Trabajo-cuenca Rio Ica

18
Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica 2014 REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO FACULTAD: INGENIERIA CIVIL CURSO: INGENIERIA DE VALUACIONES INGENIERO: ING.ABRAHAM MANAY MENDOZA. ALUMNA: DE LA CRUZ HERNANDEZ LORENA. CICLO: VIII – B ICA – PERÚ

description

rio ica

Transcript of Trabajo-cuenca Rio Ica

Page 1: Trabajo-cuenca Rio Ica

Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica

2014

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

FACULTAD: INGENIERIA CIVIL

CURSO: INGENIERIA DE VALUACIONES

INGENIERO: ING.ABRAHAM MANAY

MENDOZA.

ALUMNA: DE LA CRUZ HERNANDEZ

LORENA.

CICLO: VIII – B

ICA – PERÚ

Page 2: Trabajo-cuenca Rio Ica

Ingeniería de valuacionesFacultad de Ingeniería Civil

DEDICATORIA

El presente trabajo es dedicado a nuestros padres y

familia, que con su apoyo incondicional hacen posible

que sigamos este camino en nuestra vida universitaria,

a Dios que nos guía en cada paso que damos para

seguir adelante.

Page 3: Trabajo-cuenca Rio Ica

CAPÍTULO XII:

SOLUCION DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

Articulo 108.- Efectos de la interposición del recurso de apelación

La interposición del recurso de apelación suspende el proceso de selección Tanto la Entidad como el Tribunal, según corresponda, deben informar en la de apelación, el mismo día de su interposición si es que existiera alguna observación o impugnación.

Articulo 109.- Requisitos de admisibilidad del recurso de apelación

El recurso de apelación, sea presentado ante la Entidad o ante el Tribunal deberá cumplir con los

siguientes requisitos:

Ser presentado ante la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad o mesa de parte del tribunal, en caso de las entidades domiciliarias ubicadas fuera de lima, el recurso de apelación deberá ser presentado ante las oficinas desconcentradas del OSCE que lo derivara a mesa de parte del tribunal al día siguiente.

El impugnante deberá presentar sus nombres completos, su número de DNI o su denominación o razón social y Tratándose de consorcios, el representante común debe interponer el recurso de apelación a nombre de todos los consorciados, acreditando sus facultades de representación mediante la presentación de copia simple de la promesa formal de consorcio.

Señalar como domicilio procesal una dirección electrónica propia.

La petición que se haga debe ser clara y concisa al momento de solicitarlo.

Deben fundamentar hechos y derechos de acuerdo a su petición.

Las pruebas instrumentales pertinentes.

En caso de licitaciones públicas o concursos públicos y adjudicacione4s directas públicas necesita la autorización de un abogado.

Articulo 110.- Trámite de admisibilidad del recurso de apelación

Trámite de admisibilidad del recurso de apelación es el siguiente:

El recurso de apelación contra el otorgamiento de la buena pro contra los actos dictados con anterioridad a ella que sea presentado antes de haberse efectuado el otorgamiento de la buena pro, será rechazado, sin mayor trámite, por la Unidad de Trámite Documentario de la fecha programada para el otorgamiento de la Buena Pro.

Ingeniería de valuacionesFacultad de Ingeniería Civil

Page 4: Trabajo-cuenca Rio Ica

El requisito de admisibilidad indicado en el inciso 8) del artículo precedente debe ser consignado obligatoriamente en el primer escrito que se presente; de lo contrario, el recurso será rechazado de plano, sin mayor trámite, por la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad, según corresponda.

Transcurrido el plazo a que se contrae el inciso anterior sin que se hubiese subsanado la omisión, el recurso de apelación se considerará automáticamente como no presentado, sin necesidad de pronunciamiento alguno, y los recaudos se pondrán a disposición del apelante para que los recabe en la Unidad de Trámite Documentario del OSCE, según corresponda.

Si al entidad advirtiera dentro de los 03 días de admitido el recurso de apelación y en caso hubiera alguna

subsanación que hacer después de efectuado e tramite tiene 02 días hábiles para realizar la corrección

correspondiente.

Articulo 111.- Improcedencia del recurso de apelación

El recurso de apelación será declarado improcedente cuando:

La Entidad o el Tribunal, según corresponda, carezca de competencia para resolverlo.

Sea interpuesto contra alguno de los actos que no son impugnables, conforme lo señala el artículo 106.

Sea interpuesto fuera del plazo así como lo indica el artículo 107.

El que suscriba el recurso no sea el impugnante o su representante.

El impugnante se encuentre incapacitado legalmente para ejercer actos civiles.

El impugnante carezca de legitimidad procesal para impugnar el acto objeto de cuestionamiento.

No exista conexión lógica entre los hechos expuestos en el recurso y el petitorio del mismo.

Ingeniería de valuacionesFacultad de Ingeniería Civil

Page 5: Trabajo-cuenca Rio Ica

Artículo 112.- Garantía por interposición de recurso de apelación

En ningún caso, la garantía será menor al cincuenta por ciento (50%) de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente.La garantía deberá ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática en el país al solo

Requerimiento de la Entidad o del OSCE, según corresponda, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten,

Las mismas que deberán estar dentro del ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca,

Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y contar con autorización para emitir garantías; o

Estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el

Banco Central de Reserva del Perú. Así también, la garantía podrá consistir en un depósito en la cuenta bancaria

De la Entidad o del OSCE, según corresponda, y recibirá el mismo tratamiento, de acuerdo a lo establecido en el

Artículo 125 del presente reglamento.

Articulo 113.- Recurso de apelación ante la Entidad

La tramitación del recurso de apelación presentado ante la Entidad se sujetará al siguiente procedimiento:

La presentación de los recursos de apelación deberá registrarse en el SEACE el mismo día de haber sido interpuestos.

De haberse hecho dos pedidos de apelación respecto un mismo proceso la entidad deberá acumularlos con el fin de resolverlos de manera conjunta siempre y cuando tengan la misma finalidad.

La Entidad deberá resolver con la absolución del traslado o sin ella. Al interponer el recurso o al absolverlo, el impugnante o los postores podrán solicitar el uso de la palabra, lo cual deberá efectuarse dentro de los tres (3) días hábiles siguientes de culminado el plazo para la absolución del traslado del recurso de apelación.

A efectos de resolver el recurso de apelación, el Titular de la Entidad, o en quien se haya delegado dicha facultad, deberá contar con un informe técnico legal sobre la impugnación, emitido por las áreas

Correspondientes de la Entidad. Dicho informe no podrá ser emitido por el Comité Especial.

Un impugnante de be asumir que su apelación queda sin validez cuando pasan los 12 días hábiles

siguiente de la subsanación.

Ingeniería de valuacionesFacultad de Ingeniería Civil

Page 6: Trabajo-cuenca Rio Ica

El procedente el desistimiento del recurso de apelación mediante escrito con firma legalizada ante el

fedatario de la entidad o juez de paz.

Artículo 114.- Contenido de la resolución de la Entidad

El acto expedido por la Entidad que resuelve el recurso de apelación deberá consignar como mínimo lo siguiente:

Los antecedentes del proceso en que se desarrolla la impugnación.

La determinación de los puntos en discusión según los fundamentos dados por el

impugnante mediante su recurso.

El análisis de los fundamentos de la apelación.

La decisión respecto de los extremos del petitorio del recurso de apelación y de la absolución de los demás intervinientes en el procedimiento, conforme a los puntos controvertidos.

Artículo 115.- Agotamiento de la vía administrativa

La omisión de resolver y notificar el recurso de apelación dentro del plazo establecido genera la

responsabilidad funcional del titular de la entidad o del funcionario a quien se hubiese delegado

tal función.

Artículo 116.- Recurso de apelación ante el Tribunal

El Tribunal tramita el recurso de apelación conforme a las siguientes reglas:

De haberse interpuesto dos (2) o más recursos de apelación respecto de un mismo

proceso o ítem, independientemente del acto impugnado el tribunal los resolverá en

conjunto

Admitido el recurso el Tribunal correrá traslado, en el plazo no mayor de tres (3) días

hábiles, a la Entidad que emitió el acto que se impugna, requiriéndole la remisión del

Expediente de Contratación completo.

Ingeniería de valuacionesFacultad de Ingeniería Civil

Page 7: Trabajo-cuenca Rio Ica

Dentro del plazo máximo de dos (2) días hábiles siguientes de recibida la información que se indica en el numeral 3 precedente, o vencido el plazo y sin ella en caso de incumplimiento por parte de la Entidad, el expediente será remitido a la Sala correspondiente del Tribunal.

Recibido el expediente en la sala correspondiente del tribunal, la absolución de los postores tiene un plazo de (05) días para evaluar la documentación del expediente y resolver si esta correcta la información.

La Sala correspondiente del Tribunal, de considerarlo pertinente puede, por única vez, y en una sola oportunidad solicitar información documentación necesaria para mejor resolver, quedando prorrogado el plazo total de evaluación al que se alude en el párrafo precedente por el término necesario, el que no podrá exceder de quince (15) días hábiles contados desde que el expediente es recibido en Sala.

El requerimiento de información adicional podrá efectuarse luego de realizada la respectiva audiencia pública siempre que la evaluación total no exceda del período mencionado en el numeral 6 del presente artículo.

Al día siguiente de recibida la información adicional y/o realizada la audiencia pública, se declarará el expediente listo para resolver a través del decreto correspondiente.

Todos los actos que emita el Tribunal en el trámite del recurso de apelación serán notificados a las partes atraves del seace.

Articulo117.- Uso de la palabra

El Tribunal podrá conceder a las partes el uso de la palabra a efectos de sustentar su derecho, cuando sea solicitada por ellas, sólo hasta antes que el Tribunal declare que el expediente está listo para resolver, sin perjuicio que sea requerido de oficio a consideración del tribunal, En este caso, el plazo de evaluación del expediente queda prorrogado hasta el día en que se realice la correspondiente audiencia pública.

Articulo 118.- Contenido de la resolución del Tribunal

La resolución expedida por el Tribunal que se pronuncia sobre el recurso de apelación deberá consignar como mínimo lo siguiente:

Los antecedentes del proceso donde se desarrolla la impugnación.

hechos alegados por el impugnante mediante su recurso y por los demás intervinientes en el procedimiento de impugnación al absolver el traslado del recurso de apelación.

Ingeniería de valuacionesFacultad de Ingeniería Civil

Page 8: Trabajo-cuenca Rio Ica

Las conclusiones obtenidas con respecto a cada punto en discusión.

La declaración pública respecto de los extremos del peritorio del recurso de apelación conforme a los puntos establecidos.

Artículo 119.- Alcances de la resolución

Al ejercer su potestad resolutiva, el Tribunal deberá resolver de una de las siguientes formas:

En caso el Tribunal considere que el acto impugnado se ajusta a la Ley, al presente Reglamento, a las Bases del proceso de selección y demás normas conexas o complementarias, declarará infundado el recurso de apelación.

Si el impugnante ha cuestionado actos directamente vinculados a la evaluación de las propuestas y/o otorgamiento de la Buena Pro, el tribunal debe evaluar si cuenta con los fundamentos necesarios para que se haga efectivo dicho proceso.

la existencia de actos dictados por órganos incompetentes, que contravengan normas legales, que contengan un imposible jurídico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la

Forma prescrita por la normatividad aplicable, declarará la nulidad de los mismos.

Cuando el recurso de apelación falte alguna de las causales establecidas en el artículo 111°.

Artículo 120 .- Desistimiento

El desistimiento es aceptado mediante resolución y pone fin al procedimiento administrativo, y

este se ejecutara el 100% de la garantía de conformidad con el literal del artículo 51, se necesita

la firma legalizada ante el notario y la secretaria del tribunal.

Artículo 121.- Denegatorio ficto

Ingeniería de valuacionesFacultad de Ingeniería Civil

karina lizet de la cruz hernandez, 18/07/15,
Page 9: Trabajo-cuenca Rio Ica

Vencido el plazo para que el tribunal resuelva y notifique la resolución que se pronuncia sobre el

recurso de apelación, el impugnante debe asumir que aquel fue desestimado operando la

derogatoria ficta a efectos de la interposición de la demanda administrativa.

Artículo 122.- Agotamiento de la vía administrativa

La resolución del Tribunal que resuelve el recurso de apelación o la denegatoria ficta, de no emitir

y dará conocer su decisión en el plazo establecido agotan la vi administrativa por lo que no cabe

interponer recurso administrativo alguno de no haberse omitido a tiempo la responsabilidad recae

en la sal tribunal.

Artículo 123.- Cumplimiento de las resoluciones del Tribunal.

Cuando la Entidad no cumpla con lo dispuesto en una resolución del Tribunal, éste dictará las medidas pertinentes

Para su debida ejecución, comunicando tal hecho al Órgano de Control Institucional de aquella y/o a la Contraloría

General de la República, sin perjuicio del requerimiento al Titular de la Entidad para que sancione a los

Responsables y de ser el caso se procederá a denunciar a los infractores según lo tipificado en el código penal.

Artículo 124.- Precedentes de Observancia Obligatoria.

Dichos acuerdos deberán ser publicados en el periódico nacional “el peruano “y en el portal

institucional del OSCE, los precedentes conservaran su vigencia mientas que no sean modificados

posteriormente a acuerdos de sala plena o por norma legal, dichos acuerdos deben ser evaluados

por las salas del tribunal y las entidades incluso al resolver las apelaciones que conozcan.

Artículo 125.- Ejecución de la garantía

Cuando el recurso se ha declarado fundado en todo o en parte o se declare la nulidad sin haber

emitido pronunciamiento sobre el fondo del asunto se procederá a devolver la garantía

impugnante en un plazo de (15) días hábiles de solicitado y cuando el recurso de apelación sea

infundado o improcedente el impugnante se procederá a ejecutar la garantía.

Ingeniería de valuacionesFacultad de Ingeniería Civil

Page 10: Trabajo-cuenca Rio Ica

Artículo 126.- Acción contencioso administrativa

Dicha acción de interpondrá dentro del plazo previsto en la ley de materia, contando al partir de

día siguiente de la notificación dela resolución respectiva o del vencimiento del plazo para resolver

el recurso de apelación según corresponda

CAPÍTULO XIII

EXONERACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Artículo 127.- Contratación entre Entidades.

Esta exoneración no resultará aplicable a las contrataciones en las que actúe como proveedor una empresa del Estado organizada bajo la forma que establezca la legislación vigente, ya sea de propiedad del Gobierno Central, Regional o Local, o Entidades del Estado que realizan actividades empresariales de manera habitual

En el rubro de la contratación.

Artículo 128.- Situación de Emergencia

Las situaciones que supongan grave peligro son aquellas en las que exista la posibilidad debidamente

Comprobada de que cualquiera de los acontecimientos o situaciones anteriores ocurra de manera inminente.

Ingeniería de valuacionesFacultad de Ingeniería Civil

Page 11: Trabajo-cuenca Rio Ica

Una vez realizada la contratación por situación de emergencia, la Entidad deberá convocar los respectivos

Procesos de selección para atender las necesidades que no estén directamente relacionados con la situación Que sustentó la exoneración. Cuando no corresponda realizar un proceso de selección posterior, las razones

Que motivan la contratación definitiva deben encontrarse fundamentadas en el informe al que se refiere el

Artículo 133 de reglamento.

Artículo 129.- Situación de desabastecimiento

Cuando del sustento de la exoneración se desprenda que la conducta de los funcionarios o servidores de la

Entidad hubiese originado la presencia o configuración de la causal, en la resolución o acuerdo que aprueba la

Exoneración debe disponerse el inicio de las medidas conducentes al deslinde de las responsabilidades

Administrativas, civiles y/o penales de los funcionarios o servidores públicos involucrados.

Articulo 130.- Carácter de secreto, secreto militar o de orden interno.

La opinión favorable dela contraloría general de la republica deberá sustentarse en la

comprobación de la inclusión del objeto de la contratación de la lista y deberá emitirse dentro del

plazo de (15) días hábiles a partir de presentada la solicitud, los bienes servicios o ejecución e

obras de carácter administrativo y operativo a la cual se refiere el artículo 20 de la ley.

Son aquellos necesarios para el normal funcionamiento de las unidades del sistema de inteligencia

nacional, de las fuerzas armadas del Perú y la policía nacional.

Ingeniería de valuacionesFacultad de Ingeniería Civil

Page 12: Trabajo-cuenca Rio Ica

Ingeniería de valuacionesFacultad de Ingeniería Civil

Page 13: Trabajo-cuenca Rio Ica

Ingeniería de valuacionesFacultad de Ingeniería Civil

Page 14: Trabajo-cuenca Rio Ica

Ingeniería de valuacionesFacultad de Ingeniería Civil