Transformaciones Del Estado
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Ana Karen Sánchez Gutiérrez CSH 2133033433Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Lerma
Informe de Lectura
Transformaciones del Estado-nación en el contexto de la Globalización
Ana Karen Sánchez Gutiérrez
Actualmente se han desarrollado una serie de relaciones transnacionales de intercambio en
todos los ámbitos de la actividad humana, lo que conocemos comúnmente como
globalización sin embargo, esto ha traído tanto beneficios como problemas, lo cual se nos
expone a lo largo del artículo.
Interconexión Global y declive de la soberanía del Estado.
Después de la Segunda Guerra Mundial la concepción de “Derecho Internacional” se
transformó, al buscar eliminar la extrema violencia contra la humanidad y reconocer las
relaciones entre naciones comenzó a considerar al individuo y al grupo como objetos de
derecho, lo que altero la dinámica de la sociedad civil y el Estado pues se volvió difícil
distinguir entre asuntos internos y externos, además el desdibujamiento de fronteras y la
libre circulación de capitales e información debilitó los instrumentos de control formales e
informales del Estado pues su poder radicaba básicamente en las soberanías militar,
económica y cultural.
El mundo bipolar ofrecía cierto orden gracias a los dos bloques que eran controlados por
un Estado (E.U.A y URSS) que controlaban a otros convenciéndolos de seguir su ideología
a cambio de quedar protegidos en lo que parecía ser un retroceso al tiempo de “la tierra de
nadie”, aun con la disolución del bloque socialista, los Estados que quedaron
“desamparados” buscaban quien les permitiera integrarse en el nuevo sistema y les
arrebatara su soberanía.
La pérdida de la soberanía económica se da con la creación de organismos Interestatales y
Supranacionales que presionan a los Estado para desaparecer cualquier obstáculo contra el
libre mercado. Además la libre movilidad del capital dificultaba el control sobre el capital
nacional. El autor señala cuatro características de la economía internacional que afectan y
transforman al Estado nacional:
1. La inversión ya no está sometida a limitaciones geográficas, si la oportunidad es
atractiva, el dinero llegará a ella.(Obliga a bajar impuestos)
2. Industria tiene una orientación más global
3. El movimiento tanto de inversiones como de industrias se ha visto facilitado por la
tecnología de la información. (Cobertura en varias partes del mundo sin construir
sucursales)
4. Los consumidores cada vez desean más productos, mejores y más baratos, vengan
de donde vengan.
Con la globalización muchas de las funciones del Estado se volvieron difíciles de cumplir
sin la cooperación global (Creación de una Política Global) que termino por redefinir los
derechos, obligaciones y competencias del Estado comprometiendo su soberanía
(Autoridad del Estado desplazada por autoridad global) y legitimidad (Imposibilidad de
proveer bienes y servicios a sus ciudadanos sin ayuda global y a veces resulta inadecuada).
La globalización de la violencia organizada
Gracias a la globalización de industrias como la electrónica y la seguridad, los Estados han
perdido su autonomía en el ámbito militar, lo que se traduce en la pérdida del monopolio de
la fuerza por parte del Estado (Como ejemplo tenemos a La Unión Europea).
Pero el autor nos advierte que no se puede afirmar la existencia de una crisis total de Estado
pues aunque el nacionalismo y su deseo por mantener y reconquistar su soberanía se
atenuado mas no ha desaparecido.
Democracia, globalización e instituciones supranacionales. El triunfo de la democracia
liberal
Varas naciones han realizado su transición de un sistema de gobierno autoritario a la
democracia
Tercera ola de la democracia: Transiciones rápidas, éxito relativo, dependencia del
desarrollo local; y se dieron tanto en el mundo industrial, en el socialista y en el
Tercer Mundo.
El problema con el sistema democrático es la interconexión entre Estados, nuestras
prácticas cotidianas se ven influidas por los asuntos globales y a su vez las decisiones
tomadas dentro de un Estado pueden llegar a repercutir de forma significativa en todo el
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mundo. La creación de ciertos organismos Internacionales busca reducir este espectro y la
idea de que un Estado toma sus decisiones y se gobierne por sí mismo es altamente
rechazada.
Organismos con un fin Técnico: Es decir, extensiones de servicios proporcionados
por el Estado (Unión Postal Universal, la Unión Internacional de
Telecomunicaciones, la Organización Meteorológica Mundial, etc.)
Organizaciones referidas al manejo y la distribución de reglas y recursos (Banco
Mundial (BM), el FMI, la UNESCO y la ONU), altamente controvertidas y
politizadas.
Un ejemplo de tal politización es el FMI cuya existencia fue cuestionada al no poder
mantener la estabilidad de la economía o el BM que ha tomado decisiones que favorecen
completamente a la industria privada en lugar de buscar la inyección de capital en países de
Tercer Mundo.
GATT y la OMC, instrumentos reguladores del comercio cuyo objetivo es la
apertura y libre comercio (Reducir impuestos, evitar agresiones y discriminación.
El tipo de globalización que promueve estos organismos es llamado “Globalización
desde arriba” pues aumenta la brecha que existe entre ricos y pobres tomando un discurso
de democracia, en contraposición a esto se propone una “globalización desde abajo” pues
demanda a través de comunidades, derechos como a la nutrición, el medio ambiente, la
democracia y la pacificación en centros de conflicto, los actores que interviene en ella son
sujetos sociales de todo tipo, el autor hace énfasis también en el hecho de que los
movimientos sociales ahora alcanzan una escala global gracias a las tecnologías de
comunicación, los actores sociales ahora exigen una mayor participación en la toma de
decisiones.
La reconocer su falta de capacidad para resolver problemas por si mismos los organismos
nacionales se han convertido en un puente entre los ciudadanos y los organismos
internacionales.
Globalización, sociedad del riesgo y de la información
Tercera Revolución Industrial: Impacta en la organización de las actividades
económicas de la sociedad, ahora las computadoras son capaces de realizar las
funciones de un trabajador, por lo que podría sustituirlo (Microelectrónica).
Proceso de Informalización: Se pasa del dominio de la industria al dominio de
servicios y de información. La particularidad de los lugares y la individualidad de
personas, al relacionarse, provocaban la demanda de servicios especializados.
Descentralización de la Producción: Ocurre una desterritorialización de la
producción que disminuyo el flujo migratorio hacia las “ciudades fabrica”
(Transición de ciudades industriales a ciudades globales), este suceso liberaba al
capital de limitantes como el territorio y la negociación (Ya que las multinacionales
buscaban asentarse en donde obtuvieran más ganancias podían permitirse ofrecer
condiciones laborales precarias).
Centralización del Control: Irónicamente la descentralización de la producción
provoco la necesidad de manejar a los trabajadores a través de una central remoto,
que fue posible gracias a las tecnologías de la comunicación.
Inseguridad de empleo: Las empresas multinacionales optaban por trabajadores
eventuales para poder responder de forma rápida a las fluctuaciones del mercado.
Flexibilización laboral y restricción democrática
Actualmente nos encontramos en una sociedad de riesgo (políticas económicas de
inseguridad), es decir, los peligros de la sociedad han anulados o socavado los sistemas de
seguridad que establecen los cálculos de los Estados. Se caracteriza por cinco puntos:
1. Existe un nuevo juego entre los agentes vinculados al territorio (gobierno,
parlamento, sindicatos, etc.) y agentes económicos desvinculados al territorio
(capital, comercio, etc.).
2. Dilema entre: pobreza y desempleo o demasiada pobreza y un poco menos de
desempleo.
3. La sociedad laborar se encuentra cercana a la crisis al comenzar a ser sustituida por
tecnologías inteligentes.
4. Efecto dominó: lo que antes se complementaba y reforzaba ahora se encuentra en
recíproco peligro.
5. Flexibilidad Laboral: ahora se tiene facilidad para despedir a los empleados
En este tipo de sociedad, el capitalismo solo busca el beneficio propio provocando
conflictos entre trabajadores, Estado y democracia. En una situación como esta, las
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posibilidades de un estado de llevar a cabo políticas de macroeconomía independientes son
muy reducidas y limitadas.
Por ello el autor nos habla al final de una subpolitica emergente que busca el
individualismo reflexivo, un retorno a lo social, para así, por medio de una “critica al obrar”
seamos capaces de romper con lo instituido y estructuralmente predominante, con este
paradigma tecno-científico que se encuentra demasiado inmerso en sí mismo como para
darse cuenta de sus fallos y de que esta amenazando la estabilidad e incluso la subsistencia
del planeta.
BIBLIOGRAFÍA
Pérez, G y Velázquez, C., (2010) “Transformaciones del Estado-nación en el contexto de la
Globalización” en Política y Cultura. Otoño 2010. Núm. 33. Pp. 107-127.