ÉTICA Y TRASPARENCIA EN ADMINISTRACIÓN DE …

“ ÉTICA Y TRASPARENCIA EN ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS”

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURASSECRETARÍA EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

SEAPI|UNAH

UNAH SEAPI 2018

CARMEN LASTENIA FLORES SANTOSSecretaria Ejecutiva de Administración de Proyectos de Infraestructura

V REUNIÓN INTERNACIONAL

TEMA: ÉTICA Y TRANSPARENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS

V REUNIÓN INTERNACIONAL DE ICEC

INTRODUCCIÓN

PROCESOS EN ADMINISTRACIÓN DEPROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

INTEGRIDAD Y TRANSPARENCIA

INVERSIÓN EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA UNAH

CONTENIDO



OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA SEAPI

Planificar, organizar, coordinar, ejecutar, supervisar y controlarlos proyectos de infraestructura actuales y futuros de la UNAHa nivel nacional y que permitan la implementación de losproyectos de la reforma universitaria.

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS

SECRETARÍA EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SEAPI-UNAH



TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DECUENTAS

La SEAPI en el cumplimientode sus obligaciones, estásujeta a las disposiciones yprocedimientosestablecidos.

Constitución de la República

Ley de Contratación del Estado y su Reglamento

Ley Orgánica de la UNAH

Disposiciones Generales del Presupuesto de Ingresos y Egresos de la República

Ley de Administración Pública

Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública y su Reglamento

Ley Orgánica del Tribunal Superior de Cuentas


RENDICIÓN DE CUENTAS


LEY ORGÁNICA DE LA UNAH


Los procesos de apertura de oferta son transmitidos en vivo por los canales de UNAH TV y Youtube.

INAUGURACIÓN EDIFICIO CIENCIAS DE LA SALUD UNA VS, ABRIL 2017



INTRODUCCIÓN






PROCESOS EN ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

Formulación

DiseñoLicitación y Concurso

Adjudicación

Construcción

SupervisiónRecepción

Provisional

Definitiva

Cierre Físico y Financiero

Precalificación de Empresas

Constructoras y Consultoras

Ejecución

FORMULACIÓN DE PROYECTOS



RESPUESTA: PLAN MAESTRO DE DESARROLLO URBANÍSTICO Y

ARQUITECTÓNICO

Es un instrumento que contribuirá para que toda obra deinfraestructura cumpla con las normas y regulacionesestablecidas en el mismo. El crecimiento físico en el campusuniversitario deberá ser planificado, ordenado y controlado deacuerdo al uso del suelo.

FORMULACIÓN DE PROYECTOS



ALCANCE DEL PLAN MAESTRO

Regular el ordenamiento del espacio físico con su respectiva

reglamentación atendiendo:

• Uso del suelo

• Zonificación

• Normas de construcción

• Usos de materiales

• Uso de instalaciones y tecnologías sustentables

• Edificaciones nuevas y existentes

• Red vial y estacionamientos

• Red peatonal

• Áreas culturales, artísticas, deportivas y ambientes de espacios universitarios

• Áreas verdes, ecológicas y recreativas

• Espacios emblemáticos, etc.

Hidrosanitario:

• Sistema de agua potable, plantas de tratamiento

• Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial e incorporar al colector principal del SANAA

• Plantas de tratamiento para residuos químicos.

• Sistema de riegos (utilizando el agua de lluvia)

Eléctrico de Alto y Bajo Voltaje

• Iluminación con alternativas de ahorro de energía

• Reducción de pérdidas

• Registro de gasto de energía de cada uno de los edificios

• Tendido eléctrico subterráneo

Residuos Sólidos

• Depósito

• Recolección

• Transporte

• Disposición Final

Integrar al Plan Maestro los Sistemas Complementarios:

Ambiente

• Manejo integral de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos a través de la minimización, reutilización y reciclaje que incluya: clasificación en el origen, recolección, transporte y disposición final.

• Implementar un Plan de Gestión Ambiental PGA que incluya todos los aspectos y temas medio ambientales que se desarrollen en el campus; reducir el impacto ambiental generado por la construcción, remodelación y mantenimiento de los edificios.



GRUPOS DE PROCESOS DE DIRECCIÓN DE PROYECTOS

FUENTE: PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE

GUÍA DE LOS FUNDAMENTOS PARA LA DIRECCIÓN DE PROYECTOS

(Guía del PMBOK®) — Quinta edición



FASES DEL CLICLO DE INVERSIÓN PÚBLICA

• Todo proyecto debe ser calificadocomo prioritario

• Tener asignación presupuestaria

• POA

FUENTE: Guía Metodológica General Para La Formulación Y Evaluación De Programas Y Proyectos De Inversión Pública. Segunda Edición – Año 2015

Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP) - Secretaría de Finanzas.

DISEÑO DE PROYECTOS



FLUJOGRAMA PROCESO DE DISEÑO

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURASSECRETARÍA EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SEAPI-UNAH



LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN



FLUJOGRAMA PROCESO DE LICITACIONES




SUPERVISIÓN DE PROYECTOS




Las funciones se describen en el Reglamento de la Ley de Contratación delEstado, Artículo 216, entre las cuales están :

.

Las funciones de supervisión del contrato se ejercerán, en el caso deobras públicas, por medio del Supervisor designado por laAdministración. Estas funciones podrán ser ejercidas por profesionalescalificados en la materia objeto del contrato que formen parte delpersonal permanente de los organismos contratantes, o por medio deconsultores con similares calificaciones profesionales que se dediquen aesta actividad; en este último caso los supervisores serán contratados porel órgano responsable de la contratación debiendo ejercer sus funcionesbajo la coordinación y control de la respectiva Unidad Ejecutora.




Entre las atribuciones descritas en el Reglamento de la Ley deContratación del Estado, artículo 217 se encuentran:

Revisar el proyecto, emitir dictamen sobre el programa de trabajopresentado por el contratista, llevar el control y seguimiento de laejecución del contrato, velar porque el contratista cumpla con lasespecificaciones generales y técnicas del mismo; practicar inspeccionesde campo, llevar un control permanente de las cantidades de obraejecutada y de las pendientes de ejecución, etc.

Y las que la institución considere necesarias para lograr la calidadrequerida de las obras.




Paralelo a la supervisión, la SEAPI verifica el control y seguimientode los proyectos en ejecución.

Rinde informe sobre los avances físicos y financieros:

• Mensual a la Comisión de Control de Gestión, órgano internode la UNAH

• Trimestral a la Secretaría de Finanzas SEFIN



EJECUCIÓN DE PROYECTOS



EJECUCIÓN

EJECUCIÓN DE LA OBRA

• Visitas al proyecto para verificar el avance físico de la obra y toma de decisiones acerca de diversos temas en conjunto con los encargados de cada área.

• Asistencia a reuniones de seguimiento técnicas y ejecutivas.

• Revisión de estimaciones de obra, reconocimiento de mayores precios, reconocimiento de materiales en sitio e informes de ejecución.

• Revisión de Ordenes de Cambio y Modificaciones a los contratos de construcción y supervisión.

• Elaboración de informes de Control de Gestión

CONTROL Y SEGUIMIENTO EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO



PROCESO ADMINISTRATIVO EN LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS



CIERRE DEL PROYECTO



CIERRE DEL PROYECTO

CIERRE DEL PROYECTO

• Realizar recepciones provisionales y parciales con sus respectivas actas

• Realizar actas de entrega a la Administración de la UNAH



INTRODUCCIÓN






INTEGRIDAD

Es esencial que los proyectos de infraestructura sedesarrollen en un marco de rectitud, transparencia,compromiso, responsabilidad, equidad, honestidad yética profesional.



LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.

ARTÍCULO 1. NATURALEZA Y FINALIDAD DE LA LEY. Esta Ley es de orden público einterés social. Tiene por finalidad el desarrollo y ejecución de la política nacionalde transparencia, así como el ejercicio del derecho de toda persona al acceso ala información pública para el fortalecimiento del Estado de Derecho yconsolidación de la democracia mediante la participación ciudadana.



Para la UNAH, que rectora la educación superior del país,la construcción de nuevos espacios físicos son respuesta ala actividad académica para desarrollar el procesoenseñanza-aprendizaje, fortalecer la investigación yfacilitar el vinculo Universidad-Sociedad.



GRÁFICO DE LÍNEA DE TIEMPO



PERIODO2009 - 2011



PERIODO2012 - 2017



INTRODUCCIÓN






INVERSIÓN EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURACIUDAD UNIVERSITARIA Y CENTROS REGIONALES

:

PERÍODO 2009-2018

CONSTRUCCIÓN

REPARACIÓN

REMODELACIÓN

REHABILITACIÓN

RESTAURACIÓN

ACONDICIONAMIENTO Y MEJORAMIENTO



CONSTRUCCIÓN



CONSTRUCCIÓN EDIFICIO 1847



Laboratorios de Ciencias Básicas y Planta Piloto de Innovación Alimentaria

Vista exterior e interior de Planta Piloto

Vista exterior e interior de Laboratorios de Ciencias Básicas



CONSTRUCCIÓN EDIFICIO DE AULAS NO.1 Y EDIFICIO ADMINISTRATIVO, CURNO

Edificio AdministrativoEdificio de Aulas No.1



CIENCIAS DE LA SALUD, UNAH-VS



EDIFICIO ALMA MATER, CIUDAD UNIVERSITARIA



CONSTRUCCIÓNREPARACIÓNREMODELACIÓN



READECUACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO PARA EL LABORATORIO DE SERVICIOS GENÉTICOS, CIUDAD UNIVERSITARIA



READECUACIÓN Y MEJORAMIENTO DE SERVICIOS SANITARIOS Y SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA DE LOS EDIFICIOS NO. 1,

NO. 2, NO. 4 Y BIBLIOTECA

Edificio de Biblioteca

Servicios Sanitarios Edificios No. 1, No. 2, No. 4



CENTRO MULTIMEDIA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES DE LA UNAH

IMPERMEABILIZACIÓN DE LOSAS EN AZOTEAS DEL

EDIFICIO PRINCIPALCURC, COMAYAGUA



RESTAURACIÓN



RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN EDIFICIO ANTIGUO MINISTERIO DEL TRABAJO - CENTRO DE ARTE Y CULTURA UNAH

ANTES DESPUÉS



RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN EDIFICIO ANTIGUO MINISTERIO DEL TRABAJO - CENTRO DE ARTE Y CULTURA UNAH

ANTES

DESPUÉS



CONSTRUCCIÓNACONDICIONAMIENTO Y MEJORAMIENTO



CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DE ELEVADORES EN EDIFICIOS A1, A2, D1 Y F1 CIUDAD UNIVERSITARIA

Edificio A1 Edificio A2

Edificio D1

Edificio F1



REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y FINALIZACIÓN DEL EDIFICIO C3



COMPLEJO DEPORTIVO UNIVERSITARIO, CDU

Palacio Universitario de las Ciencias de la Cultura Física

Estadio de Atletismo y pista de calentamiento



“Distinción por Accesibilidad 2015 Comité Paralímpico Internacional y Asociación Internacional de Instalaciones Deportivas

IPC/IAKS”Otorgada al Complejo Deportivo Universitario UNAH

Colonia, Alemania 27 de octubre 2015



• Puertas Anti-pánico• Rotulación• Señalización Braille

en elevadores

• Baños especiales con barras de apoyo y radio de giro óptimo

barandales distribuidos por todo el edificio

CARACTERÍSTICAS DE ACCESIBILIDAD



Colonia, Alemania 27 de octubre 2015



ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURA

DEPORTIVA Y RECREATIVA

Es una organización y movimiento, con elpropósito de mejorar la administración de lainfraestructura deportiva y recreativa en todoel mundo.

La Asociación no es una organizaciónburocrática, con una estructura centralizada,sino una red de organismos nacionales,organizaciones regionales y continentalescomo parte de la estructura internacional.

(IASLIM: International Association of Sportand Leisure Infrastructure Management)



Ing. Carmen Lastenia Flores SantosSecretaria Ejecutiva de Administración de

Proyectos de InfraestructuraSEAPI | UNAH




Presentación del CDU Sección de preguntas y respuestas


Premio del Instituto de Acceso a la Información Pública


AUTORIDADES UNIVERSITARIAS


Ing. Carmen Lastenia Flores SantosSecretaria Ejecutiva de Administración de Proyectos de Infraestructura

Universidad Nacional Autónoma de HondurasPeriodo: septiembre 2009 a la fecha


Equipo Profesional SEAPI UNAH


Profesionales de Ingeniería de SEAPI


AGRADECIMIENTONuestro agradecimiento al Instituto Brasileño de

Ingeniería de Costos (IBEC), por brindarnos la oportunidad de compartir los principios aplicados en los procesos de

construcción de las obras de infraestructura en la Universidad Nacional Autónoma de Honduras.

Felicitaciones a los miembros del Concilio Internacional de Ingeniería de Costos.

Éxitos a IBEC por sus 40 años de fundación.



Conferencia:

“ÉTICA Y TRANSPARENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS”

Carmen Lastenia Flores SantosSecretaria Ejecutiva de Administración de

Proyectos de Infraestructura.Universidad Nacional Autónoma de Honduras

SEAPI | UNAH

V REUNIÓN INTERNACIONAL DE ICEC, 2018

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