Territorios Productivos Sostenibles...Unidad económica campesina (parcelas) Recursos uso colectivo...
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Contexto
México es uno de los cinco países más biodiversos del mundo
64 millones de hectáreas de bosque, 70% en propiedad colectiva
Alta tasa de deforestación y degradación de suelo
Pequeñas explotaciones son 75% del total
Desarrollo rural tiene un alto componente de gestión comunitaria
Deforestación menor en bosques bajo manejo comunitario que en áreas protegidas y de prohibición de tala
Más de la mitad de la biodiversidad está en paisajes productivos
Enfoques de política en TPS
Gestión territorial sustentable con enfoque de paisaje
Diversificación y reconversión del potencial en la producción rural
Conservación de biodiversidad y conectividad ecológica
Productividad desde una perspectiva incluyente y sustentable
Gobernanza para integración del paisaje y producción sustentable de recursos naturales
Promoción de captura de carbono y mitigación de emisiones GEI
Resiliencia ante el cambio climático en zonas de alta biodiversidad
Visión
Tiene carácter sistémico
Considera la condición de heterogeneidad y las escalas respectivas
El manejo integrado del paisaje expresa plenamente la compleja relación naturaleza–sociedad e integra aspectos ecológicos, económicos, sociales y políticos
Expresa un acuerdo social y un significado basado en identidad, pertenencia, adscripción y territorialidad
Define expresión de voluntad e interés común como base para la acción colectiva
Fortalece los procesos transversales de gestión territorial
La sociedad se convierte en protagonista del territorio a través de mecanismos de gobernanza
Paisaje Territorio
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
ZONA DE INTERVENCIÓN EN EL TERRITORIO/PAISAJE
ENFOQUE DE TERRITORIO/PAISAJE
MA
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CO
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VA
CIÓ
N
ARMONIZACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS YALINEACIÓN DE PROGRAMAS
Fortalecer el manejo sostenible de paisajes productivos y aumentar las oportunidades económicas para los productores rurales en áreas prioritarias de México.
Objetivo de desarrollo del TPS
1. Mantener la biodiversidad significativa globalmente, así como bienes y servicios que los ecosistemas proporcionan a la sociedad (objetivo: 3,000,000 ha.)
2. Manejo sostenible de tierras en sistemas productivos (agricultura, pastizales y paisajes forestales) (objetivo: al menos 250.000 ha.)
3. Apoyo a los cambios necesarios para lograr un desarrollo resiliente y bajo en emisiones(objetivo: 6.6M eq. de toneladas métricas de CO2).
Metas directas del TPS
Municipios de atención prioritaria
Zonas de atención prioritaria
Zonas de atención prioritaria, de alta biodiversidad
CONABIO
Áreas elegibles y plantaciones forestales comerciales
CONAFOR
Predios bajo manejo forestal
Predios bajo manejo forestal
CONAFOR
Conectividad
CONANP
SAGARPA
Áreas de trabajo
Proyecto Sistemas Productivos Sostenibles y Biodiversidad
CONABIO
Información geográfica de todas las institucionesPolos de desarrollo
Integración de la información
Se seleccionaron siete
regiones prioritarias en
función de:
Biodiversidad
Conectividad
Manejo forestal y de
suelos
Vulnerabilidad
Potencial de mitigación
Servicios ecosistémicos
Producción agrícola
1. Chihuahua-Durango
2. Coahuila
3. Jalisco
4. Sierra Madre Oriental
5. Sierra Norte de Oaxaca
6. Cuenca Usumacinta
7. Península de Yucatán
Regiones prioritarias TPS
Dentro de las 7 regiones prioritarias, se identificaron 14 sitios de intervención.
El proyecto establecerá alianzas productivas seleccionadas conforme a tres criterios
primordiales:
importancia para conservación y manejo de la biodiversidad
oportunidades productivas
condiciones de gobernanza local
Se definieron zonas potenciales donde las actividades del proyecto podrían replicarse
TPS
ChihuahuaDurango
Jalisco
Sierra MadreOriental
Cuenca delUsumacinta Coahuila
Sierra NorteOaxaca
PenínsulaSierra Norte
Desierto Oeste
Selva
Lacandona
Sierra
CESMO
Sierra Gorda
Sabana de Huimanguillo
Calakmul
Sur
San Dimas, El Salto y Santiago Papasquiaro
Guachochil y Gpe. y Calvo
Paisaje Ameca
Sureste de Jalisco
Organización de productoresVinculación de agentes financierosVinculación de agencias de desarrollo territorial
Reserva
Biocultural Pucc
Adicionalidad y permanencia del TPS
Modelo de uso y aprovechamiento SIN intervención del TPS
Transición – reconversión
Modelo de uso y aprovechamiento bajo manejo integrado de
paisaje con intervencióndel TPS
Indicadores de efectividaden conservación de la biodiversidad
T0
Indicadores de efectividaden conservación y manejo de
la biodiversidadT1
Adicionalidad
Umbral de apropiación y permanencia
Promover prácticas sostenibles que incrementen
productividad, rentabilidad, competitividad y
sostenibilidad a largo plazo.
Impulsar el manejo integrado del paisaje.
Fomentar modelos de gobernanza territorial y
fortalecer capacidades institucionales para gestión,
ordenamiento y planificación del territorio.
El proyecto trabajará en:
Componentes del TPS
1. Fortalecimiento del marco institucional y normativo para el manejo integrado de paisajes productivos sostenibles
2. Mejorar las capacidades locales para el manejo y la gobernanza del paisaje
3. Promover sistemas productivos sostenibles adaptados al Cambio Climático
4. Gestión del proyecto: Monitoreo y evaluación de capacidades
Generacióndevaloragregado
Remuneracióndefactores:trabajo
Conservaciónderecursosnaturales
Produc vidad
Aglomeración
Localización
Proximidad
Factoresterritoriales
Macroeconomía
Polí cassectoriales
Polí casterritoriales
Factoresmacro
Ges óngerencial
Ges óndemercado
Ges óninnovación
Factoresendógenos
La productividad es el pilar de la reconversión sostenible
Compo-nente 3
Compo-nentes 2 y 3
Compo-nente 1
Estrategia económica
del TPS
Sistema productivo
Unidad económica campesina(parcelas)
Recursos uso colectivo
Tierra Trabajo Capital Tecnología
Bosque AguaBiodiversidad Servicios ecosistémicos
Modelo de evaluación del TPS: teoría de cambio
Evaluación de gestión
Evaluación de resultados
Evaluación de impactos
Insumos Productos Resultados Impactos
Con los recursos
disponibles …
… qué acciones concretas pueden
realizarse…
… para incidir en la
producción sostenible y la gobernanza territorial…
… y, a través de ello,
contribuir a alcanzar las
metas de conservación
Evaluación de gestión
Evaluación de resultados
Evaluación de impactos
$275,229 USD
Recursos de la preparación
del TPS
FuenteMonto (USD)
Donativo GEF 275,229.00
Consultorías y talleres 235,866.71
Gastos de operación y equipo 14,640.26
Total gastado 250,506.97
Saldo 24,722.03
Logros hasta el momento
Gestión de los recursos de preparación del proyecto.
Tres misiones de Banco Mundial.
Cuatro reuniones del Comité Técnico y una del Comité Directivo,
Diez talleres de presentación, consulta y preparación de salvaguardas, un taller de definición de sitios de intervención y un taller de instrumentos financieros.
18 consultorías y ejercidos casi en su totalidad los recursos para la preparación del proyecto.
Arquitectura institucional y financiera del proyecto TPS.
Consultoría u actividad Consultor o empresa
1Apoyo al desarrollo de sistemas de información y bases de
datos con información organizada de las regiones
Miriam Torres Ortega
2Apoyo a la gestión operativa del proceso de preparación del
proyecto Territorios Productivos Sostenibles
Gabriela Canales Gallardo
3Evaluación ambiental del proyecto Territorios Productivos
Sostenibles (TPS)
Jaime Severino Romo
4 Identificación de instrumentos financieros y de mercado Eduardo Jorge Ibarra Thennet
5
Evaluación social del proyecto Territorios Productivos
Sostenibles (TPS) para la aplicación de salvaguardas sociales
y procesos de consulta de Banco Mundial
Rafael González Franco de la Peza
6 Análisis costo-beneficio Marcelo Olivera Villarroel
7 Plan Pueblos Indígenas Josefina Bravo Rangel
8 Diagnóstico social regional Regina Garci-Crespo Rama
9Diagnóstico productivo-ambiental regional y metodología
para la realización del diagnóstico
Pedro Gutiérrez Nava
10 Diagnóstico económico-productivo regional Gabriel Santiago Escaffi Kahatt
11Articulación y consulta de la información para el
diagnóstico territorial
María José Sarmiento Aguirre
Ejercicio de los recursos para la preparación del proyecto TPS (PPG) 1/2Consultorías contratadas 1/2
Consultoría u actividad Consultor o empresa
12 Diagnóstico político-institucional regional Juan Rodríguez Salazar
13 Análisis de cadenas productivas y estudios de mercado Pablo Agustín Fregoso Rojas
14 Análisis de políticas públicas Cuauhtémoc León Diez
15 Análisis de reducción de emisiones Germán González Dávila
16 Diseño institucional y de la gestión financiera del proyecto Marina Robles García
17 Elaboración de manual de operaciones y procedimientos Aarón Silva Nava
18Diseño de sistema de monitoreo y evaluación de la gestión
del proyecto
Iván Jesús Barrera Olivera
19Logística para el Primer taller para precisar zonas de
intervención del proyecto TPS
Prestadores de servicios de apoyo logístico
(alimentación, agencia de viajes, etc.)
20 Taller financiero del TPSPrestadores de servicios de apoyo logístico
(alimentación, agencia de viajes, hospedaje, etc.)
21Coordinación logística para la realización de talleres de
presentación y consulta del proyecto
Empresa operadora turística
22 Gastos de operación y equipo de cómputo
Ejercicio de los recursos para la preparación del proyecto TPS (PPG) 2/2Consultorías contratadas 2/2
FECHA ACTIVIDAD
8 diciembre 2017Finalizados e incorporados todos los insumos para el borrador del
documento del proyecto (Project Appraisal Document, PAD)
18 diciembre 2017Salvaguardas publicadas en las páginas web de la SEMARNAT y la
CONABIO
19 diciembre 2017 Decision Meeting (Banco Mundial)
20 diciembre 2017Reunión de presentación de avances en la preparación del proyecto
TPS
1a. quincena enero Manual de operaciones y plan de adquisiciones finalizado
1a. quincena enero Misión de evaluación (Appraisal)
2a. quincena enero Negociaciones del proyecto
2a. quincena eneroEnvío a SECPO (Policy Operations Unit of the Corporate Secretariat)
de proyecto finalizado y negociado
Febrero 2018 Envío del proyecto a la Junta Ejecutiva del Banco Mundial
Calendarización