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Perfil Econmicodel Tomate

2007.-

Gerencia de Inteligencia de MercadosSub-Gerencia Mercado al Exportador

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TABLA DE CONTENIDO

PERFIL ECONOMICO DEL TOMATE 1

1. GENERALIDADES 1

1.1ORIGEN 11.2USOS 11.2.1TOMATES PARA CONSUMO EN FRESCO 11.2.2TOMATES PARA PROCESADO INDUSTRIAL 11.2.3TOMATE DE ENSALADA 2

2. IMPORTANCIA ECONMICA Y DISTRIBUCIN GEOGRFICA 2

3. PRODUCCIN 2

3.1PRODUCCIN MUNDIAL 23.2PRODUCCIN NACIONAL 4

4. EXPORTACIONES DE TOMATES 5

4.1EXPORTACIONES MUNDIALES 54.2PRINCIPALES EXPORTADORES 64.3EXPORTACIONES NACIONALES 6

5. IMPORTADORES DE TOMATE 7

5.1IMPORTACIONES MUNDIALES 7

6. LEYES, ACUERDOS Y PROGRAMAS PREFERENCIALES COMERCIALES 8

6.1LEY NO.84-99 DE REACTIVACIN Y FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES 86.2SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS (SGP) 96.2.1TRATAMIENTO PREFERENCIAL 96.2.2REGLAS DE ORIGEN PARA UTILIZAR LAS PREFERENCIAS 9

6.2.3PASOS PARA EXPORTAR CON LAS PREFERENCIAS DEL SGP 96.3ACUERDO DE ASOCIACIN COMERCIAL ENTRE LA UNIN EUROPEA CON LOS PASES ACP(ACUERDO DE COTONOU) 106.3.1TRATAMIENTO PREFERENCIAL. 106.3.2PRODUCTOS CON PREFERENCIAS ARANCELARIAS. 106.4TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPUBLICA DOMINICANA,ESTADOS UNIDOSY CENTROAMRICA (DR-CAFTA) 116.4.1TRATAMIENTO PREFERENCIAL 116.4.2NORMAS DE ORIGEN PARA UTILIZAR LAS PREFERENCIAS 11

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6.4.3PASOS PARA EXPORTAR CON LAS PREFERENCIAS DEL DR-CAFTA 126.5TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE REPBLICA DOMINICANA Y CENTROAMRICA 136.5.1TRATAMIENTO PREFERENCIAL 136.5.2REGLAS DE ORIGEN 146.5.3CERTIFICADO DE ORIGEN 146.6ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPBLICA DOMINICANA Y LA COMUNIDAD

DEL CARIBE (CARICOM) 156.6.1TRATAMIENTO PREFERENCIAL 156.6.2REGLAS DE ORIGEN 156.6.3CERTIFICADO DE ORIGEN 166.7ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL ENTRE LA REPBLICA DOMINICANA Y LA REPBLICADE PANAM 176.7.1EL CERTIFICADO DE ORIGEN 18

7. TRMITES GENERALES DE EXPORTACIN 18

7.1TRMITES LOCALES PARA TODAS LAS EXPORTACIONES 197.2TRMITES LOCALES POR PRODUCTO 19

7.3PROCESO DE EMBARQUE 20

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PERFIL ECONOMICO DEL TOMATE

1. Generalidades

1.1 Origen

El origen del gnero Lycopersicon se localiza en la regin andina que se extiende desdeel sur de Colombia al norte de Chile, pero parece que fue en Mxico donde se domestic,quiz porque crecera como mala hierba entre los huertos. Los espaoles y portuguesesdifundieron el tomate a Oriente Medio y frica, y de all a otros pases asiticos, y deEuropa tambin se difundi a Estados Unidos y Canad.

1.2 Usos

Pocos productos hortcolas permiten tal diversidad de usos como el tomate. Se puede

servir crudo, cocido, estofado, frito, encurtido, como una salsa o en combinacin conotros alimentos. Se puede usar como un ingrediente en la cocina y puede ser procesadoindustrialmente entero o como pasta, jugo, polvo, etc.

Una primera divisin del tomate podra realizarse segn su uso, para consumo en frescoo procesado industrial en base a las diferencias en caractersticas de calidad.

1.2.1 Tomates para consumo en fresco

Cuando se consume en fresco el tomate puede ser considerado como una fruta o comouna hortaliza. Como fruta se come entero, como una manzana, o cortado en rodajas y

servido como postre. Usado como hortaliza, se puede cortar en rodajas para bocadillos oa gajos para ensalada. Para estos usos se prefieren, en general, los tomates de tamaomedio-grande con buen sabor y color. Otro uso en fresco del tomate es como adorno deplatos. En este caso se utilizan tomates de tamao muy pequeo y redondos, losllamados tipo cereza o "cherry".

1.2.2 Tomates para procesado industrial

El rpido desarrollo de la industria para procesado del tomate en los pasesdesarrollados en las recientes dcadas, puede ser atribuido a una serie de actividadesinterrelacionadas, entre las que destacan la investigacin y desarrollo, que han dadolugar a la introduccin de variedades mejoradas, tcnicas de produccin ms eficientes ymejores mtodos de procesado. La facilidad y rapidez con la que se procesan actualmentelos tomates, dando lugar a varios productos, hace que sea una de las hortalizas mspopulares para las industrias conserveras y de proceso.

En el tomate destinado para procesado, caractersticas de calidad externa, como forma,color y tamao son importantes al igual que en el de consumo en fresco. Sin embargo,son ms importantes otros caracteres relativos a la calidad interna, como acidez,contenido en azcares y materia seca.

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El tomate para procesado industrial incluye una gran variedad de usos, entre los que sepueden destacar: tomate al natural pelado, jugos, purs, pastas y concentrado, salsas detomate, tomate confitado, tomate en polvo y encurtido.

1.2.3 Tomate de Ensalada

El tomate es la hortaliza ms importante en el mundo. Existen muchas variedades ycada poco tiempo salen nuevas al mercado. Las variedades comerciales son hbridos F1,ms productivas, homogneas e incorpora resistencia a enfermedades, pero no sonadecuadas para dejar semillas para el ao siguiente.

Los frutos son asurcados, lisos o de pera y los colores, rojo, amarillo, naranja, rosado oblancos. Usos: para consumo fresco o para industria. Gracias al cultivo en invernaderoshay produccin durante todo el ao. Con fechas de Espaa (Hemisferio Norte) tenemos:

Tomate precoz (invernadero): 1 enero al 31 mayo Tomate de estacin (aire libre): 1 junio al 30 septiembre Tomate tardo (invernadero): 1 octubre al 31 diciembre

2. Importancia Econmica y Distribucin Geogrfica

La demanda de tomate aumenta continuamente y con ella su cultivo, produccin ycomercio. El incremento anual de la produccin en los ltimos aos se debeprincipalmente al aumento en el rendimiento y en menor proporcin al aumento de lasuperficie cultivada. El tomate en fresco se consume principalmente en ensaladas, cocidoo frito. En mucha menor escala se utiliza como encurtido.

3. Produccin

3.1 Produccin Mundial

Pocas son las hortalizas que a nivel mundial presentan una demanda tan alta como eltomate. Su importancia radica en que posee cualidades para integrarse en la preparacinde alimentos, ya sea cocinado o crudo en la elaboracin de ensaladas.

En los ltimos aos, la produccin mundial se ha mantenido estable, con un nivelpromedio anual que sobrepasa los 110 millones de toneladas. En el perodo comprendidoentre 2000-2005 la produccin mundial de tomate ha venido experimentando leves alzas

que ayudan a los horticultores a obtener mayores beneficios de sus cosechas. En esteperodo la produccin mundial de tomate experiment un incremento de 3.27%, esemismo incremento se proyecta para los aos venideros.

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Cantidad de la produccin Mundial de Tomates

(1,000 toneladas)

2002 2003 2004 2005 2006Mundo 114,695,265.80 117,282,781.10 126,522,791.00 127,269,346.30 125,543,475.30Fuente: FAOSTAT

La produccin mundial de tomate fue en 2006 de 125.54 millones de toneladas, mientrasque el consumo mantiene un crecimiento sostenido de alrededor del 2.5% en los ltimos15 aos. El crecimiento acumulado de la produccin mundial de tomates, para el periodo2002-2006 fue de un 2.28%.

Estos datos hacen del tomate una de las ms importantes hortalizas en cuanto ageneracin de empleo y riqueza, con un futuro muy esperanzador.

Segn datos de la (Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y laAlimentacion), los principales productores de tomate son China, Estados Unidos,Turqua, Italia, Egipto e India, pases que conjuntamente han producido durante losltimos 10 aos el 70% de la produccin mundial.

Produccin de Tomates segn Pas

(1,000 toneladas)

Pases 2002 2003 2004 2005 2006

China 27,153.12 28,842.74 30,143.93 31,644.04 32,540,040.00EstadosUnidos 12,383.20 10,522 12,867.18 11,043.30 11,250,000.00Turqua 9,450 9,820 9,440 10,050 9,854,877.00

India 7,460 7,600 8,176.13 8,585.57 8,637,700.00

Egipto 6,777.88 7,140.20 7,640.82 7,600 7,600,000.00

Italia 5,750.04 6,651.51 7,683.07 7,187.01 6,351,202.00Fuente: FAOSTAT

A nivel continental, segn los reportes de FAO, Asia participa con poco ms del 50%,seguida de Amrica con 20%, Europa 15% y el resto proviene de Oceana y frica.

Durante el perodo analizado 2002-2006, China ha sido el principal productor mundialde tomate en el mundo al promediar 29.8 millones de toneladas anuales, seguida de losEstados Unidos de Amrica promediando 11.4 millones de toneladas anuales.

Egipto es una de las grandes naciones productoras de tomate en el mundo, adems deTurqua, India e Italia.

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3.2 Produccin Nacional

El tomate es el principal cultivo hortcola en Repblica Dominicana; anualmente, se

siembran aproximadamente 10, 000 hectreas.

Es importante destacar que en la Repblica Dominicana la produccin de tomates sedebe considerar desde dos puntos de vista, ya que este producto es destinado para dosgrandes campos en nuestro pas, uno es para la produccin de ensaladas y derivados destas y el otro es para la preparacin industrial.

En tal sentido la produccin nacional de tomates de ensaladas ha presentado una granvariacin en el perodo comprendido entre 2002-2006, presentando una tendencia alcistaen gran magnitud hasta 2003, mientras que debido a factores que perjudicaron laeconoma dominicana en el ao 2004, la produccin de esta hortaliza se vio disminuir en

gran medida. La produccin para los aos 2005 y 2006 se mantuvo constante,experimentando una variacin de 3,364 toneladas de incremento.

Produccin Dominicana de Tomate de Ensalada2002 2006

En QQS

Producto Medidas 2002 2003 2004 2005 2006Total

ProduccinTomates

Ensaladas. QQS 381,731 435,411 396,717 295,170 298,534 1,807,563Fuente: Secretara de Estado de Agricultura.

La produccin de tomates para la elaboracin de ensaladas en nuestro pas, se cosecha entodos los meses del ao, siendo los meses de mayor produccin julio, agosto, septiembrey octubre, pero a pesar de que la mayor cantidad producida se da en estos meses, en losdems meses del ao se produce una proporcin de tomates para la elaboracin deensaladas.

En otro aspecto tenemos la produccin nacional de Tomate Industrialla cual no se vioafectada por la crisis que afect a la Repblica a mediados del perodo de 2002-2006, estodebido a que las principales empresas productoras de este tomate, son empresas slidascon grandes utilidades y buen manejo de sus operaciones.

Produccin de Tomate Industrial2002 2006

En QQSProducto Medidas 2002 2003 2004 2005 2006

TotalProduccin

TomateInd. QQS 3,033,005 3,604,510 4,271,970 5,281,852 1,415,000 17,606,337

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Fuente: Secretara de Estado de Agricultura.

La produccin de este tipo de tomate en el transcurrir de este perodo presenta unincremento de 20.31%, sin tomar en cuenta la produccin del ao 2006, ya que la

produccin para este ao merm en gran medida, segn los datos mostrados por laSecretara de Estado de Agricultura.

La mayor cantidad de este producto en nuestro pas, se obtiene en los meses de Enero,Febrero, Marzo y Abril, entre invierno y primavera.

4. Exportaciones de Tomate

4.1 Exportaciones Mundiales

Si bien se cultiva tomate en ms de cien pases, tanto para consumo fresco como para

industria, los diez principales productores concentran ms del 70 % del total mundial.Las exportaciones de tomates a nivel mundial ha presentado un incremento superior conel pasar de los aos, en el perodo comprendido entre 2002-2006 las exportacionesmundiales reflejaron un incremento porcentual de un 12.58%, ya que para el ao 2002 seregistra un valor exportado de US$ 3,495.93 millones, mientras que para el 2006 seregistr un monto de US$ 5,615.88 millones.

Exportaciones Mundiales de Tomate2002-2006

Valores en Miles de US$ y Cantidad en ToneladasValores en Miles de US$

Exportaciones 2006 2005 2004 2003 2002Estimacin

Mundo 5,615,883 5,095,002 4,557,864 4,382,656 3,496,939

Cantidad2006 2005 2004 2003 2002

Toneladas 5,064,122 5,123,104 5,017,462 4,594,022 5,554,018Fuente: TradeMap.

En cuanto a la cantidad exportada, las variaciones experimentadas son ligeramentemenores que el valor exportado, ya que la cantidad de tomates exportada en el perodo

2002-2006 reflej un descenso, esto pudo haber estado provocado directamente por unalza de los precios internacionales de este bien, adems de otros factores externos comola oferta.

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4.2 Principales Exportadores

Principales Exportadores de Tomates2002-2006 (En Miles de US$)

Exportadores 2006 2005 2004 2003 2002Holanda 1,331,119 1,194,803 1,024,530 1,101,980 809,702Espaa 1,186,523 1,057,944 990,461 886,793 777,105Mxico 1,104,221 881,471 909,388 868,454 597,550Canad 303,100 287,233 271,500 233,495 177,099Blgica 264,751 262,499 222,452 279,261 195,265USA 263,513 226,405 233,858 192,361 169,407Italia 191,166 170,675 168,277 156,919 161,721Turqua 164,578 145,773 109,563 88,693 69,956

Fuente: TradeMap.

En los ltimos cinco aos el principal exportador de Tomates es Holanda, conexportaciones que alcanzaron los US$ 1.33 millones en el ao 2006, lo cual a pesar delas diversas variaciones que ha experimentado en este periodo, reflej un ligeroincremento, para mantenerse en primer lugar, en cuanto a las exportaciones de tomatesse refiere.

Espaa y Mxico son pases que sobrepasan la barrera de los Mil millones de dlarescomo valor exportado de tomate para el ao 2006, ambos registraron un monto superior

a los US$ 1,186 y US$ 1,104 millones, respectivamente. Canad, Blgica y los EstadosUnidos exportan una gran cantidad del total de las exportaciones mundiales deTomates, en conjunto exportaron un monto que supera los US$ 831 millones de dlares.

4.3 Exportaciones Nacionales

En Repblica Dominicana el principal producto hortcola producido es el tomate, el cuales destinado en gran mayora para el consumo interno, sin embargo una gran cantidades destinada para la exportacin a diversos pases, de la regin y socios del comercioInternacional.

Las exportaciones de tomates en la Repblica Dominicana en el perodo 2002-2007 hanexperimentado un significativo crecimiento. El incremento acumulativo desde 2002hasta 2006 fue de un 80.9%. Los datos registrados hasta octubre 2007 muestran un valorexportado de US$1.40 millones.

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Exportaciones Dominicanas de Tomates

Valores en US$2002-2007*

2002 2003 2004 2005 2006 2007*

1,512,51.3 215,496 503,557 1,164,420 2,930,481 1,394,370Fuente: CEI-RD* Los valores de las exportaciones nacionales son de Enero-Octubre 2007

Al igual que la mayora de los productos exportados por Repblica Dominicana, elprincipal mercado consumidor de tomates dominicanos es Estados Unidos de Amrica,al cual se exportaron tomates por un monto de US$ 2,503,558 para el ao 2006,representando ms del 90% de las exportaciones totales de este producto. Otros destinos

consumidores de tomates dominicanos son pases de la regin caribea, tales comoPuerto Rico, Saint Marteen, Hait y las Islas Vrgenes.

En Repblica Dominicana existen empresas que producen tomate y ste se utiliza en lapreparacin de diversos productos, la mayor cantidad de los tomates producidos enterritorio dominicano tienen uso agroindustrial..

5. Importadores de Tomate

5.1 Importaciones Mundiales

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

Importaciones Mundiales de Tomates

2002-2006

Importaciones

Importaciones 5,435,795,273,314,411,194,247,203,686,13

2006 2005 2004 2003 2002

Fuente: TradeMap

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.

Las importaciones mundiales de tomates han mostrado una tendencia alcista en losltimos 5 aos, este incremento se ve reflejado en un 10.19% de crecimiento que se

produjo en este perodo. Para el 2006 se importaron US$ 5, 435 millones de dlares entodo el mundo, mientras que en 2002 se registr un monto de US$ 3,686 millones dedlares.

Entre los principales pases importadores de tomates tenemos Estados Unidos, que parael ao 2006, import ms de US$ 1,300 millones de dlares, esto debido al granconsumo que presenta cada ao la poblacin que reside en territorio de los EstadosUnidos.

Alemania y el Reino Unido, en conjunto, importaron US$ 1,600 millones de dlares,siendo en combinacin con los Estado Unidos los tres mayores importadores de tomates

en el mundo para el ao 2006.Asimismo, Francia y Rusia sobrepasan los US$ 500 millones de dlares en cuanto a lasimportaciones de tomates se refiere, adems otros pases como son Holanda, Canad,Suecia e Italia son importadores de este producto, los cuales adems representan unexcelente mercado consumidor del mismo.

6. Leyes, Acuerdos y Programas Preferenciales Comerciales

6.1 Ley No. 84-99 de Reactivacin y Fomento de las Exportaciones

En la necesidad de eliminar el sesgo anti-exportador en el marco del proceso gradual deapertura y reinsercin de la economa en los mercados internacionales, se crea la LeyNo. 84-99 de Reactivacin y Fomento de las Exportaciones, que se origina comosolucin, para liberar de impuestos aduaneros las mercancas importadas que sernincorporadas a los productos de exportacin, dado que los mismos reducen lacompetitividad de la oferta exportable del pas. Esta ley propicia la expansin sostenidade las exportaciones de bienes y servicios y, por tanto, del crecimiento econmiconacional.

El rgano regulador de la Ley, es el Centro de Exportacin e Inversin de RepblicaDominicana (CEI-RD), de acuerdo a lo establecido en el Artculo No. 11, toda personafsica o jurdica que se dedique o proyecte dedicarse a la actividad de exportacin al

amparo de estos beneficios, deber proveerse del Carnet de Registro de Exportador, elcual ser expedido por este centro.

Los tres mecanismos de Incentivos con los que cuenta la Ley son:

1. Reintegro de los derechos y gravmenes aduaneros.2. Compensacin simplificada de gravmenes aduaneros.3. Rgimen de admisin temporal para el perfeccionamiento activo.

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6.2 Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)

Es un programa de preferencias arancelarias otorgadas por los pases industrializados alos productos de los pases en desarrollo y menos adelantados. Estas preferencias sonunilaterales, por lo tanto los pases beneficiarios no otorgan reducciones equivalentes.

El objetivo de este sistema es aumentar los ingresos de exportacin, favorecer suindustrializacin y acelerar el ritmo de su crecimiento econmico.

6.2.1 Tratamiento Preferencial

El tratamiento preferencial que otorgan los diferentes programas preferenciales, se

aplican en trminos generales, a los productos de las partidas del 25 al 99 del SistemaArmonizado de Codificacin y Designacin de Mercancas, siendo las principalesexcepciones los productos textiles, cueros y derivados del petrleo. En el caso de losproductos agrcolas slo se incluyen determinados productos y los incluidos varan deacuerdo al pas otorgante de la preferencia.

6.2.2 Reglas de Origen para Utilizar las Preferencias

1.- El producto deber estar incluido en la lista del SGP de productos que se beneficiande las preferencias arancelarias.

2.- Cumplir con las normas de origen del pas otorgante de: a) Producto totalmenteobtenido o b) producto suficientemente transformado.

3.- Cumplir con el requisito del transporte directo.

4.- Presentacin de la documentacin requerida (Certificado de Origen Forma A, facturacomercial y documentos de embarques).

6.2.3 Pasos para Exportar con las Preferencias del SGP

Evaluacin de los producto(s) para la comprobacin del cumplimiento de lasnormas de origen establecidas en los programas del SGP de cada pas otorgante.

Llenado del Certificado de Origen Forma A, siempre y cuando el o los producto(s)hayan cumplido con el criterio de origen requerido.

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Validacin del Certificado de Origen Forma A (para aquellos pases otorgantes querequieren validacin oficial).

Anexar facturas comerciales y documentos de embarques al Certificado de OrigenForma A.

6.3 Acuerdo de Asociacin Comercial entre la Unin Europea con los Pases ACP(Acuerdo de Cotonou)

Acuerdo de Cooperacin Econmica y Comercial de la Comunidad Europea y sus EstadosMiembros con los pases del frica, Caribe y Pacfico (ACP). Sucesor del Convenio deLom IV, el cual expir el 29 de febrero del 2000.

Su objetivo es promover y acelerar el desarrollo econmico, cultural y social de los EstadosACP y promover la integracin fcil y gradual de los pases ACP en la economa mundial.

6.3.1 Tratamiento Preferencial.

Acceso preferente y no recproco a los productos de los pases ACP en el mercado de laUnin Europea, sin restriccin cuantitativa.

Los productos que han cumplido con la definicin de originarios de los pases ACP sernadmitidos en el mercado europeo con exencin de derechos de aduanas o reduccin de los

mismos. La Unin Europea no aplicar a la importacin de los productos originarios de lospases ACP restricciones cuantitativas ni medidas de efecto equivalente.

6.3.2 Productos con preferencias arancelarias.

Un producto de los pases ACP gozar de las preferencias arancelarias siempre y cuandocumpla con los criterios de origen establecidos en el Protocolo No. 1 del Acuerdo deCotonou, de producto enteramente obtenido o suficientemente transformado.

a) Producto enteramente obtenido.Se considera un producto enteramente obtenido en los pases ACP, la Unin Europea olos PTU, los productos minerales extrados de su suelo o del fondo de sus mares,vegetales recolectados, animales vivos nacidos y criados, productos obtenidos deanimales vivos criados, productos de la caza y de la pesca, artculos usados recogidos enellos aptos nicamente para la recuperacin de las materias primas, los desperdicios ydesechos procedentes de operaciones de manufacturas, los productos extrados del sueloo del subsuelo marino fuera de sus aguas territoriales con derecho de suelo obtenidos apartir de los productos mencionados anteriormente.

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b) Producto suficientemente transformado.Un producto elaborado a partir de materiales no originarios se considerar enteramenteobtenido en los pases ACP, en la Unin Europea o en los PTU cuando cumpla con las

condiciones establecidas en el Anexo II del Protocolo No. 1, relativas a las elaboraciones otransformaciones aplicadas a las materias no originarias para conferirles el carcter deoriginarias.

6.4 Tratado de Libre Comercio entre la Repblica Dominicana, Estados Unidos yCentroamrica (DR-CAFTA)

Tratado de Libre Comercio entre la Repblica Dominicana y Estados Unidos integradoal negociado con Centroamrica (DR-CAFTA) y firmado el 5 de agosto del 2004. Creaun mercado ms amplio y seguro para las mercancas y los servicios producidos en los

respectivos territorios; reconociendo las diferencias en los niveles de desarrollo ytamao de las economas.

El DR-CAFTA entr en vigencia para la Repblica Dominicana el 1 de marzo del 2007;por lo tanto, las preferencias arancelarias otorgadas mediante la Ley de AsociacinComercial de los Estados Unidos con los pases de la Cuenca del Caribe (CBTPA) y el SistemaGeneralizado de Preferencias (SGP) fueron sustituidas (para la Repblica Dominicana)por el DR-CAFTA.

Este Tratado estimular la expansin y diversificacin del comercio, y aumentar lasoportunidades de inversin entre las partes, asegurando un marco comercial previsiblepara la planificacin de las actividades de negocios y de inversin. Tomando en cuentala proteccin de los derechos de propiedad intelectual y la creacin de procedimientospara la aplicacin y cumplimiento del Tratado.


Acceso preferencial mediante la eliminacin de los aranceles de todos los bienes al entraral mercado de los Estados Unidos. Algunos bienes estarn en desgravacin arancelariahasta llegar a arancel cero. Con el DR-CAFTA se consolidaron los beneficios concedidospor los programas preferenciales de la Ley de Asociacin Comercial de los Estados

Unidos con los pases de la Cuenca del Caribe (CBTPA) y el Sistema Generalizado dePreferencias (SGP).

6.4.2 Normas de Origen para Utilizar las Preferencias

Las preferencias arancelarias se aplicarn a las mercancas originarias de las partes, quecumplan con los criterios de origen establecidos en el Tratado. Una mercanca esoriginaria cuando:

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a. Es una mercanca obtenida en su totalidad o producida enteramente en el

territorio de una o ms de las partes;

b. Es producida enteramente en el territorio de una o ms de las partes yb-1) cada uno de los materiales no originarios empleados en la produccin de la mercanca

sufre un cambio aplicable en la clasificacin arancelaria especificado en el Anexo 4.1 o Apndice3.3.6 del Tratado, o

b-2) la mercanca satisface de otro modo cualquier requisito de valor de contenido regionalaplicable u otros requisitos especificados en el Anexo 4.1 o Apndice 3.3.6, y la mercanca cumplecon los dems requisitos aplicables del Captulo 4 relativo al Tratado; o

c. Es producida enteramente en el territorio de una o ms de las Partes, a partirexclusivamente de materiales originarios.6.4.3 Pasos para exportar con las preferencias del DR-CAFTA

El DR-CAFTA no requiere un formato de Certificado de Origen, de conformidad alPrrafo 2 del Artculo 4.16 relativo a Solicitud de Origen.

Por lo tanto, cada parte podr solicitar el trato arancelario preferencial, mediante lapresentacin de una Certificacin de Origen que podr ser realizada tanto por elexportador, el productor o el importador.

La Certificacin de Origen no tiene un formato preestablecido. Por lo tanto, elexportador, productor e importador para solicitar el trato preferencial dentro del marcodel DR-CAFTA lo debe hacer proporcionando los siguientes datos a la autoridadaduanera de la Parte importadora. La siguiente informacin deber estar contenida en lacertificacin de origen:

a) Nombre, direccin, telfono, nmero de registro fiscal, fax, y correoelectrnico del Exportador.

b) Nombre, direccin, nmero de registro, telfono, fax, y correo electrnico delProductor.

c) Nombre, direccin, nmero de registro fiscal, telfono, fax, y correoelectrnico del Importador.

d) Descripcin de las Mercancas para las cuales se solicita el tratamientoarancelario preferencial.

e) Nmero de Clasificacin Arancelaria a nivel de seis dgitos de la clasificacin

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del Sistema Armonizado para las mercancas que se solicita el tratoarancelario preferencial.

f) Criterio Preferencial aplicable a cada mercanca en la manera prevista en lasg) reglas de origen. A cada criterio preferencial agregar lo siguiente:

- DR-CAFTA:si solicita la preferencia del rgimen DR-CAFTA.

- CA-RD: si se solicita la preferencia en el marco del Acuerdo de LibreComercio entre Repblica Dominicana y Centroamrica.

h) Un solo envo: Especificar si la certificacin de origen realizada corresponde aun solo envo. Proporcionar el nmero de la factura comercial.

i)

Envos mltiples de mercancas idnticas: Especificar si la certificacin deorigen realizada corresponde a mltiples envos de mercancas idnticas,detallando el perodo (mes, da, ao), el cual no debe exceder los doce meses apartir de la fecha de la certificacin.

j) Datos del emisor de la Certificacin de Origen: Firma autorizada, compaa,cargo, telfono, fax, correo electrnico del representante legal que firme lacertificacin de origen.

k) Declaracin en Certificacin

6.5 Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana y Centroamrica

En abril de 1998 la Repblica Dominicana firm un Acuerdo de Libre Comercio deBienes y Servicios con los pases centroamericanos, entrando en vigencia con ElSalvador y Guatemala en octubre del 2001, con Honduras en diciembre de ese mismoao y con Costa Rica en marzo del ao 2002 y finalmente con Nicaragua en septiembredel 2002.

A partir de la entrada en vigencia de este Acuerdo, las Partes garantizan el acceso a susrespectivos mercados mediante la eliminacin total del arancel aduanero al comerciosobre bienes originarios, con algunas excepciones. Existen productos que no entrarn al

libre comercio sino que continuarn sujetos a los aranceles establecidos en ambas Partes.


Los bienes que se originen en la Repblica Dominicana y que renan las condicionesestablecidas en las reglas de origen, recibirn un tratamiento al entrar a los pases deCentroamrica de acceso libre de arancel para todos los bienes, con algunas excepcionesde productos.

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Existe una lista de bienes sujetos a la tasa de Nacin ms Favorecida (NMF), llamadalista negativa, que no estn en libre comercio.

Los productos de las zonas francas se les aplicarn la legislacin nacional vigente encada una de las Partes, en condiciones no menos favorables que aquellas que se apliquena los bienes producidos en sus propias zonas francas.

6.5.2 Reglas de Origen

Las preferencias arancelarias sern aprovechadas cuando los productos cumplan con lasreglas de origen establecidas en este Acuerdo de:

1) Productos totalmente obtenidos dentro del territorio de una de las Partes, y2) Productos suficientemente transformados.

6.5.3 Certificado de Origen

El Certificado de Origen es el documento que comprobar que una mercanca calificacomo originaria, siempre y cuando cumpla con las normas de origen establecidas en esteAcuerdo de Libre Comercio con Centroamrica. Dicho formulario est disponible en lasOficinas de la Direccin General de Aduanas.

Lista de bienes excluidos del Libre ComercioEntre los productos exentos del Libre Comercio se encuentran:

Carmes y despojos comestibles, de gallos o gallina frescos, refrigerados ocongelados.

Leche y nata (crema) concentradas o con adicin de azcar y otro edulcorante. Cebollas y chalotes frescas o refrigeradas. Ajos, frescos o refrigerados. Frijoles Caf sin tostar y tostado Arroz con cscara, descascarillado. Harina de trigo Cerveza de malta Tabaco en rama total o parcialmente desvenado Aceites de petrleo o de mineral bituminoso

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6.6 Acuerdo de Libre Comercio entre la Repblica Dominicana y la Comunidaddel Caribe (CARICOM)

El 1 de diciembre del 2001 entr en vigencia

el Acuerdo de Libre Comercio entre laComunidad del Caribe (CARICOM) y la Repblica Dominicana, firmado por las Partesen agosto del 1998. En el mismo se establece la creacin de un rea de libre comercio,con el objetivo de fortalecer las relaciones comerciales y econmicas entre las Partes, yde conformidad con los principios de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).

El Acuerdo est conformado por la Repblica Dominicana y los pases de la Comunidaddel Caribe integrada por Barbados, Guyana, Jamaica, Surinam y Trinidad y Tobago(pases de mayor desarrollo relativo del CARICOM -PMDs-) y Antigua y Barbuda,

Belice, Dominica, Grenada, Montserrat, San Cristbal y Nevis, Santa Lucia, San Vicentey las Granadinas (pases de menor desarrollo relativo -LDCs).

Este Acuerdo establece los parmetros para la liberalizacin del comercio de bienes,servicios e inversiones; incluye eliminacin de barreras no arancelarias al comercio,cooperacin aduanera, la armonizacin de los procedimientos tcnicos, sanitarios yfitosanitarios y Reglas de Origen.


El programa de liberalizacin del comercio de mercancas, se llevar a cabo teniendo encuenta las diferencias existentes entre Repblica Dominicana y los pases de menor

desarrollo relativo del CARICOM (LDCs).

Los bienes que se originen en la Repblica Dominicana y que renan las condicionesestablecidas en las reglas de origen, recibirn al entrar al mercado del CARICOM accesolibre de arancel para todos los bienes o reduccin gradual de la Tasa Arancelaria deNacin Ms Favorecida (NMF) sobre los bienes que se especifiquen, al entrar al mercadode los pases de mayor desarrollo de la CARICOM (PMDs).

Los bienes producidos o embarcados desde las Zonas Francas tambin estarn sujetos a latasa arancelaria de Nacin Ms Favorecida (NMF), cuando sean importados en elterritorio de la otra Parte, hasta que el Consejo Conjunto que administra el Acuerdo tome

alguna determinacin al respecto.

6.6.2 Reglas de Origen

Las reglas de origen determinan cules productos califican para el tratamientopreferencial establecido en el Acuerdo. Por lo tanto, los bienes considerados originarios

En vigencia con Barbados, Jamaica , Trinidad y Tobago, Guyana y Surinam

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gozarn de las preferencias arancelarias. Se considera que un bien es originario cuandoes totalmente obtenido dentro del territorio de una de las Partes, o es producido total oparcialmente de materiales importados de pases que no estn en el Acuerdo, los cuales

han sido suficientemente transformados en el territorio de las Partes.

6.6.3 Certificado de Origen

El Certificado de Origen es el documento requerido en las aduanas de los pases dedestino, a travs del cual los bienes recibirn libre acceso o reduccin arancelaria,siempre y cuando cumplan con las reglas de origen establecidas en el Acuerdo. Dichoformulario est disponible en las Oficinas de la Direccin General de Aduanas y elmismo es validado, previa evaluacin de los productos para la comprobacin delcumplimiento de las reglas de origen.

Lista de bienes excluidos del Libre Comercio entre RD-CARICOM

Entre los productos exentos del Libre Comercio entre RD-CARICOM se encuentran:

Carne de animales de las especies bovino y porcino, fresca, refrigerada ocongelada.

Jamones Tocino Pescado fresco o refrigerado Leche y nata (crema) Ajos Cebollas y chalotes Arroz Harina de trigo Cerveza de malta Champes y acondicionadores de cabellos Velas Desinfectantes Pastas de dientes y cremas dentales Barras de hierro y acero sin alear

Bienes sujetos a reduccin gradual de la tasa arancelaria de Nacin Ms

Favorecida (NMF) en el Acuerdo de Libre Comercio entre la RepblicaDominicana y el CARICOM

Elegibles a partir de la entrada en vigor del Acuerdo para una reduccin gradual de latasa arancelaria NMF hasta cero 0%; tanto en la Repblica Dominicana como en losPases ms Desarrollados (PMDs) del CARICOM.

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El calendario de reduccin gradual de la tasa arancelaria NMF se establecer en etapasequitativas. Entre estos productos se encuentran:

Anturios, lilas, orqudeas y heliconias, frescas. Caf, tostado o sin tostar o descafeinado Pastas alimenticias Confituras, jaleas, y mermeladas. Jugos de chinola Perfumes y agua de tocador. Cajas

Lista de bienes agrcolas sujetos a medidas especiales para el comercio deproductos agrcolas seleccionados en el acuerdo de libre comercio entre la

Republica Dominicana y el CARICOM

Elegibles para el tratamiento libre de aranceles, sin embargo durante perodosidentificados en un calendario se les aplicar la tasa NMF. Entre estos productos estn:

Papas, frescas o refrigeradas. Tomates Cebollas y chalotes Lechuga Zanahoria Hortalizas Yauta, batata, pltanos, Aguacates Guayaba, mangos

6.7 Acuerdo de Alcance Parcial entre la Repblica Dominicana y la Repblica dePanam

En el ao 1985 la Repblica Dominicana firm un Tratado Comercial con la Repblicade Panam, el cual fue ratificado en 1987, quedando pendiente reunirse la ComisinMixta Permanentepara negociar las listas de productos y otros temas no concluidos.

La Comisin Mixta Permanente realiz varias reuniones a finales del ao 2002 yprincipios del 2003, retomando dicho Acuerdo, y el 2 noviembre del 2003 entr envigencia. Este Tratado Comercial es un Acuerdo de Alcance Parcial, donde se beneficiandel libre comercio los productos descritos en las listas establecidas en el Acuerdo.

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Estas listas de productos son de una va y de doble va; es decir, una lista de productosde Repblica Dominicana a Panam, otra de Panam a Repblica Dominicana y otralista de productos que se beneficiarn en ambos pases. Asmismo hay una lista de

productos manufacturados en las Zonas Procesadoras para la Exportacin o ZonasFrancas. Sin embargo, este Acuerdo de Alcance Parcial contempla en su Reglamento de

Aplicacin(Artculo 4) la posibilidad de incluir ms productos en estas listas para que sebeneficien del libre comercio.

6.7.1 El Certificado de Origen

Las mercancas que se intercambien conforme a este Tratado, debern estar respaldadospor un Certificado de Origen expedidos por los organismos o instituciones designadas.El Certificado de Origen deber contener la descripcin especfica del producto, al igualque el peso bruto y neto en kilos y su valor FOB por producto y requiere de una

certificacin oficial por el organismo autorizado de la parte exportadora.

Es el documento requerido en las aduanas de los pases de destino, a travs del cual losbienes recibirn libre acceso o reduccin arancelaria, siempre y cuando cumplan con lasreglas de origen establecidas en el Acuerdo. Dicho formulario est disponible en lasOficinas de la Direccin General de Aduanas y el mismo es validado previa evaluacinde los productos para la comprobacin del cumplimiento de las reglas de origen.

Arancel de Importacin del Tomate en losMercados de Estados Unidos, Unin Europea y Centroamrica.

ArancelesCdigoArancelario

Pas/Producto General Preferencial

Estados Unidos70200 Tomate 3.9 cents/kg A

Unin Europea70200 Tomate

Centroamrica70200 Tomate 15% 0%

(A) Eliminacin inmediata(G) 0% de Arancel a la entrada en vigor DR-CAFTA

7. Trmites Generales de Exportacin

EL Decreto No. 377-92 del 18-10-92 deroga la expedicin de Licencia de Exportador.

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7.1 Trmites Locales para todas las Exportaciones

Factura Comercial Declaracin del Formulario nico de Exportacin. (Se obtiene en la DireccinGeneral de Aduanas RD$300.00)

Certificado de origen (Se obtiene en la DGA RD$300.00) Conocimiento de Embarque o Gua Area Con las informaciones de la Factura Comercial se procede al llenado del

Formulario nico de Exportacin y debe ser firmado por el exportador.

7.2 Trmites Locales por Producto

Estos trmites se originan si la mercanca est regulada por las Instituciones Pblicascompetentes; o si el pas de destino lo exige.

En el caso de los productos de origen animal, el exportador debe presentar uncertificado zoosanitario emitido Oficina de Sanidad Animal de la Secretaria de Estado de

Agricultura (en las oficinas del puesto de salida del producto). Este se emite, luego deverificarse el producto a exportar, fsicamente.

En el caso de productos de origen vegetal, el exportador debe presentar un certificado

fitosanitario, siguiendo el procedimiento anterior.

Dependiendo el mercado al cual se dirigen las exportaciones, adems de los documentossolicitados internamente en el pas, el exportador debe enviar en cada embarque (s lopide el importador) un certificado de origen:

Centroamrica: Certificado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana yCentroamrica.

Panam: Certificado de Origen Tratado Comercial entre la Rep. Dom. y la Rep.de Panam.

El Caribe: Certificado de Origen Acuerdo de Libre Comercio entre Rep. Dom. yla CARICOM. Estados Unidos: Certificado de Origen SGP Form A y Certificado de OrigenCaribbean Basin Trade Partnership Act (CBTPA), Certificacin de origen DR-CAFTA

La Unin Europea: Certificado de Circulacin de Mercancas EUR-1 yCertificado de Origen SGP Form A.

Canad, Japn, Suiza, Noruega, Europa Oriental, Nueva Zelanda yAustralia: Certificado de Origen SGP Form A.

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Todos los pases: Certificado de Origen Ordinario de la Repblica Dominicana.Nota: Estos certificados de origen son sellados y firmados por el CEI-RD, siempre y

cuando el producto cumpla con la regla de origen establecida por los diferentesEsquemas Preferenciales y Acuerdos Comerciales suscritos por el pas.

7.3 Proceso de Embarque

Hacer entrega de las mercancas, conjuntamente con los documentos de exportacin,Factura Comercial y Formulario nico de Exportacin y los trmites derivados delproducto (si lo requiere) en el puerto de embarque, Seccin de Exportacin de laColecturas de Aduanas o la Agencia de Transporte. La Direccin General de Aduanasdebe verificar que los documentos cumplan los requisitos sealados y debe revisar que elproducto descrito en el formulario sea el que realmente se exporta.

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