Territorios Productivos Sostenibles...Unidad económica campesina (parcelas) Recursos uso colectivo...

23
Territorios Productivos Sostenibles

Transcript of Territorios Productivos Sostenibles...Unidad económica campesina (parcelas) Recursos uso colectivo...

Territorios Productivos Sostenibles

Contexto

México es uno de los cinco países más biodiversos del mundo

64 millones de hectáreas de bosque, 70% en propiedad colectiva

Alta tasa de deforestación y degradación de suelo

Pequeñas explotaciones son 75% del total

Desarrollo rural tiene un alto componente de gestión comunitaria

Deforestación menor en bosques bajo manejo comunitario que en áreas protegidas y de prohibición de tala

Más de la mitad de la biodiversidad está en paisajes productivos

Enfoques de política en TPS

Gestión territorial sustentable con enfoque de paisaje

Diversificación y reconversión del potencial en la producción rural

Conservación de biodiversidad y conectividad ecológica

Productividad desde una perspectiva incluyente y sustentable

Gobernanza para integración del paisaje y producción sustentable de recursos naturales

Promoción de captura de carbono y mitigación de emisiones GEI

Resiliencia ante el cambio climático en zonas de alta biodiversidad

Visión

Tiene carácter sistémico

Considera la condición de heterogeneidad y las escalas respectivas

El manejo integrado del paisaje expresa plenamente la compleja relación naturaleza–sociedad e integra aspectos ecológicos, económicos, sociales y políticos

Expresa un acuerdo social y un significado basado en identidad, pertenencia, adscripción y territorialidad

Define expresión de voluntad e interés común como base para la acción colectiva

Fortalece los procesos transversales de gestión territorial

La sociedad se convierte en protagonista del territorio a través de mecanismos de gobernanza

Paisaje Territorio

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

ZONA DE INTERVENCIÓN EN EL TERRITORIO/PAISAJE

ENFOQUE DE TERRITORIO/PAISAJE

MA

NE

JO

CO

NS

ER

VA

CIÓ

N

ARMONIZACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS YALINEACIÓN DE PROGRAMAS

Fortalecer el manejo sostenible de paisajes productivos y aumentar las oportunidades económicas para los productores rurales en áreas prioritarias de México.

Objetivo de desarrollo del TPS

1. Mantener la biodiversidad significativa globalmente, así como bienes y servicios que los ecosistemas proporcionan a la sociedad (objetivo: 3,000,000 ha.)

2. Manejo sostenible de tierras en sistemas productivos (agricultura, pastizales y paisajes forestales) (objetivo: al menos 250.000 ha.)

3. Apoyo a los cambios necesarios para lograr un desarrollo resiliente y bajo en emisiones(objetivo: 6.6M eq. de toneladas métricas de CO2).

Metas directas del TPS

Municipios de atención prioritaria

Zonas de atención prioritaria

Zonas de atención prioritaria, de alta biodiversidad

CONABIO

Áreas elegibles y plantaciones forestales comerciales

CONAFOR

Predios bajo manejo forestal

Predios bajo manejo forestal

CONAFOR

Conectividad

CONANP

SAGARPA

Áreas de trabajo

Proyecto Sistemas Productivos Sostenibles y Biodiversidad

CONABIO

Información geográfica de todas las institucionesPolos de desarrollo

Integración de la información

Se seleccionaron siete

regiones prioritarias en

función de:

Biodiversidad

Conectividad

Manejo forestal y de

suelos

Vulnerabilidad

Potencial de mitigación

Servicios ecosistémicos

Producción agrícola

1. Chihuahua-Durango

2. Coahuila

3. Jalisco

4. Sierra Madre Oriental

5. Sierra Norte de Oaxaca

6. Cuenca Usumacinta

7. Península de Yucatán

Regiones prioritarias TPS

Dentro de las 7 regiones prioritarias, se identificaron 14 sitios de intervención.

El proyecto establecerá alianzas productivas seleccionadas conforme a tres criterios

primordiales:

importancia para conservación y manejo de la biodiversidad

oportunidades productivas

condiciones de gobernanza local

Se definieron zonas potenciales donde las actividades del proyecto podrían replicarse

TPS

ChihuahuaDurango

Jalisco

Sierra MadreOriental

Cuenca delUsumacinta Coahuila

Sierra NorteOaxaca

PenínsulaSierra Norte

Desierto Oeste

Selva

Lacandona

Sierra

CESMO

Sierra Gorda

Sabana de Huimanguillo

Calakmul

Sur

San Dimas, El Salto y Santiago Papasquiaro

Guachochil y Gpe. y Calvo

Paisaje Ameca

Sureste de Jalisco

Organización de productoresVinculación de agentes financierosVinculación de agencias de desarrollo territorial

Reserva

Biocultural Pucc

Adicionalidad y permanencia del TPS

Modelo de uso y aprovechamiento SIN intervención del TPS

Transición – reconversión

Modelo de uso y aprovechamiento bajo manejo integrado de

paisaje con intervencióndel TPS

Indicadores de efectividaden conservación de la biodiversidad

T0

Indicadores de efectividaden conservación y manejo de

la biodiversidadT1

Adicionalidad

Umbral de apropiación y permanencia

Promover prácticas sostenibles que incrementen

productividad, rentabilidad, competitividad y

sostenibilidad a largo plazo.

Impulsar el manejo integrado del paisaje.

Fomentar modelos de gobernanza territorial y

fortalecer capacidades institucionales para gestión,

ordenamiento y planificación del territorio.

El proyecto trabajará en:

Componentes del TPS

1. Fortalecimiento del marco institucional y normativo para el manejo integrado de paisajes productivos sostenibles

2. Mejorar las capacidades locales para el manejo y la gobernanza del paisaje

3. Promover sistemas productivos sostenibles adaptados al Cambio Climático

4. Gestión del proyecto: Monitoreo y evaluación de capacidades

Generacióndevaloragregado

Remuneracióndefactores:trabajo

Conservaciónderecursosnaturales

Produc vidad

Aglomeración

Localización

Proximidad

Factoresterritoriales

Macroeconomía

Polí cassectoriales

Polí casterritoriales

Factoresmacro

Ges óngerencial

Ges óndemercado

Ges óninnovación

Factoresendógenos

La productividad es el pilar de la reconversión sostenible

Compo-nente 3

Compo-nentes 2 y 3

Compo-nente 1

Estrategia económica

del TPS

Sistema productivo

Unidad económica campesina(parcelas)

Recursos uso colectivo

Tierra Trabajo Capital Tecnología

Bosque AguaBiodiversidad Servicios ecosistémicos

Modelo de evaluación del TPS: teoría de cambio

Evaluación de gestión

Evaluación de resultados

Evaluación de impactos

Insumos Productos Resultados Impactos

Con los recursos

disponibles …

… qué acciones concretas pueden

realizarse…

… para incidir en la

producción sostenible y la gobernanza territorial…

… y, a través de ello,

contribuir a alcanzar las

metas de conservación

Evaluación de gestión

Evaluación de resultados

Evaluación de impactos

$275,229 USD

Recursos de la preparación

del TPS

FuenteMonto (USD)

Donativo GEF 275,229.00

Consultorías y talleres 235,866.71

Gastos de operación y equipo 14,640.26

Total gastado 250,506.97

Saldo 24,722.03

Logros hasta el momento

Gestión de los recursos de preparación del proyecto.

Tres misiones de Banco Mundial.

Cuatro reuniones del Comité Técnico y una del Comité Directivo,

Diez talleres de presentación, consulta y preparación de salvaguardas, un taller de definición de sitios de intervención y un taller de instrumentos financieros.

18 consultorías y ejercidos casi en su totalidad los recursos para la preparación del proyecto.

Arquitectura institucional y financiera del proyecto TPS.

Consultoría u actividad Consultor o empresa

1Apoyo al desarrollo de sistemas de información y bases de

datos con información organizada de las regiones

Miriam Torres Ortega

2Apoyo a la gestión operativa del proceso de preparación del

proyecto Territorios Productivos Sostenibles

Gabriela Canales Gallardo

3Evaluación ambiental del proyecto Territorios Productivos

Sostenibles (TPS)

Jaime Severino Romo

4 Identificación de instrumentos financieros y de mercado Eduardo Jorge Ibarra Thennet

5

Evaluación social del proyecto Territorios Productivos

Sostenibles (TPS) para la aplicación de salvaguardas sociales

y procesos de consulta de Banco Mundial

Rafael González Franco de la Peza

6 Análisis costo-beneficio Marcelo Olivera Villarroel

7 Plan Pueblos Indígenas Josefina Bravo Rangel

8 Diagnóstico social regional Regina Garci-Crespo Rama

9Diagnóstico productivo-ambiental regional y metodología

para la realización del diagnóstico

Pedro Gutiérrez Nava

10 Diagnóstico económico-productivo regional Gabriel Santiago Escaffi Kahatt

11Articulación y consulta de la información para el

diagnóstico territorial

María José Sarmiento Aguirre

Ejercicio de los recursos para la preparación del proyecto TPS (PPG) 1/2Consultorías contratadas 1/2

Consultoría u actividad Consultor o empresa

12 Diagnóstico político-institucional regional Juan Rodríguez Salazar

13 Análisis de cadenas productivas y estudios de mercado Pablo Agustín Fregoso Rojas

14 Análisis de políticas públicas Cuauhtémoc León Diez

15 Análisis de reducción de emisiones Germán González Dávila

16 Diseño institucional y de la gestión financiera del proyecto Marina Robles García

17 Elaboración de manual de operaciones y procedimientos Aarón Silva Nava

18Diseño de sistema de monitoreo y evaluación de la gestión

del proyecto

Iván Jesús Barrera Olivera

19Logística para el Primer taller para precisar zonas de

intervención del proyecto TPS

Prestadores de servicios de apoyo logístico

(alimentación, agencia de viajes, etc.)

20 Taller financiero del TPSPrestadores de servicios de apoyo logístico

(alimentación, agencia de viajes, hospedaje, etc.)

21Coordinación logística para la realización de talleres de

presentación y consulta del proyecto

Empresa operadora turística

22 Gastos de operación y equipo de cómputo

Ejercicio de los recursos para la preparación del proyecto TPS (PPG) 2/2Consultorías contratadas 2/2

FECHA ACTIVIDAD

8 diciembre 2017Finalizados e incorporados todos los insumos para el borrador del

documento del proyecto (Project Appraisal Document, PAD)

18 diciembre 2017Salvaguardas publicadas en las páginas web de la SEMARNAT y la

CONABIO

19 diciembre 2017 Decision Meeting (Banco Mundial)

20 diciembre 2017Reunión de presentación de avances en la preparación del proyecto

TPS

1a. quincena enero Manual de operaciones y plan de adquisiciones finalizado

1a. quincena enero Misión de evaluación (Appraisal)

2a. quincena enero Negociaciones del proyecto

2a. quincena eneroEnvío a SECPO (Policy Operations Unit of the Corporate Secretariat)

de proyecto finalizado y negociado

Febrero 2018 Envío del proyecto a la Junta Ejecutiva del Banco Mundial

Calendarización

¡Gracias!