TRANSPARENCIA 2.0. EL USO ESTRATÉGICO DE LAS TIC PARA

AVANZAR REFORMAS DE TRANSPARENCIA EN LA

GESTIÓN PÚBLICA.

Introducción

Actividades:

Sus objetivos:

Objetivos de esta 1a VC:

• El propósito de esta sesión es introducir a los participantes al uso de las TIC- que facilitan la interacción, colaboración y el intercambio de información- como herramientas para la promoción de la transparencia en la gestión pública

• Nivelar el conocimiento entre los participantes para que se pueda sacar el mayor provecho del taller presencial de Santiago.

• En los últimos años se han producido cambios en la Web que facilitaron la comunicación, intercambio y participación entre los usuarios de Internet (Web 2.0).

• Debido a todos esos cambios, también se comenzó a modificar la manera que concebimos los regimenes de Acceso a la Información; factor esencial para la transparencia y la rendición de cuentas

Por qué las TIC?

Transparencia 2.0 (Como afectan las TIC a los regimenes de AIP)?

• De sistemas de solicitud que permiten a las personas, en forma individual, obtener información en manos del gobierno….

• … a la publicación proactiva de la información pública en formatos reusables (Open Government Data)

Oferta de información pública

• No sólo es necesario contar con un marco legal, consistente con los principios internacionales en la materia, sino que también es importante que se desarrollen mecanismos por los cuales toda información no-personal se publique, siguiendo principios que faciliten su reutilización por parte del público.

• Esto conduciría a que un mayor número de personas puedan hacer uso de esa información para una amplia gama de propósitos.

Principios (Datos de Gob. Abierto)

Opengovdata.org

• Los estándares internacionales en relación al derecho de acceso a la información, en líneas generales, no contemplan el derecho de acceso a bases de datos, a conjuntos de datos en bruto, y a información en formato electrónico, de tratamiento automatizado y con licencias no propietarias.

El desarrollo de las TIC ha permitido la publicación de cierta información que, de otra manera, hubiera permanecido oculta.

Algunos ejemplos:

Hacia una mayor colaboración• La colaboración entre los movimientos de “acceso a la información” y de “datos

de gobierno abierto” todavía no es estrecha a pesar de que un objetivo común: avanzar en la agenda de transparencia.

• El informe “Beyond Access” (Access Info Europe) concluye que la agenda de transparencia podría avanzar con mayor eficacia si ambos movimientos colaboraran en forma mas estrecha.

• Los miembros de estos movimientos no hablan el mismo idioma: mayoritariamente los expertos en apertura de datos públicos no están familiarizados con el enfoque “de derecho” de los expertos en leyes de acceso a la información, mientras que la terminología técnica empleada por los hackers cívicos es, muchas veces, desconcertante para los que trabajan en el área del derecho de acceso a la información pública.

Access Info Europe (2010) “Beyond Access“

Por lo expuesto, no sólo es importante hacer hincapié en herramientas de difusión/ diseminación como las redes sociales y blogs ….

….sino también aplicaciones que han sido construidas en base a datos públicos

AIP y cambios tecnológicos

Encuestas

• Teniendo en cuenta las encuestas, se percibe un uso generalizado (por parte de las ONGs) de las TIC como herramienta de divulgación y contacto (redes sociales, blogs), pero no se percibe el uso de las TIC para acceder y reutilizar datos (y añadirles valor).

Encuestas

Expectativas:• Conocer/aprender de otras experiencias• Mejorar vínculos/ mayor impacto• Mejorar el manejo de la información

Equipos: • Falta de equipos que combinen el análisis (cs sociales) con

aquellos que manejan las herramientas tecnológicas y que, a su vez, puedan extraer y limpiar datos (desarrolladores).

• Se encuentran algunos ejemplos de equipos multidisciplinarios, pero son minoría

A continuación: