el plazo del contrato que se celebre.

XIII. Por ningún motivo se aceptará cobro alguno a los estudiantes, ya que por la cofinanciación

otorgada por el PTP, el carácter de los proyectos de formación será gratuito para éstos.

XIV. Se aclara que si una persona participa en varias acciones de formación, en un mismo proyecto, se

computará para efectos estadísticos y de liquidación del proyecto como un (1) estudiante.




21

XV. Los estudiantes deben recibir un certificado al finalizar la capacitación.

7.1.3. Porcentajes de cofinanciación.

El Programa otorgará un porcentaje menor o mayor de cofinanciación al proponente, teniendo en

cuenta los siguientes criterios:

1) Modalidad de presentación: Se tendrá en cuenta la modalidad de presentación, otorgando un

mayor nivel de cofinanciación a propuestas de empresas agrupadas, con el fin de optimizar los

recursos de la Línea de apoyo.

2) Plan de Generación de Empleo (PGE): Se tendrá en cuenta el plan de generación de empleo

formulado por el proponente, otorgando un mayor nivel de cofinanciación si el porcentaje de

vinculación laboral propuesto, respecto del número de beneficiarios del proyecto, es mayor al

veinte por ciento (20%) (Ver la definición de Plan de generación de Empleo en el numeral 1.4.)

3) Cantidad de estudiantes beneficiarios: Se tendrá en cuenta el número de estudiantes

beneficiarios de la propuesta, otorgando un mayor nivel de cofinanciación a las propuestas que

incluyan más estudiantes beneficiarios.

Modelo de Cofinanciación O2CO – Finishing Schools

PGE: Plan de generación de empleo

Según lo establecido en el anterior cuadro, se otorgará el porcentaje de cofinanciación a las

propuestas que resulten aprobadas de la siguiente manera:

Cuando se presente una empresa individualmente, se cofinanciará entre el cuarenta por ciento

(40%) y el cincuenta por ciento (50%) del valor total del proyecto, dependiendo del número de

estudiantes a beneficiar y del plan de generación de empleo de la propuesta. La cantidad restante

deberá ser aportada por el proponente como contrapartida, de acuerdo con lo establecido en el

Modalidad de presentación – Cantidad de

beneficiarios

Criterio de Cofinanciación –

Plan de Generación de Empleo

Modalidad Cantidad de estudiantes

beneficiarios PGE hasta del 20% PGE mayor al 20%

Empresa

individual

Hasta 25 estudiantes

beneficiarios 40% 45%

Más de 25 estudiantes

beneficiarios. 45% 50%

Empresas

agrupadas

Hasta 50 estudiantes

beneficiarios 60% 70%

Más de 50 estudiantes

beneficiarios. 70% 80%




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numeral 7.1.6 de los presentes Términos de Referencia. En ningún caso, el valor total10 del

proyecto podrá ser superior a QUINIENTOS MILLONES DE PESOS ($500.000.000)

Cuando se presenten empresas agrupadas, se cofinanciará entre el sesenta por ciento (60%) y el

ochenta por ciento (80%) del valor total del proyecto, dependiendo del número de estudiantes y

del plan de generación de empleo de la propuesta. La cantidad restante deberá ser aportada

como contrapartida, de acuerdo con lo establecido en estos Términos de Referencia. En ningún

caso, el valor total del proyecto podrá ser superior a MIL CUATROCIENTOS MILLONES DE PESOS

($ 1.400.000.000)

Bajo ninguna modalidad de presentación, el monto a cofinanciar por estudiante podrá ser superior a

cuatro millones de pesos ($4.000.000).

7.1.4. Rubros Elegibles De Cofinanciación

Los siguientes son los rubros que serán elegibles para ser cofinanciados por el Programa:

R01- Honorarios de capacitadores: Corresponde a los honorarios de profesionales contratados

exclusivamente para el desarrollo de las capacitaciones en Finishing Schools, las cuales deberán ser

impartidas por los proveedores de servicios que cumplan con los requisitos mencionados en el

numeral 9.5 de los presentes Términos de Referencia, los cuales en todo caso deberán ser diferentes

al proponente.

R02 – Alojamiento, manutención y transporte aéreo y/o terrestre de capacitadores nacionales e

internacionales. El importe máximo cubierto se regirá de acuerdo con la tabla de tarifas anexa al

presente documento. En el caso de la manutención, la tarifa completa se aplicará por día pernoctado

o de lo contrario se incluirá media tarifa.

R03 – Material didáctico: Corresponde a los materiales que sean necesarios para ejecutar las

acciones de formación y cuyo costo no podrá superar el 10% del valor total del proyecto. Se cubrirán

los siguientes conceptos:

Materiales de trabajo: tablero, cuadernos, reglas, elementos para escribir y dispositivos de

almacenamiento magnético de máximo 5GBs de capacidad.

Material informativo: libros, diccionarios, manuales, guías y cartillas.

Material ilustrativo audiovisual. CD, DVD.

R04 – Honorarios de Traducción de Conferencia Simultánea. Corresponde a todos los recursos

necesarios para la traducción simultánea de la acción de formación. El importe máximo cubierto se

regirá de acuerdo con la tabla de tarifas anexa al presente documento.

10

Valor total del proyecto: corresponde a la sumatoria de los recursos de cofinanciación y contrapartida.




23

R05 – Administración del proyecto: El porcentaje máximo para este rubro será hasta el diez por

ciento (10%) del valor total del proyecto, con un máximo de CIEN MILLONES DE PESOS

($100.000.000). Este rubro incluye:

Honorarios del director del proyecto y transporte nacional aéreo o terrestre del director de

proyecto a las ubicaciones donde se imparten las acciones de formación del proyecto para

verificación técnica de éstas. (solo aplica en la modalidad de empresas agrupadas)

Otros gastos directamente relacionados con la ejecución del proyecto tales como envío de

correspondencia, escarapelas, diplomas, papelería, grabación y edición de las acciones de

formación.

R06 – Formación Virtual: Corresponde al costo por hora/estudiante incluyendo todas las actividades

e insumos necesarios para la ejecución de la misma (diseño, tutoría, material de formación y acceso

a la plataforma).

7.1.5. Rubros no cofinanciables

Corresponde a aquellos rubros que no se apoyan con los recursos del Programa:

i. Estudios y/o procesos de diagnóstico previos, de la empresa o del mercado.

ii. Estudios y capacitaciones que no estén asociados con el concepto de Finishing Schools definido

en este documento.

iii. Actividades de promoción, socialización o divulgación de la empresa, asociación de empresas o

del proyecto.

iv. Elaboración de bases de datos.

v. Implementación o auditorias en sistemas de gestión de calidad.

vi. Publicaciones con fines comerciales como manuales, libros, etc.

vii. Impuestos y aranceles, tales como el gravamen a los movimientos financieros generados por las

transacciones de los recursos de cofinanciación entregados y el Impuesto al Valor Agregado IVA

generado por la adquisición que haga el ejecutor de bienes o servicios contratados para la


viii. Adquisición de equipos de cómputo, muebles y enseres, licencias de software, plataformas para

capacitación virtual.

ix. Alquileres de salones, equipos y ayudas para la formación (dado que hacen parte de los servicios

del proveedor).

x. Subsidios de subsistencia o “salarios” para el empresario y sus empleados.

xi. Gastos de legalización del contrato para el giro de la cofinanciación como pólizas, entre otros.

xii. En general, cualquier tipo de actividad que no esté relacionada directamente con eventos

formativos de capital humano, bajo el esquema definido de finishing schools, mencionada

inicialmente. Por ejemplo no se cofinanciarán:

xiii. Capacitaciones en inducción y re‐inducción de puestos de trabajo.

xiv. Capacitaciones en informática y programación de software básico en los siguientes lenguajes:

ActionScript, C++, C#, Haskell, HTML, CSS, PHP, Java, JavaScript, ObjectiveC, Perl, Python, Ruby,




24

Smalltalk, SQL, Visual Basic y todo aquello que se relacione con programación de software

básico.

xv. Programas de formación que lleven a la certificación en estándares PSP/TSP y Scrum.

xvi. Capacitaciones impartidas por la propia empresa.

xvii. Capacitación básica en atención al cliente.

xviii. Capacitación en programas de servicio al cliente específicos.

xix. Capacitación de nivel básico o primario en idiomas.

xx. Acciones de formación que el SENA esté atendiendo actualmente, a través de los Centros de

Formación, con excepción de idiomas.

xxi. Proyectos y actividades que cofinancia el programa Vive Digital del Ministerio de las Tecnologías

de la Información y las comunicaciones.

Nota: En general, no se apoyarán proyectos que estén siendo cofinanciados por otras entidades

públicas para los mismos beneficiarios, lo cual debe ser certificado por los proponentes y podrá estar

sujeto a verificación.

7.1.6. Rubros de contrapartida

Todas las propuestas deben incluir recursos de contrapartida que pueden provenir del mismo

proponente u otras entidades privadas, como las entidades representativas del sector que presentan

la propuesta. De acuerdo al porcentaje de cofinanciación aprobado para cada propuesta, según lo

establecido en el numeral 7.1.3., la contrapartida del proponente deberá corresponder al valor

restante del proyecto. En este sentido, el porcentaje mínimo de contrapartida para proyectos

aprobados en la línea de formación, será de veinte por ciento (20%). La naturaleza de la

contrapartida debe ser en dinero, o en especie, con erogación demostrable dentro de la ejecución

del proyecto, cuyo importe máximo se regirá de acuerdo con la tabla de tarifas anexa al presente

documento.

Como contrapartida se aceptan todos los rubros cofinanciables y los siguientes:

EF01- Gastos de legalización del contrato de cofinanciación como pólizas.

EF02- El Impuesto al Valor Agregado IVA generado por la contratación que haga el ejecutor de

servicios y adquisición de bienes, indispensables para el desarrollo del proyecto.

EF03- El impuesto a las transacciones financieras del cuatro por mil (4 por mil) que se cause por

virtud del uso de los recursos entregados en cofinanciación.

EF04- Otros gastos de impuestos o financieros derivados del manejo de los recursos de

cofinanciación y de contrapartida.




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EF05- Administración del Proyecto: El porcentaje máximo para este rubro será hasta el diez por

ciento (10%) del valor total del proyecto, con un máximo de CIEN MILLONES DE PESOS

($100.000.000).

EF-06- Alquiler de salones: Corresponde al valor de alquiler de salones, aulas o auditorios requeridos

para la ejecución de las acciones de formación. Solo se aceptará como contrapartida en dinero y

aplica únicamente para proyectos cuyo proveedor de capacitación sea internacional.

7.2. Línea 2. Apoyo a la Gestión de Calidad

7.2.1. Objeto de la línea

Adjudicación de recursos no reembolsables para la cofinanciación de propuestas que soliciten apoyo

para la adopción de estándares internacionales de calidad reconocidos y valorados en el mercado,

que generen valor agregado al portafolio de servicios de las empresas beneficiarias y contribuyan a

su Plan de Crecimiento.

Se espera el mejoramiento de la productividad, competitividad y capacidad exportadora de las

empresas beneficiarias. Esta línea aplica únicamente para Mipymes.

7.2.2. Especificaciones de la propuesta

El proponente interesado en aplicar a los recursos de cofinanciación de esta línea, deberá presentar

una propuesta para la preparación y obtención de una de las siguientes certificaciones:

COPC – Certificaciones para Outsourcing en procesos

CMMI para Servicios

ISO/IEC 20000

ISO 27001 / 27002

eSCM SP (eSourcing Capability Model for Service Providers)

ITMark para servicios

MPS para servicios

PCI DSS

ICM: certificación de operaciones de cobranza

- Otras certificaciones: la empresa debe presentar su justificación de impacto.

El proponente deberá especificar las etapas del proceso de certificación para las cuales requiere

recursos de cofinanciación, incluyendo la obtención de la certificación si así lo desea, teniendo en

cuenta que no podrá solicitar recursos para estudios previos o de diagnóstico. El proponente podrá

aplicar a la cofinanciación para obtener la certificación por primera vez o para actualizar una

certificación. En los casos en que la empresa ya se encuentre en proceso de certificación, no se

reconocerán gastos anteriores a la aprobación del proyecto y suscripción del respectivo contrato.




26

El proponente deberá justificar el impacto de la propuesta, a partir de las necesidades identificadas

en su postulación, en términos de mejoramiento de sus niveles de productividad y competitividad,

proyección de ventas, exportaciones, entre otros.

El proponente deberá articularse con una empresa legalmente constituida acreditada para otorgar

certificaciones y/o una firma de consultoría especializada, con experiencia e idoneidad demostrable

en temas relacionados con las certificaciones de interés, con la cual formulará una propuesta para la

consultoría y/o acceso a la(s) certificaciones requeridas por las empresas interesadas.

7.2.3. Porcentajes de cofinanciación

1) El Programa otorgará un porcentaje menor o mayor de cofinanciación al proponente,

teniendo en cuenta la modalidad de presentación de las empresas beneficiarias, , otorgando

un mayor nivel de cofinanciación a propuestas de empresas agrupadas, con el fin de

optimizar los recursos de la línea de apoyo, de la siguiente manera:

Modalidad de presentación Empresa Individual Empresas Agrupadas

Porcentaje de Cofinanciación 50% 80%

Según lo establecido en el anterior cuadro, se otorgará el porcentaje de cofinanciación de la siguiente

manera:

Cuando se presente una empresa individualmente, se cofinanciará el cincuenta por ciento (50%) del

valor total del proyecto. La cantidad restante deberá ser aportada por el proponente como

contrapartida, de acuerdo con lo establecido en el numeral 7.2.6 de los presentes Términos de

Referencia. En ningún caso, el valor máximo a cofinanciar podrá ser superior a CIENTO VEINTE

MILLONES DE PESOS ($120.000.000)

Cuando se presenten empresas agrupadas, se cofinanciará el ochenta por ciento (80%) del valor total

del proyecto. La cantidad restante deberá ser aportada como contrapartida, de acuerdo con lo

establecido en el numeral 7.2.6 de los presentes Términos de Referencia. Bajo esta modalidad, el

monto máximo de cofinanciación por empresa beneficiaria será de hasta CIENTO VEINTE MILLONES DE

PESOS ($120.000.000) y el monto máximo a cofinanciar por propuesta no podrá ser superior a

SEISCIENTOS MILLONES DE PESOS ($600.000.000).

7.2.4. Rubros elegibles de cofinanciación

Los siguientes son los rubros que serán elegibles para ser cofinanciados por el Programa:

R01- Honorarios de los consultores: Corresponde a los honorarios de consultoría externa requeridas

para la ejecución de la propuesta. Todo recurso humano debe ser contratado por orden de

prestación de servicios, puesto que no se aceptan contratos laborales a precios de mercado.




27

R02- Costo de Certificación: Corresponde al valor de las auditorias y eventuales actividades de

seguimiento requeridas para obtener la certificación.

R03- Material didáctico: Corresponde a los materiales que sean necesarios para ejecutar el proceso

que conduce a la certificación y cuyo costo no podrá superar el 10% del valor total del proyecto.

R04 – Alojamiento, manutención y transporte de consultores nacionales e internacionales. El

importe máximo cubierto se regirá de acuerdo con la Tabla de Tarifas de referencia anexa al

presente documento. En el caso de la manutención, la tarifa completa se aplicará por día pernoctado

o de lo contrario se incluirá media tarifa.

7.2.5. Rubros no cofinanciables

Corresponde a aquellos rubros que no se apoyan con los recursos del Programa:

I. Estudios y/o procesos de diagnósticos previos de la empresa o del mercado.

II. Estudios y capacitaciones que no estén asociados con el proyecto.

III. Actividades de promoción, socialización o divulgación de la empresa, asociación de empresas o

del proyecto.

IV. Elaboración de bases de datos.

V. Implementación de sistemas de gestión ISO 9.000 e ISO 14.000 y sus auditorías de

certificación.

VI. Publicaciones con fines comerciales como manuales, libros, etc.

VII. Impuestos y aranceles, tales como el gravamen a los movimientos financieros generados por

las transacciones de los recursos de cofinanciación entregados y el Impuesto al Valor Agregado

IVA generado por la adquisición que haga el ejecutor de bienes o servicios contratados para la


VIII. Adquisición de equipos de cómputo, muebles y enseres, licencias de software, plataformas

para capacitación virtual.

IX. Subsidios de subsistencia o “salarios” para el empresario y sus empleados.

X. Gastos de legalización del contrato para el giro de los recursos de cofinanciación como pólizas,

entre otros.

7.2.6. Rubros de contrapartida

Todas las propuestas deben incluir recursos de contrapartida que pueden provenir del mismo

proponente u otras entidades privadas, como las entidades representativas del sector que presentan

la propuesta. De acuerdo al porcentaje de cofinanciación aprobado para cada propuesta, según lo

establecido en el numeral 7.2.3., la contrapartida del proponente deberá corresponder al valor

restante del proyecto. En este sentido, el porcentaje mínimo de contrapartida para proyectos

aprobados en la línea de Gestión de Calidad, será de veinte por ciento (20%). La naturaleza de la




28

contrapartida debe ser en dinero en efectivo o en especie, con erogación demostrable dentro de la


Como contrapartida se aceptan todos los rubros establecidos como elegibles y los siguientes:

EF01- Gastos de legalización del contrato de cofinanciación como pólizas.

EF02- El Impuesto al Valor Agregado IVA generado por la contratación que haga el ejecutor de

servicios y adquisición de bienes, indispensables para el desarrollo del proyecto.

EF03- El impuesto a las transacciones financieras del cuatro por mil (4 por mil) que se cause por

virtud del uso de los recursos entregados en cofinanciación.

EF04- Otros gastos de impuestos y financieros derivados del manejo de los recursos de

cofinanciación y de contrapartida.

EF05- Pago de la auditoría de certificación para la cual recibió recursos de cofinanciación para su

implementación, en el caso en que la empresa se certifique durante la ejecución del proyecto.

8. CONDICIONES GENERALES DE LA CONVOCATORIA

8.1. Divulgación de los Términos de Referencia

Los presentes términos de referencia no tendrán ningún costo y estarán publicados en la página

web: www.bancoldex.com. Durante la convocatoria se mantendrá actualizada la información sobre

los ajustes, cambios y noticias de utilidad para los interesados en presentar propuestas.

8.2. Cronograma de la convocatoria

8.2.1. Apertura de la convocatoria

La presente convocatoria se publicará el 26 de junio de 2014, para conocimiento del público en general. Los interesados podrán presentar sus propuestas a partir del 15 de julio de 2014.

8.2.2. Cierre de la convocatoria

Se recibirán propuestas en forma permanente a partir del 15 de julio de 2014, esto es, en cualquier momento durante el período que esté abierta la convocatoria, hasta agotar los recursos destinados para la misma establecidos en el numeral 5 de los presentes Términos de referencia.

http://www.ptp.com/




29

El cierre definitivo se efectuará una vez se haya adjudicado la totalidad de los recursos de la convocatoria a propuestas viables. El cierre de la convocatoria será informado a los interesados a través de la página web: http://www.ptp.com.co Nota: Para divulgar el desarrollo de la convocatoria se realizarán publicaciones parciales de carácter informativo a través de la página web: http://www.ptp.com.co

8.3. Formulación de inquietudes

Las inquietudes o preguntas relacionadas con los términos de referencia, que surjan por parte de los

Proponentes, deberán ser presentadas mediante comunicación escrita dirigida a Diego Fernando

Pinzón, Jefe de Proyectos del Programa de Transformación Productiva – Bancóldex, radicada en

medio físico en la Calle 28 No. 13A – 15 piso 39 Bogotá, D.C. (correspondencia de Bancóldex), o por

correo electrónico, a la dirección [email protected]

Las respuestas a todas las preguntadas formuladas serán resueltas por El Programa a la mayor

brevedad posible.

9. INSTRUCCIONES PARA LOS PROPONENTES

9.1. Estudios para la elaboración de la propuesta

Corresponde a todo Proponente efectuar los estudios y verificaciones que considere necesarios para

la formulación de la Propuesta, incluyendo pero sin limitarse a los estudios técnicos, contables,

tributarios, entre otros; asumiendo todos los gastos, costos, impuestos y riesgos que ello implique,

que no serán reembolsados en ningún caso y bajo ningún concepto.

La presentación de una Propuesta implicará que el Proponente realizó los estudios, análisis y

valoraciones pertinentes para prepararla y, por lo mismo, no se reconocerá sobrecosto alguno

derivado de deficiencias en ellos.

9.2. Radicación de las propuestas

Los Proponentes deberán presentar las propuestas en sobre cerrado y en dos (2) ejemplares,

dirigidas a El PTP - Programa de Promoción de Servicios Tercerizados, a nombre de Diego Fernando

Pinzón – Coordinador del Programa y presentarlas en la ventanilla de radicación de correspondencia

de Bancóldex, ubicada en la calle 28 No. 13ª-15 piso 39 de la ciudad de Bogotá, antes de la fecha y

hora de cierre establecidas en el cronograma de la presente convocatoria. No se admite la

presentación de propuestas vía correo electrónico.

El Programa hará constar en recibo entregado a la persona que radique la postulación, la fecha y

hora de presentación. Las postulaciones presentadas después de la fecha y hora de cierre de la

convocatoria se considerarán presentadas de forma extemporánea, por lo que serán rechazadas.




30

Las propuestas después de presentadas no podrán ser modificadas antes de recibir el resultado de la

evaluación de elegibilidad, con el fin de no alterar el principio de igualdad entre las empresas

proponentes. Posteriormente, solo se podrán modificar las propuestas que sean declaradas

elegibles, si reciben un concepto de no viabilidad por parte del Programa y se encuentran dentro del

plazo de la convocatoria. En ningún caso se garantizará la adjudicación de recursos solamente con el

concepto de viabilidad, ya que la aprobación de la cofinanciación de las propuestas estará sujeta a la

disponibilidad de los mismos.

9.3. Quiénes pueden ser proponentes

Podrán ser proponentes las empresas que pertenezcan al sector de tercerización de servicios, que

dentro de su portafolio ofrezcan servicios de BPO, ITO y KPO según se especifica en el numeral 1.4 de

este documento y que cumplan con los siguientes requisitos:

Que tengan mínimo un (1) año de constituidas al momento de presentar la propuesta y que la

vigencia legal que le reste al proponente sea de por lo menos cinco (5) años contados a partir de

la fecha de presentación de la propuesta de cofinanciación. Que se encuentren domiciliadas

dentro de cobertura geográfica de la convocatoria.

Que cuenten con un sistema contable debidamente auditado por Contador o Revisor Fiscal,

según sea lo pertinente.

Que cuenten con la capacidad financiera exigida en los presentes términos de referencia.

Que no se encuentren bajo un proceso de liquidación en el momento de la presentación de la

propuesta.

Que cumplan con toda la documentación requerida en esta convocatoria.

Debe contar con una estructura de control interno que permita el manejo efectivo del proyecto,

proporcione confiabilidad sobre la información financiera, registros y archivos físicos, y permita

el cumplimiento de las disposiciones previstas en el contrato a suscribirse.

Igualmente pueden ser proponentes entidades representativas del sector, como Cámaras de

Comercio, gremios, Centros de Desarrollo Tecnológico, Centros de Desarrollo Productivo, entre

otros, que cumplan con los requisitos mencionados anteriormente.

En el evento de presentar propuesta a través de Unión temporal o Consorcio tendrán aplicación las

siguientes reglas:

Presentar copia del acuerdo consorcial o documento de la conformación de la unión temporal

según se trate en el que expresamente se deberá designar a un representante de los miembros

del consorcio o de la unión temporal para todos los efectos de la presentación de la propuesta de

la eventual suscripción y ejecución del contrato (en el evento que se les adjudique la

convocatoria).




31

No se acepta ninguna limitación de responsabilidad, por lo que la responsabilidad de los

miembros será solidaria tanto para la presentación de la propuesta como para la eventual

celebración y ejecución del contrato.

La garantía de seriedad de la oferta y demás garantías que se pidan para la eventual celebración

del Contrato, deberán otorgarse por, y cubrir a todos y cada uno de los integrantes de la unión

temporal o consorcio, aportándose además el recibo de pago de la prima.

Cada uno de los requisitos de tiempo de existencia y capacidad financiera deberá acreditarse en

su totalidad por al menos uno de los miembros del consorcio o unión temporal, no pudiendo ser

acumulable entre los distintos participantes.

La carta de presentación de la propuesta deberá presentarse suscrita por el apoderado

designado por cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal.

El formato de vinculación de clientes deberá ser diligenciado en su totalidad por cada uno de los

miembros del consorcio o de la unión temporal además de entregarse toda la información de

cada uno de los participantes exigida en los presentes términos de referencia y el formato de

vinculación de clientes.

Ninguna entidad pública, incluidas las Instituciones de Educación Superior, podrán presentar

propuestas. Sin embargo, las Universidades y demás Instituciones educativas si podrán apoyar el

proyecto a través de la ejecución de las actividades que la empresa proponente requiera para el

desarrollo del proyecto.

En el evento que la propuesta sea presentada por una empresa extranjera, los requisitos anteriores

deben cumplirse por parte de la sucursal constituida en el país.

9.4. Quiénes pueden ser beneficiarios

Podrán ser beneficiarias las empresas que pertenezcan al sector de tercerización de servicios BPO,

ITO y KPO, según se especifica en el numeral 1.4 de este documento y que cumplan con los

siguientes requisitos:

Que tengan mínimo un (1) año de constituidas al momento de presentar la propuesta y que la

vigencia legal que le reste a la empresa beneficiaria sea de por lo menos cinco (5) años contados

a partir de la fecha de presentación de la propuesta.

Que no se encuentren bajo un proceso de liquidación al momento de la presentación de la

propuesta.

Que anexen mínimo dos (2) certificaciones expedidas por clientes donde se demuestre que son

empresas cuyo modelo de negocios está orientado a la comercialización de servicios y que

pertenecen a los sectores objeto de esta convocatoria.

Que cumplan con toda la documentación requerida en esta convocatoria.

Que se encuentren dentro de la cobertura geográfica de esta convocatoria.

9.5. Quienes pueden ser proveedores de capacitación o de servicios de desarrollo empresarial




32

Para la línea de Finishing Schools: En los proyectos que reciban cofinanciación a través de esta

convocatoria, los proponentes deben contemplar dentro de su propuesta la contratación de los

servicios requeridos con Instituciones de Educación Superior, Instituciones de Formación Para el

Trabajo o Desarrollo Humano o empresas legalmente constituidas con por lo menos con dos (2) años

de existencia y con experiencia demostrable en temas de formación especializada relacionada con

las capacitaciones requeridas objeto de la propuesta. El proponente deberá presentar, para acreditar

la experiencia de dichas entidades, por lo menos tres (3) certificados de la prestación de eventos de

capacitación iguales o similares a los planteados dentro de la propuesta, ejecutados durante los

últimos dos (2) años.

Adicionalmente, se verificará que cada una de las hojas de vida del equipo capacitador propuesto

acredite experiencia de por lo menos un (1) año en el tema de la capacitación que va a desarrollar.

Para la línea de gestión de calidad: Podrán ser proveedores las empresas que presten Servicios de

Desarrollo empresarial, legalmente constituidas, por lo menos con dos (2) años de existencia, con

experiencia demostrable en el desarrollo de las actividades propias de la contratación. El proponente

deberá presentar, para acreditar la experiencia de dichas entidades, por lo menos tres (3)

certificados de la prestación de SDE iguales o similares a los planteados dentro de la propuesta,

ejecutados durante los últimos dos (2) años.

Nota: Para la estructuración de su propuesta, el proponente deberá tener en cuenta que con el fin

de garantizar la igualdad de oportunidades, la competitividad en la oferta de servicios y la

transparencia en los procesos de selección de proveedores de los anteriores servicios, no existirán

barreras que dificulten su participación en el Programa basadas en la naturaleza de su organización,

su nacionalidad (en caso de ser nacional de países miembros del BID), raza, género, o religión. Sólo

podrán definirse criterios de participación con base en reglas igualitarias para todos los proveedores

de servicios, basadas en la calidad de los servicios a ser proporcionados.

9.6. Director del proyecto

El proponente debe disponer para la ejecución del proyecto del personal necesario e idóneo para el

buen desarrollo y cumplimiento del mismo, incluido el Director del Proyecto. Para tal efecto, el

Director del Proyecto debe cumplir como mínimo con el siguiente perfil:

a. Para proyectos con montos iguales o menores a TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS

($300.000.000), deben acreditar como mínimo uno de los siguientes requisitos:

i. Título Profesional universitario, con experiencia específica de un año en gestión, formulación o

ejecución de proyectos.

ii. Título de tecnólogo, con experiencia específica de tres años en gestión, formulación o ejecución

de proyectos.

iii. Título de técnico, con experiencia específica de cinco años en gestión, formulación o ejecución

de proyectos.




33

b. Para proyectos con montos superiores a TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS ($300.000.000) debe

acreditar como mínimo uno de los siguientes requisitos:

i. Título Profesional con experiencia específica de dos años en gestión, formulación y ejecución de

proyectos, o, dos años en coordinación de proyectos con recursos públicos o privados.

ii. Título de tecnólogo con experiencia específica de cuatro años en gestión, formulación y

ejecución de proyectos, o, cuatro años en coordinación de proyectos con recursos públicos o

privados.

10. PROCESO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

En primera instancia se evaluará la elegibilidad del proponente para recibir los recursos de El

Programa, proceso en el cual se evaluará el cumplimiento de los requisitos habilitantes y de

elegibilidad que validen el potencial de Crecimiento de la(s) Empresa(s) beneficiaria(s) y dentro del

cual se analizará la capacidad de generación de empleo, expectativa de crecimiento en ventas y

exportaciones y la coherencia entre la aplicación del proponente a las líneas de apoyo del programa

y la propuesta de valor de la(s) empresa(s) beneficiaria(s).

En todas las modalidades de presentación se aplicarán los criterios de evaluación de elegibilidad a

cada una de las empresas beneficiarias de la propuesta, de manera que si alguna empresa

beneficiaria no es elegible, la propuesta en general se declarará no elegible. En el numeral 10.1 se

detalla la etapa de evaluación de elegibilidad.

Superado el filtro de elegibilidad, se procederá con la evaluación de viabilidad de las propuestas,

etapa en la cual se analizará la pertinencia de la aplicación a una o más líneas de apoyo del programa

realizada por el proponente. En caso que alguna propuesta no sea viable, podrá ser ajustada por el

proponente y presentada nuevamente al Programa.

En ningún caso el concepto de elegibilidad o de viabilidad garantizará la adjudicación de recursos, ya

que esta estará sujeta a la disponibilidad de los mismos.

Nota 1: Solo en el caso de propuestas presentadas bajo la modalidad de empresas agrupadas se

aceptará la presentación de una nueva propuesta a la convocatoria por parte del mismo proponente,

en caso que alguna de las empresas beneficiarias resulte no elegible. Si el proponente decide

presentar nuevamente la propuesta deberá necesariamente excluir las empresas beneficiarias

declaradas no elegibles y realizar los ajustes que estime pertinentes. Esta excepción no aplicará si

todas las empresas beneficiarias de la propuesta se consideran no elegibles, en cuyo caso, el

proponente no podrá presentar una nueva propuesta en el marco de la presente convocatoria.

10.1. Análisis de elegibilidad




34

Los criterios de elegibilidad, que se aplicarán a cada una de las empresas beneficiarias que hagan

parte de la propuesta, se muestran en la siguiente tabla:

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD PUNTAJE

1 El proponente cumple con los requisitos del numeral 9.3 Habilitante

2 El proponente o quienes aporten la contrapartida cumplen el requisito de capacidad financiera Habilitante

3 Las empresas beneficiarias cumplen con los requisitos establecidos en el numeral 9. 4 Habilitante

4 El proponente aplica a por lo menos una de las líneas de cofinanciación establecidas en el

numeral 7 de los presentes Términos de Referencia Habilitante

5 Ventas de los últimos tres años 20

6 Proyección de ventas para los próximos tres años 10

7 Proyección de exportaciones 10

8 Proyección de empleo 15

9 Coherencia de la propuesta con la propuesta de valor de la(s) empresa(s) beneficiarias 15

10 Participación en eventos o actividades de desarrollo o promoción empresarial 20

11 Certificaciones previas 10

TOTAL 100

El puntaje mínimo que debe obtener una propuesta para que se declare elegible es de setenta y

cinco (75) puntos.

Nota 1: En el caso de empresas agrupadas, el puntaje total de la propuesta se calculará como el

promedio del puntaje obtenido por las empresas beneficiarias. En todo caso, para declarar elegible

una propuesta de empresas agrupadas, todas y cada una de las empresas beneficiarias deben

alcanzar el puntaje mínimo establecido.

Nota 2: Las propuestas que sean declaradas no elegibles serán rechazadas y no podrán presentarse

nuevamente en el marco de la presente convocatoria, con excepción del caso señalado en la nota 1

del numeral 10.

Las propuestas rechazadas y todos sus anexos deberán ser reclamadas por la empresa proponente

en un plazo máximo de diez (10) días hábiles siguientes a la notificación con la que se informe dicho

resultado. Cumplido este plazo, si el proponente no reclama la documentación, se procederá con su

destrucción.

Descripción de los criterios de elegibilidad

Para la evaluación del criterio No. 1, se tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos

definidos en el numeral 9.3 por parte del proponente, así como la presentación de todos los

documentos exigidos en la sección 15.3 de los presentes Términos de Referencia.

Para la evaluación de la capacidad financiera, criterio No. 2, se tendrá en cuenta lo siguiente:

Con base en los Estados Financieros entregados por el Proponente se calcularán los siguientes

indicadores financieros:




35

Capital de trabajo neto = Activo Corriente – Pasivo Corriente

Razón de liquidez = Activo Corriente / Pasivo corriente

Razón de Endeudamiento = Pasivo / Total Pasivo + Patrimonio

El análisis de la situación financiera y respaldo que ofrece cada uno de los proponentes se realiza con

base en los indicadores financieros enunciados anteriormente promediando el resultado de los

periodos analizados.

Para evaluar la capacidad financiera, los proponentes deben cumplir como mínimo los siguientes

parámetros:

(i) El capital de trabajo neto debe ser superior o igual al diez (10%) del valor de la

propuesta.

(ii) La razón de liquidez debe ser mayor o igual a uno (1).

(iii) La razón de endeudamiento no debe ser superior al setenta por ciento (70%).

En caso de no cumplir cualquiera de los anteriores indicadores, la propuesta será rechazada, ya que

estos se consideran en el marco de la presente evaluación, requisitos habilitantes.

Para la evaluación del criterio no. 3 se tendrá en cuenta que las empresas beneficiarias de la

propuesta ofrezcan servicios de BPO, KPO o ITO, definidos en el numeral 1.4 de la propuesta y

cumplan con lo establecido en el numeral 9.4, sobre quienes pueden ser empresas beneficiarios.

Para la evaluación del criterio No. 4 se tendrá en cuenta que el proponente haya aplicado a por lo

menos una de las líneas de apoyo del programa diligenciando para tal fin la guía de aplicación

correspondiente.

A continuación se presentan las definiciones correspondientes a los criterios de elegibilidad no

habilitantes, es decir, los números 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 del listado:

Criterio 5. Ventas en los últimos tres años: Porcentaje de variación de las ventas entre años,

teniendo como referencia los últimos 3 años; este indicador se obtiene dividiendo la variación de

las ventas de un año sobre las ventas totales del año inmediatamente anterior.

<0% 0 puntos

>0% y <2,5% 4 puntos

>2,5% y <5% 8 puntos

>5% y <7,5% 12 puntos

>7,5% y <10% 16 puntos

>10% 20 puntos




36

Criterio 6. Proyecciones de ventas en los próximos tres años: Porcentaje de variación en las ventas

estimadas en los próximos tres años; este indicador se obtiene dividiendo la variación de las

ventas de un año sobre las ventas totales del año inmediatamente anterior. Se debe tener en

cuenta el comportamiento histórico de las ventas de la empresa y estimaciones de nuevos ventas

acorde con las condiciones del mercado objetivo. La calificación se otorgará de la siguiente

manera:

<0% 0 puntos

>0% y <2,5% 2 puntos

>2,5% y <5% 4 puntos

>5% y <7,5% 6 puntos

>7,5% y <10% 8 puntos

>10% 10 puntos

Criterio 7. Proyección de exportaciones (crecimiento en exportaciones): Porcentaje de variación en

las exportaciones estimadas en los próximos tres años; este indicador se obtiene dividiendo la

variación de las exportaciones de un año sobre las exportaciones totales del año inmediatamente

anterior. Se debe tener en cuenta el comportamiento histórico de las exportaciones de la

empresa y estimaciones justificadas de nuevos ventas acorde con las condiciones de los mercados

internacionales objetivos. La calificación se otorgará de la siguiente manera:

<0% 0 puntos >0% y <10% 2 puntos

>10% y <20% 4 puntos >20% y <30% 6 puntos >30% y <40% 8 puntos

>40% 10 puntos

Criterio 8. Proyección de empleo11: Porcentaje de variación en el número total de empleados de la

empresa en los próximos tres años; este indicador se obtiene dividiendo la variación en el

número total de empleados en un año sobre el número total de empleados del año

inmediatamente anterior. Se debe tener en cuenta el histórico de generación de empleo.

Entre 1% el 10% 6 puntos

Entre 10% y el 20% 9 puntos

Entre 20% y 30% 12 puntos

Más de 30% 15 puntos

Criterio 9. Coherencia de la propuesta con el mejoramiento de la propuesta de valor: Presentación

de argumentos y justificación de cómo las acciones presentadas en el proyecto van a contribuir a

11 La proyección de empleo no es equivalente al Plan de Generación de Empleo (PGE) que el proponente que

aplique a la línea de formación debe presentar.




37

mejorar la evolución de la empresa en términos de su propuesta de valor. La calificación se

otorgará de la siguiente manera:

BAJO 5 puntos

MEDIO 10 puntos

ALTO 15 puntos

Criterio 10. Participación de la empresa en actividades de desarrollo o promoción empresarial:

Presentación de evidencia de la participación de la(s) empresa(s) beneficiaria(s) en actividades de

desarrollo empresarial o de promoción para la exportación de servicios realizadas en los últimos

cinco (5) años, como programas de capacitación, ruedas de negocio o misiones internacionales,

realizadas por entidades como el Ministerio de Comercio, Proexport, Bancóldex, Cámaras de

Comercio y el Sena, entre otras. Para la calificación de este criterio, se otorgarán cinco puntos,

con un máximo de 20 puntos, por cada participación en un evento o actividad, debidamente

soportada mediante certificación o documento emitido por la entidad organizadora del evento o

actividad, que sea presentada por el Proponente.

Criterio 11. Certificaciones previas: Presentación de certificaciones que tenga(n) la(s) empresa(s)

beneficiarias que demuestren su compromiso con la adopción de estándares de calidad y el

mejoramiento de sus niveles de productividad. Se tendrán en cuenta todas las certificaciones

presentadas por el proponente que se encuentren vigentes o que hayan sido obtenidas en los

últimos tres (3) años. La calificación se otorgará de la siguiente manera:

La(s) empresa(s) beneficiaria(s) cuenta(n) por lo menos con una certificación de calidad o un estándar reconocido nacional o internacionalmente12

10 puntos

El personal de la(s) empresa(s) beneficiaria(s) cuenta por lo menos con una certificación reconocida nacional o internacionalmente. 13

5 puntos

La(s) empresa(s) beneficiaria(s) no cuenta(n) con certificaciones 0 puntos

Para la evaluación de este criterio en el caso de proponentes presentados bajo la modalidad de

empresas agrupadas, se tendrán en cuenta las certificaciones de cualquiera de las empresas

beneficiarias que haga parte de la propuesta.

10.2. Análisis de viabilidad

Corresponde a la evaluación integral de la propuesta en lo relacionado con la aplicación a una línea

de apoyo específica. En esta etapa, los proponentes solo podrán mejorar, completar o modificar la

12

Las certificaciones de las empresas beneficiarias válidas para este criterio son los siguientes: ISO 9001, ISO/IEC 27001, 27002, ISO/IEC 20000, ISO 14000, OSHAS 18001, PCMM5, COPC, CMMI, eSCM SP, ITMark, MPS, PCI DSS, ICM. También se tendrán en cuenta Normas Técnicas Colombianas del ICONTEC. 13 Las certificaciones del personal de las empresas beneficiarias válidas para este criterio son las siguientes: ITIL, COBIT, VAL

IT, PMI, TOGAF, ISQI, IAOP, PSP, TSP, SIX SIGMA, COP, COE, COS y las Normas de Competencia Laboral (NCL). La(s) empresa(s) beneficiaria(s) deberá(n) presentar evidencia de la certificación correspondiente, para por lo menos el 20% del personal vinculado a la(s) empresa(s).




38

propuesta, una vez estos reciban el concepto de viabilidad emitido por el Programa y siempre que se

encuentren dentro del plazo de la convocatoria.

Esta etapa de la evaluación considerará unos criterios específicos dependiendo de la línea de apoyo a

la que aplique el proponente. A continuación se definen los criterios de evaluación para cada una de

las líneas.

10.3. Criterios de evaluación de viabilidad de la línea de Formación bajo el Modelo de FINISHING SCHOOLS

CRITERIO Descripción PUNTAJE

MAXIMO

A JUSTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA

La propuesta presenta de manera clara y detallada la

necesidad u oportunidad específica que se espera

resolver por medio de las acciones de formación.

10

B ALINEACION ENTRE NECESIDAD U OPORTUNIDAD

CON OBJETIVO DE LA PROPUESTA.

La necesidad u oportunidad específica está

directamente alineada con el objetivo del proyecto

planteado por el proponente

10

C

ALINEACIÓN ENTRE LAS ACCIONES DE FORMACIÓN

Y LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA PROPUESTA.

Los resultados esperados de la propuesta están

cuantificados y directamente alineados con las

acciones de formación de la misma.

10

D

CONTENIDO: Coherencia entre las descripciones de

los contenidos de las acciones de formación y sus

objetivos.

Coherencia de las Acciones de formación propuestas

con sus contenidos y objetivos específicos. 10

E DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA. Descripción

de la metodología de las acciones de formación del

proyecto y diferenciación de ésta dependiendo del

perfil de los estudiantes.

La propuesta describe la metodología a emplear

para el desarrollo de las acciones de formación de

manera clara y detallada, n y se ajusta a lo

establecido en el numeral 7.1.2

10

F NÚMERO DE ESTUDIANTES: Número de

estudiantes que serán beneficiarios de las acciones

de formación

Se tendrá en cuenta el número de estudiantes que

serán beneficiarios de las acciones de formación 5

G CARACTERIZACIÓN DE LOS ESTUDIANTES: Las acciones de formación tienen asignado el perfil

de los estudiantes participantes. 5

H

PERFIL DE LOS ESTUDIANTES: Que las acciones de

formación estén alineadas con el perfil de sus

estudiantes y contribuyen al logro de objetivo del

proyecto.

Las acciones de formación están alineadas con el

perfil de los estudiantes y contribuyen al logro de

los objetivos del proyecto. 5

I INCLUSIÓN: Número de estudiantes de población

vulnerable

Inclusión de estudiantes pertenecientes a población

vulnerable dentro de la propuesta 5

J

IDONEIDAD DEL EQUIPO CAPACITADOR PARA

LLEVAR A CABO LAS ACCIONES DE FORMACIÓN-

Los perfiles del equipo ejecutor de las acciones de

formación son adecuados para el pleno desarrollo

de las mismas.

15

K

PLAN DE GENERACIÓN DE EMPLEO (PGE): La

propuesta indica el número de empleos a generar

en las empresas beneficiarias, producto de la

capacitación.

Se tendrá en cuenta la relación entre el plan de

generación de empleo propuesto y el número de

estudiantes. 10

L

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: El cronograma

del proyecto incluye todas las acciones de

formación con sus respectivas unidades temáticas

La propuesta incluye un cronograma detallado de las

actividades a realizar para todas las acciones de

formación, presentado de manera secuencial y en el

5




39

y la ejecución se hace de manera secuencial. plazo máximo de ejecución señalado.

M

PRESUPUESTO: La propuesta presenta el

presupuesto detallado y en cumplimiento de lo

establecido en los Términos de Referencia

El presupuesto se encuentra discriminado por

acciones de formación, detallando los rubros

cofinanciables y la fuente de financiación

correspondiente y respeta los topes y valores de

referencia señalados para la línea de formación.

Habilitante

TOTAL 100

Se considerarán viables aquellas propuestas que obtengan un puntaje mínimo de 70 puntos del

máximo total, que es 100. Se aclara en todo caso que las propuestas que obtengan un puntaje de

cero (0) en los criterios A), B), C) J) o K), serán declaradas no viables. De igual manera, las propuestas

que no cumplan con el criterio M serán declaradas no viables.

10.4. Criterios de evaluación de viabilidad de la Línea de apoyo a la Gestión de Calidad

Para determinar la viabilidad de las propuestas que superen el filtro de elegibilidad, presentadas en

el marco de la línea de apoyo a la gestión de calidad, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:

CRITERIO DESCRIPCIÓN PUNTAJE

MAXIMO

A JUSTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA

FRENTE A LA PROBLEMÁTICA U

OPORTUNIDAD IDENTIFICADA

La propuesta presenta de manera clara y detallada la

necesidad u oportunidad específica que se espera resolver

por medio del proyecto de certificación

10

B ALINEACION ENTRE NECESIDAD U

OPORTUNIDAD CON OBJETIVO DEL

PROYECTO

La necesidad u oportunidad específica está directamente

alineada con el objetivo del proyecto planteado por el

proponente

10

C ALINEACIÓN ENTRE LOS RESULTADOS Y

EL OBJETIVO DE LA PROPUESTA

Las actividades a realizar y sus resultados están

directamente alineados con el objetivo de la propuesta.

10

D CONTENIDO Coherencia entre las acciones propuestas como parte del

proyecto de preparación para la certificación, con sus

contenidos y objetivos específicos.

5

E DESCRIPCION DE LA METODOLOGIA La propuesta describe la metodología a emplear para el

desarrollo de las acciones del proyecto de certificación de

manera clara y detallada, con etapas, estrategias,

instrumentos e indicadores de seguimiento e impacto.

5

F CARACTERIZACION DE LOS

BENEFICIARIOS

La propuesta presenta una identificación clara y detallada

de los beneficiarios participantes en el proyecto de

certificación.

10

G PERFIL DE LAS EMPRESAS

BENEFICIARIAS

Las empresas beneficiarias que hacen parte de la propuesta

han realizado acciones de preparación previa para la

certificación, como otras certificaciones de calidad, equipos

con dedicación exclusiva a la gestión de calidad, perfiles

bilingües en el nivel directivo, programas de capacitación

para la exportación de servicios o en normatividad

internacional, página web, entre otros.

20

H IDONEIDAD DEL EQUIPO EJECUTOR Los perfiles del equipo ejecutor del proyecto son adecuados

para el pleno desarrollo de las etapas de certificación

correspondientes.

25

I CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES La propuesta incluye un cronograma detallado de las 5




40

actividades a realizar para todas las etapas del proyecto de

certificación, presentado de manera secuencial y en el

plazo máximo señalado.

J PRESUPUESTO El presupuesto se encuentra discriminado por actividades y

resultados esperados, detallando los rubros cofinanciables

y la fuente de financiación correspondiente y respeta los

topes y valores de referencia señalados para la línea de

Gestión de Calidad.

Habilitante

TOTAL 100

Se considerarán viables aquellas propuestas que obtengan un puntaje mínimo de setenta (70)

puntos del máximo total, que es cien (100). En caso de que alguna propuesta obtenga un puntaje de

cero (0) en los criterios A), B), C) o H), será declarada no viable. De igual manera, las propuestas que

no cumplan con el criterio J serán declaradas no viables.

10.5. Criterios de Desempate para todas las líneas

La asignación de recursos se definirá por estricto orden de radicación de la propuesta.

11. RECHAZO DE PROPUESTAS

Se rechazarán de plano las Propuestas en las que:

(i) El Proponente no cumpliere con los requisitos establecidos en estos Términos de Referencia.

(ii) No se incluya en la Propuesta la documentación exigida en el numeral 15.3. de estos Términos de

Referencia.

(iii) Se hubiere presentado la Propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier

condición.

(iv)No se incluya la garantía de seriedad, o la garantía aportada no cumpla con los requisitos

establecidos en los Términos de Referencia.

(v) Se incluya información que no sea veraz.

(vi)Se incluyan disposiciones contrarias a la ley colombiana.

Las propuestas que no cumplan con los requisitos serán devueltas en su totalidad al proponente. El

Programa no guardará documentación alguna. La propuesta y todos sus anexos deberán ser

reclamados por el proponente en un plazo máximo de diez (10) días hábiles posterior a la

notificación por parte del PTP informando la condición de no elegible, no viable o de rechazo.

Cumplido este plazo, si el proponente no reclama la documentación, se procederá con su

destrucción.

12. ASIGNACIÓN DE RECURSOS




41

Con el concepto de viabilidad emitido, El Programa asignará los recursos de cofinanciación

solicitados en las propuestas calificadas como viables, hasta agotar el monto total de recursos

destinados para el desarrollo del objeto de la presente convocatoria.

13. FORMA DE PAGO DE LOS RECURSOS DE COFINANCIACIÓN

13.1. Para la línea de formación bajo la modalidad de Finishing Schools

La forma de pago de los recursos de cofinanciación, una vez suscrito el contrato, se establecerá de

acuerdo al plazo del proyecto, dependiendo si son proyectos de hasta tres (3) meses o de hasta seis

(6) meses, de la siguiente manera:

13.1.1. En proyectos de hasta tres (3) meses de duración

Un primer pago hasta del 20% del monto de cofinanciación aprobado, con un máximo de CIEN

MILLONES DE PESOS ($100.000.000), cumplidas las siguientes condiciones y previo visto bueno de la

interventoría:

o Que el contrato suscrito entre PTP y el contratista se encuentre legalizado

o Que se presente la totalidad de los siguientes documentos: (i) Contrato celebrado entre el

Contratista y la(s) Entidad(es) Educativa(s); (ii) Plan de desarrollo de competencias específicas por

acción de formación, con el cronograma actualizado de actividades; (iii) Lista de alumnos que

participarán en el proyecto, con sus datos personales y de contacto (iv) Certificación sobre la

apertura de la cuenta corriente destinada al manejo de los recursos del proyecto; (v) Cuenta de

cobro del contratista por el valor del pago; (v) , las facturas y /o recibos con los que se acrediten los

gastos incurridos para la ejecución del proyecto, de acuerdo con los rubros elegibles definidos en los

presentes Términos de Referencia. La suma del valor de las facturas y /o recibos presentados deberá

ser igual al valor solicitado para este pago. ; y (vii) soporte del material didáctico relacionado con el

proyecto.

La entrega de los documentos anteriores tendrá que hacerse durante los treinta (30) días calendario,

siguientes a la legalización del contrato.

Un segundo y último pago por el saldo pendiente del monto de cofinanciación aprobado, a la firma

del acta de liquidación del contrato, una vez se cumplan las siguientes condiciones:

o Presentación de informe de resultados de la evaluación final del programa, con indicadores del

rendimiento de los estudiantes, asistencia, impacto de la acción de formación, materiales y

contenidos desarrollados y lecciones aprendidas.

o Cumplimiento al plan de generación de empleo incluido en la propuesta debidamente comprobado

por la interventoría.




42

o Verificación por la interventoría de la ejecución de las acciones de formación del proyecto en

cumplimiento del objeto del contrato celebrado entre el Contratista y la(s) entidad(es) educativa(s)

o Se tenga un concepto favorable por parte de la interventoría para realizar el pago, una vez

verificadas por esta:

Las facturas y /o recibos con los que se acrediten los gastos incurridos para la ejecución del

proyecto, de acuerdo con los rubros elegibles definidos en los presentes Términos de Referencia. La

suma del valor de las facturas y /o recibos presentados deberá ser igual al valor solicitado para este

pago.

La Conciliación bancaria de la cuenta abierta para el manejo de los recursos del proyecto,

Los soportes que justifiquen el cumplimiento del plan de generación de empleo e informe suscrito

por el representante legal del contratista sobre el cumplimiento del plan de generación de empleo.

Demás soportes que pueda requerir la interventoría para emitir el concepto y para realizar los

cálculos de liquidación técnica y financiera del proyecto.

En el evento que el plazo del contrato de cofinanciación termine sin que se hubiese cumplido el plan

de generación de empleo, de la liquidación del contrato se restará un cinco por ciento (5%) del valor

cofinanciado. El contratista tendrá un plazo máximo de tres (3) meses, a partir de la finalización de

las acciones de formación para justificar el Plan de generación de empleo.

Si el costo real del proyecto excede el presupuesto inicialmente presentado en la propuesta, será

responsabilidad del contratista asumir la diferencia que se produzca, en cumplimiento de las

actividades y objetivos del proyecto.

13.1.2. En proyectos de más de tres (3) y hasta seis (6) meses

Un primer pago hasta del 20% del monto de cofinanciación aprobado, con un máximo de CIEN

MILLONES DE PESOS ($100.000.000), cumplidas las siguientes condiciones:

o Que el contrato suscrito entre PTP y el contratista se encuentre legalizado

o Que se presente la totalidad de los siguientes documentos: (i) Contrato celebrado entre el

Contratista y la(s) Entidad(es) Educativa(s); (ii) Plan de desarrollo de competencias específicas por

acción de formación, con el cronograma actualizado de actividades; (iii) Lista de alumnos que

participarán en el proyecto, con sus datos personales y de contacto (iv) Certificación sobre la

apertura de la cuenta corriente destinada al manejo de los recursos del proyecto; (v) Cuenta de

cobro del contratista por el valor del pago; (v), Las facturas y /o recibos con los que se acrediten los

gastos incurridos para la ejecución del proyecto, de acuerdo con los rubros elegibles definidos en los

presentes Términos de Referencia. La suma del valor de las facturas y /o recibos presentados deberá

ser igual al valor solicitado para este pago. ; y (vii) soporte del material didáctico relacionado con el

proyecto.

La entrega de los documentos anteriores tendrá que hacerse durante los treinta (30) días calendario,

siguientes a la legalización del contrato.




43

Un segundo pago hasta por el 30% del monto de cofinanciación aprobado, verificado el

cumplimiento de las siguientes condiciones:

o Se haya cumplido el 50% de la intensidad horaria del proyecto, previa verificación de la

interventoría.

o Se haya presentado el informe de resultados de la evaluación intermedia del programa, con

indicadores del rendimiento de los estudiantes, asistencia, impacto de las acciones de formación,

materiales y contenidos desarrollados y lecciones aprendidas, previa verificación y aprobación del

PTP.

o Se haya presentado evidencia de que se aportó contrapartida para el desarrollo del proyecto,

previa verificación de la interventoría.


verificadas por esta las facturas y /o recibos en las que se acrediten los gastos incurridos durante el

período, de acuerdo con los rubros elegibles definidos en los presentes Términos de Referencia, la

Conciliación bancaria de la cuenta abierta para el manejo de los recursos del proyecto y demás

soportes que pueda requerir para emitir el concepto. La suma del valor de las facturas y /o recibos

presentados deberá ser igual al valor solicitado para este pago.

Un tercer pago hasta por el 30% del monto de cofinanciación aprobado, verificado el cumplimiento

de las siguientes condiciones:

o Se haya cumplido el ochenta por ciento (80%) de la intensidad horaria del proyecto, previa

verificación de la interventoría.

o Se haya presentado evidencia de que se aportó contrapartida para el desarrollo del proyecto,

previa verificación de la interventoría.


verificadas por esta las facturas y /o recibos en las que se acrediten los gastos incurridos durante el

período, de acuerdo con los rubros elegibles definidos en los presentes Términos de Referencia, la

Conciliación bancaria de la cuenta abierta para el manejo de los recursos del proyecto y demás

soportes que pueda requerir para emitir el concepto. La suma del valor de las facturas y /o recibos

presentados deberá ser igual al valor solicitado para este pago.

Un cuarto y último pago hasta por el 20% restante del monto de cofinanciación aprobado, a la

firma del acta de liquidación del contrato, una vez se cumplan las siguientes condiciones:

o Finalización de la ejecución de las acciones de formación del proyecto, debidamente comprobada


o Presentación a la interventoría del informe final de resultados del programa, que contenga la

evaluación del rendimiento de los estudiantes, en términos de asistencia y de competencias

desarrolladas, con sus respectivos indicadores; impacto de las acciones de formación en relación con

la necesidad u oportunidad identificada en la(s) empresa(s) beneficiaria(s), materiales y contenidos

desarrollados y lecciones aprendidas.




44

o Cumplimiento al plan de generación de empleo incluido en la propuesta debidamente comprobado


o Verificación por la interventoría del cumplimiento del objeto del contrato celebrado entre el

contratista y la(s) entidad(es) educativa(s) teniendo en cuenta los Términos de Referencia de la

Convocatoria respectiva.


verificadas por esta:

Las facturas y /o recibos en las que se acrediten los gastos incurridos durante el período, de

acuerdo con los rubros elegibles definidos en los Términos de Referencia. La suma del valor de las

facturas y /o recibos presentados deberá ser igual al valor solicitado para este pago.

La Conciliación bancaria de la cuenta abierta para el manejo de los recursos del proyecto,

Los soportes que justifiquen el cumplimiento del plan de generación de empleo e informe suscrito

por el representante legal del contratista sobre el cumplimiento del plan de generación de empleo.

Demás soportes que pueda requerir la interventoría para emitir el concepto y para realizar los

cálculos de liquidación técnica y financiera del proyecto.

En el evento que el plazo del contrato de cofinanciación termine sin que se hubiese cumplido el plan

de generación de empleo, de la liquidación se restará un cinco por ciento (5%) del valor

cofinanciado.

Si el costo final del proyecto excede el presupuesto inicialmente presentado en la propuesta, será


actividades y objetivos del proyecto. Asimismo, si el costo real del proyecto es menor al presupuesto

inicialmente presentado, una vez concluido dicho proyecto, el contratista deberá reintegrar al

Programa, el monto de los recursos de cofinanciación no ejecutados, o serán descontados del último

pago.

Todo pago deberá tener visto bueno del interventor y supervisor del contrato.

13.2. Para la línea de gestión de calidad

Una vez suscritos los contratos, los pagos de los recursos de cofinanciación de proyectos en la línea

de gestión de calidad se efectuarán de la siguiente manera:

Un primer pago del veinte por ciento (20%) del monto de cofinanciación aprobado, con un

máximo de CIEN MILLONES DE PESOS ($100.000.000), cumplidas las siguientes condiciones:

Para el pago de este desembolso será necesario que el contrato suscrito entre BANCOLDEX-PTP y el

contratista se encuentre legalizado y se presente la totalidad de los siguientes documentos: (i)

Contrato celebrado entre el Contratista y el proveedor de servicios; (ii) Plan de trabajo con metas e

indicadores y Cronograma actualizado de actividades; (iii) Certificación sobre la apertura de la

cuenta corriente destinada al manejo de los recursos del proyecto: (iv) Cuenta de cobro del




45

contratista por el valor del pago; y (v) facturas y/o recibos expedidos por el proveedor de servicios

a nombre del contratista por el valor de los rubros correspondientes. La suma del valor de las


La entrega de los documentos anteriores tendrá que hacerse durante los treinta (30) días

calendario, siguientes a la legalización del contrato.

Un segundo pago contra el cumplimiento de las siguientes condiciones:

o Ejecución del cuarenta (40%) de las actividades del proyecto previa verificación de la

interventoría y presentación del informe de ejecución, en el que se indique el correspondiente

grado de avance, logros alcanzados y lecciones aprendidas, por parte del proponente/contratista

o Evidencia de que se aportó contrapartida para el desarrollo del proyecto

Este pago se hará por el valor correspondiente a los costos incurridos en el desarrollo del proyecto

desde el inicio de su ejecución hasta el momento de la solicitud del mismo. La suma del valor de las


En todo caso la sumatoria del primer y segundo pago no podrá superar el sesenta (60%) de los

recursos de cofinanciación del proyecto.

Un tercer pago contra el cumplimiento de las siguientes condiciones:

o Ejecución del sesenta por ciento (60%) de las actividades del proyecto previa verificación de

la interventoría y presentación del informe de ejecución, en el que se indique el correspondiente

grado de avance, logros alcanzados y lecciones aprendidas, por parte del proponente/contratista

o Evidencia de que se aportó contrapartida para el desarrollo del proyecto.

Este pago se hará por el valor correspondiente a los costos incurridos en desarrollo del proyecto



En todo caso la sumatoria del primer, segundo y tercer pago no podrá superar el ochenta (80%) de

los recursos de cofinanciación del proyecto.

Un cuarto y último pago por el saldo pendiente del valor de la cofinanciación, a la firma del acta de

liquidación del contrato, una vez se cumplan las siguientes condiciones:

o Finalización de la ejecución de las actividades del proyecto debidamente comprobadas por la

interventoría y presentación del informe final de ejecución por parte del

proponente/contratista, en el que se presenten los resultados, logros y aprendizajes del

proyecto, por parte del proponente/contratista.

o Verificación por la interventoría del cumplimiento del objeto del contrato celebrado entre el

Contratista y el proveedor de servicios.




46

o Evidencia de que se aportó contrapartida para el desarrollo del proyecto.

Este pago se hará por el valor correspondiente a los costos incurridos en desarrollo del proyecto



En caso de que el período contractual haya finalizado y no se haya obtenido la certificación, si fue

incluido su costo en la propuesta, se descontará el valor equivalente de este pago.

Si el costo final del proyecto excede el presupuesto inicialmente presentado en la propuesta, será


actividades y objetivos del proyecto. Asimismo, si el costo real del proyecto es menor al presupuesto

inicialmente presentado, una vez concluido dicho proyecto, el contratista deberá reintegrar a PTP, el

monto de los recursos de cofinanciación no ejecutados, o serán descontados del último pago.

Todo pago deberá tener visto bueno del interventor y supervisor del contrato.

Nota:

Los recursos de cofinanciación que se entregarán en desarrollo del objeto de la presente

convocatoria provienen de recursos que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo transferirá al

PTP en el marco del Convenio Interadministrativo Nº 150, celebrado el 28 de octubre de 2013 para la

ejecución de los recursos afectos al Programa. , Por lo anterior, el cumplimiento de las obligaciones

de pago que se asumirán por el PTP con ocasión de la celebración de los contratos de cofinanciación

que se celebren como consecuencia de la adjudicación de los recursos afectos a la presente

convocatoria, se encuentran condicionadas a que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo le

haya hecho entrega efectiva al PTP de los recursos necesarios para atender tales obligaciones.,

situación que los proponentes con la presentación de su propuesta declaran conocer y aceptar.

En consecuencia, el PTP no reconocerá el pago de intereses respecto de un eventual giro de recursos

en un término diferente al que contractualmente se pacte por las partes, en el evento que ocurra la

situación antes prevista.

De acuerdo con lo anterior, el proponente conoce y acepta que en el evento de adjudicación de los

recursos y celebración del respectivo contrato, mientras no existan recursos transferidos al PTP para

la atención de los pagos de los recursos de cofinanciación, no tendrá acción legal alguna para exigir

el pago de los recursos respectivos, además de aceptar que mientras se da la transferencia de los

recursos en mención, atenderá los gastos de ejecución del proyecto cofinanciado con recursos

propios a fin de que no se afecte la ejecución del mismo.

14. PLAZO DE EJECUCIÓN




47

I. Para proyectos aprobados en la línea de formación: El plazo de ejecución de las acciones de

formación del proyecto no podrá superar los seis (6) meses desde el inicio de las acciones de

formación y el plazo máximo para el cumplimiento del plan de generación de empleo

incluido en la propuesta será de tres (3) meses contados a partir de la finalización de las

acciones de formación del proyecto.

II. Para proyectos aprobados en la línea de gestión de calidad: El plazo de ejecución de los

proyectos cofinanciados en esta línea no podrá superar los dieciocho (18) meses, contados a

partir de la legalización del contrato suscrito con Bancóldex - PTP.

15. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA

15.1. Presentación de la Propuesta

El Proponente presentará su postulación y propuesta de aplicación a una línea específica del

Programa, en idioma español en dos ejemplares, uno en medio físico y otro en medio magnético en

formato PDF o TIFF Grupo IV en blanco y negro, almacenadas en medios magnéticos no re grabables,

tales como disco compacto – CD-R, disco versátil digital DVD-R u otros. En caso de diferencias entre

los dos ejemplares, primará la propuesta presentada en medio físico.

Cualquier información adicional que el proponente considere necesario presentar, debe incluirla o

adjuntarla a la Propuesta que entregue de acuerdo con las fechas establecidas para el cierre de

convocatoria. Una vez radicada la Propuesta en la oficina de correspondencia, ésta no se podrá

modificar, ni se podrá adjuntar ningún tipo de información adicional después de la fecha de cierre, a

menos que el PTP lo haya requerido expresamente de oficio.

La presentación de la propuesta implica que el proponente acepta todas las condiciones y

obligaciones establecidas en los Términos de Referencia.

15.2. Periodo de validez de la propuesta

La propuesta tendrá un periodo de validez de noventa (90) días, contados a partir de la fecha de

cierre de la convocatoria.

15.3. Documentos Requeridos para la Presentación de las Propuestas

Para todos los proponentes, las postulaciones deben contener los siguientes documentos:

1) Guía de postulación y presentación de propuesta diligenciada en su totalidad. La Guía general

deberá diligenciarse una sola vez por proponente. La guía de aplicación deberá diligenciarse por

cada línea del programa a la que aplique el proponente.

2) Garantía de seriedad de la propuesta, de acuerdo con lo establecido en el numeral 3.4. de estos

términos de referencia.




48

3) Hoja de vida del director del proyecto propuesto, aportando todos los soportes de formación y

experiencia laboral relevante para el cargo, de acuerdo con el perfil solicitado en el numeral 9.6

(Usar plantilla modelo).

4) Certificados de la experiencia del proveedor de servicios, de acuerdo con el numeral 9.5. de

estos términos de referencia.

5) Carta de presentación firmada por el Representante Legal del proponente en la que declara

expresamente que acepta las condiciones establecidas en los presentes términos de referencia y

sus adendas, dirigida al PTP. (Usar plantilla modelo).

6) Copia del RUT del proponente.

7) Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio,

actualizado, con máximo sesenta (60) días de expedición a la fecha de presentación de la

propuesta.

8) Acta del órgano social respectivo que autoriza la suscripción del contrato de cofinanciación

cuando el monto de la propuesta supera las atribuciones del Representante Legal del

proponente, según sea el caso.

9) Certificado firmado por el Representante Legal que se cuenta con un sistema contable

debidamente auditado por Contador o Revisor Fiscal, según sea lo pertinente.

10) Certificación de pago seguridad social y parafiscales (usar plantilla modelo).

11) Declaración del proponente en el sentido de no conocer ninguna circunstancia que implique

conflicto de intereses con Bancóldex, como administrador del PTP. (Usar plantilla modelo).

12) Declaración del proponente en el sentido de no estar incurso en ninguna inhabilidad o

incompatibilidad para contratar con Bancóldex, acorde con lo previsto en la Constitución, la Ley

80 de 1993, en el Decreto 128 de 1976 y la Ley 1474 de 2011. (Usar plantilla modelo).

13) Certificación de no ser beneficiario de recursos públicos para la ejecución de las mismas

actividades que se cofinanciarían a través de esta convocatoria (usar plantilla modelo).

14) Certificado firmado por el representante legal, contador o revisor fiscal haciendo constar que la

entidad no se encuentra en proceso de liquidación. (Usar plantilla modelo).

15) Formato “vinculación / actualización de clientes – persona jurídica” de Bancóldex,

completamente diligenciado, firmado y con la Huella del Representante Legal, adjuntando la

totalidad de la documentación allí requerida. (Diligenciar formato).

16) Fotocopia del certificado de matrícula del Contador o Revisor Fiscal o de la tarjeta profesional de

quien suscribe los estados financieros.

17) Certificados de contrapartida: Anexar certificación de contrapartida de las diferentes fuentes de

financiación que aportarán los recursos diferentes a los solicitados al Programa, indicando

expresamente si corresponden a aportes en dinero en efectivo o aportes en especie. Los

certificados deben estar firmados por el Representante Legal, Contador o Revisor Fiscal de la

entidad aportante, indicando nombre de la propuesta y monto a aportar (en números y letras).

(Usar plantilla modelo). Los certificados deben presentarse acompañados de los siguientes

documentos:

a. certificado de existencia y representación legal actualizado de la entidad que aporta la

contrapartida, con máximo sesenta (60) días de expedición a la fecha de presentación de la

propuesta.

b. Acta del órgano social respectivo que autoriza el aporte en el evento que aplique.




49

c. Registro Único Tributario del aportante.

d. Balance General y sus notas, Estados de Resultados de los dos (2) últimos años fiscales,

firmados por el representante legal y contador o revisor fiscal según corresponda (si cumple

con los dos años de constitución).

e. Fotocopia de la declaración de renta de los dos (2) últimos periodos gravables (si cumple con

los dos años de constitución).

f. Fotocopia del certificado de matrícula del Contador o Revisor Fiscal o de la tarjeta

profesional de quien suscribe los estados financieros.

g. Autorización para consultar centrales de riesgo (usar plantilla modelo).

18) Para la modalidad de Empresas Agrupadas o Entidad Representativa del Sector se debe aportar

acuerdo de compromiso o acuerdo consorcial según corresponda.

Los proponentes que apliquen a la línea de formación, adicionalmente deben presentar los

siguientes documentos:

19) Plan de generación de empleo del proyecto firmado por el Representante Legal del proponente

(usar plantilla modelo).

20) Hojas de vida del equipo capacitador propuesto de acuerdo con el numeral 9.5. de estos

términos de referencia. (usar plantilla modelo).

21) En caso de que los estudiantes del proyecto o una parte de ellos pertenezcan a población

vulnerable según la definición de estos términos de referencia, se debe aportar por cada uno de

ellos una declaración extra juicio certificando dicha condición.

15.4. De los Beneficiarios

En relación con los beneficiarios del proyecto, el proponente debe presentar la siguiente

documentación:

a. Certificado de existencia y representación legal expedida por la Cámara de Comercio actualizada

con máximo sesenta (60) días de expedición a la fecha de presentación de la propuesta.

b. Certificado firmado por el representante legal, contador o revisor fiscal haciendo constar que la

entidad no se encuentra en proceso de liquidación. (Usar plantilla modelo).

c. Certificación de no ser beneficiario de recursos públicos para la ejecución de las mismas

actividades que se cofinanciarían a través de esta convocatoria (usar plantilla modelo).

d. Dos certificaciones expedidas por clientes de los beneficiarios donde se demuestre que son

empresas cuyo modelo de negocios está orientado a la comercialización de servicios y que

pertenecen a los sectores objeto de esta convocatoria, de acuerdo con lo establecido en estos


16. DECLARATORIA DE DESIERTA

La convocatoria se declarará desierta en los siguientes casos:




50

Cuando en un plazo de seis (6) meses ninguna de las propuestas evaluadas cumpla con los

requisitos exigidos en los términos de referencia.

Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, debidamente sustentados.

Cuando se hubiere violado la reserva de las propuestas presentadas.

Cuando no se presente ninguna propuesta.

Cuando ninguna de las propuestas hubiese obtenido una calificación mínima equivalente al

setenta por ciento (70%) en la suma de todos los criterios de evaluación.

17. ADENDAS

El PTP comunicará mediante adendas publicadas en su página web www.bancoldex.com, las

aclaraciones y modificaciones que encuentre conveniente hacer a estos términos de referencia.

Todas las adendas deberán ser tenidas en cuenta por los proponentes al formular su propuesta y

formarán parte de estos términos de referencia.

18. MONEDA

Para los efectos de esta convocatoria, las propuestas deberán presentarse por su valor en moneda

legal colombiana.

19. CONTRATACIÓN

19.1. Suscripción del Contrato

Una vez se asignen los recursos, se informará por escrito de dicha situación al proponente y se

notificará la realización de una visita de campo por un delegado del PTP, la cual tendrá por objeto

llevar a cabo el procedimiento de conocimiento y vinculación establecido por Bancóldex, como

requisito indispensable para proceder a la elaboración y perfeccionamiento del contrato. El

proponente deberá suscribir un contrato con Bancóldex por cada línea de apoyo aprobada.

En caso de negativa u omisión del proponente para recibir la visita de campo, suscribir el contrato en

los plazos previstos, es decir dentro de los siguientes 15 días hábiles contados a partir de la fecha de

remisión del documento para su firma y demás trámites de legalización, o cualquier otra causa o

circunstancia que impida al proponente firmar el contrato, conforme a estos términos de referencia,

el PTP podrá retirar la asignación de dichos recursos. En este caso, se hará efectiva la garantía de

seriedad de la propuesta sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de

perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía.

La guía de presentación de propuestas aprobada para el proyecto con todos sus anexos, será parte

integrante del contrato.




51

Los recursos incluidos dentro del proyecto (contrapartidas y cofinanciación) sólo podrán ser

utilizados una vez se legalice el contrato entre el proponente y el PTP. En el caso en que el

proponente disponga de los recursos o realice actividades previas a esta fecha, no serán validados

como parte de la ejecución financiera del proyecto.

El PTP se reserva el derecho de cerrar anticipadamente la presente convocatoria, y de rechazar

cualquiera o todas las postulaciones que se presenten, si así conviene a sus intereses, sin necesidad

de dar explicación alguna a las empresas postulantes y sin indemnizar ningún tipo de perjuicio o

asumir costo alguno que con tal cierre o rechazo se pudiera generar a alguno de las empresas que

presentaron postulación.

19.2. OBLIGACIONES DEL PTP

Girar al contratista los recursos de cofinanciación, de acuerdo con lo previsto en estos términos

de referencia y el contrato que se suscriba.

Cooperar con el contratista para la normal ejecución del contrato.

19.3. OBLIGACIONES DEL PROPONENTE / CONTRATISTA

El proponente / contratista tendrá las siguientes obligaciones:

Ejecutar el proyecto de acuerdo con la propuesta aprobada por la entidad evaluadora.

Garantizar los recursos de contrapartida, cumpliendo para ello con las obligaciones derivadas de

su propuesta.

Ejecutar el proyecto durante el plazo de ejecución establecido en su propuesta, sin superar el

periodo máximo de ejecución por línea de apoyo definido en los presentes Términos de

Referencia.

Presentar los informes requeridos por la Interventoría, Auditoría, el PTP, BID y demás

organismos de control en las condiciones y plazos establecidos por los mismos-

Remitir dentro de los tres (3) años siguientes al vencimiento del contrato y de forma anual al

PTP información relacionada con el monto de exportaciones, número de empleados y nivel de

activos.

Abrir una cuenta corriente no remunerada para la administración de los recursos de

cofinanciación.

Así mismo, el proponente/contratista deberá llevar por separado un centro de costos para la

contabilidad del proyecto, así como mantener información y documentación del proyecto que

permita hacer verificaciones en terreno.

Las demás que expresamente se incorporen en el texto del contrato de cofinanciación y

aquellas inherentes a la naturaleza del mismo.




52

19.4. GARANTÍAS DEL CONTRATO - SEGURO DE CUMPLIMIENTO Y CALIDAD

Para la ejecución del contrato, la entidad proponente / contratista deberá constituir a favor de

Bancóldex como administrador del PTP:

Un seguro de cumplimiento y calidad en formato de entidades particulares expedida por una

compañía de seguros o una garantía bancaria a primer requerimiento expedida por un

establecimiento bancario, debidamente autorizados por las autoridades colombianas, en el que

figure como asegurado y/o beneficiario el Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. – Bancóldex

actuando como administrador del Programa de Transformación Productiva, Nit 900.457.656-8 cuyo

objeto sea el de garantizar el cumplimiento y la calidad de todas y cada una de las obligaciones que

surjan de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, y que contenga los amparos que se

mencionan a continuación:

Cumplimiento de las obligaciones contractuales con una suma asegurada equivalente al veinte

por ciento (20%) del valor total del proyecto y con una vigencia igual a la del contrato y tres (3)

meses más.

Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales de las personas destinadas

para la ejecución del contrato con una suma asegurada equivalente al treinta por ciento (30%)

del valor total del proyecto y con una vigencia igual a la del contrato y tres (3) años y tres (3)

meses más.

19.5. INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL

El incumplimiento de los compromisos contractuales adquiridos por la entidad proponente/

contratista derivados de estos términos de referencia, así como el no cumplimiento de los productos

intermedios y/o finales del proyecto, acarreará la terminación del contrato y se hará efectiva las

garantías arriba mencionadas.

Adicionalmente, en caso de que el interventor encuentre que la entidad proponente/contratista ha

incumplido los compromisos adquiridos o ha suministrado información falsa o errónea, deberá pagar

al PTP, a título de cláusula penal, una sanción igual al veinte por ciento (20%) del valor total del

proyecto.

20. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES

Todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidas o que establezca la Nación, o cualquier

entidad nacional o territorial, y que se causen por la celebración, ejecución y liquidación del

contrato, serán a cargo de la entidad proponente.

21. CONTROL DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO




53

Sin perjuicio del control y supervisión interno que deberá establecer el proponente/contratista para

supervisar sus actividades, El PTP realizará la interventoría técnica, administrativa y financiera del

proyecto, verificando las actividades relacionadas. Estas actividades podrán ser delegadas en una

persona jurídica contratada mediante proceso competitivo.

La interventoría hará el seguimiento del aporte de la contrapartida, del cumplimiento de los

objetivos y actividades del proyecto, así como del manejo de los recursos de cofinanciación. Para

ello, el proponente/contratista llevará registros de las actividades realizadas y mantendrá la

documentación pertinente para acreditar el cumplimiento de la propuesta, los soportes de la

ejecución de los recursos de cofinanciación y contrapartida acorde con la normatividad vigente, así

como el cumplimiento de las normas legales y tributarias que apliquen.

21.1. Informes a aportar por el proponente/contratista

Los contratistas deberán entregar a la interventoría los siguientes informes sin perjuicio de los

informes adicionales y demás información que ésta les solicite en el desempeño de sus labores de

control de ejecución del proyecto:

Informes parciales de avance técnico y financiero. Cuando se haya cumplido el 50% de las horas

del proyecto. El contenido de este informe será establecido por la interventoría.

Informe final de ejecución. Cuando se haya cumplido el 100% de las acciones del proyecto. El

contenido de dicho informe será establecido por la interventoría y aplica a todos los proyectos.

21.2. Soportes para el control de la ejecución técnica y financiera de los proyectos

Al finalizar cada unidad temática de la acción de formación o etapa del proyecto de certificación, se

debe expedir un documento a manera de evidencia. En el caso de proyectos de la línea de

formación, consistirá en un listado de alumnos que incluya el nombre y apellido del alumno, número

de cédula, número de horas académicas y porcentaje total de asistencia, el cual deberá ser firmado

por el capacitador de la unidad temática y el Director del Proyecto respectivo. En el caso de

proyectos de la línea de gestión de calidad, se deberán presentar soportes similares para las

actividades realizadas. Del mismo modo, al finalizar las acciones se deberá expedir un documento a

manera de evidencia, que consistirá en una certificación firmada por el Director del Proyecto, la cual

debe incluir anexa la relación consolidada de asistentes a las acciones de formación o actividades de

certificación.

Adicionalmente, el proponente deberá realizar una evaluación intermedia y una evaluación final a

los estudiantes, que permitan evidenciar el avance en el desarrollo de las competencias objeto del

proyecto. Estos informes de evaluación se deberán presentar para el segundo pago y para el pago

final, respectivamente. En el caso del informe de la evaluación intermedia, este debe incluir las

acciones correctivas a emprender por parte del proveedor de la formación, con apoyo de la empresa




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beneficiaria, para asegurar el progreso y desarrollo de competencias de los estudiantes que no

muestren resultados positivos.

Para efectos de verificar el cumplimiento financiero, el contratista deberá presentar los soportes que

demuestren la ejecución de recursos (contratos, convenios, órdenes de prestación de servicio,

órdenes de compra, facturas, comprobantes de pago, etc.), conciliación de la cuenta bancaria, que

respalden cualquier erogación efectuada en desarrollo del contrato, tanto con recursos de

cofinanciación del Programa como de contrapartida, los cuales deben cumplir con los requisitos

exigidos en las normas legales vigentes.

Estos soportes deberán mantenerse en las instalaciones del contratista y tenerlos a disposición del

Programa o quien éste disponga para su revisión.

El Programa, o quien éste disponga, revisará los gastos efectuados en la ejecución de los proyectos y

podrá verificar que correspondan a precios de mercado nacional vigentes.

El cumplimiento del plan de generación de empleo presentado en la propuesta será verificado

mediante la presentación por parte del contratista del contrato laboral o prestación de servicios con

una duración de mínimo (6) seis meses.

22. DIFUSIÓN, TRANSFERENCIA Y UTILIZACIÓN DE RESULTADOS

La difusión y transferencia de los resultados se realizará de acuerdo con lo establecido por el PTP.

No obstante, el PTP podrá difundir libremente y sin limitaciones de ningún tipo, haciendo mención

de la autoría cuando corresponda, toda información no confidencial o reservada acerca del proyecto

que recibiera a través de los informes.

Asimismo el PTP podrá, sin mencionar el nombre del proponente/contratista, dar a conocer

cualquier dato relacionado con el proyecto con el fin de publicar información estadística en general.

Para los efectos de resguardar información confidencial de propiedad del proponente, éste deberá

informar oportunamente al PTP, la obtención de un resultado apropiable dentro del proyecto.

El proponente/contratista autoriza desde ya al PTP a utilizar y distribuir el material audiovisual

relativo al proyecto para actividades de difusión.

Durante la ejecución del proyecto el contratista se compromete a apoyar y participar activamente en

los eventos que realice el PTP para promocionar los resultados intermedios y finales del proyecto.

23. LIQUIDACIÓN DE LOS PROYECTOS

Una vez se haya finalizado la ejecución de las acciones del proyecto, se hayan cumplido las cláusulas

estipuladas en el contrato para su liquidación y el contratista haya enviado a la interventoría el




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informe final y demás información solicitada, ésta procederá a la elaboración del concepto de

liquidación del contrato.

La interventoría cuenta con treinta (30) días hábiles para enviar al Programa dicho concepto. Este

plazo incluye un plazo máximo de 5 días hábiles para que el contratista se pronuncie al respecto,

anexe los documentos que soportan sus afirmaciones y, de haber lugar a ello proceda al desembolso

correspondiente. La interventoría tiene un máximo de cinco (5) días hábiles para revisar las

manifestaciones efectuadas y la documentación presentada por el contratista con el fin de ajustar o

ratificar su concepto, remitiendo la respuesta correspondiente al contratista y al Programa. Este

plazo podrá ampliarse si la interventoría requiere efectuar visita.

Una vez cumplidos los plazos anteriores, el Programa procederá a la liquidación del contrato, sin que

haya lugar a nuevas observaciones del contratista, relacionados con el concepto de liquidación

emitido por la Interventoría.

24. ANTICORRUPCIÓN

En el evento que el proponente seleccionado no invierta los recursos de cofinanciación otorgados

por el PTP en el desarrollo de las actividades que comprenden el objeto del presente contrato, será

acreedor de las sanciones establecidas en el artículo 26 de la ley 1474 de 2011 y las demás normas

que la modifiquen o sustituyan.

25. ANEXOS (DESCARGUE LOS SIGUIENTE ANEXOS EN

HTTP://WWW.PTP.COM.CO/CONTENIDO/CONTENIDO.ASPX?CONID=860&CATID=643)

25.1. Guía de Postulación General.

- Guía de Aplicación Línea 1 de Formación

- Guía de Aplicación Línea 2 de Calidad

http://www.ptp.com.co/contenido/contenido.aspx?conID=860&catID=643




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25.2. Formato carta presentación propuesta.

25.3. Formato declaración no conflicto de interés.

25.4. Hojas de Vida.

25.5. Formato certificación pago seguridad social y parafiscales.

25.6. Formato certificado de contrapartida.

25.7. Formato declaración no incurso proceso de liquidación.

25.8. Formato Acuerdo de Compromiso.

25.9. Formato Carta No duplicidad de recursos.

25.10. Formato Carta plan generación empleo.

25.11. Autorización para consultar en centrales de riesgo.

25.12. Tabla de tarifas de referencia

25.13. Formato de no inhabilidad

25.14. Formato de vinculación de Bancóldex (persona jurídica)

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