Parlamento de Galicia, 4 de Xullo de 2014ALBERTO VILA GONZÁLEZ

TRANSPORTE DE MERCADORÍAS POR ESTRADA DE GALICIA E

SEGURIDADE VIARIA

QUE É FEGATRANS-APETAMCOR?

Organización que defende prioritariamente os intereses profesionais de autónomos e pemes do transporte de mercadorías por estrada de Galicia.

Representación institucional: CGT e CNTC Masa social: 700 transportistas asociados. Sedes sociais: Ourense, Santiago, O Porriño e Lugo. Aposta pola profesionalización do sector:

• Formación integral en transporte.• Servizo de Prevención Mancomunado.• Calidade e Medio Ambiente.• Innovación, NN.TT. e Tacógrafo Dixital.• Asesoría xurídica, fiscal e laboral.• Cooperativa de subministros: combustible, seguros, telepeaxes, etc.

RADIOGRAFÍA DO SECTOR EN GALICIA

Nº empresas titulares de autorización de transporte: 7.000• Desde 2.008: Case - 2.000 empresas).• Nº traballadores: 20.000 (Desde 2.008: - 6.000).

Tamaño medio empresas: < 3 vehículos • Grande atomización (autónomos e micropemes).• Autónomos con 1 único vehículo ~ 40%

Situación dos 7.000 supervivintes: no límite da supervivencia• Forzados a traballar en dumping.• Incumprimento Lei de Morosidade.• Afogados pola carga impositiva: os grandes “socios” de Facenda.• Acosados en estrada.• Desprotexidos pola Administración.• Carencia de axudas da Xunta de Galicia ao sector.• Parque de vehículos moi envellecido.• Nivel de formación e introdución das novas tecnoloxías aínda baixo.

FACTORES DE ANÁLISE: INFRAESTRUTURAS DO TRANSPORTE

Inexistencia en Galicia de dotacións minimamente acondicionadas para os vehículos pesados:

• Áreas de parada e descanso.• Inexistencia de aparcadoiros acondicionados.• Estradas secundarias en lamentable estado para o transporte pesado.• Intersección de vías, etc.

Desamparo e desleixo das Administracións: o transporte por estrada non é prioridade.

FACTORES DE ANÁLISE: O PAPEL DO TACÓGRAFO

Para vehículos de:• MMA > 3,5 Tn (mercadorías)• Mín. 9 prazas (viaxeiros)

Existencia de elemento de control de:• Velocidades vehículo.• Tempos condución e repouso condutores.

Sancións elevadas por incumprimento.

FACTORES DE ANÁLISE: O NOSO PAPEL NA CADEA LOXÍSTICA

O transporte por estrada é o elo máis feble da cadea loxística. Abusos por parte de clientes, cargadores e destinatarios, minguando

así o repouso:• Na carga e a descarga: denuncias ante a ITSS.• Tempos de espera elevados e paralizacións.

A normas do transporte en vigor non axudan:• Rgltos. CE 1071, 1072 e 1073 / 2009 de acceso á actividade e

mercado de trprte. internacional • CMR (transporte internacional de mercadorías).• Lei 16/1987 ordenación do transporte terrestre• Lei 15/2009 de Contrato de Transporte de mercadorías.• Reforma da LOTT.

FACTORES DE ANÁLISE: DISPERSIÓN E OROGRAFÍA GALEGA

Elevada dispersión poboacional:• Moitísimos núcleos poboacionais.

Orografía accidentada:• Grande cantidade de viais en mal estado con trazados

sinuosos e de difícil trazada para vehículos pesados.• Dificultade de acceso aos núcleos.

FACTORES DE ANÁLISE: PEAXES

Ascenso continuado das contías nestes anos de crise, en boa medida para compensar o descenso xeral de usuarios das autoestradas.

Moitos tramos de vías de peaxe en Galicia son evitados, obtándose por vías secundarias perigosas e que atravesan poboados.

Inexistencia en Galicia de tratamento preferente en relación co vehículo privado:

• Exención en tramos concretos de alta sinistralidade (Ex.: circulación pola A55 en lugar da AP9 ao seu paso polo concello de Mos)

• Redución do importe en función do consumo.

EXEMPLO: Un camión pesado que faga diariamente o treito Ourense-A Coruña (ida e volta) tería que custo 51,50 €, que mensualmente serían 1.050€.

FACTORES DE ANÁLISE: OS EFECTOS DA CRISE ACTUAL

Incremento na precariedade do sector:• Caída do 75% na renovación de vehículos: incremento da idade media

das flotas.Exe. idade media das tractoras: pasou de 4,9 a 7,8 anos de XAN-07 a XAN-14.

• Redución dos gastos de manutención dos vehículos: neumáticos, aceites, revisións, etc.

• Redución dos investimentos en sistemas de seguridade dos vehículos.

Maior uso de vías secundarias en detrimento de autoestradas (peaxes).

Drástica redución dos fondos públicos destinados a mantemento e conservación de estradas.

FACTORES DE ANÁLISE: A FORMACIÓN DOS PROFESIONAIS

Non profesionalizada e especializada.• Inexistencia de escolas de transporte, como si existen noutros

países de Europa.

Non adaptada á realidade galega:• Orografía e viais.• Moitos núcleos de poboación.• Condicións climatolóxicas.

A implantación da formación obrigatoria do CAP está a ser unha oportunidade perdida.

FACTORES DE ANÁLISE: MOBILIDADE vs TRÁFICO

Reparto de competencias: ineficiencia.• Ex. ilustrativo: para matricular un camión en Galicia precísanse 3 días

e en Euskadi 1 día.• España: 2 Ministerios vs. Portugal: 1 Ministerio. • Problemáticas específicas en Galicia.

Inexistencia dunha estratexia galega de seguridade viaria integral.

PROPOSTAS Á COMISIÓN PARLAMENTO DE GALICIA: IMPULSO DE CAMBIOS NORMATIVOS Fixar legalmente a obrigatoriedade de dotar de áreas de parada

para vehículos pesados ás novas estradas titularidade da Xunta de Galicia.

Destinar obrigatoriamente por lei unha superficie mínima para aparcadoiro de vehículos pesados nos parques industriais de nova construción.

PROPOSTAS Á COMISIÓN INSTAR AO GOBERNO DA XUNTA DE GALICIA A que se nos escoite e se nos atenda. Mellora das infraestruturas actuais, actuando prioritariamente en:

• Dotación de áreas de parada/repouso para vehículos pesados en estradas xa existentes.

• Parques industriais: mellora de accesos e dotación de aparcadoiros. No plano das peaxes:

• Tratamento preferente e diferenciado para os profesionais:o Supresión da peaxe da AG55 A Coruña-Carballo para vehículos pesados.

• Elaborar un estudo de impacto das autoestradas de peaxe en Galicia no desvío do tráfico pesado ás vías convencionais.

Máis apoio ao sector en materia de:• Formación dos condutores profesionais.• Axudas á renovación de frotas de vehículos pesados.• Intermediación con grandes cargadoras e operadores de transporte.

PROPOSTAS Á COMISIÓNINSTAR AO CONGRESO DOS DEPUTADOS E AO GOBERNO

ESPAÑOL Adoptar medidas idénticas ás indicadas en materia de infraestruturas

na ámbito da súa competencia.

Medidas legais de protección do transportista efectivo (carga e descarga da mercadoría).

Transferencia das competencias en Tráfico á Xunta de Galicia, fusionándose co Departamento de Mobilidade/Transportes.

Peaxes: tratamento preferente e diferenciado para os profesionais.• Eliminación da peaxe no treito Puxeiros-Tui da AP-9 para vehículos

pesados.• Redución tarifas do resto da AP-9 e AP-53 para os vehículos pesados.