Términos invitación privada de varias ofertas actividades en el RS curva de Rodas

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INVITACIÓN PRIVADA DE VARIAS OFERTAS

CAPITULO PRIMERO GENERALIDADES DE LA INVITACIÓN PRIVADA

11..11.. IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓNN::

Con fundamento en lo dispuesto en la Resolución de la H. Junta Directiva No. 01 de 2010 y en la Resolución de Gerencia 036 de 2011, EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. – EMVARIAS - ha dado inicio al presente proceso de contratación, bajo la modalidad de Invitación Privada de Varias Ofertas, con el fin de contratar el desarrollo de las actividades inherentes al plan de posclausura del Relleno Sanitario Curva de Rodas, el mantenimiento de su infraestructura, la ejecución de obras menores y el transporte de lixiviado hasta la Planta de tratamiento San Fernando. 1.2. NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 142 de 1994, modificado por el artículo 3° de la Ley 689 de 2001, los contratos que celebren las entidades estatales que prestan los servicios públicos domiciliarios a los que refiere esa Ley, no estarán sujetos a las disposiciones del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, de manera que el régimen aplicable es el del derecho privado. Con base en dichas disposiciones, la H. Junta Directiva de Empresas Varias de Medellín E.S.P., mediante la Resolución No. 01 de 2010, modificó el Estatuto Interno de Contratación de la Entidad, el cual define las modalidades de los procesos de contratación, así como las reglas y principios que deben regir durante su desarrollo; y la Gerencia General expidió la Resolución No. 036 de 2011, por medio de la cual se reglamenta el procedimiento general de contratación de Empresas Varias de Medellín E.S.P. En aplicación a lo establecido en el Artículo 4º. de la Resolución 01 de 2010, y con el fin de ampliar el número de participantes en el proceso de contratación y con ello asegurar la pluralidad de ofertas, la modalidad del proceso de selección será el de Invitación Privada de Varias Ofertas, cuyo procedimiento se detalla en los presentes términos. 1.3 PACTO DE TRANSPARENCIA:

En todas las actuaciones derivadas del presente proceso de contratación, los proponentes y funcionarios de la EMPRESA, honrarán los principios de transparencia y moralidad. En razón a lo anterior, asumen los compromisos descritos en el Anexo No. 5 “Pacto de Transparencia”.

CAPITULO SEGUNDO DEL CONTRATO A CELEBRAR

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2.1 OBJETO DEL CONTRATO: “DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES INHERENTES AL PLAN DE POS-CLAUSURA DEL RELLENO SANITARIO CURVA DE RODAS, EL MANTENIMIENTO DE SU INFRAESTRUCTURA Y ZONAS VERDES, PODA, SIEMBRA, EJECUCIÓN DE OFICIOS VARIOS, Y OBRAS MENORES ENTRE OTRAS, ADEMÁS DEL TRANSPORTE DE LIXIVIADO QUE EN EL SE GENERA HASTA LA PLANTA DE TRATAMIENTO SAN FERNANDO”. 2.2 ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL El objeto de la invitación comprende: 2.2.1. ACTIVIDADES OPERATIVAS Y DE MANTENIMIENTO:

• Revisión de las actividades de pos-clausura llevadas a cabo según la Resolución N°4580 de 2001 expedida por Corantioquia, mediante la cual se establece el Plan de Manejo Ambiental para el Relleno Sanitario Curva de Rodas y Resolución 7899 del 2 de abril de 2008 de CORANTIOQUIA.

• Revisión general de la infraestructura del relleno sanitario diariamente con especial énfasis en los siguientes puntos:

1. Estructuras de entrada y salida del box culvert: Revisar si hay arrastre de residuos y materiales

voluminosos y proceder con el retiro y disposición de la cantidad de sedimentos que disminuyan la capacidad hidráulica de las estructuras, bien sea mediante limpieza manual ó mecánica, según sean las condiciones.

2. Canales perimetrales oriental y occidental: Velar por su limpieza, retiro de malezas, raíces, residuos y

sedimentos; inspección de grietas, juntas y en general, el estado de la infraestructura; reportar las novedades; realizar la poda en zonas aledañas a los canales, para que permanezcan despejados y libres de residuos y sedimentos.

3. Tuberías y estructuras de conducción y almacenamiento de lixiviados: Inspección y limpieza de tuberías

canal de lixiviado y desarenadores (oriental y occidental); inspección al tanque de almacenamiento y limpieza.

4. Tuberías de conducción de aguas y bocatoma de manera periódica: Limpieza, reparación, cambio de

accesorios, Inspección de pozos sépticos e instalaciones hidráulicas y sanitarias. 5. Inspección del área de disposición de residuos sólidos: verificar que no se presenten grietas, surcos,

asentamientos, remoción de coberturas, destape de la geomembrana, afloramientos, drenajes sin

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control, zonas de deslizamiento, drenajes obstruidos o interrumpidos; proponer la necesidad de nuevos drenajes; indicar la presencia de derrumbes y vertimientos para su inmediata reparación cuando éstos puedan hacerse de manera manual. Todas las novedades deben ser informadas al supervisor/interventor, y con mayor inmediatez las de gran magnitud, como derrumbe de volúmenes considerables, para que se tomen las acciones que correspondan.

6. Desfogue de gases y prendida de teas: El relleno sanitario cuenta con 10 chimeneas activas, cuya área

de influencia debe permanecer libre de malezas altas y elementos que puedan generar un factor de riesgo de incendio. Se debe verificar diariamente su encendido y reportar cualquier novedad al supervisor/interventor del contrato. Se debe estar atento a cualquier evento inusual que ocurra en la chimenea, como apagado constante o llama fuera de lo normal, expulsión de líquidos y gases por ciclos, brotes de lixiviado o aguas alrededor de las chimeneas, así mismo, garantizar que las zonas de ubicación de chimeneas y teas de encendido de gases permanezcan despejadas.

7. Barrido, papeleo y limpieza de vías internas, oficinas y demás infraestructura: Realizar estas actividades, para lo cual el contratista debe proveer los elementos necesarios como cepillos, escobas, rastrillos. Adicionalmente, para realizar estas actividades en el relleno sanitario Curva de Rodas se cuenta con una hidrolavadora de propiedad de Emvarias, la cual le será entregada al contratista en calidad de préstamo para su uso una vez iniciado el contrato. El contratista será responsable de su mantenimiento y cuidado y una vez terminado el contrato se debe hacer la devolución del equipo en buen estado de funcionamiento.

8. Poda con guadaña y machete: Realizar esta actividad en los sitios que se requieran dentro de las

instalaciones del relleno sanitario, con cuatro guadañas, las cuales serán adquiridas por el contratista para su uso durante el periodo de ejecución del contrato y posteriormente entregadas a Emvarias. Como actividad complementaria a la poda con guadaña, se tiene la rocería con machete, para lo cual el proponente debe incluir en su cotización los insumos y herramientas necesarias, tales como: machetes, limas y demás que le permitan desarrollar la actividad de manera oportuna y eficiente.

9. Mantenimiento de jardines, árboles y arbustos, plateo, poda, control fitosanitario: El contratista debe

propender por el mejoramiento paisajístico y la supervivencia y crecimiento del componente arbóreo y jardines. En caso de requerirse abonos e insumos para el control fitosanitario y el mantenimiento de jardines, árboles y arbustos, éstos podrán ser adquiridos, previa justificación presentada al supervisor/interventor.

10. Revisión y reporte del estado de la infraestructura física de las instalaciones: Revisar el estado de la infraestructura física, tales como: puertas, ventanas, muros, techos, unidades sanitarias, oficinas, malla de cerramiento, equipo y demás herramienta propiedad de la Empresa; verificar el estado de las conexiones eléctricas, limpieza y lavado general de la infraestructura, reporte de daños, novedades, necesidades, anomalías y demás condiciones físicas del relleno.

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11. Inspección de la zona de Acarpín: Esta propiedad se encuentra arrendada a un tercero, sin embargo se deben realizar inspecciones periódicas a las instalaciones, zonas aledañas y linderos del lote, verificar asentamientos, brotes de agua, novedades, entre otros.

Las anteriores actividades hacen parte del Ítem No 1 del Anexo 4 “Cuadro de Cotización”.

2.2.2. TRANSPORTE DE LIXIVIADO:

1. El transporte de lixiviado se realizará en carro-tanque de propiedad del contratista y su pago se efectuará por metro cúbico transportado, con una densidad de 1. El carrotanque será pesado en la báscula del relleno, antes de su salida para dirigirse a la Planta de tratamiento San Fernando, y su registro debe ser reportado en las planillas de salida por el personal de la vigilancia. El contratista deberá garantizar que el conductor del vehículo mantenga en regla los documentos tanto del conductor como del vehículo, y su transporte se hará conforme a las normas de tránsito y transporte para este tipo de servicio. Igualmente, el contratista será responsable de cualquier accidente, riego de lixiviado en la vía pública, incidente o novedad y Emvarias no se hace responsable y será el contratista quien asuma toda responsabilidad en caso de alguna eventualidad por este transporte.

2. El proponente deberá cotizar el transporte de lixiviado según lo indicado en el ítem No 2 del Anexo 4 “Cuadro de cotización”

2.2.3. GUADAÑAS Y MANTENIMIENTO

1 El contratista deberá adquirir cuatro guadañas para realizar las labores de mantenimiento al interior del relleno sanitario, previo al inicio del contrato, las cuales, una vez terminado el contrato serán de propiedad de Emvarias.

2 Todos los elementos, insumos y accesorios que se requieran para la operación y mantenimiento de las

guadañas serán responsabilidad del contratista, para ello el contratista deberá crear una ficha técnica por cada equipo y en ella registrar consumo mensual, suministros utilizados tales como bujías, aceite, combustible, nylon, grasa, entre otros, y todos los que se requieran para el funcionamiento de estos equipos.

2.2.4. LIMPIEZA DEL BOX CULVERT

1 Esta actividad podrá realizarse de manera manual o mecánica. Para ello en el ítem 4 del Anexo No 4 “Cuadros de Cotización”, se contempla el servicio por horas de retroexcavadora (oruga) y volqueta dependiendo de las condiciones para cuando sea necesario hacer la limpieza de las estructuras de entrada y salida del box culvert. Para ello se programarán las actividades a realizar con el supervisor/interventor del contrato. Para la ejecución de esta actividad se deberá tener en cuenta el equipo, su transporte hasta el relleno sanitario y el suministro del combustible. Las cantidades a

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ejecutar podrán aumentar o disminuir dependiendo de las necesidades de la actividad.

2 El contratista deberá tener todo el cuidado y tomar las precauciones necesarias y especialmente estar atento a una muestra de torrencialidad de la Quebrada Rodas, para garantizar la seguridad de las personas y equipos que estén desarrollando las actividades de limpieza del box culvert y demás actividades inherentes al plan de pos-clausura en el RS Curva de Rodas.

2.2.5 INSUMOS, ACCESORIOS Y OTROS

Con el fin de atender las actividades propias del mantenimiento de las instalaciones el relleno sanitario en el ítem 5 del anexo No 4 “Cuadro de Cotización” se contempla un rubro fijo mensual el cual debe respetarse dentro de la cotización. Este considera la compra de insumos tales como: pintura, accesorios, cemento, triturado, arena, elementos eléctricos, accesorios hidráulicos, accesorios sanitarios, soldadura, brochas, clavos, tornillos, abrazaderas, abonos, plantas, entre otros y reparaciones menores, mantenimiento de bombas de lixiviado, compra de herramienta menor, los cuales serán adquiridos por el contratista previa aprobación por el supervisor/interventor, para lo cual se debe presentar la respectiva justificación acompañada de la cotización ó cotizaciones .

Este ítem de insumos se establece con un valor fijo mensual, sin embargo el suministro de estos bienes deberá ser previamente revisado y aprobado por el supervisor/interventor y su valor será el cotizado y reportado en la factura de venta más el porcentaje de administración cotizado por el contratista en el anexo No 4 “Cuadro de Cotización”. Se aclara que los Insumos que no hayan sido aprobados por el supervisor/interventor no serán reconocidos al contratista. Dependiendo de las necesidades del relleno, es probable que no se consuman los recursos estimados en el mes, por lo tanto solo se tendrá en cuenta lo efectivamente consumido en el período a facturar.

OTRAS:

• Para el seguimiento de la estabilidad de la masa de residuos sólidos en el relleno sanitario, la instrumentación geotécnica es un factor de gran importancia, por tanto la pérdida, hurto ó daño de un instrumento lleva a la pérdida irreparable de información, por esta razón al iniciar la actividades el contratista debe tener el máximo cuidado y conciencia de su importancia. Las lecturas de la instrumentación están a cargo de la empresa Asesora – INTEINSA que presta sus servicios para EMVARIAS, con quien conjuntamente con la supervisión/interventoría, se deben coordinar algunas actividades. Así mismo, todas las zonas donde se ubiquen estos equipos de instrumentación deben permanecer despejadas, libres de obstáculos, malezas, pastos altos, para que no impidan efectuar las lecturas correspondientes.

• Las cantidades descritas en el anexo No 4 “Cuadro de Cotización”, son estimadas y podrán aumentarse o disminuirse dependiendo de las condiciones del proyecto. Si las necesidades así lo justifican, los recursos de algún ítem, podrán ser destinados para la atención de otros previa justificación y soporte,

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con el visto bueno del supervisor/interventor. Lo anterior de acuerdo con el Manual de Interventoría adoptado por la Empresa ajustándose al procedimiento allí establecido, con la justificación técnica debidamente soportada y detallada en las respectivas actas de pago mensuales que se suscriban, entre las partes, cuando ello se presente.

• Para la ejecución de las actividades objeto del contrato a celebrar se requiere como mínimo de

un (1) ingeniero Director (con una dedicación del 40%), un (1) inspector de campo, un (1) oficial y doce (12) operarios. Además deberá tener en cuenta que el 80% del personal que emplee debe ser de la zona de influencia del relleno sanitario.

2.3. OBLIGACIONES:

1. Contar con todos los insumos, equipos y herramientas necesarias y adecuadas para realizar las actividades

objeto del contrato.

2. El contratista será responsable del almacenamiento y bodegaje en las instalaciones del relleno sanitario de los insumos, materiales necesarios y de la herramienta requerida para la ejecución del objeto de la presente invitación.

3. Cuando le sobrevenga al contratista un evento de fuerza mayor o caso fortuito que le impida prestar el servicio objeto del contrato, deberá inmediatamente comunicarlo a la Empresa para acordar el procedimiento a seguir.

4. Contar con el personal idóneo y necesario para realizar las operaciones relacionadas con el objeto contractual.

5. Seleccionar el personal que en su nombre ejecutará los servicios contratados, efectuar el oportuno pago de sus obligaciones labores, incluidos los aportes a la Seguridad Social y Parafiscales; en general se hace responsable con libertad técnica, directiva y administrativa del manejo de su recurso humano. Se advierte que entre Empresas Varias de Medellín E.S.P. y el personal vinculado por el contratista para el desarrollo del objeto contractual no se crea ningún vínculo laboral y/o administrativo.

6. Incorporar en su Programa de Salud Ocupacional las medidas tendientes a contrarrestar los factores de riesgo en la actividad a desarrollar por su personal en las instalaciones del relleno sanitario Curva de Rodas de Empresas Varias de Medellín E.S.P., en caso de ser necesario.

7. Para las actividades complementarias, es decir, reparaciones y/o suministros adicionales que sean necesarias realizar que no estén determinadas en la presente invitación y/o que sean requeridas como consecuencia de las actividades del objeto, el contratista deberá cotizar previamente los componentes, con el fin de ser analizados por el personal técnico del Proceso de Disposición Final de Empresas Varias de Medellín E.S.P., y la Supervisión /Interventoría del respectivo contrato, quienes las revisarán y compararán con los precios

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comerciales. En caso de ajustarse a los mismos procederán a su autorización. En el evento que la Empresa no esté de acuerdo con estos, le informarán al contratista aportando los respectivos soportes, con el fin de que éste se ajuste. Será una obligación del contratista ajustarse al menor precio. NOTA: Una vez acordado entre la Empresa y el Contratista el valor de las reparaciones y/o suministros adicionales que no están determinados en los presentes términos, dichos valores unitarios harán parte integral del Anexo No. 4 “Cuadros de Cotización”.

8. Realizar un informe al inicio del contrato con el respectivo registro fotográfico donde se evidencie las condiciones del sitio, y al finalizar el contrato un nuevo informe que de cuenta del estado en que se entrega, las sugerencias, recomendaciones, inconvenientes, y acciones de mejora. De igual forma al finalizar, se revisará con el contratista todo el inventario de los bienes que se encuentren en las instalaciones del RSCR y que estarán bajo su responsabilidad durante la vigencia del contrato.

9. Deberá tener en cuenta en su cotización que al inicio del contrato se entregarán dos dotaciones por cada trabajador y se entregarán en las fechas indicadas en el siguiente cuadro:

Uniforme: En cada dotación 2 pantalones tipo jean, dos camisas manga larga. Fechas de entrega: 15 noviembre, 15 de febrero, 15 de mayo, 15 de agosto.

Botas de caucho con puntera (1 par cada seis meses)

Gorra con protección de orejas y cuello (una con cada dotación)

Bota zapatilla - 1 par en cada dotación.

Así mismo el contratista deberá dotar a los trabajadores de impermeables, para los períodos de lluvia

En caso de requerirse trabajo en alturas, el proponente deberá garantizar que el personal que asigne para desarrollar las actividades objeto del contrato cuente con las certificaciones de trabajos en alturas vigentes, así como el equipo necesario, conforme a lo estipulado en la Resolución 003673 del Ministerio de la Protección Social, por medio de la cual se establece el Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas, para lo cual deberá presentar oportunamente a la supervisión/interventoría los documentos que acrediten el cumplimiento de esta obligación. Cuando se estén realizando las labores de corte de grama y poda, el contratista está en la obligación de entregar a sus operarios además de los uniformes, los elementos de protección personal tales como: Careta facial, delantal de protección, espinilleras, tapa oídos, y los demás que se requieran para la seguridad y protección del trabajador.

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10. El personal designado por el contratista que labore en las instalaciones relleno, deberá estar bien presentado, aseado y uniformado (con cinta reflectiva), carnetizado e identificado con el logo de la firma contratista y el número del contrato asignado. En caso de que el contratista vaya a efectuar algún cambio de operarios deberá comunicarlo a la Interventoría/Supervisión asignada para el contrato, en la medida de lo posible, con quince (15) días de anticipación. La Empresa podrá solicitarle al Contratista cambio de personal cuando así lo considere necesario para el adecuado desarrollo del contrato.

11. El trabajo en el Relleno Sanitario Curva de Rodas debe realizarse tomando las medidas preventivas del caso, toda vez que la instrumentación, las tuberías y los filtros, entre otros, instalados en el sitio, en caso de daño pueden generar problemas mayores, de manera que los costos de reparación o daño le serán cargados al contratista sin reconocimiento alguno.

12. Todo el personal que emplee el contratista deberá cumplir con el siguiente esquema de vacunación y exámenes médicos:

Examen Médico con énfasis en Salud Ocupacional, tanto de ingreso como de egreso), el cual debe ser dado por un profesional especialista en Salud ocupacional: Revisión del historial medico y laboral del trabajador; Exposición a factores de riesgo durante toda la vida laboral, uso de EPP, accidentes de trabajo y enfermedad profesional, Examen Físico: Revisión de las aptitudes psico-fisicas de los paciente, revisión osteomuscular, riesgo cardiovascular, Revisión de órganos y sentidos:, Audiometría, Visiometría, Espirometria, Laboratorio Concepto medico laboral, diagnóstico y recomendaciones (Resolución 2346 de 2007, Ministerio de la Protección social)

Vacuna contra el Tétano y difteria: (5 dosis por persona al año: De conformidad con el esquema establecido por el Ministerio de Salud)

Vacuna contra La Hepatitis B (3 dosis por persona: De conformidad con el esquema establecido por el Ministerio de Salud)

Vacuna contra la Hepatitis A (dos dosis por persona al año: De conformidad con el esquema establecido por el Ministerio de Salud)

13. Deberá presentar con cada una de las facturas de pago, la respectiva acta mensual, la cual incluye un informe

ejecutivo en el que contenga, entre otras:

• Actividades principales realizadas en el periodo.

• Novedades del proyecto, estado de la infraestructura.

• Novedades del personal: accidentes de trabajo, incapacidades, ausencias, retiros, ingresos, y constancia de pago de la salud y seguridad social.

• Las novedades con el personal deben ser reportadas de manera inmediata a la supervisión/interventoría

• Recomendaciones si las hay.

• Relación de consumo de insumos, arreglos, mejoras.

• Relación y aporte de informes que se hayan generado en el período, planos, entre otros.

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14. El contratista deberá indicar cuál es la persona que hará las veces de Supervisor y/o Administrador del contrato (la cual debe tener permanencia en la Ciudad de Medellín), con quien La Empresa tenga un contacto directo para las labores administrativas y técnicas durante el tiempo de ejecución de las actividades relacionadas con el objeto de la presente invitación, es decir, permanencia en las instalaciones del relleno del 40% y deberá estar disponible para la Empresa las 24 horas del día. Igualmente, el contratista deberá garantizar la ubicación del ingeniero y/o Administrador en un número de teléfono fijo o móvil, para la atención del servicio objeto de esta invitación y durante todo el tiempo de ejecución del contrato.

15. El proponente seleccionado al momento de la suscripción del acta de inicio deberá anexar las hojas de vida de las personas que intervendrán en el proyecto a fin de verificar que los mismos cuentan con experiencia en este campo. En caso de que el contratista requiera cambiar el personal, deberá notificarlo al Interventor/Supervisor asignado por la Empresa para el contrato, con mínimo quince (15) días de anticipación en lo posible, remitiendo la hoja de vida de la persona que lo reemplazará, para verificar que cumple con la experiencia. El contratista deberá acreditar la experiencia del Ingeniero Director mediante certificados en original o copia, expedidos por la persona jurídica (entidad pública o privada), en los cuales se haga constar que ha desempeñado labores de asesoría o ejecución de obras civiles y/o sanitarias.

16. Para ingresar a las instalaciones del Relleno Sanitario, el personal del contratista deberá presentar a la vigilancia, copia de la autoliquidación donde conste que se encuentra al día en el pago de los aportes a salud, pensión y ARP. En caso de no cumplir con este requisito se prohibirá el ingreso de dicho personal.

17. El contratista deberá garantizar en forma oportuna el suministro permanente y simultáneo de todos los

servicios requeridos relacionados con la presente invitación, es decir, cuando se presenten novedades al mismo tiempo, caso en el cual deberá atenderlos y realizar los trabajos en forma simultánea.

18. El contratista deberá garantizar que en la ejecución del contrato, se cumpla con todas las normas de seguridad aplicables al desarrollo de estas actividades.

19. La Empresa, durante la ejecución del contrato, podrá diseñar y/o variar y/o incorporar nuevos programas de mantenimiento preventivo a las instalaciones, lo cual se le dará a conocer al contratista en forma previa.

20. Reportar oportunamente al Interventor/Supervisor las novedades que presente la firma contratista tales como cambio de domicilio, representante legal, modificación de la sociedad, razón social, entre otros, y actualizar dichas novedades en el Registro de Proponentes de la Empresa.

21. Enviar por escrito al Interventor/Supervisor del contrato, a la suscripción del acta de inicio, el número de la

cuenta bancaria en la que la Empresa le consignará los pagos relacionados con el desarrollo del objeto contractual, acompañada con la certificación en original, expedida por la Entidad Financiera, con fecha de expedición no superior a 15 días, donde lo acredite como titular de la cuenta reportada. La información remitida en esta obligación será enviada por parte del Interventor/Supervisor del contrato a la Subdirección

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de Tesorería.

22. Las demás requeridas en el alcance del objeto contractual de la presente invitación. 2.4. PLAZO La duración del contrato será de doce (12) meses contados a partir de la firma del Acta de Inicio o hasta el agotamiento del presupuesto antes del vencimiento del plazo. 2.5. LUGAR Relleno Sanitario Curva de Rodas, ubicado en el kilometro 4 vía Autopista Medellín Bogotá. 2.6 PRESUPUESTO OFICIAL Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL El contrato se atenderá con cargo al rubro presupuestal N° 2311212020405 –PLAN ABANDONO RELLENO SANITARIO CURVA DE RODAS. Disponibilidad Presupuestal No. 1120459 del 17 de agosto de 2012 por valor de $181’000.000, y del 01 de enero de 2013 por valor de $390’000.000; lo anterior, con fundamento en la Resolución No 973 de julio 25 de 2012, por medio de la cual el COMFIS autoriza al Gerente de Empresas Varias de Medellín E.S.P. para que asuma compromisos con cargo a vigencias futuras. El presupuesto oficial total para este contrato, se estima en la suma de QUINIENTOS SETENTA Y UN MILLONES DE PESOS ML ($571’000.000). 2.7 VALOR Y FORMA DE PAGO 2.7.1 VALOR El valor del contrato es ESTIMADO, ya que su verdadero valor será el que resulte de multiplicar los valores mensuales cotizados por el contratista y aceptados por la Empresa, por las cantidades efectivamente ejecutadas y aprobadas por parte del Supervisor/interventor durante la ejecución del contrato. 2.7.2. FORMA DE PAGO El Contratista presentará mensualmente la(s) factura(s) de venta a la Interventoría/supervisión asignada para el contrato para su revisión y aceptación, teniendo en cuenta las condiciones establecidas por la Empresa. Empresas Varias de Medellín E.S.P., cancelará al CONTRATISTA el valor correspondiente, una vez se haya recibido a satisfacción por parte del interventor/supervisor los servicios objeto del contrato. El valor a cancelar en las facturas de venta será el que resulte de multiplicar los valores mensuales cotizados por el contratista y aceptados por la Empresa, por las cantidades efectivamente ejecutadas durante ese período.

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A la(s) factura(s) de venta presentada(s) por el CONTRATISTA se les deberá adjuntar: a) Informe sobre la ejecución del contrato en el período facturado, con su respectivo registro fotográfico, b) Mensualmente las autoliquidaciones mediante las cuales se logre verificar que se encuentra al día en los aportes a la Seguridad Social Integral y Parafiscales del personal a su cargo, en especial de las personas que asigne el CONTRATISTA para el desarrollo del objeto contractual. La(s) Factura(s) de Venta deberán ser presentada(s) al Interventor/Supervisor en original y dos copias, sin embargo, si el CONTRATISTA se acoge a la Ley 1231 de 2008, presentarán 3 copias de la factura de venta. Empresas Varias de Medellín E.S.P. cancelará la factura de venta a los treinta (30) días calendarios siguientes en que la misma fue aceptada y aprobada por el Interventor/Supervisor. Empresas Varias de Medellín E.S.P. a través del Interventor/Supervisor no dará por aceptada la(s) factura(s) de venta presentada(s) por el CONTRATISTA, cuando este no adjunte a la misma: los documentos e información que le sean requeridos en el contrato y por el Interventor/Supervisor. Adicionalmente, para el pago de la última factura de venta deberá anexar fuera de los documentos anteriormente mencionados, la certificación firmada por el Revisor Fiscal, en caso de estar obligado a tenerlo, o por el Representante Legal y Contador, donde conste que se encuentra a paz y salvo con todas las obligaciones laborales a su cargo, en especial con el personal que haya sido asignado para la ejecución del contrato. En caso de que el CONTRATISTA negocie la Factura de Venta como Título Valor, deberá notificarle al Interventor/Supervisor, con copia al Subdirector(a) de Tesorería de Empresas Varias de Medellín E.S.P, al día siguiente de la negociación, el nombre y apellidos (persona natural) o Razón social (persona jurídica), cédula o Nit. del primer tenedor legítimo del título. Para efectos del pago, el CONTRATISTA deberá informar una cuenta corriente o de ahorros a su nombre, en las condiciones señaladas en la viñeta 21, del numeral 2.3 Obligaciones del Contratista, en la que mediante giro electrónico, se le consignará el valor de lo facturado, por la ejecución del contrato. Sin embargo, si la factura hubiese sido entregada por el CONTRATISTA en copia, o la factura original fuere negociada como Título Valor, el pago se realizará directamente en la Subdirección de Tesorería de Empresas Varias de Medellín E.S.P. y no por transferencia electrónica, obligándose el CONTRATISTA o tenedor, a presentar la Factura de venta original al momento de reclamar su pago. 2.8 GARANTIAS El CONTRATISTA se obliga a constituir a su costa y a favor de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P la(s) siguiente(s) garantía(s), mediante un seguro expedido por una compañía de seguros de suficiente solvencia y legalmente autorizada para funcionar en Colombia o una garantía bancaria expedida por una entidad financiera, cualquiera de los documentos deberá ser expedido A FAVOR DE ENTIDADES PARTICULARES y el domicilio del seguro o de la garantía bancaria será la ciudad de Medellín, que ampare:

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� DE CUMPLIMIENTO: Mediante esta cobertura se amparará a EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P de los perjuicios por el incumplimiento de las obligaciones que contrae el CONTRATISTA. Esta garantía tendrá un valor asegurado equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, incluidas las adiciones y reajustes, y tendrá una vigencia igual a la del contrato, incluidas las prorrogas y seis (6) meses más.

� DE PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES AL PERSONAL: Mediante esta

cobertura se amparará a EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P de los perjuicios por el incumplimiento del CONTRATISTA del pago de salarios, indemnizaciones y prestaciones sociales del personal empleado en la ejecución del objeto contractual.

Esta garantía tendrá un valor asegurado equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, incluidas las adiciones y reajustes, y tendrá una vigencia igual a la del contrato, incluidas las prorrogas y tres (3) años más. Parágrafo: Las garantías y seguros de que trata esta cláusula se constituyen sin perjuicio del cumplimiento de todas las obligaciones que emanan del Contrato y no podrán ser canceladas sin la autorización escrita de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. El CONTRATISTA deberá mantener vigentes las garantías y seguros establecidos en esta cláusula. En caso de incumplimiento o demora por parte del CONTRATISTA en el cumplimiento de las obligaciones señaladas en este parágrafo, EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. podrá ordenar las prórrogas correspondientes, pagará las primas y erogaciones, descontando su valor de las cuentas que deba pagar al CONTRATISTA.

� POLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: El CONTRATISTA se obliga a constituir a su costa

una póliza de responsabilidad civil extracontractual que ampare los daños materiales y lesiones personales que se puedan causar a terceros en el desarrollo del contrato. Esta póliza deberá reunir las siguientes condiciones:

a. Incluir como asegurado adicional a EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. y en consecuencia incluir la

cobertura de responsabilidad cruzada, para cubrir los daños que en virtud de la responsabilidad civil extracontractual se puedan causar entre los asegurados.

b. Incluir la cobertura de contratista y subcontratista. c. Incluir la cobertura de responsabilidad civil patronal. d. Incluir la cobertura de vehículos propios y no propios, la cual no deberá estar sublímitada atendiendo a

la actividad desarrollada mediante el contrato. e. La cobertura de cada amparo de la póliza debe tener un límite asegurado del 30% del valor total del

contrato. f. Esta póliza debe estar vigente por todo el tiempo de duración del contrato.

Parágrafo Primero: Si el CONTRATISTA se niega a constituir las garantías y seguros aquí señalados, EMPRESAS

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VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P podrá dar por terminado el Contrato en el estado en que se encuentre sin que por este hecho deba reconocer o pagar indemnización alguna. Las garantías que aquí se mencionan deberán recibir aprobación expresa por parte de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P, la cual podrá ratificarlas o rechazarlas (Artículo 1038 del Código de Comercio), para lo cual efectuará un examen a los términos, valores, condiciones generales y particulares, a fin de obtener la más adecuada protección de los bienes e intereses de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P y garantizar el cabal cumplimiento del Contrato. Parágrafo Segundo: Cuando se presente alguna modificación en el contrato respecto del plazo y/o del precio del mismo, el contratista deberá ampliar los amparos respectivos para conservar el monto porcentual y la vigencia señalada en esta cláusula. Parágrafo Tercero: Cuando el valor de la(s) póliza(s) se vea afectado por razón de siniestros, el contratista deberá aportar una nueva póliza en las mismas condiciones de cobertura exigidas en el contrato. NOTA: Para el presente caso, no se admitirán pólizas de Seguros El Cóndor Sociedad Anónima. 2.9 SUPERVISIÓN/INTERVENTORÍA La Supervisión o Interventoria será designada por el Gerente General de Emvarias a través de la Subdirección de Contratación de la Empresa. La Interventoría/Supervisión actuará como portavoz de la EMPRESA durante la vida y liquidación del contrato. Estarán a su cargo las funciones de control, vigilancia y seguimiento de los aspectos relativos a la ejecución y liquidación del contrato; deberá dar instrucciones y hacer observaciones para prevenir o corregir incumplimientos del CONTRATISTA. Las demás funciones y facultades de la Interventoría/Supervisión se encuentran descritas en el Manual de Interventoría adoptado por la EMPRESA. 2.10 MULTAS De conformidad con el artículo 25 de la Resolución 01 de 2010 emanada de la Junta Directiva, en caso de incumplimientos de las obligaciones adquiridas por el CONTRATISTA señaladas en el contrato, la EMPRESA podrá imponer, a manera apremio, multas diarias desde 0.5% hasta un máximo del 10% del valor presupuestal del contrato, al momento de su ocurrencia, por cada incumplimiento y retener su valor de cualquier saldo que se tenga a favor del CONTRATISTA. La aplicación de la cláusula de multas procederá durante la ejecución del contrato y no atenúa las demás atribuciones de la EMPRESA para iniciar acciones por daños y perjuicios.

El valor de la multa podrá ser descontado de cualquier saldo a favor del CONTRATISTA.

En cualquiera de los eventos señalados podrán colocarse multas individuales, es decir, que basta que una de ellas se presente para hacer posible la imposición de la multa. Procedimiento para la imposición de multas:

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Una vez se tenga conocimiento de la ocurrencia de cualquiera de los eventos constitutivos de incumplimiento, el Interventor o Supervisor del contrato, mediante comunicación motivada dirigida al CONTRATISTA y a la COMPAÑÍA ASEGURADORA, los requerirá para que dentro de los tres (3) días siguientes le informen las razones de su incumplimiento, y si es del caso, para que procedan a efectuar los correctivos necesarios. Mediante este documento el Interventor o Supervisor del contrato deberá informar claramente del inicio del procedimiento sancionatorio. Pasado este término, si el CONTRATISTA y LA COMPAÑÍA ASEGURADORA no cumplen, no contestan o sus argumentos de defensa no son justificables, el Interventor o Supervisor, en los tres (3) días siguientes, mediante escrito que contendrá una descripción de los hechos, las obligaciones incumplidas y un proyecto de tasación de la multa, informará del incumplimiento al responsable del proceso, quien a su vez lo remitirá a la Gerencia General. La Gerencia tendrá un plazo de diez (10) días para que, previa evaluación de la información allegada, decida la imposición de la multa o el archivo del proceso. De la decisión se dará traslado al CONTRATISTA y a la COMPAÑÍA ASEGURADORA, por el término de cinco (5) días, dentro del cual podrán controvertirla. Sobre las consideraciones del CONTRATISTA y LA COMPAÑÍA ASEGURADORA, la Gerencia deberá pronunciarse en un término de cinco (5) días. En caso de que la decisión sea la imposición de multa, ésta se motivará mediante oficio, el cual será remitido al CONTRATISTA y a la COMPAÑÍA ASEGURADORA o GARANTE y a la CÁMARA DE COMERCIO del domicilio del CONTRATISTA. En caso de no pago de la multa por parte del CONTRATISTA, se procederá a afectar la póliza correspondiente. 2.11 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA. En caso de incumplimiento, LA EMPRESA, sin necesidad de requerimiento judicial previo, hará efectiva la cláusula penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del veinte por ciento (20%) del valor presupuestal del contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a LA EMPRESA, sin que ello impida el ejercicio de las demás acciones a las que haya lugar. 2.13 CAUSALES GENERALES PARA LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO: El contrato terminará con la ocurrencia de alguna de las siguientes causas: a) Por vencimiento del plazo del contrato. b) Por agotamiento del presupuesto antes del vencimiento del plazo. c) Por mutuo acuerdo entre las partes. d) Por incumplimiento del contrato por parte del CONTRATISTA. e) Por las demás causales establecidas en la Ley.

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En caso de presentarse la causal descrita en el literal d, La EMPRESA, antes de dar por terminado unilateralmente el contrato, deberá solicitar por escrito al CONTRATISTA que tome las medidas correctivas pertinentes dentro de los cinco (5) días siguientes. Si no se obtuviere respuesta del CONTRATISTA o la misma no fuere satisfactoria, La EMPRESA procederá a dar por terminado el contrato.

CAPITULO TERCERO REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN

3.1. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR: Podrán presentar propuestas las personas jurídicas individualmente consideradas, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:

3.2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR:

3.2.1. DE INSCRIPCIÓN: En el Listado de Proponentes de Empresas Varias de Medellín E.S.P. (vigente), al momento de ser invitado a participar en el presente proceso contractual. 3.2.2. DE LEY: 3.2.2.1. No estar incursos en las causales de inhabilidad o incompatibilidad consagradas en la normatividad

vigente del ordenamiento legal Colombiano.

3.2.2.2. Capacidad para contratar: El proponente deberá acreditar, mediante el certificado expedido por el organismo competente, con una antelación no superior a 15 días con respecto a la fecha de presentación de la oferta:

�� Su existencia y representación legal; �� Que su objeto social sea afín con el objeto del contrato a celebrar; �� Que su vigencia comprenda como mínimo el plazo previsto para la ejecución del contrato, su

liquidación y tres (3) años más; �� Que su constitución legal y su registro haya ocurrido, como mínimo, tres (3) años antes de la fecha

de presentación de la propuesta. �� Autorización para presentar propuesta y contratar del órgano social competente, en caso de ser

necesario.

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3.2.2.3. LISTA CLINTON: No estar reportado en la Lista Clinton según el reporte de la OFAC.

3.2.3. DE ORDEN FINANCIERO Cumplir los siguientes requisitos de orden financiero, basados en los Estados Financieros a diciembre 31 de 2011:

• El Patrimonio Contable a 31 de diciembre de 2011 debe ser mayor o igual al 10% del valor del Presupuesto Oficial total.

• El endeudamiento (Pasivo total/Activo total) a 31 de diciembre de 2011 debe ser menor o igual a 0.70.

• La Liquidez (Activo corriente/Pasivo corriente) a 31 de diciembre de 2011 debe ser mayor o igual a 1,2.

Si el proponente no cumple con estos requisitos no será admitido, por lo tanto su propuesta no será objeto de evaluación. 3.2.4. DE ORDEN TECNICO 3.2.4.1. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA: Los proponentes deben acreditar experiencia mediante contratos con personas jurídicas (Entidades Públicas y/ó Privadas) en actividades operativas en rellenos sanitarios y/o manejo de obras, que reúnan cada una de las siguientes condiciones: � Que la sumatoria de contratos de tres (3) años comprendidos en el periodo de los últimos cinco (5) años

hasta el momento de la presentación de la propuesta expresada en SMLMV, sea igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del valor del presupuesto oficial de la presente invitación.

� Que por lo menos un contrato, en un periodo de un año, de un solo negocio, con una misma entidad (pública o privada), sea igual o superior al veinte (20%) del valor del presupuesto oficial objeto de esta invitación.

� Para acreditar la experiencia se deberá diligenciar el Anexo N° 3 “Relación de Experiencia” de estos términos suscrito por el Representante Legal y el Revisor Fiscal si está obligado a tenerlo, o el Representante Legal y el Contador en caso contrario. En caso de que toda la experiencia haya sido adquirida con Empresas Varias de Medellín, solo se requerirá la firma del Representante Legal.

� El Anexo N° 3 “Relación de Experiencia” deberá estar acompañado de los siguientes documentos:

• Copia de los contratos relacionados en el Anexo N° 3 “Relación de Experiencia”. A los contratos debe adjuntarse sus respectivos certificados en original o copia, expedidos por la Persona jurídica, Entidad (Pública o Privada), en los cuales se haga constar: Objeto, valor del contrato, valor ejecutado a la fecha, fecha de inicio, fecha de terminación, prórrogas, adiciones, fecha de expedición del certificado. Si en el

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contrato relacionado, se desarrollaban actividades diferentes a las solicitadas en los presentes términos, el certificado deberá indicar el porcentaje total de ejecución correspondiente a estas actividades (actividades operativas en rellenos sanitarios y/o manejo de obras), con respecto al valor total del contrato, expresado en SMLMV. Si las facturas o contratos fueron suscritos con Empresas Varias de Medellín E.S.P. no requieren ser aportados en la propuesta, pero si relacionados en el Anexo No. 3 “Relación de Experiencia” y tampoco requieren aportar los certificados. Quienes no cumplan con los requerimientos de tiempo y/o valor definidos en este numeral no serán tenidos en cuenta para la evaluación. Empresas Varias de Medellín E.S.P. se reserva el derecho de verificar la documentación que se presente para acreditar la experiencia. Nota: Para la verificación de este requisito, una vez se acredite la experiencia solicitada en los términos señalados en las viñetas 1 y 2 del presente numeral no se tendrán en cuenta las demás facturas y/o contratos descritos en el Anexo No 3 y aportados con la propuesta.

CAPITULO CUARTO

DE LAS PROPUESTAS 4.1. INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y ACLARACIONES DE LA INVITACIÓN 4.1.1. Interpretación: El proponente deberá examinar cuidadosamente la presente invitación y sus anexos e informarse cabalmente de todas las condiciones que puedan afectar el futuro contrato. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de la presente invitación, incluidos sus Anexos, serán de su exclusiva responsabilidad. Si al menos uno de los proponentes interpreta adecuadamente estos términos, se entenderá que es claro su contenido. 4.1.2. Modificación o aclaración a la invitación: La EMPRESA, de oficio, podrá aclarar o modificar la invitación. Igualmente, cuando el proponente lo solicite mediante escrito dirigido a la Gerencia General, entregado y radicado en la Oficina de Recepción de Documentos del Centro de Administración Documental, con mínimo dos (2) días hábiles de antelación a la fecha límite de presentación de la propuesta. Con el ánimo de ser oportunos y ágiles en las respuestas a las inquietudes, se sugiere que las solicitudes de aclaración y/o modificación sean consolidadas, en lo posible, en un mismo oficio.

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Empresas Varias de Medellín E.S.P. responderá por el mismo medio y dará a conocer su respuesta en su página web www.emvarias.com.co. Las aclaraciones o modificaciones a los términos de invitación serán de obligatoria observancia para la presentación de la propuesta, e igualmente hacen parte de la invitación y del contrato. 4.2. CORRESPONDENCIA Mientras no se indique otra cosa, durante el proceso de selección, toda la correspondencia de los oferentes debe ser dirigida al Gerencia General, con copia a la Subdirección de Contratación, y radicada en el Centro de Administración Documental de Empresas Varias de Medellín E.S.P., ubicado en la Autopista Norte, Coliseo Aurelio Mejía, Carrera 64C N° 103 EE – 98. Correspondencia enviada y/o dirigida a otras oficinas diferentes a las indicadas en esta invitación, se entenderá por no presentada y por consiguiente no surtirá efectos. Nota: La recepción de documentos en el Centro de Administración Documental de la EMPRESA, se realiza los días hábiles, de lunes a viernes, de 8:00 a.m. a 12:00 m y de 2:00 p.m. a 4:00 p.m. 4.3. FECHA LÍMITE PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS: Las propuestas se recibirán para su radicación en el centro de Administración Documental de la EMPRESA, hasta las 11:00 a.m. del día 19 de octubre de 2012. Posteriormente se procederá con su acto de apertura y se suscribirá un acta en la que hará constar el nombre de los oferentes, el valor de la respectiva propuesta, los datos generales de la póliza de seriedad de la oferta y el número de folios de cada propuesta. 4.4. INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA: La propuesta deberá estar firmada directamente por el proponente, esto es, por el representante legal de la persona jurídica individualmente considerada y se requerirá de la autorización del órgano social competente en caso de que por la naturaleza y cuantía del contrato a celebrarse, sus estatutos así lo exijan. Las propuestas se deberán presentar en original y copia, argolladas y foliadas, en sobres cerrados que contengan en el exterior el nombre del proponente, su dirección y el objeto de la invitación. Cada juego estará claramente marcado: “Original” y “Copia”. En caso de discrepancia entre el original y la copia, primará el original. Los documentos que integran la propuesta se deberán allegar en el orden establecido en estos términos, en el capítulo denominado “Documentos de la Propuesta”, presentando separadamente los documentos legales, técnico económicos y financieros. El proponente deberá estudiar cuidadosamente la totalidad de la información aquí contenida, informarse de todas las condiciones que de alguna manera afecten sus costos y el desarrollo de la ejecución del contrato. Ver

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numeral 4.1.1. “Interpretación” de estos términos. . Con tal fin, el proponente podrá asistir a una visita a las instalaciones del relleno sanitario Curva de Rodas de Empresas Varias de Medellín E.S.P., ubicado en el kilometro 4 de la autopista Medellín – Bogotá, programada para el día miércoles 17 de octubre de 2012 a las 11:00 a.m. donde será recibido por personal de la Subdirección de Disposición Final y Salud Ocupacional de EMVARIAS. La persona que asista a esta visita deberá traer la autorización por escrito del proponente (representante legal de la persona jurídica), en caso de delegación en otras personas. Cualquier omisión por parte del oferente a este respecto será de su propio riesgo y por lo tanto no habrá ningún reconocimiento económico por ello. No se admitirá excusa alguna por errores u omisiones que impliquen desviación a los términos de invitación. Se entiende que los diferentes documentos de estos términos de invitación se complementan entre sí y que cualquier detalle que aparezca en uno pero no se mencione en otro, se tomará como especificado en todos. Los costos que se causen por la preparación de la oferta serán de cargo exclusivo del proponente. Empresas Varias de Medellín E.S.P. en ningún caso reconocerá costos por este concepto. Las propuestas no deben presentar enmendaduras, ni tachaduras. 4.5. COTIZACION El Cuadro del Anexo Nº 4 “Cuadro de cotización”, deberá ser diligenciado completamente, llenando únicamente las casillas en blanco sin modificar las restantes. Se aclara que los ítems a cotizar no podrán ser cotizados en CERO (0), ni con cifras decimales. Nota 1: El valor de los ítems cotizados deberá ser constante durante toda la ejecución del contrato, desde la suscripción del acta de inicio hasta su terminación, es decir, que no podrá tener modificación alguna durante este período. Nota 2: Las cantidades estimadas de las descripciones anotadas en el Anexo N° 4 “Cuadro de cotización” podrán disminuir o aumentar de acuerdo a las necesidades reales, excepto la del ítem 1 del anexo No 4, la cual será constante durante todo el tiempo del contrato. La cotización deberá presentarse en pesos colombianos. Este valor deberá ser a precios unitarios y deberá incluir todos los costos directos e indirectos en que deba incurrir el contratista para la correcta ejecución del contrato, tales como: salarios, prestaciones sociales (siempre respetando los mínimos legales), impuestos y todos aquellos costos necesarios para la buena ejecución del contrato. Todos los tributos (impuestos, tasas y contribuciones) serán por cuenta del Contratista cuando la ley lo señale como sujeto pasivo. Igualmente, todos los demás gastos en que incurra para el perfeccionamiento del contrato. El Contratista no podrá incluir dentro de su cotización impuestos directos, los cuales son de su responsabilidad y

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no de Empresas Varias de Medellín ESP. Cuando el objeto contractual constituya hecho generador del impuesto sobre las ventas, el Contratista deberá incluirlo dentro del valor de la propuesta y deberá facturar cumpliendo con el lleno de los requisitos legales establecidos en el Estatuto Tributario 4.6. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA: Harán parte de la propuesta los siguientes documentos, los cuales deberán ser presentados en el mismo orden que se solicitan y con su respectivo índice. El proponente señalará por escrito cuales de los documentos aportados gozan de reserva legal. 4.6.1. DOCUMENTOS LEGALES Y/O ADMINISTRATIVOS:

�� Carta de presentación del proponente según el formato que consta en el Anexo No 1 “Carta de

presentación” y resumen de la propuesta, conforme el Anexo No 2 “Resumen de la propuesta”.

�� GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA: El proponente deberá suministrar con su oferta, a su costa, y a favor de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P, una póliza de garantía de seriedad de la oferta expedida bajo un clausulado A FAVOR DE ENTIDADES PARTICULARES, por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y con domicilio en Medellín, adjuntando las condiciones generales y particulares de la póliza. Esta póliza cubrirá a la EMPRESA en cuanto a la indemnización de los perjuicios causados por el incumplimiento imputable al proponente, en los siguientes eventos: � La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. � La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo previsto en los

términos de invitación para la adjudicación del contrato se prorrogue, o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue.

� Por la falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento exigida por la EMPRESA, para amparar el cumplimiento de las obligaciones del contrato.

� Por el retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas. � Por los demás casos amparados en la garantía, otorgados por las compañías aseguradoras. Para la presente invitación se establece que el valor mínimo de la garantía de seriedad de la propuesta es el equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta en pesos colombianos, cuya validez será de sesenta (60) días calendario a partir de la fecha y hora del cierre de la invitación. Sin embargo, Empresas Varias de Medellín podrá solicitar que se amplíe su vigencia en caso de considerarlo necesario.

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Las pólizas de los oferentes no seleccionados quedarán a disposición en el Centro de Administración Documental.

No se aceptarán Pólizas de Seguros el Cóndor S.A. � Certificado de antecedentes fiscales del representante legal y de la persona jurídica que representa, vigente

a la fecha de cierre del presente proceso de selección emitido por la Contraloría General de la República, en el que conste que no se encuentra reportado en el último boletín de responsables fiscales (Ley 610 de 2000, Art. 60).

� Certificado de antecedentes disciplinarios del representante legal expedido por la Procuraduría General de la

Nación vigente a la fecha de presentación de la oferta (Ley 734 de 2002, artículo 174). � Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción con

fecha de expedición no mayor a 15 días calendario, al momento de presentación de la propuesta.

� Autorización del órgano social competente en caso de ser necesario. � Certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste se exija de acuerdo a los requerimientos de ley, o del

representante legal y contador, en la cual se acredite el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes parafiscales, al tenor de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de algunas de las obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe acuerdo de pago.

� Pacto de transparencia, Anexo No 5, debidamente diligenciado.

� Certificado vigente del Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, en caso de poseerlo.

� Certificado expedido por la Empresa donde conste, si así lo tienen, que en su nómina existe por lo menos un

mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona y contratados por lo menos con anterioridad a un año y si estos permanecerán vinculados por un lapso igual a la vigencia del contrato. En caso de tener más de un 10%, favor indicar en el certificado el porcentaje de este personal con discapacidad (Sentencia T-648A de la Corte Constitucional dando aplicación al literal a) del artículo 24 de la Ley 361 de 1997).

4.6.2. DOCUMENTOS TECNICOS 4.6.2.1. EXPERIENCIA:

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�� Aportar toda la documentación que le permita acreditar la experiencia solicitada en el Numeral 3.2.4.1, de

los presentes términos.

�� Anexo No. 3. “Relación de experiencia”, debidamente diligenciado, suscrito por el Representante Legal y el Revisor Fiscal, en caso de estar obligado a tenerlo, o por el Representante Legal y el Contador, en caso contrario, salvo si todas las facturas y/o contratos fueron celebrados con Empresas Varias de Medellín E.S.P., pues en este evento el referido Anexo solo debe ser suscrito por el Representante Legal.

�� Copia de cada contrato relacionado en el Anexo No. 3 “Relación de Experiencia”, salvo aquellos que fueron suscritos con Empresas Varias de Medellín E.S.P.

�� Ejemplar original o copia de las certificaciones expedidas por las personas jurídicas contratantes, firmadas

por el Representante Legal o quien esté autorizado para ello con el contenido descrito en el numeral 3.2.4.1, salvo aquellos contratos celebrados con Empresas Varias de Medellín E.S.P. donde no se requiere aportar este documento.

4.6.2.2. COTIZACIÓN: Cumplir con lo señalado en el numeral 4.5 de los presentes términos de invitación, adicionalmente, deberá anexar a su propuesta: 1) El análisis de precios unitarios del ítem 1 del Anexo No 4 “Cuadro de Cotización” y 2) Discriminar el porcentaje y los componentes de la Administración (A). 4.6.3. DOCUMENTOS FINANCIEROS:

�� Estados Financieros a diciembre 31 de 2011 (Balance General y Estado de Resultados), debidamente

clasificados (en las partidas corrientes y no corrientes) y firmados por el Representante Legal, el Contador y el Revisor fiscal si lo tuviere conforme a la ley.

�� Fotocopia de la tarjeta profesional del Contador y del Revisor Fiscal que firman los Estados Financieros a diciembre 31 de 2011, adjuntando el certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores.

�� Certificación de los Estados Financieros a diciembre 31 de 2011, conforme lo establecido en el artículo 37 de la ley 222 de 1995.

�� Las notas a los Estados Financieros a diciembre 31 de 2011. �� Dictamen a los Estados Financieros a diciembre 31 de 2011, si está obligado a tener Revisor Fiscal. �� Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT). �� Copia de la Declaración de Renta del año gravable 2011, acompañado de un anexo de conciliación

patrimonial donde explique las diferencias entre el Patrimonio Contable y el Patrimonio Fiscal a diciembre 31/2011.

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NOTA: El proponente señalará por escrito cuales de los documentos aportados gozan de reserva legal. 4.7. CAUSALES DE DESESTIMACIÓN DE LA PROPUESTA Empresas Varias de Medellín E.S.P. desestimará las ofertas en cualquiera de los siguientes eventos: 4.7.1. Por la presentación de la propuesta después de la fecha y hora señaladas, o cuando contenga

enmendaduras y/o tachones en la cotización, que no permitan establecer con claridad el valor y/o datos contenidos en la misma. De esto se dejará constancia en el acta respectiva.

4.7.2. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos para participar en el presente proceso de contratación, descritos en el numeral 3.2.

4.7.3. Cuando la propuesta esté incompleta, en cuanto a que no cumple lo especificado en la invitación o deje de incluir información o algún documento que de acuerdo con estos términos se refieran a los criterios de comparación NECESARIOS para la evaluación técnico-económica de la misma.

4.7.4. Por tener dos o más firmas proponentes, socios o gerentes comunes. 4.7.5. Cuando por decisión de autoridad competente se manifieste que toda o alguna de la información

presentada en la propuesta es falsa. 4.7.6. Cuando el valor total de la propuesta económica esté por encima del presupuesto oficial asignado a la

invitación. 4.7.7. Por no cumplir con las especificaciones técnicas requeridas en la presente invitación de acuerdo con el

Anexo No 4 “Cuadro de Cotización”. 4.7.8. Cuando no se responda conforme a lo requerido, dentro del término perentorio establecido por la

Empresa, las solicitudes de información o aclaración de documentos que se realicen al proponente o cuando su respuesta sea incompleta o no tenga sustento legal, financiero o técnico – económico.

4.7.9. Cuando no se presente la garantía de seriedad de la propuesta o cuando su presentación defectuosa no sea subsanada por el proponente en el término perentorio de dos (2) días hábiles siguientes al recibo de la comunicación enviada por la Empresa.

4.7.10. Cuando la propuesta no cumpla con lo especificado en la invitación o presente desviaciones a lo establecido en ella.

4.7.11. Cuando el proponente no cumpla con las condiciones o filtros financieros. 4.7.12. Cuando no se diligencien debida y completamente el Anexo No. 4 “Cuadro de Cotización”, de los

términos de invitación o se demuestre ostensible inconsistencia o incongruencia en su información. 4.7.13. Cuando la firma proponente o su Representante Legal aparezca reportado en el Boletín de Responsables

fiscales expedido por la Contraloría General de la República, o esté en la lista Clinton según el reporte de la OFAC o posea inhabilidades para contratar con una Entidad Estatal de conformidad con el Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación.

4.7.14. En los demás casos contemplados en la presente invitación. Empresas Varias de Medellín E.S.P. podrá solicitar al proponente que subsane su oferta en aquellos aspectos no esenciales para la comparación objetiva de estas.

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CAPITULO QUINTO VERIFICACIÓN, CALIFICACIÓN, SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

5.1 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS: La evaluación cualitativa y cuantitativa de las propuestas, será realizada por un equipo interdisciplinario coordinado por la Subdirección de Contratación. En dicha etapa se procederá conforme a lo establecido en los numerales 5.3 y 5.4 de los presentes términos. Culminada la etapa de evaluación, la Subdirección de Contratación comunicará mediante escrito, vía fax o electrónica, el inicio del período de observación. 5.2 ACLARACIÓN DE PROPUESTAS Empresas Varias de Medellín E.S.P. podrá solicitar aclaraciones a las propuestas allegadas en forma oportuna, cuando parte de su contenido no sea claro o presente alguna confusión que dificulte la interpretación de la misma; así mismo podrá solicitar información que no refiera a documentos necesarios o esenciales para la comparación de las propuestas. El proceso de análisis y evaluación de las propuestas contemplará: 5.3 VERIFICACIONES JURÍDICA, FINANCIERA Y TECNICO ECONÓMICA Consiste en el estudio y análisis de las propuestas desde los puntos de vista jurídico, financiero y técnico económico. Entre otros aspectos, se definirá si faltan documentos y si pueden solicitarse. Este estudio básicamente consistirá en la verificación de lo consignado en el Capítulo Tercero “Requisitos de participación” y en el Capítulo Cuarto “De las Propuestas”. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de propuestas, no servirán de título suficiente para su rechazo; sin embargo, si dentro del término de dos (2) días hábiles contados a partir del recibo de la comunicación (la que puede ser remitida por fax, vía electrónica y/o física), en la que se solicita la información faltante o aclaratoria, el proponente no da respuesta o la misma es incompleta o no tiene sustento legal, financiero o técnico económico, se procederá a la desestimación de la propuesta. Se desestimaran las propuestas que no cumplan con los requisitos jurídicos, técnicos o los filtros financieros establecidos en los presentes términos, de manera que sobre ellas no se adelantarán las evaluaciones respectivas. 5.4 FACTORES DE EVALUACIÓN La calificación se hará solamente a las propuestas que hayan superado las verificaciones jurídica, financiera y

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técnica, las cuales se someterán a la evaluación de los siguientes aspectos, con la asignación de puntajes máximos de ponderación, así:

FACTORES DE EVALUACION PUNTOS

PRECIO (VALOR DE LA PROPUESTA) PP 1.000

TOTAL 1.000

Para la evaluación económica se tomará como base el valor total de la oferta en pesos colombianos, contemplada en el Anexo N° 4 “Cuadro de cotización”, conforme las instrucciones señaladas en el numeral 4.5 de los presentes términos. Para la calificación se verificarán y corregirán los errores aritméticos que se presenten. El valor verificado y corregido de la propuesta será el utilizado para la comparación con otras propuestas y será el que se tendrá en cuenta en la adjudicación y celebración del contrato. �� PRECIO (PP): (1000 PUNTOS)

Se calificará de acuerdo a la siguiente relación: PP = 1000 x Vm/Vi PP = Calificación precio propuesta Vm = Menor valor total propuesto Vi = Valor total de la propuesta a considerar 5.5 CRITERIOS DE DESEMPATE Si dos (2) o más propuestas llegaren a obtener el mismo puntaje, se aplicarán en su orden los siguientes criterios para seleccionar la mejor: �� Se escogerá al proponente que acredite (si así lo tiene) el mayor porcentaje de personal vinculado en

condición de discapacidad, partiendo del mínimo exigido en el literal a), del artículo 24 de la Ley 361 de 1997, del 10% de su nómina.

�� De continuar el empate, se escogerá el proponente que tenga mayor Patrimonio Contable a diciembre 31 de 2011.

�� Si continúa el empate se realizará sorteo con balota en presencia de los proponentes que obtengan el mismo puntaje.

5.6 ORDEN DE ELEGIBILIDAD Este paso es el resultante de la evaluación de las propuestas. En él se define la primera opción para el

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proponente que obtuvo el mayor puntaje en la evaluación, la segunda opción para el siguiente y así sucesivamente.

No se incluirán en este listado los proponentes de aquellas ofertas que han sido desestimadas. 5.7 PERIODO DE OBSERVACIÓN DE LAS EVALUACIONES Culminada la etapa de evaluación, la Subdirección de Contratación de la EMPRESA, mediante comunicación escrita, informará a aquellas personas que participaron en el proceso que se abre el periodo de observaciones, para lo cual las evaluaciones serán consultadas en la página web de la Empresa: www.emvarias.com.co ó en la Subdirección de Contratación de la Empresa. En dicho periodo, se podrá revisar y presentar las observaciones a los resultados de las evaluaciones, (eventuales inconformidades frente al análisis y la calificación de las propuestas) mediante un único escrito suscrito por el representante legal del proponente, dirigido a la Subdirección de Contratación, y dentro de los dos (2) días hábiles contados a partir del recibo de la comunicación enviada por la EMPRESA (comunicación que puede ser remitida por fax, vía electrónica y/o física). Una vez vencido el término anterior, el o los evaluadores de la EMPRESA, deberá (n) dar respuesta sobre las observaciones presentadas por los proponentes. 5.8 AJUSTE ECONOMICO Y NEGOCIACIÓN DIRECTA 5.8.1 AJUSTE ECONÓMICO: Cuando todas las propuestas recibidas sean económicamente inconvenientes, previos los estudios y análisis pertinentes, podrá proceder la etapa de ajuste económico. En tal caso, la Subdirección de Contratación pondrá a consideración del Comité de Contratación la procedencia de la etapa de ajuste económico, siempre con arreglo a los principios señalados en la Resolución No 01 de marzo de 2010.

Para el ajuste económico se solicitará a los proponentes que resulten elegibles, que presenten una nueva propuesta económica en sobre cerrado, dentro del término que con tal fin se fije, vencido el cual se procederá a su apertura y a la evaluación de las ofertas, considerando los factores de ponderación establecidos.

Durante la etapa de ajuste económico ningún proponente podrá retirar su oferta, ni introducir modificaciones diferentes a las económicas, ni hacerla más desfavorable. 5.8.2 NEGOCIACIÓN DIRECTA: Se podrá realizar negociación directa cuando existiendo una sola oferta elegible o una que ocupe el primer lugar en la lista de elegibles, se considere que se pueden obtener mejores condiciones comerciales. En estos eventos no podrá haber cambios sustanciales de las condiciones técnicas.

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5.9 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACIÓN EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. podrá declarar desierto el proceso de contratación cuando se presente una de las siguientes causales: a. Cuando en la fecha y hora del cierre del proceso de contratación no se reciba ninguna propuesta. b. Cuando todas las propuestas presentadas, luego de ser evaluadas, sean desestimadas. c. Cuando a juicio de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P las propuestas presentadas sean inconvenientes

para sus intereses. d. Cuando se presente por un hecho imprevisto una situación de inconveniencia para la Empresa. Mediante comunicación escrita, la Gerencia General comunicará la declaratoria de desierta del proceso de contratación. 5.10 ADJUDICACIÓN La Subdirección de Contratación sustentará ante el Comité de Contratación la evaluación y calificación de las propuestas, así como las respuestas emitidas a las observaciones que se hubieren presentado. Igualmente podrá sugerir sobre la procedencia de la declaratoria de desierta del proceso, la etapa de Ajuste Económico (numeral 5.8.1) o de Negociación Directa (numeral 5.8.2), o la adjudicación del contrato. La propuesta que obtenga el mayor puntaje se considerará como la mejor y será el COMITÉ DE CONTRATACIÓN quien recomiende su adjudicación al Gerente General de Empresas Varias de Medellín E.S.P. Previo análisis, el Comité de Contratación recomendará al Gerente General la propuesta más favorable para su aceptación o la declaración de fallido del proceso de selección. Igualmente podrá determinar la procedencia de la etapa de Ajuste Económico o Negociación Directa, caso en el cual, la Subdirección de Contratación con el apoyo del Responsable del Proceso, deberá agotar el correspondiente trámite. El Gerente de Empresas Varias de Medellín E.S.P. aceptará la(s) propuesta(s) luego de ser recomendado por el Comité de Contratación. Si el proponente a quien se le haya aceptado la propuesta no suscribe el contrato en el término que se haya señalado para el efecto, Empresas Varias de Medellín E.S.P. procederá a hacer efectiva la póliza de seriedad de la oferta y podrá aceptar la propuesta al proponente calificado en el siguiente lugar. Nota: El Gerente mediante comunicación escrita informará sobre la aceptación de la propuesta al proponente favorecido, y comunicará a los demás participantes, el resultado del proceso.

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5.11 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO El contrato se entenderá perfeccionado en la fecha en que la Gerencia General comunique al proponente seleccionado la aceptación de su propuesta. 5.12 REQUISITOS PARA INICIAR EJECUCIÓN DEL CONTRATO:

Para suscribir el acta de inicio del contrato, es necesaria su previa formalización y legalización. El contrato estará formalizado cuando el documento escrito (minuta del contrato) haya sido firmado por ambas partes. El contrato estará legalizado, cuando la Empresa haya aprobado las garantías a las que hace alusión el numeral 2.8. de estos términos.

CAPITULO SEXTO

RELACIÓN DE ANEXOS

Anexo No. 1. Carta de presentación y declaración de inhabilidades e incompatibilidades. Anexo No. 2. Resumen de la propuesta. Anexo No. 3. Relación de experiencia. Anexo No. 4. Cuadro de cotización. Anexo No. 5. Pacto de transparencia. Anexo No. 6. Riesgos de la contratación. JAMER ARTURO FRANCO ACEVEDO Gerente General (E)

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ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN Y DECLARACION DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Señores EMPRESAS VARIAS DE MEDELLIN E.S.P Medellín De acuerdo con su invitación a contratar, el suscrito se compromete a ejecutar el objeto del contrato según las estipulaciones de los términos de invitación. Declaro que todos los datos presentados son exactos y que estoy dispuesto a iniciar las actividades objeto del contrato a partir de la suscripción del acta de inicio. El suscrito se obliga a firmar el Contrato correspondiente a esta oferta, en caso de ser aceptada, dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a su presentación. Igualmente me obligo a constituir la(s) garantía(s) especificada(s) en los términos de invitación y a cumplir con los requisitos de ejecución del Contrato que me sean exigidos. Mi oferta es válida por (_90__) días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la invitación, con posibilidad de ampliación del plazo, cuando así lo considere esa Empresa. Adicionalmente, me comprometo a realizar las actividades propias del objeto contractual en un plazo de__________contados a partir de la fecha del acta de inicio. Bajo la gravedad de juramento declaro lo siguiente: Que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en las disposiciones generales que regulan la materia y en especial, en la ley 1474 de 2011, artículos de 1 a 4, en el artículo 8 y demás normas pertinentes de la ley 80 de 1993, la ley 142 de 1994 o normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan y en el Código de Buen Gobierno de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P., las cuales declaramos conocer y acatar.

• Que en mi contra no ha sido dictado fallo con responsabilidad fiscal para los efectos indicados en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000.

• Que no me encuentro inhabilitado para contratar con EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P., en cuanto a que no soy familiar en segundo grado de consanguinidad, y/o de afinidad o primero civil del Gerente General de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P., o de cualquier funcionario del nivel directivo de esa Empresa.

• Que la firma que represento no se encuentra inhabilitada para celebrar contratos con EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. por el hecho de que ni el Gerente General de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. o cualquier funcionario del nivel directivo de esa Empresa, ni sus familiares en el segundo grado de consanguinidad, y/o de afinidad o primero civil tienen participación mayoritaria o ejercen control, desempeñen cargos directivos o participan directamente en la negociación de las condiciones de los servicios y el Contrato.

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Solicitamos que la correspondencia y comunicaciones que EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. requiera enviarnos, sea remitida a la siguiente dirección: _________________________________________________________________________ Atentamente, NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL OFERENTE: NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: FIRMA: _____________________ CÉDULA DE CIUDADANÍA: ________________ DE: _________________ Ciudad: __________________________ Fecha:________

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ANEXO No. 2 RESUMEN DE LA PROPUESTA

1. NOMBRE DEL PROPONENTE: 2. CEDULA O NIT: 3. DIRECCIÓN Y TELÉFONO: 4. FAX: 5. CORREO ELECTRÓNICO: 6. OBJETO DE LA INVITACIÓN:

7. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA:

Entidad que la otorga:

Vigencia: Desde: Hasta:

Monto asegurado o depósito:

8. PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN:

9. VALOR TOTAL DE LA OFERTA:

10. OBSERVACIONES DEL PROPONENTE:

FIRMA DEL PROPONENTE__________________________________________________________________________

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ANEXO No. 3

RELACIÓN DE EXPERIENCIA

NÚMERO CONTRATO O

FACTURA

OBJETO DEL CONTRATO O

FACTURA

ENTIDAD CONTRATANTE

FECHA DE INICIO

FECHA DE TERMINACIÓN

VALOR EN PESOS

VALOR EN SMLMV

Total

Firmas para personas jurídicas: ___________________________ ______________________ Firma del REPRESENTANTE LEGAL Firma del REVISOR FISCAL (__) ó

CONTADOR (__) * SMLMV expresados en el valor correspondiente a la fecha (año) de ejecución del contrato.

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ANEXO No 4

CUADRO DE COTIZACIÓN

ITEM CONCEPTO UNIDAD VALOR

UNITARIO MES

VALOR

TOTAL MES VALOR TOTAL

12 MESES

1 ACTIVIDADES OPERATIVAS Y DE MANTENIMIENTO

1.1

Actividades operativas y de mantenimiento de acuerdo con lo indicado en numeral 2.3 obligaciones.

GL

Subtotal

2 CARGUE Y TRANSPORTE LIXIVIADO -

CANTIDAD M3/ MES

VALOR UNITARIO

m3

VALOR TOTAL MES

VALOR TOTAL AÑO

2.1

Cargue, transporte y descarga de lixiviado desde El Relleno Sanitario Curva de Rodas Hasta La Planta San Fernando

2000

Subtotal

3 GUADAÑS, INSUMOS Y MANTENIMIENTO

Cant/guadaña/mes VALOR

UNITARIO

VALOR TOTAL MES

12 MESES

3.1 compra de cuatro guadañas 4

3.2 insumos para las guadañas 4

3.3 Mantenimiento 4

Subtotal

4 LIMPIEZA DEL BOX CULVERT Horas VALOR

UNITARIO

VALOR TOTAL MES

12 meses

4.1 RETROEXCAVADORA SOBRE ORUGAS

380

4.2 VOLQUETA 220

SUBTOTAL

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ITEM CONCEPTO UNIDAD VALOR

UNITARIO MES

VALOR

TOTAL MES VALOR TOTAL

12 MESES

5 INSUMOS VALOR/

MES 12 meses

5.1

Materiales e insumos (Cemento, arena, triturado - abonos, pintura, herramienta menor, tubería y accesorios, clavos, instalaciones eléctricas, hidráulicas y sanitarias, mantenimiento de bombas de lixiviado, otros para obras menores)*

GL 300,000 3,600,000

SUBTOTAL 3,600,000.00

TOTAL

A (Administración) %__

U (Utilidad) %__

TOTAL CON AU

Nota: Todos los items que incluyan equipo, vehículo, personal, son a todo costo: personal, dotaciones, seguridad industrial y salud ocupacional, combustibles, repuestos, seguros, etc. La no inclusión de todo lo requerido para la correcta prestación del servicio no será objeto de reclamación por parte del contratista y una vez firmado el contrato, tendrá la responsabilidad de su cumplimiento en todos los aspectos. Acompañado de la presente cotización debe ANEXAR EL ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS DEL ÍTEM 1 DE ESTE ANEXO, es decir, la relación de personal propuesta y los salarios asignados. Así mismo debe tener en cuenta el cambio de vigencia fiscal: el contrato se desarrollará durante dos (2) meses de 2012 y diez (10) meses de 2013.

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ANEXO No.5 PACTO DE TRANSPARENCIA

Conforme a lo dispuesto en el Acuerdo Municipal No. 65 de 2008

Del Concejo de Medellín Los proveedores, proponentes, contratistas y servidores públicos de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN ESP se comprometen a orientar la gestión del proceso de contratación con respeto a los principios de legalidad, transparencia y probidad. Con tal fin los proveedores, proponentes y contratistas se comprometen a no ofrecer ninguna clase de prebendas, beneficios o dádivas a los servidores de la Empresa, para que sean favorecidos en el proceso de selección y/o para flexibilizar el control de la interventoría durante la ejecución del contrato. Igualmente se comprometen a ejecutar el objeto del contrato de la manera que mejor satisfaga los intereses de la Entidad y de la comunidad. Por su parte, los servidores de la Empresa, incluyendo a quienes ejecuten la interventoría contratada, se comprometen a facilitar el acceso equitativo y transparente que garantice la pluralidad de proponentes y contratistas, presentando la información de manera pública, oportuna, verídica, completa y exacta. , para todos aquellos que participen en el proceso de contratación, al igual que a otros servidores públicos y a la ciudadanía en general para su análisis y control. Igualmente se obligan a ejercer las funciones públicas de manera honesta y transparente y teniendo como criterio de acción la eficiencia de la función, la preferencia de los intereses colectivos sobre el particular, el control de sus funciones, el adecuado manejo de dineros y bienes públicos, evitar y denunciar toda conducta que atente contra la probidad de los demás, tanto de servidores como de la ciudadanía. Los servidores de Empresas Varias de Medellín ESP y sus grupos de interés tales como proveedores, proponentes y contratistas, declaran que los principios éticos contenidos en el Código de Ética son su marco de actuación. Por la Empresa __________________________________ _________________________ JAMER ARTURO FRANCO ACEVEDO Por el Proponente Gerente General (E)

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ANEXO No. 6 RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN

NOMBRE: EMVARIAS Presupuesto oficial $ 571,000,000

OBJETO : DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES INHERENTES AL PLAN DE POS-CLAUSURA DEL RELLENO SANITARIO CURVA DE RODAS; EL MANTENIMIENTO DE SU INFRAESTRUCTURA Y ZONAS VERDES, PODA, SIEMBRA, EJECUCIÓN DE OFICIOS VARIOS, Y OBRAS MENORES ENTRE OTRAS, ADEMÁS DEL TRANSPORTE DE LIXIVIADO QUE SE GENERA EN EL RSCR HASTA LA PLANTA DE TRATAMIENTO SAN FERNANDO

PLAZO : Un año

FECHA : 22-08-12

RIESGO 1

RIE

SGO

Cuando Nombre del riesgo PROBABILIDAD SEVERIDAD RIESGO

ANTES Falta de Seriedad BAJA MODERADA

TOLERABLE

Describa lo que puede pasar si se materializa el riesgo, incluyendo las consecuencias.

1. No se suscribe el contrato por el proponente seleccionado 2. Perjuicios para EMVARIAS al no tener la disponibilidad de los recursos oportunamente para el desarrollo de las actividades en el relleno sanitario Curva de Rodas. 3. Descarga de lixiviado sin permisos de vertimientos, actividades necesarias para la seguridad y cumplimiento de los requerimientos legales sin ejecutar.

CA

USA

S

Describa las principales causas y agentes generadores por las cuales puede presentarse el riesgo

* El proponente calificado en primer orden de elegibilidad, no suscribe el contrato.

* El proponente solicita cambio de condiciones bajo las cuales presentó la oferta para poder firmar el contrato.

Negación de las Aseguradoras para la expedición de las pólizas solicitadas para la legalización del contrato.

TRA

TAM

IEN

TO

TRATAMIENTO: Distribuya las medidas de prevención, protección y transferencia,

EL CONTRATISTA LA EMPRESA

* Presentación de la garantía de seriedad al momento de la presentación de la oferta, a favor de EMVARIAS, con vigencia desde la presentación de la oferta, hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.

* Inlcuir dentro de los términos de invitación sanciones por la no firma del contrato y tener la opción de suscribir el contrato con el oferente que haya quedado en el segundo lugar, siempre y cuando haya cumplido con todos los filtros del proceso. Verificar la seriedad e idoneidad de las empresas participantes en el proceso de seleeción del contratista.

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¿QUIEN DEBE ASUMIR O RESPONDER POR LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS ?

EL CONTRATISTA Y SU COMPAÑÍA ASEGURADORA

RIESGO 2

RIE

SGO

Cuando Nombre del riesgo PROBABILIDAD SEVERIDAD RIESGO

DURANTE Incumplimiento de las obligaciones del contrato

MEDIA MODERADA MODERADO

Describa lo que puede pasar si se materializa el riesgo, incluyendo las consecuencias.

* Falta de oportunidad en la ejecución de las actividades contempladas en el Alcance y obligaciones del contrato. * Toma de decisiones inconsultas y posteriores reclamaciones por trabajos no autorizados. * Pérdida de imagen corporativa y reclamaciones por parte de la autoridad ambiental, y la Comunidad. *Reprocesos y dificultades para realizar una buena supervisión/interventoría del contrato. * Daños en la instrumentación, las tuberías y los filtros, entre otros, instalados en el sitio, generando problemas mayores. * Accidentes por riego de lixiviado en la vía pública, incidente o novedad cuando se transporte el líquido a la planta de tratamiento.

CA

USA

S

Describa las principales causas y agentes generadores por las cuales puede presentarse el riesgo

* Falta de conocimiento por parte del contratista o personal encargado.

* Interpretación erradas del alcance y obligaciones del contrato, negligencia del contratista, Ocurrencia de accidentes ajenos al contratista o eventos de fuerza mayor tales como: eventos de la naturaleza, actos mal intencionados de terceros u otros de carácter impredecible e irresistible.

* Demoras por parte del contratista para la consecución de los recursos del contrato.

* Deficiencia en el seguimiento y control que debe hacer el interventor del contrato al desarrollo de las actividades del objeto contractual.

* Asignación de personal que no cumpla las especificaciones (idoneidad) previstas en el contrato suscrito o falta de afiliaciones y cumplimiento de las obligaciones laborales por parte del contratista

* Fallas en los equipos utilizados para el transporte del lixiviado.

TRA

TAM

IEN

TO

Distribuya las medidas de prevención, protección y transferencia,


Atender el contrato conforme aceptó el contratista según términos de invitación y minuta del contrato.

* Designación de interventores idóneos para el seguimiento de la ejecución del contrato.

* Presentación a favor de EMVARIAS de una Garantía de Cumplimiento para entidades particulares, en términos de valor asegurado y plazos, de acuerdo con las normas de EMVARIAS

* Inducción y verificación de que el contratista cuenta con todos los documentos que hacen parte del contrato, Aclaraciones por parte del interventor, en la primera semana de inicio del contrato.

* Asignación de un ingeniero idóneo y con pleno conocimiento de la labor a desempeñar.

* Visitas programadas y no programadas al relleno sanitario Curva de Rodas de las cuales se levantará acta que contenga los principales aspectos observados en la revisión.

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* Establecer acuerdos sobre el tratamiento que debe darse a los eventos de fuerza mayor y caso fortuito que puedan implicar retrasos.

* Iniciar el proceso de reclamación pertinente dando aviso a la compañía aseguradora dentro de los tres (3) días siguientes, luego de conocido el evento de incumplimiento.

Garantizar que el conductor del vehículo mantenga en regla los documentos tanto del conductor como del vehículo, y su transporte se hará conforme a las normas de tránsito y transporte para este tipo de servicio

¿ QUIEN DEBE ASUMIR O RESPONDER POR LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS ? COMPAÑIA DE SEGUROS DEL CONTRATISTA /

CONTRATISTA

RIESGO 3

RIE

SGO

Cuando Nombre del riesgo PROBABILIDAD SEVERIDAD

DURANTE Incumplimiento de las obligaciones de orden laboral del contratista

ALTA MODERADA IMPORTANTE

Descripción

Reclamaciones o demandas ante la autoridad laboral, por incumplimiento en los pagos, afiliaciones y obligaciones laborales que impliquen una "Solidaridad" para EMVARIAS.

CA

USA

S

Causas

* Por una situación de iliquidez del contratista se presenta situaciones irregulares en el cumplimiento d elas obligaciones laborales

* Ausencia de controles por las partes en materia del pago de las obligaciones laborales.

* Desconocimiento por parte del contratista de los temas en materia laboral.

TRA

TAM

IEN

TO

Medidas de prevención, protección y transferencia


Presentación de paz y salvo mensual de la pluralidad de los trabajadores que hacen parte del desarrollo del contrato donde se verifique el pago de todas las obligaciones laborales de acuerdo con la Ley.

* La entidad revisará mensualmente el pago de las obligaciones a los trabajadores y cuando detecte alguna anomalía, el supervisor/interventor deberá dar aviso oportuno para tomar las medidas correctivas del caso. No se autorizarán pagos posteriores, hasta tanto el contratista demuestre que se encuentra a paz y salvo por todo concepto con sus trabajadores y obligaciones.

* Todos los trabajadores del contratista deben tener una relación laboral o comercial directa con el contratista en la ejecución del contrato. Cuando se trate de trabajos temporales (por ejemplo limpieza del box culvert) el contratista será responsable de todas sus obligaciones.

Verificación por parte de la supervisión/interventoría de los contratos del contratista con los trabajadores que desarrollarán las actividades objeto del contrato.

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* Al momento de firmar el contrato (legalizar), el contratista entregará Garantía con amparo de "Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones", en la cual EMVARIAS tendrá las calidades de "Asegurado/Beneficiario". La vigencia y valor de la póliza será de acuerdo con lo previsto en los términos de invitación.

* Exigir al contratista la presentación mensual de un documento que certifique el cumplimiento de sus obligaciones con el sistema de seguridad social (pensiones, salud y riesgos profesionales) y los aportes parafiscales (CCF,ICBF y SENA).

* Solicitar en los términos de invitación la póliza a favor de LA ENTIDAD CONTRATANTE con amparo de Pago de Salarios y Prestaciones Sociales, con valor asegurado suficiente y vigencia igual al término del contrato y tres años más (periodo que coincidirá con el tiempo de prescripción en material laboral).


CONTRATISTA

RIESGO 4

RIE

SGO


DURANTE Responsabilidad Civil Extracontractual MEDIA MODERADA MODERADO

Descripción

*El contratista, durante el desarrollo del contrato y en ejecución de las actividades relacionadas con el mismo, le causa un daño o perjuicio a terceros. afectando a las personas y/o a sus bienes, lo cual puede derivar en reclamaciones judiciales y/o extrajudiciales contra el contratista, EMVARIAS o ambos. También puede configurarse cuando El contratista, durante el desarrollo del contrato y en ejecución de las actividades relacionadas con el mismo, le causa un daño o perjuicio a EMVARIAS, afectando sus bienes o personas. Este daño o perjuicio no puede tener relación con el objeto contractual, es decir, que no tiene nada que ver con el objeto principalísimo del contrato, de lo contrario, se convertiría en una responsabilidad civil contractual.

CA

USA

S

Causas

* Desconocimiento por parte del contratista de los riesgos que puede generar su actividad hacia la comunidad o hacia EMVARIAS.

* Incumplimiento de las normas de seguridad necesarias para proteger la comunidad o EMVARIAS

* Imprudencia de la comunidad o de EMVARIAS o desconocimiento de los riesgos a que se encuentran expuestos.

*Imprudencia, negligencia, o accidente por parte del conductor del carrotanque que genere lesiones a terceros o daños al ambiente.

* Lesiones, accidentes, o daños a instalaciones o personas de las comunidades asentadas en los alrededores del relleno, o accidentes a terceros como visitantes, transeúntes, del relleno sanitario Curva de Rodas

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TRA

TAM

IEN

TO



* Contratación póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual con cobertura para los daños Patrimoniales y Extrapatrimoniales, amparo de RC Patronal, y precaviendo que EMVARIAS figure como coasegurado de la póliza. La vigencia y valor de la póliza será de acuerdo con lo previsto en los términos de invitación.

* Explicar al contratista las políticas en materia de seguridad industrial que prevé EMVARIAS, y exigir su estricto cumplimiento.

* En caso de que algunos bienes tales como equipos y herramientas (diferentes a los relacionados con el contrato) sean propiedad de otros contratistas y/o Subcontratistas o EMVARIAS y que estos puedan resultar afectados por El contratista en desarrollo del objeto contractual, se deberá evaluar la inclusión de los amparos adicionales de Responsabilidad Civil Cruzada y el amparo de Contratistas y Subcontratistas como complemento de la póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual solicitada.


CONTRATISTA

RIESGO 5

RIE

SGO


DURANTE Accidentes de los trabajadores, Enfermedad Profesional que deriven en reclamaciones por parte del personal o causahabientes

BAJA MODERADA TOLERABLE

Descripción

* Este riesgo se presenta cuando el contratista no cumple lo establecido en la legislación Colombiana y los requisitos adicionales establecidos por la Empresa en los anexos de salud ocupacional que hacen parte de los documentos del contrato, con efectos sobre la salud e integridad de los trabajadores, al servicio del contratista, debido a un accidente de trabajo.

CA

USA

S

Causas

* Falta de control por parte del contratista y de la interventoría/supervisión asignada por la Empresa.

* No cumplimientos por parte del contratista del anexo de seguridad industrial y salud ocupacional establecido por la Empresa en los términos de invitación.

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* La ausencia de elementos de protección personal para las actividades a desarrollar , particularmente en actividades que generan riesgo de lesiones como son por ejemplo: guadañas, machetes, quema con gases de las chimeneas, trabajos en altura, torrencialidad de la quebrada Rodas ( arrastre de piedras y residuos voluminosos, aguas torrenciales), caídas a canales, ataque por incursión de delincuentes.

* Falta de acompañamiento de la ARP del contratista

* Falta de señales de prevención en áreas de trabajo y conocimiento y destreza de la actividad a realizar

* Impericia de los trabajadores para adelantar labores especializadas, fallas en supervisión.

*negligencia del contratista para la dotación de elementos en seguridad industrial y protección personal. .

TRA

TAM

IEN

TO



Contratación póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual con cobertura de RC Patronal, precaviendo que EMVARIAS figure como coasegurado de la póliza. La vigencia y valor de la póliza será de acuerdo con lo previsto en los términos de invitación.

* Presentación y ajuste del Programa de Salud ocupacional del contratista y seguridad industrial.

* Incorporación de su ARP como parte del equipo de trabajo, dandole a conocer el Plan de Seguridad Ocupacional de EMVARIAS.

Supervisión por parte del interventor de la implementación, capacitación y seguimiento del programa de salud ocupacional y seguridad industrial del contrato.

* Diseño de un plan de contingencias, para efectos de reeemplazar el personal incapacitado, por causas de accidentes de trabajo.

* Revisión mensual de los aportes que por ley debe hacer el contratista al sistema a la ARP


CONTRATISTA

Términos invitación privada de varias ofertas actividades en el RS curva de Rodas

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